Document · PDF

Ingekomen brieven aan de raad voor kennisgeving aannemen deel 2

Gemeenteraad 7 november 2024, gemeente SomerenBij agendapunt: Ter informatie28.542 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Ingekomen stukken Onderwerp

Raadsinformatiebrief 3: Afronding realisatie kunstgras op sportpark De Plagge

Nummer

R-3

Datum

17-10-2024

Raadsvergadering

07-11-2024

Hoofddocument

R-3 Raadsinformatiebrief 3 Afronding realisatie kunstgras op sportpark De Plagge

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Onderwerp

Raadsinformatiebrief 5: Resultaten Septembercirculaire 2024

Nummer

R-5

Datum

22-10-2024

Raadsvergadering

07-11-2024

Hoofddocument

R-5 Raadsinformatiebrief 5 Resultaten Septembercirculaire 2024

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Bijlagen: R-5 Septembercirculaire gemeentefonds 2024

Onderwerp

Raadsinformatiebrief 6: Stand van zaken implementatie Woo

Nummer

R-6

Datum

29-10-2024

Raadsvergadering

07-11-2024

Hoofddocument

R-6 Raadsinformatiebrief 6 Stand van zaken implementatie Woo

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Onderwerp

Brief van GGD BZO over het belang van Seksuele Gezondheidszorg en uitnodiging webinar

Nummer

C-14

Datum

11-10-2024

Raadsvergadering

07-11-2024

Hoofddocument

C-14 Brief d.d. 11 oktober 2024, van GGD BZO over het belang van Seksuele Gezondheidszorg en uitnodiging webinar

Afzender

GGD Brabant-Zuidoost

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Bijlagen: C-14 Brief d.d. 11 oktober 2024, van GGD BZO over het belang van Seksuele Gezondheidszorg en uitnodiging webinar

Onderwerp

Brief van Politiek op Inhoud over raadsvraag investering 11,5 miljoen euro nieuwbouw huisvesting GR Blink

Nummer

C-15

Datum

11-10-2024

Raadsvergadering

07-11-2024

Hoofddocument

C-15 Brief d.d. 11 oktober 2024, van Politiek op Inhoud over raadsvraag investering 11,5 miljoen euro nieuwbouw huisvesting GR Blink

Afzender

Politiek op Inhoud

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Bijlagen: C-15 Bijlage, Beantwoording raadsvragen investering nieuwbouw blink 11 sept 2024 C-15 Bijlge, Ambtelijke ondersteuning POI investeringsvoorstel nieuwbouw Blink C-15 Bijlage, raadsvraag investering Blink II

Onderwerp

Ledenbrief d.d. 16 oktober 2024, van VNG: MijnServices met Omnichannel en inwerkingtreden Wmebv

Nummer

C-17

Datum

16-10-2024

Raadsvergadering

07-11-2024

Afzender

VNG

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Bijlagen: vng.nl/sites/default/files/2024-10/2024 1016-ledenbrief-mijnservices-met-omni channel-en-inwerkingtredenwmebv.pdf?utm_medium=email (https: //vng.nl/sites/default/files/2024-10/2024 1016-ledenbrief-mijnservices-met-omni channel-en-inwerkingtredenwmebv.pdf?utm_medium=email)

Onderwerp

Ledenbrief d.d. 25 oktober 2024, van VNG: Bekendmaking voorgedragen kandidaten VNG-bestuur en -commissies

Nummer

C-18

Datum

25-10-2024

Raadsvergadering

07-11-2024

Afzender

VNG

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Bijlagen: vng.nl/sites/default/files/2024-10/2024 1025-ledenbrief-bekendmaking-voorge dragen-kandidaten-vng-bestuur-encommissies.pdf?utm_medium=email (h ttps://vng.nl/sites/default/files/2024-10/ 20241025-ledenbrief-bekendmaking-v oorgedragen-kandidaten-vng-bestuurencommissies.pdf?utm_medium=email)

Onderwerp

Brandbrief van Politiek op Inhoud over investering 11,5 miljoen Blink

Nummer

C-19

Datum

28-10-2024

Raadsvergadering

07-11-2024

Hoofddocument

C-19 Brandbrief d.d. 28 oktober 2024, van Politiek op Inhoud over investering 11,5 miljoen Blink

Afzender

Politiek op Inhoud

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Bijlagen: C-19 Bijlage, beantwoording vragen G.-B. C-19 Bijlage, Investeringsvoorstel nieuwbouw locatie Blink C-19 Bijlage, RIN Investering nieuwbouw GR Blink C-19 Bijlage, Aanbiedingsbrief zienswijze investering nieuwbouw Blink C-19 Bijlage, ambtelijke ondersteuning POI investeringsvoorstel nieuwbouw Blink

Onderwerp

Brief van Raad van State over verlengen termijn indienen verweerschrift beroep Heiveldsestraat 3

Nummer

C-20

Datum

29-10-2024

Raadsvergadering

07-11-2024

Hoofddocument

C-20 Brief d.d. 29 oktober 2024, van Raad van State over verlengen termijn indienen verweerschift beroep Heiveldsestraat 3

Afzender

Raad van State

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Onderwerp

Vervolgbrief op brandbrief investering 11,5 miljoen Blink van Politiek op Inhoud

Nummer

C-21

Datum

31-10-2024

Raadsvergadering

07-11-2024

Hoofddocument

C-21 Vervolgbrief d.d. 31 oktober 2024, op brandbrief investering 11,5 miljoen Blink van Politiek op Inhoud

Afzender

Politiek op Inhoud

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Bijlagen: C-21 Bijlage, Beantwoording brandbrief investering 11,5 miljoen Blink

Onderwerp

Raadsinformatiebrief 7: Spreidingswet en Regioplan Brabant Zuidoost

Nummer

R-7

Datum

31-10-2024

Raadsvergadering

07-11-2024

Hoofddocument

R-7 Raadsinformatiebrief 7 Spreidingswet en Regioplan Brabant Zuidoost

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Bijlagen: R-7 Bijlage Definitief Regioplan Brabant Zuidoost aanlevering Provincie

R-3 Raadsinformatiebrief 3 Afronding realisatie kunstgras op sportpark De Plagge

Het bestand R-3 Raadsinformatiebrief 3 Afronding realisatie kunstgras op sportpark De Plagge kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://someren.notubiz.nl/document/14649606/1/R-3+Raadsinformatiebrief+3+Afronding+realisatie+kunstgra s+op+sportpark+De+Plagge?connection_type=17&connection_id=11053728

R-5 Raadsinformatiebrief 5 Resultaten Septembercirculaire 2024

Het bestand R-5 Raadsinformatiebrief 5 Resultaten Septembercirculaire 2024 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://someren.notubiz.nl/document/14714498/1/R-5+Raadsinformatiebrief+5+Resultaten+Septembercirculai re+2024?connection_type=17&connection_id=11084865

R-5 Septembercirculaire gemeentefonds 2024

Het bestand R-5 Septembercirculaire gemeentefonds 2024 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://someren.notubiz.nl/document/14714499/1/R-5+Septembercirculaire+gemeentefonds+2024?connection_type=16&connection_id=982255

R-6 Raadsinformatiebrief 6 Stand van zaken implementatie Woo

Het bestand R-6 Raadsinformatiebrief 6 Stand van zaken implementatie Woo kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://someren.notubiz.nl/document/14728305/1/R-6+Raadsinformatiebrief+6+Stand+van+zaken+implement atie+Woo?connection_type=17&connection_id=11091599

Het belang

van

Versie 17 september 2024

seksuele gezondheidszorg in Nederland Door: Soa Aids Nederland en Rutgers

Seksuele gezondheid is fundamenteel voor het welzijn van de gehele samenleving. Investeren in seksuele gezondheid van de Nederlandse bevolking is op de korte en lange termijn

onmisbaar voor het welzijn van zowel individuele mensen als de samenleving als geheel. Seksuele gezondheid betekent meer dan alleen de afwezigheid van ziekte. Seksuele gezondheid gaat over het hebben van veilige en prettige seksuele ervaringen , het kunnen maken van bewuste en passende keuzen over seksualiteit , kinderwens en zwangerschap. Over bescherming tegen soa’s en hiv , communiceren over elkaars wensen en grenzen , en de capaciteit om gezonde en veilige relaties aan te gaan en te onderhouden. Seksuele gezondheid is een belangrijk onderdeel van mentale én fysieke gezondheid en is daarmee essentieel voor het welzijn van individuen en de samenleving als geheel. Een maatschappij waarin seksuele gezondheid wordt gekoesterd en bevorderd , zorgt niet alleen voor een omgeving waarin het risico wordt verminderd op hiv , soa’s , ongewenste zwangerschappen en seksuele grensoverschrijding , maar ook voor een omgeving waar respect , wederzijds begrip en gelijkwaardigheid groeien en bloeien. Door te investeren in: toegang tot betrouwbare informatie en educatie over seksuele gezondheid , toegang tot zorg , hulp en ondersteuning en door goede monitoring van seksuele en reproductieve

gezondheid: •

•

• •

•

Verminderen we de verspreiding van seksueel overdraagbare aandoeningen (soa's) en hiv. Dit leidt tot minder soa's , ziekenhuisopnames , behandelingen en medicatiekosten in de toekomst. Voorkomen we onbedoelde (tiener)zwangerschappen. Dit vermindert niet alleen de directe kosten en belasting van zwangerschaps- en abortuszorg , maar ook de druk op sociale en gezondheidsvoorzieningen , waaronder eerstelijnszorg. Verminderen we seksuele grensoverschrijding , geweld , dwang , trauma en druk op sociale en geestelijke gezondheidszorg. Zorgen we dat kinderen en jongeren gezond en veilig opgroeien , zodat de 200. 000 jongeren die elk jaar seksueel actief worden in staat zijn om goed geïnformeerde keuzes te kunnen maken. Dragen we bij aan het algehele welzijn van individuen. Dit leidt tot minder psychische problemen , depressies en gezondheidsproblemen , wat op middellange en lange termijn zorg- en maatschappelijke kosten bespaart. Bevorderen we een gezonde seksuele cultuur van respect , gelijkheid en veiligheid. Dit heeft positieve effecten op de samenleving als geheel , zoals minder huiselijk geweld , tienerzwangerschappen , seksueel grensoverschrijdend gedrag en seksueel geweld. Dit zorgt voor minder belasting van politie , justitie en zorgverlening en daarmee voor kostenverlichting voor de samenleving.

Seksuele gezondheid: een gezamenlijk belang Er zijn in Nederland veel mensen , organisaties en partijen die het belang inzien van seksuele en reproductieve gezondheid en zich hiervoor inzetten. Allemaal met hun eigen expertise , waarmee zij effectief en efficiënt met elkaar samenwerken.

Individuele burgers zoals ouders en andere opvoeders , vertegenwoordigers van gemeenschappen , maar ook professionals bij huisartspraktijken , Centra Seksuele Gezondheid van de GGD , hivbehandelcentra , Centra Seksueel Geweld , FIOM , Rijksoverheid en gemeenten , het RIVM en landelijke expertisecentra zoals Soa Aids Nederland en Rutgers. Gezamenlijk bouwen deze verschillende partijen in Nederland aan een goed werkend systeem van landelijke en lokale interventies en voorlichting. Dit systeem is effectief bewezen en zorgt voor adequate ouderondersteuning , effectieve relationele en seksuele vorming op scholen , en een goed toegankelijke infrastructuur voor zorg- en hulpvragen , testen , behandeling en ondersteuning. Lange tijd was Nederland daarmee koploper in seksuele gezondheid. Andere landen kijken naar hoe het ons lukt het aantal tienerzwangerschappen zo laag te houden en de verspreiding van hiv sterk af te remmen. Maar inmiddels staat ons systeem voor preventie en de infrastructuur voor testen , zorg en ondersteuning ook al jaren onder druk. Om eerlijk te zijn: het piept en kraakt. Met ernstige

gevolgen; condoomgebruik neemt af , soa’s en ongewenste zwangerschappen nemen toe , lhbti+ acceptatie holt achteruit en seksuele grensoverschrijding blijft onverminderd hoog. Tegelijkertijd kan de GGD de huidige zorgvraag nu al niet meer aan: zij kunnen maar de helft van het aantal mensen dat bij hen aanklopt helpen , bij sommige GGD’en is dat zelfs maar 25 tot 30%. Als we nu niet ingrijpen en investeren in seksuele en reproductieve gezondheid zullen we in Europa en wereldwijd steeds verder achterop raken. Hoewel het nieuwe kabinet spreekt over het belang van preventie , publieke gezondheid en het verminderen van de zorgkosten , blijven de nodige investeringen die dit mogelijk maken uit. Nieuwe kabinetsplannen , waaronder voorgestelde bezuinigingen op publieke gezondheid , verhogen die druk verder. Dit brengt de seksuele gezondheid en veiligheid van de bevolking ernstig in gevaar. En belemmert het kabinet in het behalen van haar eigen ambities. Investeringen in de seksuele gezondheidszorg zijn cruciaal om de seksuele gezondheid van alle Nederlanders te waarborgen , vooral voor jongeren en andere kwetsbare groepen. De dreigende bezuinigingen op seksuele gezondheidszorg bedreigen daarmee niet alleen de gezondheid van individuen , maar ook het welzijn en de veiligheid van ons allemaal.

Om te behouden en te versterken wat we opgebouwd hebben is het nodig dat alle betrokkenen zich uitspreken voor goede seksuele gezondheid voor iedereen in Nederland!

Investeren , niet bezuinigen! Het uitblijven van investeringen en de voorgestelde bezuinigingen op de seksuele gezondheidszorg in Nederland zullen ernstige gevolgen hebben voor de volksgezondheid. Het huidige systeem staat al onder druk , en verdere verminderingen in financiering zullen de situatie alleen maar verergeren. Dit zal leiden tot nog meer soa's , ongewenste zwangerschappen , hogere zorgkosten , een grotere ongelijkheid in de toegang tot zorg en slechter seksueel welzijn van de Nederlandse bevolking.

Investeren

in seksuele

ingrijpen, riskeren

vitaliteit

van

kracht

reproductieve gezondheid is investeren in onze toekomst. Als we nu niet gezondheid en het welzijn van individuen, maar ook de cohesie, onze maatschappij.

niet alleen de

je in voor behoud van financiering en investeringen in seksuele en reproductieve

Dus: Zet

gezondheid! expertise horen bij beleidsmakers, politici

Laat je stem

Steun

Deel deze

boodschap

Samen

kunnen

het verschil maken.

Advies

nodig over hoejij dit kan

initiatieven die seksuele

Soa Aids Nederland:

reproductieve gezondheid en moedig anderen

binnen je netwerk

1: De

Bijlage

2: rol van

in je

op de aan

persoonlijke omgeving. agenda houden.

doen?

(geanonimiseerd) —beleidsadviseur, (geanonimiseerd) MN

(geanonimiseerd)

Bijlage

impact van niet investeren

(geanonimiseerd)

maar

aantal partijen in het systeem

bezuinigingen van

seksuele

gezondheidszorg

actie te ondernemen.

1 De impact van niet investeren maar bezuinigen De gevolgen van het uitblijven van investeringen en verdere bezuinigingen zijn ingrijpend en schadelijk voor de volksgezondheid. Als het huidige systeem nog verder wordt uitgekleed , heeft dat

verstrekkende gevolgen: -

Toenemende verspreiding van soa's: Achteruitgang van de publieke gezondheid zorgt dat minder mensen in staat zijn om zich te laten testen en behandelen , wat leidt tot een grotere verspreiding van soa's. Dit vergroot niet alleen het risico op complicaties voor de betrokkenen , maar verhoogt ook de druk op andere zorgaanbieders , zoals huisartsen en ziekenhuizen. Toenemende onbedoelde en ongewenste zwangerschappen , met extra druk voor zwangerschaps- en abortuszorg. Maar ook voor enorme gevolgen voor ouders en kind , waaronder een verhoogde kans op depressie , opvoedproblematiek , schooluitval , armoede en verminderd toekomstperspectief , waardoor ongelijkheid verder toeneemt. Ongelijkheid in toegang tot zorg: Soa- en seksualiteitszorg zal in toenemende mate alleen toegankelijk zijn voor mensen die het kunnen betalen of die zich comfortabel voelen bij hun huisarts. Dit creëert een oneerlijke situatie waarin kwetsbare groepen zoals jongeren , mensen met lage inkomens , en seksuele minderheden disproportioneel hard worden getroffen. Het is onrechtvaardig en gevaarlijk om deze groepen uit te sluiten van de zorg die zij nodig hebben , met alle individuele en maatschappelijke gevolgen van dien.

Verhoogde zorgkosten op de lange termijn: Ondanks dat bezuinigingen op korte termijn geld lijken te besparen , zullen ze op middellange en lange termijn onherroepelijk leiden tot hogere kosten voor de zorg en de maatschappij. Wanneer soa's niet tijdig worden opgespoord en behandeld , kunnen ze leiden tot ernstigere gezondheidsproblemen die duurder zijn om te behandelen. Bovendien zullen onbehandelde soa's zich verder verspreiden , wat resulteert in een grotere last voor het zorgstelsel. B Verlies van monitoring: De monitoring – een wettelijke taak van de GGD’en - en themainstituten - speelt een cruciale rol in het in kaart brengen en houden van het aantal soa's , onbedoelde zwangerschappen en het seksuele gedrag van Nederlanders/ Deze zal verslechteren of geheel verdwijnen. Dit betekent dat er geen goed beeld meer zal zijn van de situatie in Nederland. Waardoor tijdige signalering uitblijft en gerichte , effectieve en doelmatige preventie en interventies moeilijker worden. Afname van condoomgebruik: Het gebrek aan publiekscampagnes en educatie over seksuele gezondheid heeft al geleid tot een daling van het condoom- en pilgebruik in Nederland. Dit probleem zal verder verergeren zonder verdere investeringen in voorlichting en educatie.

Meer seksuele grensoverschrijding: een gebrek aan brede relationele en seksuele vorming en ondersteunende publiekscampagnes , belemmert een cultuur van respect en gelijkwaardigheid , wat kan leiden tot een toename van geweld , dwang en discriminatie. Druk op andere zorgaanbieders: Wanneer CSG’s nog slechter in staat zullen zijn om aan de vraag te voldoen , zullen meer patiënten zich wenden tot huisartsen en ziekenhuizen. Dit zal leiden tot een extra belasting van het zorgstelsel , wat toch al enorm onder druk staat. Waardoor wachttijden toenemen , de kwaliteit van zorg voor iedereen in gevaar komt en een zorginfarct dreigt. Vergroting van gezondheidsverschillen: De ongelijkheid in toegang tot zorg zal resulteren in grotere gezondheidsverschillen binnen de bevolking. Kwetsbare groepen voor wie gratis en laagdrempelige zorg de enige optie is , zullen disproportioneel worden getroffen. Wat bijdraagt aan de vicieuze cirkel van armoede , gezondheidsproblemen en ziekte.

Verslechtering van het seksueel welzijn: Bezuinigingen op seksuele gezondheidszorg en voorlichting zullen een directe impact hebben op het seksueel welzijn van de bevolking. Door het terugdringen van de toegang tot zorg en educatie , zullen meer mensen last krijgen van stress , angst , en onduidelijkheid over hun seksuele gezondheid , wat leidt tot een algemene verslechtering van hun seksueel welzijn.

2 De rol van Centra Seksuele Gezondheid (CSG's) Om soa’s , onbedoelde zwangerschappen , en andere seksuele problemen zoveel mogelijk te voorkomen , opsporen en behandelen is laagdrempelige , anonieme en kosteloze seksuele gezondheidszorg van groot belang. De meeste mensen gaan daarvoor naar de huisarts en worden daar goed geholpen. Helaas is dat niet voor iedereen even vanzelfsprekend vanwege bijvoorbeeld schaamte , financiële drempels of de behoefte aan specifieke specialistische expertise. Vooral voor kwetsbare groepen , zoals jongeren , mensen met een laag inkomen en LHBTI+ personen , is de stap naar de huisarts met vragen over seksualiteit vaak een lastige. De Centra voor Seksuele Gezondheid bieden daarom essentiële zorg door gratis , laagdrempelige , en indien gewenst anonieme toegang te bieden tot soa-testen , behandelingen en counseling. Deze centra zijn vooral belangrijk voor jongeren en andere kwetsbare groepen die specialistische aandacht nodig hebben en/of zich niet comfortabel voelen om met hun huisarts over seksuele kwesties te spreken , of voor wie de kosten van een test via de huisarts een belemmering vormen. Het huidige systeem van de CSG's staat echter onder grote druk , door het uitblijven van investeringen. Op dit moment kunnen de GGD’en slechts aan de helft van de vraag naar soa-testen voldoen. Bij sommige GGD’s ligt dat percentage zelfs op 25-30%.

Dit is een zorgwekkende situatie , aangezien de vraag naar deze diensten alleen maar toeneemt door de stijgende aantallen soa's en ongewenste zwangerschappen. Bezuinigingen zullen dit probleem verergeren door de capaciteit van deze centra nog verder te verminderen. Dit kan ertoe leiden dat nog minder mensen toegang hebben tot de noodzakelijke zorg , waardoor soa's onbehandeld blijven en zich verder verspreiden en seksuele problemen verergeren door minder toegang tot counseling.

De rol van expertisecentra en landelijke interventies Naast de huisartspraktijken en CSG's spelen de landelijke expertise-centra zoals Soa Aids Nederland en Rutgers een vitale aanvullende rol in het bevorderen van seksuele gezondheid. Dat doen ze in nauwe samenwerking met lokale partners door het ontwikkelen van beleid , het afstemmen van

landelijke informatievoorziening en efficiënte samenwerking , gezamenlijk ontwikkelen van interventies , tools en campagnes en het bieden van educatief materiaal. De voorgestelde bezuinigingen bedreigen de voortzetting van hun werk , wat kan leiden tot een afname in publiek bewustzijn en kennis over seksuele gezondheid , het wegvallen van samenwerking en een toenemende versnippering in de aanpak van seksuele gezondheid. Het ontbreken van effectieve , structurele publiekscampagnes en de afname van condoomgebruik heeft al geleid tot een stijging in het aantal soa's en ongewenste zwangerschappen. Het

herintroduceren van brede voorlichtingscampagnes als cruciaal onderdeel van een integrale aanpak is daarom essentieel. Deze campagnes hebben bewezen effectief te zijn in het bevorderen van veilig seksueel gedrag en het voorkomen van soa's en ongewenste zwangerschappen. Bovendien bieden ze lokaal een goede aanleiding voor effectieve interventies. Zonder deze investeringen zullen de negatieve trends in seksuele gezondheid alleen maar verder toenemen. De rol van relationele en seksuele vorming in het onderwijs Relationele en Seksuele vorming in het onderwijs is cruciaal om kinderen en jongeren gezond en veilig op te laten groeien , en te zorgen dat de 200. 000 jongeren die elk jaar seksueel actief worden in staat zijn om goed geïnformeerde keuzes kunnen maken. Jongeren die goed geïnformeerd zijn , zijn beter in staat om verantwoorde keuzes te maken en zichzelf te beschermen tegen soa's en

ongewenste zwangerschappen en grensoverschrijding. Onderzoek laat zien dat zij later met seks beginnen , met minder partners seks hebben en zich beter beschermen tegen risico’s. De toegenomen desinformatie en discussie over het verminderen van relationele seksuele vorming op scholen is daarom zorgwekkend.

Vermindering van relationele en seksuele vorming kan leiden tot een toename van seksueel risicogedrag onder jongeren , met alle gevolgen van dien. Het is daarom van groot belang dat relationele en seksuele vorming behouden blijft en wordt versterkt als onderdeel van het nationale curriculum , waaronder in de kerndoelen en eindtermen voor het PO en VO.

Het belang

van

Versie 17 september 2024

seksuele gezondheidszorg in Nederland Door: Soa Aids Nederland en Rutgers

Seksuele gezondheid is fundamenteel voor het welzijn van de gehele samenleving. Investeren in seksuele gezondheid van de Nederlandse bevolking is op de korte en lange termijn

gezondheid: •

•

• •

•

Om te behouden en te versterken wat we opgebouwd hebben is het nodig dat alle betrokkenen zich uitspreken voor goede seksuele gezondheid voor iedereen in Nederland!

Investeren

in seksuele

ingrijpen, riskeren

vitaliteit

van

kracht

reproductieve gezondheid is investeren in onze toekomst. Als we nu niet gezondheid en het welzijn van individuen, maar ook de cohesie, onze maatschappij.

niet alleen de

je in voor behoud van financiering en investeringen in seksuele en reproductieve

Dus: Zet

gezondheid! expertise horen bij beleidsmakers, politici

Laat je stem

Steun

Deel deze

boodschap

Samen

kunnen

het verschil maken.

Advies

nodig over hoejij dit kan

initiatieven die seksuele

Soa Aids Nederland:

reproductieve gezondheid en moedig anderen

binnen je netwerk

1: De

Bijlage

2: rol van

in je

op de aan

persoonlijke omgeving. agenda houden.

doen?

(geanonimiseerd) —beleidsadviseur, (geanonimiseerd) MN

(geanonimiseerd)

Bijlage

impact van niet investeren

(geanonimiseerd)

maar

aantal partijen in het systeem

bezuinigingen van

seksuele

gezondheidszorg

actie te ondernemen.

verstrekkende gevolgen: -

C-15 Brief d.d. 11 oktober 2024, van Politiek op Inhoud over raadsvraag investering 11,5 miljoen euro nieuwbouw huisvesting GR Blink

Het bestand C-15 Brief d.d. 11 oktober 2024, van Politiek op Inhoud over raadsvraag investering 11,5 miljoen euro nieuwbouw huisvesting GR Blink kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://someren.notubiz.nl/document/14734892/1/Brief+d_d_+11+oktober+2024%2C+van+Politiek+op+Inhou d+over+raadsvraag+investering+11%2C5+miljoen+euro+nieuwbouw+huisvesting+GR+Blink?connection_type=17&connection_id=11094391

Betreft:

Raadsvraag investeringsvoorstel nieuwbouw Blink 11,5 miljoen

Bijlage:

3a Investeringsvoorstel nieuwbouw locatie Blink 3b Besluit investering nieuwbouw Blink

Gemert, 11 september 2024

Geacht college, 11 september heeft het AB van GR Blink vergaderd. Agendapunt 3 betrof het voorgenomen besluit voor nieuwbouw Blink locatie. Zie de bijlagen 3a en 3b. • Bijlage 3a Investeringsvoorstel nieuwbouw locatie Blink • Bijlage 3b Besluit investering nieuwbouw Blink. In het investeringsvoorstel van 22 juli 2024 (bijlage 3a) stelt de controller van Blink en een projectmanager van Royal HaskoningDHV aan het dagelijks bestuur van Blink voor om een Investeringsvoorstel nieuwbouw kantoor, parkeerplaats voor materieel en personeel, zoutloods en werkplaats aan het algemeen bestuur van Blink voor akkoord voor te leggen. Voorgestelde beslispunten in het investeringsvoorstel controller Blink / Royal HaskoningDHV: a) een perceel te Helmond van De Gemeente Helmond te kopen voor de realisatie van de benodigde huisvesting voor GR Blink; b) hiervoor een uitvoeringskrediet van € 11.500.000,- beschikbaar te stellen; c) de bijbehorende (kapitaal)lasten te verwerken in de conceptbegroting 20262029

Het officiële voorstel ter besluitvorming voor het algemeen bestuur betrof bijlage 3b:

Besluit investering nieuwbouw Blink -

Gelet op de memo bijlage 3a, waarin uitgelegd wordt welke stappen er gezet moeten worden;

• •

De investeringsbegroting vast te stellen Zo snel als mogelijk een begroting op te stellen waarin de effecten worden getoond vanaf 2026 en deze voor een zienswijze aan de gemeenteraden aan te bieden. Gelet op de enorme tijdsdruk zullen eventuele zienswijzen achteraf worden meegenomen, bij de aanpassing van de investeringsbegroting

•

De leden van het algemeen bestuur hebben besloten om het voorgesteld besluit aan te houden omdat men het voorstel onvoldoende onderbouwd vond. Bijzonder opmerkelijk vonden wij dat ook de voorzitter van het AB/DB mevrouw van Lierop zich ook op deze manier uitsprak, terwijl de wethouder als lid van het DB het voorstel “Besluit investering nieuwbouw Blink” zelf ter besluitvorming aan het algemeen bestuur heeft voorgelegd. De leden van het AB spraken uit dat zij in het voorstel onvoldoende handvatten zagen om dit investeringsvoorstel bij de raad te verdedigen. Ondanks de twijfels die een wethouder over de planning uitsprak “ga maar gerust uit van een vertraging van 1 jaar” stelde de heer Lemmen overtuigd te zijn dat de nieuwbouw in december 2025 opgeleverd zou kunnen worden. Na het lezen van het investeringsvoorstel, het besluit en de beraadslagingen gehoord te hebben spreekt Politiek op Inhoud zijn grote zorgen uit hoe op dit moment het proces loopt om per 1 januari 2026 tot een nieuwe locatie voor de huisvesting van GR Blink te komen. Een wethouder maakte de terechte opmerking of nieuwbouw in deze fase van de ontwikkeling van GR Blink op dit moment wel de juiste keuze is.

…“Waar staan wij over 5 of 10 jaar?”… Het AB heeft gevraagd om een duidelijke onderbouwing voor het investeringsvoorstel voor de nieuwbouw huisvesting GR Blink en daaraan gekoppeld een visie dat nieuwbouw rechtvaardigt. Volgens ons zou die toekomstvisie vanuit het algemeen bestuur van Blink moeten komen en zou het DB op basis van deze visie met een voorstel moeten komen. Het gevoel wat wij zagen ontstaan gedurende de vergadering binnen AB leden onderstreept naar onze mening dat de strategische heroriëntatie GR Blink niet verder is gekomen dan een operationeel plan om tot een ontvlechting te komen met PreZero.

Nu er een beoogde investering van 11,5 miljoen euro voor huisvesting voor de aankomende 20-30 jaar gedaan moet worden, komen de werkelijke strategische vragen naar boven zoals waar staan wij over 5 tot 10 jaar en past deze investering in dat plaatje.

Planning Al meer dan 1 jaar weet GR Blink dat de huisvesting op locatie bij PreZero per 1/1/2026 zal eindigen. Er is in het afgelopen jaar geen onderzoek met verschillende scenario’s aan het AB Blink voorgelegd. Anders dan een mondelinge toelichting van de kwartiermaker, de heer Lemmen dat er eigenlijk maar 1 optie was en dat was nieuwbouw op een grondpositie dat in het bezit is van de gemeente Helmond. Onderstaande tabel uit het investeringsvoorstel dateert van 22 juli 2024. Voor ons werd duidelijk dat er allerlei activiteiten gepland staan c.q. reeds zijn uitgevoerd terwijl het algemeen bestuur van Blink hierin niet is betrokken en het AB ook nog geen besluit over nieuwbouw heeft genomen.

Grondaankoop 2,8 miljoen euro zonder locatie te noemen Ook vinden wij het bijzonder opmerkelijk dat er een besluit van 11,5 miljoen euro aan het AB van Blink wordt voorgelegd met een investering van 2,8 miljoen euro voor de aankoop van de grond zonder dat in het voorstel de locatie bekend wordt gemaakt. Ook reeds gemaakte schetsontwerpen van de nieuwbouw door Royal HaskoningDHV wordt in het voorstel niet gedeeld omdat de vergadering openbaar toegankelijk was. De aan te werven grond is in eigendom van de gemeente Helmond. Noodzaak tot vertrouwelijkheid is er niet. -

Deelt u de mening van Politiek op Inhoud dat de locatie benoemd dient te worden in het investeringsvoorstel? Antwoord: Ja, tenzij er belangen zijn van derden die geschaad kunnen worden bij het vroegtijdig openbaren van de informatie.

Afstemming ambtelijke organisatie Het AB maakte een terechte opmerking dat bij een investeringsvoorstel van 11,5 miljoen euro ook de ambtelijke organisatie afdeling financiën van de gemeenten betrokken dient te worden. Dit is niet gebeurd. -

Deelt u de mening van Politiek op Inhoud dat een voorstel van een investering van 11,5 miljoen euro zonder dat uw ambtelijke organisatie hiervan kennis heeft kunnen nemen niet zorgvuldig is? Antwoord: Ja, het had in het kader van zorgvuldigheid in de rede gelegen om de ambtelijke organisatie in dit traject te betrekken.

Aanbestedingsstrategie In het investeringsvoorstel schrijft het DB het volgende: “Om voor een kwalitatief hoogwaardig ontwerp voldoende tijd te hebben zal in het 3 e kwartaal van 2024 in de inkoopafweging in overweging genomen worden om met aanbestedingen op basis van 2-fasen overeenkomsten de aannemers te contracteren. Hiermee wordt samen met de adviseurs en aannemers een bouwteam gevormd waarmee samen het uitvoeringsontwerp nader gedetailleerd uitgewerkt wordt.” Politiek op Inhoud is van mening dat op basis van de stichtingskosten +8 miljoen euro de nieuwbouw Europees aanbesteed dient te worden. Uit bovenstaand procesvoorstel trekken wij de conclusie dat het DB niet van zins is om deze route te volgen. -

Deelt u de mening van Politiek op Inhoud dat bij nieuwbouw met een beoogde investering van rond de 8 miljoen euro de Europese aanbestedingsgrens ruim gehaald wordt en dat dit nieuwbouwplan Europees aanbesteed dient te worden? Antwoord: Ja, dit nieuwbouwplan dient Europees aanbesteed te worden.

Wij vragen ons ook af wat de rol en de werkzaamheden van Royal HaskoningDHV is in dit project en of de daaruit voortvloeiende kosten ook de Europese aanbestedingsgrens van diensten overschrijdt. -

Welke kosten zijn er tot nu toe gemaakt bij Royal HaskoningDHV en wat zijn nog de te verwachte kosten? Antwoord: Het college heeft deze vraag neergelegd bij GR Blink. Zodra een reactie wordt ontvangen wordt de raad hiervan op de hoogte gesteld.

Overschrijdt het totaalbedrag de EU aanbestedingsgrens? Antwoord: Het college heeft deze vraag neergelegd bij GR Blink. Zodra een reactie wordt ontvangen wordt de raad hiervan op de hoogte gesteld.

Noodplan Uitgaande dat er begin 2025 gestart kan worden met de bouwactiviteiten gaat het dagelijks bestuur bij woordvoering van de heer Lemmen ervan uit dat voor december 2025 de nieuwbouw voor Blink opgeleverd kan worden. Politiek op Inhoud plaatst daar grote vraagtekens bij deze zeer optimistische c.q. onrealistische planning.

Ervan uitgaande dat de huisvesting op de huidige locatie van PreZero per 1/1/2026 eindigt, doen wij een dringend verzoek aan het college om in het eerstvolgende AB overleg GR Blink erop aan te dringen dat er een noodplan gemaakt wordt voor de huisvesting na 1/1/2026. De heer Lemmen gaf in het AB overleg aan dat PreZero met name alle kantoorruimte nodig heeft. Wellicht zou er na 1/1/2026 nog wel een mogelijkheid bestaan om het wagenpark nog langer te huisvesten en elders kantoorruimte te zoeken voor het kantoorpersoneel. -

Deelt u qua planning de zorgen van Politiek op Inhoud en bent u bereid om aan te dringen dat er een noodplan ontwikkeld wordt voor huisvesting na 1/1/2026? Antwoord: Het college deelt de zorgen en vraagt Blink een noodplan op te stellen.

Rol gemeenteraden In het aangehouden voorstel stond als 3e beslispunt: “Gelet op de enorme tijdsdruk zullen eventuele zienswijzen achteraf worden meegenomen, bij de aanpassing van de investeringsbegroting” De heer Lemmen motiveerde dit beslispunt als volgt. Het besluit heeft geen effect op de begroting 2025 daarom kan er eventuele zienswijzen achteraf worden meegenomen. Hiermee verwoordde (naar onze mening) de kwartiermaker wel op een heel bijzondere maar ook heel duidelijke wijze de denkwijze van het dagelijks bestuur over hoe zij zien hoe gemeenteraden bij dit soort majeure projecten naar hun mening betrokken dienen te worden. Daarnaast klopt naar onze mening per definitie de analyse van de heer Lemmen niet. De investering van 2,8 miljoen euro voor de grondaankoop zal of eind 2024 of in 2025 gedaan worden en deze kapitaalslasten zal dan in 2024 of ieder geval in 2025 extra op de begroting drukken.

Deelt u de mening van Politiek op Inhoud dat de beoogde grondaankoop van 2,8 miljoen effect heeft op de begroting 2024 of 2025 en daarmee per definitie een begrotingswijziging tot gevolg heeft? Antwoord: Deze begrotingswijziging heeft geen effect op de begroting 2024 of 2025. Volgens artikel 32, lid 7, van de Gemeenschappelijke regeling Blink 2022 (en vanaf 1 januari 2025 volgens artikel 28, lid 8, van de Gemeenschappelijke regeling Blink 2025) kan een begrotingswijziging die niet leidt tot een aanpassing van de gemeentelijke bijdragen direct worden vastgesteld door het Algemeen Bestuur. -

Indien ja, deelt u de mening van Politiek op Inhoud dat het DB van Blink dan op basis van artikel 28 lid 3 van de gemeenschappelijke regeling een begrotingswijziging voor zienswijzen aan de gemeenteraden dient te sturen. Antwoord: Zie vorig antwoord. Daarbij een termijn van minimaal 12 weken in acht te nemen voordat deze wordt aangeboden aan het algemeen bestuur van Blink? Antwoord: Zie vorig antwoord.

Indien ja, Kan het AB Blink voordat de gemeenteraden hun zienswijzen op een begrotingswijziging hebben ingediend, positief besluiten over een investeringsvoorstel dat een begrotingswijziging tot gevolg heeft? Antwoord: Zie vorig antwoord.

Zelfs al zou het investeringsplan geen begrotingswijziging voor 2025 opleveren, maar pas in 2026 (wat wel het geval is). Met de keuze van nieuwbouw stijgen de kosten voor huisvesting van 220.000 euro (locatie PreZero) naar 710.000 euro in 2026. Een stijging van meer dan 500.000 euro of 322%. Zonder dat er een goed en gedegen afweging is gemaakt van allerlei alternatieven en als het aan het DB had gelegen, zonder inspraak van de deelnemende gemeenteraden.

Hoe compleet is het Investeringsvoorstel? Wij missen in het investeringsvoorstel de kosten voor de kantoorinrichting en bijvoorbeeld de ICT inrichting. -

Zijn bovengenoemde kosten meegenomen in het investeringsvoorstel? Indien nee, is het college bereid te toetsen over het investeringsvoorstel compleet is? Antwoord: Het college heeft deze vraag neergelegd bij GR Blink. Zodra een reactie wordt ontvangen wordt de raad hiervan op de hoogte gesteld.

Het voorstel is van 22 juli 2024. De planning in het voorstel is lang en breed achterhaald. Het plan straalt haastwerk uit en rammelt qua planning en onderbouwing aan alle kanten

Locatie – bestemmingsplan De eventuele moeilijkheden of stappen met de omgevingsvergunning kunnen wij niet beoordelen zonder kennis te hebben van de locatie en geldende bestemmingsplan. -

Er wordt in het investeringsvoorstel veel nadruk op de flora en fauna gelegd, waarom is dat? Wij denken ook nog aan bodem en een merbeoordeling bijvoorbeeld. Antwoord: Het college heeft deze vraag neergelegd bij GR Blink. Zodra een reactie wordt ontvangen wordt de raad hiervan op de hoogte gesteld.

Graag ontvangen wij het geldend bestemmingsplan waarbinnen de beoogde nieuwbouw gesitueerd is en wij wensen duidelijkheid / het adres van de beoogde nieuwbouwlocatie GR Blink. Antwoord: Het college heeft deze vraag neergelegd bij GR Blink. Zodra een reactie wordt ontvangen wordt de raad hiervan op de hoogte gesteld.

Het AB heeft zelf aangegeven dat het investeringsvoorstel nieuwbouw GR Blink niet rijp voor besluitvorming was tijdens het AB overleg van 11 september. Als raadslid van Gemert-Bakel willen wij ook vanuit onze rol dit signaal bij uw college neerleggen.

Maar onze constatering gaat verder: -

De onderbouwing in het voorstel ontbreekt aan alle kanten; Ernstig te constateren dat uit bovenstaande observering duidelijk wordt dat het dagelijks bestuur het algemeen bestuur totaal niet heeft meegenomen in dit proces; De voorzitter van het DB spreekt in de vergadering uit zelf ook nog vragen te hebben. Is dit een investeringsvoorstel van het DB of van de kwartiermaker? De wijze waarop het dagelijks bestuur de rol van de gemeenteraden ziet is bijzonder verontrustend en onderstreept nogmaals dat de gemeenteraden nauwer betrokken moeten worden bij de besluitvorming (adviescommissie) De beoogde koers van aanbesteden is naar onze mening wederom in strijd met de aanbestedingsrichtlijnen Een voor ons onbeantwoorde vraag of nieuwbouw met 11,5 miljoen euro aan investering de beste keuze is

Politiek op Inhoud heeft al eens eerder ingegrepen toen het DB dacht zonder een door het AB goedgekeurd investeringsplan het wagenpark van PreZero over te kunnen nemen. Doordat wij vragen gingen stellen en wij het college erop wezen dat niet het DB maar het AB de investeringen dienen goed te keuren gebeurde dit alsnog. Het DB slaat wederom op hol. Geen onderbouwing en het DB was voornemens de raad niet te betrekken (Gelet op de enorme tijdsdruk zullen eventuele zienswijzen achteraf worden meegenomen, bij de aanpassing van de investeringsbegroting). Graag onze vragen vraag voor vraag beantwoorden. Daar waar een gesloten vraag gesteld wordt, verzoeken wij uw antwoord van een duidelijke toelichting te voorzien. Met vriendelijke groet,

Jan Vroomans Raadslid Politiek op Inhoud

Ambtelijke bijstand Politiek op Inhoud investeringsvoorstel nieuwbouw Blink Algemeen De wetgever is zich ervan bewust dat bij het aangaan van een gemeenschappelijke regeling gemeenteraden onmiskenbaar meer op afstand komen te staan. De nieuwe wet GR is bedoeld om de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden te versterken. Dat gebeurt door meer ruimte te geven voor keuzes omtrent de werking van een gemeenschappelijke regeling, bijvoorbeeld door het gebruik van zienswijzen door gemeenteraden. Zienswijzen De zienswijzeprocedure is zo vormgegeven dat de leden van het algemeen bestuur, de gemeentelijke vertegenwoordigers in het samenwerkingsverband, op de hoogte zijn van de opvattingen van de deelnemende gemeenteraden over een voorgenomen besluit en de manier waarop het dagelijks bestuur van de regeling daarnaar kijkt. Het is vervolgens aan het algemeen bestuur om het besluit te nemen. Daarbij mag in het algemeen bestuur afgeweken worden van ingebrachte zienswijzen. De verplichting om een zienswijze te vragen aan de raden ging voorheen alleen op voor de begrotingsprocedure. De Wgr biedt nu ook ruimte dit ook voor andere besluiten te regelen, zoals besluiten met een aanzienlijk financieel belang, politiek gevoelige besluiten of beleidsmatige keuzes.

De wetgever heeft er evenwel voor gekozen om dit niet dwingend voor te schrijven voor welke besluiten een zienswijze aan de raden moet worden gevraagd, maar dit over te laten aan de deelnemers en de raden. Bovenstaande blijkt uit de memorie van toelichting op de nieuwe Wgr welke in 2022 in werking is gegaan. Blink heeft geen bepalingen in de GR opgenomen dat ook voor besluiten van aanzienlijk financieel belang, politiek gevoelige besluiten of beleidsmatige keuzes zienswijzen opgevraagd dienen te worden. Een zienswijze voor dergelijke besluiten vragen mag te allen tijde maar is dus niet verplicht op basis van de Wgr en GR Blink. Wijzigingen van de begroting vragen om een zienswijze. In artikel 35 lid 6 van de Wgr is opgenomen dat gemeenschappelijke regeling zelf in hun GR kan bepalen bij welke categorieën begrotingswijzigingen van deze procedure kan worden afgeweken. Dat heeft GR Blink ook gedaan. Begrotingswijzigingen die niet leiden tot een aanpassing van de gemeentelijke bijdragen, kunnen direct zonder zienswijze worden vastgesteld door het algemeen bestuur. De mogelijkheid van een zienswijze achteraf kent de Wgr niet.

Begroting en meerjarenraming De gemeentewet heeft het in artikel 186 lid 1 over een begroting en een meerjarenraming als twee te onderscheiden financiële stukken. Daarbij heeft de begroting het karakter van autorisatie van budgetten in het komende jaar en de meerjarenraming als uiteenzetting van de financiële positie. De begroting dient te worden vastgesteld door het hoogste orgaan, bij een meerjarenraming hoeft dat niet. In de special “Meerjarig financieel inzicht voor de raad” geeft de commissie BBV aan dat de kern van de meerjarenraming is dat de consequenties van het beleid, dat in de begroting is opgenomen en wordt vastgesteld, wordt doorgerekend. Het gaat daarbij om zowel het beleid dat al voor de begrotingsbehandeling is aanvaard, als om het nieuwe beleid dat met het vaststellen van de begroting wordt goedgekeurd. In de gemeentewet wordt verder gesproken over een begrotingswijziging. De term meerjarenramingwijziging of iets dergelijks komt niet voor in de gemeentewet. Begrotingswijziging in het BBV De commissie BBV beschrijft in hun “Notitie materiele vaste activa” het proces als in de loop van het begrotingsjaar investeringsbudgetten noodzakelijk zijn die niet bij de vaststelling van de begroting voorzien waren. Aan het algemeen bestuur moet dan een voorstel ter besluitvorming worden voorgelegd.

Een dergelijk voorstel moet vergezeld gaan van een structureel en reëel sluitende begrotingswijziging, waarin de baten en de lasten, waaronder de kapitaallasten voortvloeiende uit de investering, zijn opgenomen. In deze notitie werkt de commissie daarnaast een voorbeeld uit. Daarin schrijven ze: “Uiteraard wordt een voorstel ingediend waarin de lasten voortvloeiend uit de investering (rente, afschrijving en overige exploitatielasten) vanaf het geplande moment van ingebruikneming zijn opgenomen in de jaarschijven van de meerjarenraming inclusief de wijze waarop de structurele lasten gedekt zullen worden”. In de special “Meerjarig financieel inzicht voor de raad” schrijft de commissie dat het behalve bij de begroting en meerjarenraming het ook van belang is dat tussentijds bij de aan het algemeen bestuur voorgelegde voorstellen consequent de financiële effecten van een voorstel worden vermeld. Dit betreft niet alleen het effect op de financiële positie op korte (eenmalig effect) of lange (structureel effect) termijn maar ook het effect op de begrotingsruimte in de komende jaren. Overigens hebben investeringen gezien hun karakter vaak geen effect op het begrotingsjaar zelf maar vooral op de meerjarenraming. Dit vanwege de tijd die investeringen vragen in voorbereiding en realisatie.

Notities en specials van de commissie BBV zijn echter niet bindend, ondanks bijvoorbeeld het gebruik van het woord “moet”. Enkel de stellige uitspraken uit een notitie of special van de commissie dient een gemeente toe te passen. Bovenstaande passages zijn geen stellige uitspraken en daarmee niet voorgeschreven. Een aparte procedure voor aanpassingen van meerjarenramingen staat niet beschreven in het BBV of de notities zoals uitgegeven door de commissie BBV. Begrotingswijzigingen in de GR Blink In de (thans geldende) financiële verordening Blink zijn twee bepalingen opgenomen over begrotingswijzigingen. Deze zijn: •

Het algemeen bestuur geeft aan of hij een voorstel wil voor het wijzigen van de geautoriseerde lasten van de productgroep, voor het wijzigen van het geautoriseerde investeringskrediet, of voor het bijstellen van het beleid. Een begrotingswijziging wordt in ieder geval opgesteld als deze leidt tot een gewijzigde bijdrage voor de deelnemers (artikel 5 lid 3).

•

Voor een investering waarvan het investeringskrediet niet met het vaststellen van de begroting is geautoriseerd, legt het dagelijks bestuur voorafgaand aan het aangaan van verplichtingen een investeringsvoorstel met een voorstel voor het vaststellen van een investeringskrediet aan het algemeen bestuur. In het voorstel wordt ook uiteengezet wat het effect van de investering op de schuldpositie is. (artikel 5 lid 5).

De GR stelt dus niet verplicht om bij investeringsvoorstellen ook een begrotingswijziging te voegen. Het ligt echter wel in de rede om onverplicht een investeringsvoorstel te voorzien van een begrotingswijziging. Daarmee wordt dan voor alle betrokkenen de financiële gevolgen inzichtelijk gemaakt, zowel voor het begrotingsjaar als voor de meerjarenraming. Rente tijdens bouw In de aanloop naar het in gebruik nemen van het gebouw worden kosten gemaakt door Blink. Dit betreft onder meer rentekosten. Blink heeft geen eigen middelen dus zal de GR voor financiering van de aanloopkosten de markt op moeten. Het BBV bepaalt in artikel 63 lid 3 dat in de vervaardingsprijs een redelijk deel van de indirecte kosten en de rente over het tijdvak dat aan de vervaardiging van het actief kan worden toegerekend; in dat geval vermeldt de toelichting dat deze rente is geactiveerd. In de financiële verordening van Blink zijn over rentetoerekening geen bepalingen vastgelegd. Wordt deze last genomen in de jaarlijkse exploitatiebegroting of toegerekend aan het actief. Blink heeft geen nota activering activa. Dat is verklaarbaar omdat tot op heden Blink geen activa in bezit had. In het investeringsvoorstel van Blink is niet vermeld waar de rente aan de bouw wordt toegerekend, begroting of investering. Als de rente wordt

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14760607/1