Bijlage 2 - NRD ROP Smallingerland (Notitite Reikwijdte en Detailniveau)
Tekst van het document
Ten behoeve hiervan zullen opnieuw informatiebijeenkomsten worden georganiseerd. In dezelfde periode zal conform de eisen van de Omgevingswet ook de Commissie voor de mer gevraagd worden een advies uit te brengen over de kwaliteit van het onderzoek naar de omgevingseffecten. Op basis van de uitkomsten van bovenstaande kan vervolgens een definitief Omgevingsprogramma worden opgesteld en ter besluitvorming aan het College worden aangeboden. Conform de huidige planning zal dit naar verwachting eind 2026 kunnen plaats vinden.
5.2 Proces en tijdspad mer-procedure In de tijd gezien volgt het opstellen van het OER het tijdpad van het ROP Smallingerland. De verschillende stappen in de mer-procedure zijn de volgende. 1. Publicatie NRD en toetsingsadvies Commissie voor de mer Deze stap leidt tot het vaststellen van de voorliggende NRD. Eerst wordt de NRD gepubliceerd (‘ter inzage gelegd’), waarbij eenieder daarop kan reageren door het indienen van een ‘zienswijze’. De gemeente vraagt ook de Commissie voor de mer om advies over de NRD. De Commissie adviseert over wat er in het OER beoordeeld en beschreven moet worden. De zienswijzen worden beantwoord in een Nota van Beantwoording. Ook wordt er gereageerd op het advies van de Commissie voor de mer. Daarna stelt de gemeente de NRD vast. Hiermee wordt de te onderzoeken scope in het OER definitief. 2. Opstellen OER Het OER wordt opgesteld op basis van de vastgestelde NRD. Daarbij worden ook het advies van de Commissie voor de mer en de ingediende zienswijzen op de NRD betrokken. Als bijlage bij het OER wordt een Passende Beoordeling opgesteld. 3. Publicatie OER en toetsingsadvies Commissie voor de mer Het OER wordt tegelijk met de ontwerp-ROP Smallingerland gepubliceerd (‘ter inzage gelegd’). Eenieder kan op het OER en het ontwerp-ROP reageren door een ‘zienswijze’ in te dienen bij de gemeente. De gemeente vraagt opnieuw de Commissie voor de mer om advies.
De Commissie toetst of het OER de benodigde en juiste milieu-informatie bevat om het milieubelang volwaardig mee te wegen bij de besluitvorming over het Omgevingsprogramma.
15 oktober 2025
CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"
BK5190-MI-RP-250604-1158
23
Projectgerelateerd
4. Vaststellen Omgevingsprogramma en verantwoording OER Bij het vaststellen van het (definitieve) ROP Smallingerland gaat de gemeente met betrekking tot het OER in op:
• Hoe in het ROP Smallingerland rekening is gehouden met het OER en de effecten van het Omgevingsprogramma op het milieu, en de maatregelen om die effecten te vermijden (‘mitigerende maatregelen’);
• Monitoringsmaatregelen; • Het toetsingsadvies van de Commissie voor de mer, en; • De ingediende zienswijzen op het OER.
15 oktober 2025
CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"
BK5190-MI-RP-250604-1158
24
Projectgerelateerd
Bronnen • Ekwadraat (2024). Samenvatting verdiepend potentieonderzoek zon(thermie) en windenergie. • Quintel Strategy Consulting (2024). Bronnenstrategie energiesysteem gemeente Smallingerland.
15 oktober 2025
CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"
BK5190-MI-RP-250604-1158
25
Projectgerelateerd
Bijlage 1: Begrippenlijst Begrip
Uitleg
Alternatieven
De mogelijke manieren waarop een plan of project ingevuld kan worden.
Autonome ontwikkeling
Verwachte toekomstige situatie zonder plan of project. Het bevat op zichzelf staande ontwikkelingen waar eerder al over besloten is.
Bevoegd gezag
Eén of meer overheidsinstanties die bevoegd zijn een besluit te nemen over een plan of project, en de mer-procedure organiseert.
Commissie voor de mer
Een bij wet ingestelde landelijke commissie van onafhankelijke milieudeskundigen. Zij adviseren het bevoegd gezag over de kwaliteit van de informatie in het milieueffectrapport en naar wens ook over reikwijdte en detailniveau van het milieueffectrapport.
Inspraak
Mogelijkheid om informatie te krijgen en op basis daarvan een mening, wensen of bezwaren kenbaar te maken, bijvoorbeeld voor een activiteit, plan of visie waarover door de overheid een besluit zal worden genomen.
Kennisgeving
Het openbaar maken van een voornemen om een mer-procedure te starten en/of een mer-plichtig programma vast te stellen.
NRD
Notitie Reikwijdte en Detailniveau: notitie die beschrijft waar de mer-procedure wel en niet overgaat (‘reikwijdte’), welke aspecten in de mer onderzocht gaan worden en met welke diepgang (‘detailniveau’).
Mer
Mer staat voor ‘milieueffectrapportage’, de procedure waarbinnen een MER wordt opgesteld.
MER
Milieueffectrapport. Rapport dat de resultaten bevat van het doorlopen van de mer-procedure.
OER
Omgevingseffectrapport. Een uitgebreide versie van het MER met daarin, naast milieueffecten, ook economische en sociale effecten.
Natura 2000
Europees netwerk van beschermde natuurgebieden waar bepaalde dieren, planten en hun natuurlijke leefomgeving beschermd worden om de biodiversiteit te behouden.
Passende beoordeling
Beoordeling van de effecten van een activiteit op de natuurdoel-stellingen van een Natura 2000-gebied.
Programma
Instrument dat de overheid in kan zetten voor uitwerking, doorwerking of uitvoering van beleid.
ROP
Ruimtelijk Ontwikkelingsperspectief
Ter inzage leggen
Gedurende een bepaalde tijd de gelegenheid geven om op een voorgenomen plan of project te reageren met een zienswijze.
Zienswijze
Reactie die eenieder aan het bevoegd gezag kan sturen als reactie op een NRD of OER.
15 oktober 2025
CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"
BK5190-MI-RP-250604-1158
26