2. Bijlage 1 Begroting 2026-2029

Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 83 van 205

omgaan met complexe gedragsvragen. Dit draagt bij aan een veilige en kansrijke leeromgeving en versterkt de verbinding tussen school, jongerenwerk en zorg. 8. Actie: Welzijnscoaches vergroten de bewustwording bij eerstelijnsprofessionals om patiënten toe te leiden naar het welzijnsaanbod en dragen bij aan kennis van het lokale welzijnsaanbod binnen de eerstelijnszorg in Soest. Resultaat: Alle huisartsen in de gemeente Soest zijn bekend met Welzijn op Recept en integreren dit in hun werkwijze. Het vergroten van het welbevinden van inwoners door deelname aan welzijnsinterventies, het verhogen van veerkracht en eigen regie en het verlagen zorggebruik in eerste lijn. 4. Kansengelijkheid Wat willen we bereiken? We willen dat ieder kind in onze gemeente dezelfde kansen heeft om (normaal) te kunnen opgroeien en zijn talenten te kunnen ontplooien. Ouders zijn primair verantwoordelijk voor de opvoeding van hun kinderen. We willen dat: • Ieder kind een kansrijke start heeft • Kinderen die ondersteuning of zorg nodig hebben dat zo licht en nabij mogelijk krijgen • Ieder kind zoveel mogelijk onderwijs kan volgen in onze eigen gemeente Wat gaan we ervoor doen? Ketenaanpak Kansrijke Start (zie opgave Kansengelijkheid); 1.

Actie: De coördinator Kansrijke Start versterkt en vergroot de bestaande samenwerking tussen zorg, welzijn, onderwijs en gemeente, zodat in 2026 meer professionals getraind zijn in hechting, verbindingstaal en kansrijk opgroeien. Resultaat: In 2026 hebben meer kinderen een gezonde, veilige en kansrijke start in de regio Eemland. We zetten in op 3 activiteiten: 2. Actie: Nu Niet Zwanger (GGD): Voorlichting en begeleiding gericht op het voorkomen van ongeplande zwangerschap en het bevorderen van gezonde keuzes onder jongeren en jonge volwassenen, Dit gebeurt via samenwerking met gezondheidsinstanties en maatschappelijke partners. Resultaat: Meer jongeren worden benaderd ter bevordering van het maken van bewuste keuzes rondom zwangerschap en gezondheid, wat leidt tot een vermindering van ongeplande zwangerschappen en een betere startpositie voor jonge gezinnen. 3. Actie: Stevig Ouderschap: Trainingen en systemische begeleiding gericht op het versterken van ouderschap, met focus op hechting, verbindingstaal en het ondersteunen van ouders in het opvoeden en omgaan met stressfactoren. Resultaat: Ouders zijn beter toegerust om een stabiele en ondersteunende opvoedomgeving te bieden, wat leidt tot meer veerkracht in gezinnen en een positieve invloed op de ontwikkeling van het kind. 4.

Actie: Team Jonge Kind en Jij: Het project ‘Team Jonge Kind en Jij’ biedt gespecialiseerde ondersteuning bij hechtingsproblemen tussen ouder en kind, met trainingen en preventieve begeleiding door professionals vanuit Welzin, Jeugdteam en Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 84 van 205

gedragswetenschappers. Resultaat: Verbeterde hechting en verbinding tussen ouder en kind, wat bijdraagt aan een gezonde mentale en emotionele ontwikkeling en het voorkomen van langdurige zorgvragen. Op dit moment krijgen 34 gezinnen begeleiding. Meer Aandacht voor de ziekgemelde leerling (MAZL)-trajecten Actie: In 2026 zetten we regionaal de uitbreiding van het aantal MAZL-trajecten voort met 1,7% als aanvulling op de basis van 1%. Tegelijkertijd onderzoeken we regionaal, in samenspraak met de scholen en de GGDrU, of de MAZL- methodiek op de juiste wijze wordt uitgevoerd. Resultaat: Inzicht in de o.a. de samenwerking tussen de scholen en de GGDrU op het gebied van ziekteverzuimbegeleiding, waardoor we in 2027 een afweging kunnen maken voor de benodigde aanvullende inkoop van MAZL-trajecten. Voortijdig schoolverlaters Actie: we zorgen voor een sluitende aanpak rondom voortijdig schoolverlaters en jongeren zonder startkwalificatie door een vernieuwde samenwerking met het Doorstroompunt, mbo, pro/vso scholen, onze uitvoeringsorganisatie Eemkracht en de jobcoach van Balans. Resultaat: minder jongeren verlaten voortijdig school, zijn werkloos of hebben geen dagactiviteit. 5. Meedoen en Inclusie Wat willen we bereiken? We streven naar een inclusieve lokale samenleving waar iedereen kan meedoen en niemand wordt gediscrimineerd.

We leggen binnen de integrale visie sociaal domein focus op: • Minderheden en de LHBTIQA+ gemeenschap voelen zich veilig in onze gemeente • Kwetsbare inwoners doen mee in onze samenleving • Vrijwilligers en mantelzorgers voelen zich voldoende ondersteund • Inwoners met verschillende achtergronden zoeken verbinding met elkaar Wat gaan we ervoor doen? Minderheden en de LHBTIQA+ gemeenschap voelen zich veilig in onze gemeente 1. Actie: We bevorderen in 2026 de bekendheid van Artikel 1 Midden Nederland en het meldpunt voor discriminatie door promotie via sociale media en lokale huis aan huisbladen. Daarnaast versterken we de samenwerking met Artikel 1 Midden Nederland. We weten dat op dit moment het aantal meldingen achterblijft bij de discriminatiecijfers. Door melding krijgen we beter zicht op het probleem. Resultaat: Meer slachtoffers van discriminatie doen een melding bij meldpunt discriminatie (ten opzichte van 2025). 2. Actie: We vergroten de bewustwording en bespreekbaarheid van LHBTIQA+-thema’s. We tonen actief onze steun aan de LHBTIQA+-gemeenschap, bijvoorbeeld rond Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 85 van 205

Coming Out Day en Paarse Vrijdag. Daarnaast versterken we de samenwerking met regiogemeenten en realiseren gezamenlijke doelen. Intern werken we aan inclusie, onder andere door samen te werken met het fysieke domein en HR. Resultaat: LHBTIQA+-thema’s zijn bespreekbaar en meer inwoners voelen zich meer welkom. Inclusie en diversiteit krijgen breder draagvlak en zijn een gedeelde verantwoordelijkheid. Initiatieven vanuit de samenleving op dit vlak worden ondersteund en waar mogelijk voortgezet. Kwetsbare inwoners doen mee in onze samenleving 1. Actie: In 2026 starten we met een nieuw meerjarig contract voor het taalonderwijs aan inburgeraars. Wanneer dit een nieuwe taalaanbieder is zorgen we voor een goede overgang en afbouw. Resultaat; We zijn in 2026 gestart met een passende taalaanbieder voor inburgeraars. Waar nodig is wordt de samenwerking met de vorige taalaanbieder zorgvuldig afgebouwd. 2. Actie: We zetten in op duale trajecten, waarin inburgeraars gelijktijdig actief participeren en de taal leren. Werk en vrijwilligerswerk zijn hierbij belangrijke speerpunten, naast sport- en cultuurdeelname en bredere vormen van meedoen in de samenleving. Resultaat; Meer inburgeraars nemen in 2026 actief deel aan de samenleving via (vrijwilligers)werk, opleiding of sport- en cultuuractiviteiten (ten opzichte van 2025) 3.

Actie: Op basis van behoeftenonderzoek uitgevoerd in 2025 zoeken we in 2026 naar een optimale mix van vervoersvoorzieningen voor ouderen en kwetsbare inwoners zodat wij hen ondersteunen in hun mobiliteitsvraag, wat kan bestaan uit regulier wmo vervoer en vrijwilligersvervoer. Resultaat: Ouderen kunnen optimaal blijven deelnemen aan het maatschappelijk verkeer door diverse vervoersvoorzieningen (regulier WMO-vervoer en vrijwilligersvervoer). 4. Actie: We promoten het Volwassenfonds Sport, kunst en cultuur en evalueren of met deze pilot meer inwoners met een laag inkomen zijn gaan bewegen of meedoen aan culturele activiteiten. Resultaat: We hebben de opbrengsten van de evaluatie waarmee we een zorgvuldige afweging kunnen maken over continuering van het Volwassenfonds. Vrijwilligers en mantelzorgers voelen zich voldoende ondersteund 1. Actie: We willen voorkomen dat mantelzorgers overbelast raken. Dit doen we door goed vindbaar te zijn. De positionering van het Steunpunt Mantelzorg in relatie tot de sociale basis en de nieuwe uitvoeringsorganisatie krijgt daarom extra aandacht in 2026. Resultaat: Mantelzorgers weten het steunpunt en de juiste ondersteuning beter te vinden. 2. Actie: We willen vrijwilligersorganisaties, zoals Hulp in praktijk en Present (financieel) ondersteunen en waarderen voor hun sociale activiteiten.

Deze organisaties zijn van grote waarde voor sociale cohesie, het zorgen voor, en omzien naar elkaar via allerlei projecten en activiteiten. Resultaat: Vrijwilligers voelen zich gesteund en gewaardeerd voor hun sociale inzet.

Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 86 van 205

Inwoners met verschillende achtergronden zoeken verbinding met elkaar 1. Actie: Binnen sport- en cultuurparticipatie wordt in 2026 ingezet op inclusie. (zie acties in 3.3) Inwoners met verschillende achtergronden zoeken verbinding met elkaar 1. Actie: Het ondersteunen van de Buurtkeuken, met wekelijkse ontmoetingsmomenten en gezonde maaltijden om eenzaamheid te verminderen, sociale samenhang en verbinding te versterken en gezond gedrag te stimuleren. Resultaat: Minstens 150 unieke inwoners nemen jaarlijks deel aan de Buurtkeuken; meer bewoners ervaren sociale verbinding en eten gezonder, waarmee bijgedragen wordt aan het verminderen van eenzaamheid en bewuster omgaan met gezond eten. 2. Actie: Wekelijks faciliteren van ontmoetingsmomenten in de huiskamer van Smitsveen, waarbij bewoners zelf activiteiten organiseren met ondersteuning van Sociaal Makelaars, gericht op het versterken van sociale contacten en inclusie in de wijk. Resultaat: Meer dan 100 bewoners nemen deel aan zelfgeorganiseerde ontmoetingsactiviteiten, waardoor sociale verbindingen groeien en de betrokkenheid tussen bewoners en hulpverleners toeneemt.

Met wie werken we samen? Verbonden partijen: - Uitvoeringsorganisatie BBS (vanaf 1-1-2026 Eemkracht) - GGD regio Utrecht - Regio Amersfoort - RWA/Amfors Stakeholders: - Maatschappelijke organisaties - Gecontracteerde zorgaanbieders - Onderwijs - Inwonersparticipatieraad

Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 87 van 205

Wat mag het kosten? Deelprogramma

L/B

(bedragen * € 1.000) Sociaal domein

L B

Rekening

Begroting

2024

2025

2026

2027

2028

2029

62,611 14,858

67,059 14,832

69,120 15,681

67,343 15,487

67,376 15,487

66,912 15,487

47,753

52,227

53,439

51,856

51,889

51,425

Lasten Baten

-2,061 850

-284 655

-317 655

147 655

Resultaat

-1,212

371

339

803

Resultaat Afwijkingen t.o.v. 2025:

De grootste afwijkingen ten opzichte van de begroting 2025 bestaan uit: -

Daling onderhoudskosten door fluctuatie in meerjarenonderhoudsraming welzijnsgebouwen € 400.000. Implementatie WMO inkoop € 250.000. Daling budget innovatie middelen € 150.000. De kosten voor jeugdzorg nemen toe met € 625.000 als gevolg van loon- en prijsontwikkelingen conform contract afspraken. Tijdelijke Uitbreiding spreekuur JGGZ € 100.000. Versterken sociale basis € 209.000. Loon- en prijsontwikkelingen huishoudelijke hulp € 160.000. Lagere bijdrage binnen de gemeenschappelijke regeling RWA € 377.000. In 2025 was er geoormerkt budget voor overdracht en realisatie van opvang vluchtelingen naar beheerorganisatie van € 600.000. Kosten voor uitkeringen en BBZ stijgen met € 1.500.000, daar staat tegenover dat de verwachte BUIG inkomsten zullen stijgen met € 1.400.000.

Indicatoren

Bron: RISB Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 88 van 205

Bron: BBS

Bron: RISB

Beleidskaders Link naar beleidskader Integrale Visie Sociaal Domein 20242028

Gezondheidsakkoord Samen sterker Eemland

Begroting 2026 – Gemeente Soest

Korte omschrijving Datum Besluit ‘In verbinding samen doen'. We zorgen voor een zorgzaam 2023 en veerkrachtig Soest. De Visie schetst de richting voor het sociaal domein voor de komende jaren. Het geeft de hoofdlijnen van het beleid aan op basis van de huidige situatie. Binnen ‘Samen Sterker’ werken verschillende organisaties 2021 samen om goede zorg voor iedereen mogelijk te maken. Door in te zetten op preventie en goede zorg ervaren de inwoners van het Eemland een goede gezondheid. De thema's zijn: kwetsbare ouderen, spoedzorg, psychische kwetsbaarheid, preventie, chronische aandoeningen, digitaal netwerk platform, wonen en zorg en arbeidsmarkt.

Pagina 89 van 205

Regiovisie Samen in de Wijk

De regiovisie Samen in de Wijk beschrijft de visie van de regio 2021 over de doorontwikkeling van ondersteuning met noodzakelijk verblijf. Uitgangspunten hierbij zijn: • Inwoners leven samen in de wijk. • Professionals werken samen in de wijk. • We ondersteunen de wijk. Regiovisie Specialistische jeugdhulp De regiovisie beschrijft de visie op de samenwerking in de 2021 regio in de jeugdhulp. Uitgangspunten hierbij zijn: • We werken vanuit de leefwereld en doen dat systeemgericht. • We werken samen met het netwerk. • We kijken naar wat iemand kan, wat iemand wil en aanvullend nodig heeft. Waar dat nodig is, beschermen we. • We bieden professionals de ruimte om te kunnen doen wat nodig is en wat werkt. • We bieden de jeugdhulp nabij aan. Verordening Jeugdhulp Soest 2025 Op grond van de Jeugdwet is de gemeenteraad verplicht een 2025 Verordening Jeugd vast te stellen. Deze verordening regelt de rechten en plichten die jeugdigen en ouders hebben op grond van de Jeugdwet. Verordening Werk en Participatie 2024 In deze verordening staan de regels over werk en participatie 2024 gemeente Soest op grond van de Participatiewet. De regels in deze verordening beschrijven de voorzieningen om inwoners aan het werk te helpen of te laten participeren.

Verordening Minimafonds Verordening Minimafonds 2017 Verordening Individuele Op grond van de Participatiewet is de gemeente verplicht 2018 Inkomenstoeslag 2018 gemeente regels vast te stellen omtrent de individuele inkomenstoeslag Soest Beleidsregels Bijzondere Bijstand 2023 Op grond van de Participatiewet kan het college regels 2023 gemeente Soest vaststellen omtrent het verstrekken van bijzondere bijstand Hervormingsagenda Jeugd De Hervormingsagenda Jeugd bevat een omvangrijk pakket 2023 afspraken met als doel de jeugdzorg te verbeteren en financieel gezond te maken. In 2023 hebben de gemeenten ingestemd met de Hervormingsagenda Jeugd. Toekomstscenario Kind- en Het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming is 2021 Gezinsbescherming ontwikkeld omdat de ondersteuning en bescherming aan kinderen, gezinnen en huishoudens beter kan en moet. Wij werken hier regionaal aan en verhouden ons tot de aanbevelingen. Integraal Zorg Akkoord (IZA) In het Integraal Zorgakkoord staan afspraken tussen de 2022 overheid en een groot aantal partijen in de zorg. Het doel is de zorg in Nederland te verbeteren en voor te bereiden op de toekomst. Innovatiefonds Sociaal Domein De subsidieregeling ten behoeve van het mogelijk maken van 2025 nieuwe ideeën en initiatieven voor kwetsbare inwoners. Op basis van de Integrale Visie Sociaal Domein.

Gezond en Actief Leven Akkoord Gemeenten en GGD’en, zorgverzekeraars en VWS werken 2023 (GALA) samen aan een gezond en actief leven voor iedereen. In het GALA-akkoord staat hoe in 2040 een gezonde generatie opgroeit in een gezonde leefomgeving met een sterk sociaal netwerk. En welke stappen gezet worden om dat te bereiken. De Verordening Maatschappelijke In deze verordening staan de regels omtrent ondersteuning 2021 Ondersteuning op grond van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo)

Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 90 van 205

Nadere Regels Beschermd Wonen Nadere Regels Landelijke Toegankelijkheid Maatschappelijke Opvang Algemene Subsidieverordening Gemeente Soest Gemeenschappelijke regeling samenwerking sociaal domein Baarn, Bunschoten, Soest

Begroting 2026 – Gemeente Soest

Deze nadere regels zijn een uitwerking van de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning. Deze nadere regels zijn een uitwerking van de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning.

2023 2023

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Soest 2020 houdende regels omtrent subsidie. De gemeenschappelijke regeling samenwerking sociaal 2022 domein Baarn, Bunschoten, Soest beschrijft de afspraken die tussen deze gemeentes zijn gemaakt over de samenwerking in het sociaal domein.

Pagina 91 van 205

Deelprogramma 3.2 Onderwijs Wat willen we bereiken? Voor het onderwijs aan onze kinderen en jongeren zijn we in Soest en Soesterberg goed op koers. Onze 18 basisscholen en één middelbare school bieden samen met kinderopvangorganisaties een sterke basis. Daarnaast heeft Soest ook een school die Speciaal Onderwijs aanbiedt, en een school die voorziet in Speciaal Voortgezet Onderwijs. Samen halen we het beste uit onze kinderen. Daarnaast bereiden wij ons voor op de komst van een nieuwe basisschool in Soest. Vanaf schooljaar 2026/2027 start De Parel. Met de komst van de nieuwe school komt er ook een scholenbestuur bij in Soest. Stichting voor onderwijs op Islamitisch grondslag in Midden- en Oost-Nederland (SIMON). Zij worden onderdeel van de Lokale Educatieve Agenda (LEA). Daarin werken we nauw samen met alle schoolbesturen en kinderopvangpartners en het Samenwerkingsverband. Verder werken we ook samen met scholen en maatschappelijke organisaties. Met deze samenwerking zorgen we ervoor dat ieder kind in Soest en Soesterberg een passende opvang- of onderwijsplek krijgt. Dat begint al bij de peuters. Peuters met een (mogelijke) taal- of ontwikkelachterstand verwijzen we actief naar voorschoolse educatie met extra ondersteuning. Zo zorgen we voor een sterke start op de basisschool. We investeren daarnaast in het verbeteren van leesvaardigheid.

Samen met maatschappelijke partners pakken we dit gericht aan, zodat onze leerlingen beter voorbereid zijn op hun toekomst. Onderwijshuisvesting is en blijft een belangrijk aandachtspunt. Het integraal huisvestingsplan 2024-2028 valt onder deelprogramma 1.4 Accommodaties en eigendommen. Hiermee zorgen we dat schoolgebouwen passen bij het onderwijs van nu én de toekomst. Samen bouwen we aan een sterke en kansrijke omgeving voor álle kinderen en jongeren in onze gemeente. Global goals Dit deelprogramma draagt bij aan de volgende duurzame ontwikkelingsdoelen: Goede gezondheid en welzijn: Verzeker een goede gezondheid en promoot welzijn voor alle leeftijden. Door ouders tijdelijk financieel te ondersteunen bij de opvang van de kinderen werken wij aan een goede gezondheid en welzijn van ouders en kinderen. Kwaliteitsonderwijs: Verzeker gelijke toegang tot kwaliteitsvol onderwijs en bevorder levenslang leren voor iedereen. Door in te zetten op goed onderwijs en het terugdringen van taalachterstanden werken we aan kwalitatief goed onderwijs. Ongelijkheid verminderen: Dring ongelijkheid in en tussen landen terug. Met inzet op onderwijsachterstanden beleid zetten we in op het verminderen van ongelijkheid en terugdringen van segregatie.

Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 92 van 205

Vanuit de Visie Sociaal Domein dragen we vanuit dit deelprogramma bij aan het bevorderen van Kansengelijkheid.

Wat gaan we ervoor doen? • Samen met onze partners verder uitvoering geven aan het Onderwijsachterstandenbeleid. • We zorgen voor leerlingenvervoer dat goed aansluit bij de vraag voor iedereen die het nodig heeft. • Onderwijszorg en jeugdzorg sluiten beter bij elkaar aan • Bij (dreigende) schooluitval zetten wij in om leerlingen weer zoveel mogelijk terug te krijgen in het onderwijs. • We zorgen voor een goede overdracht van voorschoolse educatie kinderopvang naar de basisschool. Onderwijsachterstandenbeleid In 2026 geven wij verder uitvoering aan Onderwijsachterstandenbeleid (OAB) Soest 2024-2026. In 2027 start de nieuwe OAB periode. Daarvoor wordt in 2026 samen met de partners gewerkt aan nieuw Onderwijsachterstandenbeleid voor de periode 2027-2030. Ook in 2026 blijven wij inzetten op passende kinderopvang om daarmee de stijgende problemen van de kinderen in de VVE (Voor- en Vroegschoolse Educatie) terug te dringen. Denk hierbij aan gedragsproblematiek op jonge leeftijd. Er is veel inzet nodig op de samenwerking tussen de gemeente, schoolbesturen, scholen, het Samenwerkingsverband en VVE kinderopvangpartijen in de gemeente Soest. Leerplicht Wij geven alle leer- en kwalificatieplichtige jongeren in onze gemeente toegang tot passend onderwijs. We spreken liever van leerrecht dan leerplicht: ieder kind heeft recht op goed onderwijs.

We blijven daarbij actief samenwerken met het Doorstroompunt in Amersfoort om jongeren zonder startkwalificatie te begeleiden richting onderwijs of werk. Ons doel is dat elke jongere een startkwalificatie behaalt, zodat de kans op werk toeneemt. Daarom versterken we de samenwerking tussen scholen, jeugdhulp en onderwijs. Vanaf januari 2026 breiden we deze aanpak uit naar jongeren tot en met 27 jaar. Zo bieden we langere begeleiding aan voor wie dat nodig heeft. In het voortgezet onderwijs blijven we aandringen op kortere wachttijden voor de taalklas in Amersfoort. We willen dat elke jongere snel naar school kan. Vanaf 2026 wordt er extra ingezet op preventie van verzuim, dit conform ons voorstel in de Kadernota. Om daarmee de toename in verzuimmeldingen ten opzichte van de afgelopen jaren terug te dringen en te voorkomen. Door meer in te zetten op preventie wordt handhaving en verzuim voorkomen.

Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 93 van 205

Leerlingenvervoer De ambitie is om voor alle kinderen in Soest en Soesterberg een passende plek te vinden op een school dichtbij huis. Soms is speciaal onderwijs, speciaal basisonderwijs of voortgezet speciaal onderwijs het best passend. In die gevallen gaan kinderen vaak naar regionale scholen, bijvoorbeeld in Amersfoort. Leerlingenvervoer is dan soms nodig. Afhankelijk van de leeftijd van het kind en de mogelijkheden van de ouders. Het streven is dat de nieuwe Verordening Leerlingenvervoer eind 2025 wordt vastgesteld. Vervolgens gaan we in 2026 werken conform deze nieuwe verordening. Daarbij zetten wij verder in op de zelfredzaamheid van de kinderen en de ouders. We blijven daarbij als eerste kijken wat ouders zelf kunnen, of wat kan er worden geregeld binnen het netwerk van het gezin. Of dat een kind zelfstandig naar school kan of onder begeleiding met het openbaar vervoer of de fiets naar school. Pas als dat allemaal niet mogelijk is, wordt er leerlingenvervoer georganiseerd. Met wie werken we samen? Schoolbesturen, de kinderopvang die ook voorschoolse Educatie VE aanbieden, het samenwerkingsverband SWV de Eem en andere lokale en regionale maatschappelijke organisaties. Wat mag het kosten? Deelprogramma

L/B

(bedragen * € 1.000) Onderwijs

Rekening

Begroting

2024

2025

2026

2027

2028

2029

L

6,666

6,198

8,476

7,023

6,995

6,968

B

2,032

1,691

1,516

1,516

1,516

1,516

4,635

4,507

6,960

5,507

5,479

5,452

Lasten

-2,278

-826

-797

-770

Baten

-175

-175

-175

-175

Resultaat

-2,453

-1,000

-972

-944

Resultaat Afwijkingen t.o.v. 2025:

De grootste afwijkingen ten opzichte van de begroting 2025 bestaan uit: -

Restant boekwaarde Griftland College € 2.200.000 Inkomsten Rijk voor onderwijskansenbeleid daalt met € 243.000.

Indicatoren Ons doel is dat zoveel mogelijk peuters met een taal en/of ontwikkelachterstand gebruik maken van de peuteropvang. Daarbij krijgen ze extra taalondersteuning via voorschoolseducatief programma. Om dit doel te bereiken werken we samen met de GGD en de kinderopvang met VE. Wij maken sinds 2023 gebruik van de Peutermonitor. Hierin hebben wij goed overzicht van het bereik van de kinderen met een indicatie van de GGD voor Voor- en Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 94 van 205

Vroegschoolse educatie. Ons doel is om een bereik te hebben van 90% van de geïndiceerde peuters.

Beleidskaders Link naar beleidskader Onderwijsachterstandenbeleid Soest 2024-2026 Visie sociaal domein Verordening Leerlingenvervoer

Begroting 2026 – Gemeente Soest

Korte omschrijving

Datum besluit

Onderwijsachterstandenbeleid Soest 2024-2026 Visie sociaal domein Verordening Leerlingenvervoer

College, december 2023 Raad 2023 Raad, 2015

Pagina 95 van 205

Deelprogramma 3.3 Sport, kunst en cultuur We vinden het belangrijk dat zoveel mogelijk inwoners uit Soest en Soesterberg bewegen, sporten, spelen en cultureel actief zijn. Beide beleidsterreinen zijn belangrijke dragers in het model van positieve gezondheid. Ze dragen bij aan gezondheid, sociale cohesie, persoonlijke expressie en ontwikkeling en daarmee aan preventie. Samen met betrokken partners zetten wij ons in voor een zorgzaam en veerkrachtig Soest met actieve en gezonde inwoners. Hiermee zijn sport en cultuur twee belangrijke onderdelen van de Soester samenleving. In de Integrale visie Sociaal domein (zie paragraaf 3.1) zijn vijf opgaven benoemd. De pijlers in de nota sporten en bewegen (2024-2028) en de cultuurnota (2024-2028) sluiten hierbij aan. Gezamenlijk werken wij integraal aan deze opgaven. Lichamelijke activiteit (bewegen en sporten) levert bijvoorbeeld een bijdrage aan de opgave Gezonde leefstijl. Via de pijler Inclusief Sporten en bewegen wordt hier ook een bijdrage aan geleverd. En voor bijvoorbeeld de opgave Mentale weerbaarheid is het belangrijk een sociaal netwerk te hebben en jezelf te ontplooien. De pijler Cultuur doe je samen sluit hier goed op aan. Daarnaast zijn sport en cultuur integraal opgenomen in de Brede SPUK.

Vanuit het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA), het Preventieakkoord en Sportakkoord II werken wij via een samenhangende lokale aanpak aan de gezondheid en participatie van onze inwoners en aan de sociale basis. Inzet op preventie is hierbij een belangrijk onderdeel. Global goals Met het deelprogramma sport en bewegen dragen wij bij aan de volgende global goals: • Geen armoede en bevorderen gelijkheid (bijv. Jeugdfonds en Volwassenfonds sport); • Gezondheid en onderwijs (bijv. bijdragen aan een goede fysieke en mentale gezondheid); • Duurzaamheid (bijvoorbeeld energiezuinige sportaccommodaties die weinig CO2 uitstoten).

Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 96 van 205

Sport Wat willen we bereiken? In 2026 geven wij verder uitvoering aan de drie pijlers uit de nota sporten en bewegen 20242028. Deze pijlers sluiten aan bij de opgaven vanuit het sociaal domein. De drie pijlers zijn: 1. Inclusief sporten en bewegen Ook in 2026 zetten wij in op meer inwoners meer te laten sporten en bewegen. Dit omdat sporten en bewegen o.a. positieve effecten hebben op de gezondheid en onze inwoners hierdoor een gezondere leefstijl krijgen. 2. Toekomstbestendige sportinfrastructuur In 2026 werken wij verder aan een sportinfrastructuur die uitnodigend, faciliterend en toegankelijk is voor iedereen om te sporten en te bewegen. Een goede sportinfrastructuur bevordert het sporten en bewegen van onze inwoners en hierdoor gaat het sport- en beweeggedrag van onze inwoners omhoog. 3. Vitale sport- en beweegaanbieders Onze sport- en beweegaanbieders willen wij goed uitrusten en ondersteunen voor de opgaven waar zij voorstaan. Hierdoor zijn de aanbieders vitaal en meer toekomstbestendig en kunnen zij hun leden en klanten beter bedienen en vasthouden. Wat gaan we ervoor doen? Om onze ambities te realiseren zetten we in 2026 in op een aantal concrete acties: Inclusief sporten en bewegen 1. Actie: Wij zetten voor de diverse doelgroepen buurtsportcoaches in om inwoners meer te laten sporten en bewegen via o.a. programma’s vanuit de Brede SPUK.

Ze richten zich op het vergroten van de sportdeelname en een gezondere leefstijl voor alle inwoners. Resultaat: Onze inwoners sporten en bewegen meer ten opzichte van voorgaande jaren. Dit moeten leiden tot een fittere en gezondere bevolking. 2. Actie: Wij zetten ons in om samen met de partners en werkgevers van de buurtsportcoaches om per kwartaal de uitvoerplannen van de activiteiten te bespreken en monitoren. Resultaat: De buurtsportcoachregeling wordt effectiever uitgevoerd. 3. Actie: Wij voeren samen met een afvaardiging van de partners vanuit het onderwijs, sport en buurtsportcoaches de actiepunten uit die opgenomen zijn in het Lokaal Sportakkoord Resultaat: Het realiseren van de acties die opgenomen zijn in het Lokaal Sportakkoord met als overkoepelend doel de toekomstbestendigheid van sporten en bewegen te vergroten. Zoals bijvoorbeeld een veilige en prettige sportomgeving, waarin respect en plezier centraal staan. 4. Actie: In samenwerking met ouders en het onderwijsveld, zetten wij in op het verhogen van de motorische ontwikkeling van kinderen door middel van beweegtesten op school en Motorische Remedial Teaching (MRT) aanbod door buurtsportcoach jeugd. Resultaat: De motorische ontwikkeling van kinderen is verhoogd. Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 97 van 205

5. Actie: We bieden ondersteuning aan sportaanbieders aan om de sociale veiligheid bij sportaanbieders te verhogen. Resultaat: Sportaanbieders hebben meer bewustzijn voor het thema sociale veiligheid waardoor sporters zich veiliger voelen en iedere sporter zich welkom voelt. 6. Actie: Wij gaan het digitaal sportplatform evalueren. Resultaat: Meer sportaanbieders en inwoners bezoeken (vaker) het digitaal sportplatform om kennis te maken met beweegaanbod. 7. Actie: Wij evalueren de inzet van het volwassenfonds. Resultaat: Er is inzicht in de eerste ervaringen rondom de invoering van het Volwassenfonds Sport en Cultuur Toekomstbestendige sportinfrastructuur 1. Actie: Wij onderhouden onze gemeentelijke sportaccommodaties. Resultaat: De gemeentelijke sportaccommodaties voldoen zo veel als mogelijk aan de NOC*NSF normen. Gebruikers voelen zich veilig en prettig als ze gebruik maken van de gemeentelijke sportaccommodaties en ervaren relatief weinig storingen. 2. Actie: Wij doen onderzoek hoe we de gemeentelijke sportparken breder kunnen inzetten voor a) andere maatschappelijke doelen (open sportparken) en b) hoe we dubbelgebruik mogelijk kunnen maken. Resultaat: Wij hebben inzicht in hoe we onze sportparken breder kunnen inzetten (functiemening) zodat meer doelgroepen en andere sportverenigingen/-aanbieders gebruik maken van de sportparken en de sportparken beter benut worden. 3.

Actie: Wij onderzoeken hoe wij de buitenruimte ‘sportiever’ kunnen inrichten. Dit in afstemming met de Omgevingsprogramma’s. Hierbij werken wij integraal samen met het fysieke domein. Resultaat: Wij hebben inzicht in factoren die een rol spelen bij het sportiever inrichten van de buitenruimte om meer inwoners gebruik te laten maken van de buitenruimte als ze willen sporten en bewegen. 4. Actie: We geven uitvoering aan de gemeentelijke routekaart verduurzaming. Resultaat: De in de routekaart opgenomen acties zijn uitgevoerd en de aangewezen sportaccommodatie(s) is c.q. zijn verduurzaamd. 5. Actie: Onderzoek naar financiële consequenties van het tussentijds renoveren van gemeentelijke sportaccommodaties. Resultaat: Er is inzicht in de consequenties van het tussentijds renoveren van de gemeentelijke sportaccommodaties. 6. Actie: Wij leggen afspraken met het Griftland College vast dat wij als gemeente ook de nieuw te bouwen sporthal van het Griftland College kunnen gebruiken. Hierdoor kunnen sportverenigingen ook gebruik maken van deze hal (met drie zaaldelen). Resultaat: Sportverenigingen kunnen na schooltijd gebruik maken van deze sporthal waardoor er extra capaciteit beschikbaar is en wij meer aanvragen kunnen honoreren. 7. Actie: Wij werken de gekozen toekomstscenario’s (nieuwbouw) verder uit als het gaat om de toekomst van het zwembad bij Sportboulevard De Engh (nieuwbouw).

Hierbij onderzoeken wij specifiek de mogelijkheid van wel/geen recreatie bad en het wel/niet verbreden van het instructiebad naar een 25 meter bad. Resultaat: Een nader besluit over de toekomst van het zwembad. Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 98 van 205

8. Actie: Wij besteden de schoonmaak van de gemeentelijke binnensportaccommodaties opnieuw aan. Resultaat: Er is een partij die de gemeentelijke binnensportaccommodaties schoonmaakt voor de komende jaren waardoor de sporters van schone binnensportaccommodatie gebruik kunnen maken. 9. Actie: Zoals in de Kadernota 2026 opgenomen willen wij een extra voetbalveld aanleggen op het sportpark Kerklaan. Hiermee willen wij het huidige capaciteitstekort voor vv 't Vliegdorp oplossen. . Voor deze uitbreiding doen wij een investeringsverzoek van € 3 mln. Ook vragen wij in dit kader een bedrag van € 50.000 om de aanleg van een extra veld voor te bereiden. Resultaat: Een aangelegd extra voetbalveld voor vv 't Vliegdorp waarmee het huidige capaciteitstekort wordt opgelost. 10. Actie: In de Kadernota 2026 hebben wij opgenomen dat wij samen met voetbalvereniging SO Soest inzetten op vervangende nieuwbouw van het oude kleedgebouw waar SO Soest gebruik van maakt. I Op dit moment zijn wij samen met vertegenwoordigers van SO Soest bezig om voor deze vervangende nieuwbouw een programma van eisen op te stellen. Als dit programma vastgesteld is en op basis hiervan het benodigde investeringsbedrag voor de vervangende nieuwbouw geraamd is, volgt hiervoor een apart kredietvoorstel om de bouw van het nieuwe kleedgebouw mogelijk te maken.

Resultaat: Een nieuw en duurzaam kleedgebouw waar SO Soest gebruik van kan maken. 11. Actie: Wij brengen scenario's in beeld wat de best passende beheervorm is voor de sport in Soest. Hierbij wordt ook gekeken hoe geanticipeerd kan worden op de aflopende exploitatieovereenkomst voor het zwem- en sportcomplex aan de Dalweg dat nu geëxploiteerd wordt door Optisport. Deze exploitatieovereenkomst eindigt op 31 december 2026. Resultaat: Inzicht in de beste passende beheervorm voor de sport in Soest zodat hierover besloten kan worden door de gemeenteraad. Onderdeel hiervan is ook de toekomstige vorm van exploitatie van het zwem- en sportcomplex aan de Dalweg. Vitale sport- en beweegaanbieders 1. Actie: Het inzetten van een verenigingsadviseur die (individuele) ondersteuning biedt aan sport- en beweegaanbieders. Daarnaast pakt deze adviseur algemene thema's op zoals bijvoorbeeld het bevorderen van een sociaal veilig sportklimaat en het versterken van de organisatiekracht van de sport- en beweegaanbieders. Resultaat: Onze sport- en beweegaanbieders zijn beter toegerust om te functioneren in een veranderende omgeving. 2. Actie: Wij bieden ondersteuning aan op het gebied van het versterken van het pedagogisch en didactische klimaat bij sportaanbieders.

Resultaat: Onze sportaanbieders zijn zich meer bewust van hun pedagogisch en didactisch klimaat zodat zij dit kunnen versterken en sporters hiervan kunnen profiteren. 3. Actie: Wij stellen beleid op om onze sporters te huldigen.

Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 99 van 205

Resultaat: Erkenning en waardering geven aan de sportprestaties die onze sporters behaald hebben en waar wij trots op zijn. 4. Actie: Wij geven (verder) invulling aan een digitaal sportloket. Een sportloket is een centraal aanspreekpunt waar sportaanbieders terecht kunnen met hun vragen en ondersteuningsbehoeften. Resultaat: Sportverenigingen kunnen op één plek terecht met hun vragen waardoor ze beter ondersteund kunnen worden. 5. Actie: Wij stellen monitoringstools op voor de uitwerking van de sportnota. Resultaat: Wij hebben inzicht in de uitwerking van de sportnota. Jeugd- en volwassenfonds Sport Helaas hebben gezinnen niet altijd voldoende financiële middelen om te sporten. Wij vinden het belangrijk dat iedereen de kans moet kunnen hebben om te bewegen, sporten of aan cultuur te doen. Daarom is er naast het Jeugdfonds sport en cultuur sinds eind 2024 ook een pilot Volwassenenfonds sport en cultuur. Deze regeling is voor inwoners ouder dan 18 jaar met een laag inkomen tot 130 procent van de bijstandsnorm. Het Volwassenfonds wordt in 2026 geëvalueerd. Het Jeugdfonds is al structureel opgenomen. Vanuit beide fondsen wordt de contributie of lesgeld van een sportvereniging of een andere sportieve activiteit betaald. Intermediairs zoals de buurtsportcoaches en de cultuurcoaches zijn het aanspreekpunt voor dit fonds.

Speelvoorzieningen in de openbare ruimte Met onze speel- en sportplekken brengen wij onze inwoners in beweging en zorgen wij voor ontmoeting. Dit draagt bij aan gezond en positief opgroeien. Onze 177 speel-en sportplekken in de openbare ruimte beheren en onderhouden we op basis van wettelijke regels en het speelruimtebeleid ‘Het nieuwe spelen in Soest’ (2013). We zorgen ervoor dat onze speelruimte veilig is en voldoet aan de wettelijke eisen van het Warenwetbesluit Attractie- en speeltoestellen 2023. Bij het speelruimtebeleid hoort een meerjarenprogramma. Dit programma is geactualiseerd en aangevuld tot 2040. Het meerjarenprogramma richt zich op de instandhouding van bestaande speelplekken en is gebaseerd op de leeftijd en de afschrijvingstermijn. Speelplekken kunnen eerder aan vervanging toe zijn of langer meegaan. Jaarlijks wordt het meerjarenprogramma bijgesteld. Plekken die slecht zijn, pakken we eerder aan. Plekken die goed zijn, pakken we later aan. In het meerjarenprogramma zijn geen nieuwe speelplekken opgenomen. Ten aanzien van het speelruimtebeleid proberen wij samen te werken met de ambitie uit de nota sport en bewegen 2024-2028 om te komen tot een toekomstbestendige sportinfrastructuur. We maken onderscheid in grote speelplekken, kleine speelplekken en sportplekken.

Voor grote speelplekken (speelterreinen) hanteren we een afschrijvingstermijn van 15 jaar, voor kleine speelplekken 10 jaar en voor sportplekken 20 jaar. De investeringen staan in Paragraaf D kapitaalgoederen. Om een positieve bijdrage te leveren aan het spelen en bewegen van onze inwoners, hebben wij in 2026 budget om de volgende speelplekken te renoveren: • Bunder/Morgen • Dalweg/De Akkeren • Valeriaanstraat 145-213 incl. jeu de boulesbaan Begroting 2026 – Gemeente Soest

Pagina 100 van 205