Bijlage 3 - 240612 Gebiedsprogramma centrum Drachten deel 2

De Oudeweg als verbinding tussen de Markt en de Noorderbuurt.

Daarnaast zien wij kansen voor een goede noordzuidfietsverbinding aan de westkant van het centrum die het centrum nog toegankelijker maakt voor fietsers. Deze route vraagt aanpassingen in de openbare ruimte van de Markt en omgeving.

Vastgoed en functies Het gebied rond de Markt is kwetsbaar voor leegstand. In de Centrumvisie wordt de Markt als kansrijk gezien als vestigingslocatie voor bedrijven in de dienstverlening en in de zorg. Ook wordt in de CCentrumvisie gesproken over een mogelijke verplaatsing van de Poiesz. Dit heeft gevolgen voor de invulling van het vastgoed aan de Oudeweg in combinatie met het tegenoverliggende parkeerterrein. Naast deze locatie is er ook een ontwikkeling gaande op het perceel tussen Moleneind en de Markt. Hier ligt een plan van een ontwikkelende partij voor woningbouw met ca. twintig sociale huurwoningen en twintig koopwoningen.

0142

0143

11.2 Wat moet er gerealiseerd worden? Openbare ruimte

Vastgoed en functies

Met verschillende inrichtingsmaatregelen willen we de kwaliteit van de openbare ruimte een impuls geven:

Verandering in de gebouwde omgeving voorzien we op dit moment op twee locaties:

•

• •

• • •

Om aantrekkelijke routes te creëren van de Markt naar het hoofdwinkelgebied zien we kansen om het stuk Oudeweg tussen de Markt en de Noorderbuurt te vergroenen en verblijfskwaliteit toe te voegen. Extra fietsnietjes in de Oudeweg om te zorgen dat er minder fietsen in de Noorderbuurt worden geparkeerd. De Engelse stenen in de Oudeweg worden vervangen door de nieuwe rode steen, voor een herkenbaar rustig straatbeeld. Het verouderde riool in de Oudeweg moet op termijn vervangen worden door een gescheiden stelsel. Voor het pleintje aan de Westerstraat groen op ooghoogte en meer ruimte voor de bestaande bomen. Geïntegreerde zitplekken en (sfeer)verlichting om een fijne verblijfsplek te maken.

• •

Aan de zuidkant bij het Moleneind waar plannen in ontwikkeling zijn voor de bouw van 40 woningen. Aan de noordkant van de Markt in de omgeving van de Poiesz, indien er sprake is van verplaatsing van de Poiesz naar Vogelzang. Bij het verdwijnen van de supermarktfunctie wordt het perspectief van het parkeerterrein aan de Oudeweg anders en ontstaan er mogelijkheden deze ruimte een nieuwe (gebouwde) invulling te geven.

Het toevoegen van de woonfunctie geeft het centrum een belangrijke en gewenste impuls. Het is de ambitie het centrum intenser te bebouwen en in gebruik veelzijdiger te laten zijn. Potentiële leegstand maakt het gebied op dit moment kwetsbaar.

Nieuwe noordzuidfietsverbinding • Om een goede noordzuidfietsroute te maken aan de westkant van het centrum is het nodig beperkte aanpassingen in de openbare ruimte van de verbindende steeg tussen de Markt en het Moleneind te doen, zoals het verwijderen van de plantbakken. • Deze nieuwe route vraagt ook aanpassingen in de inrichting van de oostzijde van de Markt. Mogelijk moet hier een rij parkeerplaatsen worden opgeheven.

Legenda

Afbeelding 91: Opgave Fietsroutes

Afbeelding 92: Referentie fietsverbinding westzijde

0144

0145

11.3.1 Inspiratie Oudeweg (tussen De Markt en Noorderbuurt) We zien kansen om het stuk Oudeweg tussen de Markt en de Noorderbuurt te vergroenen met plantvakken en klimplanten. We zien hier ook ruimte voor extra fietsnietjes om te zorgen dat er minder fietsen in de Noorderbuurt worden geparkeerd.

720m2

Afbeelding 93: Een groen winkelgebied

nieuw water

nieuwe bestrating

nieuw groen

Afbeelding 94: Een groen winkelgebied

Quick Win

0146

0147

11.3.2 Inspiratie Westerstraat Het pleintje aan de Westerstraat heeft een fijne maat en schaal om als verblijfs- en ontmoetingsplek dienst te doen. Het is bovendien een aantrekkelijke route naar de Noorderbuurt. Met meer groen op ooghoogte, inclusief geïntegreerde zitplekken en (sfeer)verlichting en nieuwe bestrating met de rode gebakken klinker kan de potentie van het pleintje gebruikt worden.

670m2

Afbeelding 95: Nieuwe bomen geplant om schaduw te bieden en regenwaterafvoer te verbeteren bij zware regenval

nieuw water

nieuwe bestrating

nieuw groen

Afbeelding 96: Groene en blauwe infrastructuur die de atmosfeer van het openbare plein verbetert

0148

0149

11.4 Strategie en vervolgproces Quick win We zien een mogelijkheid om binnen het gebied een deelproject in tijd naar voren te halen. Het gaat om het pleintje aan de Westerstraat, waarbij we kansen zien voor vergroening en het verbeteren van de verblijfskwaliteit. Zo willen we de algemene uitstraling van dit gebied te verbeteren, als belangrijke looproute tussen het parkeerterrein en de Noorderbuurt. Om tot een gebiedsgerichte aanpak voor de openbare ruimte te komen starten we het proces eerst met het opstellen van een Programma van Eisen (uitgangspunten) en met gesprekken met ondernemers en overige belanghebbenden. Op basis van dit Programma van Eisen wordt er een definitief ontwerp gemaakt en werken we toe naar realisatie. Vastgoed De locatie tussen het Moleneind en de Markt is reeds geruime tijd in eigendom van een ontwikkelende partij. De locatie is onderdeel van de Ontwikkelstrategie en de gemeente heeft hiervoor WBI-subsidie ontvangen. Het meest recente plan voor deze locatie gaat uit van woningbouw met ca. 40 woningen, waarvan de helft sociale huur is. Wanneer overeenstemming over de plannen is bereikt, dan volgt de ruimtelijke procedure en het opstellen van een anterieure overeenkomst. Transformatie van vastgoed aan de noordkant van de Markt met een eventuele verplaatsing van de supermarkt staat in relatie tot de ontwikkelingen in Vogelzang.

Bestaand aantrekkelijk profiel met lintbebouwing aan de Oude Weg

0150

0151

Vogelzang

integrale gebiedsontwikkeling en bouw parkeergarage

N Afbeelding 97: Visiediagram

12

0152

0153

12. Vogelzang| integrale gebiedsontwikkeling en bouw parkeergarage 12.1 Waarom moet er geïnvesteerd worden in het gebied rondom Vogelzang? Met Vogelzang duiden we het gebied aan globaal begrensd door de Noorderbuurt in het westen, Vogelzang in het noorden, de Torenstraat in het oosten en de Houtlaan in het zuiden. De CCentrumvisie zegt over dit gebied het volgende: ‘De ontwikkeling van de locatie Noorderbuurt/Vogelzang is randvoorwaardelijk voor het perspectief van het eerste stuk van de Noorderbuurt. Zonder ontwikkeling zal de trekkracht van deze entree verder afnemen en is de toekomstbestendigheid van het eerste deel Noorderbuurt twijfelachtig. Een realistisch scenario is dat de grens van het kernwinkelgebied dan verschuift richting het zuiden; in de omgeving van de kruising met de Westerstraat en Oudeweg. In de volksmond omgedoopt tot het ‘Franse pleintje’. De rotonde Vogelzang/ Lange West is het startpunt. Integrale gebiedsontwikkeling is nodig om het gebied ook als een bronpunt te laten functioneren.’ Mede door de verouderde architectuur, blinde gevels en gebrek aan verblijfskwaliteit vormt de noordzijde van het centrum het grootste knelpunt om te komen tot een goed functionerend centrum. Het verouderde en deels verwaarloosde vastgoed aan de Noorderbuurt/Vogelzang illustreert en onderstreept dit probleem.

Op veel plekken kijkt een bezoeker tegen onaantrekkelijke achterkanten aan. Daarnaast is sprake van leegstand en verkrotting (hoekpand Vogelzang en Noorderbuurt) en achterblijvend beheer. De huidige beleving van bezoekers staat in schril contrast met wat Smallingerland in het centrum wil uitstralen. Investeren in een integrale gebiedsontwikkeling Vogelzang en omgeving is derhalve noodzakelijk om te zorgen voor een: • impuls voor het functioneren van het noordelijk deel van het centrumgebied • aantrekkelijke entree van het noordelijk centrumgebied • aantrekkelijke Vogelzanglocatie.

Afbeelding 98: Bestaande bomen dichtbij CnA

Het ontwikkelen van Vogelzang tot nieuw bronpuntgebied is de centrale opgave uit de Centrumvisie. Daarbij houden we ruimte voor de gewenste verplaatsing van de Action vanaf het Sander Israëlsplein en voor commerciële activiteiten die zich nu nog bevinden in straten die niet (meer) tot het kernwinkelgebied horen en die hier toegevoegde waarde kunnen bieden. Concreet resultaat van de gebiedsontwikkeling moet zijn dat meer bezoekers vanuit Vogelzang het centrum binnenkomen. Hiermee krijgt de bronpuntfunctie vorm en inhoud en verblijven bezoekers langer in het noordelijk deel van het centrum. Ook zal de investeringsbereidheid van ondernemers en vastgoedeigenaren in de Noorderbuurt groeien door vertrouwen in de toekomst van het gebied, waarmee Vogelzang en de Noorderbuurt ook weer kwalitatieve impulsen krijgen.

0154

0155

12.2 Wat moet er gerealiseerd worden? Een opwaardering van het bronpunt met een veel intensievere bebouwing en veelzijdiger functionaliteit moet zorgen dat het noordelijk deel van het centrum niet verder wegzakt, maar juist een belangrijke impuls geeft aan het realiseren van de doelstellingen die passen bij het toekomstbestendige centrum. Een verscheidenheid aan functies moet ervoor zorgen dat er op elk moment van de dag een reden kan zijn om dit gedeelte van het centrum te gaan bezoeken. Denk hierbij aan een bioscoop, (grote) supermarkt, een plek waar ondernemers en onderwijs elkaar kunnen ontmoeten en zorgfuncties. De openbare ruimte dient uit te nodigen tot verblijven. Het betreft een stedelijk herontwikkeling van circa 20.000 m2, waarvan 4000 tot 6000 m2 (her)ontwikkeling op maaiveldniveau.

1.

2.

Doorbreken van een lange geschiedenis van relatieve achteruitgang

4.

Aanpakken sleets gebied, positieve bijdrage aan herkenbaarheid en identiteit

•

prominente kop Stationsweg/Vogelzang

Drachten

•

goede aansluiting op winkelgebied

•

•

nieuwe steeg, kleischaligheid

•

de nieuwe invulling krijgt een gezicht naar Vogelzang

stad van Friesland •

Realiseren van een ‘volwaardig bronpunt’ •

compact kernwinkelgebied met Noorderbuurt als volwaardig

•

3.

voldoende en publieksvriendelijke parkeergelegenheid

•

winkelprogramma met autonome trekkracht

Vegroten van verblijfskwaliteit, veiligheid en veelzijdigheid •

meer leven op straat, ook in de avonduren

•

meer verblijfskwaliteit op straat

•

plek met meerdere bezoekersmotieven

Bezoekers, bewoners en gebruikers zien Vogelzang als een uitnodigend gebied dat veilig, gezond en duurzaam voelt en aanzet tot ontmoeten

5.

onderdeel daarvan •

To update

Architectuur, functies en invulling openbare ruimte dragen bij aan profiel van Drachten als Stad voor innovatieve maakindustrie

meer voetgangersbewegingen vanuit het noorden richting het centrum

•

Vogelzang belangrijke positieve bijdrage aan uitstraling Drachten als 2e

Bijdrage aan het op gang brengen transitie andere deelgebieden •

Herbergen programma uit andere ontwikklegebieden zoals Action en Bioscoop

6.

Toevoegen van programma waarmee centrumfunctie wordt versterkt •

nieuw programma zoals plek voor onderwijs en ondernemers

•

Op Vogelzang wordt ook, vooral op de verdiepingen, een substantieel aanvullend woonprogramma gerealiseerd. Daarmee kan worden voorzien in de groeiende vraag naar centrumstedelijk wonen. De kwaliteit van de openbare ruimte is nadrukkelijk aandachtspunt, aangezien dit gebied visitekaartje voor het noordelijk deel van het centrum moet worden. Daarbij zal de huid ige achterkantbebouwing opgewaardeerd kunnen worden. Het parkeren op Vogelzang zal niet meer (volledig) op maaiveld georganiseerd worden. Op basis van de huidige inzichten gaan wij voor de eindsituatie uit van het realiseren van circa 400 parkeerplaatsen. Om het parkeren en aanrijroutes goed te kunnen organiseren wordt de huidige parkeerplaats aan de Oosterstraat in de verdere planvorming betrokken. Hierbij wordt rekening gehouden met parkeermogelijkheden Het vastgoedblok van nummer 60 t/m 78 wordt herontwik- voor de woningen aan de Torenstraat. keld met een commerciële begane grond en woningen op de De entree naar de parkeerlocatie Vogelzang wordt vernauwd verdieping. Wonen aan de entree van de Noorderbuurt op de en aantrekkelijker, waarmee in de Noorderbuurt een meer begane grond, tegenover de vrijstaande woningen (nrs 93 en gesloten straatwand ontstaat. 95) is een optie.

Aan de Houtlaan wordt de mogelijkheid geboden tot (her) Er is op Vogelzang ruimte voor minimaal één (winkel)trekker ontwikkeling dan wel om bij te bouwen voorwonen op de van formaat. De Action al of niet in samenhang met een verdiepingen en aan de huidige achterzijde. Met dat laatste supermarktontwikkeling ligt voor de hand, zodat er een kan een nieuwe voorkant aan het Vogelzanggebied worden krachtig bronpunt ontstaat. Verdere commerciële invulling gerealiseerd. is mogelijk voor één of meerdere verplaatsers uit of rondom het centrum, gelegen op locaties zonder perspectief. Daarmee worden geen winkeloppervlak toegevoegd, maar wordt het noordelijk deel van het centrum wel versterkt. Daarnaast wordt ruimte geboden aan ander bezoekgenererende functies, zoals maatschappelijke bestemmingen, onderwijsfuncties, zorgfuncties en leisure-activiteiten zoals een bioscoop.

nieuwe iniatieven op het gebied van economie, cultuur, recreatie ne onderwijs

Drachten onderscheidt zich door haar innovatieve maakindustrie. Wij willen de wenselijkheid en mogelijkheid onderzoeken van een herkenbare plek waarin onderwijs, onderzoek en ondernemen elkaar kunnen ontmoeten en stimuleren, om zo bij te dragen aan de verdere ontwikkeling van dat innovatieprofiel. In tal van grotere steden zijn hiervoor inspirerende voorbeelden te vinden. Vogelzang kan hiervoor een uitstekende locatie zijn.

0156

0157

12.3 Inspiratie Vogelzang Om op korte termijn te kunnen ingrijpen, particuliere initiatieven te kunnen beoordelen en publieke actie in te kunnen zetten is een samenhangend perspectief nodig. Daarom willen we samen met belanghebbenden werken aan een integraal ontwikkelperspectief voor Vogelzang dat gefaseerd kan worden uitgevoerd en waarmee dit deel van de stad weer volwaardig kan functioneren.

28,000 m2

Het stedenbouwkundig voorkeursbeeld is dat van een fijnmazig netwerk van straten en stegen, kleine stedelijke blokken die zorgen voor voetgangercircuits, passende wandvorming aan de Noorderbuurt, stedelijke wandvorming richting Vogelzang van circa vijf lagen, een bruisend binnengebied met voorzieningen in de plint, routes richting winkelgebied met voorzieningen in de plint, parkeren ondergronds opgelost en een accent (in hoogte of in volume) aan de noordwestzijde van Vogelzang als markering van de centrumentree. Om een kader voor de gewenste herontwikkeling van Vogelzang te kunnen bieden onderzoeken wij een aantal varianten om zo meer houvast te ontwikkelen ten aanzien van functionaliteit, ruimtelijke kwaliteit. Als basis voor de verkenning hebben wij drie modellen ontwikkeld, met als dominant verschil de gekozen parkeeroplossing. Juist vanwege de bronpuntfunctie is het van groot belang om op Vogelzang te kunnen parkeren en vanuit Vogelzang verder het centrum in te gaan. In het voorkeursmodel zetten wij in op ondergronds parkeren in twee lagen. Daarmee ontstaat de mogelijkheid om ook een omvangrijk nieuw programma toe te voegen. In deze fase nemen we daarvoor aan circa 13.500 m2 nietwonenprogramma (waaronder winkels, leisure, zorg en maatschappelijke voorzieningen) en circa 14.000 m2 wonen (op de verdiepingen).

De bestaande ‘diskwaliteiten’ in het gebied, zoals versleten vastgoed en een onaantrekkelijke openbare ruimte, worden bij deze vernieuwing weggenomen en nieuwe functies activiteit en kwaliteit wordt toegevoegd.

Afbeelding 100: Voorkeursmodel Afbeelding 99: 3D Vogelzang met programma. nieuw water

nieuwe bestrating

nieuw groen

0158

0159

Inspiratie

Van een verwaarloosde noordelijke entree..

Naar een herkenbare en uitnodigende begin van het centrum!

0160

Bij deze opgave kan het volgende stedenbouwkundig beeld ontstaan. De verbeelding aan het slot van deze paragraaf toont welke vorm en betekenis de transformatie van Vogelzang kan krijgen. Daarnaast hebben wij ons georiënteerd op de ontwikkelingsmogelijkheden zonder ondergrondse parkeergarage. Dan zijn er twee opties: maaiveldparkeren of een bovengrondse gebouwde parkeervoorziening. In het model maaiveldparkeren kan een beperkt programma worden gerealiseerd en ligt bij de herontwikkeling de focus op het vervangen van versleten vastgoed door nieuw vastgoed. Daarmee wordt het beeld van de noordelijke entree verbeterd, maar wordt aan de locatie beperkt extra programma en daarmee trekkracht toegevoegd (circa 5000 m2 niet-wonen en 8000 m2 wonen op de verdieping). Daarbij ontstaat bovendien het probleem dat er een tekort in de parkeercapaciteit op piekdagen gaat optreden. Die parkeerbehoefte zal dan in de omgeving opgelost moeten worden. Wij zien het maaiveldmodel dan ook niet als wenselijke optie.

0161

Met een bovengrondse garage ontstaan meer mogelijkheden om andere functies aan het gebied toe te voegen en voldoende parkeergelegenheid te organiseren. Daarmee kan de bronpuntfunctie zeker gestimuleerd worden. Nadelen ten opzichte van de voorkeursvariant zijn met name de veel mindere gebruiksvriendelijkheid c.q. aantrekkelijkheid van de parkeeroplossing en de (zelfs in hoogstedelijker situaties) ingewikkelde opgave om ook op maaiveldniveau een goed functionerende plint te ontwikkelen c.q. achterkantsituaties op te lossen. Voorlopig zien wij deze optie als een terugvalmodel.

Lege

S

W

A

B

Afbeelding 101: Model ‘maaiveldparkeren’

L

F

L

Legend Lege

Sup S Won W Acti A Bios B Wer

Zorg

Maa

Win

Afbeelding 102: Model ‘bovengrondse garage’

Leve L Fiet F Leve L

0162

0163

Inspiratie

van een uitgestorven Noorderbuurt....

Naar een levendig winkel- en verblijfsgebied!

0164

0165

12.4 Strategie en vervolgproces De gemeente neemt zelf het initiatief voor vastgoedontwikkelingen op het huidige parkeerterrein. Daarnaast zoekt de gemeente de samenwerking met vastgoedeigenaren om individueel dan wel in samenwerking vastgoedverbetering en -transformatie te bewerkstelligen en daarvoor een ontwikkelstrategie op te stellen. De ontwikkelstrategie biedt de ruimte om gefaseerd te ontwikkelen, zodat eigenaren niet van elkaar afhankelijk zijn bij de beoogde vernieuwing. Het komende jaar zal in het teken staan van gesprek en uitnodiging aan eigenaren en initiatiefnemers om gezamenlijk tot een gedragen ontwikkelconcept te komen en mogelijk externe financieringsbronnen aan te boren. Vervolgens zal de gemeente daarvoor de benodigde planologische procedures inzetten, waarbij parallel ook de uitwerking van ontwikkelingsplannen ingezet kan worden. Proces: • •

•

•

•

•

We starten een samenhangende gebiedsontwikkeling onder gemeentelijke regie, We beginnen met een ruimtelijk ontwikkelkader en een verkenning van het mogelijke en potentieel gewenste programma en een globaal financieel kader, We voeren marktverkenningen uit om te bepalen op welke wijze marktpartijen in deze ontwikkeling het meest effectief kunnen participeren, We bepalen in een ontwikkelstrategie wat de bijbehorende procedurele strategie en de gewenste gebiedsparticipatie is, We vragen de gemeenteraad op basis van het tussenresultaat in te stemmen met aanpak, niveau van ambitie en kwaliteit en benodigde (voorbereidings) middelen, Vervolgens wordt de ontwikkelstrategie verder gedetailleerd (waaronder een financiële strategie) en tezamen met betrokken marktpartijen gefaseerd geïmplementeerd.

Wanneer het strategische voordelen oplevert of wanneer het bijdraagt aan ontwikkelperspectief voor huidige eigenaren en ondernemers, kunnen delen van het plangebied door de gemeente worden verworven.

Een groener, intenser en veelzijdig Vogelzang

0166

0167

Houtlaan-Oosterstraat integrale gebiedsontwikkeling

N Afbeelding 103: Visiediagram

13

0168

0169

13. Houtlaan-Oosterstraat | integrale gebiedsontwikkeling

13.1 Waarom moet er geïnvesteerd worden in het gebied rond Houtlaan en Oosterstraat? Voor de omgeving Houtlaan en Oosterstraat staat een aantal doelen uit de Centrumvisie centraal. Transformatie winkelfunctie buiten het kerngebied De Centrumvisie zet in op het clusteren van winkels naar het kerngebied en daarmee op ‘begeleide afbouw’ van het winkelaanbod in aanloopstraten en op transformatie naar bijvoorbeeld wonen. De Houtstraat en de Oosterstraat behoren niet tot het centrale winkelgebied. ‘Zoals geconstateerd liggen er ook nog volop panden met een detailhandelsfunctie aan de randen van het centrum en buiten het centrum. Eigenaren van die panden krijgen nog een jaar de kans om er een winkel te vestigen. Lukt dit niet, dan komt er een bestemmingsplanwijziging. Belangrijke ankerpunten in deze strategie zijn de Houtlaan, de Oosterstraat, ….’ Ook kunnen hier gebouwen die hun huidige functie verliezen geschikt gemaakt worden voor wonen of andere niet-detailhandelsfuncties. Minder steen, meer groen. Daarnaast wordt voor het gebied rond Oosterstraat in de Centrumvisie vooral ingezet op vergaande vermindering van het straatparkeren en vergroening van het bestaande parkeerterrein (circa 100 plaatsen). Doel van de herinrichting is het verbeteren van het openbaar gebied waarbij ook de verkeersveiligheid wordt meegenomen.

Door deze ontwikkeling neemt de aantrekkelijkheid van het detailhandelsaanbod aan de Oosterstraat af. Gedeeltelijke transformatie ligt voor de hand voor een betere circuitvorming.

Afbeelding 104: Museumwoningen op de hoek van de Oosterstraat

Meer zichtbare kwaliteit.

Houtlaan-Oosterstraat een parkeerterrein met veel achterkantsituaties.

Met de bewoners aan de Torenstraat is afgesproken dat door de grote cultuurhistorische betekenis van de woningen aan de Torenstraat (onderdeel van de Papegaaienbuurt) en de museumwoning (het Van DoesburgRinsemahuis) het straatparkeren daar wordt opgeheven (inmiddels gerealiseerd). De bewoners krijgen alternatieve parkeergelegenheid achter de woningen aangeboden. Dat vraagt de ruimte van het parkeerterrein aan de Oosterstraat. De investeringen en transformaties moeten ertoe leiden dat een in kwaliteit achteruitlopend deel van het centrum zich ontwikkelt tot aantrekkelijk verblijf- en woongebied in het centrum van Drachten.

Afbeelding 105: Steeg tussen Oosterstraat en de Kaden

0170

0171

13.2 Wat moet er gerealiseerd worden? De Centrumvisie zet in op afbouw van het detailhandelsaanbod in het eerste deel van de Oosterstraat (bezien vanaf de Torenstraat). We sluiten aan bij particulier initiatief hiertoe. Wel willen wij daarbij in overleg met de ondernemers zorgvuldig kijken naar de rol van dit deel van de Oosterstraat in de circuitvorming in dit deel van het centrum, mede in relatie tot het functioneren van de Hema. Daarbij wordt nagegaan wat er nodig is om de kansen voor versterking van de woonfunctie te vergroten. In overleg met de gebruikers en eigenaren wordt nagegaan op welke wijze loopstromen in de straat tussen achterzijde Hema en Noorderbuurt en ook de kop van de Houtlaan gestimuleerd kunnen worden. Daarbij betrekken we ook de horecafunctie. Voor deze integrale aanpak willen wij een aantal mogelijke scenario’s onderzoeken om tot een gedragen voorkeursaanpak te komen. Achterkantsituaties zoals tussen Oosterstraat en Houtlaan moeten worden weggewerkt. De Centrumvisie zet ook in op afbouw van de huidige parkeerfunctie van de Oosterstraat ten faveure van groen en verblijf en formuleert ten aanzien van het parkeerterrein aan de Oosterstraat herontwikkeling tot een kleinschalige parkzone en kleinschalige woningbouw.

nieuw water

nieuwe bestrating

nieuw groen

Het definitieve perspectief voor het parkeerterrein aan de Oosterstraat willen wij formuleren mede in relatie tot de ontwikkeling van Vogelzang. Voor de korte termijn geldt dat de toezegging aan de bewoners van de Torenstraat (parkeergelegenheid aan de achterzijde van de woningen) gerealiseerd zal worden. Daarbij zal de resterende parkeercapaciteit op dit terrein groot mogelijk gehouden worden. Ten westen van de Oosterstraat is het wenselijk dat het KPNgebouw een nieuw leven krijgt met een woonfunctie, waarbij de omgeving in deze herontwikkeling tot wonen betrokken moet worden. Nagegaan wordt op welke wijze de doorwaadbaarheid (geschiktheid om doorheen te lopen)van de Kleine Beurs en de Keunigsbuurt vergroot kan worden.

0172

0173

13.3 Inspiratie Oosterstraat Een deel van de Oosterstraat hoort bij het kernwinkelgebied. Door de aanwezigheid van het parkterrein aan de Oosterstraat zijn er redelijk wat voetgangerbewegingen door dit deel van de Oosterstraat en is er reden voor winkels om zich daar te vestiggen. Dit deel van de straat is ingericht met de gladde, Engelse gele en rode steen die het voetgangersgebied aanduid.

2,100m2

De rest van de Oosterstraat heeft een behoorlijk breed profiel, met grijze betontegels en stenen en weinig tot geen groen. Dit deel is toegankelijk voor auto’s en er wordt aan weerszijden geparkeerd. Het parkeerveld aan de Oosterstraat maakt het profiel extra diffuus door het ontbreken van gevels langs de straat. Aan het einde van de Oosterstraat, ter hoogte van de Torenstraat begint de Papegaaienbuurt, deze is van belangrijke culturele Voorgestelde situatie • • • • •

Begrenzing Oosterstraat door groen of een nieuwe ontwikkelingen ter plaatse van het parkeerterrein Eenduidige materialisering voor de hele Oosterstraat met de gebakken rode klinker. Van autostraat naar voetgangersgebied met auto te gast. Ruimte voor uitstallen van terrassen aan de zuidzijde bij bierbrouwerij en restaurant Toevoegen bomen en stroken met groen op ooghoogte

Afbeelding 106: Royale groenvakken die route begeleiden

nieuw water

nieuwe bestrating

nieuw groen

Afbeelding 107: Ruimte voor ondernemers

0174

0175

13.4 Strategie voor vervolgproces Het definitieve perspectief voor het parkeerterrein aan de Oosterstraat formuleren we ook in relatie tot de ontwikkeling van Vogelzang. Voor de korte termijn geldt dat de toezegging aan de bewoners van de Torenstraat (parkeergelegenheid aan de achterzijde van de woningen) gerealiseerd zal worden. Daarbij zal de resterende parkeercapaciteit op dit terrein zo groot mogelijk gehouden worden. Individuele initiatieven die passen in de geformuleerde koers zullen zoveel mogelijk gefaciliteerd worden. De gemeente wacht hiervoor initiatief vanuit de eigenaren af. Om een samenhangend perspectief voor de omgeving Houtlaan / Oosterstraat te formuleren zal de gemeente een gebiedsproces opstarten zodra meer duidelijkheid is ontstaan over de ontwikkelstrategie voor Vogelzang.

Een groen stedelijk weefsel herstelt

0176

0177

Colofon

Project: Gebiedsprogramma Centrum Drachten Deel I

Gebiedsprogramma: De Zwarte Hond i.s.m. gemeente Smallingerland en Bureau Pau

Copyright: De inhoud van dit boekwerk en de hierin opgenomen gegevens, afbeeldingen, teksten en combinaties daarvan zijn beschermd door auteurs-, en databankrechten. We hebben ons uiterste best gedaan om bronnen en rechthebbenden van het beeldmateriaal te achterhalen. Wanneer desondanks beeldmateriaal wordt getoond waarvan je (mede-)rechthebbende bent en voor het gebruik waarvan je geen toestemming hebt verleend, verzoeken we je een mail te sturen aan bd@dezwartehond. nl.