CConstaterende datSluis
Koppel je AI →
Document · PDF

c. Onderbouwing BOPA Duinhof Noordoost zonder Aeriusbijlagen

Raad 3 juli 2025, gemeente SluisBij agendapunt: Voorstel tot afgifte van een (verzwaard) advies over de aanvraag omgevingsvergunning voor het realiseren van een complex met (recreatie)appartementen op een commerciële plint en een ondergrondse parkeerkelder op de percelen Boulevard de Wielingen 2-3 te Cadzand-Bad26.477 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

Met bovenstaande gegevens kan de jaaremissie NOx worden berekend: gasverbruik (in m³) * 9 * 70/1.000.000 = emissie NOx kg/jaar. Bij een gasverbruik van 3.289 m³ betekent dit een uitstoot van 3289 * 9 * 70/1.000.000 = 2,07 kg/ jaar. De stikstofemissie is geprojecteerd als twee puntbronnen op de daken van de twee gebouwen op een hoogte van 6 meter ter plaatse van Boulevard de Wielingen 2A, 2B, 2C en op een hoogte van 5 meter ter plaatse van Boulevard de Wielingen 3. Het aantal motorvoertuigbewegingen van en naar het plangebied in de referentiesituatie is in paragraaf 4.4.1 van de Onderbouwing BOPA bepaald op 50 motorvoertuigbewegingen per etmaal. Het aantal koude starts in de buitenlucht is bepaald op 19, voortkomende uit 1 per woning plus de helft van het aantal bewegingen van personeel. De rekenresultaten van AERIUS zoals opgenomen in bijlage D laten voor de gebruiksfase, ook na interne saldering met de referentiesituatie, op een beperkt aantal hexagonen die overbelast zijn of overbelast dreigen te raken, een bijdrage van het project zien van maximaal 0,01 mol/ha/jaar. Er is sprake van een gekarteerd oppervlak met toename van 6,33 hectare.

De rekenresultaten van AERIUS zoals opgenomen in bijlage E en F laten voor de realisatiefase, na interne saldering met de referentiesituatie, in 2027 en 2028 geen enkele bijdrage van het project zien, noch op Nederlandse noch op aangrenzende Belgische natuurgebieden. 7. Nadere beschouwing van de belaste hexagonen Veruit het grootste deel van het gekarteerde overbelaste oppervlak in de gebruiksfase ligt in het Natura 2000-gebied Westerschelde & Saeftinghe. Meer specifiek in de Herdijkte Zwarte Polder. Het grootste deel van dit gekende natuurgebied is voorzien van de habitatcode H9999. Dat betekent dat in het AERIUS-model er sprake is van een onbekend habitattype. De kritische depositiewaarde is gebaseerd op het meest kritische relevante type, in dit geval Grijze duinen, kalkrijk (H2130A). Uit de gegevens van het AERIUS-model in de jaren 2019 t/m 2023 blijkt dat er in de Herdijkte Zwarte Polder alleen kartering was voor de habitattypen H1310A (Zilte pioniersbegroeiingen (zeekraal)), H1330A (Schorren en zilte graslanden (buitendijks)), H1330B (Schorren en zilte graslanden (binnendijks)), H2120 (witte duinen) en H2160 (duindoornstruwelen). De laagste kritische depositiewaarde van deze habitattypen bedraagt Onderbouwing BOPA Duinhof Noordoost te Cadzand-Bad - 54

1.429 mol/ha/jaar. De achtergrondwaarde in de Herdijkte Zwarte Polder schommelt tussen 1.100 en 1.400 mol/ha/jaar. De bijdrage van maximaal 0,01 mol/ha/jaar kan dan geen significante verslechtering van de situatie teweegbrengen. In het Natura 2000-gebied Zwin & Kievittepolder geeft AERIUS na saldering met de referentiesituatie op één hexagoon een toename van 0,01 mol/ha/jaar in de gebruiksfase. In dit hexagoon is een achtergrondwaarde van 1560,36, hetgeen hoger ligt dan de kritische depositiewaarde van het habitattype witte duinen. Hexagoon 2318027

Habitat H2120 H2160

KDW

1429 2000

Achtergronddepositie 1560,36

Ruimte

-130,36 +439,64

Bij nadere beschouwing van dit hexagoon blijkt dat rondom een fors verschil zit in de achtergrondwaarden zoals weergegeven in AERIUS. De overbelaste habitats komen aan de randen van dat hexagoon voor. In AERIUS is met specifieke rekenpunten de depositie op dat rekenpunt (ter plaatse van het kwalificerende habitat H2120 (witte duinen)) berekend. Die is ook in alle gevallen 0,01 mol/ha/jaar. Met behulp van interpolatie (bijlage G) is de achtergrondwaarde ter plaatse van het rekenpunt bepaald. Uit de interpolatie blijkt dat op de rekenpunten géén sprake is van enige overschrijding van de achtergrondwaarde. Er is derhalve alleen sprake van een dreigende overschrijding. De berekende maximale toevoeging van 0,01 mol/ha/jaar als gevolg van het initiatief leidt niet tot een substantiële verslechtering van de situatie in hexagonen die dreigen overbelast te raken. 8. Conclusie Uit het voorgaande kunnen volgende conclusies getrokken worden: • De realisatiefase leidt – na interne saldering met de referentiesituatie - niet tot een tijdelijke toename van depositie op (dreigend) overbelaste habitats in Natura 2000-gebieden. • De gebruiksfase leidt volgens de AERIUS-berekening tot een toename van depositie van maximaal 0,01 mol/ha/jaar op twee (dreigend) overbelaste habitats in de Natura 2000gebieden Westerschelde & Saeftinghe en Zwin & Kievittepolder.

In Westerschelde & Saeftinghe gaat het om nog niet bekende habitats, maar in eerdere karteringen (Aeriusmodel in de jaren 2020-2023) zijn geen habitats aangetroffen die overbelast zijn. Met behulp van interpolatie is voor Zwin & Kievittepolder aangetoond dat het uitsluitend gaat om een dreigende overbelasting van habitats. Immers uit de interpolatie blijkt dat ter plaatse van de gevoelige habitats de achtergrondwaarde onder de kritische depositiewaarde ligt. • De bijdrage aan de stikstofdepositie vanuit het initiatief is sowieso minimaal; de berekening laat een maximale depositie zien van 0,01 mol/ha/jaar op dreigende overbelaste habitats. • In AERIUS is ook de invloed op Vlaamse Natura 2000-gebieden inzichtelijk gemaakt. Daarbij is noch in de realisatiefase noch in de gebruiksfase sprake van enige toename van de depositie. Derhalve is er geen sprake van significant negatieve gevolgen voor enig Natura 2000-gebied. Een vergunning voor de flora- en fauna-activiteit als gevolg van gebiedsbescherming is wel nodig, omdat er gebruik wordt gemaakt van interne saldering.

Onderbouwing BOPA Duinhof Noordoost te Cadzand-Bad - 55

Bijlagen bij stikstofberekening Bijlage A. AERIUS-berekening gebruiksfase Bijlage B. AERIUS-berekening realisatiefase 2027 Bijlage C. AERIUS-berekening realisatiefase 2028 Bijlage D. AERIUS-berekening gebruiksfase 2029 gesaldeerd met referentiesituatie Bijlage E. AERIUS-berekening realisatiefase 2027 gesaldeerd met referentiesituatie Bijlage F. AERIUS-berekening realisatiefase 2028 gesaldeerd met referentiesituatie Bijlage G. Interpolatie

Onderbouwing BOPA Duinhof Noordoost te Cadzand-Bad - 56

Bijlage 5. Quick scan beschermde flora en fauna Wieland Advies januari 2024

Onderbouwing BOPA Duinhof Noordoost te Cadzand-Bad - 57

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3

Quickscan beschermde natuurwaarden Project sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B 2C en 3 Cadzand-Bad

Datum

:

Opdrachtgever

:

12 januari 2024

:

Uitgevoerd en opgesteld door

:

Adviesbureau Wieland Liniestraat 13 4561 ZS Hulst

© Niets uit deze rapportage mag gekopieerd worden zonder schriftelijke toestemming van de auteur.

1

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3

INHOUDSOPGAVE

1

Inleiding ...................................................................................................................................... 3 1.1

Aanleiding en doel onderzoek .............................................................................................. 3

1.2

Kader Soortbescherming ..................................................................................................... 3

1.3

Afbakening plangebied en werkwijze ................................................................................... 7

1.4

Opzet beoordeling ................................................................................................................ 9

2

Beschrijving huidige situatie en voorgenomen activiteiten ......................................................... 10

3

Soortenbescherming ................................................................................................................. 12 3.1

Zoogdieren......................................................................................................................... 12

3.2

Vogels ................................................................................................................................ 12

3.2.1 Broedvogels ..................................................................................................................... 12 3.2.2 Watervogels ..................................................................................................................... 13

4

3.3

Reptielen en Amfibieën ...................................................................................................... 14

3.4

Vissen ................................................................................................................................ 14

3.5

Ongewervelden .................................................................................................................. 15

3.6

Vaatplanten........................................................................................................................ 15

Conclusies en aanbevelingen m.b.t. de uitvoering .................................................................... 17

2

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3

1

Inleiding

1.1 Aanleiding en doel onderzoek De opdrachtgever wil op de locatie Boulevard de Wielingen 2A, 2B, 2C en 3 in Cadzand-Bad bebouwing slopen. Voor de werkzaamheden geldt een onderzoeksplicht in het kader van beschermde natuurwaarden. Deze rapportage bevat de resultaten van een voorstudie van beschikbare kennis op het gebied van beschermde natuurwaarden. Op basis van de gevonden resultaten kan op voorhand bepaald worden of significante effecten op de huidige (beschermde) natuurwaarden al dan niet uit te sluiten zijn en wat eventueel nog nader onderzocht dient te worden. In deze beoordeling worden dan ook de volgende vragen, voor zover mogelijk, beantwoord: • • • • •

Tot welke (mogelijke) effecten leidt de sloop van bebouwing op beschermde natuurwaarden? Wat is de reikwijdte van de mogelijke effecten? Hoe beïnvloeden de effecten de jaarrond beschermde soorten en de kwalificerende natuurwaarden, gelet op de instandhoudingsdoelen? Zijn mogelijke negatieve effecten significant? Al of niet in combinatie met andere projecten in de omgeving? Op welke wijze kunnen negatieve effecten voorkomen of gemitigeerd worden?

1.2 Kader Soortbescherming De soortbescherming is per 01/01/2017 ook opgenomen in de Wet natuurbescherming. Deze wet omvat ook de bescherming van Habitatrichtlijnsoorten buiten de aangewezen Natura 2000-gebieden. Deze bescherming geldt overal in Nederland, ook in de beschermde gebieden. De soortbescherming kent geen externe werking. Projecten worden getoetst aan de directe invloed op beschermde waarden binnen de grenzen van het projectgebied. Conform deze wet is de initiatiefnemer bij ruimtelijke ingrepen verplicht op de hoogte te zijn van mogelijke voorkomende beschermde natuurwaarden binnen het projectgebied. Vanuit deze kennis dienen plannen en projecten getoetst te worden aan eventuele strijdigheid met de verbodsbepalingen uit de Wet natuurbescherming. Onder de werking van de soortbescherming vallen circa 930 dier- en plantensoorten. Alle inheemse zoogdieren, vogels, amfibieën, en reptielen zijn beschermd. Tevens hebben een aantal planten, vissen, insecten en ongewervelden een beschermde status. Voor de in het wild voorkomende planten en dieren geldt bovendien de algemene zorgplicht (art. 1.11). Volgens de Wet natuurbescherming mogen beschermde dier- en plantensoorten niet worden, gevangen, opzettelijk worden verontrust of gedood. Voortplanting- of vaste rust of verblijfplaatsen mogen niet opzettelijk worden beschadigd of vernield.

Habitatrichtlijnsoorten mogen tevens niet opzettelijk worden verstoord. Beschermde planten mogen niet opzettelijk van hun groeiplaats worden verwijderd of vernield. De verbodsbepalingen van de Wet natuurbescherming (Wnb) staan vernoemd in onderstaand kader.

3

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3 Verbodsbepalingen Wet natuurbescherming (Wnb)

Bron: Soortenbescherming bij ruimtelijke ingrepen, Ministerie van Economische Zaken

De werkingssfeer van de Wet natuurbescherming is niet beperkt tot of gerelateerd aan speciaal aangewezen gebieden, maar geeft de beschermde soorten overal in Nederland bescherming. In o.a. artikelen 3.3, 3.8 en 3.10 van de Wet natuurbeschermingswet worden de ontheffingsen vrijstellingsmogelijkheden weergegeven. Welke voorwaarden verbonden zijn aan de ontheffing- of vrijstelling (zoals werken met een goedgekeurde gedragscode) hangt af van de dier- of plantensoorten die voorkomen in het plangebied. Beschermde soorten – met (Provinciale) vrijstelling: Voor deze soorten geldt een vrijstelling van een of meerdere verbodsbepalingen (zoals bijvoorbeeld het vangen van dieren en/of het vernielen van vaste verblijfsplaatsen. Voor deze soorten is derhalve in veel gevallen geen ontheffing nodig. Wel geldt ten aanzien van deze soorten de zorgplicht, die eveneens van de Wet natuurbescherming uitgaat. Soorten die vallen onder de vrijstelling betreft over het algemeen (en dus per Provincie verschillend) onder andere algemene zoogdiersoorten, zoals algemene muizen- en spitsmuizen, de woelrat, de egel, konijn, ree en vos, algemene amfibiesoorten, waaronder de bruine kikker, gewone pad en kleine watersalamander.

Overige ‘nationaal beschermde’ soorten: Voor deze soorten geldt voor ruimtelijke ontwikkeling en bestendig beheer een mogelijkheid voor ontheffing, welke aan drie criteria wordt getoetst: er is sprake van een in of bij wet genoemd belang, er is geen alternatief en ‘doet geen afbreuk aan de gunstige staat van instandhouding van de soort’. Voor deze soorten is derhalve een ontheffing nodig of kan gewerkt worden met een goedgekeurde gedragscode.

4

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3 Soorten die vallen onder dit nationale beschermingsregime vallen betreft onder andere algemene zoogdiersoorten, zoals Das en Boommarter, algemene amfibieën en reptielen, zoals Alpenwatersalamander en Hazelworm, flora zoals Schubvaren en Bokkenorchis en vissoorten waaronder de grote modderkruiper. Daarnaast geldt ook voor deze soorten de algemene zorgplicht. Habitatrichtlijnsoorten: Voor deze soorten geldt het zwaarste beschermingsregime en is voor ruimtelijke ontwikkeling geen vrijstelling mogelijk van de ontheffingsplicht. Voor deze soorten dient een ontheffing te worden aangevraagd, welke aan drie criteria wordt getoetst: er is sprake van een in of bij wet genoemd belang, er is geen alternatief en ‘doet geen afbreuk aan de gunstige staat van instandhouding van de soort’. Wel kan als voldaan wordt aan een in de wet genoemd belang ook bij ruimtelijke ontwikkeling gewerkt worden met een goedgekeurd gedragscode. Daarnaast geldt ook voor deze soorten de algemene zorgplicht. Tot dit beschermingsregime horen o.a. alle vleermuissoorten, de bever, otter, noordse woelmuis, verschillende amfibiesoorten waaronder rugstreeppad en kamsalamander. Vogelrichtlijnsoorten: Alle vogels zijn in Nederland gelijk beschermd. Voor deze soorten geldt het zwaarste beschermingsregime en is voor ruimtelijke ontwikkeling ook geen vrijstelling mogelijk van de ontheffingsplicht.

Voor deze soorten dient een ontheffing te worden aangevraagd, welke aan drie criteria wordt getoetst: er is sprake van een in of bij wet genoemd belang, er is geen alternatief en ‘doet geen afbreuk aan de gunstige staat van instandhouding van de soort’. Wel kan als voldaan wordt aan een in de wet genoemd belang ook bij ruimtelijke ontwikkeling gewerkt worden met een goedgekeurd gedragscode. Daarnaast geldt ook voor deze soorten de algemene zorgplicht. Zorgplicht Voor alle in het wild voorkomende plant- en diersoorten, dus ook voor onbeschermde en beschermde soorten die zijn vrijgesteld geldt wel de ook ‘algemene zorgplicht’ (art. 1.11 Wet natuurbescherming). Deze zorgplicht houdt in dat initiatiefnemer passende maatregelen moet nemen om schade aan beschermde gebieden en in het wild voorkomend plant en diersoorten te voorkomen of zoveel mogelijk te beperken. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om het niet verontrusten of verstoren in de kwetsbare perioden zoals de winterslaap, de voortplantingstijd en de periode van afhankelijkheid van de jongen. De kwetsbare perioden voor de verschillende soortgroepen zijn niet allen gelijk. Als ‘veilige’ periode voor alle groepen geldt in het algemeen de periode van half augustus tot half november, de periode waarin de voortplantingstijd achter de rug is en diersoorten als vleermuizen, overige zoogdieren en amfibieën nog niet in winterslaap zijn.

Indien een locatie in die periode bouwrijp wordt gemaakt, kan daarna gedurende het winterseizoen en het daarop volgende voorjaar probleemloos worden gewerkt. Zo kan bijvoorbeeld vegetatie gedurende het groeiseizoen kort gemaaid worden, zodat er geen vogels gaan broeden en het tegen de winter ook ongeschikt is voor kleine zoogdieren of amfibieën die in winterslaap gaan. Indien tijdens de uitvoering van de werkzaamheden beschermde soorten worden waargenomen dienen maatregelen genomen te worden om schade aan deze individuen zo veel mogelijk te voorkomen (bijvoorbeeld wegvangen en verplaatsen of terreindelen af te zetten en het werk ter plaatse stil te leggen). Ecologische begeleiding kan hierin voorzien.

5

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3 Gebiedenbescherming Natura 2000 De Europese Vogelrichtlijn (1979) regelt de bescherming van leefgebieden van Europees bedreigde en kwetsbare vogelsoorten. Met de Europese Habitatrichtlijn (1992) worden Europese (half-) natuurlijke habitats en bedreigde en kwetsbare dier- (andere dan vogels) en plantensoorten beschermd. De Natura 2000-gebieden zijn de gebieden die zijn aangewezen als speciale beschermingszones (SBZ’s) in het kader van de EU Vogel- en/of Habitatrichtlijn. Deze gebieden samen vormen het omvangrijke Europese netwerk Natura 2000. Het hoofddoel van Natura 2000 is het stoppen van de achteruitgang en de waarborging van de biodiversiteit in Europa. De Europese Vogel- en Habitatrichtlijn zijn in Wet natuurbescherming (Wnb) overgenomen. Vanuit de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn zijn belangrijke bepalingen overgenomen. Eén van die bepalingen is het afwegingskader, incl. compenserende maatregelen, zoals dat in artikel 6 van de Habitatrichtlijn staat. Het afwegingskader geeft aan op welke wijze besluitvorming plaats moet vinden voor plannen en projecten met mogelijke gevolgen voor beschermde natuurgebieden. Binnen Nederland zijn er, in de periode 1986-2005, 79 belangrijke vogelgebieden als speciale beschermingszone (SBZ) van de Vogelrichtlijn aangewezen. In het kader van de Habitatrichtlijn zijn in 2003 141 gebieden aangemeld bij de Europese Commissie.

Ongeveer 87% van het oppervlak van deze Habitatrichtlijngebieden heeft overlap met de gebieden die als Vogelrichtlijngebied zijn aangewezen. In Aanwijzingsbesluiten wordt door de minister van EZ de bescherming van de Natura 2000-gebieden juridisch vastgelegd. Centraal in de Aanwijzingsbesluiten staan de instandhoudingsdoelstellingen ten aanzien van leefgebieden, natuurlijke Habitats en populaties van in het wild levende plant- en diersoorten, waarvoor het betreffende gebied is aangewezen. Het toetsingskader van de Wet natuurbescherming kent de volgende procedurevarianten: 1. Er is zeker geen kans op effecten: geen vergunningplicht; 2. Er een kans op effecten, maar zeker niet significant: vergunningaanvraag via een verstoringstoets/ verslechteringstoets; 3. Er is een kans op significante effecten: vergunningaanvraag via Passende Beoordeling (alternatieventoets + dwingende redenen van groot openbaar belang). Het referentiekader voor de toetsing wordt gevormd door de instandhoudingsdoelen voor de habitats en soorten waarvoor het Natura 2000gebied is aangewezen.

6

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3

1.3 Afbakening plangebied en werkwijze Het plangebied is weergegeven in figuur 1. Het plangebied is het gebied waar de werkzaamheden zullen plaatsvinden (rood aangegeven). Figuur 1. Plangebied (rood).

7

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3

Figuur 2. Luchtfoto van het plangebied.

Het plangebied is bezocht op 10 november 2023. Daarnaast zijn lokale verspreidingsatlassen geraadpleegd, zijn gegevens opgevraagd en zijn openbare websites geraadpleegd.

8

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3

1.4 Opzet beoordeling De opzet van deze beoordeling is als volgt. In hoofdstuk 2 is een korte beschrijving gegeven van het studiegebied, het plangebied en de voorgenomen activiteit. Hoofdstuk 3 geeft een beschrijving van de te verwachten en de aangetroffen natuurwaarden in het gebied. Deze gegevens zijn vervolgens geïnterpreteerd en beoordeeld in relatie tot de voorgenomen activiteit.

9

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3

2 Beschrijving huidige situatie en voorgenomen activiteiten In dit hoofdstuk wordt een korte beschrijving gegeven van de huidige situatie. Het plangebied waar deze beoordeling op van toepassing is, is weergegeven in figuur 1. Het plangebied is gelegen aan de noordzijde van Cadzand-Bad. Het betreft bebouwing zonder tuin. De bebouwing wordt gebruikt als horeca. Aan de zuidzijde is een parkeerplaats. Grenzend aan de bebouwing is duin met struweelbegroeiing. In de duinen zijn enkel bunkers. Deze blijven behouden. Ten noorden van het plangebied is duin en bebouwing met tuin. De geplande werkzaamheden bestaan uit het slopen van de bebouwing en het realiseren van nieuwbouw. Foto 1. Te Slopen bebouwing.

10

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3

Foto 2. Te slopen bebouwing.

Foto 3. Te slopen bebouwing.

11

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3

3

Soortenbescherming

Hieronder worden soorten vernoemd die in en nabij het plangebied voorkomen. Vervolgens wordt uitgewerkt of er eventueel nadelige effecten te verwachten zijn. 3.1

Zoogdieren

Egel, Huisspitsmuis, Bosmuis, Konijn, Wezel, Hermelijn, Bunzing. Gewone dwergvleermuis, Ruige dwergvleermuis, Laatvlieger, Gewone grootoorvleermuis, Baardvleermuis. Voorkomen / functie van het plangebied: Bron: Bekker 2009, Zoogdieren in Zeeland, verspreidingsatlas.nl, NDFF versie 10 januari 2024. Voor grondgebonden zoogdieren is het plangebied niet geschikt. Er zijn geen toegangen tot de bebouwing. Vleermuizen hebben mogelijk verblijfplaatsen in de bebouwing en maken mogelijk gebruik van de bunkers. Uit te voeren maatregelen: Slopen van bebouwing, realiseren van nieuwbouw. Verboden handelingen (doden, vernielen, verstoren van beschermde soorten): Er dient nader onderzocht te worden of vleermuizen aanwezig zijn en wat dan de functie is van de bebouwing. Mitigerende maatregelen / Worden er maatregelen uitgevoerd om eventuele schade tot een minimum te beperken: Er dient nader onderzocht te worden of vleermuizen aanwezig zijn en wat dan de functie is van de bebouwing. Conclusie: Voor grondgebonden zoogdieren worden geen negatieve effecten verwacht. Er zijn wel mogelijkheden voor dagverblijven voor vleermuizen. Deze dagverblijven zouden met de sloopwerkzaamheden vernietigd kunnen worden. Er dient nader onderzocht te worden of vleermuizen aanwezig zijn en wat dan de functie is van de bebouwing is.

3.2

Vogels

3.2.1 Broedvogels De volgende broedvogels zijn in de omgeving van het plangebied vastgesteld: Houtduif, Holenduif, Ekster, Zwarte kraai, Kauw, Winterkoning, Heggenmus, Putter, Groenling, Vink, Merel, Koolmees, Zanglijster, Grote lijster, Pimpelmees, Staartmees, Zwartkop, Turkse Tortel, Zwarte roodstaart, Spreeuw, Tjiftjaf, Fitis, Tuinfluiter, Braamsluiper Spotvogel, Zomertortel, Grote Lijster, Nachtegaal, Kneu, Ransuil, Gierzwaluw, Huismus. Vetgedrukt zijn soorten waarvan het leefgebied jaarrond beschermd is.

12

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3 Voorkomen / functie van het plangebied: Vogelatlas van Nederland, NDFF versie 10 januari 2024. De genoemde soorten komen voor in de omgeving en mogelijk deels in het plangebied. Er zijn dakpannen, er zijn ook spleten en kieren waar broedmogelijkheden voor Huismussen en Gierzwaluwen zijn. Uit te voeren maatregelen: Slopen van bebouwing, realiseren van nieuwbouw. Verboden handelingen (doden, vernielen, verstoren van beschermde soorten): De bebouwing is geschikt voor broedvogels, nader onderzoek dient te bepalen of verboden handelingen te verwachten zijn. Worden er maatregelen uitgevoerd om eventuele schade tot een minimum te beperken: Nog niet te bepalen, hiervoor dient nader onderzoek uitgevoerd te worden. Conclusie: Het plangebied is geschikt voor broedvogels, nader onderzoek dient uitgevoerd te worden om te bepalen of er nesten van Gierzwaluw en Huismus aanwezig zijn.

3.2.2 Watervogels Er komen geen watervogels voor in het plangebied. Het is gelegen in bebouwd gebied. De dichtstbijzijnde gebieden voor watervogels bevinden zich op meer dan 500 meter afstand. Trekvogels en watervogels Voorkomen / functie van het plangebied: NDFF versie 10 januari 2024. In het plangebied zelf komen geen watervogels voor. Er is geen water aanwezig en het terrein is verhard en er is veel menselijke verstoring. Uit te voeren maatregelen: Slopen van bebouwing, realiseren van nieuwbouw. Verboden handelingen (doden, vernielen, verstoren van beschermde soorten): Niet te verwachten. Worden er maatregelen uitgevoerd om eventuele schade tot een minimum te beperken: Niet van toepassing. Conclusie: In het plangebied zelf komen geen watervogels voor. Het is gelegen in de bebouwde kom. De dichtstbijzijnde mogelijkheden liggen op meer dan 500 meter afstand.

13

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3 3.3 Reptielen en Amfibieën Er komend e volgende beschermde soorten voor in de omgeving: Kleine watersalamander, groene kikker, gewone pad, bruine kikker. Boomkikker Voorkomen en functie van het plangebied: Bron: website www.ravon.nl 10 januari 2024, NDFF versie 10 januari 2024. In het plangebied zijn geen voortplantingswateren. Grenzend aan het perceel komen duinstruwelen (ruigte, struiken) voor. Dit kan landbiotoop voor de boomkikker zijn. Er worden hier geen werkzaamheden uitgevoerd. Uit te voeren maatregelen: Slopen van bebouwing, realiseren van nieuwbouw. Verboden handelingen (doden, vernielen, verstoren van beschermde soorten): Niet te verwachten. De bebouwing is geen geschikt leefgebied. De beplanting blijft behouden. . Worden er maatregelen uitgevoerd om eventuele schade tot een minimum te beperken: Niet van toepassing. Conclusie: Het plangebied is niet geschikt voor boomkikkers, beplanting wordt niet verwijderd. Geen negatieve effecten te verwachten.

3.4 Vissen In het plangebied komen geen vissen voor. Voorkomen en functie van het plangebied: (Website Ravon versie10 januari 2024. Er is geen water in het plangebied. Het biotoop is ongeschikt. Uit te voeren maatregelen: Slopen van bebouwing, realiseren van nieuwbouw. Verboden handelingen (doden, vernielen, verstoren van beschermde soorten): Niet van toepassing. Worden er maatregelen uitgevoerd om eventuele schade tot een minimum te beperken: Niet van toepassing. Conclusie: Geen negatieve effecten te verwachten.

14

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3 3.5

Ongewervelden

Voorkomen en functie van het plangebied: Vlinder- en Libellenwerkgroep 2003; Geene et. al. 2007; Wagenaar 2007. NDDF versie10 januari 2024. In het plangebied komen geen dagvlinders, nachtvlinders, libellen, sprinkhanen en overige ongewervelde voor die beschermd worden door de Wet natuurbescherming. Het plangebied is gelegen in de bebouwde kom. Het plangebied is grotendeels verhard. Er komen geen beschermde soorten voor binnen 500 meter van het plangebied. Uit te voeren maatregelen: Slopen van bebouwing, realiseren van nieuwbouw. Verboden handelingen (doden, vernielen, verstoren van beschermde soorten): Niet van toepassing Worden er maatregelen uitgevoerd om eventuele schade tot een minimum te beperken: Niet van toepassing. Conclusie: Geen negatieve effecten te verwachten.

3.6 Vaatplanten In het plangebied komen geen beschermde soorten voor. Voorkomen en functie van het plangebied: In het plangebied komen geen beschermde soorten voor. Bron veldbezoek en Flora Zeelandica, NDFF versie 10 januari 2024. Het plangebied is geheel verhard en gelegen in de bebouwde kom. Er zijn geen geschikte biotopen (voedselarme akkers, schraalgraslanden of moerassen) waar beschermde soorten voor kunnen komen. Er zijn ook geen muren waarop beschermde muurplanten op kunnen groeien. Uit te voeren maatregelen: Slopen van bebouwing, realiseren van nieuwbouw. Verboden handelingen (doden, vernielen, verstoren van beschermde soorten): Niet van toepassing. Worden er maatregelen uitgevoerd om eventuele schade tot een minimum te beperken: Niet van toepassing. Conclusie: Er komen geen beschermde soorten voor in het plangebied.

15

Quickscan beschermde natuurwaarden_Project: sloop bebouwing Boulevard de Wielingen 2A 2B

2C en 3

5

Conclusies en aanbevelingen m.b.t. de uitvoering

Op de locatie Boulevard de Wielingen 2A, 2B, 2C en 3 in Cadzand Bad wordt bebouwing gesloopt en nieuwbouw gerealiseerd. In de te slopen bebouwing zijn mogelijkheden voor dagverblijven voor vleermuizen en broedplaatsen voor huismussen en gierzwaluwen. Er dient onderzocht te worden of vleermuizen, huismussen of gierzwaluwen gebruik maken van het plangebied en welke functie het plangebied voor deze soorten heeft. De boomkikker komt mogelijk voor beplanting in de nabijgelegen duinen. Er wordt geen beplanting gekapt. De bebouwing heeft geen waarde voor deze soort. Er zijn dus geen effecten te verwachten op deze soort Voor andere beschermde soorten is het plangebied ongeschikt. Ze komen niet voor in de directe omgeving, of het biotoop in het plangebied is ongeschikt.

16

Bijlage 6. Indicatieve lijst met activiteiten met inschatting geluid en geur Plintfuncties, rood is niet toegestaan.

P P P

FM FM FM

FM

FM

FM

1

P

FM

FM 1 FM 2 FM

FM FM FM FM FM

FM 1 FM 2 FM

1 3 1 2 1

P P P G P

FM FM FM FM FM

FM

FM

FM

2

P

FM

2 FM

1 FM

2 FM

2 2

P P

FM

FM 1 FM 1

FM FM FM FM

FM 1 FM 1

2 2 1 1

P FM P ja P FM G/P Ja

Dienstverlening A Verhuur van en handel in onroerend goed FM A Computerservice- en informatietechnologie-bureaus FM Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek FM A Overige zakelijke dienstverlening: kantoren FM Artsenpraktijken, klinieken en dagverblijven FM Consultatiebureaus FM B Wasserettes, wassalons FM Kappersbedrijven en schoonheidsinstituten FM Fitnesscentra, badhuizen en sauna-baden 1 B Persoonlijke dienstverlening n.e.g. FM

FM FM FM FM FM FM FM FM FM FM

FM FM FM FM FM FM FM FM 1 FM

1 1 1 2 2 1 1 1 1 1

P P P P P P P P P P

553, 552 561 563 563 5629 562

41,68 62 722 69-84 8621-8623 8691-8692 96013 9602 9313, 9604 9609

2

Logies-, maaltijden- en drankenverstrekking Hotels en pensions met keuken, conferentieoorden en congrescentra Kampeerterreinen, vakantiecentra, e.d. (met keuken) Restaurants, cafetaria’s, snackbars, ijssalons met eigen ijsbereiding, viskramen e.d. Cafés, bars Discotheken, muziekcafés Kantines Cateringbedrijven

Potentie

1 2 1

5510

Verkeer

FM FM FM

V

Hoogste

FM FM FM

Detailhandel en reparatie t.b.v. particulieren A Detailhandel voor zover n.e.g. Supermarkten, warenhuizen Detailhandel vlees, wild, gevogelte, met roken, koken, bakken Detailhandel brood en banket met bakken voor eigen winkel Apotheken en drogisterijen Bouwmarkten, tuincentra, hypermarkten Detailhandel in vuurwerk tot 10 ton verpakt Postorderbedrijven Reparatie t.b.v. particulieren (excl. auto’s en motorfietsen)

Risicovol?

4773, 4774 4752 4778 4791 952

FM FM FM

nr

GPP?

4724

Geur

47 471 4722, 4723

Omschrijving

Geluid

SBI 2008

FM FM FM FM FM FM FM FM ja FM

Onderbouwing BOPA Duinhof Noordoost te Cadzand-Bad - 58

Bijlage 7. Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Boulevard de Wielingen Cadzand-Bad GBS, april 2025

Onderbouwing BOPA Duinhof Noordoost te Cadzand-Bad - 59

Akoestisch onderzoek Wegverkeerslawaai Boulevard de Wielingen te Cadzand-Bad

Gbs Milieuadvies M: (06) 160 457 48 Website: www.gbsmilieuadvies.nl A. van Bergenstraat 95 T: 076 888 13 56 kvk: 58542914 4811 SN Breda E-mail: info@gbsmilieuadvies.nl Rabobank NL67 Rabo 0102 3024 21

Colofon Rapportnummer: Versie: Plaats en datum:

R2025.025 1 Breda, 11 april 2025

Onderzoekslocatie:

Boulevard de Wielingen 2A, 2B, 2C en 3 4506 JH Cadzand

Uitgevoerd door:

Gbs Milieuadvies A. van Bergenstraat 95 4811 SN Breda

Contactpersoon: E-mail: Telefoon:

dhr. J. Gildbrandsen info@gbsmilieuadvies.nl 076 888 13 56

Auteur:

dhr. ing. J. Gildbrandsen

Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd en/of openbaar gemaakt worden door middel van druk, fotokopie of anderzijds zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de opdrachtgever of van Gbs Milieuadvies.

R2025.025

2

Inhoudsopgave

Pagina

1. 2.

Inleiding ........................................................................................................................... 4 Wettelijk kader ................................................................................................................. 5 2.1. Geluidaandachtsgebieden .......................................................................................... 5 2.2. Normen wegverkeerslawaai ...................................................................................... 6 2.2.1. Overschrijding standaardwaarde ............................................................................ 6 2.2.2. Uitzonderingen op hoogte grenswaarde ................................................................. 7 2.2.3. Hoger dan de grenswaarde ..................................................................................... 7 2.2.4. Geluidluwe gevel.................................................................................................... 7 2.2.5. Niet-geluidgevoelige gevel (met bouwkundig maatregelen) ................................. 8 2.2.6. Gecumuleerd en gezamenlijk geluid ...................................................................... 8 2.2.7. Geluidwering van de gevel ..................................................................................... 9 3.

Uitgangspunten............................................................................................................... 10 3.1. Situatie ..................................................................................................................... 10 3.2. Verkeersgegevens .................................................................................................... 11 3.3. Rekenmodel ten behoeve van de overdrachtsberekening ........................................ 11 3.3.1. Gehanteerd rekenmodel........................................................................................ 11 3.3.2. Modelgegevens..................................................................................................... 11 3.3.3. Situatie.................................................................................................................. 12 3.3.4. Bodemfactor/overdracht ....................................................................................... 12 3.3.5. Rekenpunten ......................................................................................................... 12 4. Rekenresultaten .............................................................................................................. 13 4.1. Wegverkeerslawaai .................................................................................................. 13 5.

Conclusie ........................................................................................................................ 14 5.1. Toets aan het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) ................................................ 14 5.2. Resumé .................................................................................................................... 14 Figuren 1 2 3

Situatieschets Modelgegevens, objecten/wegen/obstakels Situering waarneempunten

Bijlagen 1 2 3

Verkeerstellingen/verkeersgegevens Modelgegevens Rekenresultaten Lden vanwege de gemeente/waterschapswegen

R2025.025

3

1.

Inleiding

Voor het plangebied aan Boulevard de Wielingen 2A, 2B, 2C en 3 te Cadzand-Bad is door Gbs Milieuadvies een akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai uitgevoerd. Initiatiefnemer is voornemens om ter plaatse van het plangebied een appartementencomplex te realiseren. Dit plan is in strijd met de regels van het (tijdelijk) Omgevingsplan van de gemeente Sluis. Met de beoogde ontwikkeling wordt er een geluidgevoelig gebouw toegevoegd. Hierdoor is onderzoek naar wegverkeerslawaai noodzakelijk. De aspecten industrielawaai, spoorweglawaai en luchtverkeerslawaai zijn in onderhavig onderzoek niet relevant en derhalve ook niet beschouwd. De in de nabijheid van het plangebied gelegen objecten, wegen en bodemgebieden zijn herleid uit Pdok, Google Maps en Bagviewer kadaster. Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt het toetsingskader beschreven. Hoofdstuk 3 geeft een beschrijving van de uitgangspunten (situatie/verkeersgegevens/modellering). Hoofdstuk 4 geeft de rekenresultaten weer en tot slot volgt in hoofdstuk 5 de conclusie.

R2025.025

4

2.

Wettelijk kader 2.1.

Geluidaandachtsgebieden

Een geluidaandachtsgebied is het gebied langs wegen, spoorwegen of rond een industrieterrein waar het geluid hoger kan zijn dan de standaardwaarde (artikel 3.20 Besluit Kwaliteit Leefomgeving). Voor het bepalen van de omvang van het geluidaandachtsgebied gelden de regels uit bijlage IVc van de Omgevingsregeling. Als van rechtswege nog geen geluidaandachtsgebied vastgesteld is, worden conform artikel 17.5 (overgangsrecht geluidaandachtsgebied voor gemeentewegen, lokale spoorwegen en waterschapswegen) van de Omgevingsregeling standaard afstanden aangehouden: Lid1 Tot een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip waarop de gegevens voor de basisgeluidemissie uiterlijk worden verzameld, bestaat het geluidaandachtsgebied uit het gebied dat zich aan weerszijden van de as van de weg uitstrekt tot de volgende afstand, gemeten vanaf de rand van de weg of de buitenste spoorstaaf van de spoorweg: a. voor een weg, bestaande uit een of twee rijstroken, waarvoor een maximumsnelheid van 30 km/u of minder geldt: 100 m; b. voor een weg, bestaande uit een of twee rijstroken, waarvoor een onbekende maximumsnelheid of een maximumsnelheid van meer dan 30 km/u geldt, en een spoorweg, bestaande uit een of twee sporen: 200 m; en c. voor een weg, bestaande uit drie of meer rijstroken, en een spoorweg, bestaande uit drie of meer sporen: 350 m.

De gemeente Sluis heeft nog geluidaandachtsgebieden voor hun gemeentewegen vastgesteld. Zodoende gelden de vaste afstanden (artikel 17.5 Omgevingsregeling). Hierbij zijn de volgende wegen beschouwd: Boulevard de Wielingen/Ringdijk Noord II en de Vlamingpolderweg.

R2025.025

5

2.2.

Normen wegverkeerslawaai

Het Besluit kwaliteit leefomgeving bevat standaardwaarden en grenswaarden voor geluid door een geluidbronsoort op een geluidgevoelig gebouw. Deze waarden zijn van toepassing op het geluid door alle geluidbronnen van een geluidbronsoort. De waarden die bij het toelaten van een geluidgevoelig gebouw voor de 7 geluidbronsoorten gelden, staan in de onderstaande tabel. Er moet altijd worden gestreefd naar een geluidbelasting die ‘voldoet aan de standaardwaarde’ (ondergrens). De standaardwaarden gelden als algemeen geaccepteerd geluidniveau. Tabel 2.2.1 Standaardwaarde en grenswaarde geluid op een geluidgevoelig gebouw per geluidbronsoort

Geluidbronsoort Rijkswegen Provinciale wegen Gemeentewegen Waterschapswegen Lokale spoorwegen Hoofdspoorwegen Industrieterreinen

Standaardwaarde 50 dB Lden

Grenswaarde 60 dB Lden

53 dB Lden

70 dB Lden

55 dB Lden

65 dB Lden

50 dB Lden 40 Lnight

55 dB Lden 45 Lnight

2.2.1. Overschrijding standaardwaarde In de Omgevingswet is bepaald dat het bevoegd gezag alleen geluid tot en met de grenswaarde op de gevel van een geluidgevoelig gebouw kan toegestaan als: 1. er geen geluidbeperkende maatregelen kunnen worden getroffen om aan de standaardwaarde te voldoen; 2. de overschrijding van de standaardwaarde zoveel mogelijk wordt beperkt door het treffen van geluidbeperkende maatregelen; 3. bij voorwaarde 1 en 2 geluidbeperkende maatregelen zijn overwogen die financieel doelmatig zijn en er tegen het treffen geen overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of technische aard bestaan; 4. het gecumuleerd geluid is beoordeeld; 5. het gezamenlijke geluid is bepaald; 6. het belang van het beschermen van de gezondheid door een geluidluwe gevel bij het overwegen van geluidbeperkende maatregelen is betrokken. Met andere woorden: wanneer door of na het treffen van geluidreducerende maatregelen, die niet bezwaarlijk zijn, de standaardwaarde nog steeds wordt overschreden, kan geluid tot en met de grenswaarde onder voorwaarden bij een nieuw geluidgevoelig gebouw worden toegestaan.

R2025.025

6

2.2.2. Uitzonderingen op hoogte grenswaarde Uitzonderingen op de bovenstaande grenswaarden vormen: -

vervangende nieuwbouw

Bij vervangende nieuwbouw worden bestaande geluidgevoelige gebouwen van relatief slechte kwaliteit vervangen door nieuwe geluidgevoelige gebouwen die een betere geluidwering krijgen die is afgestemd op het geluid buiten en daardoor meer woonkwaliteit bieden. In deze situatie mag de grenswaarde worden overschreden. Hierbij gelden de volgende voorwaarden: o o -

Een wezenlijke toename van het aantal geluidgevoelige gebouwen met meer geluid dan de grenswaarde mag niet. De grenswaarde wordt met niet meer dan 5 dB overschreden.

functiewijziging

Toelaten geluidgevoelig gebouw door wijziging van een gebruiksfunctie van een bestaand gebouw dat geen geluidgevoelig gebouw is. Hierbij geldt de volgende voorwaarde: o

De grenswaarde wordt met niet meer van 5 dB overschreden. 2.2.3. Hoger dan de grenswaarde

Het toelaten van een geluidgevoelig gebouw met een geluidbelasting op de gevel die hoger is dan de grenswaarde, kan alleen als: 1. aan de gevel van het geluidgevoelige gebouw waarop de grenswaarde wordt overschreden, bouwkundige maatregelen kunnen worden getroffen die: a. bestaan uit een uitwendige scheidingsconstructie die geen te openen delen bevat anders dan als onderdeel van een gemeenschappelijke doorgang; of b. borgen dat het geluid op de te openen delen in de uitwendige scheidingsconstructie die direct grenzen aan een verblijfsgebied niet hoger is dan de grenswaarde. 2. zwaarwegende economische belangen of zwaarwegende andere maatschappelijke belangen dit rechtvaardigen. 2.2.4. Geluidluwe gevel Het belang van een geluidluwe gevel dient te worden betrokken bij overschrijding van de standaardwaarde. De definitie van een geluidluwe gevel luidt: gevel die ten opzichte van de andere gevels van een geluidgevoelig gebouw relatief weinig wordt belast door geluid. R2025.025

7

2.2.5. Niet-geluidgevoelige gevel (met bouwkundig maatregelen) Niet-geluidgevoelige gevel met bouwkundige maatregelen In de Omgevingswet blijft de ‘dove gevel’ min of meer vergelijkbaar bestaan, hoewel de term veranderd is naar ‘niet-geluidgevoelige gevel’. Het verschil is dat in een niet-geluidgevoelige gevel wel ‘te openen delen‘ mogelijk zijn, zolang deze delen met een bouwkundige constructie zodanig worden afgeschermd dat de grenswaarde ter plaatse van de te openen delen niet wordt overschreden. Tevens mag onder de Omgevingswet een gemeenschappelijke doorgang aanwezig zijn, bijvoorbeeld een toegangsdeur van een appartementengebouw of een vluchtdeur.

Gevels, die nog onder de Wet geluidhinder als ‘dove gevel’ zijn geborgd in het tijdelijke deel van het omgevingsplan en nog niet zijn gerealiseerd, hoeven niet als bouwkundige constructie zonder te openen delen conform art. 1B, lid 4 van de Wet geluidhinder te worden gebouwd, maar kunnen worden beschouwd als ‘niet-geluidgevoelige gevel met bouwkundige maatregelen’. Niet-geluidgevoelige gevel Een niet-geluidgevoelige gevel is een gevel die na een belangenafweging in het omgevingsplan de aanduiding ‘niet-geluidgevoelige gevel met maatregelen’ krijgt. Een nietgeluidgevoelige gevel kan alleen worden toegepast als het onvermijdelijk is. Dat kan bij zwaarwegende economische belangen of zwaarwegende andere maatschappelijke belangen. En waar het ook niet mogelijk is om maatregelen te nemen zodat wordt voldaan aan de grenswaarde. Bij een niet-geluidgevoelige gevel (als bedoeld in bijlage I bij het Bkl) wordt bij het vaststellen van benodigde geluidwering van die gevel uitgegaan van het gezamenlijke geluid op die gevel, verhoogd met 3 dB . 2.2.6. Gecumuleerd en gezamenlijk geluid Indien de standaardwaarde voor een geluidbronsoort wordt overschreden, dient de gecumuleerde geluidbelasting en de gezamenlijke geluidbelasting op een geluidgevoelig gebouw te worden bepaald.

R2025.025

8

Gecumuleerd geluid wordt gebruikt voor de afweging van de aanvaardbaarheid. Hierbij wordt rekening gehouden met de hinderlijkheid van geluid (gewogen geluid) van verschillende geluidbronsoorten meegenomen. De Omgevingsregeling regelt het hinderequivalent bij het optellen van geluid. De aanvaardbaarheid van het gecumuleerde geluid moet worden beoordeeld als: o een nieuw geluidgevoelig gebouw wordt toegelaten in een omgevingsplan; In het omgevingsplan wordt vastgelegd dat de gevel waarvoor bouwkundige maatregelen zijn geborgd een niet-geluidgevoelige gevel met bouwkundige maatregelen is. o er sprake is van de aanleg van een weg, spoorweg of industrieterrein; o er sprake is van wijziging van een weg of spoorweg die een toename van geluid veroorzaakt. Het is daarbij van belang of het geluidgevoelig gebouw zich binnen het geluidaandachtsgebied van de betreffende geluidbronsoort bevindt. Het gezamenlijk geluid (niet-gewogen) wordt gebruikt voor de beoordeling van het binnenniveau, dan wel het bepalen van de eisen aan de geluidwering van een geluidgevoelig gebouw. Ook hierbij wordt rekening gehouden met het geluid van verschillende geluidbronsoorten. 2.2.7. Geluidwering van de gevel Voor toetsing aan de geluidwering van de gevel van geluidgevoelige gebouwen, dus ook bij ‘functiewijziging’ als genoemd in paragraaf 2.2.2, dient uitgegaan te worden van het gezamenlijk geluid.

De volgens NEN 5077 bepaalde karakteristieke geluidwering van een uitwendige scheidingsconstructie van een verblijfsgebied is niet kleiner dan het verschil tussen het gezamenlijke geluid en 33 dB (of 35 dB(A) bij activiteiten).

R2025.025

9

3.

Uitgangspunten 3.1.

Situatie

Initiatiefnemer is voornemens om ter plaatse van het plangebied een appartementencomplex te realiseren., zie figuur 1. Het gebouw bestaat uit een tweelaagse ondergrondse parkeerkelder en een begane grondlaag met detailhandel en horeca. De appartementen zijn gelegen op de 1e t/m 5e verdieping.

Figuur 1: Schetsontwerp

R2025.025

10

3.2.

Verkeersgegevens

Voor nieuwe situaties (bijvoorbeeld de bouw van een woning) is voorgeschreven dat een bepaling van de geluidbelasting moet plaatsvinden voor een toekomstige situatie die tenminste 10 jaar verder ligt dan de datum van het vaststellen van het bestemmingsplan of het verlenen van een omgevingsvergunning. De verkeerstellingen van de Boulevard de Wielingen/Ringdijk Noord II en de Vlamingpolderweg zijn opgenomen in bijlage 1. De tellingen zijn uitgevoerd in 2021 op het drukste punt tijdens de drukste periode in het jaar en is daarmee representatief. Voor Boulevard de Wielingen/Ringdijk Noord II is hierbij uitgegaan van de drukste dag, namelijk 4 september 2021 en 5 september 2021 voor de Vlamingpolderweg. De voertuigverdeling is herleid uit de tellingen. De modelgegevens zijn opgenomen in bijlage 2. Voor Boulevard de Wielingen/Ringdijk Noord II geldt een maximumsnelheid van 30 km/h binnen de bebouwde kom en 60 km/h buiten de bebouwde kom. Voor de Vlamingpolderweg geldt een maximumsnelheid van 30 km/h. Het wegdek van Boulevard de Wielingen/Ringdijk Noord II is gedeeltelijk opgebouwd uit klinkers en gedeeltelijk uit dichtasfalt beton (referentiewegdek). Het wegdek van de Vlamingpolderweg is opgebouwd uit dichtasfalt beton (referentiewegdek). 3.3.

Rekenmodel ten behoeve van de overdrachtsberekening 3.3.1. Gehanteerd rekenmodel

Het programma dat is gebruikt voor het opbouwen van het akoestisch rekenmodel en het uitvoeren van de berekeningen is Geomilieu V2024 van DGMR Raadgevende Ingenieurs BV. Dit programma voldoet aan de eisen die gesteld worden aan software voor het gedetailleerd bepalen van geluidbelastingen. Het is daarmee gekwalificeerd als Standaard Rekenmethode II (SRM II). 3.3.2. Modelgegevens Bij de modellering zijn de intensiteiten van de rijlijnen, het wegtype en de snelheid ter plaatse ingevoerd. In bijlage 2 zijn alle gegevens (objecten, wegen, waarneempunten e.d.) in numerieke vorm opgenomen.

R2025.025

11

3.3.3. Situatie De volgende situatie is doorgerekend: 1.

De geluidbelasting vanwege de gemeente/waterschapswegen. 3.3.4. Bodemfactor/overdracht

In het rekenmodel is worstcase uitgegaan van een volledig harde bodem met een bodemfactor (0,0). Er hoeft ter hoogte van het plangebied geen hellingcorrectie te worden toegepast. Drempels zijn ingevoerd als obstakels. 3.3.5. Rekenpunten De rekenpunten zijn gemodelleerd op twee derde van de bouwlaag van het geluidgevoelig gebouw. Berekend zijn de invallende geluidniveaus, dus zonder gevelreflectie van het achter het immissiepunt gelegen gevelvlak, zie figuur 3 (bijlage) voor een grafische weergave van de rekenpunten.

R2025.025

12

4.

Rekenresultaten

In dit hoofdstuk worden de berekende resultaten behandeld. 4.1.

Wegverkeerslawaai

In onderstaande tabel staan de rekenresultaten weergegeven van de berekeningen, zie bijlage 3 voor de rekenresultaten. Tabel 4.1.1 toetspunt

Waarde van geluid vanwege de gemeente/waterschapswegen in Lden toetshoogte

geluidbelasting

standaardwaarde

grenswaarde

(m)

vanwege de

(dB)

(dB)

53

70

gemeente/waterschapswegen in Lden T01 t/m T13

Alle

≤53

Slaapkamer

Uit de rekenresultaten blijkt dat de waarde van geluid vanwege het wegverkeer op de gemeente/waterschapswegen ten hoogste 53 dB Lden bedraagt.

R2025.025

13

5.

Conclusie 5.1.

Toets aan het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)

Uit de rekenresultaten blijkt dat de waarde van geluid vanwege het wegverkeer op de gemeente/waterschapswegen ten hoogste 53 dB Lden bedraagt. De standaardwaarde van 53 dB Lden conform art. 5.87t uit het Bkl wordt derhalve nergens overschreden. De geluidbelasting vanwege wegverkeer wordt daarom aanvaardbaar geacht. 5.2.

Resumé

Voor het plangebied aan Boulevard de Wielingen 2A, 2B, 2C en 3 te Cadzand-Bad is een akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai uitgevoerd. Initiatiefnemer is voornemens om ter plaatse van het plangebied een appartementencomplex te realiseren. Dit plan is in strijd met de regels van het (tijdelijk) Omgevingsplan van de gemeente Sluis. Met de beoogde ontwikkeling wordt er een geluidgevoelig gebouw toegevoegd. Hierdoor is onderzoek naar wegverkeerslawaai noodzakelijk. Aangetoond dient te worden of de geluidbelasting vanwege wegverkeer op deze locatie aanvaardbaar is. Uit de rekenresultaten is gebleken dat voldaan kan worden aan de standaardwaarde van 53 dB Lden conform art. 5.87t uit het Bkl. De beoogde functiewijziging wordt hierbij aanvaardbaar geacht.

R2025.025

14

Figuren

Bron: Google Earth

16700

16800

schaal = 1 : 2072

90 m

Boulevard de Wielingen te Cadzand-Bad

Situatieschets

16400 16500 16600 Omgevingswet, wegverkeer, [versie van Boulevard de Wielingen - eerste model] , Geomilieu V2024 Licentiehouder: Vliex Akoestiek en Lawaaibeheersing

378600

378700

378800

0m

Wegen Gebouwen

Nieuw te realiseren appartementencomplex R2025.025 Figuur 1

8,00

12,00

18,00

8,00

01

15,00

W-03

21,00

W04

10,00

3,00

3,00 7,00

15,00

Modelgegevens, objecten/wegen/obstakels

16400 16500 16600 Omgevingswet, wegverkeer, [versie van Boulevard de Wielingen - eerste model] , Geomilieu V2024 Licentiehouder: Vliex Akoestiek en Lawaaibeheersing

12,00

12,00

2 W-0

8,00 21,00

8,00

t-02 Obs

3,00

W-01

8,00

8,00

tObs

378600

378700

8,00

15,00

8,00

-01

W05

7,00

3,00

8,00 8,00

7,00

14,00

14,00

14,00

14,00 14,00

7 W-0

06

16700

W-

8,008,00

8,00 8,00

70 m

16800

8,00

8,00 8,00

8,00 8,00

8,00 8,00

8,00 8,00 8,00 8,00

8,00 8,00

8,00 8,00

8,00

8,00 8,00

8,00 8,00

8,00

8,00 8,00

8,00 8,00

8,00 8,00

8,00 8,00

8,00

schaal = 1 : 1776

8,00

8,00 8,00

8,00

8,00 8,00

8,00

4,00 8,00

15,000 m 15,00 8,00 8,00 8,00 8,00

8,00

8,00 8,00 8,00 8,00 8,00

8,00

Boulevard de Wielingen te Cadzand-Bad

Obst

378800

Ob st02

Wegen Gebouwen Obstakels

Nieuw te realiseren appartementencomplex R2025.025 Figuur 2

06

08

05

09

W-03

04 21,00

10

03

11

02

12

tObs

01

Modelgegevens, toetspunten

01

13

3,00

W04

10,00

16600

7,00

3,00

0m

7,00

schaal = 1 : 575

20 m

3,00

Boulevard de Wielingen te Cadzand-Bad

16500 Omgevingswet, wegverkeer, [versie van Boulevard de Wielingen - eerste model] , Geomilieu V2024 Licentiehouder: Vliex Akoestiek en Lawaaibeheersing

378700

8,00

07

-01 Obst

Wegen Toetspunten Gebouwen Obstakels

Nieuw te realiseren appartementencomplex R2025.025 Figuur 3

Bijlage 1

Plaats Weg Locatie Richting 1 Richting 2

Locatie Cadzand-Bad Ringdijk Noord ll Tussen Tienhonderdsedijk en Vlamingpolderweg Ri. Noordoost (Vlamingpolderweg) Ri. Zuidwest (Tienhonderdsedijk)

Uitgangspunten Meetperiode 30-08-21 t/m 12-09-21 Classificatie op basis van ascombinaties Licht verkeer asafstand < 3,7 meter Middelzwaar verkeer asafstand 3,7 - 7,0 meter Zwaar verkeer asafstand > 7,0 meter Onderzoeksresultaten

Intensiteiten - alle voertuigen Etmaal (0-24u) Dag (7-19u) Avond (19-23u) Nacht (23-7u) Ochtendspits (7-9u) Avondspits (16-18u)

Voertuigverdeling Licht verkeer Middelzwaar verkeer Zwaar verkeer

Intensiteiten - middelzwaar Etmaal (0-24u) Dag (7-19u) Avond (19-23u) Nacht (23-7u) Ochtendspits (7-9u) Avondspits (16-18u)

Intensiteiten - zwaar Etmaal (0-24u) Dag (7-19u) Avond (19-23u) Nacht (23-7u) Ochtendspits (7-9u) Avondspits (16-18u)

Doorsnede Richting 1 Richting 2 Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag 3.715 100,0% 3.792 100,0% 1.878 1.907 1.837 1.884 3.140 84,5% 3.206 84,6% 1.616 1.651 1.525 1.555 469 12,6% 480 12,7% 198 196 272 284 106 2,8% 105 2,8% 65 59 41 46 219 5,9% 197 5,2% 146 129 73 68 605 16,3% 623 16,4% 281 290 324 333

Snelheid (km/u) Gem. V85 35 42 35 42 38 46 43 55 40 50 34 41

Doorsnede Richting 1 Richting 2 Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag 3.578 96,3% 3.677 97,0% 1800 1842 1.778 1834 98 2,6% 83 2,2% 58 48 40 35 40 1,1% 32 0,8% 21 17 19 15

Snelheid (km/u) Gem. V85 -

Etmaalcijfers maandag 30 augustus 2021 dinsdag 31 augustus 2021 woensdag 1 september 2021 donderdag 2 september 2021 vrijdag 3 september 2021 zaterdag 4 september 2021 zondag 5 september 2021 maandag 6 september 2021 dinsdag 7 september 2021 woensdag 8 september 2021 donderdag 9 september 2021 vrijdag 10 september 2021 zaterdag 11 september 2021 zondag 12 september 2021

Doorsnede Richting 1 Richting 2 Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag 98 100,0% 83 100,0% 58 48 40 35 91 92,9% 77 93,3% 53 45 38 33 4 4,2% 3 3,8% 2 2 2 2 3 3,0% 2 2,9% 2 2 1 1 11 11,5% 9 10,5% 9 7 2 2 10 10,2% 9 10,8% 5 4 5 5

Snelheid (km/u) Gem. V85 -

-

Middelzwaar verkeer Gemiddelde maandag Gemiddelde dinsdag Gemiddelde woensdag Gemiddelde donderdag Gemiddelde vrijdag Gemiddelde zaterdag Gemiddelde zondag

88 99 95 97 113 61 29

Doorsnede Richting 1 Richting 2 Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag 40 100,0% 32 100,0% 21 17 19 15 37 92,4% 30 92,2% 18 15 18 14 2 5,5% 2 5,8% 2 1 1 1 1 2,0% 1 2,0% 1 1 0 0 8 19,1% 6 18,3% 6 4 2 1 5 12,1% 4 11,8% 1 1 4 3

Snelheid (km/u) Gem. V85 -

-

Zwaar verkeer Gemiddelde maandag Gemiddelde dinsdag Gemiddelde woensdag Gemiddelde donderdag Gemiddelde vrijdag Gemiddelde zaterdag Gemiddelde zondag

43 35 37 40 45 15 12

3.614 3.240 3.363 3.356 4.337 4.601 4.339 3.580 3.932 4.721 3.277 3.734 3.736 3.251

Ringdijk Noord II etmaal dag avond nacht

licht 3099 475 102

middelzwaar zwaar 77 30 3 2 2 1 etmaalintensiteit

verdeling per uur licht middelzwaar zwaar dag 258,25 6,42 2,50 avond 118,75 0,75 0,5 nacht 12,75 0,25 0,125

Procentuele verdeling in % dag avond uur 7,05 3,17 licht 96,66 98,96 middelzwaar 2,40 0,63 zwaar 0,94 0,42

nacht 0,35 97,14 1,90 0,95

intensiteit 3206 480 105 3791

Plaats Weg Locatie Richting 1 Richting 2

Locatie Uitgangspunten Cadzand-Bad Meetperiode 30-08-21 t/m 12-09-21 Zwartepolderweg Classificatie op basis van ascombinaties Tussen Vlamingpolderweg en Tienhonderdse Middenweg Licht verkeer asafstand < 3,7 meter Ri. Oost (Tienhonderdse Middenweg) Middelzwaar verkeer asafstand 3,7 - 7,0 meter Ri. West (Vlamingpolderweg) Zwaar verkeer asafstand > 7,0 meter Onderzoeksresultaten

Intensiteiten - alle voertuigen Etmaal (0-24u) Dag (7-19u) Avond (19-23u) Nacht (23-7u) Ochtendspits (7-9u) Avondspits (16-18u)

Voertuigverdeling Licht verkeer Middelzwaar verkeer Zwaar verkeer

Intensiteiten - middelzwaar Etmaal (0-24u) Dag (7-19u) Avond (19-23u) Nacht (23-7u) Ochtendspits (7-9u) Avondspits (16-18u)

Intensiteiten - zwaar Etmaal (0-24u) Dag (7-19u) Avond (19-23u) Nacht (23-7u) Ochtendspits (7-9u) Avondspits (16-18u)

Doorsnede Richting 1 Richting 2 Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag 997 100,0% 1.048 100,0% 530 560 467 488 849 85,1% 898 85,7% 463 491 386 407 135 13,6% 137 13,0% 62 63 73 74 13 1,3% 14 1,3% 6 6 8 7 30 3,0% 29 2,8% 16 15 14 14 180 18,1% 190 18,2% 96 101 84 89

Snelheid (km/u) Gem. V85 34 40 34 40 36 42 39 47 35 42 34 40

Doorsnede Richting 1 Richting 2 Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag 956 95,8% 1.010 96,3% 506 537 450 473 23 2,3% 22 2,1% 12 11 11 10 19 1,9% 17 1,6% 13 12 6 5

Snelheid (km/u) Gem. V85 -

Etmaalcijfers maandag 30 augustus 2021 dinsdag 31 augustus 2021 woensdag 1 september 2021 donderdag 2 september 2021 vrijdag 3 september 2021 zaterdag 4 september 2021 zondag 5 september 2021 maandag 6 september 2021 dinsdag 7 september 2021 woensdag 8 september 2021 donderdag 9 september 2021 vrijdag 10 september 2021 zaterdag 11 september 2021 zondag 12 september 2021

Doorsnede Richting 1 Richting 2 Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag 23 100,0% 22 100,0% 12 11 11 10 21 92,6% 20 94,0% 11 11 10 9 1 5,7% 1 4,3% 0 0 1 1 0 1,7% 0 1,7% 0 0 0 0 3 11,3% 2 10,9% 2 2 1 1 2 9,1% 2 7,9% 1 1 1 1

Snelheid (km/u) Gem. V85 -

-

Middelzwaar verkeer Gemiddelde maandag Gemiddelde dinsdag Gemiddelde woensdag Gemiddelde donderdag Gemiddelde vrijdag Gemiddelde zaterdag Gemiddelde zondag

25 21 22 19 30 21 16

Doorsnede Richting 1 Richting 2 Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag 19 100,0% 17 100,0% 13 12 6 5 18 95,2% 16 95,4% 12 11 6 5 1 3,8% 1 3,8% 1 1 0 0 0 1,1% 0 0,8% 0 0 0 0 3 16,1% 2 13,0% 2 1 1 1 2 10,2% 2 11,8% 1 1 1 1

Snelheid (km/u) Gem. V85 -

-

Zwaar verkeer Gemiddelde maandag Gemiddelde dinsdag Gemiddelde woensdag Gemiddelde donderdag Gemiddelde vrijdag Gemiddelde zaterdag Gemiddelde zondag

17 18 19 20 20 10 17

898 827 852 925 1.113 1.266 1.448 1.009 1.137 1.412 799 1.001 935 1.052

Plaats Weg Locatie Richting 1 Richting 2

Locatie Uitgangspunten Cadzand-Bad Meetperiode 27-09-21 t/m 10-10-21 Zwartepolderweg Classificatie op basis van ascombinaties Tussen Vlamingpolderweg en Tienhonderdse Middenweg Licht verkeer asafstand < 3,7 meter Ri. Oost (Tienhonderdse Middenweg) Middelzwaar verkeer asafstand 3,7 - 7,0 meter Ri. West (Vlamingpolderweg) Zwaar verkeer asafstand > 7,0 meter Onderzoeksresultaten

Intensiteiten - alle voertuigen Etmaal (0-24u) Dag (7-19u) Avond (19-23u) Nacht (23-7u) Ochtendspits (7-9u) Avondspits (16-18u)

Voertuigverdeling Licht verkeer Middelzwaar verkeer Zwaar verkeer

Intensiteiten - middelzwaar Etmaal (0-24u) Dag (7-19u) Avond (19-23u) Nacht (23-7u) Ochtendspits (7-9u) Avondspits (16-18u)

Intensiteiten - zwaar Etmaal (0-24u) Dag (7-19u) Avond (19-23u) Nacht (23-7u) Ochtendspits (7-9u) Avondspits (16-18u)

Doorsnede Richting 1 Richting 2 Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag 572 100,0% 664 100,0% 306 348 266 316 523 91,4% 608 91,6% 280 321 243 288 44 7,7% 50 7,6% 23 25 22 25 5 0,9% 6 0,9% 3 3 2 3 27 4,6% 24 3,6% 12 11 15 13 95 16,5% 116 17,5% 53 65 41 51

Snelheid (km/u) Gem. V85 34 41 35 42 37 45 40 45 36 45 35 41

Doorsnede Richting 1 Richting 2 Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag Werkdag Weekdag 543 94,8% 635 95,6% 289 333 254 302 15 2,6% 15 2,3% 7 7 8 8 15 2,6% 14 2,1% 11 8 4 5

Snelheid (km/u) Gem. V85 -

Etmaalcijfers maandag 27 september 2021 dinsdag 28 september 2021 woensdag 29 september 2021 donderdag 30 september 2021 vrijdag 1 oktober 2021 zaterdag 2 oktober 2021 zondag 3 oktober 2021 maandag 4 oktober 2021 dinsdag 5 oktober 2021 woensdag 6 oktober 2021 donderdag 7 oktober 2021 vrijdag 8 oktober 2021 zaterdag 9 oktober 2021 zondag 10 oktober 2021

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Sluis&id=3faeb4c3-a4ee-40cd-a190-71ab64825a20