Bijlage - Concernrapportage 2021-II
Tekst van het document
Doordat de herschikking van het nieuwe normenkader naar voren is gehaald blijven de verwachten kosten huishoudelijke hulp voor 2021 binnen het budget.
Realisatie nog onbekend, meer bekend bij de jaarrekening: - Werkprocessen jeugd gericht op toegang en effectiviteit beleid (€ 150.000) Dit is een continu onderdeel van de verbetering van de werkprocessen binnen Carins en de overdracht van de werkzaamheden naar de eigen gemeentelijke organisatie. Er vindt momenteel een aanscherping van de beleidsregels plaats. Destijds bij het opstellen van deze herschikking is een aanname gedaan dat dit leidt tot een besparing in de kosten. Deze is echter lastig te kwantificeren en deels achterhaald door de manier van werktoerekening zoals die in de laatste jaren gebruikt is bij het toerekenen van formatie aan Carins. Hier is deze efficiencyslag al in meegenomen. - Cliënten doorverwijzen naar Medipoint i.p.v. het gebiedsteam (€ 23.000) Dit is een besparing in de werkpocessen van Carins. Mensen die een aanvraag indienen voor een hulpmiddel dat door Medipoint verstrekt wordt, worden rechtstreeks doorgeleid naar Medipoint. Dit scheelt indicatiewerkzaamheden bij Carins. Dit is een middel gebleken om een stukje werk weg te nemen en de wachtlijsten te verminderen. Het is niet kwantificeerbaar als een vermindering van personeelskosten op de begroting van Carins.
27
Bijlage 1: Toelichting financiële impact corona Inleiding Ondanks de steeds verder afnemende contactbeperkende maatregelen en het voorzichtig ingezette beleid vanuit het rijk om herstel van de maatschappij en de economie te bevorderen, is de financiele impact terugkijkend naar de periode van mei 2021 (peildatum Corap 2021-I) en september 2021 (peildatum Corap 2021-II) ten gevolge van corona nog steeds fors te noemen. Corap 2021-I Eerder dit jaar hebben wij u via een presentatie op 18 mei jl. en via de Corap 2021-I op de hoogte gebracht van de financiële impact ten gevolge van corona over 2020 met een doorkijkje naar 2021. Op 6 juli 2021 heeft u besloten tot een begrotingswijziging waarmee het tekort ten gevolge van corona, te weten € 526.545 werd gedekt. Corap 2021-II, financiële impact 2021 (peildatum: 1 september 2021) Aangezien we u zo zorgvuldig en compleet mogelijk willen informeren, is er de afgelopen weken gewerkt aan actualisering van de cijfers tot en met 1 september 2021. De wijzigingen ten opzichte van het beeld 2021 met peildatum mei 2021 zit voornamelijk in: A. ongewijzigde situatie ten aanzien van rijksbijdrage coronasteun B. bijstelling van lagere baten en hogere of lagere lasten 2021 C.
toevoeging onvermijdelijke ontwikkelingen Het beeld gaat over geheel 2021, waarbij tot september 2021 over reeds uitgegeven kosten wordt gesproken en van september tot en met december 2021 over kosten welke we met de kennis van nu in de rest van het jaar 2021 verwachten te maken. A. Ongewijzigde situatie ten aanzien van rijksbijdrage coronasteun Zoals in de Corap 2021-I gemeld hebben we tot nu toe onderstaande bedragen in vier pakketten van het rijk ontvangen als coronasteun: Bijdragen algemene uitkering jaarschijf 2021 Bedragen * € 1,2021 Doorwerking 1e en 2e pakket -12.530 3e steunpakket Corona 1.439.410 4e steunpakket Corona 883.470 Totaal 2.310.350 Het 5e pakket, waarover we u in de Corap 2021-I indicatief hebben geïnformeerd, zal door het rijk met de septembercirculaire 2021 definitief worden verdeeld. Deze informatie was ten tijde van het opstellen van de Corap 2021-II nog niet bekend. Na bekendmaking weten we hoe het 5e pakket coronasteun er voor onze gemeente zal uitzien. De verwerking ervan zal dan in de jaarrekening worden opgenomen. B. Bijstelling van lagere baten en hogere of lagere lasten 2021 (Corap 2021-I) De totale coronakosten welke in de Corap 2021-I zijn gepresenteerd stijgen met € 160.710.
Deze bijstelling ten opzichte van de Corap 2021-I komt voornamelijk doordat er per mei 2021 op posten een inschatting van de bedragen gemaakt kon worden en inmiddels is er met de kennis van nu meer duidelijk over de exacte bedragen.
28
C. Toevoeging onvermijdelijke ontwikkelingen Op programmaniveau wordt in de Corap 2021-II toegelicht welke onvermijdelijke ontwikkelingen met financiële impact er de afgelopen periode bekend zijn geworden. Begrotingswijziging Op grond van de huidige inzichten (peildatum: 1 september 2021) in de baten en de lasten wordt een beeld zichtbaar zoals hieronder is weergegeven. Begrotingswijziging
Corap 2021-II
Corap 2021-I en 2021-II
Bijstellingen en onvermijdelijke ontwikkelingen
Omschrijving bestuur en ondersteuning economie overhead sociaal domein sport, cultuur en recreatie volksgezondheid en milieu veiligheid onderwijs verkeer, vervoer en waterstaat volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing algemene dekkingsmiddelen (steunpakketten 2021) reserve transformatiebudget sociaal domein Subtotaal lasten en baten bestuur en ondersteuning (coronatekort) Totaal begrotingswijziging
Lasten 0 0 -27.000 160.230 103.700 18.500 -49.290 0 0 47.000
253.140 253.140
Baten 0 0 0 0 84.200 0 0 0 -240.000 0 0 15.480 -140.320 393.460 253.140
Lasten 69.000 78.695 689.500 1.108.190 362.250 98.500 65.710 0 11.450 47.000 0 0 2.530.295 2.530.295
Baten -70.000 -77.740 0 0 84.200 -30.000 0 -12.000 -610.000 0 2.310.350 15.480 1.610.290 920.005 2.530.295
Deze wijziging is integraal in deze concernrapportage 2021-II meegenomen. Dit betekent dat wij u voorstellen om een begrotingswijziging corona 2021 ten bedrage van € 2.530.295 aan hogere lasten en € 1.610.290 aan hogere baten vast te stellen. Daarbij is per saldo op dit moment sprake van een totaal tekort van € 920.005 (Corap 2021-II en II). Een tekort van € 393.460 wordt meegenomen in deze concernrapportage (2021-II). Vervolg Ondanks dat de contactbeperkingen steeds meer afnemen en er voorzichtig aan het herstel van de maatschappij in het algemeen en de economie in het bijzonder gestart wordt zullen we u via de reguliere rapportage-instrumenten blijven informeren over de ontwikkelingen op financieel gebied.
29
Bijlage 2: Ontwikkeling baten en lasten per programma/ onderdeel Deze bijlage maakt inzichtelijk welke bedragen de raad voor 2021 autoriseert bij de vaststelling van de Concernrapportage 2021-II. Programma
Begroting 2021
Corap 2021-I
Jaarstukken 2020
Corap 2021-II
Actueel
Bedragen in € Lasten Programma Bestuur en ondersteuning
5.230.130
185.190
Programma Veiligheid
4.460.250
110.440
46.000
183.860
5.645.180
Programma Verkeer, vervoer en w aterstaat
9.140.960
199.550
8.111.137
Programma Economie
1.520.910
-371.300
3.767.950
16.750
4.934.310
Programma Onderw ijs
11.139.920
23.140
129.589
259.400
11.552.049
Programma Sport, cultuur en recreatie
15.996.720
972.400
2.904.377
-642.660
19.230.837
Programma Sociaal domein
104.614.650
696.640
438.231
3.621.580
109.371.101
Programma Volksgezondheid en milieu
15.596.580
1.099.930
3.403.502
277.610
20.377.622
Programma Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernnieuw ing
7.708.850
524.000
756.036
78.950
9.067.836
Overhead
16.337.155
1.189.230
477.353
726.870
18.730.608
Algemene dekkingsmiddelen
-2.018.590
182.480
30.150
4.600.840
650.730
18.102.377
2.201.070
0
Heffing vennootschapsbelasting
138.000
0
138.000
Onvoorzien
50.000
0
50.000
Structurele vrije begrotingsruimte
16.125
Totaal lasten
16.125
194.151.320
4.629.220
1.901.640 0 2.837.430
-305.000
Programma Economie
499.150
-77.740
Programma Onderw ijs
2.076.100
-12.000
Programma Sport, cultuur en recreatie
1.656.480
Programma Sociaal domein
20.034.175
3.184.650
221.999.365
303.170
-5.200
2.199.610
0
93.200
93.200
25.000
-400.000
2.157.430
20.009
10.000
451.419
259.620
2.323.720
-60.640
106.863
-113.430
1.589.273
26.931.340
0
-1.910.000
2.951.360
27.972.700
Programma Volksgezondheid en milieu
15.235.740
893.780
98.000
0
16.227.520
Programma Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernnieuw ing
5.145.470
0
178.710
0
135.307.260
2.310.350
Heffing vennootschapsbelasting
0
0
Onvoorzien
0
0
191.769.320
3.051.920
-1.660.128
3.193.360
196.354.472
-2.382.000
-1.577.300
-21.694.303
8.710
-25.644.893
0
0
-24.190
-24.190
Baten Programma Bestuur en ondersteuning Programma Veiligheid Programma Verkeer, vervoer en w aterstaat
Overhead Algemene dekkingsmiddelen
Totaal
Totaal voor bestem m ing
5.145.470 178.710 397.810
138.015.420 0 0
Toevoegingen reserves Algemene reserve
Onttrekkingen reserves Algemene reserve
2.382.000
682.550
Reserve veranderbudget sociaal domein
0
250.000
Reserve w onen
0
150
150
Reserve baggeren
0
615.000
615.000
Reserve onderhoud gebouw en eigen gebruik
0
29.600
Reserve projecten in uitvoering
2.475.950
5.540.500 15.480
29.600 19.218.353
Mutatie reserves
Totaal na bestem m ing
30
265.480
19.218.353
2.382.000
1.577.300
21.694.303
-8.710
25.644.893
0
0
0
0
0
Reserve projecten in uitvoering Reserve toerisme, recreatie en landinrichting Reserve onderhoud gebouwen eigen gebruik Reserve onderhoud gebouwen gebruik derden Reserve onderhoud onderwijshuisvesting Reserve onderhoud wijkcentra en dorpshuizen Reserve onderhoud sporthallen Reserve beeldende kunst
Onttrekking concernrapportage 2021-II
Totaal toevoegingen 0
0
3.377
536
0
0
536
1.220
0
0
1.220
19.218
0
19.218
0
266
0
0
266
363
0
30
333
388
0
0
388
739
0
0
739
423
0
0
423
728
0
0
728
Onttrekking t/m concern-rapportage 2021-I
3.377
Toevoeging t/m concern-rapportage 2021-I
Verwachte boekwaarde eind 2021
Reserve frictiekosten concern
Totaal onttrekkingen
Bestemmingsreserves Reserve onderwijshuisvesting Egalisatiereserve automatisering
Boekwaarde begin 2021 na resultaatbestemming
Bedragen * € 1.000
Toevoeging concernrapportage 2021-II
Bijlage 3: Actuele stand bestemmingsreserves
19.218
30
15
0
0
15
Reserve rioleringen
1.508
0
0
1.508
Reserve baggeren
675
0
Reserve civiele kunstwerken Reserve veranderbudget sociaal domein Totaal bestemmingsreserves
302
0
846
0
250
0
20.113
30.604
0
0
31
615
615
60
0
302
15
265
581
15
20.128
10.476