Document · PDF

Bijlage 1b ruimtelijke motivatie (geanonimiseerd)

Gemeenteraad 26 februari 2026, gemeente SomerenBij agendapunt: Afgeven advies voor het realiseren van 10 appartementen voor de locatie Postel 4 in Someren16.086 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

KL)

25 AROM Advies

Ruimtelijke Ordening

& Milieu

www.arom.nl

Postel 4, Someren Gemeente

Someren

Onderbouwing

BOPA

Definitief

Opdrachtgever:

Datum

vrijgave:

de Laar C.V.

31 oktober

Rapportnummer:

Opstellers:

Van

24SOM-BOPAPOST4

2025

(geanonimiseerd)

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren

Blad 2 van 62 31 oktober 2025

Gemeente Someren

Inhoudsopgave 1

INLEIDING .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. . .. .. . .. . .. 4 1. 1 Aanleiding. 4 1. 2 Ligging plangebied 4 1. 3 Leeswijzer 5 .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

HET PROJECT .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. . .. .. . .. . .. 6 2. 1 Huidige situatie 6 2. 2 Beschrijving plangebied en omgeving 6 2. 3 Gewenste situatie 7 2. 4 Ruimtelijke situatie. 9 2. 5 Stedenbouwkundige onderbouwing 9 2. 6 Architectonische onderbouwing 10 .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

.. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

TOETS OMGEVINGSPLAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 3. 1 Strijdigheden met omgevingsplan. 12 .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

VOORBEREIDING EN PARTICIPATIE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

BELEIDSKADER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 5. 1 Rijksbeleid 15 5. 1. 1 De Nationale Omgevingsvisie (NOVI) 15 5. 1. 2 Ladder duurzame verstedelijking 15 5. 1. 3 Programma Natuur 16 5. 1. 4 Structuurvisie Buisleidingen 2012-2035 16 5. 1. 5 Erfgoedwet en Omgevingsrecht. 17 5. 1. 6 Conclusie 17 5. 2 Provinciaal beleid 17 5. 2. 1 Omgevingsvisie Noord-Brabant 17 5. 2. 2 TAM-omgevingsverordening Noord-Brabant 18 5. 2. 3 Conclusie 20 5. 3 Gemeentelijk beleid 20 5. 3. 1 Omgevingsvisie Someren 20 5. 3. 2 Centrumvisie Someren 21 5. 3. 3 Conclusie 22 .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

ASPECTEN VAN DE FYSIEKE LEEFOMGEVING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 6. 1 Mobiliteit 23 6. 2 Geur 28 6. 3 Geluid 29 6. 4 Omgevingsveiligheid 34 6. 5 Luchtkwaliteit 37 6. 6 Bodem 41 6. 7 Watertoets 42 Nationaal Water Programma 2022-2027 6. 7. 1 42 Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie 6. 7. 2 42 Provinciaal Regionaal Water- en Bodem Programma 2022-2027 6. 7. 3 43 Waterbeheerplan en 6. 7. 4 Aa Maas 2022-2027 43 Waterschapsverordening waterschap Aa en Maas 2024 6. 7. 5 44 Gemeentelijk rioleringsplan 2021-2025 6. 7. 6 45 6. 8 Archeologie en cultuurhistorie 47 . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

.. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

.. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

.. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren

Blad 3 van 62 31 oktober 2025

Gemeente Someren

6. 8. 1 Archeologie 6. 8. 2 Cultuurhistorie Natuur Klimaat Bedrijven- en milieuzonering M. e. r. -beoordeling Trilling

6. 9 6. 10 6. 11 6. 12 6. 13

. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

47 50 51 53 54 55 56

FINANCIËLE HAALBAARHEID . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

EVENWICHTIGE TOEDELING VAN FUNCTIES AAN LOCATIES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 8. 1 Rijks- provinciaal en gemeentelijk beleid 59 8. 2 Aspecten van de fysieke leefomgeving 60 ,

.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren

Blad 4 van 62 31 oktober 2025

Gemeente Someren

INLEIDING

1. 1

Aanleiding

Initiatiefnemer is voornemens om aan de Postel 4 te Someren 10 nieuwbouw appartementen te realiseren. De voorgenomen ontwikkeling past niet binnen het omgevingsplan van de Gemeente Someren. Derhalve is er sprake van strijdigheid met het omgevingsplan en dient met een omgevingsvergunning buitenplanse

omgevingsplanactiviteit (BOPA) van het omgevingsplan afgeweken te worden. Onderhavige onderbouwing BOPA geldt als onderlegger om af te wijken van het omgevingsplan. Hiermee wordt het realiseren van nieuwbouw ten behoeve van tien woningen juridisch-planologisch geregeld. 1. 2

Ligging plangebied

De projectlocatie is gelegen in het centrum van Someren en ten zuiden van Lierop. Op navolgende afbeelding is de ligging van de locatie in groter verband weergegeven. De projectlocatie is aangeduid met een rode pin.

Afbeelding: Ligging locatie in groter verband De projectlocatie ligt aan de Postel 4 te Someren en is kadastraal bekend Gemeente Someren , sectie B , nummer 3169. De oppervlakte van de projectlocatie bedraagt ca. 378 m2. In navolgende afbeelding is weergegeven

hoe de situatie ervan bovenaf uitziet. De projectlocatie is daarbij in het blauw omlijnd.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 5 van 62 31 oktober 2025

Afbeelding: Bovenaanzicht projectlocatie (Bron: Streetsmart) 1. 3

Leeswijzer

Na dit inleidende hoofdstuk volgt in hoofdstuk 2 een beschrijving van het project , waarbij wordt ingegaan op de huidige en gewenste situatie. Vervolgens wordt in hoofdstuk 3 het project getoetst aan het

omgevingsplan. In hoofdstuk 4 is de participatie toegelicht. Daarna komt in hoofdstuk 5 het beleidskader van het rijk , de provincie en de gemeente aan de orde. Hoofdstuk 6 gaat in op de aspecten van de fysieke leefomgeving. Verder wordt in hoofdstuk 7 de financiële haalbaarheid onderbouwd. Tot slot wordt in hoofdstuk 8 een conclusie beschreven van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 6 van 62 31 oktober 2025

HET PROJECT

In dit hoofdstuk volgt een beschrijving van de projectlocatie en een beschrijving van het project.

2. 1

Huidige situatie

In de huidige situatie is binnen de projectlocatie een lege kavel aanwezig. In navolgende afbeelding is het

vooraanzicht van de projectlocatie vanaf de Postel weergegeven.

Afbeelding: Vooraanzicht huidige situatie (Bron: Streetsmart) 2. 2

Beschrijving plangebied en omgeving

Someren ligt in het centrum van de Gemeente Someren , op korte afstand ten zuiden van de A67. Ten westen van Someren

bevinden zich de uitgestrekte bos- en heidegebieden van de Strabrechtse en Somerense Heide.

Oostelijk van Someren ligt de Zuid-Willemsvaart. De omgeving van de projectlocatie is stedelijk.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

2. 3

Blad 7 van 62 31 oktober 2025

Gewenste situatie

Initiatiefnemer is voornemens om de bestaande woning aan de Postel 4 te sloten en 10 nieuwbouw appartementen te realiseren. Navolgend is een plattegrond opgenomen van het appartementencomplex dat gerealiseerd wordt.

Afbeelding: Situatietekening met bebouwing in het donkergrijs (Bron: Donkers Relou d. d. 28 mei 2025) Navolgend is een uitsnede van de plattegrond voor de begane grond en de eerste verdieping opgenomen.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 8 van 62 31 oktober 2025

Afbeelding: Plattegrond begane grond en eerste verdieping nieuwe situatie (Bron: Donkers Relou d. d. 14 oktober 2025) Navolgend is een afbeelding opgenomen van het gevelbeeld.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 9 van 62 31 oktober 2025

Afbeelding: Gevelbeeld nieuwe situatie (Bron: Donkers Relou d. d. 28 mei 2025) De hoogste goot ligt op ca. 9 meter. Dit is een passende en gangbare hoogte voor een 3-laags gebouw met stapelde woningen in een dorpscentrum.

2. 4

Ruimtelijke situatie

De woning ligt in het centrum van de kern van Someren , in de bebouwde kom. De projectlocatie ligt aan de Postel. De bebouwingsstructuur is divers en bestaat veelal uit commerciële panden op de begane grond met

daarboven woonruimten. Direct gelegen aan de Postel ligt een openbaar parkeerterrein. Dit parkeerterrein wordt omringd door een groot aantal bomen en struiken. 2. 5

Stedenbouwkundige onderbouwing

In de huidige situatie sluit de grondgebonden woning aan de voorzijde van Postel 4 onvoldoende aan op de ruimtelijke en architectonische karakteristiek van de omgeving. De aangrenzende bebouwing kenmerkt zich

door een grotere schaal en een grovere korrel , waardoor de woning zich niet harmonieus voegt binnen het bestaande stedenbouwkundige ensemble. Aan de achterzijde , grenzend aan het parkeerterrein van de Albert Heijn en de Action , resulteert de huidige situering in een rommelig en onsamenhangend ruimtelijk beeld. Het voorgestelde ontwerp sluit daarentegen naadloos aan op de bestaande stedenbouwkundige structuur. De nieuwe bebouwing is in schaal , korrel en maatvoering zorgvuldig afgestemd op de omliggende panden , waardoor het stedelijk ensemble wordt voltooid en versterkt. Het plan sluit hiermee aan bij scenario 2 van

het Centrumplan.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 10 van 62 31 oktober 2025

De nieuw te realiseren bebouwing wordt aan de voorzijde , gericht op het Postelplein (de ‘Groene Kamer’) , strak in de rooilijn geplaatst en direct aan het trottoir gesitueerd. Aan de achterzijde , grenzend aan het

parkeerterrein van de Albert Heijn (Postelstraat) , wordt een afstand van circa 2 meter tot het trottoir aangehouden. De bebouwing is aan de zijkant afgerond , waardoor de nieuwe entreezone van het Postelpark naar de Postelstraat ruimtelijk wordt gemarkeerd. Door deze afgeronde vormgeving is tevens een aangename binnentuin ontstaan , die ruimte biedt voor groeninrichting en ontspanning voor de nieuwe bewoners. 2. 6

Architectonische onderbouwing

In de huidige situatie heeft de woning architectonisch beperkte waarde in het straatbeeld en verkeert zij in een sterk vervallen staat. Zij is bovendien van sobere en eenvoudige bouwstijl en mist een herkenbare dorpskarakteristiek , terwijl de gemeente juist inzet op het versterken van de Somerse identiteit. Het voorgestelde ontwerp sluit qua gevelbeeld , materiaalkeuze en detaillering goed aan bij het streefbeeld van Centrum Someren (volgens document Beeldkwaliteit centrum Someren 25-05-2020) , waarbij een

duidelijke kwaliteitsverbetering wordt gerealiseerd ten opzichte van de huidige situatie. Met ons architectuurconcept vertalen we historische gevelbeelden naar een moderne , eigentijdse interpretatie daarvan , waarbij traditionele gevelindelingen en passende detaillering behouden blijven. Hierdoor worden zowel kwaliteit als karakter geborgen in het plan. De traditionele gevelindeling wordt benadrukt door het toepassen van kaders rond de raampartijen. Door

deze kaders schuin terug te leggen ontstaat een spel van diepte en schaduw , wat het gevelbeeld dynamisch maakt en bijdraagt aan een eigentijdse uitstraling. Voor de materialisering van het ontwerp is gekozen voor een zorgvuldig afgestemde combinatie van materialen en een ingetogen kleurgebruik. De genuanceerd bruine baksteen draagt bij aan een ambachtelijke en warme uitstraling. De schilkap wordt uitgevoerd in vlakke dakpannen , die een duidelijke referentie naar

traditionele daken bieden , maar een eigentijdse uitstraling behouden. De hekwerken zijn uitgevoerd in staal en dragen bij aan een ambachtelijk en decoratief karakter , waarbij functionaliteit en esthetiek in balans zijn.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 11 van 62 31 oktober 2025

TOETS OMGEVINGSPLAN

Vanaf 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Een van de kerninstrumenten van de Omgevingswet is het omgevingsplan. Het omgevingsplan heeft als doel om een veilige en gezonde fysieke leefomgeving in stand te houden , ook vanwege de intrinsieke waarde van de natuur , en het doelmatig beheren , gebruiken en ontwikkelen van de fysieke leefomgeving ter vervulling van maatschappelijk behoeften. Het omgevingsplan bestaat uit een tijdelijk deel en uit een nieuw deel. Het tijdelijk deel van het omgevingsplan bestaat uit alle voorheen geldende bestemmingsplannen en andere instrumenten en de bruidsschat. De projectlocatie is geregeld in de volgende bestemmingsplannen: ➢ Someren-Dorp – vastgesteld door de raad d. d. 26 juni 2013;

➢ ➢

Parapluplan Parkeren bebouwde kommen , vastgesteld door de raad 28 juni 2018; Parapluplan huisvesting arbeidsmigranten 2021 , vastgesteld door de raad 28 juni 2018.

Navolgend is een uitsnede opgenomen van de verbeelding van het bestemmingsplan ‘Someren-Dorp’. Hierin is de projectlocatie aangeduid met een paarse pin.

Afbeelding: Uitsnede verbeelding bestemmingsplan ‘Someren-Dorp’ (Bron: Regels op de kaart)

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren

Blad 12 van 62 31 oktober 2025

Gemeente Someren

Te zien is dat de projectlocatie bestemd is als ‘Gemengd - 1’ met de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie 3’. Daarnaast is er sprake van de gebiedsaanduiding ‘wro-zone - wijzigingsgebied’. Er is een

bouwvlak aanwezig met ter plaatse de maatvoeringsaanduidingen ‘maximum bouwhoogte (m): 11’ , ‘maximum goothoogte (m): 6’ en ‘maximum bebouwingspercentage terrein: 60%’. Tevens ligt er een bouwaanduiding ‘bijgebouwen’ op de locatie. De gronden ‘Gemengd

1’ zijn bestemd voor , onder andere , wonen. Voor het bouwen van hoofdgebouwen , niet zijnde woningen , en bijbehorende aanbouwen , bijgebouwen en overkappingen , geldt dat het bebouwingspercentage van het bouwperceel niet meer mag bedragen dan ter plaatse van de aanduiding is aangegeven. In dit geval geldt er een maximum bebouwingspercentage van 60%. –

Voor de gronden die bestemd zijn als ‘Waarde

Archeologie 3’ geldt dat de in de grond aanwezige of te verwachten archeologische waarden beschermd en in stand gehouden moeten worden. –

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het bestemmingsplan te wijzigen en ter plaatse van de aanduiding ‘wro-zone – wijzigingsgebied’ gronden te voorzien van de aanduiding ‘horeca’ ten behoeve van het toestaan van

horeca categorie 1 , met inachtneming van enkele voorwaarden.

In het ‘Parapluplan Parkeren bebouwde kom’ zijn regels opgenomen over de parkeergelegenheid , naar aanleiding van de Nota Parkeernormen. Het aspect parkeren wordt nader toegelicht in paragraaf 6. 1

‘Mobiliteit’.

3. 1

Strijdigheden met omgevingsplan

Onderhavige ontwikkeling is op de volgens punten strijdig met het bestemmingsplan: • Bestemming ‘Gemengd – 1’ Het bouwen buiten het bouwvlak; o o Het bouwen van woningen met een goothoogte van meer dan 6 m; en o Het maximum bebouwingspercentage van 60% wordt overschreden. Onderhavig initiatief past niet binnen het omgevingsplan. Bij het afwijken van het omgevingsplan dient te worden aangetoond dat wordt voldaan aan de vereisten van een ‘evenwichtige toedeling van functies aan locatie (ETFAL). Onderhavige BOPA voorziet daarin. De afwijking is tevens in het kader van stedenbouw verantwoord. Dit is toegelicht in paragraaf 2. 5 ‘Stedenbouwkundige toelichting’.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 13 van 62 31 oktober 2025

VOORBEREIDING EN PARTICIPATIE

Initiatiefnemer heeft in het kader van participatie een brief met een voorlopige schetstekening naar omwonenden gestuurd. Navolgend de bevindingen uit het participatieverslag. De adressen die betrokken worden bij de participatie van de plannen zijn in het geel weergegeven. Van de 60 genodigden hebben 8 geïnteresseerden de inloopavond bezocht. Het volledige verslag is bijgevoegd als bijlage 1.

Afbeelding: Adressen van betrokkenen participatieverslag Uit de gevoerde omgevingsdialoog blijkt dat er bij omwonenden begrip en in zekere mate waardering is voor de voorgestelde ontwikkeling , mede doordat de locatie al geruime tijd braak lig. De beoogde invulling wordt gezien als een stap richting ruimtelijke verbetering en versterking van de leefomgeving. Tegelijkertijd zijn er

aandachtspunten geuit , met name ten aanzien van de mogelijke toename van parkeerdruk in de directe omgeving. Deze zorgen worden serieus genomen en worden meegenomen in de verdere uitwerking van het plan.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 14 van 62 31 oktober 2025

omwonenden voorzien , ondanks dat de bewoners geen parkeervergunning zullen krijgen , een ongewenste toename van de parkeerdruk door illegaal parkeren. Het volledige gespreksverslag is bijgevoegd als bijlage 2. Twee

In paragraaf 6. 1 ‘Mobiliteit’ wordt nader ingegaan op het aspect parkeren.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 15 van 62 31 oktober 2025

BELEIDSKADER

Ontwikkelingen worden breder gedragen naarmate ze in overeenstemming zijn met de beleidslijnen op de verschillende niveaus. In dit hoofdstuk wordt het beleid met betrekking tot de projectlocatie op verschillende overheidsniveaus beschreven. 5. 1

Rijksbeleid

5. 1. 1 De Nationale Omgevingsvisie (NOVI) In Nederland staan we voor een aantal urgente opgaven , die zowel lokaal , nationaal als wereldwijd spelen. Denk aan opgaven op het gebied van klimaatverandering , energietransitie , circulaire economie , bereikbaarheid en woningbouw. Deze opgaven zullen Nederland flink veranderen. Door goed in te spelen op

deze veranderingen kan Nederland vooroplopen en kansen verzilveren. Met de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) geeft het Rijk een langetermijnvisie op de toekomst en de ontwikkeling van de leefomgeving in Nederland. In de NOVI zijn deze maatschappelijke opgaven samengevat in vier prioriteiten: Ruimte voor klimaatadaptatie en energietransitie. • •

Duurzaam economisch groeipotentieel.

•

Sterke en gezonde steden en regio’s. Toekomstbestendige ontwikkeling van het landelijk gebied.

•

Ten aanzien van het project

Onderhavig plan is in overeenstemming met de uitgangspunten van het NOVI. De woningen worden gasloos gebouwd en voldoen aan de BENG-norm , hierdoor sluit onderhavig plan aan op het streven van de NOVI om duurzaam en klimaatneutraal te bouwen. 5. 1. 2 Ladder duurzame verstedelijking Het Besluit kwaliteit leefomgeving (hierna: Bkl) schrijft in artikel 5. 129g voor om bij nieuwe stedelijke ontwikkelingen een afweging te maken ten aanzien van de nut- en noodzaak in relatie tot duurzaamheidsaspecten. Dit is de zogenaamde ‘ladder voor duurzame verstedelijking’.

Onder stedelijke ontwikkeling wordt verstaan: de ontwikkeling of uitbreiding van een bedrijventerrein , een zeehaventerrein , een woningbouwlocatie , kantoren , een detailhandelvoorziening of een andere stedelijke voorziening die voldoende substantieel is. Het begrip ‘woningbouwlocatie’ , zoals opgenomen in de definitie is niet nader gedefinieerd in het Bkl. Het moet echter gaan om een ruimtelijke ontwikkeling van enige omvang.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 16 van 62 31 oktober 2025

Uit de jurisprudentie die is verschenen sinds de inwerkingtreding van de ladder blijkt dat de Afdeling een zekere ondergrens stelt aan ontwikkelingen wanneer het gaat om de beoordeling of er sprake is van een stedelijk ontwikkeling. Zo heeft de Afdeling ten aanzien van woningbouwplannen geoordeeld dat de realisatie van 1 woning (ABRvS 14 januari 2014 , nr. 201308263/2/R4) , 4 woningen (ABRvS 27 augustus 2014 , nr. 201311233/1/R4) , 6 woningen , waarvan 3 rechtstreeks bestemd en 3 eerst na toepassing van een

wijzigingsbevoegdheid (ABRvS 4 juni 2014 , nr. 201401129/1/R4) of 10 woningen , behoudens samenhang met een groter woningbouwproject (ABRvS 4 maart 2015 , nr. ECLI:NL:RVS:2015:653) , niet zijn aan te merken als een stedelijke ontwikkeling. Ten aanzien van het project Artikel 5. 129g Bkl geeft geen ondergrens aan. In uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State zijn hiervoor

lijnen uitgezet. Bij woningbouw is vanaf 12 woningen sprake van een stedelijke ontwikkeling die Ladderplichtig is. Onderhavig project betreft het realiseren van 10 woningen , waardoor de ladder niet doorlopen hoeft te worden. 5. 1. 3 Programma Natuur Met het Programma Natuur werken Rijk en provincies gezamenlijk aan vermindering van de negatieve gevolgen van overmatige stikstofdepositie op de natuur en biodiversiteit. Het programma draagt hierdoor bij aan de weerbaarheid en het aanpassingsvermogen van de natuur (robuuste natuur). In paragraaf 6. 9 komt

het aspect natuur uitgebreid aan bod. 5. 1. 4 Structuurvisie Buisleidingen 2012-2035 Het Ministerie van Infrastructuur en Milieu heeft op 12 oktober 2012 de Structuurvisie Buisleidingen vastgesteld. Dit is een visie van het Rijk waarmee zij voor de komende 20 tot 30 jaar ruimte wil reserveren in

Nederland voor toekomstige buisleidingen voor gevaarlijke stoffen. Het gaat daarbij om ondergrondse buisleidingen voor het transport van aardgas , olieproducten en chemicaliën , die provinciegrens- en vaak ook landgrensoverschrijdend zijn. Ten aanzien van het project De projectlocatie is gelegen in de nabijheid van een aangewezen leidingen tracé. Het indicatief tracé is echter niet gelegen binnen de projectlocatie. Er zijn dus geen ruimtelijke consequenties voor onderhavig project.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 17 van 62 31 oktober 2025

5. 1. 5 Erfgoedwet en Omgevingsrecht Met de Erfgoedwet beschermt de overheid het cultureel erfgoed in Nederland. Vóór 2016 waren er verschillende wetten en regels voor behoud en beheer van cultureel erfgoed. Sinds juli 2016 zijn die allemaal samengegaan in 1 wet. In de Erfgoedwet zijn bestaande wetten en regelingen gebundeld. Een aantal regels is vernieuwd. Ook staan er regels in om belangrijk cultureel erfgoed beter te beschermen en behouden: •

De duiding van erfgoed en de zorg voor cultuurgoederen in overheidsbezit staan in de Erfgoedwet (‘wat’)

•

De omgang met cultureel erfgoed in de fysieke leefomgeving is geregeld in de Omgevingswet (‘hoe’)

Ten aanzien van het project De projectlocatie ligt in een gebied dat is aangegeven als een gebied met een archeologische waarde. In paragraaf 6. 8 ‘Archeologie en cultuurhistorie’ wordt dit aspect verder uitgewerkt.

5. 1. 6

Conclusie

Zoals uit de bovenstaande sub-paragrafen blijkt , is het vastleggen van de gewenste functie mogelijk binnen het Rijksbeleid en Rijksregels. Er zijn geen belemmeringen aanwezig voor het afwijken van het omgevingsplan. 5. 2

Provinciaal beleid

5. 2. 1

Omgevingsvisie Noord-Brabant

In de Omgevingsvisie Noord-Brabant neemt de provincie een voorschot op de Omgevingswet. Daarbij worden de vele regels samengevoegd om zo tot een overzichtelijk geheel te komen. In de Omgevingsvisie kijkt men naar hoe Noord-Brabant er in 2050 uit zal moeten zien en stelt daarbij een aantal meetbare tussendoelen. Zo wordt vastgesteld wat in 2030 op zijn minst voor elkaar moet zijn om op koers te blijven voor 2050.

In de Omgevingsvisie worden dorpen anno 2050 geschetst als levendige plekken waar het voor jong en oud goed toeven is. De natuur is weer teruggekeerd in de provincie en dit trekt toeristen en dagjesmensen. In het

‘panorama’ dat wordt geschetst van de provincie , wordt duidelijk hoe om dient te worden gegaan met beslissingen. En dat bij afwegingen die moeten worden gemaakt het behoud van levenskwaliteit in het hier en nu in sociaal , economisch en ecologisch opzicht niet ten koste mag gaan van de levenskwaliteit elders en later. Daarbij wordt de zogenaamde ‘ronde’ manier van kijken gehanteerd. Dit houdt in dat men kijkt naar wat het initiatief voor ‘people’ in de gemeenschap betekent , wat het voor de ‘planet’ ofwel leefomgeving betekent en wat het oplevert in economisch opzicht of wel ‘profit’.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 18 van 62 31 oktober 2025

Onderhavige ontwikkeling heeft geen nadelige effecten voor de levenskwaliteit elders en/of later. Het betreft een gebied waar al bebouwing is en de stedenbouwkundige of landschappelijke structuur wordt met de realisatie van nieuwbouw appartementencomplex ten behoeve van 10 woningen niet verslechterd. 5. 2. 2 TAM-omgevingsverordening Noord-Brabant Vanuit

de Omgevingswet moet de provincie een omgevingsverordening vaststellen. In de omgevingsverordening staat de nadere uitwerking van de Omgevingsvisie Noord-Brabant. Hierin staan regels en voorwaarden met een bindende werking voor het handelen van burgers , bedrijven , gemeenten en waterschappen. De provincie gelooft dat we met elkaar moeten zorgen voor een gezonde , veilige en mooie leefomgeving en dat we dat kunnen bereiken met een nieuwe manier van (samen)werken. Dat door het juiste samenspel – waarbij we streven naar synergie en meerwaarde - de kwaliteit van leven hier en nu goed samengaat met de

kwaliteit van leven elders en later. Ten aanzien van het project

Navolgend een afbeelding waar een uitsnede van de ‘TAM-omgevingsverordening Noord-Brabant’ is weergeven. Hierin is de projectlocatie aangeduid met een paarse pin.

Afbeelding: Uitsnede TAM-omgevingsverordening Noord-Brabant

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren

Blad 19 van 62 31 oktober 2025

Gemeente Someren

projectlocatie is gelegen binnen omgevingsverordening toegepast. De

‘Stedelijk

gebied’.

Navolgend

worden

de artikelen

uit

Artikel 5. 55 Duurzame stedelijke ontwikkeling 1. Een omgevingsplan dat een stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt voor wonen , werken of voorzieningen , wijst daarvoor een locatie aan binnen Stedelijk gebied en bevat een onderbouwing dat: a. de ontwikkeling past binnen de regionale afspraken , bedoeld in Afdeling 7. 2 Regionaal samenwerken; en b. het een duurzame stedelijke ontwikkeling is. 2. Er is sprake van een duurzame stedelijke ontwikkeling voor wonen , werken of voorzieningen als: a. een goede omgevingskwaliteit wordt bevorderd , met een veilige en gezonde leefomgeving; b.

toepassing wordt gegeven aan zorgvuldig ruimtegebruik , waaronder de transformatie van

verouderde stedelijke gebieden; c.

d. e.

optimaal invulling wordt gegeven aan de mogelijkheden voor productie en gebruik van duurzame energie; rekening wordt gehouden met klimaatverandering , waaronder het tegengaan van hittestress en voldoende ruimte voor de opvang van water; de mogelijkheden voor duurzame mobiliteit worden benut; en wordt bijgedragen aan een duurzame , concurrerende economie.

Regionaal samenwerken Op 9 maart 2023 is door de provincie , gemeenten en corporaties de woondeal Zuidoost Brabant getekend. Voor de gemeente Someren is in de woondeal afgesproken dat er een minimale woningbouwopgave is van minimaal 880 woningen tot en met 2030. Onderhavig project voorziet in de bouw van 10 appartementen. Daarmee draagt het bij aan de woningbouwopgave van 880 nieuwe woningen tot en met 2030. Onderhavige ontwikkeling past dus qua kwantiteit binnen de regionale afspraken van de Omgevingsverordening. Verder bevordert het project een goede omgevingskwaliteit met een veilige en gezonde leefomgeving alsmede zorgvuldig ruimtegebruik , waaronder de transformatie van verouderde stedelijke gebieden. Echter , vanuit het kwalitatieve aspect is in de woondeal afgesproken dat de gemeente Someren minimaal 30% van het totale woningbouwprogramma bestaat uit sociale huur. Onderhavig project ziet op de realisatie van huurwoningen in de vrije sector. Hoewel binnen dit specifieke initiatief geen sociale huurwoningen worden gerealiseerd , is het project als geheel in lijn met de uitgangspunten van de woondeal. De gemeente Someren heeft met woningcorporatie WoCom afgesproken dat zij een netto uitbreiding van 245 sociale huurwoningen in de periode 2022-2031 voorzien. Dit is ca. 28% van de woningbouwopgave uit de woondeal.

Daarmee wordt op gemeentelijk niveau bijna al voldaan aan het beoogde aandeel sociale huurwoningen. Gelet hierop past het woonprogramma van de ontwikkeling aan de Postel 4 binnen de woondeal.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

5. 2. 3

Blad 20 van 62 31 oktober 2025

Conclusie

Zoals uit de bovenstaande sub-paragrafen blijkt , is het vastleggen van de gewenste functie mogelijk binnen het Provinciaal beleid. Er zijn geen belemmeringen aanwezig voor het afwijken van het omgevingsplan.

5. 3

Gemeentelijk beleid

5. 3. 1 Omgevingsvisie Someren juli 2024 is de omgevingsvisie Someren vastgesteld. In de omgevingsvisie ‘Veerkrachtig , onweerstaanbaar & inclusief. ’ stippelt de Gemeente Someren haar gewenste koers uit. De omgevingsvisie heeft verschillende functies , namelijk: • Schetsen van de koers , stip op de horizon , positionering; • Afwegingskader voor initiatieven strijdig met Omgevingsplan (vervanger bestemmingsplan , de afweging moet binnen 8 weken plaatsvinden); • Handvat voor prioritering gemeentelijke activiteiten en inzet gemeentelijke instrumenten • Inspiratiebron voor initiatieven uit de samenleving; • Kapstok voor beleidsuitwerkingen voor thema’s en gebieden (Programma’s). De Omgevingsvisie wordt door de raad vastgesteld , uitwerkingen van beleid (programma’s) worden door B&W vastgesteld; en • Basis voor inzet kostenverhaalinstrumentarium. Op

De omgevingsvisie bestaat uit zes thema’s , genaamd ‘Samen Someren’ , ‘Aantrekkelijk wonen’ , ‘Waardevol

blauw’ , ‘Economisch vitaal’ , ‘Bereikbaarheid en toegankelijk’ en ‘Duurzaam , energieneutraal en klimaatadaptief’. Navolgend is een uitsnede opgenomen van de verbeelding van de omgevingsvisie. De projectlocatie is hierbij globaal aangeduid met een blauwe pijl. groen en

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 21 van 62 31 oktober 2025

Afbeelding: Uitsnede ontwerp-omgevingsvisie Someren

Ten aanzien van het project Te zien is dat de projectlocatie is gelegen binnen de thema ‘Economisch vitaal’ en ‘Aantrekkelijk wonen’. Binnen dit thema komt de woningbouwopgave ook aan bod. Zo geldt voor het gehele gebied van Someren Dorp , waar de projectlocatie zich bevindt , de uitdaging om geschikte locaties voor woningbouw te identificeren en samen met de gemeenschap passende initiatieven te ontwikkelen die inspelen op de behoefte aan nieuwe woningen. Het realiseren van nieuwbouw ten behoeve van 10 woningen is passend binnen de omgevingsvisie van de Gemeente Someren.

5. 3. 2 Centrumvisie Someren De Centrumvisie Someren is opgesteld om richting te geven aan de toekomst van het centrumgebied en de leefbaarheid en vitaliteit ervan te versterken. De aanleiding hiervoor ligt in de veranderende detailhandel , de toenemende leegstand en de wens om het centrum meer als verblijfsgebied te ontwikkelen in plaats van enkel als winkelgebied. De visie is in 2019 in co-creatie met inwoners , ondernemers , vastgoedeigenaren en belanghebbenden tot stand gekomen. Na diverse dorpsconferenties en participatiesessies is de Centrumvisie op 27 mei 2021 unaniem vastgesteld door de gemeenteraad van Someren. De visie gaat uit van een compact , levendig en toekomstbestendig centrum met een duidelijke structuur en samenhang tussen wonen , winkelen , ontmoeten en verblijven. Het centrum moet schoon , heel en veilig zijn , maar ook aantrekkelijk om te winkelen , elkaar te ontmoeten en te verblijven – samengevat in de

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 22 van 62 31 oktober 2025

ontwikkellagen “place to buy” , “place to meet” en “place to be”. Daarbij wordt ingezet op het concentreren van functies in de kern en het versterken van het verblijfs- en belevingsklimaat. De openbare ruimte speelt hierin een sleutelrol , met meer groen , ruimte voor voetgangers en fietsers en een autoluwe inrichting waarin de auto ‘te gast’ is. Het Wilhelminaplein vormt het hart van het centrum en wordt ontwikkeld tot de ‘huiskamer van Someren’ , waar ontmoeten , verblijven en evenementen centraal staan. De Postelstraat Noord behoudt zijn winkelkarakter , terwijl Postelstraat Zuid zich verder ontwikkelt tot een gebied met meer woonfuncties en verblijfsruimte. Daarnaast richt de visie zich op het verbeteren van de verbindingen tussen de deelgebieden , het aantrekkelijker maken van entrees , het optimaliseren van parkeervoorzieningen aan de rand van het centrum en het herontwikkelen van sleutelposities zoals het Sonnemansterrein. De Centrumvisie Someren vormt daarmee een strategisch kader voor ruimtelijke ontwikkelingen in en rondom het centrum. Binnen de uitvoering staat een integrale aanpak centraal waarin ruimtelijke kwaliteit , verblijfsklimaat , economische vitaliteit en duurzaamheid hand in hand gaan. De visie wordt stapsgewijs uitgevoerd en dient als richtinggevend kader bij ruimtelijke initiatieven , waaronder aanvragen voor

buitenplanse omgevingsplanactiviteiten die bijdragen aan de doelstellingen van een vitaal , aantrekkelijk en toekomstbestendig centrum van Someren. Ten aanzien van het project De realisatie van 10 woningen aan de Postel 4 is in overeenstemming met de Centrumvisie Someren. De weg Postel is het verlengde van de Postelstraat Zuid waar de ambitie ligt om meer woonfuncties en verblijfsfuncties te ontwikkelen. Het initiatief draagt hier bij aan en zorgt voor een versterking van de centrumstructuur , de gewenste functiemenging , de leefbaarheid en de ruimtelijke kwaliteit van het centrum. Hiermee draagt de ontwikkeling bij aan het aantrekkelijk , levendig en toekomstbestendig verblijfsgebied maken van het centrum van Someren.

5. 3. 3 Conclusie Het vastleggen van de gewenste functie en de inbreiding van de locatie is mogelijk binnen het gemeentelijk beleid. Er zijn geen belemmeringen vanuit het beleid voor de afwijking van het omgevingsplan.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren

Blad 23 van 62 31 oktober 2025

Gemeente Someren

ASPECTEN VAN DE FYSIEKE LEEFOMGEVING

Ruimtelijke ordening en milieubeleid hebben de zorg voor de kwaliteit van de leefomgeving als gemeenschappelijke doelstelling. Alleen in een zorgvuldig afwegingsproces kan een optimale afstemming plaatsvinden tussen aan gebieden toegekende functies en het veiligstellen van een beschermingsniveau van het leefmilieu. Bestaande en nieuwe bestemmingen in een gebied zijn niet altijd op voorhand verenigbaar. Milieudoelstellingen en randvoorwaarden worden derhalve integraal en vanaf een zo vroeg mogelijk stadium in het ruimtelijke planvormingsproces meegewogen , zodat het gebruik van de schaars beschikbare ruimte niet leidt tot conflictsituaties. In dit hoofdstuk worden de omgevingsfactoren beschreven. Daarnaast wordt per omgevingsfactor beoordeeld wat de invloed op het plan kan zijn.

6. 1

Mobiliteit

In het kader van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving is het van belang om het aspect ‘mobiliteit’ mee te wegen. Nieuwe ontwikkelingen mogen niet leiden tot conflicten op de omliggende wegen en andere voorzieningen. Daarbij kan gedacht worden aan een gebrek aan parkeerplaatsen. De planlocatie is gesitueerd op loopafstand van het centrum en een supermarkt. De dichtstbijzijnde uitvalsweg in de nabije omgeving bevindt zich op zeven minuten rijden.

Verkeer De verkeersafwikkeling van en naar het terrein dient te gebeuren via de Postel en Postelstraat. Er is conform de cijfers van het CBS sprake van een ‘weinig stedelijk’ gebied (500 – 1. 000 adressen per km2). Het gebied wordt getypeerd als ‘centrum'. Conform de cijfers uit de CROW-publicatie 744 bedraagt de maximale verkeersbewegingen 37, per etmaal voor ‘huur , appartement , vrije sector , < 75 m2 bvo’. De 10 woningen brengen maximaal 37 (= 37,

x 10)

verkeersbewegingen per etmaal met zich mee. De Postel , Postelstraat de Floreffestraat en de nabijgelegen Kerkstraat zijn zo ingericht dat deze de geringe aantal extra verkeersbewegingen met dit project zonder problemen kan opvangen. Parkeren De Gemeente Someren heeft haar beleid ten aanzien van parkeren vastgelegd in de Nota parkeernormen 2018 van de Gemeente Someren. De gemeente Someren gebruikt de parkeerkencijfers , zoals beschreven in de CROW-publicatie 317 , Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie , 2012 , als parkeernormen. Wanneer een recentere CROW publicatie beschikbaar is met parkeerkencijfers , hanteert Someren de daarin opgenomen

kencijfers als parkeernormen. Een berekende parkeerbehoefte kan een minimale of een maximale grens zijn. Uitgangspunt in Someren is de minimale grens. De minimale grens houdt in dat het berekende aantal parkeerplaatsen de ondergrens is. Als men meer parkeerplaatsen wil realiseren dan de norm aangeeft , is dat toegestaan. Er mogen echter niet

minder parkeerplaatsen worden gerealiseerd.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 24 van 62 31 oktober 2025

De parkeerkencijfers van het CROW geven een bandbreedte aan , minimaal en maximaal. Als uitgangspunt houdt Someren het gemiddelde van de bandbreedte aan als basis voor de parkeernorm. Het kan voorkomen

dat , afhankelijk van locatie of gebruiksdoel , de gemeente van dit uitgangspunt afwijkt. Er is conform de cijfers van het CBS sprake van een ‘weinig stedelijk’ gebied (500 – 1. 000 adressen per km2). Het gebied wordt getypeerd als ‘centrum'. Conform de cijfers uit de recente CROW-publicatie 744 bedraagt de minimale parkeernorm 02, en de maximale parkeernorm 10, voor ‘huur , appartement , vrije sector , < 75 m2 bvo’ per woning. De gemiddelde parkeernorm betreft daarmee (02, + 10, / 2 =) 06, per woning. Onderhavig project ziet op 10 woningen. Voor onderhavige ontwikkeling zijn minimaal (06, x 10 woningen =) 6 parkeerplaatsen

benodigd. Deze dienen op eigen terrein te worden gerealiseerd. Dit is exclusief bezoekersparkeren. Navolgend wordt ingegaan op bezoekersparkeren. Voor bezoekersparkeren geldt een norm van 015 , per woning in ‘weinig stedelijk’ gebied en ‘centrum’ x 10 =) 15, conform de CROW-publicatie 744. Het aandeel bezoekersparkeren bedraagt daarmee (015 , parkeerplaatsen. Dit zijn afgerond 2 parkeerplaatsen voor bezoekers. Op eigen terrein is niet voldoende ruimte om de benodigde parkeerplaatsen voor de bewoners als zowel bezoekers te realiseren. Conform de Nota Parkeernormen 2018 kan het college ruimte bieden voor

maatwerk. Onder bepaalde voorwaarden kan worden afgeweken van de randvoorwaarde ‘parkeren op eigen terrein’. De maatwerkbepaling in de Nota Parkeernormen 2018 beschrijft op welke wijze in vervangende parkeerruimte kan worden voorzien , wanneer op eigen terrein niet kan worden voldaan aan de parkeereis. Hierbij wordt geen onderscheid gemaakt in het type ontwikkeling. Twee mogelijke situaties worden onderscheiden: 1. De aanvrager geeft een vervangende private parkeerruimte op. 2. De aanvrager realiseert vervangende parkeerruimte in de openbare ruimte.

Navolgend worden de oplossingen voor het parkeren van de bewoners en de bezoekers toegelicht. Door Buiten-Ruimte B. V. is een notitie opgesteld. De notitie is opgenomen als bijlage 3. Navolgend worden

de belangrijkste bevindingen en conclusies toegelicht. Parkeerbalans Op het perceel aan Postel 4 bevind zich momenteel een vrijstaand woonhuis. In navolgende tabel staat de parkeerbehoefte van deze vrijstaande woning.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 25 van 62 31 oktober 2025

In de toekomstige situatie verdwijnt het woonhuis en is het voornemen 10 huurappartementen te bouwen op dit perceel. In navolgende tabel staat de parkeerbehoefte van de toekomstige situatie.

Er is toename van 585 , parkeerplaatsen tussen de bestaande en toekomstige situatie. Dit is de extra parkeerbehoefte van het appartementencomplex. Op het eigen terrein komen geen parkeerplaatsen ,

daardoor zal deze extra parkeerdruk opgevangen moeten worden in de openbare ruimte of door het huren of aankopen van nabijgelegen parkeerplaatsen. Navolgend wordt verder ingegaan op de parkeer-oplossingen voor het bewoners- en bezoekers parkeren. Parkeren bewoners De theoretische parkeerbehoefte van de 10 huurappartementen voor bewoners is 6 parkeerplaatsen. Het plan heeft geen parkeerplaatsen op eigen terrein en daarom wordt gebruik gemaakt van de bestaande parkeerplaatsen in de nabijgelegen parkeergarage aan de Kerkstraat 6/8/10 te Someren. De parkeerplaatsen in deze garage worden gehuurd door de ontwikkelaar. Hierdoor parkeren bewoners niet in de openbare ruimte. In de navolgende tabel staat de actuele theoretische bezetting en de beschikbare restcapaciteit in de garage aan de Kerkstraat. In deze garage parkeren geen bezoekers van woningen , de apotheek en het gezondheidscentrum , daarom is bij het bepalen van de actuele bezetting alleen met het deel van de

parkeernorm voor werknemers gerekend voor de apotheek en het gezondheidscentrum.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 26 van 62 31 oktober 2025

De parkeergarage ligt op 135 meter loopafstand van het appartementencomplex. Dit betekent dat de beoogde parkeeroplossing afwijkt van het huidige parkeerbeleid van de gemeente Someren , waarin een maximale acceptabele loopafstand van 100 meter geldt tussen woning en parkeerplaats. Hoewel de loopafstand in dit geval iets groter is , wordt deze afwijking als acceptabel beschouwd om de

volgende redenen: Het appartementencomplex ligt in een centrumgebied , waar doorgaans meer spreiding en beperkte ruimte beschikbaar is voor parkeeroplossingen binnen korte loopafstand. In het nieuwe gemeentelijke parkeerbeleid (dat nog vastgesteld moet worden) is opgenomen dat een loopafstand van maximaal 300 meter acceptabel is voor woningen binnen het centrum. De gekozen oplossing sluit hiermee aan bij het toekomstige beleid. Op basis van het bovenstaande is de grotere loopafstand van 135 meter verantwoord en passend voor het appartementencomplex aan Postel 4. In

navolgende tabel staat de restcapaciteit in de parkeergarage wanneer de bewoners van het appartementencomplex in de garage parkeren. Uit deze berekening blijkt dat er een theoretische restcapaciteit van 10 parkeerplaatsen is. De parkeergarage biedt daarom voldoende capaciteit om in de parkeerbehoefte van bewoners van het appartementencomplex te voorzien.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 27 van 62 31 oktober 2025

Parkeren bezoekers Gezien er zowel in de bestaande als toekomstige situatie geen parkeerplaatsen op eigen terrein beschikbaar zijn , is een parkeeronderzoek uitgevoerd om vast te stellen of de parkeerbehoefte voor bezoekers kan worden opgevangen in de openbare ruimte. Uit het parkeeronderzoek van november 2024 , dat tevens in bijlage 3 te raadplegen is , blijkt dat er binnen een loopafstand van 100 meter maximaal 23 voertuigen geparkeerd staan op 40 beschikbare parkeerplaatsen in de openbare ruimte. Navolgende afbeelding geeft het gebied weer waar de 23 voertuigen parkeercapaciteit van 40 openbare parkeerplaatsen is geregistreerd.

geparkeerd stonden

De parkeerbehoefte van de bezoekers kan worden opgelost in de openbare ruimte als de bezettings-graad , na toevoegen van de extra parkeerbehoefte , onder de 85% blijft. In navolgende tabellen berekend dat er 9 vrije parkeerplaatsen beschikbaar blijven als de bezoekers parkeren in de openbare ruimte. Dit betekend een bezetting van 31 voertuigen op 40 parkeerplaatsen. Dit leidt tot een bezettingsgraad van 775%. , Op basis van de gegevens kan worden geconcludeerd dat de parkeerbehoefte van de bezoekers opgevangen kan worden in de openbare ruimte , zonder dat dit leidt tot overschrijding van de aanvaardbare

bezettingsgraad.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 28 van 62 31 oktober 2025

Conclusie Bewoners parkeren wordt gefaciliteerd in de parkeergarage aan de Kerkstraat , op 135m loopafstand van de ontwikkellocatie. Daar blijven na toevoegen van de parkeerbehoefte van bewoners nog 10 parkeerplaatsen vrij. In de openbare ruimte blijft , na het toevoegen van de extra parkeerbehoefte van bezoekers , de

bezettingsgraad met 775% , onder de grens van 85%. Na het realiseren van de 10 appartementen op het adres Postel 4 te Someren is er voldoende parkeercapaciteit beschikbaar om zowel in de behoefte van bewoners als bezoekers te voorzien. Voor de appartementen wordt geen uitzondering voor de blauwe zone toegestaan. Dit zal ook als voorschrift in de vergunning worden opgenomen. Het aspect mobiliteit vormt geen belemmering voor het project. 6. 2

Geur

Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet is de Wet geurhinder en veehouderij vervallen. Op grond van artikel 4.6 , lid 1 van de Invoeringswet Omgevingswet maakt een gemeentelijke verordening over geur (artikel 6 van de Wet geurhinder en veehouderij) deel uit van het omgevingsplan. De Gemeente Someren heeft haar geurbeleid vastgesteld in de Verordening geurhinder en veehouderij 2010. In het gemeentelijke geurbeleid is geregeld dat de maximale waarde voor de geurbelasting van een veehouderij voor zover het een geurgevoelig object binnen de bebouwde kom betreft 3 ouE/m3 bedraagt , in afwijking van artikel 3 , lid 1 van

de Wet geurhinder en veehouderij. De in de wet beschreven minimale vereiste afstanden betreffen afstanden tussen een veehouderij en een geurgevoelig object , zoals een woonhuis. Buiten de bebouwde kom geldt een afstand van 50 meter , binnen de bebouwde kom is dat 100 meter. Daarnaast dient een minimale afstand tot de gevels van dierenverblijven te worden gerespecteerd. Deze afstand is 25 meter binnen de bebouwde kom. Ten aanzien van het project De dichtstbijzijnde veehouderij is gelegen aan de Ruiter 1 te Someren en ligt op een afstand van ca. 815 meter. Gezien de afstand tot de projectlocatie vormt de veehouderij geen belemmering voor onderhavige

ontwikkeling.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 29 van 62 31 oktober 2025

Voor wat betreft de achtergrondbelasting is de kaart ‘Achtergrondbelasting geur’ van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant geraadpleegd. Navolgend is een uitsnede weergegeven van de kaart , waarbij de projectlocatie is weergegeven.

Afbeelding: kaart Achtergrondbelasting geur ODZOB Op de afbeelding is te zien dat de projectlocatie is gelegen binnen een leefomgeving met een zeer goede

kwaliteit. Conclusie Het aspect geur vormt geen belemmering voor de ontwikkeling.

6. 3

Geluid

Geluid kan hinderlijk en schadelijk voor de gezondheid zijn. Zo kunnen hoge geluidsniveaus het gehoor beschadigen. Maar ook verstoring van de slaap kan op de lange duur slecht zijn voor de gezondheid. In Nederland is wettelijk vastgelegd wat acceptabele geluidsniveaus zijn en wat niet , door middel van geluidsnormen.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 30 van 62 31 oktober 2025

De regelgeving met betrekking tot aanvaardbaar geluid door een weg of spoorweg op een geluidsgevoelig gebouw staan beschreven in het Besluit Kwaliteit Leefomgeving. Daarnaast is mogelijk ook het lokale beleid van de gemeente Someren van belang. De gemeente Someren beschikt over aanvullende regels met

betrekking tot de geluidsnormen (beleidsregel VL/IL). Ten aanzien van het project

Wegverkeerslawaai Door Embridge is een akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai uitgevoerd. Het onderzoeksrapport is bijgevoegd als bijlage 4. Navolgend worden de belangrijkste conclusies en adviezen toegelicht. Toetsing aan standaardwaarde en maximale waarde De hoogste geluidsbelasting , bedraagt 58 Lden op de eerste verdieping en 2e verdieping van de appartementen van het zuidelijk blok. Uit de overige resultaten blijkt dat de standaardwaarde van 53 Lden op 6 toetspunten wordt overschreden (zuidelijk blok). De grenswaarde van 70 Lden wordt nergens

overschreden. Hierdoor zal er ter plaatse van de woningen met een overschrijding van de standaardwaarden voldaan moeten worden aan aanvullende eisen. Aangezien zowel het toepassen van bronmaatregelen als geluidbeperkende maatregelen in het overdrachtsgebied in deze ontwikkeling als niet doelmatig c. q. niet haalbaar worden aangemerkt , zouden hogere waarden van de standaardwaarde , onder bepaalde voorwaarden , toegestaan kunnen worden. Er wordt geadviseerd om voor de 6 meest zuidelijke appartementen hogere waarden dan de standaardwaarde toe te staan voor het wegverkeerslawaai. Een overzicht van de aan te vragen hogere waarden ten gevolge van de lokale wegen:

Zuidelijk blok: •

2 appartementen , zuidgevel: begane grond 57 Lden

•

2 appartementen , zuidgevel: 1e verdieping 58 Lden

•

2 appartementen , zuidgevel: 2e verdieping 58 Lden

Er wordt voldaan aan de aanvullende eisen van o. a. de geluidsluwe gevel en buitenruimte (zie hoofdstuk 3. 3 van

het onderzoeksrapport).

Gecumuleerde geluid Omdat er op diverse locaties overschrijdingen van de standaardwaarde aanwezig zijn , is als onderdeel van de aanvullende eisen het gezamenlijk en gecumuleerde geluidsniveau bepaald en beoordeeld. Bij gecumuleerd geluid in de Omgevingswet gaat het om de beoordeling van aanvaardbaarheid. Het gecumuleerde geluid is het geluid door geluidbronsoorten en andere activiteiten tegelijk , opgeteld met correctie voor de verschillen in hinderlijkheid. De berekende waarden laten zien dat er ter plaatse van de 6 appartementen van het zuidelijke blok een matige milieukwaliteit aanwezig is. De overige 4 appartementen (noordelijk blok) hebben een milieukwaliteit van ten minste redelijk. Hierdoor kan worden gesteld dat er sprake is van een aanvaardbaar leefklimaat uit oogpunt van geluid.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 31 van 62 31 oktober 2025

Gezamenlijk geluid De waarde van het gezamenlijke geluid is nodig voor het bepalen van de vereiste geluidwering van geluidgevoelige gebouwen. Het gezamenlijk geluid is het geluid door geluidbronsoorten en andere activiteiten tegelijk , energetisch opgeteld zonder correctie voor de verschillen in hinderlijkheid. De geluidswering van de gevels zal moeten voldoen aan de vereiste karakteristieke geluidswering (GA;k) conform artikel 4. 103 van het Besluit bouwwerken leefomgeving. Hierbij dient de karakteristieke geluidswering van de uitwendige scheidingsconstructie van een verblijfsgebied niet kleiner te zijn dan het verschil tussen het berekende gezamenlijke geluid en 33 dB , met een minimum van 20 dB. Een overzicht van de benodigde gevelwering:

Zuidelijk blok: •

2 appartementen , zuidgevel: begane grond 24 dB 2 appartementen , zuidgevel: 1e verdieping 25 dB

•

2 appartementen , zuidgevel: 2e verdieping 25 dB

•

Hierdoor kan met een gangbare gevelindeling en de juiste geluidwerende materialen , voldaan worden aan de gewenste binnenwaarde. Navolgend wordt het geluid afkomstig van de naastgelegen Albert Heijn beschouwd. Omgevingsgeluid Door Embridge is een akoestisch onderzoek omgevingsgeluid naar de naastgelegen Albert Heijn en het gezamenlijk geluid uitgevoerd. Het onderzoeksrapport is bijgevoegd als bijlage 10. Navolgend worden de belangrijkste conclusies en adviezen toegelicht. Supermarkt Albert Heijn Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau Uit de berekeningen blijkt dat de hoogste geluidbelasting optreedt bij de noordgevel van de noordelijk appartementen , met etmaalwaarden van 55 en 54 dB(A) voor respectievelijk de 1e en 2e verdieping. En ter plaatse van de zuidgevel van de zuidelijke appartementen , met etmaalwaarden van 54 dB(A) voor de begane grond en 53 dB(A) voor de 1e en 2e verdieping. Hiermee wordt niet voldaan aan de grenswaarde van 50 dB(A) etmaalwaarde uit de Bruidsschat en aan stap 2 uit de VNG brochure ‘Bedrijven en Milieuzonering 2009’. Er wordt wel voldaan aan stap 3 uit de VNG brochure. Voor de zuidzijde van het nieuw plan zijn de bronnen t. g. v. het bevoorraden van de supermarkt (vrachtwagen en rolcontainers) in de dagperiode ter plaatse van de zuidwestzijde van

de supermarkt maatgevend. Voor de noordzijde van het plan betreffen de maatgevende geluidbronnen de rijdende winkelwagens , in de dag- en avondperiode (tot 20. 00 uur) op het parkeerterrein aan het Postelpark. Ter plaatse van de zijden van het gebouw waar deze verhoogde geluidbelastingen optreden , bevinden zich geen buitenruimten/ balkons.

Onderbouwing BOPA , Postel 4 te Someren Gemeente Someren

Blad 32 van 62 31 oktober 2025

De geluidbelastingen zijn niet ten gevolge van activiteiten in de nachtperiode , waardoor er geen sprake is van

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16544227/1