6a.1 Voorlopige jaarstukken 2020 ODZOB
Tekst van het document
Aangezien het banksaldo op een vast tijdstip automatisch afgeroomd wordt en er na dit tijdstip nog betalingen binnen kunnen komen, is het mogelijk dat het drempelbedrag in incidentele gevallen overschreden wordt. Uit onderstaand overzicht blijkt dat dit in zeer beperkte mate het geval is geweest.
Jaarstukken 2020
41
JAARSTUKKEN 2020
Benutting drempelbedrag schatkistbankieren
* bedragen x 1.000 € Verslagjaar: 2020
(1)
Drempelbedrag
250
(2)
Kwart aalcijfer op dagbasis buit en 's Rijks schat kist aangehouden middelen
(3a) = (1) > (2)
Ruimte onder het drempelbedrag
(3b) = (2) > (1)
Overschrijding van het drempelbedrag
(1) Berekening drempelbedrag
Kwart aal 1
Kwart aal 2
Kwart aal 3
Kwart aal 4
420
253
241
253
0
0
9
0
170
3
0
3
Kwart aal 1
Kwart aal 2
Kwart aal 3
Kwart aal 4
Verslagjaar
(4a)
Begrotingstotaal verslagjaar
21.543
(4b)
Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen
21.543
(4c)
Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat
0
(1) = (4b)*0,0075 + (4c)*0,002 met een Drempelbedrag minimum van €250.000
250
(2) Berekening kwart aalcijfer op dagbasis buit en 's Rijks schat kist aangehouden middelen (5a)
Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen (negatieve bedragen tellen als nihil)
38.216
23.045
22.128
23.277
(5b)
Dagen in het kwartaal
91
91
92
92
(2) - (5a) / (5b)
Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
420
253
241
253
De post overige vorderingen betreft vorderingen bij privaatrechtelijke instellingen en zijn jonger dan 30 dagen. Liquide middelen Het saldo van de liquide middelen bestaat uitsluitend uit een tegoed bij de Bank Nederlandse Gemeenten: * bedragen x 1 € Ult imo 2020
Ult imo 2019
Bank BNG
254.728
249.769
Tot aal liquide middelen
254.728
249.769
Omschrijving
Overlopende activa De overlopende activa zijn als volgt onderverdeeld: * bedragen x 1 € Omschrijving
Overige nog te ontvangen bedragen Vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen Tot aal overlopende act iva
Jaarstukken 2020
Ult imo 2020
Ult imo 2019
1.399.528
1.455.103
352.027
332.424
1.751.555
1.787.527
42
JAARSTUKKEN 2020
De post “Overige nog te ontvangen bedragen” betreft voornamelijk nog te factureren bedragen aan openbare lichamen voor reeds verrichte werkzaamheden. Vrijwel het gehele bedrag betreft te factureren bedragen aan deelnemers in de GR. De vooruitbetaalde bedragen betreffen uitgaven die gedaan zijn voor het kalenderjaar 2021. 3.3.2.2
Passiva
Vaste financieringsmiddelen Eigen vermogen Het eigen vermogen bestaat uit de algemene reserve, de bestemmingsreserves en het gerealiseerde resultaat volgend uit het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening. Het resultaat over boekjaar 2020 bedraagt na tariefcorrectie € 354.143 door de onttrekking uit de algemene reserve. Het resultaat over het boekjaar 2019 van € 914.557 is toegevoegd aan de algemene reserve om deze op peil te brengen, zodat in 2020 de algemene reserve deels aangewend kon worden voor de financiering van grote projecten (Aanbesteding en implementatie nieuw VTH-systeem en voorbereiding op de Omgevingswet. Dit betekent dat het eigen vermogen op 31 december 2020 bestaat uit de algemene reserve, de egalisatiereserve verlofkosten en het resultaat 2020. E.e.a. volgens onderstaand overzicht: * bedragen x 1 € Ult imo 2020
Ult imo 2019
Algemene reserve
1.760.414
1.200.000
Bestemmingsreserve
314.541
314.541
Resultaat boekjaar voor bestemming
354.143
914.557
2.429.098
2.429.098
Omschrijving
Tot aal eigen vermogen
-
Algemene reserve
De algemene reserve is benoemd als de weerstandscapaciteiten bedraagt eind 2020 € 1.760.414. -
Bestemmingsreserves
De ODZOB heeft een bestemmingsreserve “Egalisatiereserve verlofkosten” gevormd. Deze reserve is gevormd omdat het tegoed aan verlofdagen in feite een claim is op de toekomstige capaciteit. Immers wanneer dat verlof opgenomen wordt zal dat resulteren in lagere baten aangezien de capaciteit ontbreekt om opdrachten uit te voeren, dan wel zal dit resulteren in meer inhuur om de opdrachten alsnog uit te kunnen voeren. Door (een deel van) deze verplichting jegens het personeel op de balans op te nemen, kunnen de gevolgen van verlofopnamen voor de in de toekomst te realiseren resultaten gedempt worden. Voor de (gedeeltelijke) afdekking van dat deel van deze arbeidskostengerelateerde verplichtingen dat jaarlijks van vergelijkbaar volume is heeft de ODZOB bovengenoemde bestemmingsreserve egalisatie verlofkosten € 314.541. Voor het deel van deze arbeidskostengerelateerde verplichting waarbij geen sprake is van een jaarlijks vergelijkbaar volume dient volgens het BBV een verplichting op de balans opgevoerd te worden. Jaarstukken 2020
43
JAARSTUKKEN 2020
Daarom heeft de ODZOB onder overlopende passiva een post van € 167.000 opgenomen voor het afdekken van het fluctuerende deel van deze verplichting. Het verloop van de reserves is in onderstaande tabel weergegeven: Staat van reserves
Staat van reserves
* bedragen x 1 € Saldo 1 januari 2020
Result aat s best emming 2019
Toevoegingen 2020
Ont t rekkingen 2020
Saldo 31 december 2020
Algemene reserve
1.200.000
914.557
0
354.143
1.760.414
Totaal algemene reserves
1.200.000
914.557
0
354.143
1.760.414
314.541
0
0
0
314.541
314.541
0
0
0
314.541
1.514.541
914.557
0
354.143
2.074.955
Naam reserve Algemene reserves:
Best emmingsreserves: Egalisatie reserve verlofkosten Totaal bestemmingsreserves Tot aal van de reserves
Voorzieningen De ODZOB heeft geen voorzieningen gevormd. Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer De ODZOB heeft geen langlopende schulden. Vlottende passiva Onder de vlottende passiva zijn kortlopende schulden en overlopende passiva opgenomen. Netto-vlottende schulden, met een rentetypische looptijd korter dan één jaar De netto vlottende schulden bestaat uitsluitend uit de post “Overige schulden”: * bedragen x 1 € Ult imo 2020
Ult imo 2019
Overige schulden
834.133
722.447
Tot aal net t o-vlot t ende schulden
834.133
722.447
Omschrijving
De overige schulden bestaan uit de volgende posten:
Te betalen aan openbare lichamen € 74.362. Deze post betreft de afdracht omzetbelasting vierde kwartaal 2020.
Crediteuren € 759.771. Dit betreft voornamelijk ontvangen maar nog niet betaalde facturen van leveranciers.
Jaarstukken 2020
44
JAARSTUKKEN 2020
Overlopende passiva De overlopende passiva bestaan uit de volgende posten: * bedragen x 1 € Omschrijving
Ult imo 2020
Ult imo 2019
Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen, m.u.v. jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume
761.480
457.784
Overige vooruitontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen
2.927.172
2.232.817
Tot aal overlopende passiva
3.688.652
2.690.601
Toelichting op de diverse posten: Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen, m.u.v. jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume Onder deze post is voor een bedrag van € 583.955 aan kosten verantwoord die op 2020 betrekking hebben, maar waarvoor de factuur pas in 2021 wordt ontvangen. Voor arbeidskostengerelateerde verplichtingen waarbij geen sprake is van een jaarlijks vergelijkbaar volume dient volgens het BBV een verplichting op de balans opgevoerd te worden. Daarom heeft de ODZOB onder overlopende passiva een post van € 167.000 opgenomen voor het afdekken van het fluctuerende deel van deze verplichting. Daarnaast is er een verplichting van € 11.000 opgenomen voor verlofrechten van payroll personeel. Overige vooruit ontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen Per balansdatum bestaan deze overige vooruit ontvangen bedragen geheel uit schulden aan overheidslichamen met een totaal van (€ 2.927.172). Hieronder zijn opgenomen de gefactureerde voorschotten op werkprogramma’s minus de gerealiseerde kosten op deze werkprogramma’s (€ 1.219.684). Tenslotte is onder deze post opgenomen het bedrag van de vooruit ontvangen ISV-gelden (€ 1.707.488) welke nog besteed gaan worden. Hierop zijn geen specifieke termijnen van toepassing. Zie specificatie.
Verloop vooruitontvangen ISV-gelden Omschrijving
* bedragen x 1 € Ult imo 2019
Ont vangst en
Best edingen
Ult imo 2020
Gemeenschappelijk budget regio
1.627.511
36.802
1.590.709
Budget individuele gemeenten
116.779
0
116.779
36.802
1.707.488
TOTAAL ISV gelden
3.3.2.3
1.744.290
0
Niet in de balans opgenomen belangrijke financiële verplichtingen
De niet in de balans opgenomen belangrijke verplichtingen kunnen betrekking hebben op langlopende overeenkomsten alsook op verplichtingen die slechts voor een jaar of korter zijn aangegaan en ultimo jaar nog voortduren. In verband met de relevantie zijn in dit overzicht uitsluitend de belangrijkste contracten opgenomen, waarbij de verplichting een totale waarde van € 25.000 overstijgt. Jaarstukken 2020
45
JAARSTUKKEN 2020
Het gaat daarbij om de volgende posten:
Niet uit de balans blijkende verplichtingen Omschrijving Huisvesting Huurverplichting pand Wal 28 te Eindhoven* Schoonmaak Automatisering
Totaalbedra g restant looptijd
* bedragen x 1 € Financiële dekking
599.000
reguliere begroting
39.000
reguliere begroting
Service-management ICT-omgeving
318.000
reguliere begroting
Licentiekosten Topdesk Overig Autolease Salarisverwerking
589.000 26.000
reguliere begroting reguliere begroting
38.000 179.000
Accountantscontrole
33.000
reguliere begroting reguliere begroting reguliere begroting
* Bij het vaststellen van de verplichting is het uitgangspunt gehanteerd dat de breakoptie wordt toegepast.
In aanvulling op bovenstaande dienen nog enkele aanvullende opmerkingen geplaatst te worden m.b.t. arbeidskostengerelateerde verplichtingen. Op grond van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) mogen geen voorzieningen worden gevormd noch anderszins verplichtingen worden opgenomen voor arbeidskostengerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume. Ten aanzien arbeidskostengerelateerde verplichtingen die qua volume fluctueren, dient volgens BBV-voorschrift wel een verplichting op de balans getoond te worden. De ODZOB beschouwt het gemiddelde van de openstaande verlofuren over de voorbije jaren als verplichting met vergelijkbaar volume. Dit openstaande verlof vertegenwoordigt een waarde van € 482.000. Hiervoor is conform de regelgeving geen verplichting opgenomen. Wel staat hier een bestemmingsreserve ter grootte van € 314.541 tegenover. De verlofrechten van het personeel die boven het gemiddelde niveau per FTE uitgaan, worden beschouwd als het fluctuerende deel, waarvoor de ODZOB conform de regelgeving een verplichting heeft opgenomen. Deze verplichting bedroeg eind 2019 € 163.000 en is op basis van de actuele gegevens enigszins bijgesteld naar € 167.000 ultimo 2020.
3.4 3.4.1
Toelichting op het overzicht van baten en lasten Overzicht van baten en lasten
Onder paragraaf 3.2 is het overzicht van baten en lasten opgenomen. Dit overzicht geeft inzicht in het gerealiseerde resultaat en de samenstelling daarvan. Per programma zijn de baten en lasten weergegeven. Uit dit overzicht blijkt dat het totaalresultaat € 0,35 mln. beter is dan begroot. Het resultaat op de programma’s is, als gevolg van de toegepaste tariefcorrectie, € 0.
Jaarstukken 2020
46
JAARSTUKKEN 2020
Het gepresenteerde positieve resultaat, waarover het Algemeen Bestuur dient te besluiten over de bestemming ervan, is volledig te verklaren door de onttrekkingen uit de algemene reserve die hebben plaatsgevonden ter bekostiging van een deel van de kosten wegens de implementatie van het nieuwe VTHsysteem en het programma Omgevingswet. De onderstaande ontwikkelingen hebben tot het resultaat van € 0,35 mln. vóór bestemming geleid: Begroot resultaat
€0
Mutaties baten: Meer baten uit leveringen aan deelnemers
€ 1.315.271
Minder baten uit leveringen aan niet-deelnemers
-/- € 453.418
Meer doorbelaste externe programmakosten
€ 860.013
Meer doorbelastingen dan begroot
€ 14.578
Lagere baten als gevolg van tariefcorrectie
-/- € 450.756
Toename baten (na tariefcorrectie)
€ 1.285.688
Mutaties lasten: Meer doorbelaste externe programmakosten
€ 860.013
Lagere personeelslasten
-/- € 530.113
Lagere kapitaallasten
-/- € 39.214
Lagere organisatiekosten
-/- € 178.683
Lagere vennootschapsbelasting
-/- € 12.815
Post onvoorzien niet gebruikt
-/- € 75.000
Toename lasten
€ 24.188
Resultaat exclusief mutaties reserves
€ 1.261.500
Lagere onttrekking aan algemene reserve
-/- € 907.355
Resultaat inclusief mutaties reserves
€ 354.145
De lagere personele kosten van € 0,53 mln. zijn het gevolg van een mix van factoren:
Meer personeel wegens hogere omzet (9 fte)
Lagere gemiddelde loonkosten (ambtelijk en externe inhuur)
Reis- en verblijfskosten
-/- € 169.834
Opleidingskosten
-/- € 88.145
Overige organisatiekosten
+ € 21.684
+ € 816.486 -/- € 1.110.304
De lagere organisatiekosten van € 0,18 mln. worden veroorzaakt door:
Lagere kosten automatisering en licenties
Hogere servicekosten kantoorpand
+ € 23.419
Lagere print- en kopieerkosten
-/- € 18.449
Diverse overige kostenontwikkelingen
+ € 22.832
Jaarstukken 2020
-/- € 206.485
47
JAARSTUKKEN 2020
Tariefsontwikkeling Het gerealiseerde tarief is circa € 2,- lager dan het tarief uit de (gewijzigde) begroting. Het werkelijk aantal declarabele uren is hoger dan werd geraamd. Kenget allen Begroting 2020 primair
Begroting 2020 na wijziging
Realisatie 2020
Uurtarief1)
€ 97,75
€ 97,75
€ 95,84
Declarabele uren
216.265
216.265
224.866
FTE's direct
161,39
168,28
173,32
Gemiddeld aantal declarabele uren per directe FTE 2)
1.340
1.285
1.297
Ziekteverzuim
4,5%
4,5%
5,0%
Direct
161,39
168,28
173,32
Overhead
40,35
41,74
45,75
201,74
210,02
219,06
FTE's
Totaal 1)
Tarief 2020 is na tariefcorrectie. begroot tarief: € 97,75. Begroot tarief: € 97,75;
2)
Begrotingsw ijzigingen voorzagen in een lagere declarabiliteit (1.285). Extra uren Implementatie VTH systeem en omgevingsw et zijn niet als declarabel aangemerkt en verlagen hiermee de norm. Indien de realisatie hiervoor gecorrigeerd w ordt dan bedraagt de declarabiliteit per directe FTE 1.305 uur
De vastgestelde begrotingswijzigingen voor 2020 hadden een lagere declarabiliteit tot gevolg; deze werd neerwaarts bijgesteld naar 1.285 uur per fte. De gerealiseerde declarabiliteit van 1.297 uur per fte lijkt hiermee in lijn te liggen, maar dat ligt genuanceerder. De genoemde begrotingswijzigingen waren het gevolg van AB-besluiten over het programma Omgevingswet en het nieuwe VTH-systeem. Uit de voorliggende jaarrekening 2020 blijkt dat de uitvoering van deze trajecten vertraging heeft opgelopen. Rekening houdend met deze vertraging zou de declarabiliteit uitkomen op 1.305 uur per fte. Het verschil met de normering van 1.340 uur per fte wordt veroorzaakt door het hogere aantal niet-declarabele uren, waaronder interne projecten.
Programma Dienstverlening Programma Dienst verlening
* bedragen x 1€ Begrot ing 2020 na wijziging
Realisat ie 2020 vóór t ariefscorrect ie
Realisat ie 2020 na t ariefscorrect ie
Afwijking realisat ie na t ariefscorrect ie t .o.v. begrot ing 1.324.809
Bat en Basistaken
6.582.468
8.078.890
7.907.277
Verzoektaken
13.689.246
13.914.689
13.652.724
-36.522
Totaal baten
20.271.714
21.993.579
21.560.002
1.288.288
Basistaken
5.389.214
5.547.514
5.547.514
158.300
Verzoektaken
9.705.144
9.602.919
9.602.919
-102.224
Totaal lasten
15.094.358
15.150.433
15.150.433
56.075
Tot aal saldo van bat en en last en
5.177.356
6.843.145
6.409.568
1.232.212
Last en
Toevoegingen aan reserves
0
0
0
0
Ontrekkingen aan reserves
722.500
143.338
143.338
-579.162
Gerealiseerde result aat
5.899.856
6.986.483
6.552.906
653.050
In de begroting (na wijziging) werd een positief programmaresultaat van € 5,90 mln. geraamd; een verschil van € 0,72 mln. ten opzichte van de primaire begroting. Het uiteindelijke resultaat was beduidend beter omdat de kosten voor de voorbereiding op de Omgevingswet, die onderdeel uitmaken van dit programma, lager uitvielen dan was bedacht. Jaarstukken 2020
48
JAARSTUKKEN 2020
De onttrekking uit de algemene reserve, ter afdekking van een deel van deze kosten, was eveneens lager dan begroot. De gerealiseerde baten tonen (na tariefcorrectie) een positief verschil van € 1,29 mln. waarvan het grootste deel betrekking heeft op extra opbrengsten uit uren. De rest had betrekking op meer in rekening gebrachte externe kosten die één op één bij de opdrachtgevers in rekening wordt gebracht. De hogere baten worden uitsluitend veroorzaakt werden door een hoger opdrachtvolume van deelnemers. De opdrachtverlening door niet-deelnemers liet een daling zien. Ter informatie wordt in onderstaand overzicht de samenstelling van de gerealiseerde baten uit uren getoond. Onderscheid wordt gemaakt naar basistaken van deelnemers en verzoektaken van deelnemers en niet-deelnemers. Het betref hier de verdeling van de baten uit uren, dus exclusief in rekening gebrachte externe kosten. Dit maakt dat in het overzicht de verdeling getoond wordt van € 21,2 mln. in plaats van de € 22,0 mln. uit bovenstaand overzicht. Details betreffende de ontwikkeling van de opdrachtverlening per opdrachtgever zijn opgenomen in bijlage 1. Realisatie baten Programma Dienstverlening excl. externe programmakosten (bedragen x € 1 mln.)
0,8
7,9
12,0
Basistaken deelnemers
Verzoektaken deelnemers
Verzoektaken overige opdrachtgevers
Programma Collectieve taken Programma Collect ieve t aken
* bedragen x 1€ Begrot ing 2020 na wijziging
Realisat ie 2020 vóór t ariefscorrect ie
Realisat ie 2020 na t ariefscorrect ie
Afwijking realisat ie na t ariefscorrect ie t .o.v. begrot ing
Baten
1.222.145
1.222.145
1.204.965
-17.180
Totaal baten
1.222.145
1.222.145
1.204.965
-17.180
Lasten
969.210
1.022.035
1.022.035
52.826
Totaal lasten
969.210
1.022.035
1.022.035
52.826
Tot aal saldo van bat en en last en
252.935
200.110
182.930
-70.005
Toevoegingen aan reserves
0
0
0
0
Ontrekkingen aan reserves
0
0
0
0
252.935
200.110
182.930
-70.005
Bat en
Last en
Gerealiseerde result aat
De gerealiseerde baten bij programma Collectieve Taken zijn gelijk aan de begrote bedragen. Het programmaresultaat, dat dient ter dekking van de overheadkosten, is € 0,07 lager dan voorzien in begroting (€ 0,25 mln.) en bedraagt € 0,18 mln.
Jaarstukken 2020
49
JAARSTUKKEN 2020
Zoals in de inleiding van deze paragraaf is aangegeven wordt de mutatie in het resultaat veroorzaakt door de combinatie van de effecten van aantal uren, afwijkende verkooptarieven en lagere kosten per direct uur. In het geval van het programma Collectieve taken betreft het minder in rekening gebrachte uren tegen een hoger gemiddeld verkooptarief bij lagere kosten per direct uur. Dat er minder uren in rekening zijn gebracht vindt zijn oorzaak in de uitbesteding van de SSiB taken aan de ODBN. Hierdoor worden er minder uren gemaakt door de ODZOB en krijgt de ODZOB meer externe kosten in rekening gebracht. Dat het verkooptarief hoger is dan begroot wordt veroorzaakt door de mix van producten die onder gebracht zijn bij de Collectieve taken. Deze wijkt af van de gemiddelde mix zoals voorzien in de begroting.
Algemene dekkingsmiddelen Algemene dekkingsmiddelen
* bedragen x 1€ Begrot ing 2020 na wijziging
Realisat ie 2020 vóór t ariefscorrect ie
Realisat ie 2020 na t ariefscorrect ie
Afwijking realisat ie na t ariefscorrect ie t .o.v. begrot ing
Baten
50.000
64.578
64.578
14.578
Lasten
0
0
0
0
50.000
64.578
64.578
14.578
Omschrijving
Saldo Algemene dekkingsmiddelen
De werkelijke baten en lasten uit hoofde van overige algemene dekkingsmiddelen wijken ten opzichte van de begroting na wijziging af met een bedrag van per saldo € 14.578. Begroot werden hier de aan latende partijen door te belasten garantiesalarissen. Bij de oprichting van de ODZOB werd bedongen dat indien medewerkers die deelnemers bij de ODZOB inbrachten in een lagere functie werden ingeschaald, deze toch hun salaris zouden behouden. De hieraan gerelateerde kosten worden doorbelast aan de betreffende deelnemers. De afwijking die in bovenstaand overzicht gesignaleerd wordt, betreft voor de helft hogere doorbelaste garantiesalarissen en voor de andere helft diverse kleine overige inkomsten.
Kosten van de overhead De ontwikkeling van de overheadkosten is in onderstaande tabel weergegeven. Kost en van de overhead
Omschrijving
* bedragen x 1€ Begrot ing 2020 na wijziging
Realisat ie 2020 vóór t ariefscorrect ie
Realisat ie 2020 na t ariefscorrect ie
Afwijking realisat ie na t ariefscorrect ie t .o.v. begrot ing
Baten
0
0
0
0
Lasten
6.651.792
6.654.891
6.654.891
3.099
Saldo kost en van de overhead
-3.099
-6.651.792
-6.654.891
-6.654.891
Toevoeging aan reserves
0
0
0
0
Ontrekking aan reserves
539.000
210.805
210.805
-328.195
-6.112.792
-6.444.086
-6.444.086
-331.294
Gerealiseerde result aat
Overheadkosten betreffen alle kosten die samenhangen met de sturing en ondersteuning van de medewerkers in het primaire proces. Conform BBV-voorschrift zijn deze apart begroot en verantwoord. Jaarstukken 2020
50
JAARSTUKKEN 2020
Volgens het BBV worden de volgende kosten tot de overheadkosten gerekend:
leidinggevenden primair proces (hiërarchisch);
financiën, toezicht en controle gericht op de eigen organisatie;
P&O / HRM;
inkoop (incl. aanbesteding en contractmanagement);
interne en externe communicatie (behoudens klantcommunicatie);
juridische zaken (bedrijfsvoering, of bedrijfsvoeringstaak op afdeling);
bestuurszaken en bestuursondersteuning;
informatievoorziening en automatisering (ICT) (voor zover niet direct toe te rekenen);
facilitaire zaken en huisvesting;
DIV;
managementondersteuning primair proces.
Uit de tabel blijkt dat de werkelijke overheadkosten afwijken (€ 331.294) van de begroting. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door een lagere onttrekking uit de algemene reserve wegens de bekostiging van de implementatie van de nieuwe VTH-applicatie (die onderdeel uitmaakt van de overheadkosten). De overheadkosten exclusief de mutaties in de reserves liggen nagenoeg op begrotingsniveau. Toch zijn er wel enkele verschillen op kostensoortniveau waarneembaar. De personele kosten lagen boven het niveau van de begroting en de organisatiekosten bleven in vergelijkbare mate achter op het niveau van de begroting. Onderstaand een overzicht van de afwijkingen per kostensoort: Kost en van de overhead naar kost ensoort
* bedragen x 1€ Begrot ing 2020 na wijziging
Realisat ie 2020
Afwijking t .o.v. begrot ing
Personeel
4.645.000
4.896.556
251.556
Uitbesteding
123.000
142.018
19.018
Kapitaallasten
371.000
331.786
-39.214
Organisatiekosten
1.512.792
1.284.530
-228.262
Totaal kosten van de overhead
6.651.792
6.654.891
3.099
POST
Toelichting op de afwijkingen binnen de overhead: Personeelskosten:
+ € 251.556
lagere salariskosten en hogere kosten externe inhuur, per saldo meer fte (4,0);
lagere opleidingskosten en reis- en verblijfskosten.
Onderzoek en advies:
extra kosten externe ondersteuning inkoop;
lagere overige advieskosten.
+ € 19.018
Kapitaallasten:
achterblijvende investeringen;
lagere rentekosten.
-/- € 39.214
Overige organisatiekosten:
-/- € 228.262
voornamelijk door lagere ICT-kosten (onderhoud, changes, licenties)
Jaarstukken 2020
51
JAARSTUKKEN 2020
Meer details over de ontwikkeling van de diverse kostensoorten van overhead en exploitatie worden gegeven in bijlage 3.
Bedrag van de heffing voor de vennootschapsbelasting Bedrag van de heffing voor de vennoot schapsbelast ing (VPB)
Omschrijving
* bedragen x 1€
Begrot ing 2020 na wijziging
Realisat ie 2020 vóór t ariefscorrect ie
Realisat ie 2020 na t ariefscorrect ie
Afwijking realisat ie na t ariefscorrect ie t .o.v. begrot ing
Baten
0
0
0
0
Lasten
15.000
2.185
2.185
-12.815
Saldo heffing voor de VPB
-15.000
-2.185
-2.185
12.815
Afstemming met de belastingdienst en onze fiscaal adviseur heeft geleerd dat een klein deel van de activiteiten de ODZOB voor heffing van vennootschapsbelasting in aanmerking komt. Het betreft hier nagenoeg uitsluitend de werkzaamheden die de ODZOB uitvoert in opdracht van derden. In bovenstaande tabel is het te verwachten bedrag aan vennootschapsbelasting over 2020 opgenomen.
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Zoals uit het overzicht van baten en lasten in paragraaf 3.2 blijkt is in totaal voor € 354.143 onttrokken aan de algemene reserve. Een nadere onderbouwing hiervan is opgenomen onder respectievelijk Programma Dienstverlening en kosten van de overhead, zoals eerder in deze paragraaf opgenomen.
Overzicht van de aanwending van het bedrag voor onvoorzien Bedrag voor onvoorzien
* bedragen x 1€ Afwijking realisat ie na t ariefscorrect ie t .o.v. begrot ing
Begrot ing 2020 na wijziging
Realisat ie 2020 vóór t ariefscorrect ie
Realisat ie 2020 na t ariefscorrect ie
Baten
0
0
0
0
Lasten
75.000
0
0
-75.000
Saldo onvoorzien
-75.000
0
0
75.000
Omschrijving
De post onvoorzien werd niet aangewend in 2020 en leidt daarmee tot een positieve afwijking op het resultaat.
Jaarstukken 2020
52
JAARSTUKKEN 2020
Incidentele baten en lasten op programma’s Overzicht van incident ele bat en en Last en
* bedragen x 1€ Begrot ing 2020 na wijziging
Realisat ie 2020 vóór t ariefscorrect ie
Realisat ie 2020 na t ariefscorrect ie
Afwijking realisat ie na t ariefscorrect ie t .o.v. begrot ing
-
0
0
0
0
Tot aal incident ele Bat en
0
0
0
0
Programma Dienstverlening
722.500
143.338
143.338
-579.162
Overhead
539.000
210.805
210.805
-328.195
1.261.500
354.143
354.143
-907.357
Omschrijving
Incident ele bat en
Incident ele last en
Tot aal incident ele last en
In 2020 is geen sprake geweest van incidentele baten. De onder programma Dienstverlening opgenomen incidentele lasten zijn volledig toe te schrijven aan de uitgevoerde werkzaamheden t.b.v. invoering van de Omgevingswet. De incidentele lasten opgenomen onder Overhead zijn volledig toe te schrijven aan de implementatie van de nieuwe VTH-applicatie. Deze lasten worden gedekt vanuit de algemene reserve. De getoonde afwijkingen t.o.v. de begroting worden in beide gevallen veroorzaakt door het uitstel van de invoering omgevingswet naar 1-1-2022. Hierdoor zijn werkzaamheden vertraagd en zullen worden uitgevoerd in 2021. Overzicht van de structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves Er is geen sprake van structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves. Derhalve is er ook geen overzicht toegevoegd. Wel zijn er incidentele onttrekkingen geweest uit de algemene reserve ter afdekking van kosten voor het programma Omgevingswet en de implementatie van een nieuw VTH-systeem. Analyse begrotingsrechtmatigheid Het Algemeen Bestuur heeft op basis van advies van de auditcommissie in het controleprotocol 2020 vastgelegd dat de begrotingsrechtmatigheid beoordeeld dient te worden op het totaal van de begroting en niet per programma.
Daarnaast is in het controleprotocol vastgelegd dat passend hogere lasten én baten (direct gerelateerde opbrengsten) niet leiden tot onrechtmatigheid mits afdoende toegelicht in de jaarrekening. In de voorliggende toelichting op de programma’s en op het totale overzicht van baten en lasten is toegelicht dat de extra kosten rechtstreeks verband houden met de extra opbrengsten die gegenereerd zijn. Daarmee kan geconcludeerd worden dat t.a.v. de rechtmatigheid aan het begrotingscriterium is voldaan. Analyse begrotingsoverschrijdingen (gebaseerd op realisatie na tariefcorrectie) Saldo programma dienstverlening: + € 653.050 Hogere opbrengst als gevolg van hoger niveau van opdrachtverlening. Kosten zijn nauwelijks gestegen in vergelijking met de raming uit de begroting. De beperkte stijging in de kosten komt voort uit de extra inzet van personeel (externe inhuur) om deze aanvullende werkzaamheden te kunnen realiseren. Saldo programma Collectieve taken: -/- € 70.005 De gerealiseerde baten in het programma Collectieve Taken zijn gelijk aan begroting. Bij de realisatie van het programma Collectieve Taken zijn echter minder uren en meer externe projectkosten gemaakt dan voorzien in de begroting. Dit als gevolg van het uitbesteden van SSiB taken aan de ODBN, waardoor een switch van uren naar externe kosten is opgetreden.
Jaarstukken 2020
53
JAARSTUKKEN 2020
Aangezien de opbrengst op uren tegen integraal tarief worden berekend, en de kosten van uren niet, leiden meer uren tot een hoger resultaat en minder uren tot een lager resultaat. Dit is de belangrijkste reden voor de verslechtering van het resultaat op het programma Collectieve Taken. Saldo algemene dekkingsmiddelen: + € 14.578 Dit betreft uitsluitend hogere baten, daarom geen begrotingsoverschrijding. Saldo kosten overhead: -€331.294 Uit de tabel blijkt dat de werkelijke overheadkosten afwijken (€ 331.294) van de begroting. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door een lagere onttrekking uit de algemene reserve wegens de bekostiging van de implementatie van de nieuwe VTH-applicatie (die onderdeel uitmaakt van de overheadkosten). De overheadkosten exclusief de mutaties in de reserves liggen nagenoeg op begrotingsniveau. Saldo Vennootschapsbelasting: + € 12.815 De af te dragen Vpb blijft achter bij de raming. Er is geen sprake van een begrotingsoverschrijding. Saldo Onvoorzien: + €75.000 Post onvoorzien is niet gebruikt, daarom geen begrotingsoverschrijding. 3.4.2
Exploitatielasten en directe programmakosten
De exploitatie kosten zijn toegelicht binnen de afzonderlijke programma’s. Een detailoverzicht waarin inzicht gegeven wordt in de toerekening van de totale exploitatiekosten aan de programma’s en aan de overhead is weergegeven in bijlage 3.
3.5
Informatie in het kader van de Wet normering topinkomens WNT
Per 1 januari 2013 is de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) in werking getreden. De verantwoording is opgesteld op basis van de voor de ODZOB van toepassing zijnde regelgeving waarbij het weergegeven toepasselijke WNT-maximum per persoon of functie is berekend naar rato van de omvang van het dienstverband. De omvang van het dienstverband kan nooit groter zijn dan 1,0 fte. Het voor de ODZOB toepasselijke bezoldigingsmaximum bedraagt in 2020 € 201.000 en betreft het algemene bezoldigingsmaximum. Voor de ODZOB wordt m.b.t. verslagjaar 2020 onderscheid gemaakt in:
leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling;
topfunctionarissen met een bezoldiging van € 1.700 of minder.
Het hierna volgende overzicht betreft een overzicht van de leidinggevende topfunctionaris(sen):
Jaarstukken 2020
54
JAARSTUKKEN 2020
Leidinggevende topfunctionaris(sen) Gegevens 2020 bedragen x € 1
J.M.L. Tolsma
R.H.A.J. Cremers
Funct iegegevens
Algemeen Direct eur
Waarnemend direct eur
Aanvang en einde functievervulling in 2020
1-1 t/m 31-08
1-9 t/m 31-12
Omvang dienstverband (in fte)
1,0
1,0
Dienstbetrekking? Bezoldiging
Ja
Ja
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
93.236
41.545
Beloningen betaalbaar op termijn
12.820
6.730
Subtotaal
106.056
48.276
Individueel t oepasselijke bezoldigingsmaxium
134.000
67.000
0
0
106.056
48.276
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag Bezoldiging
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
bedragen x € 1
J.M.L. Tolsma
n.v.t .
Funct iegegevens
Algemeen Direct eur
n.v.t .
Gegevens 2019
Aanvang en einde functievervulling in 2019
1-1 t/m 31-12
n.v.t.
Omvang dienstverband (in fte)
1,0
n.v.t.
Dienstbetrekking? Bezoldiging
Ja
n.v.t.
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
112.508
n.v.t.
Beloningen betaalbaar op termijn
18.034
n.v.t.
Subtotaal
130.542
n.v.t.
Individueel t oepasselijke bezoldigingsmaxium
194.000
n.v.t .
Bezoldiging
130.542
n.v.t.
De binnen onze organisatie geïdentificeerde leidinggevende topfunctionaris met een dienstbetrekking heeft geen dienstbetrekking bij meerdere WNT-plichtige instelling(en) als leidinggevende topfunctionaris (die zijn aangegaan met ingang van 1 januari 2018).
Jaarstukken 2020
55
JAARSTUKKEN 2020
In de volgende tabel zijn de leden van het AB en DB van de ODZOB opgenomen. Voor allen geldt dat zij deze bestuursfunctie onbezoldigd verrichten. Ook ontvangen zij geen onkostenvergoeding van de ODZOB. Zij vallen hiermee onder de categorie topfunctionarissen met een bezoldiging van € 1.700 of minder. Topfunctionarissen met een bezoldiging van € 1.700, - of minder (leden AB/DB) Deelnemer
Naam
Van
Tot
Gemeente Asten
de heer Th.M. Martens
AB
1 januari 2020
14 april 2020
Gemeente Asten
de heer J.P.E. Bankers
AB
14 april 2020
31 december 2020
Gemeente Bergeijk
de heer S. Luijten
AB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Best
de heer M. van Schuppen
DB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Bladel
de heer A.P. d'Haens
DB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Cranendonck
de heer F. van der Wiel
AB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Deurne
de heer H. Verhees
AB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Eersel
de heer E. Beex
AB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Eindhoven
de heer R. Thijs
DB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Geldrop-Mierlo
de heer R. van Otterdijk
AB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Gemert-Bakel
mevrouw A.A.H.C.M. van Extel – van Katwijk
AB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Heeze-Leende
de heer P. van der Stek
DB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Helmond
mevrouw G. van den Waardenburg
AB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Laarbeek
de heer A.J.L. Meulensteen
DB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Nuenen c.a.
de heer J. Pernot
AB
1 januari 2020
1 december 2020
Gemeente Nuenen c.a.
mevrouw C.E.P. van Brakel
AB
1 december 2020
31 december 2020
Gemeente Oirschot
de heer A. van Beek
AB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Reusel-De Mierden
de heer P. van de Noort
AB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Someren
de heer A.A.H. Swinkels
AB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Son en Breugel
de heer J.P. Frenken
AB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Valkenswaard
de heer T.P.T.H. Geldens
AB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Veldhoven
de heer J. Rooijakkers
AB
1 januari 2020
31 december 2020
Gemeente Waalre
de heer A.C.W.A.M. van Holstein
AB
1 januari 2020
24 november 2020
Gemeente Waalre
de heer M. Pieters
AB
24 november 2020
31 december 2020
Provincie Noord-Brabant
de heer H.R. Grashoff
DB
1 januari 2020
1 juni 2020
Provincie Noord-Brabant
de heer P.C.T.G. Smit
DB
1 juni 2020
31 december 2020
*AB = Lid Algemeen Bestuur *DB = Lid Dagelijks Bestuur
Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2020 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.
3.6
Gebeurtenissen na balansdatum
Er zijn geen relevante gebeurtenissen na balansdatum als zodanig vastgesteld.
Jaarstukken 2020
56
JAARSTUKKEN 2020
Bijlage 1
Detailoverzichten baten per opdrachtgever
Vóór tariefcorrectie Baten Begrot ing na wijziging 2020 Deelnemer
Programma Dienst verlening Landelijke basist aken
Verzoek t aken
Programma Collect ieve t aken1)/2)
Tot aal
Realisat ie 20194)
Realisat ie 2020 vóór t ariefscorrect ie
In rekening t e brengen ext erne kost en
Tot aal
Programma Dienst verlening Tot aal t aken
Landelijke basist aken
Verzoek t aken
Programma Collect ieve t aken1)/2)
Tot aal
In rekening t e brengen ext erne kost en
Tot aal
Tot aal t aken
Tot aal t aken
Gemeente Asten
285.339
146.923
432.262
35.805
468.067
0
468.067
359.270
300.827
660.097
35.805
695.902
21.960
717.862
690.092
Gemeente Bergeijk
167.227
63.012
230.238
33.787
264.025
0
264.025
183.177
77.700
260.877
33.787
294.664
16.691
311.355
326.035
Gemeente Best
199.699
265.176
464.874
29.711
494.585
0
494.585
282.263
366.548
648.811
29.711
678.522
32.686
711.208
745.404
Gemeente Bladel
175.726
25.345
201.071
43.811
244.882
0
244.882
207.457
118.262
325.719
43.811
369.530
17.405
386.935
399.480
Gemeente Cranendonk
143.010
122.370
265.381
44.275
309.655
0
309.655
207.674
333.116
540.789
44.275
585.064
14.262
599.326
742.297
Gemeente Deurne
462.852
398.856
861.707
57.722
919.430
0
919.430
729.621
622.022
1.351.643
57.722
1.409.365
40.542
1.449.907
1.412.541
Gemeente Eersel
167.892
20.149
188.041
55.080
243.121
0
243.121
212.937
57.030
269.967
55.080
325.047
12.465
337.511
335.077
Gemeente Eindhoven
581.890
693.534
1.275.423
124.669
1.400.092
0
1.400.092
446.315
803.725
1.250.040
124.669
1.374.709
134.305
1.509.014
1.598.672
Gemeente Geldrop-Mierlo
59.590
145.255
204.846
40.818
245.664
0
245.664
190.384
242.021
432.406
40.818
473.224
43.533
516.757
395.899
Gemeente Gemert-Bakel
427.169
199.133
626.301
67.260
693.562
0
693.562
582.340
670.390
1.252.730
67.260
1.319.990
50.735
1.370.725
1.167.389
Gemeente Heeze-Leende
141.234
46.525
187.760
27.835
215.595
0
215.595
197.953
95.023
292.976
27.835
320.811
14.517
335.328
390.135
Gemeente Helmond
379.185
383.786
762.971
76.252
839.223
0
839.223
530.182
274.598
804.780
76.252
881.031
56.585
937.617
943.828
Gemeente Laarbeek
287.799
641.461
929.260
46.088
975.348
0
975.348
410.344
634.990
1.045.334
46.088
1.091.422
30.949
1.122.370
1.036.935
Gemeente Nuenen
96.951
108.167
205.118
22.186
227.304
0
227.304
106.824
215.619
322.443
22.186
344.630
30.185
374.815
369.967
Gemeente Oirschot
127.286
27.263
154.548
42.646
197.195
0
197.195
159.905
105.133
265.038
42.646
307.684
26.109
333.793
316.308
Gemeente Reusel-de Mierden
139.628
6.359
145.986
26.273
172.260
0
172.260
319.277
125.371
444.649
26.273
470.922
37.408
508.330
360.619
Gemeente Someren
223.015
331.183
554.198
41.071
595.269
0
595.269
244.420
292.838
537.257
41.071
578.328
21.963
600.291
756.284
Gemeente Son en Breugel
148.459
137.324
285.783
33.697
319.480
0
319.480
183.228
150.117
333.346
33.697
367.043
11.539
378.582
353.937
Gemeente Valkenswaard
113.422
65.064
178.486
27.026
205.512
0
205.512
177.305
255.637
432.942
27.026
459.968
17.674
477.642
408.678
Gemeente Veldhoven
88.283
186.080
274.363
45.851
320.213
0
320.213
144.010
432.155
576.165
45.851
622.016
41.296
663.312
649.533
Gemeente Waalre
55.006
28.798
83.803
17.109
100.912
0
100.912
62.332
68.415
130.747
17.109
147.856
15.079
162.935
140.279
Subtotaal deelnemende gemeenten
4.470.660
4.041.759
8.512.419
938.973
9.451.392
PM
9.451.392
5.937.219
6.241.537
12.178.756
938.972
13.117.728
687.886
13.805.614
13.539.389
Provincie Noord-Brabant
283.173
8.280.457
2.111.808
5.331.030
7.442.838
7.726.011
0
7.726.011
2.117.353
6.053.632
8.170.986
283.173
8.454.158
52.151
8.506.309
Deelnemers buiten werkprogr.3)
0
3.016.457
3.016.457
3.016.457
0
3.016.457
0
0
0
0
0
0
0
0
Overige klanten
0
1.300.000
1.300.000
1.300.000
0
1.300.000
0
846.582
846.582
0
846.582
57.219
903.801
869.796
Overgeheveld budget 2019 Tot aal
0
0
0
6.582.468
13.689.246
20.271.714
1.222.145
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
21.493.859
PM
21.493.859
8.054.572
13.141.751
21.196.323
1.222.145
22.418.468
797.256
23.215.724
22.689.642
1)
Totaal Programma Collectieve taken is inclusief externe kosten
2)
In 2020 is geen sprake van een restant budget op het Programma Collectieve Taken. Derhalve zal er ook geen budgetoverheveling plaatsvinden.
3)
De realisatie deelnemers buiten werkprogramma is in bovenstaande tabel opgenomen in de kolom "Verzoektaken". In onderstaande tabel is ter info de realisatie t.o.v. de begroting weergegeven.
4)
In 2019 was er geen sprake van een tariefscorrectie en is het positieve resultaat (€ 914.557,-) toegevoegd aan de algemene reserve.
Deelnemers buiten werkprogramma
0
3.016.457
3.016.457
3.016.457
0
3.016.457
57
0
3.453.627
3.453.627
0
3.453.627
608.622
4.062.250
4.037.729
JAARSTUKKEN 2020
Na tariefcorrectie Baten Begrot ing na wijziging 2020 Deelnemer
Programma Dienst verlening Landelijke basist aken
Verzoek t aken
Programma Collect ieve t aken1)/2)
Tot aal
Realisat ie 20194)
Realisat ie 2020 na t ariefscorrect ie
In rekening t e brengen ext erne kost en
Tot aal
Programma Dienst verlening Tot aal t aken
Landelijke basist aken
Verzoek t aken
Programma Collect ieve t aken1)/2)
Tot aal
In rekening t e brengen ext erne kost en
Tot aal
Tot aal t aken
Tot aal t aken
Gemeente Asten
285.339
146.923
432.262
35.805
468.067
0
468.067
351.615
294.418
646.033
35.302
681.335
21.960
703.295
690.092
Gemeente Bergeijk
167.227
63.012
230.238
33.787
264.025
0
264.025
179.274
76.045
255.319
33.312
288.631
16.691
305.321
326.035
Gemeente Best
199.699
265.176
464.874
29.711
494.585
0
494.585
276.249
358.738
634.988
29.293
664.281
32.686
696.966
745.404
Gemeente Bladel
175.726
25.345
201.071
43.811
244.882
0
244.882
203.037
115.742
318.779
43.195
361.974
17.405
379.379
399.480
Gemeente Cranendonk
143.010
122.370
265.381
44.275
309.655
0
309.655
203.249
326.018
529.267
43.652
572.920
14.262
587.182
742.297
Gemeente Deurne
462.852
398.856
861.707
57.722
919.430
0
919.430
714.076
608.769
1.322.845
56.911
1.379.756
40.542
1.420.298
1.412.541
Gemeente Eersel
167.892
20.149
188.041
55.080
243.121
0
243.121
208.400
55.815
264.215
54.305
318.521
12.465
330.985
335.077
Gemeente Eindhoven
581.890
693.534
1.275.423
124.669
1.400.092
0
1.400.092
436.806
786.601
1.223.406
122.917
1.346.323
134.305
1.480.628
1.598.672
Gemeente Geldrop-Mierlo
59.590
145.255
204.846
40.818
245.664
0
245.664
186.328
236.865
423.193
40.244
463.437
43.533
506.970
395.899
Gemeente Gemert-Bakel
427.169
199.133
626.301
67.260
693.562
0
693.562
569.933
656.106
1.226.039
66.315
1.292.354
50.735
1.343.088
1.167.389
Gemeente Heeze-Leende
141.234
46.525
187.760
27.835
215.595
0
215.595
193.735
92.998
286.733
27.444
314.178
14.517
328.694
390.135
Gemeente Helmond
379.185
383.786
762.971
76.252
839.223
0
839.223
518.885
268.747
787.633
75.180
862.813
56.585
919.398
943.828
Gemeente Laarbeek
287.799
641.461
929.260
46.088
975.348
0
975.348
401.601
621.460
1.023.061
45.440
1.068.502
30.949
1.099.450
1.036.935
Gemeente Nuenen
96.951
108.167
205.118
22.186
227.304
0
227.304
104.548
211.025
315.573
21.875
337.448
30.185
367.633
369.967
Gemeente Oirschot
127.286
27.263
154.548
42.646
197.195
0
197.195
156.498
102.893
259.391
42.047
301.438
26.109
327.547
316.308
Gemeente Reusel-de Mierden
139.628
6.359
145.986
26.273
172.260
0
172.260
312.475
122.700
435.175
25.904
461.079
37.408
498.487
360.619
Gemeente Someren
223.015
331.183
554.198
41.071
595.269
0
595.269
239.212
286.598
525.810
40.494
566.304
21.963
588.267
756.284
Gemeente Son en Breugel
148.459
137.324
285.783
33.697
319.480
0
319.480
179.324
146.919
326.243
33.223
359.467
11.539
371.006
353.937
Gemeente Valkenswaard
113.422
65.064
178.486
27.026
205.512
0
205.512
173.527
250.190
423.717
26.646
450.364
17.674
468.038
408.678
Gemeente Veldhoven
88.283
186.080
274.363
45.851
320.213
0
320.213
140.942
422.947
563.889
45.206
609.095
41.296
650.391
649.533
Gemeente Waalre
55.006
28.798
83.803
17.109
100.912
0
100.912
61.004
66.957
127.961
16.868
144.829
15.079
159.908
140.279
Subtotaal deelnemende gemeenten
4.470.660
4.041.759
8.512.419
938.973
9.451.392
PM
9.451.392
5.810.719
6.108.553
11.919.272
925.773
12.845.045
687.886
13.532.931
13.539.389
Provincie Noord-Brabant
283.173
8.280.457
2.111.808
5.331.030
7.442.838
7.726.011
0
7.726.011
2.072.240
5.924.652
7.996.892
279.192
8.276.084
52.151
8.328.235
Deelnemers buiten werkprogr.3)
0
3.016.457
3.016.457
3.016.457
0
3.016.457
0
0
0
0
0
0
0
0
Overige klanten
0
1.300.000
1.300.000
1.300.000
0
1.300.000
0
846.582
846.582
0
846.582
57.219
903.801
869.796
Overgeheveld budget 2019 Tot aal
0
0
0
6.582.468
13.689.246
20.271.714
1.222.145
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
21.493.859
PM
21.493.859
7.882.959
12.879.787
20.762.746
1.204.965
21.967.711
797.256
22.764.967
22.689.642
1)
Totaal Programma Collectieve taken is inclusief externe kosten
2)
In 2020 is geen sprake van een restant budget op het Programma Collectieve Taken. Derhalve zal er ook geen budgetoverheveling plaatsvinden.
3)
De realisatie deelnemers buiten werkprogramma is in bovenstaande tabel opgenomen in de kolom "Verzoektaken". In onderstaande tabel is ter info de realisatie t.o.v. de begroting weergegeven.
4)
In 2019 was er geen sprake van een tariefscorrectie en is het positieve resultaat (€ 914.557,-) toegevoegd aan de algemene reserve.
Deelnemers buiten werkprogramma
0
3.016.457
3.016.457
3.016.457
0
3.016.457
58
0
3.380.043
3.380.043
0
3.380.043
608.622
3.988.666
4.037.729
JAARSTUKKEN 2020
Bijlage 2
Samenvatting geïnventariseerde risico’s ODZOB
(Exclusief risico’s gerelateerd aan Corona-crisis, zie paragraaf 2.4.2.4) Classificering Beheersmaatregel
Risico
1) kans
2) effect
3) score
4) verwachtingswaarde
a. St rat egische risico’s Waar nodig een aanpassing in de werkorganisatie (bezuiniging, ombuiging, nieuwe omzet) doorvoeren voor de daarop volgende Bezuinigingen gemeentes en provincie welke leiden tot een begrotingsperiode. Korte termijn frictiekosten zouden opgevangen moeten kunnen worden vanuit het weerstandsvermogen. 1.1 omzetverlaging, inclusief deregulering/lokaal/beleid Gedegen communicatie zorgt voor inzicht bij deelnemers over consequenties van dergelijke situaties. Capaciteitsmanagement voornamelijk door te werken met flexibele schil. 1.5 Mogelijke uitstel omgevingswet Monitoren van de wet en hierop acteren.
40%
€ 340.000
6
€ 136.000
40%
€ 750.000
9
€ 300.000
Monitoren wat er gebeurt en hierop acteren.
15%
€ 1.000.000
8
€ 150.000
Helder communiceren van de behoeften en voorwaarden voor succes, en de deelnemers d.m.v. goede communicatie overtuigen van de consequenties van dergelijke situaties.
15%
€ 800.000
6
€ 120.000
Betaalbare maatregelen treffen om uitval zo veel als mogelijk is te voorkomen
40%
€ 200.000
6
€ 80.000
4.1 Onvoldoende kwaliteit geleverde producten / adviezen
De ODZOB w erkt aan een kw aliteitssysteem om te voldoen aan de kw aliteitsnormen 2.1
40%
€ 100.000
6
€ 40.000
4.2 Uitkomst Rekenkamer commissie
Goed contact met de deelnemende gementen onderhouden
40%
€ 100.000
6
€ 40.000
Belangrijk is met name de zorg voor het kapitaal van de ODZOB dat bestaat uit deskundige medewerkers. Strategische personeelsplanning, individuele begeleiding personeel en voldoende aandacht voor met name opleidingen. Ook met betrekking tot communicatie en integriteit.
40%
€ 100.000
6
€ 40.000
Systeem, dat zorgvuldig werken bevordert (waaronder een goede dossieropbouw) en waardoor fouten geminimaliseerd worden.
40%
€ 100.000
6
€ 40.000
9.1 Kosten ontwikkeling ICT voorzieningen
Strategische ICT planning maken voor komende 5 jaar, elk jaar actualiseren en actieplan voor komend jaar opstellen. Aansluiten bij regionale aanbestedingen leidt tot minder 'eigen' keuze- en beheer-mogelijkheden. Meer belangen, waardoor meer afstemming.
40%
€ 150.000
6
€ 60.000
9.3 Indexering begroting politieke discussie
Zo efficiënt mogelijk werken. Door goede communicatie met de deelnemers bewerkstelligen dat een realistische begroting met realistische indexering wordt vastgesteld.
60%
€ 160.000
8
€ 96.000
10.1 Werkprogramma’s niet betrouwbaar
Tussentijds strak monitoren en bijsturen voor zover mogelijk
40%
€ 250.000
6
€ 100.000
40%
€ 900.000
9
€ 360.000
40%
€ 150.000
6
€ 60.000
40%
€ 300.000
6
€ 120.000
60%
€ 100.000
8
1.6 Stikstof, PFAS of soortgelijke ontwikkelingen 2
Niet realiseren van doelstellingen efficiency, standaardisatie, uitvoeringsbeleid, uniformiteit
b. Informat ie risico’s 3.3 Uitval systemen c. Imago/polit ieke risico’s
d. Mat eriële risico’s e. Procedure risico’s f. Aansprakelijkheidsrisico’s 8.2 Optreden personeel 8.3
Procedure leidt tot duur juridisch advies en claims uit rechtsgedingen
g. Financiële risico’s
h. Let sel en veiligheidsrisico’s/Arbo en arbeidsrisico’s i. Personeelsrisico’s
12.5 Te lage productiviteit
Goede monitoring ontwikkelingen verwerken in strategisch personeelsplan en tijdig anticiperen door juiste opleidingen en personeelsmaatregelen Middels strategische personeelsplanning zoveel mogelijk vooruitkijken naar natuurlijke uitstroom en opvolgers klaarstomen via persoonlijk ontwikkelplan. Hierdoor verminderen kennis uitstroom. Bij jonge medewerkers is dit moeilijker te voorzien. Middels goed personeelsbeleid mensen binden aan de organisatie. Maandelijks op afdelingsniveau sturen. Medewerkers aanspreken. Relateren aan ziekteverzuim, mis-match, etc.
12.6 Inhuur op overhead door bv ziekte
Door betrokkenheid personeel zorgen voor laag ziekteverzuim of andere oorzaken
12.2 Mis-match personeel versus werk, inclusief boventalligen 12.4 Vervangbaarheid medewerkers
Totaal risico's categorie 6 t/m 12
€ 5.500.000
€ 60.000 € 1.802.000
Toelichting op de kolommen: 1.
Voor elk van de risico’s is een kans bepaald. Hiervoor zijn een viertal categorieën vastgesteld (5, 15, 40 en 60%). Aan deze kansen zijn respectievelijk de volgende wegingsfactoren toegekend: 1, 2, 3 en 4. Situaties die zich zeker voordoen zijn niet als risico benoemd;
2.
Voor elk van de risico’s is ingeschat wat het effect in euro’s is wanneer het fenomeen zich daadwerkelijk voordoet. Aan de hand van de omvang van het effect is ook hier een wegingsfactor toegekend:
< € 100.000
: wegingsfactor 1
€ 100.000 - € 500.000
: wegingsfactor 2
€ 500.000 - € 1.000.000
: wegingsfactor 3
> € 1.000.000
: wegingsfactor 4
3.
Voor elk van de risico’s is door vermenigvuldiging van de wegingsfactor uit 1) en 2) een totaalscore bepaald. Deze totaalscore is een indicatie voor de ernst van het risico;
4.
Voor elk van de risico’s is door vermenigvuldiging kans en effect de verwachtingswaarde bepaald.
Toelichting bij de rijen: Elke rij bevat een categorie geïdentificeerde risico’s. Wanneer de totaalscore van de betreffende categorie kleiner is dan 6, is het risico verder niet opgenomen. De regel is dan verder blanco. De totale verwachtingswaarde van de risico’s met score < 6 bedraagt circa € 422.600.
59
JAARSTUKKEN 2020
Bijlage 3
Overzicht lasten verdeeld naar direct en overhead
Last en
* bedragen x 1€ Begroting 2020 na wijziging
NR
POST
1
PERSONEEL
1.0
Fte
1.1
Salariskosten
1.2
Opleidingskosten
1.3
Individueel loopbaanbudget CAR UWO art 17.3
1.4
Reis- en verblijfskosten
1.5
Overige personeelskosten
1.6
Inhuur TOTAAL personeel
Totaal
Realisatie 2020
Toerekening aan programma's
Overhead
Totaal
Afwijking t.o.v. begroting Toerekening aan programma's
Overhead
Totaal
Toerekening aan programma's
Overhead
210,0
41,7
168,3
219,1
45,7
173,3
9,0
4,0
5,0
14.288.000
3.562.000
10.726.000
14.333.144
3.523.060
10.810.083
45.143
-38.940
84.083
284.000
284.000
0
195.855
195.855
0
-88.145
-88.145
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
335.000
62.000
273.000
165.166
34.492
130.674
-169.834
-27.508
-142.326
257.000
227.000
30.000
278.684
222.677
56.007
21.684
-4.323
26.007
4.986.500
510.000
4.476.500
4.647.537
920.472
3.727.064
-338.963
410.473
-749.436
20.150.500
4.645.000
15.505.501
19.620.384
4.896.556
14.723.828
-530.116
251.556
-781.672
2
UITBESTEDING
2.1
Onderzoeken, advies
123.000
123.000
0
142.018
142.018
0
19.018
19.018
0
TOTAAL uitbesteding
123.000
123.000
0
142.018
142.018
0
19.018
19.018
0
60.000
60.000
0
70.474
70.474
0
10.474
10.474
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
KAPITAALLASTEN
3.1
Afschrijving gebouwen
3.2
Afschrijving vervoermiddelen
3.3
Afschrijving machines/apparaten/installaties
223.000
223.000
0
170.098
170.098
0
-52.902
-52.902
0
3.4
Afschrijving overige
83.000
83.000
0
89.562
89.562
0
6.562
6.562
0
3.6
Rente wegens externe financiering
5.000
5.000
0
1.652
1.652
0
-3.348
-3.348
0
371.000
371.000
0
331.786
331.786
0
-39.214
-39.214
0
TOTAAL kapitaallasten 4
ORGANISATIE KOSTEN
4.1
Telefonie (vast / mobiel)
60.000
60.000
0
66.607
66.607
0
6.607
6.607
0
4.2
Printen / kopieren
40.000
40.000
0
21.551
21.551
0
-18.449
-18.449
0
4.3
ICT helpdesk / externe support
175.000
175.000
0
164.787
164.787
0
-10.213
-10.213
0
4.4
Automatisering / licenties / onderhoud
748.000
543.000
205.000
541.416
324.165
217.250
-206.584
-218.835
12.250
4.5
Kantoor / drukwerk / porto
55.000
55.000
0
52.523
49.070
3.453
-2.477
-5.930
3.453
4.6
Abonnementen / lidmaatschappen
66.000
66.000
0
66.624
51.766
14.858
624
-14.234
14.858
4.7
Verzekeringen
36.000
36.000
0
41.524
41.524
0
5.524
5.524
0
4.8
Leaseauto's
39.000
39.000
0
44.595
44.595
0
5.595
5.595
0
4.9
Catering
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.10
Huur gebouw
283.000
283.000
0
279.972
279.972
0
-3.028
-3.028
0
4.11
Servicekosten pandgebonden (beheer)
166.000
166.000
0
189.419
189.419
0
23.419
23.419
0
4.12
Uitbesteding salaris administratie
47.000
47.000
0
50.469
50.469
0
3.469
3.469
0
4.13
Overige kosten
2.792
2.792
0
604
604
0
-2.188
-2.188
0
TOTAAL organisatie kosten
1.717.792
1.512.792
205.000
1.520.091
1.284.530
235.561
-197.701
-228.262
30.561
TOTAAL LASTEN (vóór programmakost en)
22.362.292
6.651.792
15.710.501
21.614.280
6.654.891
14.959.389
-748.012
3.100
-751.109
353.067
0
353.067
415.824
0
415.824
62.757
0
62.757
PM
0
PM
797.256
0
797.256
797.256
0
797.256
7
PROGRAMMA KOSTEN
7.1
Externe kosten t.b.v. programma Collectieve taken
7.2
Externe kosten t.b.v. opdrachten TOTAAL programma kosten
TOTAAL LASTEN programma en overhead
353.067
0
353.067
1.213.079
0
1.213.079
860.012
0
860.012
22.715.359
6.651.792
16.063.568
22.827.359
6.654.891
16.172.469
112.000
3.100
108.903
0
0
8
Overige last en
8.1
Heffing VPB
15.000
2.185
8.2
Bedrag onvoorzien
75.000
0
TOTAAL overige lasten
90.000
TOTAAL LASTEN
0
0
2.185
22.805.359
22.829.545
60
-12.815 -75.000 0
0
-87.815 24.185
JAARSTUKKEN 2020
Bijlage 4
Overzicht van baten en lasten per taakveld
Bat en en last en per t aakveld
* bedragen x 1€ Realisat ie 2020 Bat en
Last en
Saldo
0.
Best uur en onderst euning
0.4
Overhead
0
6.654.891
0.5
Treasury
0
0
0
0.8
Overige baten en lasten
64.578
0
64.578
0.9
Vennootschapsbelasting (VpB)
0
2.185
-2.185
0.10
Mutaties reserves
0
-354.143
354.143
0.11
Resultaat van de rekening van baten en lasten
0
0
0
7.
Volksgezondheid en milieu
7.4
Milieubeheer
20.989.370
14.941.017
6.048.353
8.
Volkshuisvest ing, ruimt elijke ordening en st edelijke vernieuwing
8.3
Wonen en bouwen
1.775.597
1.231.451
544.146
Saldo van bat en en last en op t aakvelden
22.829.545
22.475.402
354.143
-6.654.891
Toelichting verdeling taakvelden naar programma’s. De toerekening van baten en lasten aan de taakvelden geschiedt op basis van de werknemers die op de betreffende taakvelden werkzaam zijn. De baten en lasten gegenereerd door medewerkers van team bouwen worden toegerekend aan taakveld wonen en bouwen. De baten en lasten gegenereerd door de overige medewerkers worden toegerekend aan taakveld Milieubeheer. De toerekening van de taakvelden aan de programma’s is eenvoudig. Het programma collectieve taken bevat geen activiteiten behorend bij taakveld Wonen en bouwen en bestaat dus in zijn geheel uit baten en lasten uit taakveld Milieubeheer. Taakveld wonen en bouwen én het restant van het taakveld Milieubeheer worden toegerekend aan programma Dienstverlening.
61
JAARSTUKKEN 2020
Bijlage 5
Controleverklaring
62