Jaarstukken 2022

1 2

Volgens laatst bekende gegevens CBS 26-10-2022, jaarmutatie juli 2021 – juni 2022 Volgens laatst bekende gegevens 30-11-2022, jaarmutatie t/m 3e kwartaal 2022

91

Globale doorrekening verwachtingen grondexploitaties Complex Insteekhaven Middelgeast Bedrijvenpark NHW/Nijtap Vrijburgh fase 1 Woonwagens Dr.cie/Wettewille

Jaarrekening 2021 1,6 1,3 0 0,4 -0,6

Vrijburgh fase 2 Ontwikkelstrategie Diversen complexen wonen Totaal

0 0 0,2 2,9

(- = nadeel) Bedragen x € 1 miljoen Beleidsplan Jaarrekening 2023-2026 2022 1,8 2,5 1 1,1 0 0,4 0,1 0,6 -0,6 -0,6 0 0 1,1 3,4

3,4 0,7 0 8,1

De toename van het verwachte resultaat heeft een aantal oorzaken: - Aanpassing van grondprijzen als gevolg van taxaties - De verkoopprijzen zijn over het algemeen hoger dan de prijzen waarmee in de grondexploitaties wordt gerekend. Als grond al verkocht is, maar nog niet geleverd, ka worden uitgegaan van de werkelijke verkoopprijzen - Algehele verhoging van de grondprijzen in 2023 - Starten van nieuwe grondexploitaties (Vrijburgh fase 2 en Ontwikkelstrategie) - Voor de woonwagens Dr.cie/Wetterwille geldt dat voor het verwachte tekort een voorziening is opgevoerd. Ontwikkeling resultaatverwachtingen grondexploitaties

Complex De haven/Insteekhaven Middelgeast fase 2+3 Bedrijvenstrook Nhw/Nijtap Drachterstervaart west Vrijburgh fase 1 Maartenswouden Drachtstercompagnie De Peinder Mieden diverse gronden i.e. Woonwagens Dr.cie/Wetterwille Vrijburgh fase 2 Ontwikkelstrategie Totaal

(- = nadeel) Bedragen x € 1 miljoen Verwacht Actualisatie Winst/verlies Nieuw verwacht resultaat 2022 2022 resultaat 2022 begin 2022 -1,7 -0,8 0,0 -2,5 -1,0 -0,1 0,6 -0,5 0,0 -0,3 0,2 -0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,6 0,5 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 -0,0 0,0 0,0 0,0 -3,4 0,0 -3,4 0,0 -0,7 0,0 -0,7 -2,3 -5,8 1,3 -6,8

De belangrijkste oorzaken van de hogere resultaatverwachting is gelegen in: 1. het in exploitatie nemen van nieuwe grondexploitaties (Vrijburgh fase 2 en Ontwikkelstrategie) met beide een positieve resultaatverwachting 2. het bij de bedrijventerreinen in overeenstemming brengen van de grondprijzen, waarmee wordt gerekend in de grondexploitatie, met de werkelijke verkoopprijzen 3. de woningbouwprojecten Middelgeast en Vrijburgh zijn bijna klaar. Er heeft een bijstelling plaatsgevonden van nog te maken kosten Winstneming/voorziening De tussentijdse winstneming wordt volgens de Percentage Completion methode (POC) bepaald door de voortgang van het project. Daarbij speelt zowel de voortgang van de investeringen (kosten) een rol alsook de voortgang van de opbrengsten (grondverkopen). In onderstaande tabel is de voortgang van de investeringen en opbrengsten opgenomen.

92

Voortgang per project in % per 31-12-2022

Opbrengst Kosten

De haven

Middelgeast

Nijtap

Drava

Vrijb. Fase1

Maartenswouden

Dracht. cie

27% 21%

96% 88%

78% 77%

100% 89%

99% 88%

105% 90%

100% 93%

De Peinder Mieden 97% 93%

Woon wagens

Vrijb. Fase 2 0% 9%

80% 77%

Ontw. Strat. 0% 32%

Winsten kunnen pas worden genomen als ze daadwerkelijk gerealiseerd zijn. Voor de meeste grondexploitaties geldt dat er sprake is van een gerealiseerde winst. Winstneming uit onderhanden complexen Jaarrekening 2021 Jaarrekening 2022 Prognose jaarrekening 2023

Bedrag/bandbreedte € 625.342 € 1.304.440 € 0 - € 500.000

De winstneming van een aantal complexen is hoger dan verwacht. Dit komt enerzijds doordat de hoeveelheid verkochte bouwgrond hoger is dan verwacht, maar anderzijds omdat een aantal projecten het einde nadert en het grootste deel van de investeringen gereed zijn. Hieronder volgt een specificatie van de winstneming over 2022. We zijn verplicht een verwachte verlies met een percentage (op dit moment 2%) contant te maken. Voor dat bedrag nemen dan een voorziening op zodat het verlies is afgedekt en dus als € 0 is opgenomen in de verwachte toekomstige resultaten. In de presentatie wordt deze voorziening ook gecorrigeerd op de boekwaarde. Daarmee wordt de boekwaarde van het verliesgevende complex verlaagd. Door deze lagere startboekwaarde bij het begin van het nieuwe jaar komt dan (uitgaande van een rente van 2%) het resultaat van dit complex op een eindwaarde van € 0. Jaarresultaat Naast de eerder toegelichte winstneming voor het onderhandenwerk kan er sprake zijn van winst uit de mutatie op de strategische grondvoorraad. De winst is het saldo van aankopen/boekwaarde en verkopen. Onderstaande tabel laat het jaarresultaat 2022 van het grondbedrijf zien. Resultaat grondbedrijf over 2022

(-= nadeel) ) € 37.822 € 567.628 € 214.810 € 510.528 -€ 30.853 € 4.505

Insteekhaven Middelgeast Nijtap Vrijburgh Dr.cie De Peinder Mieden Resultaat overige grond aan- en verkopen Totaalresultaat over 2022 Al verwerkte winst/verlies Aandeel in resultaat jaarrekening 2022

€ 1.304.440 € 1.304.440

Materieel vaste activa (MVA) De hoeveelheid gronden binnen de MVA is ca. 190 hectare. De hoeveelheid grond met een stellig voornemen (Vrijburgh fase 3 en Ontwikkelstrategie) bedraagt ca. 13 hectare en heeft een totale boekwaarde van €0,65 mln. Het overige strategisch grondbezit heeft een totale oppervlakte van 175-180 hectare en een totale boekwaarde van ca. € 5,4 miljoen.

93

Risico's De ontwikkeling van de boekwaarden, het verwacht resultaat en het risico zijn opgenomen in onderstaande tabel. Ontwikkelingen boekwaarden en risico grondbedrijf Bedragen x € 1 miljoen Beleidsplan Jaarrekening 2023-2026 2022

Jaarrekening 2021 Boekwaarde grond niet in exploitatie Begin planperiode Voorraad Niet in exploitatie genomen gronden (Niegg) Totaal Eind planperiode Voorraad Niegg Totaal Agrarische waarde (voorraad+niegg)

7,4 0,0

6,4 0,0

6,1 0,0

7,4

6,4

6,1

7,2 0,0 7,4 0,0

6,4 0,0 6,4 0,0

7,5 0,0 7,5 0,0

Boekwaarde grond in exploitatie Begin planperiode Eind planperiode

-2,2 -1,3

-2,1 -1,9

-3,3 -1,2

Verwacht resultaat

2,9

3,4

8,7

Maximaal risico

1,8

0,0

3,1

Ontwikkeling van de boekwaarden De eerder genoemde aanpassingen bij de actualisatie van de grondexploitaties hebben gevolgen voor de ontwikkeling van de boekwaarden van de gronden in exploitatie. In vergelijking met het Beleidsplan zijn de verkoopprijzen van de bouwgrond gewijzigd, zijn de verkoopprognoses bijgesteld en zijn er twee projecten in exploitatie genomen. Risico's en dekking De voorraad grond en de niet in exploitatie genomen gronden wordt als één geheel beschouwd en gewaardeerd tegen de boekwaarde of, als die lager is, de marktwaarde. Als marktwaarde hanteren we de agrarische waarde. De agrarische waarde van de grond loopt uiteen. Voor onze regio is de agrarische waarde rond de € 50.000 - € 60.000 per ha. Met de referentie van € 5,00 per m2 hebben we een behoedzaam gemiddelde genomen. Deze is ten opzichte van de jaarrekening 2021 en het Beleidsplan verlaagt (was € 5,50 per m2 ). De gemeentelijke gronden hebben daarmee een totale agrarische (markt)waarde van € 9,3 miljoen. De balanswaarde van de gronden is lager. Er is dus geen sprake van risico op de voorraad grond. Wanneer de agrarische waarde niet te veel zakt kan een eventuele toekomstige boekwaardestijging, bijvoorbeeld door aankoop van grond, worden opgevangen zonder dat er sprake is van risico.

Voor bouwgrond welke in exploitatie is genomen (BIE), hanteren we bij het bepalen van de risico's de beleidsregel dat het risico gelijk is aan de hoogste boekwaarde in de planperiode van vier jaar, zoals die ook gehanteerd wordt bij de perspectiefnota en het beleidsplan. De boekwaarde van de gronden in exploitatie loopt op tot maximaal -€ 2,9 miljoen (per saldo meer baten dan lasten) in de planperiode t/m 2026. Bij het bepalen van het risico worden de negatieve boekwaarden geëlimineerd. Het saldo van de risico's dat dan overblijft is € 3,1 miljoen. Dit maximale risico wordt opgenomen in het weerstandsvermogen. Projecten met langer looptijd dan 10 jaar Niet van toepassing

94

Ontwikkeling Reserve grondbedrijf komende vier jaar Bij de vaststelling van het grond- en vastgoedbeleid is besloten een reserve grondbedrijf te openen. Met de winstneming over de grondexploitaties van 2022 kan de reserve worden gevuld. Reserve Grondbedrijf Saldo 1-1-2022 Mutatie 2022 Saldo 31-12-2022

0 € 1.304.440 € 1.304.440

De reserve grondbedrijf kan worden ingezet bij: - strategische aankopen - aanvullen tekorten bij onrendabele gebiedsontwikkelingen

95

Paragraaf Verbonden partijen Inleiding In deze paragraaf wordt informatie gegeven over de zogenoemde 'verbonden partijen'. Een ‘verbonden partij’ is een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin de gemeente zowel een bestuurlijk als een financieel belang heeft. Partijen waar de gemeente louter een subsidierelatie mee heeft, zijn geen ‘verbonden partij’. Van een ‘bestuurlijk belang’ is sprake wanneer de gemeente zeggenschap heeft door een vertegenwoordiging in het bestuur of door stemrecht. Het ‘financiële belang’ gaat over het bedrag dat de gemeente aan de verbonden partij ter beschikking heeft gesteld en dat zij kwijt is in geval van een faillissement van de verbonden partij, respectievelijk het bedrag waarvoor de gemeente aansprakelijk kan worden gesteld als de verbonden partij haar verplichtingen niet nakomt. De reden dat een gemeente uitvoerende taken of beleidstaken onderbrengt bij een verbonden partij is om de kwetsbaarheid te verkleinen, de kwaliteit te verhogen en/of om kosten te besparen. In een aantal gevallen is deelname aan een verbonden partij zelfs wettelijk verplicht. Visie en beleidsvoornemens De gemeente Smallingerland heeft als beleid dat er terughoudend omgegaan wordt met het zich bestuurlijk dan wel financieel verbinden aan een partij. Bij zeventien partijen is dat wel het geval, dit zijn onze 'verbonden partijen'.

De gemeente Smallingerland heeft uit efficiëntie overwegingen geen specifieke nota verbonden partijen. Dit is overigens geen ongebruikelijke werkwijze in gemeenteland. Bij de beoordeling van potentiële (nieuwe) verbonden partijen is de procedure dat dit -begeleid met een advies- ter afweging aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Lijst verbonden partijen Hieronder staan alle zeventien verbonden partijen. De gemeenteraad heeft dikwijls de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen ten aanzien van de begroting en/of jaarrekening van de betreffende verbonden partij. Afhankelijk van de bepalingen die in de (oprichtings)documenten staan, kan de raad een zienswijze geven over de begroting en/of de jaarrekening van die verbonden partij. Gemeenschappelijke regelingen Veiligheidsregio Fryslân Exploitatie maatschappij Drachten Recreatieschap Marrekrite Sociale werkvoorziening Fryslân Openbaar lichaam afvalverwijdering Friesland Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing Hûs en Hiem Sociaal Domein Fryslân Vennootschappen en coöperaties Carins B.V. Caparis N.V. Afvalsturing Friesland Omrin Huisvuilcentrale HVC Bank Nederlandse gemeenten (BNG) Stichtingen en verenigingen Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) Vereniging Friese Gemeenten Stichting Vliegveld Drachten Data Fryslân

Programma Dienstverlening Fysiek domein Fysiek domein Sociaal domein Fysiek domein Dienstverlening Dienstverlening Sociaal Domein Programma Sociaal domein Sociaal domein Fysiek domein Fysiek domein Dienstverlening Programma Dienstverlening Dienstverlening Fysiek Dienstverlening

Begroting Zienswijze Zienswijze Zienswijze Zienswijze Zienswijze Zienswijze Zienswijze

Rekening Zienswijze Zienswijze Zienswijze Zienswijze Zienswijze Zienswijze Zienswijze

Begroting Zienswijze

Rekening

Begroting

Rekening

Per verbonden partij is een tabel met financiële informatie opgenomen. Zo wordt bijvoorbeeld het ‘eigen vermogen’ en ‘vreemd vermogen’ weergegeven en er staat wat de begrote bijdrage van gemeente Smallingerland in 2022 is aan die organisatie.

96

Verbonden partijen toegelicht In deze paragraaf wordt een toelichting gegeven op de zeventien verbonden partijen van de gemeente Smallingerland. Er wordt beschreven wat het bestuurlijk dan wel financieel belang is van de gemeente Smallingerland in de desbetreffende verbonden partij. Ook worden eventuele relevante ontwikkelingen nader toegelicht. Veiligheidsregio Fryslân Veiligheidsregio Fryslân (VRF) is een van de 25 veiligheidsregio's in Nederland. De Veiligheidsregio's zijn in het leven geroepen om de burgers beter te beschermen tegen de risico's van een ramp of crisis, in de breedste zin van het woord. Voor 2012 was rampen-en crisisbeheersing een aparte taak van iedere gemeente in Nederland afzonderlijk. Door die taak onder regionale bestuurlijke regie te plaatsen is de slagkracht en efficiency vergroot. Het regionaal organiseren van de rampen- en crisisbeheersing komt het multidisciplinair werken en de professionaliteit ten goede. De VRF werkt in opdracht van de Friese gemeenten. De burgemeesters vormen het algemeen bestuur. Het budget komt voor een gedeelte van de Friese gemeenten en voor een deel van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. De gemeenteraden van de Friese gemeenten beslissen over de financiële bijdragen aan de VRF. Onderdelen van de VRF is de afdeling crisisbeheersing. Deze draagt zorg voor een multidisciplinaire samenwerking bij ramp of crisis.

Verder zijn ook de GGD en de brandweer bestuurlijk ondergebracht bij de VRF. De Veiligheidsregio heeft voldoende eigen vermogen om risico's zelf op te kunnen vangen. Eigen vermogen 1-1-2021 31-12-2021 6.076 9.753

Vreemd vermogen Bedragen x € 1.000 1-1-2021 31-12-2021 Resultaat 2021 Bijdrage 2022 60.471 71.859 2.985 5.597

Gemeenschappelijke regeling Bedrijvenpark Drachten Azeven In de gemeenschappelijke regeling Bedrijvenpark Drachten Azeven exploiteren de gemeenten Smallingerland en Opsterland gezamenlijk het bedrijventerrein. Met de verkoop van kavels moeten de gepleegde investeringen en gemaakte kosten worden terugverdiend. Alle beschikbare bouwkavels zijn in de verkoop. Jaarlijks worden de verkoopverwachtingen vastgesteld en zo nodig bijgesteld. Er is veel belangstelling echter niet altijd leidt dit tot verkopen van bouwkavels. Ten aanzien van de investeringen wordt een behoudend beleid gevoerd. Pas wanneer er voldoende kavelverkopen zijn om investeringen ter rechtvaardigen worden deze uitgevoerd. Op deze manier wordt eraan gewerkt om de boekwaarde af te laten lopen. Door het behoudende beleid wat gevoerd wordt zijn de risico's zeer beperkt. Eigen vermogen 1-1-2021 31-12-2021 5.532 4.727

Vreemd vermogen 1-1-2021 31-12-2021 9.862 9.031

Resultaat 2021 551

Bedragen x € 1.000 Bijdrage 2022 0

Marrekrite ‘De Marrekrite’ bestaat sinds 1957 en is een samenwerkingsorgaan (GR) van de provincie Fryslân en bijna alle Fryske ‘vaste wal’ gemeenten. Marrekrite heeft als doel de recreatief-toeristische basisinfrastructuur in Fryslân zo goed mogelijk te laten functioneren, nadrukkelijk rekening houdend met de belangen van natuur en landschap, gericht op zowel de eigen inwoners (recreanten) als op bezoekende toeristen van buiten de provincie. Sinds de oprichting is het realiseren en onderhouden van aanlegvoorzieningen in het buitengebied de hoofdactiviteit. In 2012 is die taakstelling verbreed met activiteiten op ‘land’, waaronder het beheer en onderhoud van de provinciale fiets- en wandelknooppuntnetwerken. Volgens onafhankelijke kwaliteitsmetingen behoort Fryslân met de door De Marrekrite beheerde recreatieve basisinfrastructuur al vele jaren tot de top in Nederland. De Marrekrite werkt nauw samen met tal van organisaties, zoals provinciale en gemeentelijke diensten, waterschappen, natuurorganisaties en ondernemers. Afgevaardigd in het bestuur zijn de portefeuillehouders ‘Recreatie en toerisme’ (R&T). De R&T-gedeputeerde van de provincie Fryslân is voorzitter van zowel het dagelijks bestuur (DB), als het algemeen bestuur (AB). In het DB hebben, naast deze gedeputeerde, 5 wethouders zitting vanuit de deelnemende gemeenten. In het AB zijn alle 14 deelnemers vertegenwoordigd.

Collectiviteit is het uitgangspunt. Alle deelnemers hebben één stem, ongeacht hun grootte of bijdrage. Het DB vergadert viermaal per jaar, het AB twee keer.

97

Gezien de beperkte omvang van onze deelname en het beschikbare eigen vermogen is het risico wat wij lopen verwaarloosbaar. Eigen vermogen 1-1-2021 31-12-2021 5.163 4.795

Vreemd vermogen 1-1-2021 31-12-2021 886 1.996

Resultaat 2021 131

Bedragen x € 1.000 Bijdrage 2022 66

Caparis/Sociale werkvoorziening Fryslân De ‘Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân' (GR Sw Fryslân) is een samenwerkingsverband van de gemeenten Achtkarspelen, Heerenveen, Leeuwarden, Ooststellingwerf, Opsterland, Smallingerland, Tytsjerksteradiel en Weststellingwerf. De GR Sw Fryslân heeft tot doel de wet Sociale werkvoorziening (Wsw) en daaruit voortvloeiende voorschriften uit te voeren voor de acht aangesloten gemeenten. De uitvoering van de Wsw heeft het bestuur van de GR opgedragen aan Caparis NV. Het bestuur van de GR wordt gevormd door leden van de colleges van B&W van de aangesloten gemeenten. Het bestuur voert de regie op de uitvoering van de Wsw. Door de wijziging in de eigendomssituatie van Caparis NV en de daaruit voortvloeiende dienstverleningsovereenkomsten is het beleidsaspect buiten de GR komen te liggen. De overlegvorm van de GR is hiertoe beperkt tot de momenten van financiële besluitvorming over de bedrijfshuishouding van de GR. Daartoe vergadert de GR gemiddeld drie keer per jaar, waarbij ook de algemeen directeur van Caparis NV aanwezig is als adviseur van het bestuur. Caparis heeft voldoende eigen vermogen om risico's in eerste instantie zelf op te kunnen vangen. Caparis N.V. Eigen vermogen 1-1-2021 31-12-2021 8.496 8.724

Vreemd vermogen 1-1-2021 31-12-2021 26.850 23.613

GR SW Fryslân Eigen vermogen 1-1-2021 31-12-2021 0 0

Vreemd vermogen 1-1-2021 31-12-2021 7.172 6.386

Resultaat 2021 228

Resultaat 2021

Bedragen x € 1.000 Bijdrage 2022 10.902

Bedragen x € 1.000 Bijdrage 2022 0 2

Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO) Gemeenten en provincie zijn verplicht een deel van de uitvoeringstaken voor milieu onder te brengen bij een regionale uitvoeringsdienst. In de provincie Fryslân is daarvoor de ‘Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing’ (FUMO) opgericht. Volgens de huidige versie van het invoeringsbesluit Omgevingswet gaan er met het invoeren van de Omgevingswet ongeveer 650 bedrijven en taken extra over van de gemeente naar de FUMO. Er komen er ook een paar terug. Er is provincie breed afgesproken om de bedrijven en de dossiers compleet en zonder achterstanden over te dragen, ook wel ‘warm’ genoemd. Het 'warm' overdragen van de taken vraagt tijdelijk extra inzet. Het gaat hierbij om het omzetten van de bedrijven in de nieuwe systematiek van de Omgevingswet, het fysiek en administratief controleren van de bedrijven en bedrijfsdossiers, digitale dossiers uit de verschillende systemen samenvoegen, papieren dossiers digitaliseren en de gegevens uploaden in de systemen van de FUMO. De verschuiving van bedrijven en (wettelijke) taken heeft voor ons en de FUMO ook structurele personele en financiële gevolgen. Wij zijn bezig om de gevolgen in kaart brengen.

De kans is aanwezig dat wij met het overdragen van de taken op een aantal deskundigheidsgebieden onder de kritieke grens van de kwaliteitscriteria uitkomen en meer dan de wettelijk verplichte taken moeten overdragen aan de FUMO. De FUMO heeft voor incidentele risico's voldoende eigen vermogen beschikbaar om deze op te vangen. Onzekerheden zoals de invoering van de Omgevingswet zal leiden tot een extra gemeentelijke bijdrage. Eigen vermogen 1-1-2021 31-12-2021 1.626 1.422

Vreemd vermogen 1-1-2021 31-12-2021 5.572 5.280 98

Resultaat 2021 121

Bedragen x € 1.000 Bijdrage 2022 522

Hûs en Hiem ‘Hûs en Hiem’ is een samenwerkingsverband van Friese gemeenten. De rechtsvorm is een Gemeenschappelijke Regeling (GR). Hûs en Hiem geeft op verzoek van de gemeenten onafhankelijk en deskundig advies over ruimtelijke kwaliteit, welstand en monumentenbeleid. Het bestuur van de GR wordt gevormd door de wethouders van de deelnemende gemeenten. Uit hun midden kiest het Algemeen Bestuur één wethouder als voorzitter. Naast het Algemeen Bestuur kent de organisatie van Hûs en Hiem een Dagelijks Bestuur, dat leidinggeeft aan het bureau van de organisatie. Het budget van Hûs en Hiem wordt gefinancierd door de deelnemende gemeenten. Jaarlijks wordt de jaarrekening van het afgelopen jaar en de begroting van het komende jaar voorgelegd aan de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft het recht een zienswijze op deze begroting in te dienen. Hûs en Hiem gaat ervan uit dat zij na de invoering van de Omgevingswet aangewezen wordt door de deelnemende gemeenten als gemeentelijke adviescommissie. De raad zal in het kader van de Omgevingsvisie ook keuzes maken hoe zij met het welstandsbeleid en de advisering wil omgaan. Dat betekent ook dat we moeten bepalen welke diensten de gemeente zal afnemen. We zijn afnemer van diensten, derhalve zijn de risico's beperkt. Eigen vermogen 1-1-2021 31-12-2021 350 454

Vreemd vermogen 1-1-2021 31-12-2021 81 136

Resultaat 2021

Bedragen x € 1.000 Bijdrage 2022 8 100

Carins B.V. De gemeente Smallingerland is sinds 2015 verantwoordelijk voor de uitvoering van de wet Maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de Jeugdwet, de Participatiewet en de wet Gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs). Eind 2018 is Carins B.V. opgericht om de toegang tot de ondersteuning van deze wet- en regelgeving uit te voeren. De opdracht daartoe aan Carins is vastgelegd in een drietal overeenkomsten. Carins en de gemeente Smallingerland evalueren jaarlijks deze overeenkomsten. De wethouder sociaal domein is de betrokken portefeuillehouder. De gemeente Smallingerland is enig aandeelhouder van Carins en wordt daartoe vertegenwoordigd door de wethouder Financiën. In de statuten van Carins is de betrokkenheid van de gemeenteraad beschreven voor wat betreft het aandeelhouderschap van de gemeente in Carins. De gemeente staat direct aan de lat voor eventuele tekorten in de exploitatie van Carins, in 2022 was het resultaat van Carins positief. Eigen vermogen 1-1-2021 31-12-2021 0 0

Vreemd vermogen 1-1-2021 31-12-2021 1.671 1.610

Resultaat 2021

Bedragen x € 1.000 Bijdrage 2022 0 7.910

Sociaal Domein Fryslân Sociaal Domein Fryslân (SDF) is in 2015 opgericht door de Friese gemeenten. Aanleiding waren de decentralisaties in het sociaal domein en het belang van en voor de Friese gemeenten om daarin samen te werken. SDF verzorgt via een centrumregeling taken op het gebied van inkoop, contractmanagement en beleidsvoorbereiding op het terrein van jeugdhulp, maatschappelijke ondersteuning en participatie. Na een evaluatie van de samenwerking is per 2022 een geactualiseerde centrumregeling in werking getreden. Er is het afgelopen jaar voornamelijk aandacht geweest voor het inrichten van een passende governance bij deze regeling. Risico's zitten voornamelijk in de contracten die SDF namens ons afsluit. De risico's in de bedrijfsvoering zijn beperkt. Eigen vermogen 1-1-2021 31-12-2021 nvt nvt

Vreemd vermogen 1-1-2021 31-12-2021 nvt nvt

Resultaat 2021 55

Bedragen x € 1.000 Bijdrage 2022 296

Stichting Vliegveld Drachten Stichting Vliegveld Drachten is opgericht op 10 juli 1980. De Stichting heeft als statutair doel: “het exploiteren van en het voeren van beheer over een vliegveld te Drachten en het verrichten van alle 99