c - (Noordzee De Wielingen) Notitie zienswijzen 20251027 (1)

Aanpassingen van de regels De aanpassingen hebben met name betrekking op artikel 4. Gemengd – Uit te werken. Voor de duidelijkheid is dit artikel onderstaand integraal opgenomen, waarbij de voorgestelde wijzigingen zichtbaar zijn als cursieve of doorgehaalde tekst. De aanpassingen hebben betrekking op onder meer het aanscherpen van de oppervlakte aan plintfuncties, daarnaast wordt winkelvloeroppervlakte vervangen door bedrijfsvloeroppervlakte. Ook voor de appartementen wordt een maximale oppervlakte opgenomen, eveneens met een passende definitie. Ook wordt de parkeernorm verduidelijkt om deze actueel te kunnen houden voor het geval er een beleidswijziging plaatsvindt. Daarnaast worden de parkeerplaatsen verbonden aan de in het complex te realiseren functies in combinatie met aanvullende begripsbepalingen voor de ondergrondse parkeervoorzieningen. De toelichting wordt op deze onderdelen eveneens aangevuld. Voor zover de aanpassingen niet ambtshalve zijn voorgesteld, maar het gevolg zijn van de ingediende zienswijze of de aanpassingen van het beeldkwaliteitsplan is dit vermeld. 4.1 Bestemmingsomschrijving De voor ‘Gemengd - Uit te werken’ aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. appartementen voor verblijfsrecreatie en wonen; b. appartementen voor verblijfsrecreatie 1; c. appartementen voor verblijfsrecreatie 2; d. plintfuncties; e. gebouwde parkeervoorzieningen; f.

bij deze functies behorende voorzieningen zoals sport- en spelvoorzieningen, ontsluitingswegen, andere terreinverhardingen, afvalcontainers en andere nutsvoorzieningen, groen, water en voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding; g. extensief dagrecreatief medegebruik met de daarbij behorende kleinschalige dagrecreatieve voorzieningen. 4.2 Uitwerkingsregels Burgemeester en wethouders werken het plan uit overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening en met inachtneming van de volgende regels: 4.2.1 Algemeen a. Voor de vaststelling van het uitwerkingsplan dienen deskundigen op het gebied van stedenbouw en architectuur de uitwerking van de plannen voor de bebouwing en de buitenruimte te toetsen aan het ‘Beeldkwaliteitsplan Noordzee-De Wielingen Cadzand-Bad’, zoals opgenomen in bijlage 1 van deze regels. De toetsing mondt uit in een advies aan burgemeester en wethouders. b. Voor de vaststelling van het uitwerkingsplan dient onderbouwd te worden dat een eventuele toevoeging van plintfuncties niet leidt tot enige verdringing van soortgelijke activiteiten in het centrum van de badplaats, waarvan de begrenzing is aangegeven in bijlage 2 van deze regels. c.

Voor de vaststelling van het uitwerkingsplan dient de omgevingsvergunning voor de bouw van de uitbreiding van het hotel ter plaatse van de bestemming ‘Horeca’ tot minimaal 104 hotelkamers onherroepelijk te zijn.

51

d. Met de bouw van gebouwen op basis van het uitwerkingsplan binnen de bestemming ‘Gemengd – Uit te werken’ mag pas gestart worden als met de bouw van de uitbreiding van het hotel ter plaatse van de bestemming ‘Horeca’ tot minimaal 104 hotelkamers is gestart. (Onder meer om te voorkomen dat De Wielingen wel en de uitbreiding van Noordzee niet plaats zou vinden is, zijn specifieke bepalingen opgenomen in de uitwerkingsregels. De wijzigingen onder c. en d. zijn het gevolg van het intrekken van de omgevingsvergunning voor de bouw van hotel Noordzee, de mogelijkheid om de uitbreiding gefaseerd uit te voeren en het in werking treden van de Omgevingswet) 4.2.2 Hoofdgebouwen a. Er mag ten hoogste één hoofdgebouw worden gebouwd. b. De bovenzijde van de vloer van de eerste bouwlaag ligt op peil met een variatie van maximaal 50 centimeter naar boven of beneden. c. Het aantal bouwlagen dat geheel of gedeeltelijk boven peil ligt en dat toegangen tot appartementen bevat, bedraagt maximaal 9; d. De bouwhoogte (boven peil) bedraagt maximaal 32 meter. e. Beneden peil zijn geen appartementen toegestaan, maar is uitsluitend ruimte voor de gezamenlijke entrees van de appartementen, plintfuncties, parkeren en stalling van vervoermiddelen, bergingen en technische ruimtes. f. Ter plaatse van de dubbelbestemming Waterstaat-Waterkering mag uitsluitend beneden peil worden gebouwd.

(De wijzigingen in lid c. en d. zijn het gevolg van het raadsbesluit over het beeldkwaliteitsplan, de toevoeging van lid f. is het gevolg van de ingediende zienswijzen) 4.2.3 Bouwwerken geen gebouwen of overkappingen zijnde a. De bouwhoogte van erfafscheidingen bedraagt ten hoogste 2 meter. b. De bouwhoogte van lichtmasten, vlaggenmasten en antennes bedraagt ten hoogste 10 meter. c. De bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 meter. 4.2.4 Gebruik a. Het totaal aantal appartementen bedraagt ten hoogste 68, waarbij het aantal appartementen gelijk is aan het aantal nieuwgebouwde of ingrijpend gerenoveerde hotelkamers ter plaatse van de bestemming Horeca plus 15. b. De totale gebruiksoppervlakte van de appartementen is maximaal gelijk aan het aantal appartementen maal 100 m². c. Het aantal appartementen voor verblijfsrecreatie en wonen bedraagt maximaal 68. d. Het aantal appartementen voor verblijfsrecreatie 2 bedraagt minimaal de helft van het aantal appartementen voor verblijfsrecreatie 1. e. Plintfuncties zijn uitsluitend toegestaan onder peil tot een maximale bedrijfsvloeroppervlakte van 500 m². f. In afwijking van lid e is detailhandel niet toegestaan. g.

In afwijking van lid e is op de eerste bouwlaag horeca behorende tot categorie 1a of 1b van de Staat van Horeca-activiteiten met een bedrijfsvloeroppervlakte van maximaal 250 m² toegestaan. h. Bij plintfuncties als bedoeld in lid e en bij horeca als bedoeld in lid g zijn terrassen in de buitenruimte toegestaan met een gezamenlijke oppervlakte van maximaal 250 m². i. Het aantal in een op eigen terrein gebouwde parkeervoorziening te realiseren parkeerplaatsen is minimaal gelijk aan de som van: 1. het aantal te realiseren appartementen, vermenigvuldigd met 1,2; 2. het aantal vierkante meters bedrijfsvloeroppervlakte aan plintfuncties in het gebouw gedeeld door 100 en vermenigvuldigd met 0,64.

52

j.

Als de parkeernormen en/of bezoekersaandelen in Cadzand-Bad, waarop de regeling in artikel 4.2.4 onder i nu is gebaseerd, substantieel gewijzigd zijn bij de verlening van de omgevingsvergunning voor het bouwen, worden de dan geldende parkeernormen en de daarbij behorende bezoekersaandelen van toepassing verklaard. k. Buiten een gebouwde parkeervoorziening zijn geen parkeerplaatsen toegestaan. l. Als de parkeervoorziening als bedoeld in artikel 4.2.4 onder i als een stallingsgarage wordt gebouwd waarbij parkeerplaatsen vervreemd worden of langdurig verhuurd: 1. is het minimale aantal parkeerplaatsen als berekend op grond van artikel 4.2.4 onder i1 onlosmakelijk verbonden aan de te realiseren appartementen; en 2. is het minimale aantal parkeerplaatsen als berekend op grond van artikel 4.2.4 onder i2 onlosmakelijk verbonden aan de te realiseren plintfuncties (ten behoeve van personeel). m. Deze regeling geldt niet als er sprake is van een (al dan niet openbare) parkeergarage. n. Het (aanbieden van faciliteiten voor) recreatief nachtverblijf in appartementen is zonder centraal bedrijfsmatige exploitatie niet toegestaan. o. Permanente bewoning van appartementen voor verblijfsrecreatie 1 en appartementen voor verblijfsrecreatie 2 is niet toegestaan. p. Het gebruik van de gronden en gebouwen als seksinrichting is niet toegestaan. q.

De opslag van materialen en goederen buiten gebouwen of overkappingen is niet toegestaan. r. Verlichting is uitsluitend met neerwaartse uitstraling toegestaan. 4.2.5 Voorwaardelijke verplichting a. Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruik van de nieuwbouw zonder dat de uitbreiding van het hotel ter plaatse van de bestemming ‘Horeca’ tot minimaal 104 hotelkamers in gebruik is genomen. b. Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruik van de nieuwbouw zonder dat binnen een jaar na ingebruikneming van de nieuwbouw de volledige buitenruimte van hotel en nieuwbouw is aangelegd en voor een duurzaam beheer en onderhoud van die buitenruimte is zorggedragen. c. Het gebruik van de gronden met de bestemming ‘Gemengd - Uit te werken’ is uitsluitend toegestaan indien zorg gedragen is voor een adequaat beheer en onderhoud van de appartementen. (De aanpassing van lid a is het gevolg van de intrekking van de omgevingsvergunning voor hotel Noordzee en de mogelijkheid om de uitbreiding gefaseerd uit te voeren) 4.3 Voorlopig bouwverbod a. Het bouwen van bouwwerken als bedoeld in lid 2 van dit artikel dient te geschieden overeenkomstig een door burgemeester en wethouders vastgesteld uitwerkingsplan dat in werking is getreden en/of onherroepelijk is geworden. b.

Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen voor het bouwen van bouwwerken vóór het tijdstip van inwerkingtreding van het onder a bedoelde uitwerkingsplan, indien: 1. het bouwplan in overeenstemming is met het ontwerp-uitwerkingsplan; 2. de realisatie ervan past binnen de economische en financiële uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan.

Aanpassingen in de begripsbepalingen: In artikel 1 worden enkele begripsbepalingen toegevoegd, te weten: • Als gevolg van het nieuwe lid 4.2.4 onder b: o Gebruiksoppervlakte (volgens NEN 2580): de vloeroppervlakte van een ruimte of van een groep van ruimten, gemeten op vloerniveau, tussen de opgaande scheidingsconstructies, die de desbetreffende ruimte of groep van ruimten omhullen’. • Als gevolg van de aanpassing van artikel 4.2.4 onder e: o Bedrijfsvloeroppervlakte (bvo): de totale vloeroppervlakte van kantoren, bedrijven of horeca met inbegrip van de daartoe behorende magazijnen en overige dienstruimten’.

53

•

Als gevolg van de nieuwe leden 4.2.4 onder l en m: o Stallingsgarage: parkeervoorziening die uitsluitend bestemd is voor vaste gebruikers met een vaste plaats. o Parkeergarage: parkeervoorziening voor algemeen gebruik zonder vaste plaatsen.

In artikel 1 vervalt artikel 1.44 met de definitie van winkelvloeroppervlakte. Als gevolg van de toevoegingen en het vervallen van artikel 1.44 worden de overige leden vernummerd.

54