CConstaterende datSomeren
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 4 E Effect en Haalbaarheidsonderzoek Regionaal Bedrijventerrein Peelgemeenten

Gemeenteraad 11 september 2025, gemeente SomerenBij agendapunt: Bijlagen geheimhouding opgeheven 11 september 2025.26.742 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

Beoordelingscriteria Verkeer – Zoekgebied Lungendonk

Haalbaarheidsscore (++/+/0/-/--)

Doorstroming

++

Verkeersveiligheid

+

Mobiliteitstransitie

++

Onderbouwing Haalbaarheidsscore Gezien de ontwikkeling niet tot een overschrijding van de grens van 70% leidt (waarbij er doorstromingsproblemen gaan optreden) heeft de doorstroming geen negatief effect op de haalbaarheid. De toename aan verkeersveiligheidsproblemen op de N612 tussen Vossenbeemd en Rochadeweg is een aandachtspunt. Dit aandachtspunt heeft geen groot effect op de halbaarheid van de ontwikkeling. De kansen om andere en duurzame manieren van transport te gebruiken hebben een positief effect op de haalbaarheid van de ontwikkeling op deze locatie.

Tabel 58 Mitigerende maatregelen Verkeer Lungendonk

Beoordelingscriteria Verkeer - Zoekgebied Lungendonk

Effectscore

Haalbaarheidsscore

Effectscore na mitigerende maatregelen

Haalbaarheidsscore na mitigerende maatregelen

Doorstroming

-

++

-

++

Verkeersveiligheid

-

+

0

++

Mobiliteitstransitie

++

++

++

++

5 april 2023

BI4504-RP-2

Onderbouwing genomen mitigerende maatregel

Zonder aanvullende maatregelen kan de toename in het verkeer goed afgewikkeld worden op het huidige wegennet. Wel heeft de ontwikkeling een negatief effect omdat er meer verkeersbewegingen zijn. De verkeersveiligheid kan verbeterd worden door maatregelen te treffen voor het anders ontsluiten van de woningen aan de N612 (door het realiseren van een parallelweg of een ontsluiting achter de woning langs), of het mogelijk uitkopen van deze woningen t.b.v. de realisatie van het bedrijventerrein. Zonder aanvullende maatregelen is de kans voor mobiliteitstransitie al aanwezig. Wel kunnen er meer maatregelen genomen worden om meer mensen met de fiets of OV naar werk te laten komen.

64

Projectgerelateerd

3.2.10 Effectbeoordeling & Haalbaarheidsbeoordeling Landschap Tabel 59 Effectscore Landschap Lungendonk

Beoordelingscriteria Landschap – Zoekgebied Lungendonk

Effectscore (++/+/0/-/--)

Voedsel en landbouwtransitie

-

Cultuur & Historie – Natuurlijk erfgoed, symbolische waarde en historisch karakter

-

Groene recreatie

-

Natuurlijkheid

--

Ruimtelijkheid

-

Verstedelijking

0

5 april 2023

Onderbouwing Effectscore In referentiesituatie zijn reeds agrarische bedrijven aanwezig in het zoekgebied, maar slechts op een deel van het terrein. Wellicht is het een mogelijkheid om bepaalde agrarische activiteiten in te passen op het bedrijventerrein c.q. te verplaatsen binnen het terrein. Ook aangezien het zoekgebied groter is dan het beoogde programma inclusief toekomstige uitbreidingsruimte. In zijn totaliteit zal de mogelijkheid voor voedselproductie in het gebied wat afnemen door de komst van het regionaal bedrijventerrein. De komst van het regionaal bedrijventerrein heeft een negatief effect op de cultuurhistorische waarde van het landschap, i.v.m. de kleinschalige verkaveling omzoomd met houtwallen die hiervoor moet wijken. Kleinschaligheid wordt aangetast door de realisatie van het bedrijventerrein en houtwallen zullen minder tot uiting komen. Potentieel moet archeologisch erfgoed verplaatst worden. Het landschap is rationeel verkaveld, dat blijft wel behouden met de komst van een regionaal bedrijventerrein. Het gebied is relatief dicht bij kernen gelegen. Er zijn bosjes, twee zonneparken, en hier en daar wat voedselbosjes in de referentiesituatie aanwezig. Dit neemt af door de realisatie van het bedrijventerrein en daarmee nemen ook de beperkte groene recreatiemogelijkheden die binnen dit gebied reeds aanwezig waren af.

Wel zijn er kansen voor fiets- en wandelinfrastructuur langs de randen. In het gebied zijn NNB-percelen aanwezig. Deze bosjes moeten uitgeplaatst worden. Daarnaast verdwijnen ook de houtwallen grotendeels. Dit heeft een zeer negatief effect op de natuurlijkheid van het landschap. De ruimtelijkheid van het landschap wordt enigszins negatief aangetast. Het gebied oogt groen in de referentiesituatie 2030. Er zijn echter wel al enkele industriële functies zoals het zonnepark en grote agrarische bedrijven in het gebied aanwezig, die deze ruimtelijkheid beperken. De wegenstructuur e.d. blijft grotendeels hetzelfde bij de komst van een bedrijventerrein. Dit gebied, en daarmee een potentieel regionaal bedrijventerrein ligt in een ‘groenhart’ van Mierlo, Someren, Helmond. Het sluit daarom niet goed aan bij het bestaande stedelijke weefsel. Maar, de locatie is wel gelegen langs een N-weg en aangesloten aan bestaande bedrijvigheid (Varenschut, NOosten van zoekgebied).

BI4504-RP-2

65

Projectgerelateerd

Tabel 60 Haalbaarheidsscore Landschap Lungendonk

Beoordelingscriteria Landschap – Zoekgebied Lungendonk

Haalbaarheidsscore (++/+/0/-/--)

Voedsel en landbouwtransitie

0

Cultuur & Historie – Natuurlijk erfgoed, symbolische waarde en historisch karakter

0

Groene recreatie

0

Natuurlijkheid

-

Ruimtelijkheid

0

Verstedelijking

0

5 april 2023

Onderbouwing Haalbaarheidsscore Bestaande agrarische activiteiten zullen moeten worden uitgeplaatst. Maar, dit maakt een ontwikkeling van een regionaal bedrijventerrein niet per definitie direct onhaalbaar. Mogelijk zijn er binnen het zoekgebied opties om dergelijke activiteiten in te passen of te verplaatsen. Het zoekgebied is namelijk van voldoende fysieke omvang voor het geprognosticeerd Programma en eventuele toekomstige uitbreidingen. Er zijn enkele cultuurhistorische knelpunten in dit gebied, wanneer een regionaal bedrijventerrein hier ontwikkeld wordt. Archeologisch waarden moeten mogelijk verplaatst of behouden worden, en kleine bosschages/ houtwallen en kleine kavels worden aangetast. Dit hoeft de haalbaarheid van het bedrijventerrein niet te beperken, maar zijn wel aspecten waar mogelijk maatregelen voor genomen dienen te worden. Recreatieve kansen worden verminderd door het verdwijnen van bosschages e.d. Er zijn echter wel kansen voor recreatieve fiets- en wandelstructuren. Het terrein blijft toegankelijk voor een ommetje. De aantrekkelijkheid van het gebied zal echter wel afnemen. Bij het inpassen van nieuwe recreatieve structuren kan hier rekening mee worden gehouden, door dit landschappelijk in te passen. Hierdoor is de realisatie van een bedrijventerrein op het gebied van groene recreatie wel haalbaar. NNB-bosjes moeten uitgeplaatst worden.

Dit kan de haalbaarheid van een regionaal bedrijventerrein op deze locatie zeer belemmeren. Dit moet elders gecompenseerd worden. Zie ook onder Ecologie. Er zijn verschillende knelpunten op het gebied van ruimtelijkheid, maar vormen geen dusdanig knelpunt dat een regionaal bedrijventerrein wordt belemmerd. Doordat, waarschijnlijk, in de hoogte gebouwd wordt kan dit van invloed zijn op het uitzicht van omwonenden. Dit hoeft de haalbaarheid van het bedrijventerrein niet significant te beïnvloeden. Maar, vereist wel aandacht en een goede inpassing en borging van ruimtelijke kwaliteit aan de randen. Het bedrijventerrein komt in een relatief groene omgeving. Er zijn al bestaande activiteiten en bedrijvigheid aan de overzijde van de N-weg (Rochadeweg). Verwachting is daarom dat de komst van een bedrijventerrein geen significante belemmeringen teweegbrengt op het gebied van verstedelijking cq. de aansluiting bij bestaande stads-/ dorpsranden.

BI4504-RP-2

66

Projectgerelateerd

Tabel 61 Mitigerende maatregelen Landschap Lungendonk

Beoordelingscriteria Landschap Zoekgebied Lungendonk Voedsel en Landbouwtransitie Cultuur & Historie – Natuurlijk erfgoed, symbolische waarde en historisch karakter

Effectscore

Haalbaarheidsscore

Effectscore na mitigerende maatregelen

Haalbaarheidsscore na mitigerende maatregelen

-

0

N.V.T.

N.V.T.

N.V.T. N.V.T.

-

0

N.V.T.

N.V.T.

Groene recreatie

-

0

N.V.T.

+

Natuurlijkheid

--

-

N.V.T.

N.V.T.

Ruimtelijkheid

-

0

N.V.T.

+

Verstedelijking

-

0

N.V.T.

N.V.T.

5 april 2023

Onderbouwing genomen mitigerende maatregel

BI4504-RP-2

Door bij de landschappelijke inpassing en het ruimtelijk ontwerp van het regionaal bedrijventerrein rekening te houden met kansen voor groene recreatie (bijv. recreatieve fiets- en wandelroutes en ommetjes), kan de groene recreatieve structuur behouden blijven. N.V.T. Door bij de landschappelijke inpassing en het ruimtelijk ontwerp van het regionaal bedrijventerrein rekening te houden met een bufferzone tussen de stads-/ dorpsranden, kan de ruimtelijke kwaliteit geborgd worden. N.V.T.

67

Projectgerelateerd

Hoofdstuk 4: Effect- en Haalbaarheidstoets Zoekgebied Varenschut

5 april 2023

BI4504-RP-2

68

Projectgerelateerd

4

Effect en Haalbaarheidstoets Varenschut

4.1

Inleiding

De locatie Varenschut ligt ten zuiden van Helmond en heeft een omvang van circa 36 hectare. Deze locatie is aangesloten op Lungendonk, en sluit tevens aan aan het bedrijventerrein Hoogeind in het Noorden en Bedrijventerrein De Weijer in het oosten. Dit zoekgebied is gelegen in Stedelijk Afweegbaar Gebied. Onderstaand kaartbeeld (figuur 7) weergeeft de referentiesituatie voor locatie Varenschut. Hierin is onder andere weergegeven hoe de ontwikkeling van 100 Ha bruto regionaal bedrijventerrein binnen dit zoekgebied kan landen.. Deze locatie is echter te klein in omvang voor de gehele ontwikkelopgave. De totale omvang van het zoekgebied is namelijk 35 Ha bruto. Een toelichting op het Programma en de onderverdeling van milieuzones is opgenomen in het rapport ‘Uitgangspuntennotitie’. De referentiesituatie voor 2030 is vrijwel identiek aan de huidige situatie. In de Omgevingsvisie van de gemeente Helmond is dit gebied ook aangewezen als nieuw ‘werkgebied’, wat betekent dat het realiseren van een bedrijventerrein op deze locatie aansluit bij de ambities van de gemeente. Belangrijkste aandachtspunt is de aanduiding van het beekdal als onderdeel van de Waterpoort. In de Omgevingsvisie van de gemeente Helmond is dit gebied aangewezen voor klimaatadaptatie.

Er zijn geen (grootschalige) bouwplannen voorzien voor de locatie Varenschut en evenmin grootschalige aanpassingen aan de infrastructuur die door het gebied loopt. Wel worden enkele tijdelijke ontwikkelingen voorzien en voorziet de Gebiedsvisie Groene Punt in de ontwikkeling van een groengebied voor natuur en recreatie ten zuiden van het zoekgebied.

Figuur 7 Onderlegger Varenschut

5 april 2023

BI4504-RP-2

69

Projectgerelateerd

4.2

Effectbeoordeling & Haalbaarheidsbeoordeling zoekgebied Varenschut

4.2.1

Haalbaarheidsbeoordeling Beleid en Regelgeving

Haalbaarheidsbeoordeling Tabel 62 Haalbaarheidsscore Beleid en Regelgeving Varenschut

Beoordelingscriteria Beleid en Regelgeving – Zoekgebied Varenschut

Gemeentelijk Beleid

Haalbaarheidsscore (++/+/0/-/--)

Onderbouwing Haalbaarheidsscore Momenteel staan er vrijwel binnen het gehele zoekgebied kassen (referentiesituatie 2030). Deze activiteiten zullen voor het regionaal bedrijventerrein moeten wijken. Van tijdelijke huisvesting van arbeidsmigranten en zorgwoningen is in de referentiesituatie 2030 geen sprake meer. Ook zijn er geen andere woonontwikkelingen bekend (vanuit de Woonvisie 2016-2020) binnen dit zoekgebied waar het regionaal bedrijventerrein mogelijk mee kan conflicteren.

0

In het bestemmingsplan (in de referentiesituatie 2030 het Omgevingsplan) heeft het gebied voornamelijk een agrarische enkelbestemming, met hier en daar een dubbelbestemming op bos en verkeer. De komst van een regionaal bedrijventerrein is daarom in strijd met het gemeentelijk Bestemmingsplan, en zal middels een buitenplanse afwijking (of onder het Omgevingsplan via een BOPA) planologisch moeten worden mogelijk gemaakt. Hiervoor zullen o.a. natuurtoetsen moeten worden uitgevoerd. De haalbaarheid van een bedrijventerrein op deze aspecten wordt separaat beoordeeld in voorliggend rapport. Ook het onderdeel Omgevingsparticipatie wat bij een dergelijke ontwikkeling en afwijking onder de Omgevingswet benodigd is, kan de haalbaarheid van de ontwikkeling belemmeren. Dit wordt onder ‘Maatschappelijk Draagvlak’ meegenomen. Aan de zuidzijde grenst het zoekgebied aan de Gebiedsvisie De Groene Punt, een herontwikkeling tot natuur en recreatie, waarbij een klein deel ook Natuur Netwerk Brabant is in de referentiesituatie 2030. De ontwikkeling van een regionaal bedrijventerrein aangrenzend aan dit natuurgebied zorgt mogelijk voor beperkingen, en wordt ook meegenomen onder het aspect ‘Natuur en Ecologie’. Het zoekgebied is gelegen in een obstakelbeheersgebied van een nabijgelegen vliegbasis (Vliegbasis de Peel).

Dit houdt in dat bij de inrichting van het gebied rekening gehouden dient te worden met o.a. de beïnvloeding van landingssystemen. Hier dient onderzoek naar gedaan te

5 april 2023

BI4504-RP-2

70

Projectgerelateerd worden, maar gezien de ligging van het gebied aan de rand van deze beperkingszone, wordt dit niet als een grote belemmering gezien. De Omgevingsvisie van gemeente Helmond is nog niet opgesteld. Wel wordt in de Nota van Uitgangspunten bij deze Omgevingsvisie aangegeven dat een klein deel (5%) van de vrije ruimte in gemeente Helmond moet worden besteed aan bedrijvigheid. Over het algemeen lijkt, gezien het gemeentelijk beleid, een regionaal bedrijventerrein mogelijk als dit planologisch geregeld wordt in het Omgevingsplan. Momenteel is deze activiteit in strijd met de planologische situatie (in referentiesituatie 2030). Er zijn in de referentiesituatie 2030 geen andere ruimtelijke ontwikkelingen voorzien binnen het zoekgebied die hier mogelijk mee conflicteren. Wel zal de impact van de ontwikkeling getoetst moeten worden aan o.a. natuurwaarden, hydrologie. Hier wordt in de overige aspecten in deze Haalbaarheidstoets op ingegaan. Deze aspecten kunnen de haalbaarheid van de ontwikkeling echter wel zeer beperken. Het zoekgebied is gelegen buiten het invloedsgebied Natura 2000. Het zoekgebied is niet gelegen in een waterwingebied. Wel grenst het aan Attentiezone waterhuishouding (omleiding kanaal/de oude Zuid-Willemsvaart). Gezien dit gebied buiten het zoekgebied ligt en er geen sprake zal zijn van grondwateronttrekking, heeft dit geen effect op de haalbaarheid.

Waterschapsbeleid

-

Provinciaal Beleid

++

5 april 2023

Het zoekgebied Varenschut ligt in gevoeligheidsfactor 1. De gevoeligheidsfactor indiceert hoeveel ruimte er gereserveerd moet worden om de benodigde watercompensatie te realiseren. Hier geldt: benodigde compensatie (in m3) = toename verhard oppervlak (m2) * gevoeligheidsfactor * 0,06 (in meter). Gevoeligheidsfactor 1 betekent dat er maximale compensatie (andere factoren zijn ½ en ¼) nodig is bij een toename van verhard oppervlak. Zoals ook beschreven bij het thema klimaat zijn er weinig mogelijkheden om aan deze watercompensatie te voldoen. Hiermee vormt dit een knelpunt wat de haalbaarheid zeer belemmerd. Het zoekgebied bevindt zich geheel in de aanduiding stedelijk afweegbaar gebied. Dit betekent dat het mogelijk is om het buitengebied te transformeren naar stedelijk gebied als dat nodig is om in de stedelijke ruimtebehoefte te voorzien. Deze aanduiding vormt geen knelpunt en is zelfs positief voor de haalbaarheid. Het zoekgebied bevindt zich volgens de Interim Verordening in de aanduiding landelijk gebied exclusief de NNB-gebieden. Dit betekent dat een ruimtelijke ontwikkeling in landelijk gebied samen moet gaan met een fysieke verbetering van de landschappelijke kwaliteit van het gebied of de omgeving. Dit is een aandachtspunt wat zeker haalbaar is.

BI4504-RP-2

71

Projectgerelateerd Het zoekgebied valt in het gebied met de aanduiding diep grondwaterlichaam. In deze gebieden wordt grondwater voor nu en de toekomst beschermd. Boven, in of onder een diep grondwaterlichaam is onconventionele winning van koolstoffen verboden. Deze aanduiding vormt een aandachtspunt echter geen knelpunt voor de ontwikkeling. In het gehele gebied is er sprake van beperkingen in de veehouderij. Het zoekgebied valt in een stalderingsgebied. Gezien het gebruik met kassen in de referentiesituatie heeft dit geen effect. In het zoekgebied bevindt zich geen glasbouw-vestigingsgebied. Hiermee sluit het aan bij de ontwikkeling om glastuinbouw te verwijderen.

Regionaal Beleid rondom de Energietransitie

--

NNB grenst met een klein gebied aan het zoekgebied. Het zoekgebied grenst aan de Groenblauwe mantel (de oude Zuid-Willemsvaart en deel van de nieuw AA). De effecten hiervan worden bij de analyse natuur en ecologie beschreven. Er is transport schaarste op het elektriciteitsnet, deze schaarste wordt niet op korte termijn opgelost, maar zal zeker 5 tot 10 jaar voortduren. Het is nog onduidelijk welke capaciteit er dan beschikbaar komt en waar die voor gebruikt gaat worden. Voor de haalbaarheid van een bedrijventerrein is dit zeer belemmerend. Met een gedragen ambitie om het bedrijventerrein te realiseren kan invloed uitgeoefend worden om de juiste capaciteit toe te voegen. Bij het zoekgebied geeft de afname en invoeding capaciteitskaart van Netbeheer Nederland een vooraankondiging voor structurele congestie aan. Dit houdt in dat er bijna geen transportcapaciteit beschikbaar is, en dat hiervan een melding is gedaan bij ACM. Er wordt onderzocht wat de mogelijkheid is van congestiemanagement. De capaciteit in Noord-Brabant wordt door Enexis getracht te vergroten. Dit doen zij door, het uitbreiden en het verzwaren van het elektriciteitsnetwerk en het landelijke hoogspanningsnet. Of verzwaring van het elektriciteitsnet in 2030 voldoende is voor de aansluiting van nieuwe ontwikkelingen, is onduidelijk. Hierover zal afstemming plaats moeten vinden met de netbeheerder en bevoegd gezag.

Een netaansluiting met voldoende capaciteit is randvoorwaardelijk om te komen tot een operationeel regionaal bedrijventerrein. Aansluiting van een bedrijventerrein zal op 150 kV plaatsvinden (station aan 380kV is niet wenselijk en kost tientallen miljoenen). Logische aansluitplaatsen zijn Helmond Zuid, Helmond Oost (beide op 700 meter afstand van zoekgebied). Voor de woningbouwopgave in gemeente Helmond (15.000 woningen) en het aansluiten van een regionaal bedrijventerrein is het netstation Helmond Zuid niet afdoende, er moet dus een nieuw netstation toegevoegd worden. In het Enexis Netbeheer 2022 investeringsplan staan studies voor verzwaring van Helmond Zuid en Oost, voor 2030. Echter staat hier ook bij dat: “De congestie in dit gebied wordt hiermee nog

5 april 2023

BI4504-RP-2

72

Projectgerelateerd niet verholpen. De congestie bevindt zich in het bovenliggende (E)HS-net.” Een volledig nieuwe aansluiting moet afgetakt worden van het 380kV station Eindhoven (op 9,8 km afstand van zoekgebied). Een nieuw netstation inclusief aansluiting moet worden gerealiseerd via de MREregio en het PMIEK (het provinciale plan voor lange termijninvesteringen in de energieinfrastructuur). Nadat die keuze is gemaakt, dan is de doorlooptijd nog 8-10 jaar voordat zo’n netstation operationeel is. Mogelijk speelt dat ook in de andere 3 RES-regio’s in Noord-Brabant. De provincies moeten in juni hun PMIEK indienen bij het rijk. Dit is een cyclisch proces met een frequentie van 2 jaar. In de nog te maken financiële afweging zijn de kosten van de netaansluiting wezenlijk. Die kosten lopen met miljoenen euro’s per kilometer op, hoe verder het bedrijventerrein van het netstation af komt te liggen. Gezien de locatie van het huidige hoogspanningsnet kan er een netstation in de buurt van het zoekgebied worden gerealiseerd.

Hoogspanningsnet (blauw: 150kV rood:380kV) met indicatief zoekgebeid (groen) bron: https://webkaart.hoogspanningsnet.com/ In de gemeente Helmond spelen bedrijven een belangrijke partner in de warmtetransitie. De ontwikkeling van nieuwe bedrijvigheid biedt kansen om de restwarmte te generen die gebruikt kan worden voor de in de buurt gelegen wijken. Er zijn kansen voor TEO (thermische energie uit oppervlakteater) vanuit de Zuid-Willemsvaart. Ook zijn er kansen voor geothermie (goede indicatie met > 7,5 MWth, www.thermogis.nl). Deze kansen hebben echter weinig effect op de haalbaarheid.

5 april 2023

BI4504-RP-2

73

Projectgerelateerd Het zoekgebied valt niet in de zoekgebieden voor grootschalige opwek wind en zonne-energie van de RES MRE (2021). Gezien de locatie in het obstakelbeheergebied van vliegbasis De Peel ligt, is het niet toegestaan om enig bouwwerk te bouwen of de bodem op te hogen tot meer dan 45 m boven NAP. Echter ligt de locatie redelijk aan de rand van dit gebied en (Bijlage 3.2 Rarro) kan afwijking worden toegestaan als uit een daartoe uitgevoerd onderzoek blijkt dat ‘de beïnvloeding van het instrument landingssysteem onderscheidenlijk het radarbeeld uit oogpunt van de veiligheid van het luchtverkeer aanvaardbaar is’. Windenergie is hier daarmee mogelijk haalbaar waarbij dit mogelijk niet wenselijk is door de ligging dicht bij de woonkern. Dit heeft echter weinig effect op de haalbaarheid. De aanwezigheid van recreatie waarden en de potentie hiervan is opgenomen onder het criteria ‘Groene Recreatie’ onder het Aspect ‘Landschap’. In deze beoordeling is enkel gekeken naar de mogelijkheden voor vrijetijdseconomie conform het gemeentelijk beleid, zoals het bestemmingsplan en de Omgevingsvisie. Met de komst van een regionaal bedrijventerrein worden geen directe activiteiten in de vrijetijdseconomie beoogd. In deze toets wordt daarom gekeken in welke mate de ontwikkeling van een bedrijventerrein deze mogelijkheden beperkt.

Vrijetijdseconomie

5 april 2023

++

In de Stadsvisie Helmond (2012) wordt benoemd dat vrijteijdseconomie steeds belangrijker wordt, maar geeft hier geen concrete invulling aan. In het Beleidsdocument Perspectief Vrijteijdseconomie De Peel 2030 (2019) worden trends benoemd, maar geen concrete uitwerking gegeven in gebieden. Binnen het bestemmingsplan zijn ook geen recreatieve aanduidingen (verwachting is dat deze aanduiding in de Referentiesituatie 2030 ook niet inhet Omgevingsplan staan opgenomen). In het zoekgebied en haar omgeving worden niet veel recreatieve activiteiten voor de vrijetijdseconomie gedetecteerd in Referentiesituatie 2030. Wel bevindt zich aan de noordelijke kant van het zoekgebied een off road racetrack: Mac de Helm. Dit circuit is gelegen tussen het industriegebied Hoogeind, de Rochadeweg en de ZuidWillemsvaart. Er zijn verder geen uitbreidingsplannen voor de off road track. Aan de zuidkant van het zoekgebied is het wandelgebied Stipdonk. Dit wandelgebied ligt in ‘De Groene Punt’. De Groene Punt behoort tot de gemeente Helmond en wordt ingesloten door de Rochadeweg en de kanalen. De vastgestelde gebiedsvisie (juli 2019) De Groene Punt zet in op de herontwikkeling van groen voor natuur en recreatie. Deze ‘groene punt’ valt niet in het zoekgebied, maar is wel aangrenzend hieraan. Een regionaal bedrijventerrein staat deze ontwikkeling niet in de weg.

Er kunnen juist structuren ten behoeve van groene recreatie versterkt worden met de komst van het regionaal bedrijventerrein, zoals onderbouwd onder het Aspect ‘Landschap’ en bijbehorend criteria ‘Groene Recreatie’.

BI4504-RP-2

74

Projectgerelateerd In de Referentiesituatie 2030 zijn er geen mogelijkheden voor vrijetijdseconomie geregeld in bijv. het bestemmingsplan of Omgevingsvisie binnen de grenzen van het zoekgebied. De ontwikkeling heeft daarom geen relevant effect op deze potentie. Over het algemeen zijn de omliggende bedrijven waarschijnlijk positief over een regionaal bedrijventerrein op deze locatie. Bedrijven uit de omgeving en bedrijven aangesloten bij de stichting park bedrijventerreinen wensen de ontwikkeling van een bedrijventerrein op dit gebied. Vooral wanneer de locatie Lungendonk wordt ontwikkeld, is er vanuit bedrijven maatschappelijk draagvlak om dit gebied door te ontwikkelen. Dit gebied ligt dan namelijk tussen andere bedrijventerreinen in.

Maatschappelijk draagvlak

0/-

Vanuit bewonersperspectief wordt wel meer weerstand verwacht dan bij bedrijven. Bij het gebied liggen twee wooneenheden en relatief verderop ligt de wijk Brouwhuis. De bewoners van deze wijk zijn verenigd in een wijkraad en wensen ook op ontwikkelingen in het gebied te reageren. In principe zijn er goede contacten tussen de wijkraad en de gemeente. Het maatschappelijk draagvlak vanuit de bewoners zal afhangen van de omvang en de overlast vanaf het bedrijventerrein. Huidige ontwikkelingen op de locatie Varenschut (huisvesting internationale arbeiders en een 24-uur voorziening voor psychisch kwetsbaren) worden in goed overleg met omwonenden verder verkend. Hieruit is te concluderen dat de maatschappij de ontwikkelingen niet direct tegenhoudt. Echter kan een opstapeling van deze ontwikkelingen voor de direct omwonenden het maatschappelijk draagvlak voor een nieuwe ontwikkeling als een bedrijventerrein wel verminderen. Naast direct omwonenden van de locatie Varenschut dient ook rekening gehouden te worden met bewoners van de aangrenzende locatie Lungendonk (zie maatschappelijk draagvlak Lungendonk). De motorcrossvereniging is vanuit eerder contact en de ontwikkelingen in Varenschut Noord een belangrijke stakeholder. Zij zullen waarschijnlijk niet naar een andere locatie willen verhuizen.

5 april 2023

BI4504-RP-2

75

Projectgerelateerd

Beoordelingscriteria Bodem – Zoekgebied Varenschut

Effectscore (++/+/0/-/--)

Bodemkwaliteit

-

Archeologische en Cultuurhistorische waarden in de ondergrond

-

Onderbouwing Effectscore De grondwaterverontreiniging met PFAS (met name PFOA en GenX) legt beperkingen op aan het gebruik van het zoekgebied voor de ontwikkeling van en het gebruik als regionaal bedrijventerrein. Er zijn onderzoeksinspanningen nodig om de grondwaterverontreiniging in beeld te brengen en te bepalen op welke wijze hierop geanticipeerd moet worden. Aan het gebruik en het onttrekken van grondwater dienen beperkingen te worden gesteld, om verdere verspreiding van de grondwaterverontreiniging te voorkomen. De grond binnen het zoekgebied is verontreinigd met PFAS. Dit legt beperkingen op aan het hergebruik van de grond die vrijkomt bij de realisatie van het bedrijventerrein. In de zuidoosthoek is een voormalige stortplaats aanwezig, waar maatregelen getroffen dienen te worden. Bij de inrichting en het gebruik van het regionaal bedrijventerrein dient hier rekening mee gehouden te worden. Het oostelijke deel van het zoekgebied (ongeveer een derde deel van het oppervlak) heeft een middelhoge archeologische verwachting. Deze wordt aangetroffen vanaf een diepte van 3 m-mv. Bij bouwwerkzaamheden (realisatie paalfunderingen) dient het ontstaan van schade aan het bodemarchief te worden voorkomen.

Tabel 63 Effectscore Aspect Bodem – Varenschut

5 april 2023

BI4504-RP-2

76

Projectgerelateerd

4.2.2

Effectbeoordeling & Haalbaarheidsbeoordeling Milieu – Bodem

Tabel 64 Haalbaarheidsscore Aspect Bodem – Varenschut

Beoordelingscriteria Bodem – Zoekgebied Varenschut

Haalbaarheidsscore (++/+/0/-/--)

Bodemkwaliteit

-

Archeologische en Cultuurhistorische waarden in de ondergrond

0

Onderbouwing Haalbaarheidsscore De aanwezige bodemkwaliteit geeft aanleiding voor het treffen van maatregelen, maar vormt geen belemmering voor de voorgenomen herontwikkeling van het zoekgebied tot regionaal bedrijventerrein. De te treffen maatregelen zijn: • Nader/actualiserend grondwateronderzoek om de verspreiding van de PFAS-verontreiniging in het grondwater in beeld te brengen; • Treffen van maatregelen om verspreiding en beïnvloeding van de grondwaterverontreiniging met PFAS tijdens de realisatie en het gebruik van het regionale bedrijventerrein te voorkomen; • Uitvoeren van verkennend/nader bodemonderzoek om de verspreiding van de PFASverontreiniging in beeld te brengen en de kosten van de verwerking van de vrijkomende grond te kunnen bepalen; • Opstellen en goed laten keuren van een hergebruiksplan ten behoeve van de herinrichting van de voormalige stortplaats. De te treffen maatregel hebben effect op kosten en tijd in het kader van de herontwikkeling van het gebied en kunnen de invulling van de locatie beperken. De middelhoge archeologische verwachtingswaarde geeft aanleiding voor het treffen van maatregelen, maar deze vormt geen belemmering voor de voorgenomen herontwikkeling van het zoekgebied tot regionaal bedrijventerrein.

De te treffen maatregelen zijn: • Uitvoeren van een archeologisch bureauonderzoek; • (Eventueel) uitvoeren van archeologisch booronderzoek / archeologische begeleiding tijdens herinrichtingswerkzaamheden; • In het Omgevingsplan dat eisen gesteld worden aan werkzaamheden die dieper reiken dan 3 m-mv De te treffen maatregelen hebben effect op kosten en tijd en kunnen de invulling van de locatie beperken.

5 april 2023

BI4504-RP-2

77

Projectgerelateerd Tabel 65 Mitigerende maatregelen bodem - Varenschut

Beoordelingscriteria Bodem - Zoekgebied Varenschut

Effectscore

Haalbaarheidsscore

Effectscore na mitigerende maatregelen

Haalbaarheidsscore na mitigerende maatregelen

Bodemkwaliteit

-

-

-

+

Archeologische en Cultuurhistorische waarden in de ondergrond

-

0

0

+

5 april 2023

Onderbouwing te nemen mitigerende maatregel

Er dienen maatregelen genomen te worden om te voorkomen dat de grondwaterverontreiniging met PFAS beïnvloed en verspreid wordt. De mate en verspreiding van de PFAS-verontreinigingen in grond moet in beeld worden gebracht om daarmee de mogelijke kosten die voortvloeien uit het verwerken van vrijkomende grond te kunnen ramen. Het treffen van maatregelen om de voormalige stortplaats geschikt te maken voor het beoogde gebruik. Ook zijn maatregelen nodig bij grondverzet i.v.m. de kans op PFAS-verontreinigde grond. Ook dienen maatregelen genomen te worden om de voormalige stortplaats her in te richten. Dit alles leidt tot hogere kosten en tijdsinvestering, maar zal vervolgens de haalbaarheid van een regionaal bedrijventerrein niet zo zeer meer beperken. Er zijn geen grote saneringen voorzien die de bodemkwaliteit doen verbeteren, waardoor deze maatregelen niet/ nauwelijks impact hebben op de effectscore. Het opstellen van bebouwingsvoorschriften om verstoring van de mogelijke archeologische verwachtingswaarde te voorkomen/ beperken (bijv. te regelen in het Omgevingsplan). Deze archeologische waarden hoeven dan geen belemmering te vormen voor het regionaal bedrijventerrein. Wel kan dit kostenverhogend werken, en de type toegestane bebouwing op deze locaties beperken.

BI4504-RP-2

78

Projectgerelateerd

4.2.3

Effectbeoordeling & Haalbaarheidsbeoordeling Milieu – Natuur en Ecologie

Tabel 66 Effectscore Natuur & Ecologie Varenschut

Beoordelingscriteria Natuur & Ecologie – Zoekgebied Varenschut

Effectscore (++/+/0//--)

Beschermde soorten: leefgebieden

+

Beschermde soorten: verblijfplaatsen

+

Beschermde soorten: verbindingsroutes

+

5 april 2023

Onderbouwing Effectscore De ontwikkeling van een Regionaal Bedrijventerrein heeft weinig impact op de leefgebieden van beschermde soorten in het zoekgebied Varenschut. Dit komt omdat dit gebied in de Referentiesituatie 2030 voornamelijk bezet is met kassen, waardoor er weinig functioneel leefgebied aanwezig is. Het voornaamste potentiële leefgebied is de waterpartij met oevers en de bomenrij langs de Zuid-Willemsvaart. Met deze leefgebieden kan naar verwachting bij de landschappelijke inpassing van het bedrijventerrein rekening worden gehouden. Deze waterpartij zal mogelijk ook behouden blijven of zelfs vergroot moeten worden omdat neerslag naar verwachting op eigen terrein afgewenteld moet worden, en hiervoor oppervlaktewater nodig is (zie ook onder Aspect ‘Klimaat en Water’). De doorgaande bomenrij langs het kanaal is een mogelijke vliegroute voor vleermuizen. In de Referentiesituatie 2030 zijn enkele woningen in het zoekgebied aanwezig. Wanneer deze gebouwen gesloopt worden kan dit impact hebben op de verblijfsplaatsen van bijv. de huiszwaluw en vleermuizen. Er zijn eisen vanuit de wetgeving (Wnb) waaraan voldaan moet worden. Zie ook de onderbouwing hierboven m.b.t. de aanwezige woningen in het zoekgebied in de Referentiesituatie 2030. Verwachting is echter dat deze woningen niet als verblijfsplaats fungeren voor o.a.

vleermuizen, omdat er in de omgeving veel alternatieve locaties verwacht worden. Indien deze enkele woningen desalniettemin toch als verblijfsplaats fungeren is dit op te lossen door hier maatregelen voor te treffen. Hiervoor is een ontheffing nodig, en zullen nestkasten of vervangende verblijfplaatsen geplaatst moeten worden. Daarnaast kunnen eisen opgelegd worden aan nieuwbouw die deze functie als verblijfsplaats krijgt. Er zijn eisen vanuit de wetgeving (Wnb) waaraan voldaan moet worden. Zie ook hierboven: de bestaande bomenrij kan mogelijk functioneren als vliegroute voor vleermuizen. Ook de waterpartij kan fungeren als onderdeel van een verbindingsroute voor met name amfibieën. Het effect van een Regionaal Bedrijventerrein op deze verbindingsroutes is afhankelijk van de inpassing en hoe met deze elementen wordt

BI4504-RP-2

79

Projectgerelateerd

Beschermde gebieden/ natuurgebieden (zonder rekening te houden met stikstof)

0

omgegaan. Over het algemeen worden hier niet veel belemmeringen in verwacht: er zijn eisen vanuit de wetgeving (Wnb) waaraan voldaan moet worden. In de provincie Noord-Brabant geldt een externe werking voor natuurgebieden: zaken zoals geluid en licht spelen daarbij een belangrijke rol. Effecten van geluid en licht kunnen een beperking geven ten aanzien van de inrichting van een regionaal bedrijventerrein. Omdat er bij de uitgangspunten wordt uitgegaan van interne milieuzonering, is de verwachting dat het effect op beschermde gebieden beperkt is. Het zoekgebied ligt, net als alle andere zoekgebieden nabij Natura 2000 gebieden. Gezien de omvang van het zoekgebied is te verwachten dat stikstofdepositie een knelpunt oplevert (in de aanleg- en gebruiksfase). Hier wordt op landelijk niveau aan een oplossing gewerkt. Dit kan bijv. zijn door via externe saldering stikstof ruimte te verkrijgen. Ook interne saldering is een mogelijke (gedeeltelijke) optie. Zie Aspect ‘Stikstof’ voor deze effect- en haalbaarheidsbeoordeling. Ten noorden van locatie Varenschut ligt een klein bosperceel van het NNB. Hierop zijn enige effecten van de voorziene ontwikkeling mogelijk via externe werking. Door maatregelen zijn die naar verwachting te mitigeren.

Tabel 67 Haalbaarheidsscore Natuur & Ecologie - Varenschut

Beoordelingscriteria Natuur & Ecologie – Zoekgebied Varenschut

Haalbaarheidsscore (++/+/0/-/--)

Beschermde soorten: leefgebieden

0

Beschermde soorten: verblijfplaatsen

0

Beschermde soorten: verbindingsroutes

0

Beschermde gebieden/ natuurgebieden

++

5 april 2023

Onderbouwing Haalbaarheidsscore De ontwikkeling van een Regionaal Bedrijventerrein heeft weinig impact op de leefgebieden van beschermde soorten in het zoekgebied Varenschut. Dit komt omdat dit gebied in de Referentiesituatie 2030 voornamelijk bezet is met kassen, waardoor er geen functioneel leefgebied aanwezig is. Het enige interessante leefgebied is de waterpartij en de bomenrij langs de Zuid-Willemsvaart, inclusief de oevers langs dit kanaal. Met deze functies kan bij de landschappelijke inpassing van het bedrijventerrein rekening worden gehouden. Verwachting is dat dat de woningen waarschijnlijk niet als verblijfsplaats fungeren voor o.a. vleermuizen. Indien deze enkele woningen desalniettemin toch als verblijfsplaats fungeren is dit op te lossen door hier maatregelen voor te treffen. Dit kan door het plaatsen van nest- of vleermuiskasten en het behoud van bomenrijen. Zie ook Aspect ‘Landschap’ en beoordelingscriteria ‘Natuurlijkheid’. De bestaande bomenrij kan mogelijk functioneren als vliegroute voor vleermuizen. Ook de waterpartij kan fungeren als verbindingsroute voor amfibieën. Hier kan bij de landschappelijke inpassing van het Regionaal Bedrijventerrein rekening mee worden gehouden. Het gebied heeft nauwelijks relatie met beschermde gebieden waardoor er ook nauwelijks effecten maar ook nauwelijks kansen zijn

BI4504-RP-2

80

Projectgerelateerd Tabel 68 Mitigerende maatregelen Natuur & Ecologie Varenschut

Beoordelingscriteria Natuur & Ecologie Zoekgebied Varenschut

Effectscore

Haalbaarheids -score

Effectscore na mitigerende maatregelen

Haalbaarheidsscore na mitigerende maatregelen

Beschermde soorten: leefgebieden

+

0

+

+

Beschermde soorten: verblijfplaatsen

+

0

++

+

Beschermde soorten: verbindingsroutes

+

0

+

+

Beschermde gebieden/ natuurgebieden

0

++

N.V.T.

N.V.T.

5 april 2023

BI4504-RP-2

Onderbouwing genomen mitigerende maatregel

Met de komst van een regionaal bedrijventerrein kan het leefgebied in zoekgebied Varenschut vergroten, omdat de bestaande grote kassencomplexen verdwijnen en indien daarvoor in de plaats natuurinclusief gebouwd wordt. Wanneer bij de landschappelijke inpassing van het Regionaal Bedrijventerrein rekening wordt gehouden met natuurontwikkeling langs de waterpartij kunnen de leefgebieden nog verder versterkt worden. Zie ook hierboven. Indien deze enkele woningen desalniettemin toch als verblijfsplaats fungeren is dit op te lossen door hier maatregelen voor te treffen. Hiervoor is een ontheffing nodig, en zullen nestkasten/vleermuiskasten geplaatst moeten worden. Daarnaast kunnen eisen opgelegd worden aan nieuwbouw die functies als verblijfsplaats krijgen. Hierdoor kunnen meer en aanvullende verblijfsplaatsen gecreëerd worden t.o.v. de Referentiesituatie 2030. Het effect van een Regionaal Bedrijventerrein op deze verbindingsroutes (via de bomenrij en waterpartij) is afhankelijk van de inpassing en hoe met deze elementen wordt omgegaan. Deze structuren kunnen bij de landschappelijke inpassing mogelijk zelfs enigszins versterkt worden t.o.v. de Referentiesituatie 2030. Er zijn vrijwel geen mogelijkheden om op deze locatie bestaande beschermde natuurgebieden te versterken.

81

Projectgerelateerd

4.2.4

Effectbeoordeling & Haalbaarheidsbeoordeling Milieu – Stikstofdepositie en luchtkwaliteit

Tabel 69 Effectscore stikstofdepositie en luchtkwaliteit

Beoordelingscriteria Luchtkwaliteit en Stikstof – Zoekgebied Varenschut

Stikstofdepositie

Effectscore (++/+/0/-/--)

0

Onderbouwing Effectscore Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied Strabrechtse Heide & Beuven bevindt zich op circa 4,5 km ten zuidwesten van het zoekgebied. Hiermee is de afstand gering maar ligt het ook zeker niet aangrenzend aan het zoekgebied. Er kan mogelijk intern gesaldeerd worden met de emissies door de bemesting van de landbouwpercelen in het zuiden van het zoekgebied en de emissies door gasstook van de glastuinbouw in het zoekgebied (referentiesituatie). Het programma van het bedrijventerrein in dit zoekgebied staat beperkt (2,0 hectare) zware activiteiten toe (categorie 4.1/4.2) met primaire emissies (als gevolg van processen zoals gasstook, brandstof aangedreven processen en installaties). Het verdere programma (tot maximaal categorie 3.2) zal zeer beperkte emissies hebben, deze emissies ontstaan vooral door secundaire bronnen zoals verkeersbewegingen. De verwachte verkeersemissies worden berekend en worden in de volgende versie van dit rapport weergegeven (door vertraging met aanleveren en verwerken van verkeersdata). Bij het zoekgebied Varenschut kan een bedrijventerrein gerealiseerd worden dat gelijk of minder emissies uitstoot dan het huidig toegestane gebruik (landbouwpercelen en glastuinbouw). De stikstofemissies in de tijdelijke aanlegfase kunnen door inzet van zero emissie materieel en fasering geminimaliseerd worden (zuinig zijn met beperkt saldo).

De berekeningen voor het wegverkeer laat zien dat er tot aanzienlijke afstand effecten op de stikstofdepositie optreden. Bijbehorende effecten zijn weergegeven in onderstaande tabel. Significant negatieve effecten kunnen niet uitgesloten worden en er zullen voor elk zoekgebied vervolgstappen nodig zijn conform stap 3 en verder uit de Beslisboom Toestemmingverlening stikstofdepositie (zie figuur 3). Hierbij geldt: hoe minder toename stikstofdepositie, hoe groter de kans dat negatieve natuureffecten voorkomen of uitgesloten kunnen worden. Zoveel mogelijk beperken van de verkeersgeneratie is daarin een belangrijk onderdeel. In onderstaande tabel staan ook de bedrijfsemissies (primair) bij de oppervlaktes van de programma’s en bijbehorende milieucategorieën uit de uitgangspuntennotitie, in combinatie met globale emissiekentallen voor toekomstige bedrijventerreinen (Arcadis). In relatie tot verkeer zijn deze effecten iets beperkter qua omvang en afstand. Ook hierbij kunnen significant negatieve effecten echter niet op voorhand uitgesloten worden en zullen er maatregelen genomen moeten worden om de stikstofemissies zoveel mogelijk te beperken.

5 april 2023

BI4504-RP-2

82

Projectgerelateerd

Strabrechtse Heide & Beuven Deurnsche Peel & Mariapeel Leenderbos,Groote Heide & De Plateaux Weerter- en Budelerbergen & Ringselven Groote Peel Boschhuizerbergen Sarsven en De Banen Kempenland-West Leudal Maasduinen Swalmdal Meinweg Kampina & Oisterwijkse Vennen

Stikstofdepositie verkeersaantrekkende werking binnen Natura 2000-gebieden (mol N/ha/j) 0,03 0,02

Stikstofdepositie bedrijfsemissies (primair) binnen Natura 2000gebieden (mol N/ha/j) 0,22 0,15

0,01

0,08

0,01 0,01

0,05 0,06 0,05 0,02 0,01

Hieronder staat een inschatting voor de noodzakelijke saldering door reductie van het oppervlak (bemest) landbouwperceel en reductie van het aantal dierplaatsen voor een sluitende interne saldering. Dit moet gezien worden als 1e orde en zeer globale inschatting, met name omdat de effecten van het wegverkeer doorlopen tot op grote afstand van de zoekgebieden. Met de aanname dat de verkeersgeneratie beperkt blijft tot de wegen in de directe nabijheid van het betreffende zoekgebied, zijn de oppervlaktes en aantallen uit onderstaande tabel afgeleid. Inschatting oppervlakte bemest landbouwperceel of aantal dierplaatsen voor een sluitende interne saldering Zoekgebied Varenschut

Landbouwperceel [ha] 130

# Koeien 230

# Varkens 1.600

# Kippen 18.000

Conclusie De analyse stikstofdepositie geeft context, inzicht en onderbouwing van de effectscore en beoordeling. Stikstofdepositie is een belangrijk aandachtspunt waarbij de haalbaarheid en reductieopgave sterk afhankelijk is van de omvang van het zoekgebied en dat niet alle ontwikkelingen zondermeer haalbaar zijn. Maatregelen die verkeersgeneratie en primaire emissies (verder) beperken vergroten de kans dat negatieve natuureffecten voorkomen of uitgesloten kunnen worden.

5 april 2023

BI4504-RP-2

83

Projectgerelateerd Luchtkwaliteit

Zoals beschreven bij stikstofdepositie effectanalyse zullen de emissies niet toenemen en mogelijk zelfs licht afnemen. De ontwikkeling van het voorgestelde programma op het zoekgebied Varenschut zal dus geen of een nihil effect hebben op de luchtkwaliteit.

0

Tabel 70 Haalbaarheid beoordeling stikstofdepositie en luchtkwaliteit

Beoordelingscriteria Luchtkwaliteit en Stikstof – Zoekgebied Varenschut

Effectscore (++/+/0/-/--)

Stikstofdepositie

Onderbouwing Effectscore Voor het zoekgebied Varenschut worden geen onoplosbare knelpunten verwacht op het gebied van stikstofdepositie omdat er mogelijkheden zijn voor intern salderen. Wel moet er nader onderzocht worden welke emissies er in het huidige gebruik (referentiesituatie) vergund/toegestaan zijn en of deze inderdaad intern gesaldeerd kunnen worden. De vrijkomende salderingsrechten zullen sturend zijn in de mogelijkheden voor stikstofemissies van toekomstige activiteiten. Met de ontwikkeling en het gebruik van het bedrijventerrein zullen geen grenswaarden luchtkwaliteit worden overschreden. Hiermee is er op het gebied van luchtkwaliteit geen knelpunt voor de haalbaarheid.

0

Luchtkwaliteit

++

Tabel 71 Beoordeling mitigerende maatregelen stikstofdepositie en luchtkwaliteit

Beoordelingscriteria Luchtkwaliteit en Stikstof Zoekgebied Varenschut

Stikstofdepositie

Luchtkwaliteit

5 april 2023

Effectscore

Haalbaar heidsscore

Effectscore na mitigerende maatregelen

Haalbaarheidsscore na mitigerende maatregelen

0

0

+

+

0

++

+

++

Onderbouwing genomen mitigerende maatregel Door in te zetten op zero emissie (elektrificatie), ook in transport en andere mobiliteit en geen gasstook toe te staan, kunnen stikstofemissies zoveel mogelijk worden beperkt. In de tijdelijke aanlegfase (niet meer vrijgesteld van berekening en beoordeling) kan met bouwfasering, optimalisatie van logistiek en inzet van zero emissie materieel de uitstoot worden beperkt. Door deze mitigerende maatregelen zal de emissie in de permanente gebruiksfase lager worden dan de referentiesituatie. Hiermee heeft de ontwikkeling een positief effect en is stikstofdepositie geen knelpunt voor de haalbaarheid. Voor luchtkwaliteit wordt ingezet op dezelfde mitigerende maatregelen als bij stikstofdepositie. Hierdoor heeft de ontwikkeling een positief effect op de luchtkwaliteit. Voor de haalbaarheid hebben de mitigerende maatregelen geen extra effect omdat de grenswaarden niet worden overschreden.

BI4504-RP-2

84

Projectgerelateerd

4.2.5

Effectbeoordeling & Haalbaarheidsbeoordeling Milieu – Klimaat en Water

Tabel 72 Effectscore klimaat en water

Beoordelingscriteria Water en klimaat– Zoekgebied Varenschut

Effectscore (++/+/0/-/--)

Grondwaterkwantiteit

0/+

Grondwaterkwaliteit

0

Wateroverlast

+

Oppervlaktewaterkwaliteit

0/-

Hittestress

+

5 april 2023

Onderbouwing Effectscore In de referentie situatie infiltreert vrijwel geen regenwater in de ondergrond. Het gebied is bijna volledig verhard. Door het realiseren van een bedrijventerrein neemt naar verwachting het oppervlak aan verharding af waardoor infiltratie toeneemt. Vanwege de relatief hoge grondwaterstanden en het feit dat dit gebied een kwelgebied betreft zijn de mogelijkheden voor infiltratie wel beperkt. Er is sprake van een licht positief effect als gevolg van de afname aan verharding en de (beperkte) kansen die dit gebied biedt een toename van de grondwateraanvulling. In principe zal een bedrijventerrein van huidige standaarden de grondwaterkwaliteit niet verslechteren. Alleen schoon hemelwater zal worden afgekoppeld. Door de ontwikkeling van een bedrijventerrein is de kans echter wel groter dat het grondwater vervuild zal worden door een calamiteit. Deze kans is echter zeer gering. Omdat het ontwikkelgebied momenteel bebouwd is en geen agrarische functie heeft is er geen negatieve invloed van bemesting op de grondwaterkwaliteit en is er daarmee geen sprake van een potentiële verbetering. Samenvattend heeft de ontwikkeling in potentie een neutrale invloed op de grondwaterkwaliteit. In de referentiesituatie is bijna het volledige zoekgebied verhard (kassen). Door de ontwikkeling zal er een afname in verharding zijn.

De huidige kassen vangen het regenwater deels op voor hergebruik, echter bij extreem weer is deze opvang onvoldoende en zal het water afgevoerd worden naar oppervlaktewater of het riool. Het is op deze locatie lastig om lokaal te infiltreren. Met de ontwikkeling van een bedrijventerrein worden maatregelen genomen waardoor de wateroverlast situatie verbeterd. Hiermee heeft de ontwikkeling dus een positief effect op wateroverlast. Deze negatieve gevolgen mitigeren is verplicht waarmee het effect bij realisatie niet negatief zal zijn, dit wordt meegenomen als (weliswaar verplichte) mitigerende maatregel. Het gebied wordt aan de oost- en westzijde begrensd door een KRW-watergang. In de huidige situatie zal voornamelijk hemelwater afkomstig van de kasdaken afstromen naar het oppervlaktewater. Dit water is schoon. Door de ontwikkeling bestaat de kans dat hemelwater verontreinigd raakt en zodoende het oppervlaktewater kan bereiken. Met mitigerende maatregelen kan deze vervuiling worden tegengegaan. Vanwege de ligging van de KRW-watergangen ten opzichte van het plangebied en een geringe toename van het verontreinigingsrisico wordt het effect op de waterkwaliteit licht negatief beoordeeld. Het huidige gebruik met kassen is nu verhard en warmte opvangend. Doordat kassen warmte vasthouden zijn kassen ‘s nachts een warmtebron zowel boven als ondergronds.

Gezien de ligging dicht bij bebouwing en woongebied draagt dit bij aan het hitte eiland effect. Hiermee draagt het

BI4504-RP-2

85

Projectgerelateerd huidige gebruik bij aan hittestress. Een hedendaags bedrijventeerrein zal minder warmte vasthouden waarmee de ontwikkeling een licht positief heeft voor minder hittestress. Het zoekgebied is overstromingsgevoelig vanuit de nieuwe Aa. Het gebruik aanpassen naar bedrijventerrein heeft hier geen effect op, het gebied blijft hierdoor even overstromingsgevoelig. Om een bedrijventerrein te realiseren zullen er mitigerende maatregelen worden genomen, deze worden in Tabel 74 beschreven.

Waterveiligheid

0

Overstromingsrisico middelgrote kans van overstromen (1 per 100 jaar) bron: https://www.klimaateffectatlas.nl/nl/

5 april 2023

BI4504-RP-2

86

Projectgerelateerd Tabel 73 Haalbaarheidsscore klimaat en water

Beoordelingscriteria Water en klimaat – Zoekgebied Varenschut

Effectscore (++/+/0//--)

Grondwaterkwantiteit

++

Grondwaterkwaliteit

++

Wateroverlast

-

Onderbouwing Effectscore Er zijn op het thema grondwaterkwantiteit geen beperkingen of knelpunten voor de haalbaarheid. Gezien de natheid is droogte op deze locatie geen probleem. Het zoekgebied valt niet in een beschermingszone. Hierdoor zijn er geen belemmeringen voor haalbaarheid. Er zijn ook geen bijzondere restricties op het gebied van infiltreren. Het zoekgebied ligt in een voormalig beekdal en naast het kanaal waardoor het een ‘natte locatie’ betreft. Het zal lastig worden om watercompensatie te realiseren waarbij het water hier ook niet of nauwelijks zal infiltreren, dit mede door de hoge grondwaterstand. In de huidige situatie wordt in het oostelijk deel wateroverlast berekend bij hevige neerslag. De ontwikkeling wordt niet beperkt als gevolg van optredende wateroverlast als er voldoende mitigerende maatregelen worden doorgevoerd. Er zal wellicht wel sprake zijn van enige afwenteling.

Wateroverlast kaart regionale watersysteem 2018-2019, zomersituatie met 150 mm in 1 uur, bron:

https://aaenmaas.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=f1d01e66103f401ba2dfe0c6ada9d459

5 april 2023

BI4504-RP-2

87

Projectgerelateerd

Wateroverlast kaart regionale watersysteem 2018-2019, wintersituatie 100 mm in 3 dagen (komt overeen met de huidige T100), bron:

https://aaenmaas.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=f1d01e66103f401ba2dfe0c6ada9d459 Oppervlaktewaterkwaliteit

++

Hittestress

++

Waterveiligheid

--

Er zijn op het thema oppervlaktewaterkwaliteit geen beperkingen of knelpunten voor de haalbaarheid. Er zijn voldoende mitigerende maatregelen voorhanden om het risico op vervuiling van oppervlaktewater tegen te gaan. Er zijn op het thema hittestress geen beperkingen of knelpunten voor de haalbaarheid. De ontwikkeling zal zelfs hittestress verminderen. Vanwege de ligging langs de Zuid-Willemsvaart en de Nieuwe Aa in combinatie met de verlaagde ligging is het een overstromingsgevoelig gebied. Ontwikkeling van een bedrijventerrein op een gebied wat dermate overstromingsgevoelig is, is niet wenselijk zonder hier maatregelen tegen te nemen.

Tabel 74 Mitigerende maatregelen klimaat en water

Beoordelingscriteria Water en klimaat - Zoekgebied Varenschut

Effectscore

Grondwaterkwantiteit

0/+

5 april 2023

Haalbaarheidsscore

++

Effectscore na mitigerende maatregelen

Haalbaarheidsscore na mitigerende maatregelen

++

++

BI4504-RP-2

88

Onderbouwing genomen mitigerende maatregel Omdat het een relatief nat gebied is zal een toename van de grondwateraanvulling niet direct leiden tot hogere grondwaterstanden. Het grondwaterpeil wordt hier met name gereguleerd

Projectgerelateerd

Grondwaterkwaliteit

0

++

0/+

++

Wateroverlast

+

-

+

0

Oppervlaktewater kwaliteit

0/-

++

+

++

Hittestress

+

++

++

++

5 april 2023

BI4504-RP-2

89

door het peilbeheer. Ten tijde van droogte en daarmee het uitzakken van de grondwaterstand heeft lokaal infiltreren wel effect. Infiltratie wordt bevorderd door lokaal bergen en infiltreren waar mogelijk en de afname aan verharding. Het bedrijventerrein zal maatregelen nemen tot het niveau waarbij er alleen schoon water infiltreert. Hierbij wordt schoon regenwater afgekoppeld en geloosd met daartussen een filter voorziening. Bij activiteiten die zorgen voor vervuilde afstroming zal een gescheiden stelsel gerealiseerd worden. Hiernaast worden er maatregelen genomen om vervuilende calamiteiten te voorkomen. Door dit goed te doen zal de grondwaterkwaliteit niet veranderen. Lokaal vasthouden en infiltreren heeft de voorkeur echter is dat op deze locatie zeer beperkt mogelijk door de hoge grondwaterstand en de bodemsamenstelling (door het beekdal bestaat de bodem uit slechte doorlatende bodem). Mitigerende maatregelen moeten daarom gezocht worden in het bergen en vertraagd afvoeren van water. Dit kan bijvoorbeeld door groen/blauwe daken waarmee de watercompensatie een plek kan krijgen waardoor realisatie lastig maar wel haalbaar is. Alleen schoon water stroomt af naar oppervlaktewater. Lichte vervuilende oppervlaktes stromen pas af naar oppervlaktewater als deze een zuiverende voorziening heeft gepasseerd.

Hiermee is het risico op vervuiling van oppervlaktewater voldoende gemitigeerd. Vuile oppervlaktes worden aangesloten op het vuilwaterriool. Door het bedrijventerrein groen en met koele schaduw plekken zoals een park in te vullen zal de situatie ten opzichte van de referentiesituatie met kassen wat betreft hittestress verbeteren. Dit

Projectgerelateerd

Waterveiligheid

4.2.6

0

+ (met negatief effect voor de omgeving)

--

-

omdat de kassen een warmtebron zijn die met de ligging dichtbij verdere bebouwing en de woonkern bijdraagt aan het hitte eiland effect. Voor het realiseren van het bedrijventerrein kan de grond worden opgehoogd of kan een beschermende dijk worden aangelegd. Hierdoor wordt het overstromingsrisico op de locatie zelf kleiner en is het effect van de ontwikkeling op de locatie positief. Echter wentel je de problemen op deze manier af op de omgeving waardoor deze maatregel een zeer negatief effect heeft op de omgeving. Met maatregelen kan op dezelfde manier de haalbaarheid voor deze locatie vergroot worden. Het lijkt echter niet wenselijk om het overstromingsrisico te verplaatsen (afwentelen) naar de omliggende bedrijventerreinen of de woonwijk.

Effectbeoordeling & Haalbaarheidsbeoordeling Milieu – Veiligheid

Tabel 75 Effectscore Veiligheid Varenschut

Beoordelingscriteria veiligheid zoekgebied Varenschut

Effectscore (++/+/0/-/-)

Risicobronnen

0

Verwachting risicovolle activiteiten met PR10-6 per jaar contour

--

5 april 2023

Onderbouwing effectscore Het plangebied ligt niet binnen een PR10-6 per jaar contour van een risicovolle activiteit in de omgeving. Ten oosten van de Kanaaldijk Zuid-Oost ligt een hogedruk aardgastransportleiding. Het zoekgebied ligt deels in het brandaandachtsgebied van deze hogedruk aardgastransportleiding. Hiermee scoort het zoekgebied Varenschut neutraal (0). De VNG-zones behorend bij milieucategorie 3.1/3.2 en 4.1/4.2 zijn weergegeven in de figuur hieronder. Hiermee wordt een PR10-6 per jaar contour buiten het zoekgebied toegestaan. Binnen de zones van de genoemde milieucategorieën zijn kwetsbare gebouwen aanwezig. Het is dus mogelijk dat kwetsbare gebouwen buiten de plangrens binnen een PR10-6 per jaar contour komen te liggen. Dit is niet toegestaan. Hiermee scoort het zoekgebied Varenschut zeer negatief (- -).

BI4504-RP-2

90

Projectgerelateerd Brand- en explosieaandachtsgebied

--

Calamiteiten (bluswater en opkomsttijd)

+

De VNG-zones behorend bij milieucategorie 3.1/3.2 en 4.1/4.2 zijn weergegeven in de figuur hieronder. Er worden dus brand- en explosieaandachtsgebieden buiten het zoekgebied toegestaan. Hiermee scoort het zoekgebied Varenschut zeer negatief (- -). Bluswater: in het gebied liggen maar 3 brandkranen maar door de gunstige ligging ten opzichte van de Zuid-Willemsvaart (2x) en de Aa is er veel aanvullend bluswater aanwezig. Opkomsttijd: in het gebied is de gemiddelde opkomsttijd tussen de 6 – 8 minuten. Post Helmond komt als eerste ter plaatse.

Figuur 8 Zone 100 meter bij milieucat. 3.1 (links) en 300 meter bij milieucat. 4.1/4.2 (rechts)

5 april 2023

BI4504-RP-2

91

Projectgerelateerd Tabel 76 Haalbaarheidsscore Veiligheid Varenschut

Beoordelingscriteria veiligheid – zoekgebied Varenschut

Haalbaarheidsscore (++/+/0/-/--)

Risicobronnen

0

Verwachting risicovolle activiteiten met PR10-6 per jaar contour

--

Brand- en explosieaandachtsgebied

0

Calamiteiten (bluswater en opkomsttijd)

0

Onderbouwing haalbaarheidsscore Het zoekgebied ligt binnen het brandaandachtsgebied van een hogedruk aardgastransportleiding. Bevoegd gezag dient af te wegen of voor dit gebied een voorschriftengebied wordt vastgesteld. Nieuwbouw binnen een voorschriftengebied moet voldoen aan de bouwkundige eisen (of gelijkwaardige maatregelen) uit het Besluit bouwwerken leefomgeving. Het planvoornemen maakt het mogelijk dat PR10-6 per jaar risicocontouren van risicovolle activiteiten over kwetsbare gebouwen en kwetsbare locaties kunnen komen te liggen. Dit is niet toegestaan. Het planvoornemen maakt het mogelijk dat er risicovolle activiteiten gerealiseerd worden met een brand- en/of explosieaandachtsgebied buiten het zoekgebied. Bevoegd gezag dient af te wegen of voor dit gebied een voorschriftengebied wordt vastgesteld. Nieuwbouw binnen een voorschriftengebied moet voldoen aan de bouwkundige eisen (of gelijkwaardige maatregelen) uit het Besluit bouwwerken leefomgeving. Aanvullende blusvoorzieningen zijn altijd nodig gezien bedrijventerreinen/ industrieterreinen in de hoogste bluswatercategorie vallen. Dit is afhankelijk van het daadwerkelijke programma. Bij een campusachtige inrichting zijn de normen weer iets anders.

Tabel 77 Mitigerende Maatregelen Veiligheid Varenschut

Beoordelingscriteria veiligheid – zoekgebied Varenschut

Effectscore (++/+/0/-/--)

Haalbaarheidsscore

Effectscore na mitigerende maatregelen

Haalbaarheidsscore na mitigerende maatregelen

Risicobronnen

0

0

0

+

Verwachting risicovolle activiteiten met PR10-6 per jaar contour

--

--

0

+

Brand- en explosieaandachtsgebied

--

0

--

+

5 april 2023

BI4504-RP-2

92

Onderbouwing genomen mitigerende maatregel Bevoegd gezag dient af te wegen of voor het brandaandachtsgebied van de hogedruk aardgastransportleiding een voorschriftengebied wordt vastgesteld. In de planregels vastleggen dat een PR10-6 per jaar contour niet buiten de grens van het zoekplangebied mag komen te liggen. Bevoegd gezag dient af te wegen of voor de brand- en

Projectgerelateerd

Calamiteiten (bluswater en opkomsttijd)

4.2.7

+

0

+

+

explosieaandachtsgebieden van de risicovolle activiteiten voorschriftengebieden worden vastgesteld. Na het nemen van extra maatregelen in de vorm van blusvoorzieningen vergroten de effecten en wordt de haalbaarheid verhoogd.

Effectbeoordeling & Haalbaarheidsbeoordeling Milieu – Wegverkeerslawaai

Tabel 78 Effectscore Wegverkeerslawaai Varenschut

Beoordelingscriteria Wegverkeerslawaai zoekgebied Varenschut

Effectscore (++/+/0/-/-)

Wegverkeerslawaai

0

Onderbouwing effectscore De effecten worden in dit gebied (ten opzichte van de andere zoekgebieden) neutraal beoordeeld. Dit zoekgebied heeft namelijk de minste woningen in omgeving die te maken krijgen met +1 dB ten opzichte van de andere zoekgebieden. Dit heeft ook te maken met de omvang van het zoekgebied. Het overgrote deel van de woningen in de omgeving (circa 15.000 woningen) zal geen verandering merken in Wegverkeerslawaai (0 dB). Slechts circa 147 woningen zullen een toename van 1 dB waarnemen.

Tabel 79 Haalbaarheidsscore Wegverkeerslawaai Varenschut

Beoordelingscriteria Wegverkeerslawaai zoekgebied Varenschut

Haalbaarheidsscore (++/+/0/-/--)

Wegverkeerslawaai

++

Onderbouwing effectscore De wegverkeerslawaai-effecten zoals hierboven beschreven vallen binnen de perken en er zijn geen maatregelen nodig. De ontwikkeling van een regionaal bedrijventerrein op deze locatie is daarom haalbaar.

Tabel 80 Mitigerende Maatregelen Wegverkeerslawaai Varenschut

Beoordelingscriteria Wegverkeerslawaai – zoekgebied Varenschut Wegverkeerslawaai

5 april 2023

Effectscore (++/+/0/-/--) 0

Haalbaarheidsscore

++

Effectscore na mitigerende maatregelen

Haalbaarheidsscore na mitigerende maatregelen

N.V.T.

BI4504-RP-2

N.V.T.

93

Onderbouwing genomen mitigerende maatregel N.V.T.

Projectgerelateerd

4.2.8

Effectbeoordeling & Haalbaarheidsbeoordeling Milieu – Industriegeluid, geur & milieuzonering

Tabel 81 Effectscore Geur & Geluid Varenschut

Beoordelingscriteria Milieuzonering: Geur en Geluid – Zoekgebied Varenschut

Industrielawaai

Geurhinder

5 april 2023

Effectscore (++/+/0/-/--)

Onderbouwing Effectscore Het zoekgebied Varenschut bestaat in de Referentiesituatie 2030 voornamelijk uit een kassengebied, dat in termen van geluid en geur weinig effect uitstraalt. Het vervangen van deze activiteiten met een regionaal bedrijventerrein is daarom potentieel negatief.

-

-

Zoals in de Uitgangspuntennotitie staat opgenomen wordt het principe van inwaarts zoneren toegepast vanaf de rand van alle zoekgebieden. Dit houdt in dat de effecten zoals geluid en geur reiken tot aan maximaal de randen van het zoekgebied, en de effecten dus niet daarbuiten treden. (Dit staat los van de verkeersaantrekkende werking, dat als onderdeel van wegverkeersgeluid wordt beschouwd. Stikstofdepositie en lawaai door wegverkeer wordt in desbetreffende criteria beoordeeld). Over het algemeen wordt een negatief effect verwacht op het gebied van geluid en geur op deze locatie door de ontwikkeling van een regionaal bedrijventerrein, maar deze effecten blijven binnen de grenzen van het zoekgebied. Dit betekent niet dat het buiten het zoekgebied niet waarneembaar is. Maar die effecten zijn, als gevolg van het toepassen van het principe van inwaartse zonering, in beginsel als aanvaardbaar te beschouwen. Hier hoeven dan ook geen mitigerende maatregelen voor getroffen te worden. De score is een ‘-‘ omdat de effecten weliswaar aanvaardbaar zijn, maar in de omgeving wel tot op zekere hoogte te merken zijn. Met het principe van inwaartse zonering wordt in alle zoekgebieden ruimte gereserveerd voor bedrijven t/m milieucategorie 4.2 in de zin van de VNG uitgave Bedrijven en milieuzonering. Indien er ook zwaardere activiteiten beoogd worden (milieucat.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15856394/1