7b. Toelichting Jan Smitslaan 1
Tekst van het document
De aanduiding ‘vrijwaringszone - vaarweg’ geldt voor een smalle strook aan de westzijde en is een gevolg van de aanwezigheid van het kanaal. Bestemmingsplan Jan Smitslaan 1, Someren
43
15 december 2022
De aanduiding ‘overige zone - groenblauwe mantel’ geldt voor het gehele plangebied. Met de aanduiding ‘specifieke vorm van groen - landschappelijke inpassing 1’, die voor een deel van het plangebied is opgenomen, wordt de inpassing zoals beschreven in het inpassingsplan geborgd in de regels. In de beschrijving van de beoogde situatie in paragraaf 2.4 is de achtergrond van de wijze van bestemmen nader toegelicht. 5.3.3.
Algemene regels
Dit hoofdstuk bevat een aantal algemene regels, voor het gehele plangebied. Artikel 8: Anti-dubbeltelregel De anti-dubbeltelbepaling moet op grond van het Besluit ruimtelijke ordening worden opgenomen om bijvoorbeeld te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen beslaan, het overgebleven terrein niet nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld. Artikel 9: Voorrangsregeling dubbelbestemmingen In deze regel is bepaald hoe de bepalingen in de enkel- en dubbelbestemmingen zich tot elkaar verhouden. Artikel 10: Algemene bouwregels In deze regel is een aantal algemene bepalingen over toegestane bebouwing opgenomen. Artikel 11: Algemene aanduidingsregels In deze regel zijn de bepalingen voor de algemene aanduidingen binnen het plangebied vastgelegd. De regel geldt voor alle gronden waarop de aanduiding gelegen is ongeacht de bestemming. Artikel 12: Algemene afwijkingsregels In deze regels wordt aan het bevoegd gezag de bevoegdheid gegeven om af te wijken van een aantal in het plan gestelde maten, afmetingen, grenzen en (neven-)functies, voor zover het ondergeschikte aanpassingen betreft.
Artikel 13: Overige regels In deze regels zijn de voorwaarden voor hydrologisch neutraal ontwikkelen, waarborging van ruimtelijke kwaliteit en parkeren vastgelegd. 5.3.4.
Overgangs- en slotregels
In de overgangsregels is het overgangsrecht vastgelegd in de vorm zoals in het Besluit ruimtelijke ordening is voorgeschreven. Als laatste is de slotbepaling opgenomen, waarin de benaming van het plan is geregeld.
Bestemmingsplan Jan Smitslaan 1, Someren
44
15 december 2022
6
Economische uitvoerbaarheid
In de Grondexploitatiewet (Grexwet) is bepaald dat een gemeente bij het vaststellen van een planologische maatregel verplicht is maatregelen te nemen die verzekeren dat de kosten die gepaard gaan met de ontwikkeling van de locatie worden verhaald op de initiatiefnemers van het plan. De herbestemming van de locatie Jan Smitslaan 1 betreft een particulier initiatief. De initiatiefnemers, die eigenaren van de betreffende gronden zijn, fungeren als financiële drager van het onderhavige project en hebben voor de uitvoering de benodigde financiële middelen gereserveerd. De gemeente Someren zal in het kader van het bepaalde in de Grexwet daarom alle door de gemeente te maken kosten verhalen op de initiatiefnemers. Er wordt dan ook een anterieure overeenkomst gesloten tussen de initiatiefnemers en de gemeente Someren. Op deze wijze is de financiële haalbaarheid van het plan gegarandeerd. In de anterieure overeenkomst worden ook afspraken over planschade opgenomen, evenals afspraken over de landschappelijke inpassing.
Bestemmingsplan Jan Smitslaan 1, Someren
45
15 december 2022
7
Overleg en procedure
7.1.
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
De bestemmingswijziging vindt plaats op een perceel dat eigendom is van de initiatiefnemers. Het plan heeft geen negatieve milieugevolgen en zal niet voor overlast zorgen voor omliggende bedrijven of woningen. Derhalve mag worden aangenomen dat tegen onderhavig plan geen overwegende bezwaren bestaan.
7.2.
Vooroverleg
Het ontwerp van het bestemmingsplan ‘Jan Smitslaan 1, Someren’ is overeenkomstig artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening in vooroverleg gezonden naar de betrokken overheidsdiensten en instanties. Het waterschap heeft op 24 november 2021 een reactie per email gestuurd. Het plan voorziet in een afname van het verhard oppervlak en raakt geen andere waterbelangen. Het waterschap heeft op basis van het huidig beleid dan ook geen opmerkingen op het plan. Verzocht is om een paar kleine puntjes in de toelichting en het landschappelijk inpassingsplan (bijlage 1) aan te passen. Die opmerkingen zijn verwerkt. Op 15 december 2021 is een reactie per brief ontvangen van de provincie Noord-Brabant. De provincie heeft verzocht om de meerwaardeberekening op één onderdeel aan te passen en zodoende in overeenstemming te brengen met artikel 3.9 van de IOV. De kwaliteitsberekening (bijlage 2) is aangepast naar aanleiding van deze opmerking. Het verslag van het vooroverleg is opgenomen als bijlage 6 bij deze toelichting.
7.3.
Zienswijzen
Het ontwerp van het bestemmingsplan ‘Jan Smitslaan 1, Someren’ heeft de procedure van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening doorlopen. Het plan heeft van 6 mei 2022 tot en met 16 juni 2022 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn twee zienswijzen ingediend. Naar aanleiding van een zienswijze van Rijkswaterstaat is in het landschappelijk inpassingsplan (bijlage 1) duidelijk in beeld gebracht welk deel van de landschappelijke inpassing binnen de dubbelbestemming Waterstaat - Waterkering wordt gerealiseerd en gemotiveerd dat dit geen bedreiging vormt voor de stabiliteit van de kering. Naar aanleiding van een zienswijze van de Gasunie is de dubbelbestemming ‘Leiding – Gas’ geschrapt uit de verbeelding en regels.
Bestemmingsplan Jan Smitslaan 1, Someren
46