Bijlage - Overzicht van de ombuigingsmogelijkheden
Tekst van het document
10.322 3.602 144 157 157 4.654
10.826 3.602 144 157 157 5.061
10.880 3.602 144 157 157 5.115
1.319 287 10.322
1.368 336 10.826
1.368 336 10.880
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
Lasten en baten
Lasten en baten
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
2.1 Verkeer en vervoer
Hoofdtaakveld 2.0 – Verkeer, vervoer en waterstaat
1
Taakveld 2.1 Verkeer en vervoer
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 7-9 grote mate van beleidsvrijheid
Beïnvloeden door taken te stoppen 2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Er is grote mate van beleidsvrijheid inzake aanleg. Maar daarna schrijft het BBV voor dat het bestaande areaal onderhouden moet worden. Met deze taken kan niet gestopt worden.
Beïnvloeden door de uitvoering slimmer te organiseren of beter te begroten Omschrijving
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
Toerekenen kosten van het vegen van de veegdienst aan de afvalstoffenheffing. Verder onderzoek moet het bedrag definitief bepalen.
100
100
100
100
Lagere kapitaallasten door versobering meerwaardetraject Sportlaan. Dit wordt in 2025 voor € 1,5 mln in plaats van € 1,85 mln uitgevoerd.
28
Verlengen afschrijvingstermijn van gebakken klinkers.
pm
pm
pm
pm
Hergebruiken van lichtmasten/ refurbished lichtmasten, waardoor afschrijvingstermijn van 40 naar 80 jaar verlengd kan worden.
pm
pm
pm
pm
Bij het maken van nieuwe plannen, beheergericht ontwerpen zodat onderhoudskosten zo laag mogelijk gehouden kan worden – beperkt meerkosten.
-
-
-
-
We hebben al prullenbakken uitgerust met sensor voor efficiënte leging.
-
-
-
-
Gladheidsbestrijding wordt al begroot op het niveau van een hedendaagse winter
-
-
-
-
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
Lasten en baten
Lasten en baten
Beïnvloeden door het uitvoeringsniveau te verlagen
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
2026
2027
2028
2029
Vanuit het BBV wordt verplicht gesteld om de huidige kapitaalgoederen in de openbare ruimte in stand te houden. Door de gemeenteraad is het kwaliteitsniveau vastgesteld op sober en doelmatig. Een lager uitvoeringsniveau is niet mogelijk.
-
-
-
-
Verwijderen van recreatieve fietspaden.
100
100
100
100
Verkeersbeleid, reduceren personele inzet. Het gevolg is dat bestaande achterstanden verder oplopen.
pm
pm
pm
pm
Bestaand areaal van wegen verkleinen zodat bespaard kan worden op onderhoudskosten. Echter onderhoudskosten voor groen is hoger dan voor verharding.
pm
pm
pm
pm
Beïnvloeden door de inkomsten te verhogen Omschrijving
28
28
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
28
2027
2028
2029
Meer lichtmastreclame. Opbrengst vertaalt zich bij het taakveld 3.4 Economische promotie. Hondenbelasting verhogen. Opbrengst vertaalt zich bij het taakveld 0.64 Belastingen overig.
2.1 Verkeer en vervoer
2.1 Verkeer en vervoer
Hoofdtaakveld 2.0 – Verkeer, vervoer en waterstaat Taakveld 2.1 Verkeer en vervoer
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Beleidsvrijheid: 7-9 Grote mate van beleidsvrijheid
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie benchmark AEF februari 2020
*
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
Smallingerland begrootte in 2024 € 173 aan netto-uitgaven per inwoner op dit taakveld. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 1 per inwoner minder. Smallingerland begrootte dus € 56.000 voordeliger dan de referentiegroep.
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
Lasten en baten
Lasten en baten
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
10
*) Ambtelijke noot: Wat je aanlegt, daarin is een grote mate van beleidsvrijheid. Maar als er eenmaal aanleg is, dan zit je vast aan wet- en regelgeving qua onderhoud.
2.1 Verkeer en vervoer
2.1 Verkeer en vervoer
Toelichting / benchmark
Hoofdtaakveld 2 – Verkeer, vervoer en waterstaat Taakveld 2.2 Parkeren Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Baten 37 Leges en andere rechten 38 Overige goederen en diensten Lasten 11 Salarissen en sociale lasten 21 Belastingen 32 Duurzame goederen 351 Ingeleend personeel 38 Overige goederen en diensten 73 Afschrijvingen 74 Toegerekende reële en bespaarde rente Eindtotaal
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
Lasten en baten
Lasten en baten
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
2.2 Parkeren
2026 -3.400 -3.263 -136 2.158 246 210 9 76 720 440 458 -1.241
2027 -3.400 -3.263 -136 2.157 246 210 9 76 720 446 451 -1.242
2028 -3.400 -3.263 -136 2.157 246 210 9 76 720 446 451 -1.242
Hoofdtaakveld 2.0 – Verkeer, vervoer en waterstaat
1
Taakveld 2.2 Parkeren
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 8-10 Grote mate van beleidsvrijheid
Beïnvloeden door taken te stoppen
Beïnvloeden door het uitvoeringsniveau te verlagen Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving Niet investeren in brongebied Vogelzang (kapitaallasten van investering € 20 mln vallen vrij). NB: deze investering is breder dan parkeren alleen, maar de kapitaallasten zijn gebaseerd op investering in een parkeergarage.
2026
2027
2028
2029
180
360
693
693
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving
2026
2027
2028
2029
Stoppen met muntgeld bij parkeren.
10
10
10
10
Stoppen met goedkope uitrijkaarten.
20
20
20
20
Beïnvloeden door de inkomsten te verhogen Beïnvloeden door de uitvoering slimmer te organiseren of beter te begroten
Omschrijving
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
Omschrijving
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
Uitbreiden van het betaald parkeren gebied op straat.
pm
pm
pm
pm
Investering brongebied Vogelzang realistischer in de begroting zetten. Ivm subsidieaanvraag was nog uitgegaan van realisatie in 2027. Ipv totale investering eerst voorbereidingskrediet aanvragen.
180
360
693
693
Jaarlijkse verhogen parkeertarief met 2,5%.
82
164
246
328
Verhogen prijs dagtarief parkeergarage.
50
75
100
125
Vervangen huidige parkeerautomaten door parkeerautomaten met kenteken registratie. Hierdoor kan het handhaven geautomatiseerd worden d.m.v. een scanauto. Dit vergt wel eerst een investering.
pm
Differentiatie toevoegen in parkeertarief op straat. Tarief gunstig gelegen parkeerplaatsen hoger ten opzichte van minder gunstig gelegen plaatsen.
pm
pm
pm
pm
Verhogen tarief vergunninghouders parkeren. Bijvoorbeeld met €10
10
10
10
10
Onderzoek naar het uitbesteden van parkeerbeheer. Met als doel kan dit efficiënter en klantvriendelijker.
pm
Verhogen tarief parkeerabonnementen parkeergarage. Bijvoorbeeld met € 10
2
2
2
2
Invoeren betaald parkeren op zondag.
27
27
27
27
Invoeren betaald parkeren ambtenaren, bijv. tegen huidige tarief
150
150
150
150
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
Lasten en baten
Lasten en baten
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
pm
pm
pm
pm
pm
pm
2.2 Parkeren
2.2 Parkeren
Hoofdtaakveld 2.0 – Verkeer, vervoer en waterstaat Taakveld 2.2 Parkeren
1
Smallingerland begrootte in 2024 € 21 aan netto-inkomsten per inwoner op dit taakveld. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 42 per inwoner minder, namelijk € 21 aan netto-lasten. Smallingerland begrootte dus € 2.356.000 voordeliger dan de referentiegroep. NB: dit grote verschil moet in samenhang met Taakveld 0.63 Parkeerbelasting bekeken worden. Daar is het beeld juist gespiegeld. Mogelijk is dit een administratief boekingsverschil.
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
Lasten en baten
4
5
6
7
8
9
10
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK
Lasten en baten
3
Beleidsvrijheid: 8-10 Grote mate van beleidsvrijheid
Conclusie benchmark AEF februari 2020
bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
2
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
2.2 Parkeren
2.2 Parkeren
Toelichting / benchmark
Hoofdtaakveld 2 – Verkeer, vervoer en waterstaat Taakveld 2.3 Recreatieve havens Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Baten 33 Pachten 37 Leges en andere rechten 38 Overige goederen en diensten Lasten 21 Belastingen 38 Overige goederen en diensten 438 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen 73 Afschrijvingen 74 Toegerekende reële en bespaarde rente Eindtotaal
De ombuigingsmogelijkheden op dit taakveld zijn gecombineerd met die op het taakveld 2.4 Economische havens en waterwegen
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
Lasten en baten
Lasten en baten
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
2.3 Recreatieve havens
2026 -77 -56 -6 -15 66 4 44 1 12 4 -11
2027 -77 -56 -6 -15 66 4 44 1 12 4 -11
2028 -77 -56 -6 -15 66 4 44 1 12 4 -11
Hoofdtaakveld 2 – Verkeer, vervoer en waterstaat Taakveld 2.4 Economische havens en waterwegen Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Baten 33 Pachten 37 Leges en andere rechten 38 Overige goederen en diensten Lasten 11 Salarissen en sociale lasten 351 Ingeleend personeel 38 Overige goederen en diensten 449 Kapitaaloverdrachten - onverdeeld 73 Afschrijvingen 74 Toegerekende reële en bespaarde rente Eindtotaal
De ombuigingsmogelijkheden op dit taakveld zijn gecombineerd met die op het taakveld 2.3 Recreatieve havens
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
Lasten en baten
Lasten en baten
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
2.4 Economische havens en waterwegen
2026 -182 -12 -165 -5 634
2027 -192 -22 -165 -5 645
2028 -192 -22 -165 -5 645
92 469 17 36 19 451
92 469 17 47 19 453
92 469 17 47 19 453
Hoofdtaakveld 2.0 – Verkeer, vervoer en waterstaat
1
Taakveld 2.3 Recreatieve havens & 2.4 Economische havens en waterwegen
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 7-10 Beperkte-volledige beleidsvrijheid
Beïnvloeden door taken te stoppen Beïnvloeden door het uitvoeringsniveau te verlagen
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving
2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Stoppen met recreatieve havens levert geen besparing op. De exploitatie van deze taak is budgetneutraal.
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving We zien geen mogelijkheden op dit vlak.
2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Beïnvloeden door de uitvoering slimmer te organiseren of beter te begroten Omschrijving
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
Risico: de lasten voor het onderhoud en vervangingskosten van de gemeentelijke kademuren op het industrieterrein De Haven en Tussendiepen zijn nog niet structureel begroot op dit taakveld.
pm
pm
pm
pm
Beïnvloeden door de inkomsten te verhogen Omschrijving
2026
2027
2028
2029
Tarief recreatieve havens harmoniseren
10
20
20
20
Aanvullend verhogen liggelden havens en camperplaatsen is twijfelachtig of dit tot netto opbrengst levert. Huidig tarief zit al aan de bovenkant van de markt.
pm
pm
pm
pm
Erfpachtbijdrage vragen voor het gebruik van kademuren
pm
pm
pm
pm
2.3 Recreatieve havens 2.4 Economische havens
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
Lasten en baten
Lasten en baten
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
Indicatief effect (x € 1.000)
2.3 Recreatieve havens & 2.4 Economische havens
Hoofdtaakveld 2.0 – Verkeer, vervoer en waterstaat
1
Taakveld 2.3 Recreatieve havens & 2.4 Economische havens en waterwegen
Smallingerland begrootte in 2024 € 42 aan netto-uitgaven per inwoner op deze beide taakvelden. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 32 per inwoner minder. Smallingerland begrootte dus € 1.795.000 nadeliger dan de referentiegroep. NB: zoals AEF ook al aangeeft zijn de uitgaven op deze taakvelden moeilijk te vergelijken. 2.3 Recreatieve havens 2.4 Economische havens
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
Lasten en baten
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 7-10 Beperkte-volledige beleidsvrijheid
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK
Lasten en baten
3
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie benchmark AEF februari 2020
bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
2
2.3 Recreatieve havens & 2.4 Economische havens
Toelichting / benchmark
Hoofdtaakveld 2 – Verkeer, vervoer en waterstaat Taakveld 2.5 Openbaar vervoer Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Baten 36 Huren 37 Leges en andere rechten 434 Inkomensoverdrachten - provincies 73 Afschrijvingen Lasten 21 Belastingen 351 Ingeleend personeel 38 Overige goederen en diensten 73 Afschrijvingen 74 Toegerekende reële en bespaarde rente Eindtotaal
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
Lasten en baten
Lasten en baten
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
2.5 Openbaar vervoer
2026 2027 2028 -69 -69 -69 -63
-63
-63
-6 116
-6 116
-6 116
40 47 24 5 47
40 47 24 5 47
40 47 24 5 47
Hoofdtaakveld 2.0 – Verkeer, vervoer en waterstaat
1
Taakveld 2.5 Openbaar vervoer
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 6-8 Enige mate van beleidsvrijheid
Beïnvloeden door taken te stoppen Beïnvloeden door het uitvoeringsniveau te verlagen
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving De exploitatie van de veerpontjes zijn geen wettelijk taak.
2026
2027
2028
2029
47
47
47
47
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving Heroverwegen inzet tweede veerpont Gaasterdiep gelet op de bijkomende kosten.
2026
2027
2028
2029
pm
pm
pm
pm
Beïnvloeden door de uitvoering slimmer te organiseren of beter te begroten Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving De post ingeleend personeel (zie vorige pagina) wordt niet ingezet en kan vervallen
2026
2027
2028
2029
40
40
40
40
Beïnvloeden door de inkomsten te verhogen Omschrijving Tarief verhogen veerpontjes, bijvoorbeeld verdubbelen
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
Lasten en baten
Lasten en baten
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
2.5 Openbaar vervoer
2.5 Openbaar vervoer
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
63
63
63
63
Hoofdtaakveld 2.0 – Verkeer, vervoer en waterstaat Taakveld 2.5 Openbaar vervoer
1
Smallingerland begrootte in 2024 € 0 aan netto-uitgaven per inwoner op dit taakveld. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 1 per inwoner meer. Smallingerland begrootte dus € 56.000 voordeliger dan de referentiegroep.
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
Lasten en baten
2. Verkeer, vervoer en waterstaat
4
5
6
7
8
9
10
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK
Lasten en baten
3
Beleidsvrijheid: 6-8 Enige mate van beleidsvrijheid
Conclusie benchmark AEF februari 2020
bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
2
2.5 Openbaar vervoer
2.5 Openbaar vervoer
Toelichting / benchmark
Hoofdtaakveld 3 – Economie %
Relatief en absoluut aandeel lasten in 2026
% 3.1 Economische ontwikkeling € 1,5 mln
Klik en kies Klik op een taakveld voor meer informatie
3.1 Economische ontwikkeling € 1,5 mln
€ 2,6 mln zijn de begrote lasten voor dit hoofdtaakveld in 2026
1,1%
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur € 0,6 mln
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur € 0,6 mln 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen € 0,1 mln
3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen € 0,1 mln 3.4 Economische promotie € 0,4 mln
3.4 Economische promotie € 0,4 mln
Lasten en baten
Lasten en baten
3. Economie
is het aandeel van dit hoofdtaakveld in de totale lasten van de gemeentelijke begroting
€ 1,0 mln zijn de begrote baten voor dit hoofdtaakveld in 2026
Hoofdtaakveld 3 – Economie Taakveld 3.1 Economische ontwikkeling Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Baten 38 Overige goederen en diensten Lasten 11 Salarissen en sociale lasten 351 Ingeleend personeel 38 Overige goederen en diensten 438 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen 449 Kapitaaloverdrachten - onverdeeld 75 Overige verrekeningen Eindtotaal
3. Economie
Lasten en baten
Lasten en baten
3. Economie
3.1 Economische ontwikkeling
2026 -2 -2 1.509 541
2027 -2 -2 1.509 541
2028 -2 -2 1.089 541
244 670 20 34 1.506
244 670 20 34 1.506
244 270 34 1.086
Hoofdtaakveld 3 – Economie
1
Taakveld 3.1 Economische ontwikkeling
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 9-10 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Beïnvloeden door taken te stoppen Beïnvloeden door het uitvoeringsniveau te verlagen
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving
2026
2027
2028
2029
De activiteiten van dit taakveld betreffen geen wettelijk taak. In drie jaar kan er volledig mee gestopt worden. Dit in verband met nog lopende verplichtingen.
pm
pm
pm
1.086
NB: Het opheffen van de activiteiten op dit taakveld heeft tot gevolg dat er minder algemene middelen toekomen aan de gemeente; dividend en minder OZB opbrengsten. Het (waterbed)effect hiervan dient nader onderzocht te worden.
- pm
- pm
- pm
- pm
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving De budgetten voor economie liggen met ingang van 2028 al € 420.000 lager. Eerder dan dat jaar structurele bezuinigingen op het uitvoeringsniveau doorvoeren is niet reëel. Wel kunnen opties in beeld gebracht worden voor 2028 en verder. Ook daar is het van belang te kijken naar eventuele waterbedeffecten.
2026
2027
2028
2029
-
-
pm
pm
Beïnvloeden door de uitvoering slimmer te organiseren of beter te begroten Omschrijving
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
Een verdere intensivering van de inzet op economische ontwikkeling kan juist voordelen opleveren voor de samenleving van Smallingerland én voor de financiële huishouding van de gemeente. Een concreet voorbeeld daarvan is de komst van Certe naar Drachten. Het is daarom eerder een overweging om de impuls economie langer door te zetten dan kortingen door te voeren.
pm
pm
pm
pm
3. Economie
Lasten en baten
Lasten en baten
Omschrijving
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
Niet van toepassing op dit taakveld.
3.1 Economische ontwikkeling
3. Economie
Beïnvloeden door de inkomsten te verhogen
3.1 Economische ontwikkeling
2027
2028
2029
Hoofdtaakveld 3 – Economie
1
Taakveld 3.1 Economische ontwikkeling
Smallingerland begrootte in 2024 € 39 aan netto-uitgaven per inwoner op dit taakveld. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 17 per inwoner minder. Smallingerland begrootte dus € 954.000 nadeliger dan de referentiegroep. N.B: Hierbij is het goed te beseffen dat de begrote lasten op dit taakveld ivm de impuls programma economie in 2024 nog op € 2.2 miljoen lagen. Vanaf 2026 is nog € 1.5 miljoen begroot en vanaf 2028 nog € 1.1 miljoen.
3. Economie
Lasten en baten
3.1 Economische ontwikkeling
3. Economie
4
5
6
7
8
9
10
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK
Lasten en baten
3
Beleidsvrijheid: 9-10 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Conclusie benchmark AEF februari 2020
bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
2
3.1 Economische ontwikkeling
Toelichting / benchmark
Hoofdtaakveld 3 – Economie Taakveld 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Baten 31 Grond 38 Overige goederen en diensten Lasten 21 Belastingen 32 Duurzame goederen 38 Overige goederen en diensten 74 Toegerekende reële en bespaarde rente 75 Overige verrekeningen Eindtotaal
2026 -584 -584
2027 -461 -461
584
461
567 68 -51
470 48 -57
2028
52 15 -67
*) De begrote kapitaallasten voor het begrote investeringskrediet in het gebied Vogelzang zijn geënt op de investering in een parkeergarage. Om deze reden is de afweging over deze investering meegenomen in het taakveld 2.2 Parkeren
3. Economie
Lasten en baten
Lasten en baten
3. Economie
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur
Hoofdtaakveld 3 – Economie
1
Taakveld 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 9-10 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Beïnvloeden door taken te stoppen Beïnvloeden door het uitvoeringsniveau te verlagen
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving
2026
2027
2028
2029
De hier begrote activiteiten betreffen grondexploitaties van bedrijventerreinen. Deze staan budgetneutraal in de begroting. Stoppen levert geen voordeel op.
-
-
-
-
Door de in een reserve gezette middelen voor het gebiedsprogramma Centrum (€ 20 mln) anders te bestemmen kunnen ze ingezet worden ter dekking van reeds in de begroting opgenomen kapitaallasten. Zie als voorbeeld taakveld 0.4 Overhead. Op dit taakveld leidt dit niet tot voordelen.
-
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving Niet van toepassing. Zie opmerking links.
-
-
2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
-
NB: de kapitaallasten voor het begrote investeringskrediet in het gebied Vogelzang zijn geënt op een investering in een parkeergarage. Voor afweging over die investering verwijzen we naar taakveld 2.2 Parkeren.
Beïnvloeden door de uitvoering slimmer te organiseren of beter te begroten Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving
2026
2027
2028
2029
Met een betere toerekening van kosten aan grondexploitaties voor bedrijven (dit taakveld) en woningen (taakveld 8.2) zijn voordelen te realiseren. Die voordelen zijn opgenomen op taakveld 8.2 Grondexploitaties niet-bedrijventerreinen.
3. Economie
Lasten en baten
Lasten en baten
Omschrijving Verhogen van kavelprijzen. De gevolgen hiervan dienen in kaart gebracht te worden.
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur
3. Economie
Beïnvloeden door de inkomsten te verhogen
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
pm
pm
pm
pm
Hoofdtaakveld 3 – Economie
1
Taakveld 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur
Smallingerland begrootte in 2024 € 0 aan netto-uitgaven per inwoner op dit taakveld. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 4 per inwoner aan inkomsten. Smallingerland begrootte dus € 224.000 nadeliger dan de referentiegroep.
3. Economie
Lasten en baten
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur
3. Economie
4
5
6
7
8
9
10
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK
Lasten en baten
3
Beleidsvrijheid: 9-10 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Conclusie benchmark AEF februari 2020
bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
2
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur
Toelichting / benchmark
Hoofdtaakveld 3 – Economie Taakveld 3.3 Bedrijfsloket en bedrijfsregelingen Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Baten 36 Huren 37 Leges en andere rechten 38 Overige goederen en diensten Lasten 38 Overige goederen en diensten 73 Afschrijvingen 74 Toegerekende reële en bespaarde rente Eindtotaal
3. Economie
Lasten en baten
Lasten en baten
3. Economie
3.3 Bedrijfsloket en bedrijfsregelingen
2026 -7
2027 -7
2028 -7
-2 -5 105 103 2
-2 -5 108 103 5
-2 -5 108 103 5
97
101
101
Hoofdtaakveld 3 – Economie
1
Taakveld 3.3 Bedrijfsloket en bedrijfsregelingen
2
3
4
3. Economie
Lasten en baten
3. Economie
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 9-10 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Op dit taakveld zijn beperkte lasten begroot. Voor de knoppen om aan te draaien verwijzen we naar taakveld 3.1 Economische ontwikkeling.
Lasten en baten
5
3.3 Bedrijfsloket en bedrijfsregelingen
Hoofdtaakveld 3 – Economie
1
Taakveld 3.3 Bedrijfsloket en bedrijfsregelingen
Smallingerland begrootte in 2024 € 2 aan netto-uitgaven per inwoner op dit taakveld. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 1 per inwoner meer. Smallingerland begrootte dus € 56.000 voordeliger dan de referentiegroep. N.B: regelmatig treedt bij gemeenten vermenging op in begroten tussen de taakvelden 3.1, 3.3 en 3.4. Het is aan te raden het benchmarkbeeld van deze taakvelden in samenhang te bezien, daarbij rekening houdend met de opmerking die bij de benchmark van taakveld 3.1 is opgenomen.
3. Economie
Lasten en baten
3.3 Bedrijfsloket en bedrijfsregelingen
3. Economie
4
5
6
7
8
9
10
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK
Lasten en baten
3
Beleidsvrijheid: 9-10 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Conclusie benchmark AEF februari 2020
bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
2
3.3 Bedrijfsloket en bedrijfsregelingen
Toelichting / benchmark
Hoofdtaakveld 3 – Economie Taakveld 3.4 Economische promotie Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Baten 222 Belastingen op huishoudens 33 Pachten 36 Huren 37 Leges en andere rechten 38 Overige goederen en diensten Lasten 11 Salarissen en sociale lasten 38 Overige goederen en diensten 438 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen Eindtotaal
3. Economie
Lasten en baten
Lasten en baten
3. Economie
3.4 Economische promotie
2026 -421 -15 -28
2027 -421 -15 -28
2028 -421 -15 -28
-241 -137 420 279 7 135 -1
-241 -137 420 279 7 135 -1
-241 -137 420 279 7 135 -1
Hoofdtaakveld 3 – Economie
1
Taakveld 3.4 Economische promotie
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 9-10 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Beïnvloeden door taken te stoppen Beïnvloeden door het uitvoeringsniveau te verlagen
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving
2026
2027
2028
2029
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving
2026
Voor de knoppen om aan te draaien verwijzen we naar taakveld 3.1 Economische ontwikkeling.
2027
2028
2029
Voor de knoppen om aan te draaien verwijzen we naar taakveld 3.1 Economische ontwikkeling.
Beïnvloeden door de uitvoering slimmer te organiseren of beter te begroten Omschrijving
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
Bijstelling verwachte opbrengst reclamemast A7. Ten opzichte van het bedrag zoals opgenomen in de kadernota 2025 is een bijstelling in snelheid en opbrengst nodig.
-75
-35
-35
-35
3. Economie
Lasten en baten
Lasten en baten
3.4 Economische promotie
3. Economie
3.4 Economische promotie
Beïnvloeden door de inkomsten te verhogen Omschrijving
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
Ten aanzien van de toeristenbelasting is afgesproken dat dit ten gunste komt van de gastvrijheidssector. Verhoging van de toeristenbelasting levert dan geen begrotingsvoordeel op
-
-
-
-
Meer lichtmastreclame realiseren. Belangrijk is wel de opbrengst realistisch te ramen. Zie ook het onderdeel beter begroten.
pm
pm
pm
pm
Hoofdtaakveld 3 – Economie
1
Taakveld 3.4 Economische promotie
Smallingerland begrootte in 2024 € 1 aan netto-uitgaven per inwoner op dit taakveld. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 3 per inwoner meer. Smallingerland begrootte dus € 168.000 voordeliger dan de referentiegroep. N.B: regelmatig treedt bij gemeenten vermenging op in begroten tussen de taakvelden 3.1, 3.3 en 3.4. Het is aan te raden het benchmarkbeeld van deze taakvelden in samenhang te bezien, daarbij rekening houdend met de opmerking die bij de benchmark van taakveld 3.1 is opgenomen.
3. Economie
Lasten en baten
3.4 Economische promotie
3. Economie
4
5
6
7
8
9
10
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK
Lasten en baten
3
Beleidsvrijheid: 9-10 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Conclusie benchmark AEF februari 2020
bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
2
3.4 Economische promotie
Toelichting / benchmark
Hoofdtaakveld 4 – Onderwijs %
Relatief en absoluut aandeel lasten in 2026
% 4.2* Onderwijshuisvesting € 10,0 mln
Klik en kies Klik op een taakveld voor meer informatie
4.2* Onderwijshuisvesting € 10,0 mln
€ 15,0 mln zijn de begrote lasten voor dit hoofdtaakveld in 2026
6,2% is het aandeel van dit hoofdtaakveld in de totale lasten van de gemeentelijke begroting
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken € 5,0 mln
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken € 5,0 mln *) Op taakveld 4.1 Openbaar basisonderwijs zijn geen baten of lasten begroot Lasten en baten
Lasten en baten
4. Onderwijs
€ 2,5 mln zijn de begrote baten voor dit hoofdtaakveld in 2026
Hoofdtaakveld 4 – Onderwijs Taakveld 4.2 Onderwijshuisvesting Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Baten 36 Huren 38 Overige goederen en diensten 431 Inkomensoverdrachten - Rijk 438 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen Lasten 21 Belastingen 32 Duurzame goederen 38 Overige goederen en diensten 438 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen 73 Afschrijvingen 74 Toegerekende reële en bespaarde rente Eindtotaal
4. Onderwijs
Lasten en baten
Lasten en baten
4. Onderwijs
4.2 Onderwijshuisvesting
2026 -307 -272
2027 -307 -272
2028 -307 -272
-5 -5 -5 -30 -30 -30 9.972 11.133 11.050 899 899 899 2.055 2.516 1.433 981 981 981 4.402 5.143 5.893 1.635 1.594 1.844 9.665 10.826 10.743
Hoofdtaakveld 4 – Onderwijs
1
Taakveld 4.2 Onderwijshuisvesting
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 3-4 beperkte beleidsvrijheid
Beïnvloeden door taken te stoppen Beïnvloeden door het uitvoeringsniveau te verlagen
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving Het betreft een wettelijke taak; stoppen is niet mogelijk
2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving
2026
2027
2028
2029
Temporiseren van de investeringsplannen integraal huisvestingsplan
0
0
pm
pm
Bij recht op tijdelijke uitbreiding gebruik maken van medegebruik (verwijzen naar leegstand in schoolgebouwen binnen een maximale verwijsafstand van 2 kilometer hemelsbreed) in plaats van toekennen gevraagde voorziening (bijv. noodunits).
pm
pm
pm
pm
Bij vernieuwbouw scholen (IHP) overwegen of transformatie van bestaande gebouwen mogelijk is in plaats van nieuwbouw.
pm
pm
pm
pm
Beïnvloeden door de uitvoering slimmer te organiseren of beter te begroten Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving Afschrijvingstermijnen verlengen, hanteren van restwaarde. Kostenvoordeel zal verder onderzocht moeten worden. Er zijn verschillende opties, maximaal mogelijk effect is hier opgenomen. Onderbouwing op reële levensduur blijft cruciaal.
4. Onderwijs
Lasten en baten
Lasten en baten
2026
2027
-
-
2028
2029
1.000 1.750
Beïnvloeden door de inkomsten te verhogen Omschrijving Het is niet mogelijk om inkomsten te genereren op dit taakveld, wel blijft het belangrijk scherp te blijven op wat scholen zelf moeten bekostigen en wat de gemeente bekostigt.
4.2 Onderwijshuisvesting
4. Onderwijs
4.2 Onderwijshuisvesting
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Hoofdtaakveld 4 – Onderwijs
1
Taakveld 4.2 Onderwijshuisvesting
Smallingerland begrootte in 2024 € 139 aan netto-uitgaven per inwoner op dit taakveld. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 53 per inwoner minder. Smallingerland begrootte dus € 2.973.000 nadeliger dan de referentiegroep. NB: Smallingerland heeft een regionale functie voor het speciaal (voortgezet) onderwijs. Daarnaast heeft Smallingerland relatief veel woonvoorzieningen voor jongeren met zorg- en hulpvragen.
4. Onderwijs
Lasten en baten
4.2 Onderwijshuisvesting
4. Onderwijs
4
5
6
7
8
9
10
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK
Lasten en baten
3
Beleidsvrijheid: 3-4 beperkte beleidsvrijheid
Conclusie benchmark AEF februari 2020
bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
2
4.2 Onderwijshuisvesting
Toelichting / benchmark
Hoofdtaakveld 4 – Onderwijs Taakveld 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Baten 38 Overige goederen en diensten 431 Inkomensoverdrachten - Rijk 438 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen Lasten 11 Salarissen en sociale lasten 341 Sociale uitkeringen in natura 351 Ingeleend personeel 38 Overige goederen en diensten 42 Subsidies 438 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen Eindtotaal
4. Onderwijs
Lasten en baten
Lasten en baten
4. Onderwijs
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken
2026 2027 2028 -2.212 -2.212 -2.212 -10 -10 -10 -2.157 -2.157 -2.157 -45 -45 -45 5.047 5.047 5.047 1.979 1.979 1.979 847 847 847 22 22 22 494 494 494 1.705 2.835
1.705 2.835
1.705 2.835
Hoofdtaakveld 4 – Onderwijs
1
Taakveld 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 3-4 beperkte beleidsvrijheid
Beïnvloeden door taken te stoppen Beïnvloeden door het uitvoeringsniveau te verlagen
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving Stoppen met schoolzwemmen en zwemvervoer. Dit heeft gevolgen voor het zwembad en het aantal gymlokalen. Deze gevolgen moeten nog nader uitgewerkt worden. Opbrengst is dus voorlopig.
2026
2027
2028
2029
80
240
240
240
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving
2026
2027
2028
2029
Kilometergrens verhogen leerling vervoer.
25
50
50
50
Verlagen vergoeding laaggeletterdheid aan de bibliotheek. Mogelijkheden moeten nader onderzocht worden.
pm
pm
pm
pm
Inzake uitvoering van de Leerplichtwet doen we al het minimale, terwijl er meer aandacht voor preventie zou moeten zijn.
-
-
-
-
Beïnvloeden door de uitvoering slimmer te organiseren of beter te begroten Omschrijving
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
In het budget gemeentelijke subsidie voor peuteropvang zit structurele ruimte (betreft subsidie voor ouders die door hun inkomenssituatie geen gebruik kunnen maken van de kinderopvangtoeslag). Het budget kan verlaagd worden.
75
75
75
75
Betere sturing en beheersing van uitbestede taken aan Carins inzake de schoolconsulenten.
pm
4. Onderwijs
Lasten en baten
Lasten en baten
pm
pm
pm
Beïnvloeden door de inkomsten te verhogen Omschrijving Waar we rijksmiddelen verkrijgen, moeten deze ook een specifiek doel besteed worden. Dit levert geen voordeel op. Andere inkomsten op dit taakveld zijn niet mogelijk.
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken
4. Onderwijs
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Hoofdtaakveld 4 – Onderwijs
1
Taakveld 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken
Smallingerland begrootte in 2024 € 47 aan netto-uitgaven per inwoner op dit taakveld. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 4 per inwoner minder. Smallingerland begrootte dus € 224.000 voordeliger dan de referentiegroep.
4. Onderwijs
Lasten en baten
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken
4. Onderwijs
4
5
6
7
8
9
10
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK
Lasten en baten
3
Beleidsvrijheid: 3-4 beperkte beleidsvrijheid
Conclusie benchmark AEF februari 2020
bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
2
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken
Toelichting / benchmark
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie %
Relatief en absoluut aandeel lasten in 2026
% 5.1 Sportbeleid en activering € 0,7 mln
5.1 Sportbeleid en activering € 0,7 mln 5.2 Sportaccommodaties € 6,0 mln
Klik en kies Klik op een taakveld voor meer informatie
5.2 Sportaccommodaties € 6,0 mln
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie € 4,5 mln
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie € 4,5 mln 5.4 Musea € 0,7 mln
5.5 Cultureel erfgoed € 0,4 mln
5.6 Media € 1,5 mln
5.4 Musea € 0,7 mln
5.5 Cultureel erfgoed € 0,4 mln
5.6 Media € 1,5 mln 5.7 Openbaar groen en (openlucht)recreatie € 7,6 mln
5.7 Openbaar groen en (openlucht)recreatie € 7,6 mln
Lasten en baten
Lasten en baten
5. Sport, cultuur en recreatie
€ 21,2 mln zijn de begrote lasten voor dit hoofdtaakveld in 2026
8,8% is het aandeel van dit hoofdtaakveld in de totale lasten van de gemeentelijke begroting
€ 1,8 mln zijn de begrote baten voor dit hoofdtaakveld in 2026
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie Taakveld 5.1 Sportbeleid en activering Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Baten 431 Inkomensoverdrachten - Rijk Lasten 11 Salarissen en sociale lasten 38 Overige goederen en diensten 438 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen Eindtotaal
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
Lasten en baten
5. Sport, cultuur en recreatie
5.1 Sportbeleid en activering
2026 -340 -340 685 293
2027
2028
345 293
345 293
392 345
52 345
52 345
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie
1
Taakveld 5.1 Sportbeleid en activering
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 9 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Beïnvloeden door taken te stoppen Beïnvloeden door het uitvoeringsniveau te verlagen
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving De activiteiten van dit taakveld betreffen geen wettelijk taak. Hier kan met in achtneming van een afbouwtermijn mee gestopt worden.
2026
2027
2028
2029
pm
150
293
293
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving Subsidie sportbedrijf verlagen. Uitvoeringstaken Sportbedrijf beperken tot binnensportaccommodaties en het zwembad. Rekening houdend met een afbouw periode
2026
2027
2028
2029
400
800
800
800
Beïnvloeden door de uitvoering slimmer te organiseren of beter te begroten Omschrijving
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
Kantines van sportclubs die overdag leegstaan inzetten voor maatschappelijke functies. Besparing vindt dan plaats op een ander taakveld. Onderzoek zal moeten uitwijzen om welk bedrag dit gaat.
pm
pm
pm
pm
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
Lasten en baten
Omschrijving Hiervoor zien we geen mogelijkheden op dit taakveld
5.1 Sportbeleid en activering
5. Sport, cultuur en recreatie
Beïnvloeden door de inkomsten te verhogen
5.1 Sportbeleid en activering
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie
1
Taakveld 5.1 Sportbeleid en activering
Smallingerland begrootte in 2024 € 6 aan netto-uitgaven per inwoner op dit taakveld. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 14 per inwoner meer. Smallingerland begrootte dus € 785.000 voordeliger dan de referentiegroep.
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
5.1 Sportbeleid en activering
5. Sport, cultuur en recreatie
4
5
6
7
8
9
10
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK
Lasten en baten
3
Beleidsvrijheid: 9 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Conclusie benchmark AEF februari 2020
bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
2
5.1 Sportbeleid en activering
Toelichting / benchmark
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie Taakveld 5.2 Sportaccommodaties Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Baten 36 Huren 37 Leges en andere rechten 431 Inkomensoverdrachten - Rijk 438 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen Lasten 11 Salarissen en sociale lasten 21 Belastingen 32 Duurzame goederen 38 Overige goederen en diensten 42 Subsidies 436 Inkomensoverdrachten - overige overheden 438 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen 73 Afschrijvingen 74 Toegerekende reële en bespaarde rente Eindtotaal
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
Lasten en baten
5. Sport, cultuur en recreatie
5.2 Sportaccommodaties
2026 2027 2028 -1.287 -1.287 -1.287 -1.134 -1.134 -1.134 -1 -1 -1 -133 -133 -133 -18 -18 -18 5.957 5.989 5.984 73 73 73 44 44 44 3 3 3 918 880 880
2.477 1.921 521 4.670
2.477 1.985 527 4.703
2.477 1.980 527 4.698
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie
1
Taakveld 5.2 Sportaccommodaties
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 9 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Beïnvloeden door taken te stoppen Beïnvloeden door het uitvoeringsniveau te verlagen
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving Aangezien de accommodaties er zijn, zien we geen mogelijkheden hiermee te stoppen
2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving Vervanging van de wielerbaan, skeelerbaan en ijsbaan vertragen en / of versoberen (nu gepland in 2026).
2026
2027
2028
2029
-
pm
pm
pm
Beïnvloeden door de uitvoering slimmer te organiseren of beter te begroten Omschrijving
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
Effectiever gebruik maken van de huidige buitensportaccommodaties zodat er in totaal minder buitensportaccommodaties benodigd zijn. Totale besparing moet onderzocht worden.
pm
pm
pm
pm
Verenigingen zelf het onderhoud van de buitensportaccommodaties laten verzorgen.
-
pm
pm
pm
Exploitatie en beheer buitensport accommodaties onderbrengen bij het Sportbedrijf. Financieel gevolg zal onderzocht moeten worden.
-
pm
pm
Bezien waar de reële levensduur van buitensportaccommodaties langer is dan de gehanteerde afschrijvingstermijn
pm
pm
pm
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
Lasten en baten
Omschrijving
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
Gebruikersvergoeding sportverenigingen verhogen. (15% van de onderhoudskosten wordt nu gedekt door de gebruikers. )
pm
pm
pm
pm
pm
Percentage eigen inbreng verhogen bij aanleg van nieuw kunstgrasveld van 25% naar 35%.
pm
pm
pm
pm
pm
Percentage eigen inbreng invoeren bij vervanging van kunstgrasveld invoeren van 25%.
pm
pm
pm
pm
5.2 Sport accommodaties
5. Sport, cultuur en recreatie
Beïnvloeden door de inkomsten te verhogen
5.2 Sport accommodaties
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie
1
Taakveld 5.2 Sportaccommodaties
Smallingerland begrootte in 2024 € 76 aan netto-uitgaven per inwoner op dit taakveld. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 24 per inwoner minder. Smallingerland begrootte dus € 1.346.000 nadeliger dan de referentiegroep.
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
5.2 Sportaccommodaties
5. Sport, cultuur en recreatie
4
5
6
7
8
9
10
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK
Lasten en baten
3
Beleidsvrijheid: 9 nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Conclusie benchmark AEF februari 2020
bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
2
5.2 Sportaccommodaties
Toelichting / benchmark
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie Taakveld 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Lasten 11 Salarissen en sociale lasten 21 Belastingen 38 Overige goederen en diensten 42 Subsidies 438 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen 74 Toegerekende reële en bespaarde rente Eindtotaal
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
Lasten en baten
5. Sport, cultuur en recreatie
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
2026 4.479 211
2027 4.479 211
2028 4.479 211
2
2
2
4.264 2 4.479
4.264 2 4.479
4.264 2 4.479
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie
1
Taakveld 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 9 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Beïnvloeden door taken te stoppen Beïnvloeden door het uitvoeringsniveau te verlagen
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving Op dit taakveld worden geen wettelijke taken uitgevoerd. Stoppen met deze taken is mogelijk. Houd rekening met een afbouwtermijn van drie jaar. Wellicht is voor de structurele subsidies aan de grotere instellingen een langer afbouwperiode nodig. Dit dient nader onderzocht te worden.
2026
2027
2028
2029
500
1.000 2.000 4.000
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving
2026
2027
2028
2029
Stoppen met verlenen van incidentele subsidies.
200
200
200
200
Verlagen of stopzetten van structurele subsidies en bijstellen van de uitvoeringseisen voor één of meerdere instellingen (in de subsidiestaat van de begroting zijn de bedragen voor 2025 te vinden)
pm
pm
pm
pm
Subsidies met ingang van 2026 niet indexeren (het effect van indexeren wordt bij de kadernota in beeld gebracht)
pm
pm
pm
pm
In 2021, 2022, 2023 en 2024 zijn subsidies niet geïndexeerd. In 2025 heeft een eerste indexering weer plaatsgevonden.
Beïnvloeden door de uitvoering slimmer te organiseren of beter te begroten Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving We zien hier geen mogelijkheden
2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Beïnvloeden door de inkomsten te verhogen Omschrijving We zien geen mogelijkheden voor specifieke inkomsten op dit taakveld
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
Lasten en baten
5. Sport, cultuur en recreatie
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie
1
Taakveld 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
Smallingerland begrootte in 2024 € 76 aan netto-uitgaven per inwoner op dit taakveld. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 9 per inwoner minder. Smallingerland begrootte dus € 505.000 nadeliger dan de referentiegroep.
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
5. Sport, cultuur en recreatie
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 9 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK
Lasten en baten
3
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie benchmark AEF februari 2020
bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
2
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
Toelichting / benchmark
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie Taakveld 5.4 Musea Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Baten 36 Huren Lasten 438 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen Eindtotaal
2026
2027
679 679 679
754 754 754
2028 -300 -300 1.054 1.054 754
*) Op taakveld 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden zijn de € 300.000 kapitaallasten voor het Museum Dr8888 begroot. Dit had meegenomen moeten worden op het taakveld 5.4 Musea. Bij de eerste bestuursrapportage 2025 wordt dit gecorrigeerd.
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
Lasten en baten
5. Sport, cultuur en recreatie
5.4 Musea
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie
1
Taakveld 5.4 Musea
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 8-9 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Beïnvloeden door taken te stoppen Beïnvloeden door het uitvoeringsniveau te verlagen
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving Afblazen geplande investering in het Museum Dr8888 en (als consequentie) stoppen met het museum. Kapitaallast €300.000 valt vrij. Qua subsidie moet een afbouw termijn in acht genomen worden. Dat is hier indicatief geraamd vanaf 2027. Het effect hiervan moet in het licht bezien worden van de gewenste impuls voor het centrum van Drachten.
2026
2027
2028
2029
300
550
800
1050
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving Minimaliseren van het uitvoeringsniveau van het Museum lijkt geen optie. Het is óf investeren óf stoppen met het Museum. Doorgaan in het huidige gebouw (als alleen dat gebouw gerenoveerd zou worden) is te weinig levensvatbaar.
2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Beïnvloeden door de uitvoering slimmer te organiseren of beter te begroten Omschrijving
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
Kapitaallasten investering Museum annuïtair ipv lineair berekenen – dit nemen we mee in relatie tot de uitkomsten van de TCO methodiek.
pm
pm
pm
pm
Duurzaamheidssubsidie voor de investering in het Museum aanvragen en zo de investeringslast (en daarmee de kapitaallast) beperken.
-
Beïnvloeden door de inkomsten te verhogen Omschrijving Geen mogelijkheden voor onze organisatie.
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
Lasten en baten
-
pm
pm
5.4 Musea
5. Sport, cultuur en recreatie
5.4 Musea
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie
1
Taakveld 5.4 Musea
Smallingerland begrootte in 2024 € 10 aan netto-uitgaven per inwoner op dit taakveld. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 4 per inwoner meer. Smallingerland begrootte dus € 224.000 voordeliger dan de referentiegroep. NB een deel van de lasten voor de huisvesting van het museum is opgenomen onder taakveld 0.3 beheer overige gebouwen en gronden.
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
4
5
6
7
8
9
10
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK
Lasten en baten
3
Beleidsvrijheid: 8-9 Nagenoeg volledige beleidsvrijheid
Conclusie benchmark AEF februari 2020
bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
2
5.4 Musea
5. Sport, cultuur en recreatie
5.4 Musea
Toelichting / benchmark
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie Taakveld 5.5 Cultureel erfgoed Landelijke indeling taakveld
Lasten en baten Smallingerland bedragen x €1.000
Baten 438 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen Lasten 11 Salarissen en sociale lasten 21 Belastingen 32 Duurzame goederen 38 Overige goederen en diensten 438 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen 73 Afschrijvingen Eindtotaal
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
Lasten en baten
5. Sport, cultuur en recreatie
5.5 Cultureel erfgoed
2026 -2 -2 359 230
2027 -2 -2 359 230
2028 -2 -2 359 230
51 68 10 357
51 68 10 357
51 68 10 357
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie
1
Taakveld 5.5 Cultureel erfgoed
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beleidsvrijheid: 6-8 Veel beleidsvrijheid
Beïnvloeden door taken te stoppen Beïnvloeden door het uitvoeringsniveau te verlagen
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving Gegeven het wettelijke kader is stoppen niet mogelijk
2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving
2026
2027
2028
2029
Stoppen met de incidentele subsidies op dit taakveld
10
10
10
10
Minimaliseren inzet voor monumenten
pm
pm
pm
pm
Minimaliseren inzet voor de Fryske taal
pm
pm
pm
pm
Beïnvloeden door de uitvoering slimmer te organiseren of beter te begroten Indicatief effect (x € 1.000)
Omschrijving Op dit taakveld zien we geen concrete haalbare mogelijkheden
2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Beïnvloeden door de inkomsten te verhogen Omschrijving Op dit taakveld zien we geen mogelijkheden
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
Lasten en baten
5.5 Cultureel erfgoed
5. Sport, cultuur en recreatie
5.5 Cultureel erfgoed
Indicatief effect (x € 1.000) 2026
2027
2028
2029
-
-
-
-
Hoofdtaakveld 5 – Sport, cultuur en recreatie
1
Taakveld 5.5 Cultureel erfgoed
2
3
4
5
6
7
8
9
Beleidsvrijheid: 6-8 Veel beleidsvrijheid
Toelichting beleidsvrijheid door Raad voor het openbaar bestuur
Conclusie benchmark AEF februari 2020
*
*) Ambtelijke noot: specifiek voor de Friese taal geldt op dit taakveld ook als kader de Bestjoersôfspraak Fryske taal en kultuer
Conclusie begrotingsscan 2024 obv rekenblad BZK bovengemiddeld gemiddeld ondergemiddeld
Smallingerland begrootte in 2024 € 6 aan netto-uitgaven per inwoner op dit taakveld. Gemeenten uit de referentiegroep begrootten gemiddeld € 2 per inwoner meer. Smallingerland begrootte dus € 112.000 voordeliger dan de referentiegroep.
5. Sport, cultuur en recreatie
Lasten en baten
Lasten en baten
5.5 Cultureel erfgoed
5. Sport, cultuur en recreatie
10
5.5 Cultureel erfgoed
Toelichting / benchmark