Overzicht ingekomen stukken ter voorbereiding
Tekst van het document
384 437. 792 19. 957 362. 547 820. 296 450. 567 20. 356 369. 798 840. 721 463. 714 20. 763 377. 194 861. 672 Waalre 816. 413 823. 761 831. 175 838. 655 30. 16919. 407. 923886. 12516. 125. 14636. 419. 19519. 974. 247903. 84816. 447. 64937. 325. 74420. 557. 095921. 92516. 776. 60238. 255. 62221. 156. 951940. 36317. 112. 13439. 209. 449 *) voor JGZ 0-4 wordt voor de komende jaren vooralsnog geen mutatie in het aantal kinderen geraamd.
Ontwerp Programma begroting 2026 - PL/RdK/EV
52
8. 4.
Overzicht GGD taken
Pijler/taak
Wettelijke taak?
Verplicht bij
Gemeenschappelijke taak?
Wettelijke basis
GGD beleggen? Monitoren signaleren en adviseren ,
-
Opstellen en uitvoering van lokaal gezondheidsbeleid.
J
N
J
Wet PG
-
Gezondheid monitors
-
Regionale Volksgezondheid Toekomst Verkenning
J
J
J
Wet PG
-
Maatwerkonderzoek
J
J
J
Wet PG
-
Preventieprogramma’s
N
N
J
-
J
J
J
Wet PG
Uitvoerende taken gezondheidsbescherming -
Algemene infectieziekten bestrijding
J
J
J
Wet PG
-
TBC-bestrijding
J
J
J
Wet PG
-
SOA-bestrijding
J
J
J
Wet PG
-
Medisch-milieukundige zorg
J
J
J
Wet PG
-
Technische Hygiënezorg
J
J
J
Wet PG
-
Reizigerszorg
N
N
N
-
-
Rijksvaccinatieprogramma
J
J
J
Wet PG
J
J
J
Wet PG/Wet Toelating zorginstellingen
Publieke gezondheid bij rampen en crises -
GGD Crisisteam en GGD Crisisplan
-
Het leveren van sleutelfunctionarissen voor GHOR-functies
J
N
J
Wet Veiligheidsregio’s
-
Psychosociale hulpverlening bij ingrijpende gebeurtenissen
J
J
J
Wet PG
.
Ontwerp Programma begroting 2026 - PL/RdK/EV
53
Pijler/taak
Wettelijke taak?
Verplicht bij GGD
Gemeenschappelijke taak?
Wettelijke basis
beleggen? Toezicht houden -
Toezicht op Kinderopvang & peuterspeelzalen
J
J
J
Wet kinderopvang
-
Toezicht op tattoo- & piercingshops
J
J
N
Voeding- en Warenwet
-
Toezicht evenementen
J
N
J
Wet PG
Jeugdgezondheidszorg 0-18 jaar
J
N
J
Wet PG
Ambulancezorg
J
N
N
Wet Ambulancevoorzieningen
(GGDBZO is vergunninghouder in regio BZO) Aanvullende taken publieke gezondheid -
Lijkschouwingen
J
N
J
Wet Lijkbezorging
-
Afgeven van euthanasieverklaringen
J
N
J
Euthanasiewet
-
Forensische diensten voor politie
N
N
N
-
-
Publieke Gezondheid asielzoekers
N
N
N
-
-
Uitvoeren taken WVGGZ
J
N
N
WVGGZ
-
Wijk GGD’er
N
N
N
-
-
Mantelzorgondersteuning
N
N
N
-
-
Nu niet zwanger
N
N
N
-
Kansrijke Start
N
N
N
Ontwerp Programma begroting 2026 - PL/RdK/EV
54
8. 5.
Lijst van Afkortingen
AB
Algemeen Bestuur
ASG
Regeling Aanvullende Seksuele Gezondheidszorg
AZ
Ambulancezorg
AZN
Ambulance Zorg Nederland
BBV
Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten
BCO
Bron- en Contact Onderzoek
BIZOB
Bureau Inkoop & Aanbestedingen Zuid Oost Brabant
BrOS
Brabantse OmgevingsScan
CAO SGO
Collectieve Arbeidsovereenkomst Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties
DB
Dagelijks Bestuur
DPG
Directeur Publieke Gezondheid
ERF
Electronisch RitFormulier ambulancezorg
FIDO
Wet Financiering Decentrale Overheid
FLO
Functioneel LeeftijdsOntslag
GB
GezondheidsBevordering
GHOR
Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio
GMV
Bureau Gezondheid Milieu en Veiligheid
HKZ
Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector
iJGZ
Integrale jeugdgezondheidszorg (0 -18jr)
IZB
InfectieZiektenBestrijding
JGZ
JeugdGezondheidsZorg
KCC
KlantContactCentrum
NZa
Nederlandse Zorgautoriteit
PBM
Persoonlijke Beschermingsmiddelen
PCM
Puber ContactMoment
PG
Publieke Gezondheid
PGA
Publieke Gezondheid Asielzoekers
Piofach-
Functies op het gebied van Personeel Informatievoorziening Organisatie functies
,
,
,
Financiën Automatisering Communicatie Huisvesting ,
,
,
PLB
Persoonlijk LevensloopBudget
PrEP
Pre-ExpositieProfylaxe (hiv-medicatie)
RAV
Regionale AmbulanceVoorziening
ROAZ
Regionaal Overleg Acute Zorg
RONAZ
Regionaal Overleg Niet Acute Zorg
RVP
RijksVaccinatieProgramma
S&B
Spreiding & Beschikbaarheid ambulancezorg
THZ
Technische HygiëneZorg
,
VIPP
Versterking Infectieziektebestrijding en Pandemische Paraatheid
VRBZO
Veiligheidsregio Brabant Zuidoost
VTV
Volksgezondheid Toekomst Verkenning
VVE
Voor- en Vroegschoolse Educatie
WKKGZ
Wet Kwaliteit Klachten en Geschillen Zorg
WNRA
Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren
WNT
Wet Normering bezoldiging Topfunctionarissen publieke en semipublieke sector.
WVGGZ
Wet Verplichte Geestelijke GezondheidsZorg
ZW/WGA
ZiekteWet/Wet Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten
,
Ontwerp Programma begroting 2026 - PL/RdK/EV
56
G/G/D/ Brabant-Zuidoost
Per e-mail
colleges
Aan de
van
B&W
aangesloten bij de GGD
en
gemeenteraden
Brabant-Zuidoost
Ab-2025
Ons kenmerk: Je kenmerk:
Onderwerp:
Geacht
u
ik
u
de
de
jaarrekening
2024
kunt lezen sluit de
aan
jaarrekening
als het programma
bestemming
van
deze
088 3110
24 maart 2025
675
zoals die door het
Algemeen
Bestuur is
vastgesteld
in haar
vergadering
u
gebruiken,
dit in verband met de
om
Ik vertrouw erop
af met
een
Ambulancezorg.
bij eventuele openbaarmaking
u
positief exploitatieresultaat, Het
Algemeen
Bestuur
zowel van
bij het programma
op
de GGD
neemt
in mei
Publieke een
van
onze
jaarrekening
2024 de versie zonder
handtekeningen te
Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).
hiermee voldoende
te hebben
geïnformeerd.
vriendelijke groet,
Namens het
Algemeen
Bestuur
4
„a
(geanonimiseerd) V. Zeeman
S. Toub
Voorzitter
Secretaris
Bijlage(n):
Jaarrekening 2024
Postadres
Bezoekadres
ggdbzo.nl
GGD
Gebouw
088 0031
Brabant-Zuidoost
de Witte Dame
Postbus 8684
Clausplein
5605 KR
5611
Eindhoven
besluit
exploitatieresultaten.
Ik verzoek
Met
Doorkiesnummer:
Datum:
jl.
Gezondheidszorg over
(geanonimiseerd) |
Geachte Raad,
College,
maart
Zoals
Behandeld door:
Jaarrekening 2024
Hierbij bied 19
de gemeenten
van
XP
100
10 Eindhoven
Kvk
nr.
50451154
Heliumstraat 64 telefoon (088) 236 80 00 e-mail Audit @flynth.nl
CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Aan:hetalgemeen bestuurvan de GGD Brabant-Zuidoost Verklaring over dein de jaarstukken opgenomenjaarrekening2024
Oordeel Wij hebben de jaarrekening2024vande GGD Brabant-Zuidoostte Eindhoven gecontroleerd. Naar ons oordeel geeft de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en samenstelling van zowel de baten en lasten over 2024als van het vermogen van de GGD Brabant-Zuidoostop 31 december 2024in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). De jaarrekening bestaat uit: 1.
het overzicht van batenenlasten over2024;
2.
de balans per 31 december2024; de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen waaronder de rechtmatigheidsverantwoording van het dagelijks bestuurover de financiële rechtmatigheid van baten lasten en balansmutaties over 2024;
3.
,
,
4.
de SiSa-bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen; en
5.
de bijlage met het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld.
De basis voorons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) de controleverordening en het Controleprotocol Wet normering topinkomens (WNT) 2024vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie 'Onze verantwoordelijkheden voor de controle vande jaarrekening'. ,
,
,
Wij zijn onafhankelijk van deGGD Brabant-Zuidoostzoals vereist inde Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags-en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor onsoordeel.
Informatie ter ondersteuning van ons oordeel Wij hebben onze controlewerkzaamheden bepaald in het kader van de controle van de jaarrekening als geheel en bij het vormen van ons oordeel hierover. Onderstaande informatie ter ondersteuning van ons oordeel en onze bevindingen moeten in dat kader worden bezien en niet als afzonderlijke oordelen of conclusies. Materialiteit Op basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de 904. 639De bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt voor fouten 1% en voor onzekerheden 3% van de totale lasten inclusief toevoeging aan reserves zoals voorgeschreven in artikel 2 lid 1 Bado. ,
Flynth Audit B. V. is lid van BKR International. Bankrekeningnummer IBAN NL67 RABO 0106 6642 20 -BIC: RABONL2U. Handelsregister 09063021. www. flynth. nl. Dienstverlening vindt plaats onder algemene voorwaarden , op aanvraag verkrijgbaar en gedeponeerd bij de KvK in Arnhem.
Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie de materialiteitsvoorschriften gehanteerd zoals vastgelegd in het Controleprotocol WNT2024. Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn zoals ook bedoeld in artikel 3 Bado. ,
Wij zijn methetalgemeen bestuurovereengekomen dat wij tijdens onze controle 50. 000rapporteren alsmede kleinere afwijkingen die naar onze mening om kwalitatieve- SiSa- of WNT-redenen relevant zijn. ,
,
Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2024hebben wij de anticumulatiebepaling bedoeld in artikel 1. 6sub a WNT en artikel 5 lid 1 sub n en o ,
,
,
of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionarisvanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionarisbij andere WNT-plichtige instellingen alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en ,
volledig is. Verklaring over dein het jaarstukkenopgenomen andere informatie De jaarstukken omvatten andere informatie naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij. ,
De andere informatie bestaat uit: het jaarverslag waaronder de programmaverantwoording en de paragrafen; bijlagen.
Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde ,
,
diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening. Het dagelijks bestuuris verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie waaronder het jaarverslag in overeenstemming met het BBV.
,
Verklaring betreffende overige door wet-of regelgeving gestelde vereisten Ingevolge artikel 213 lid 3 (b) Gemeentewet hebben wij onderzocht of de baten en lasten alsmede debalansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringen als bedoeld in artikel 17 Financiële-verhoudingswet(hierna: de specifieke uitkeringen) rechtmatig tot stand zijn gekomen. In de jaarrekening isverantwoordingsinformatie opgenomen over deze specifieke uitkeringen (de SiSa-bijlage). ,
Naar ons oordeel zijn de baten en lasten alsmede de balansmutaties over 2024met betrekking tot despecifieke uitkeringen in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen inovereenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en deFinanciële-verhoudingswet -Regeling ,
Informatieverstrekking SiSa. Het dagelijks bestuuris verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen vande baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen in overeenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en deFinanciële-verhoudingswet -de Regeling Informatieverstrekking SiSa. In dit kader ishetdagelijks bestuurtevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing diehetdagelijks bestuurnoodzakelijk acht om de naleving van dierelevante wet-en regelgevingmogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van ,
fouten of fraude. 661077165/JH/0487
2
Het is onze verantwoordelijkheid een redelijke mate van zekerheid te krijgen voor ons oordeel ingevolgeartikel 213 lid 3 (b) Gemeentewet. Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens Nederlands recht waaronder de Nederlandse controlestandaarden het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) en de Nota Verwachtingen Accountantscontrole 2024 zoals opgenomen in de Nota procedure aanlevering SiSaverantwoordingsinformatie 2024in bijlage 2 van de Regeling Informatieverstrekking SiSa. Wij hebben bij de controle van de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringendezelfde materialiteit toegepast als bij de controle van de jaarrekening. ,
,
,
,
Onze controle bestond onder andere uit: balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen als gevolg van fouten of fraude niet in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voorons oordeel; het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de organisatie; het evalueren of de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifiekeuitkeringen in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot dejaarrekening Verantwoordelijkheden vanhetdagelijks bestuurvoorde jaarrekening Het dagelijks bestuuris verantwoordelijk voor hetopmaken en getrouw weergevenvande jaarrekeningin overeenstemming methet BBV.
Hetdagelijks bestuuris ook verantwoordelijk voor de financiële rechtmatigheid van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet-en regelgeving waaronder verordeningen van het algemeen bestuur opgenomen bepalingen zoals opgenomen in het normenkaderen voor het getrouw toelichten van de financiële rechtmatigheid in de jaarrekening. ,
,
,
In dit kader ishetdagelijks bestuurverantwoordelijkvoor een zodanige interne beheersing diehetdagelijks bestuurnoodzakelijk acht om hetopmakenvande jaarrekeningen de naleving van die relevante wet-en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Bij het opmaken van de jaarrekening moethetdagelijks bestuurde veronderstellingen de financiële positie onderbouwen en afwegen of de exploitatie Gemeenschappelijke Regeling in staat is de financiële onverwachte tegenvallers te zonder tussenkomst de toezichthouder. Het en op vangen van dagelijks bestuurmoet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of definanciële n toelichten in de jaarrekening. ,
,
Het algemeen bestuuris verantwoordelijk voor het vaststellen van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid en het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving vande Gemeenschappelijke Regeling.
Onze verantwoordelijkheden voor de controle vande jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel.
Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken.
661077165/JH/0487
3
S= Flynth Afwijkingen
kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van
Wij
het effect van
afwijkingen op ons
onderkende
oordeel.
deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Bado, de controleverordening, het Controleprotocol WNT 2024, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere hebben
relevant
uit:
_ het identificeren en inschatten van de risico's dat de jaarrekening afwijkingen van
e
belang bevat als gevolg
materieel
bepalen
en
uitvoeren
en
geschikt
is als
afwijking
van
materieel
belang
fraude kan sprake zijn
van
samenspanning,
informatie die voldoende risico dat een
doorbreken het
verkrijgen
als doel Deze
van
inzicht in de
werkzaamheden
hebben
te selecteren
niet als
beheersing
de interne
van
__het evalueren
van
de
geschiktheid
verslaggeving,
en
het
evalueren
bestuur
toelichtingen
en
de
valsheid
beheersing
interne
controlewerkzaamheden
effectiviteit e
de interne
van
de
van
de
van
de
in
geschrifte,
verkeerd
die
van
risico's
controle-
het
voorstellen van
zaken
of het
relevant is voor de controle met de omstandigheden.
een
oordeel
uit te
spreken
over
de
Gemeenschappelijke Regeling;
gebruikte grondslagen
voor
redelijkheid van schattingen
die daarover in de
Bij
opzettelijk
passend zijn in
die
doel om van
verkrijgen
het
en
basis voor ons oordeel. Bij fraude is het niet ontdekt wordt groter dan bij fouten.
leggen, het opzettelijk beheersing;
nalaten transacties vast te
e
fouten of fraude, het in reactie op deze
van
controlewerkzaamheden
van
financiële
door
het
dagelijks
jaarrekening staan;
_ het vaststellen dat de door het dagelijks bestuur gehanteerde veronderstellingen
e
zijn inzake
aanvaardbaar
de
afweging
dat de
Gemeenschappelijke Regeling
in staat
is
de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er
gebeurtenissen
en
omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou
omtrent de financiële
kunnen
bestaan
materieel positie. wij om aandacht in onze te belang bestaat, zijn wij verplicht controleverklaring vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring. Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen echter van materiële betekenis zijn voor de financiële positie van de Gemeenschappelijke Regeling; Als
concluderen
dat er een
onzekerheid
van
_ het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin
e
opgenomen «
toelichtingen;
__het evalueren
of de jaarrekening
transacties en
gebeurtenissen.
een
getrouw
beeld
geeft van
de
onderliggende
Wij communiceren met het algemeen bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing.
Zoetermeer, 18
Flynth Audit
ook
maart
2025
Paraaf
voor
B.V.
(geanonimiseerd) |
(
waarmerkingsdoeleinden:
(geanonimise rd) B
(geanonimiseerd) 661077165/JH/0487
4
B - 2 Bijlage Jaarrekening 2024 - GGD Brabant-Zuidoost
Het bestand B - 2 Bijlage Jaarrekening 2024 - GGD Brabant-Zuidoost kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://someren.notubiz.nl/document/15413718/1/B+-+2+Bijlage+Jaarrekening+2024+-+GGD+BrabantZuidoost?connection_type=16&connection_id=1035773
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) < k-) 5
Verstuurd
Mon,
24 Mar
2025
15:32:27
+0100
> &5
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) a (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) le) 5 a le} 3
Jaarrekening
® =T
Bijlagen:
2025-03-24
Brabant-Zuidoost.pdf, Jaarrekening Zuidoost.pdf
2024
Aanbiedingsbrief gemeenten 2024
-
Brabant-Zuidoost
GGD
-
-
vastgestelde jaarstukken 2024.pdf, Jaarrekening 2024 GGD met handtekeningen.pdf, Controleverklaring GGD Brabant-
Geacht College, Namens
onze
bestuurssecretaris, (geanonimiseerd) BN stuur ik
u
deze brief inclusief bijlagen betreffende de Jaarstukken 2024.
Wij verzoeken u om bij eventuele openbaarmaking van de jaarrekening 2024 de versie zonder handtekeningen te gebruiken, dit in verband met de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Met
vriendelijke groet,
Met
vriendelijke groet,
(geanonimiseerd) Officemanager Aanwezig:
ma,
di, do, vr
IG/G/DÁ
Postbus 8684 5605 KR Eindhoven
Brabant-Zuidoost
Route
De ons
Clausplein 10:
GGD
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(
Eindhoven, De Witte Dame
informatie in dit bericht kan privé zijn en is alleen bedoeld de vergissing weten door deze mail terug te sturen.
-
GGD Brabant-Zuidoost
voor
(ggdbzo.nl)
de geadresseerde. Als je dit bericht per
ongeluk krijgt, gebruik de inhoud
dan niet. Laat
Disclaimer: De
informatie
opgenomen u de
ontvangt, vragen wij
in dit bericht kan vertrouwelijk zijn en is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde. Als u dit bericht onterecht inhoud niet te gebruiken en de afzender direct te informeren door het bericht te retourneren.
Postbus 3 5750 AA Deurne
T 088 s01 33 00 E info @peelgemeenten.nl IBAN: NL31 BNGH0285 17 08 72
Deurne , 6 maart2025 Ondenruerp: Begroting 2026
Zaaknummer: 95614 Uw kenmerk: Uw brief d. d. :
Geachte leden van de gemeenteraden Asten , Deurne , Gemert-Bakel , Laarbeek en Someren ,
Hierbij bieden wij u gelijkt¡dig met de begroting2026 de eerste begrotingswijziging 2025 en de eerste begrotingswijziging 2026 aan , ter zienswijze. Deze documenten gezamenlijk bieden het financieel perspectief van en voor de peelgemeenten. Het zijn spannende
tijden. De opgaven voor het sociaal domein zijn omvangrijk en het risico op een stijging van de zorguitgaven is aanwezig wanneer er (te) rigoureus of niet op basis van de juiste argumentatie gesneden zou worden in de zorgvuldig opgebouwde en kwalitatief goede uitvoering van het sociaal domein in de Peelgemeenten. Dit heeft de laatste jaren dan ook geresulteerd in een veel minder forse stijging van zorguitgaven vergeleken met andere gemeenten in de landelijke benchmark. De sleutel om grote uitdagingen in financieel zwaardere tijden aan te kunnen is samenwerken. Dat hebben wij afgelopen jaren in onze regio binnen het sociaal domein bewezen. Deze lijn zullen wij de komende jaren verder doozetten voor het brede sociaaldomein. Samenwerken Werkt! Eerste begrotingswijziging 2025 ln de eerste begrotingswijziging 2025 zr¡n de wijzigingen in de af te nemen plustaken venruerkt. Deels waren deze eerder opgenomen als projectbijdragen. Daarnaast st'tjgt de bedrage voor de gemeenten licht ten gevolge van de lagere bijdragen Beschermd wonen. Ten slotte worden incidenteel extra middelen gevraagd voor het herstelplan inburgering.
Begroting 2026 De begrotin g 2026 is tot stand gekomen op basis van de begroting 2025 na eerste wijziging , waarbij rekening is gehouden met de uitgangspunten zoals opgenomen in de kadernota 2026. GR Peelgemeenten legt zichzelf de taakstelling op om de overhead evenals voorgaande jaren op maximaal 29 o/ote houden , dit is een buitengewoon laag percentage en het laagste van alle GR-en (en gemeenten) in de regio. Daarnaast blijft GR Peelgemeenten lean en mean georganiseerd en leggen wij onszelf op om juist in tijden van schaarste hier buitengewoon scherp op te blijven.
I
Als
gevolg van de dubbele vergrijzing en de overbelasting van het jeugdzorgstelsel zullen wij rekening moeten houden met een toenemende én complexere vraag van inwoners aan onze gebiedsteams. Ondanks dat zullen wij er alles aan doen om de (uitvoerings) kosten zo laag mogelijk te houden. Ontdubbelen
vanuit de klantreis
ontvangen zienswijzen bij de begroting 2025 en bij de behandeling van de kadernota 2026 is aan GR Peelgemeenten gevraagd om mee te denken hoe gemeenten kunnen besparen en wat GR Peelgemeenten daarin kan betekenen. Het is een tijd van Vanuit de
schaarste, waardoor gemeenten een opgave hebben om tering naar nering te zetten. De 6 organisaties, GR Peelgemeenten en de vijf lokale gemeenten trekken daarbij samen op, zodat het proces tot stand komt op basis
verstandige keuzes. Alle betrokken kunnen meepraten bij de verschillende fases. Bestuurlijk is daarbij de wens uitgesproken dat de inwoner
van
mogelijk geschaad wordt en de dienstverlening in tact blijft. Daarom wordt gekeken naar mogelijkheden van ontdubbelen vanuit het inwonerperspectief en de klantreis. Daar
min
zo
waar
dubbelingen zien in de klantreis, onderzoeken
we
ontdubbelen
en
wordt dit verder
organisaties
en
thema's.
we
de
mogelijkheden
uitgewerkt. We kijken daarbij in de volle breedte
van naar
de
Eerste
begrotingswijziging 2026 thema, bijzondere bijstand, kan financieel worden verwerkt in de eerste begrotingswijziging 2026, die gelijktijdig met de begroting 2026 wordt aangeboden. Reeds
één
Vervolg proces ontdubbelen We gaan samen met de vijf peelgemeenten aan de slag om de thema's waar wij mogelijkheden zien om te ontdubbelen en daarmee efficiënter te kunnen werken verder uit te werken.
Dit doen
gezamenlijk, zorgvuldig en fasegewijs. Op het moment dat een thema is uitgewerkt draagkracht is vanuit de zes organisaties, zullen we dit financieel vertalen. Hiermee bieden we de peelgemeenten een duurzaam financieel perspectief, dat doen we en
met elkaar
we
er
voor
elkaar!
Met vriendelijke groet,
Dagelijks bestuur
van
de
Gemeenschappelijke regeling peelgemeenten, De
secretaris,
(geanonimiseerd)
B - 3 Bijlage 1e wijziging op de begroting 2025
Het bestand B - 3 Bijlage 1e wijziging op de begroting 2025 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://someren.notubiz.nl/document/15413721/1/B+-+3+Bijlage+1e+wijziging+op+de+begroting+2025?connection_type=16&connection_id=1035774
B - 3 Bijlage 1e wijziging op de begroting 2026
Het bestand B - 3 Bijlage 1e wijziging op de begroting 2026 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://someren.notubiz.nl/document/15413722/1/B+-+3+Bijlage+1e+wijziging+op+de+begroting+2026?connection_type=16&connection_id=1035774
B - 3 Bijlage begroting 2026
Het bestand B - 3 Bijlage begroting 2026 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://someren.notubiz.nl/document/15413723/1/B+-+3+Bijlage+begroting+2026?connection_type=16&connection_id=1035774
(geanonimiseerd) Van: (geanonimiseerd) Verstuurd:
Tue,
25
Mar 2025
08:33:41
+0100
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Onderwerp:
begroting 2026, 1e begrotingswijziging 2026, le begrotingswijziging 2025 Aanbiedingsbrief.pdf, PG begroting 2026.pdf, 1e wijziging op de begroting 2026.pdf,
Stukken
Bijlagen: begroting 2025.pdf
Beste
DB
1e
wijziging op de
leden, managers sociaal domein, accounthouders,
Hierbij ontvangen jullie de in het DB van 20 maart vastgestelde aanbiedingsbrief, de ontwerpbegroting 2026, de eerste wijziging op de begroting 2026 en de eerste wijziging op de begroting 2025 ten behoeve van het verdere zienswijzetraject Willen jullie deze stukken op route brengen richting de gemeenteraad? We vragen jullie de (concept-)zienswijzen uiterlijk 5 juni naar ons te versturen, zodat het DB de zienswijze kan verwerken in het .
DB van
Op
19
juni
2025.
3 juli 2025 zullen de
Mochten gemeenten
begrotingsstukken voorgelegd
behoefte hebben
aan
nadere
worden
toelichting
voor
definitieve
door de GR
vaststelling door
Peelgemeenten
(geanonimiseerd) Met
vriendelijke groet,
(geanonimiseerd) Directiesecretaresse
Liever bellen"
(geanonimiseerd)
werkdagen: maandag t/m donderdag
gemeenten Postbus 3, 5750 AA
DEURNE
Geef je talent de ruimte! Kijk op werkenbijpeelgemeenten.nl
voor
onze
vacatures.
het AB.
dan is dit vanzelfsprekend
mogelijk.
re fdeling bestuursrechtspraak NR SAGE
Raad
vanState
Raad
de
van
Gemeente Someren INGEKOMEN
Someren
gemeente
Postbus 290 5710 AG SOMEREN
Datum
27
=|
Ons
2025
maart
Sn
een
Uw
nummer
APR. 2025
kenmerk
202500311/1/R2
Inlichtingen
Onderwerp Someren
(geanonimiseerd)
Bp Kampstraat
44
/Esdoornstraat
Procedure
Beroep
Geachte U
hebt
indienen De
heer/mevrouw,
bovengenoemde procedure verzocht
in
van
Afdeling
Deze
termijn zal niet
Aangezien
verlenging
om
verweerschrift (met stukken). heeft besloten de termijn te verlengen tot
van
de
termijn
voor
het
een
dit bericht
worden
2 mei
met
en
2025.
verlengd.
geautomatiseerd is aangemaakt,
is dit niet ondertekend.
Hoogachtend, de griffier
97627(3D0 ) tee
Postbus
20019
-
2500
Bij correspondentie
EA
Den
de datum
en
Haag het
-
T
070
nummer
426
van
44
26
-
F 070
365
deze brief vermelden
13 80
-
www.raadvanstate.nl
Aan: Gemeenteraad van Someren Betreft: Verbetering verkeersveiligheid rondom het Wilhelminaplein Geachte leden van de gemeenteraad, Graag willen wij uw aandacht vestigen op de verkeerssituatie rondom het Wilhelminaplein en een voorstel doen om de verkeersveiligheid op deze locatie te verbeteren. Het Wilhelminaplein is een belangrijke ontmoetingsplek binnen Someren, maar de huidige verkeersstromen zorgen regelmatig voor onveilige situaties. Voetgangers en fietsers ervaren hinder van het autoverkeer, en de snelheid van voertuigen draagt bij aan gevaarlijke momenten, vooral rondom horecagelegenheden zoals bij Ons Café en Bij Guus. In samenspraak met de detailhandel, de Jumbo en de bewoners van het Wilhelminaplein is een plan opgesteld om de verkeersveiligheid en leefbaarheid te verbeteren. De voorgestelde maatregelen zijn: 1. Instellen van eenrichtingsverkeer voor Bij Guus vanuit Laan ten Roode. • Dit zorgt voor een betere doorstroming en voorkomt gevaarlijke verkeersbewegingen. • Het vermindert de drukte en vergroot de overzichtelijkheid voor alle weggebruikers. • Terrassen worden een stuk aantrekkelijker, vooral voor ouders met jonge kinderen. 2. Verkeer remmende maatregelen om de snelheid te verlagen bij Ons café en Jam Jam. • Het aanbrengen van verkeersbelemmeringen zoals drempels of wegversmallingen zal automobilisten dwingen hun snelheid te matigen.
• Deze maatregelen worden zo natuurlijk mogelijk ingepast in de omgeving, om te voorkomen dat er, zoals afgelopen jaar, een wildgroei aan borden ontstaat. • Op deze manier blijven de Postelstraat en de Jumbo vanuit alle delen van Someren goed bereikbaar. 3. Verbeteren van de veiligheid voor fietsers • We zorgen ervoor dat fietsers veilig over straat kunnen, met voldoende ruimte en bescherming tegen autoverkeer. Dit plan wordt breed gedragen door zowel ondernemers als bewoners, die allen belang hechten aan een veilige en toegankelijke leefomgeving. Wij willen deze maatregelen graag vóór de maanden juli en augustus realiseren, zodat we de onze bewoners en de toeristen van de vakantieparken op een gastvrije en veilige manier in ons centrum kunnen ontvangen. Wij hopen op uw steun om deze maatregelen op korte termijn te realiseren en zijn graag bereid om dit voorstel verder toe te lichten. Met vriendelijke groet, BIZ Someren
(geanonimiseerd) Verstuurd:
Thu,
Aan:
Gemeente
Cc:
(geanonimiseerd)
Onderwerp: Bijlagen:
Verkeerssituatie
3
Apr 2025
11:10:10
+0200
Someren
Wilhelminaplein 2025 2025.pdf, Verkeerssituatie
Verkeerssituatie Zomer
brief gemeente
Zomer
2025.pdf
Beste,
Afgelopen jaar heeft de BIZ
een
test
gehad
in de zomer
om
de verkeerssituatie rondom
het
Wilhelminaplein
te
verbeteren.
Hierop
hebben
De
is in
overwegend positieve reacties gehad. Nu wilde we dit ook graag voor komende zomer realiseren. gesprek gegaan met de Jumbo, detailhandel, horeca en bewoners. Uiteindelijk zijn we gezamenlijk voor 2025 op de volgende verkeerssituatie uitgekomen. (Zie bijlages.) Hopelijk gaat de gemeente Someren hierin mee akkoord en kunnen we dit samen realiseren voor komende BIZ
we
zomermaanden.
Graag Met
horen
wij van
vriendelijke groet,
(geanonimiseerd) BIZ
u.
Someren
2
1b
8
9a
B
ee
lhe
6-6
3
2
uve
-5b
4-4a
lstr aat
b
-9
7
5a
10
n
lei
5
p ina
elm
lh Wi
1
a
32
45
32-
13
Wilhe
lmina
a
0 0-3
29
3
4
28-2
8a
1
plein
27-2
7C
-31
a
29
5-
Terras / Uitbreiding Drempel Verkeersbord
9-
9a
5A
3
Plantenbakken (centrum)
Fietsenstalling
22-2
1
Legenda Vergunningsaanvraag
5a
21
Deze tekening is illustratief, hieraan kunnen geen rechten worden ontleend.
7-
7a
Project:
Legenda Boom Lichtmasten
Situatietekening Wilhelminaplein Betreft:
Kermis gebied
Watertappunt Brabant Water
11
Straatmeubilair
-11
E
Afkadering kermis gebied
GETEKEND: MS - Ligarus FORMAAT:
A3
SCHAAL:
1:500
DATUM:
10-11-2023
Wijziging A: Wijziging B: Wijziging C: Wijziging D: Wijziging E: Wijziging F:
BLAD:
2-6A 1 van 1
8 senzer
un
Postbus 272
Helmond
5700 AG
t. 0492
Aan de
gemeenteraden
Asten, Deurne, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Helmond,
de gemeenten
van
58
24 44
Laarbeek
en Someren
april 2025 DB/070525
Datum
kenmerk
Uw
kenmerk
Referentie Voorlopige jaarstukken
Onderwerp
Geachte
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Contactpersoon Telefoonnummer E-mail Locatie
08
Ons
Senzer 2024
raad,
de Gemeenschappelijke regeling Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (artikel 34b) en de (artikel 30) stuurt het dagelijks bestuur vóór 15 april de voorlopige jaarstukken aan de raden van
Senzer
deelnemende gemeenten. Als bijlagen bij deze brief treft voor
het
verslagjaar
jaarstukken
2024.
De
u
de
voorlopige jaarstukken van
jaarstukken
nog niet door de accountant
bestaan
uit de
de
gemeenschappelijke regeling Senzer aan jaarverslag. Omdat deze er gesproken over “voorlopige” jaarstukken.
jaarrekening
zijn gecontroleerd,
wordt
en
het
van
de jaarstukken 2024 af.
Vervolgproces Naar
verwachting rondt
De definitieve 26 mei 2025
de
jaarstukken en
colleges.
Dit is
2024 en het
algemeen
bepaald
accountantsverslag
worden
geagendeerd
voor
het
dagelijks bestuur van
erop
u
door het
de Wet
van
gemeenschappelijke regelingen en artikel 32 van de
Senzer.
hiermee voldoende te hebben
Met
vriendelijke groet,
Het
dagelijks bestuur van Senzer,
namens
eind april 2025 de controle
bestuur van 11
in artikel 34
Gemeenschappelijke regeling Wij vertrouwen
accountant
algemeen bestuur stuurt het juni 2025. Na vaststelling de vastgestelde jaarstukken met aanbiedingsbrief vóór 15 juli naar gedeputeerde staten en
het
bestuur
dagelijks
onze
deze,
geïnformeerd.
es de se:
i
(geanonimiseerd) Bijlagen: voorlopige Jaarstukken
KvK:
17254964
BTW:
Senzer 2024
(voorlopige jaarrekening
NL0035.30.486.B03
IBAN:
en
voorlopig jaarverslag)
NLEERABOO127476849
www.senzer.nl
Van:
Gemeente
Verstuurd: Onderwerp: Bijlagen:
Wed,
9
Someren 2025
Apr
14:44:45
+0200
aan de raad Ingekomen aanbiedingsbrief voorlopige jaarstukken
stukken
FW:
Senzer
2024.pdf, Voorlopige jaarstukken
2024
Senzer.pdf
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Onderwerp: Geachte
Aanbieden
voorlopige jaarstukken
Senzer
2024
griffiers,
gemeenschappelijke regelingen (artikel 34b) en de Gemeenschappelijke regeling Senzer (artikel 30) stuurt het dagelijks bestuur vóór 15 april de voorlopige jaarstukken aan de raden van de deelnemende gemeenten. Namens het dagelijks bestuur van Senzer bied ik uw raden hierbij deze voorlopige jaarstukken, voorzien van een aanbiedingsbrief, aan. Op grond
van
de Wet
Omdat deze
jaarstukken nog niet door de accountant zijn gecontroleerd, wordt er gesproken over “voorlopige” jaarstukken. definitieve jaarstukken 2024 en het accountantsverslag worden geagendeerd voor het dagelijks bestuur van 26 mei 2025 en algemeen bestuur van 11 juni 2025. Ik hoor het graag als er nog vragen Met
De
het
zijn.
vriendelijke groet,
(geanonimiseerd) Bestuurs-
en
directiesecretaris
VK SENZEr 9
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
DISCLAIMER
Dit bericht is vertrouwelijk en uitsluitend bedoeld voor gebruik door de persoon aan wie het is geadresseerd. Aan de inhoud van dit bericht kunnen geen rechten worden ontleend. Waar de inhoud van dit bericht refereert aan formele besluiten of rechtshandelingen dienen deze altijd schriftelijk te worden bevestigd. Rechtens kan Senzer [KvK 17264964] slechts gebonden worden door een brief ondertekend door de daartoe bevoegde personen. Indien
u niet de
de afzender
geadresseerde bent,
hebt
u het
hiervan op de hoogte te stellen.
bericht verkeerd
ontvangen
en
is gebruik van
de informatie
in dit bericht
niet toegestaan. We
verzoeken
u
soen-, alt
Jaarstukken Senzer 2024
Concept versie Geen accountantscontrole toegepast
www.senzer.nl
1.
Jaarverslag ............................................................................................................................ 3 1.1
Externe ontwikkelingen ...................................................................................................... 5
1.2
Ontwikkelingen organisatie ................................................................................................ 5 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.2.6 1.2.7 1.2.8
1.3
Dienstverleningslijnen ........................................................................................................ 8 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4
Inkomensondersteuning ....................................................................................................... 8 Leerwerkinfrastructuur ......................................................................................................... 9 Op weg naar werk ............................................................................................................... 12 Werkgeversdienstverlening................................................................................................. 13
1.4
Programma's ..................................................................................................................... 14
1.5
Paragrafen......................................................................................................................... 15 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 1.5.5 1.5.6
2.
Governance ........................................................................................................................... 5 Sociaal domein ...................................................................................................................... 5 Methodisch, planmatig en waarderend werken ................................................................... 6 Vragenlijst Inclusief Ondernemen ......................................................................................... 6 Doelgroep ondersteuning ..................................................................................................... 6 Actualisatie handhavingsbeleid ............................................................................................. 6 Succesvolle pilots .................................................................................................................. 6 Additionele dienstverlening .................................................................................................. 7
Financiering ......................................................................................................................... 15 Weerstandsvermogen en risicobeheersing ......................................................................... 17 Onderhoud kapitaalgoederen ............................................................................................. 22 Verbonden partijen ............................................................................................................. 22 Bedrijfsvoering .................................................................................................................... 24 Open overheid ..................................................................................................................... 30
Jaarrekening ....................................................................................................................... 31 2.1 Balans per 31 december 2024 .............................................................................................. 31 2.2
Overzicht van baten en lasten 2024 ................................................................................. 33
2.3 Toelichting resultaat ............................................................................................................. 34 2.4
Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling ........................................................ 34 2.4.1 Balans .................................................................................................................................. 35 2.4.2 Overzicht van baten en lasten ............................................................................................. 36
2.5
Toelichting op de balans ................................................................................................... 39 2.5.1 Activa ................................................................................................................................... 39 2.5.2 Passiva ................................................................................................................................. 43
2.6
Toelichting op het overzicht van baten en lasten............................................................. 50
2.7
Wet normering topinkomens (WNT) ................................................................................ 59
2.8
Rechtmatigheidsverantwoording dagelijks bestuur ......................................................... 60
2.9
Sisa bijlage bij de jaarrekening.......................................................................................... 62
2.10 Bijlage taakvelden ............................................................................................................. 64 3.
Overige gegevens ................................................................................................................ 65 3.2
Voorstel resultaatbestemming ......................................................................................... 65
3.3
Controleverklaring ............................................................................................................ 66
Pagina 2 van 67
1.
Jaarverslag
Met genoegen bieden wij u hierbij de jaarstukken aan: het jaarverslag en de jaarrekening over het jaar 2024. De jaarstukken geven een beeld van hoe wij in 2024 dienstverlening hebben geboden voor bestaanszekerheid, toeleiding naar werk en begeleiding bij werk en hoe wij samen met werkgevers hebben gewerkt aan een inclusieve arbeidsmarkt. Ontwikkelingen Landelijk zagen we dat de economie iets afkoelt, wat te zien was aan een lichte afname van het aantal vacatures, een stijging van het aantal WW-uitkeringen, een afnemende groei in uitzendbanen en een toename van het aantal faillissementen. Maar er waren ook kansrijke sectoren en beroepsgroepen waarin krapte bleef, waardoor we voldoende kansen hebben weten te creëren voor onze werkzoekenden. Het stelstel van sociale zekerheid in Nederland is complex en bereikt niet altijd het gewenste effect. De overheid werkt daarom hard door inkomensondersteuning te vereenvoudigen, meervoudige sociale problemen aan te pakken, de arbeidsmarkt te (her)structureren en ondersteuning te bieden richting onderwijs en/of arbeidsmarkt om duurzame participatie te bevorderen. Samenwerking In onze kaderbrief voor 2024 hebben we aangegeven te blijven investeren in samenwerking in de gehele keten. Dit heeft onder andere geleid tot een pilot met intensievere dienstverlening voor 90 inwoners uit onze regio.
Het doel is om dienstverlening te ontwikkelen die nog beter werkt voor de groep mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Samen met onze partners hebben we frequenter contact gehad met deze inwoners en proactief de verbinding gezocht om optimaal gebruik te maken van elkaars expertise. We hebben de samenwerking versterkt met partijen in het sociaal domein en met werkgevers en collega-organisaties op de arbeidsmarkt. Hiermee hebben we een bijdrage kunnen leveren aan het vergroten van de bestaanszekerheid van mensen ten hebben we werken en meedoen voor meer mensen mogelijk gemaakt. In 2024 zijn we regionaal gestart met het Werkcentrum Helmond-De Peel. Dit centrum, onderdeel van de landelijke hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur, ontsluit ondersteuning aan werkenden en werkzoekenden, ondernemers en werkgevers en leerlingen en volwassenen met een scholingsbehoefte. Onze arbeidsmarktregio loopt hiermee voor op landelijke ontwikkelingen. Zo geven we invulling aan onze gezamenlijke missie om mensen duurzaam te ondersteunen richting werk en ontwikkeling. Senzer heeft in 2024 het regionale initiatief Brainport voor Elkaar omarmd. Dit initiatief heeft tot doel om gelijke kansen voor iedereen te creëren.
Het verbindt bedrijven, maatschappelijke organisaties, gemeenten en onderwijs door de krachten te bundelen en samen te werken aan sociaal-maatschappelijke vraagstukken in de regio.
Pagina 3 van 67
Organisatie In de kaderbrief gaven we ook aan dat de Senzer-organisatie zich moet blijven ontwikkelen. Onze methodische, waarderende en planmatige werkwijze sluit hierop aan. Wij hebben geïnvesteerd in het vakmanschap van onze professionals. We gaan daarbij uit van vertrouwen en leveren maatwerk waar nodig en haalbaar. Ofwel, de mens staat centraal. De betrokkenheid, inzet en veerkracht van onze medewerkers hierbij kan niet ongenoemd blijven. Zij hebben hun professionaliteit en enthousiasme ingezet om dit te realiseren. In april voerden we onze tweede ronde werkbelevings- en klanttevredenheidsonderzoeken uit. Via deze onderzoeken houden we vinger aan de pols. Enerzijds om te weten hoe onze medewerkers het werken bij Senzer beleven, anderzijds hoe klanten denken over onze dienstverlening. Wij voelen ons gesterkt door de resultaten: de werkbelevingsonderzoeken tonen rapportcijfers variërend van 7,4 tot 7,8 en de klanttevredenheid leverde resultaten tussen een 6,6 en een 8. De informatie die we hiermee ophalen, helpt ons in het verder versterken van onze dienstverlening en samenwerking. Hierbij willen we de inwoners van onze regio actief betrekken. Gezamenlijk zijn we in 2024 een traject gestart voor de doorontwikkeling van onze Regionale Cliëntenraad. Dit zal in 2025 worden afgerond en gaat bijdragen aan een nog betere, toekomstbestendige cliëntparticipatie.
In 2024 hebben wij ons ook gericht op de verbetering van onze dienstverlening door het programma Digitalisering. De eerste kwaliteits- en efficiency-resultaten zijn gerealiseerd, wat bijdraagt aan de kwaliteit van onze dienstverlening. Zo is er gestart met de digitalisering van de documentenstroom van onze dienstverlening en zijn we gekomen tot digitale besluitvorming. Ook hebben we het platform ‘Senzer voor jou’ geïntroduceerd. Dit platform biedt inwoners en werkgevers een laagdrempelige inkijk in onze diensten. Tot slot Senzer is een professionele, stabiele organisatie met kwalitatief goede dienstverlening en een (financieel) gezond resultaat. Toch kijken we met zorg naar de toekomst. We realiseren ons dat het financieel uitdagende tijden worden en willen ons inzetten om het huidige kwaliteitsniveau van onze dienstverlening te behouden. Het aanscherpen van onze positionering, de samenwerking onder andere binnen het Werkcentrum Helmond-De Peel en onze inspanningen op het gebied van digitalisering en professionalisering van onze dienstverlening hebben een stevige basis voor 2025 gelegd. Samen blijven we werken aan een samenleving waarin iedereen meetelt en meedoet. Met vriendelijke groet, Marion van Limpt Algemeen directeur
Pagina 4 van 67
1.1 Externe ontwikkelingen De wereld in 2024: vooruitgang en ongelijkheid 2024 is een jaar met een mix van technologische vooruitgang en complexe uitdagingen. Kunstmatige intelligentie zorgt voor nieuwe beroepen en verdere groei in de digitale economie. Tegelijkertijd zijn er meer investeringen in groene technologie. Geopolitiek is gespannen en er zijn nog steeds diverse oorlogen gaande. Er is een zichtbare, toenemende ongelijkheid en sociale bewegingen strijden voor gelijke rechten maar ook voor duurzaamheid. Landen zoeken de balans tussen economische groei en maatschappelijke stabiliteit in een onzekere toekomst. De nasleep van de pandemie beïnvloedt nog steeds de volksgezondheid en globalisering. Nederland in 2024: bestaanszekerheid Ook Nederland wordt gekenmerkt door een focus op duurzaamheid, technologische innovatie en complexe sociale vraagstukken. De woningnood blijft hoog, met meer nadruk op betaalbare woningen en creatieve bouwoplossingen. Economisch doet Nederland het goed, gedreven door technologie en logistiek, maar de groei wordt getemperd door een krappe arbeidsmarkt. Er is meer aandacht voor mentale gezondheid, financiële stress en onderwijsinnovatie. Bestaanszekerheid staat hoog op de politieke en maatschappelijke agenda.
Er is een groeiende bewustwording van de uitdagingen waarmee veel Nederlanders worden geconfronteerd, zoals stijgende kosten van levensonderhoud, onzekerheid op de arbeidsmarkt en toegang tot betaalbare huisvesting en zorg. De overheid zet stappen om armoede te bestrijden maar er blijven spanningen. De kloof tussen mensen met een stabiel inkomen en zij die moeite hebben om rond te komen, wordt steeds zichtbaarder. Bestaanszekerheid blijft daarmee een maatschappelijk en politiek kernpunt.
1.2 Ontwikkelingen organisatie 1.2.1 Governance Positionering van Senzer In 2024 is gestart met het aanscherpen van de positionering van Senzer. In 2025 wordt deze nieuwe missie bestuurlijk vastgesteld. De opdracht in 2024 luidde: Senzer is er voor iedere inwoner van alle gemeenten in de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel die het (vanwege een arbeidsbeperking) niet lukt om werk te vinden en/of te behouden of die (nog) niet in eigen inkomen kan voorzien, daarbij hulp nodig heeft en een beroep doet of dreigt te gaan doen op de Participatiewet. Via werk helpen we deze inwoners om mee te doen in de samenleving en zoveel mogelijk zelf in hun bestaan te gaan voorzien. Dit doen wij niet alleen. Dit doen we samen met onze partners uit de arbeidsmarktregio en het sociaal domein. Wij dragen bij aan de bestaanszekerheid van onze inwoners. We bieden rust en zekerheid voor de toekomst, zijn vangnet en springplank. Dat doen we op basis van onze opdracht en positionering. Dit is en blijft onze basis. 1.2.2 Sociaal domein Er is geïnvesteerd in de samenwerking binnen het sociaal domein. Met de zogenaamde 'Factor-C methodiek’ in combinatie met een projectmatige aanpak is de samenwerking en het netwerk met gemeenten, regionale- en lokale (zorg)partners in kaart gebracht.
Pagina 5 van 67
1.2.3 Methodisch, planmatig en waarderend werken Binnen Senzer staat vakmanschap centraal. Onze teams werken hard aan het verder optimaliseren van de dienstverlening aan de inwoners van onze regio. 2024 draaide om de introductie van methodisch, planmatig en waarderend werken: niet alleen plannen maken, maar deze ook goed voorbereiden, zorgvuldig uitvoeren en continu verbeteren. Door in pilots te werken volgens de systematiek van het Integratief Gedrags Model (IGM) zijn er nieuwe manieren omarmd die beter inzicht geven in gedrag van werkzoekenden. Voor de doelgroepmedewerkers is meer structuur aangebracht in leerlijnen en individuele ontwikkelplannen. Daarnaast is geïnvesteerd in nieuwe, enthousiaste collega’s die de teams versterken. Mensen weten ook op een krappe arbeidsmarkt de weg naar Senzer te vinden en de samenwerking groeit, zowel binnen als buiten de organisatie. 1.2.4 Vragenlijst Inclusief Ondernemen Een belangrijke stap in 2024 was de bredere toepassing van de Vragenlijst Inclusief Ondernemen (VIO). Samen met TNO en ZonMw is dit instrument ontwikkeld met als doel om op een methodische wijze inzicht te geven waar een werkgever staat in het willen, kunnen en doen van inclusief ondernemerschap.
Op basis van die diagnose worden door de professionals van werkgeversdienstverlening gericht interventies geboden, die helpen de werkzaamheden te ontsluiten voor een bredere doelgroep. In 2024 ging deze werkwijze van concept naar realiteit. Het is mooi om te zien dat door deze benadering meer werkgevers in onze arbeidsmarktregio inclusief gaan werken en daardoor bij meer bedrijven kansen op werk geboden kan worden. 1.2.5 Doelgroep ondersteuning In ons meerjarenplan dienstverlening wordt het al benoemd. Sommige doelgroepen of thema's vragen om specialistische kennis en focus én een duidelijk aanspreekpunt voor collega's, gemeenten en partners. In 2024 is daarom besloten om te gaan werken met coördinatoren voor specifieke groepen zoals ‘psychisch kwetsbaren’, ‘jongeren’ en ‘mensen met beperkte basisvaardigheden’. Inmiddels is er ook een regionale verbinder statushouders gestart. 1.2.6 Actualisatie handhavingsbeleid Het handhavingsbeleid is geactualiseerd. We staan nog meer stil bij de vraag: ‘Wat heeft u nodig’ en gaan daarbij uit van vertrouwen. Tegelijkertijd sluiten we de ogen niet wanneer mensen bewust misbruik of oneigenlijk gebruik maken van de bijstand. We treden op als dat nodig blijkt te zijn. 1.2.7 Succesvolle pilots De pilot ‘Samenwonen op proef’ was een succes en wordt vanaf 1 januari 2025 een blijvend onderdeel van onze dienstverlening.
Om te wennen en te kijken of het samenwonen goed past, kunnen inwoners uit onze regio die een bijstandsuitkering ontvangen maximaal 6 maanden gaan samenwonen met behoud van de eigen uitkering en eigen woning(en).
Pagina 6 van 67
1.2.8 Additionele dienstverlening Naast de opdracht waarvoor Senzer aan de lat staat, wordt ook extra dienstverlening geboden. De afspraken hiervoor zijn vastgelegd in dienstverleningsovereenkomsten (DVO's). Inhoudelijk worden deze apart verantwoord. De volgende additionele diensten voert Senzer uit. Dienstverlening Oekraïense vluchtelingen Vanuit een dienstverleningsovereenkomst verzorgt Senzer sinds 2022, in opdracht van de zeven gemeenten, de uitvoering van de leefgeldregeling voor ontheemde Oekraïners. Vanaf 1 oktober 2024 wordt ook het innen van de ingestelde eigen bijdrage door Senzer verzorgd. We begeleiden de Oekraïense vluchtelingen naar werk. Door het bieden van dienstverlening op maat, aanvullend op de basisdienstverlening, is de arbeidsdeelname van Oekraïense vluchtelingen verhoogd. We zien wel dat Oekraïners die zich nu melden gemiddeld meer ondersteuning nodig hebben dan de eerste groep. Taal is steeds vaker een issue en er zijn in toenemende mate psychische problemen. Daarnaast zijn mensen die hier al aan het werk zijn vaker op zoek naar werk dat beter bij hen past, maar door beperking in taal of het missen van de juiste kwalificaties blijkt het overstappen naar een andere baan lastig. Ook is het volgen van taalles een uitdaging, omdat deze veelal overdag georganiseerd is.
Bijzondere bijstand Vanaf 2017 is er een dienstverleningsovereenkomst (DVO) met de GR Peelgemeenten voor de uitvoering van diverse minimaregelingen en de bijzondere bijstand voor de inwoners van de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren. De komende periode gaan deze gemeenten, GR Peelgemeenten en Senzer in gesprek op welke wijze de dienstverlening direct vanuit de gemeenten als opdrachtgever bij Senzer als opdrachtnemer belegd kan worden. In 2024 zijn door gemeente Helmond en Geldrop-Mierlo afspraken vastgelegd middels een DVO over de uitvoering van een deel van de bijzondere bijstand door Senzer. Deze DVO’s gaan in per 2025. Schuldhulpverlening ondernemers In 2024 was de dienstverlening aan zelfstandig ondernemers in zwaar onmisbaar. Het aantal ondernemers dat zich met een hulpvraag meldt neemt toe. Er is twee keer zoveel ondernemers een toekomst geboden met financiële bijstand en bedrijfsmatig advies. De dienstverleningsovereenkomst hiervoor loopt tot en met 31 december 2025. De gemeenten hebben aangegeven dat zij half 2025 zullen beslissen, naar aanleiding van een door hen georganiseerde evaluatie, of en hoe zij deze dienstverlening aan ondernemers structureel willen beleggen. Inburgering De uitvoering van de Wet inburgering ligt bij de gemeenten. Een aantal praktische taken zijn ter uitvoering bij Senzer belegd.
Zo voert Senzer de zogenoemde leerbaarheidstoets uit. Regionale verbinder statushouder Inmiddels is ongeveer 1 op de 5 bijstandsgerechtigden van Senzer statushouder. Het is een grote en zeer diverse groep wat betreft cultuur, opleiding, psychische gesteldheid en taalvaardigheid. Er zijn veel organisaties betrokken bij de ondersteuning van statushouders: IND, COA, Vluchtelingenwerk, maatschappelijke organisaties, onderwijs, werkgevers en gemeenten. Dit is de setting waarbinnen de regionale verbinder voor afstemming en versnelling moet gaan zorgen. Om de vele netwerkpartners Pagina 7 van 67
en projecten in onze arbeidsmarktregio met elkaar te verbinden en te versterken. Om te werken aan de verbetering van de begeleiding van statushouders, zodat zij sneller en duurzamer naar werk kunnen doorstromen. Er liggen obstakels maar zeker ook kansen, vooral gezien ook de personeelskrapte in ons land.
1.3 Dienstverleningslijnen De resultaten op onze basisdienstverlening worden weergegeven in de afzonderlijke dienstverleningslijnen, conform begroting 2024. • Inkomensondersteuning • Leerwerkinfrastructuur • Op weg naar werk • Werkgeversdienstverlening 1.3.1 Inkomensondersteuning Er zijn meer aanvragen voor inkomensondersteuning ontvangen en afgehandeld dan voorzien. Dit past bij het landelijke beeld. Onder meer door het hogere percentage doorverwijzingen naar voorliggende voorzieningen, wordt de toename van het aantal uitkeringsdossiers gedempt en is eind 2024 het aantal uitkeringsdossiers met 39 iets hoger dan begroot. Het verhoogde aantal aanvragen leidt tot meer werk bij het beoordelen en verwerken van aanvragen. Een deel van de verklaring voor het hogere aantal aanvragen is dat er geen zoektermijn meer wordt gehanteerd voor kwetsbare jongeren. Voor deze groep wordt meteen een aanvraag geregistreerd. Tijdens het aanvraagproces stroomt een grote groep alsnog uit. Het gepresenteerde percentage binnen termijn afgehandelde bezwaren neemt toe, maar ligt met 85% nog onder target. Dit vraagt echter om enige nuancering.
In 2024 speelde de naweeën van de administratieve herstelactie van het jaar ervoor, was er in een enkele situatie sprake van een grote complexiteit in het dossier, en werd de termijn overschreden als gevolg van het betwisten van een verkregen advies van de bezwaarschriftencommissie.
Beleidsdoelstellingen
Gewij zigde begro ting
Realisatie
31-32024
30-6- 30-9- 31-122024 2024 2024
2024
4.126 4.165 4.158 4.146
4.107
Inkomensondersteuning Aantal uitkeringsdossiers Instroom in de uitkering
179
481
765 1.054
1.026
Uitstroom uit de uitkering
187
454
743 1.038
1.079
Aanvragen binnen de wettelijke termijn afgehandeld
91%
91%
91%
92%
90%
Bezwaren binnen de wettelijke termijn afgehandeld
78%
78%
78%
85%
90%
Aanvragen doorverwezen naar voorliggende voorziening
46%
42%
43%
44%
38%
Gemiddelde tevredenheid over dienstverlening gericht op uitkeringsverstrekking
nvt
8,0
8,0
8,0
7,6
Pagina 8 van 67
Waar zijn we trots op? Beoordeling dienstverlening Onze dienstverlening gericht op uitkeringsverstrekking, wordt gewaardeerd met een 8,0. Een resultaat waar we ons dagelijks voor inzetten en ook ontzettend trots op zijn. Intensiveren dienstverlening Met alle gemeenten zijn startgesprekken gevoerd over de lokale aanpak gericht op het intensiveren van de samenwerking binnen het sociaal domein. Vanuit het project ‘intensiveren dienstverlening’, uitgevoerd binnen de gemeenten Helmond, Geldrop-Mierlo en Deurne, zijn 90 inwoners geselecteerd om deel te nemen aan de pilot. Veelal met extra ondersteuningsbehoefte. Project afdracht beslag In de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet (Wvbvv) is geregeld dat mensen met schulden én een beslaglegging op hun inkomen altijd een minimumbedrag moeten overhouden om van te leven, de zogeheten beslagvrije voet. Een aantal uitkeringen zijn hierop aangepast zodat ook deze inwoners bestaanszekerheid hebben. Verbeteren externe communicatie Rekening houdend met de individuele omstandigheden en het doenvermogen van onze inwoners wordt er kritisch gekeken naar wat er wordt uitgevraagd. Zo is de brief waarmee gegevens worden opgevraagd om een uitkeringsaanvraag te kunnen beoordelen, aangepast. Waar werken we nog aan? Afhandeltermijn Aanvragen en bezwaarschriften moeten binnen de wettelijke termijn worden afgehandeld.
Er kunnen zich onvoorziene incidenten voordoen waardoor de termijn niet wordt gehaald. Er wordt aan gewerkt om 90% van de dossiers tijdig af te handelen. Communicatie Senzer zet in op duidelijke en open communicatie. Vanaf 2025 wordt er samengewerkt met ervaringsdeskundigen die ons helpen om moeilijke onderwerpen zo eenvoudig mogelijk uit te leggen. Participatiewet in balans Het kabinet introduceert een twintigtal maatregelen om de Participatiewet op korte termijn weer in balans te brengen. Op lange termijn vindt er een herziening plaats van de wet. Zodra het kabinet groen licht geeft, worden de maatregelen projectmatig geïmplementeerd. Op dit moment heerst er vooral nog onduidelijkheid over de inhoud van de aanpassingen en ingangsdata. 1.3.2 Leerwerkinfrastructuur Het aantal personen die uitstromen naar een regulier dienstverband vanuit een dienstverband Senzer is ultimo 2024 lager dan begroot. Daartegenover staat dat het percentage personen die vanuit een traject naar werk direct worden geplaatst in een regulier dienstverband hoger is dan begroot en nog steeds uitstroom plaatsvindt vanuit de cao WSW naar de regeling begeleid werken. Netto is daarmee het aantal fte’s met een dienstverband binnen de cao WSW ultimo 2024 12,3 fte lager dan begroot en het aantal fte’s geplaatst in de regeling begeleid werken 22,6 hoger dan Pagina 9 van 67