05b Inkooporg. Jeugdhulp Zeeland - Verslagen Kopgroep Intervence

Onderwerp

Afsprakenlijst afstemmingsoverleg BW, MO en preventieve GGZ

Plaats

Via MS Teams

Datum

9 december

Aanwezig: René, Jack, Albert, Afwezig: |

Nr.

Onderwerp

Besluit

Actie

1.

Positionering kopgroep Intervence

Geconstateerd wordt dat er meer behoefte is aan structuur, menskracht en rust. Afgesproken wordt dat |

■■

Terugblik overleg 3 GI’s 8 december

Op het overleg wordt kort teruggebliktJHstelt de conceptopdracht voor de procesbegeleiding. stelt de intentieovereenkomst op. Streven is deze uiterlijk 11 december om 16.00 uur gereed te hebben, zodat ze nagezonden kunnen worden voor de colleges van 15 december. |

3.

Standpunt­ bepaling wens Ministerie verlengen contract Intervence

| heeft een mail van

1

communiceert dit met de beleidsmedewerkers en de gemeentesecretarissen.

ll

2.

een voorstel uitwerken dat in het Kopgroep overleg van 11 december kan worden besproken.

gehad met de vraag

wanneer nieuwe financiële afspraken met Intervence worden gemaakt. Afgesproken wordt als volgt te reageren: conform de contractuele verplichtingen, zolang er maatregelen zijn staan de gemeenten aan de lat voor de kosten. Intervence heeft een factuur gestuurd voor de bevoorschotting januari 2021. Afgesproken wordt dat UB een memo maakt met een analyse. De memo kan vrijdag besproken worden. | checkt of het contractueel mogelijk is om Intervence vooraf toestemming te laten vragen over het betalen van facturen of dat de facturen via de UZ kunnen worden betaald. In de collegebesluiten d.d. 15 december is opgenomen dat er een toezichthouder namens de gemeenten wordt aangesteld. | vraagt aan Reimerswaal of [MB j hiervoor ingezet kan worden. Max. 2 uur per week.

4.

Voorbereiding overleggen

Overleg Intervence, gemeente, OZJ 10 december Overleg vindt donderdagmorgen om 9.00 uur plaats. Bedoeling is om het over de relatie te hebben. De behoefte aan verslaglegging wordtuitgesproken. Afgesproken wordt dat H bljK|^m navraagt of dit akkoord is. Zo ja dan pakt ^Jditopr

Jack, René en Albert

Overleg met rechtbank 10 december Jack en zijn hierbij aanwezig. Doel is om praktische afspraken te maken.

1

Overleg EV Briedis 10 december Overleg gaat over de wachtlijsten en het eigen vermogen van Briedis. Jack is hierbij aanwezig. Jack geeft een terugkoppeling via de mail.

Jack

Overleg minister Dekker 11 december Afgesproken wordt dat dit overleg ambtelijk voorbereiden. De memo met de bespreekpunten wordt morgen in de loop van de middag aangeleverd. 5.

Communicatie / publiciteit

Extra communicatie vanuit wethouders Vrijdag artikel in Trouw Vanavond Omroep Zeeland aanwezig in cie Vlissingen Na vrijdag interview met PZC ingepland. Vanuit een journalist is een WOB verzoek ingediend bij verschillende gemeenten. Coördinatie is van belang. | pakt dit op. Communicatie gezinsmanagers Intervence naar cliënten Er worden vanuit de GM van intervence brieven gestuurd naar cliënten dat ze met hun vragen bij de gemeenten moeten zijn. Dit is kwalijk en zal morgen met Intervence worden besproken.

Jack / Albert / René

Lobby Tweede Kamer De brief naar de Tweede Kamer is vanmiddag verstuurd. | heeft afstemming gehad met het OZO om hier vanuit het regiobureau op in te zetten. Er is nog geen duidelijkheid. Jack / pakken dit op met Marga Vermuë. Jack heeft Harry van der Maas bijgepraat. | neemt contact op met |

6.

Proces richting en besprekingen in de gemeenteraden

Jack /

Afgesproken wordt om het rapport van EDHK met een oplegger vanuit Intervence én de gemeenten naar de raden te sturen. De oplegger van Intervence is donderdag gereed. | stelt de oplegger namens de gemeenten op. René vraagt aandacht voor de hoeveelheid aan stukken die naar de raad wordt gestuurd en het zorgen voor de bomen en het bos. Op Schouwen-Duiveland is een motie in voorbereiding om Paula te verzoeken het besluit van de BC terug te draaien. Het volgende wordt afgesproken: vraagt de motie op. René bespreekt met Albert en Jack wie er Paula gaat bijpraten, liefst voor 15 december. laat juridisch checken hoe de besluitvorming van de BC geregeld is (unaniem, meerderheid e.d.)

7.

Stand van zaken actiepunten

René

Wordt voor kennisgeving aangenomen.

2

8.

Overige zaken

Vanuit een aantal bestuurders wordt verzocht om een extra bestuurscommissie in te plannen over de brieven van de inspectie en dejeugdautoriteit. Afgesproken wordt hier gehoor aan te geven, m plant een digitale bijeenkomst tussen 16.00 en 17.00 uur.

3

Onderwerp

Afsprakenlijst afstemmingsoverleg BW, MO en preventieve GGZ

Plaats

Via MS Teams

Datum

11 december

Aanwezig: René, Jack, Albert,

Nr.

Onderwerp

Besluit

1.

Opening, vaststellen agenda en mededelingen

Jack opent de vergadering. De agenda wordt vastgesteld.

2.

Voorstel structureren projectorganisatie Gl / Intervence

Mededeling heeft vanmiddag contact gehad met lobbyist van de VNG. Volgens hem is het standpunt van de SGP cruciaal in het Tweede Kamer debat. Hij is daarom op zoek naar een Zeeuwse wethouder die Van der Staaij kan bijpraten. Afgesproken wordt dat Jack dit oppakt. Inmiddels is er contact geweest met alle kamer fracties. De WD stelt zich op het standpunt dat de kwestie Intervence een verantwoordelijkheid is voor de gemeenteraden. René meldt dat de 4 grote Zeeuwse zorgaanbieders volgende week een brief sturen naar de gemeenten met een kritische blik op het gelopen proces en waarbij ze pleiten voor het behoud van de Zeeuwse structuur. Hier wordt kennis van genomen, de brief wordt afgewacht. heeft contact gehad met van de provincie. De onduidelijkheden (mochten die er al zijn) zijn in het gesprek weggenomen. meldt dat de FNV een reactiebrief heeft gestuurd op de gemeentelijke brief van 8 december. Ze constateren dat de gemeenten de eisen van de FVN niet inwilligen en vinden dat teleurstellend. Ze kondigen verdere acties aan. Afgesproken wordt met de beantwoording te wachten tot er duidelijkheid is in de Tweede Kamer en de colleges. | hebben een voorstel gedaan om de projectorganisatie Gl / Intervence meer te structuren. Dit met als doel om op korte termijn te komen tot meer structuur, extra handen en voeten om de kwetsbaarheid te verminderen en vooral het creëren van rust en focus.

Met het voorstel wordt unaniem ingestemd. De uitvoering wordt doorj | opgepakt.

3.

Terugkoppeling overleg minister Dekker 11 december

Actie

Jack

r

Vanmiddag zijn er twee gesprekken geweest met minister Dekker en staatssecretaris Blokhuis. Eerst alleen met de bewindspersonen en daarna in aanwezigheid van de 4 GI’s. Op deze overleggen wordt uitgebreid teruggeblikt. Ze waren constructief. De minister heeft benadrukt dat de continuïteit van zorg belangrijk is maar hij heeft ook begrip voor het standpunt van de gemeenten. Hij heeft impliciet geconcludeerd dat Intervence richting de toekomst niet levensvatbaar is en dat daarmee scenario 3 de meest logische en enige optie op dit moment is.

1

De volgende afspraken zijn gemaakt: Gemeenten en de Gl Intervence hebben aangegeven dat zij op zeer korte termijn een overbruggingscontract voor in ieder geval het 1e halfjaar van 2021 afsluiten; Er worden geen onomkeerbare beslissingen genomen totdat een transitieplan is goedgekeurd door de inspecties en de JA; Teneinde de continuïteit en kwaliteit van de zorg voor kinderen maximaal te waarborgen nemen de gemeenten en de GI's maatregelen om het verloop van het personeel van Intervence te minimaliseren. Als de continuïteit en kwaliteit van zorg volgens de JA en de inspecties niet geborgd is, zullen wij de gemeenten daarop aanspreken en zo nodig maatregelen treffen in het kader van het interbestuurlijk toezicht." Overbruggingscontract ______ Het eerste concept is door toegestuurd. De kopgroep wordt gevraagd om hier naar te kijken en per omgaande te reageren. Afgesproken wordt het contract zondagavond gereed te hebben. Intentieovereenkomst De overeenkomst is naar de 4 GI’s gestuurd. Nog niet alle reacties zijn binnen. pakt dit op en zorgt ervoor dat zondagavond de definitieve versie er ligt. Opdracht procesbegeleider | heeft laten weten volgende week te reageren. Dit is te laat, dinsdag moeten de colleges een besluit nemen. Afgesproken dat met contact en een deadline stelt. Wanneer I niet reageert, dan gaat de conceptversie naar de colleges.

Nog twee aanvullingen: Expliciet aangeven wie de opdrachtgevers is van de procesbegeleider. Meest logisch is dat( dit doet. Besluitvaardigheid toevoegen aan het rijtje met competenties. Afspraken met rechtbank / RvdK Er moeten concrete afspraken wordt gemaakt over OTS en VOTS met de rechtbank, RvdK en de GI’s. Dit is voor de korte termijn een complexe opgave. Afgesproken wordt dat dit oppakt met de betrokken partijen. 4.

Terugkoppeling overige overleggen

Overleg gemeenten / Intervence 10 december Gistermorgen heeft overleg plaatsgevonden met Intervence, onder leiding van OZJ. Dit was een goed overleg met ruimte voor het delen van emoties. Tevens is stilgestaan bij het proces en de zaken die niet goed zijn gegaan. Het belang om samen op te blijven trekken is benadrukt. In dit overleg is o.a. afgesproken: Een mediastilte in acht te nemen tot 15 december Intervence heeft toegezegd medewerking te verlenen aan het vervolg wanneer de colleges dinsdag hebben besloten. Tot die tijd wordt door Intervence de ruimte toe geëigend om zich tegen het besluit te verzetten.

2

In de kerstperiode ook echt vakantie te houden. Dit gelet op de grote druk op de betrokkenen.

Route richting collegevergade­ ringen 15 december

6.

Communicatie na collegevergaderin gen 15 december

Maandagochtend 14 december van 9.00 - 11.00 uur staat een extra bestuurscommissie gepland. Afgesproken wordt een korte memo te maken met de bespreekpunten. Afgesproken wordt het overbruggingscontract, intentieovereenkomst en opdracht procesbegeleiding uiterlijk zondagavond 13 december aan de gemeenten toe te zenden. René geeft aan dat de boodschap richting de wethouders moet zijn. Gezamenlijkheid, uniformiteit, vertrouwen, daadkracht. Wethouders moeten geen dilemma’s meer ondervinden om een besluit te nemen.

Nu al moet worden nagedacht over de communicatie naar de gemeenteraden e.d. na de collegevergaderingen.

7.

Actiepunten / overige punten

Afgesproken wordt om zaterdagavond 18.30 uur weer als kopgroep bij elkaar te komen.

1

Vanuit Een Vandaag is het verzoek gekomen voor een skype overleg vandaag m.b.t. de ontwikkelingen. Afgesproken hier niet aan tegemoet te komen en wel om twee redenen: 1. Er is geen nieuwe informatie te melden 2. De met Intervence afgesproken mediastilte. Afgesproken wordt om wel schriftelijk te reageren.

1

5.

Jack / Albert

1 1

Er is bij de wethouders niet voldoende zekerheid of de toezegde constructieve houding ook in de praktijk door Intervence wordt toegepast. Afgesproken wordt de reactie van Intervence op het overgangscontract af te wachten en dan naar bevind van zaken te handelen. Suggestie is om met de voorzitter van de RvT te bellen.

3

Bijlage 3

Onderwerp

Afsprakenlijst afstemmingsoverleg BW, MO en preventieve GGZ

Plaats

Via MS Teams

Datum

12 december

Aanwezig: René, Jack, Albert,

Nr.

Onderwerp

1.

Opening, vaststellen agenda

2.

Overbruggingscontract Intervence

Besluit

Actie

| opent de vergadering. De agenda wordt vastgesteld.

Het concept-overbruggingscontract is door| rondgestuurd. Geconcludeerd wordt dat het een prima opzet is. Aanvullend wordt het volgende aangegeven: Belangrijk dat 'het Zeeuwse loket’ in het contract wordt opgenomen. Gevraagd wordt waar de datum 22 januari (plan van aanpak klaar) vandaan komt? Met wie is dat besproken en wanneer is dat besloten? Albert vindt het wenselijk om het contract door de landsadvocaat te laten toetsten. legt uit dat | morgenochtend het contract gereed maakt. Daarna kan het bij de landsadvocaat getoetst worden. Jack bespreekt met of dit mogelijk is. im meldt de titel ‘transitie / triageprotocol in de

Jack

ontwikkeling’ vanaf nu gevoerd gaat worden. Afgesproken wordt dat^^H het definitieve concept morgenochtend rondstuurt zodat het getoetst kan worden bij de landsadvocaat. Zondagavond wordt het contract naar de bestuurscommissie gestuurd, ter bespreking maandagmorgen. 3.

Intentieovereenkomst

De intentieovereenkomst voor de 3 GI’s is door | rondgestuurd. Het volgende wordt aangegeven: Albert vindt dat duidelijk in de overeenkomst moet worden benoemd dat het gaat om een bedragvan in totaal € 1,5 miljoen en niet 3x € 1,5 miljoen, jmj^ bevestigt dit en neemt dit expliciet op. Benadrukt wordt dat de GI’s de werkelijke kosten vergoed willen hebben (kan dus nog lager uitvallen). m vraagt ook in deze overeenkomst de titel ‘transitie en triage protocol in ontwikkeling’ op te nemen, im constateert dat in de overeenkomst de harde aantallen zijn opgenomen terwijl dit meer als indicatie bedoeld was. Per casus wordt maatwerk geleverd. Afgesproken wordt dit aan te passen in de overeenkomst.

-

Met inachtneming van bovengenoemde opmerkingen wordt ingestemd met de intentieovereenkomst. Zondagavond wordt

1

Bijlage 3

de overeenkomst naar de bestuurscommissie gestuurd, ter bespreking maandagmorgen. 4.

5.

Opdracht procesbegeleider

Afspraken rechtbank / RvdK

| heeft de opdracht rondgestuurd. heeft aangegeven de afspraken die zijn gemaakt met de minister aan de opdracht toegevoegd te willen zien. Afgesproken wordt deze afspraken in de context mee te nemen. Gesteld wordt dat het behouden van personeel / reguleren van de uitstroom geen verantwoordelijkheid van de gemeenten is. Met inachtneming van bovengenoemde opmerkingen wordt ingestemd met de opdracht. Deze zal aan / Intervence worden voorgelegd. Zondagavond wordt de opdracht naar de bestuurscommissie gestuurd, ter bespreking maandagmorgen. | legt uit dat ze samen met

-

een eerste

opzet hiervoor heeft gemaakt, gebaseerd op een initiatief uit 2019. Met de minister is de afspraak gemaakt dat de uitgewerkte afspraken uiterlijk zondagavond worden aangeleverd. Over wat dit betekent e.d. wordt uitgebreid van gedachten gewisseld. Uiteindelijk wordt het volgende afgesproken: Morgenmiddag om 15.30 uur vindt overleg plaats met de rechtbank, de RvdK en de 4 GI’s over de afspraken. René, Jack, AlbertenHJsluiten hierbij aan. zal vragen om de andere 3 GI’s te benaderen en te verzoeken om aan te sluiten. Jack, Albert, René en H|| plannen een afspraak voor

-

vooroverleg. Op basis van het overleg kunnen de afspraken worden vastgelegd. Deze gaan zondagavond naar de minister en naar de BC, ter instemming maandagmorgen. 6.

7.

Financiële situatie Briedis

Bespreekpunten extra bestuurs­ commissie 14 december

Geconstateerd wordt dat er bij de andere wethouders zorgen zijn over de financiële situatie van Briedis. Geconstateerd wordt dat dit is afgedekt d.m.v. de afspraken met de minister. Dit zal maandagmorgen in de BC worden uitgelegd. Albert meldt in de raadscommissie te hebben toegezegd om de jaarstukken van de 4 GI’s te delen. geeft aan hiermee bezig te zijn.

ll

Geconstateerd wordt dat de bespreekpunten volledig zijn. In dit kader wordt echter wel stilgestaan bij de governance. Oftewel is de bestuurscommissie bevoegd om besluiten te nemen of dat dit door de colleges gedaan moet worden. M.b.t. het overbruggingscontract, de intentieovereenkomst, de opdracht voor de procesbegeleider en de afspraken met de Rechtbank e.d. wordt geconcludeerd dat dit een verantwoordelijkheid is van de bestuurscommissie. Dat houdt in dat er maandag een formele agendamoet zijn moet besluitpunten. Afgesproken wordt dat^^^| dit nog checkt bij Adriaanse en Van der

-

Weel. 8.

Route richting collegevergaderin gen 15 december

Gelet op de bespreking bij agendapunt 7 wordt afgesproken dat de volgende stukken ter informatie naar de colleges gaan. Overbruggingscontract.

2

Bijlage 3

Intentieovereenkomst Opdracht procesbegeleider Afspraken rechtbank, RvdK en 4 GI’s. In de bestuurscommissie zal worden besproken wat verder nog nodig is richting de colleges. René benadrukt nogmaals het belang dat de colleges de besluiten van de BC gaan bekrachtigen. Het is van belang dat de wethouders hierover worden geïnformeerd en dat zij hiervan doordrongen zijn. Communicatie m.b.t. overbruggingscontract

De afspraken met de minister zijn proactief gecommuniceerd. Tevens zijn de wethouders hierover geïnformeerd. |

10.

Communicatie na collegevergaderin gen 15 december

Afgesproken wordt dit agendapunt door te schuiven naar maandagavond 14 december. Dan zijn de uitkomsten van de BC en het Tweede Kamer debat bekend. | | bereiden dit voor.

11.

Voorstel ‘keek op de week’

Ingestemd wordt met het voorstel. Dit wordt verder via | | opgepakt.

12.

Vastellen afsprakenlijsten 9 en 11 december 2020

De afsprakenlijsten worden - met inachtneming van een verzochte aanpassing van René - vastgesteld.

13.

Overige zaken / rondvraag

Er wordt stilgestaan bij de vraag of de bestuurscommissie maandagochtend fysiek of digitaal bij elkaar moet komen. Hierover wordt van gedachten gewisseld. Uiteindelijk wordt afgesproken - gelet op het grote belang - om fysiek bij elkaar te komen. zal kijken naar de mogelijkheid om digitaal aan te sluiten.

constateert dat de media selectief is in hetgeen ze wel en niet publiceren. Hier wordt kennis van genomen.

Afgesproken het koploperoverleg van zondagavond 13 december vooralsnog te laten staan. maakt een agenda

■ E? 1 1

9.

3

Bijlage 3

Onderwerp

Afsprakenlijst afstemmingsoverleg BW, MO en preventieve GGZ

Plaats

Via MS Teams

Datum

13 december

Aanwezig: Jack, Albert, AfwezigRené

Actie

Besluit

Nr.

Onderwerp

1.

Opening, vaststellen agenda

| opent de vergadering. De agenda wordt vastgesteld.

2.

Overbruggingscontract Intervence

| heeft een nieuwe versie gedeeld. Deze versie is voor 80 a 90% gereed. Het concept is met H en

gedeeld (m.b.t.

toetsing bij de landsadvocaat). Het is tevens ter informatie naar de andere GI’s gestuurd. Er is geen deadline qua reactietermijn op. Dit concept wordt geagendeerd voor de BC van 14 december. De vraag wordt gesteld of de controle op de financiën zo streng moet of dat er een middenroute in gevonden kan worden. Afgesproken wordt het voor nu zo laten staan en gebruiken als onderhandeling richting Intervence. is namens Reimerswaal beschikbaar gesteld als ‘toezichthouder’ voor Intervence. Met inachtneming van bovengenoemde opmerkingen wordt ingestemd met de concept-overeenkomst. 3.

4.

Intentieovereenkomst 3 GI’s

Opdracht procesbegeleider

De intentieovereenkomst is door||^H gedeeld. William Schrikker en Leger des Heils hebben nog niet gereageerd (Briedis en Intervence wel). Afgesproken wordt deze versie toe te sturen naar de BC. De opdracht is via de mail gedeeld en de opmerkingen van | zijn hierin verwerkt. Na besluit van de BC kan geworden worden met werving. bespreekt de vertegenwoordiging vanuit de secretarissen in de stuurgroep met Morgen zal aan de BC worden voorgesteld om het Cvl te mandateren voor de verdere uitwerking. Gelet op de verbinding met de O’regio zal Joost worden gevraagd om aan te sluiten bij de kopgroep. Hiermee wordt ingestemd en deze versie zal worden geagendeerd voor de BC.

1

Bijlage 3

5.

Afspraken rechtbank / RvdK

Er wordt teruggeblikt op de bijeenkomst met de Rechtbank, RvdK en 4 GI’s vanmiddag. Dit was constructief en het is gelukt om afspraken te maken. Vanuit alle partijen is benadrukt dat Intervence verantwoordelijk is voor de eigen cliënten en deze verantwoordelijkheid ook moet pakken. Jack heeft hierover vanmorgen nog gesproken met H en m en hebben concept afspraken opgesteld die vanmiddag zijn besproken. Hiermee is op hoofdlijnen ingestemd maar moet nog verder worden uitgewerkt. Aandachtspunten zijn de SKJ geregistreerden en de voorwaarden die tussen de Rechtbank en de RvdK moeten worden uitgewerkt. De afspraak is gemaakt om 1x in de 2 weken bij elkaar te komen. Afgesproken wordt voor volgende week nog een bijeenkomst te plannen en in de kerstvakantie niet. Dinsdagavond wordt in dezelfde setting als vanmiddag doorgepraat. stuurt uiterlijk om half 10 een mail naar | met de afspraken die zijn gemaakt. Afgesproken wordt dit onderwerp mondeling toe te lichten in de BC

6.

7.

Agenda extra bestuurs­ commissie 14 december

Communicatie

Met de agenda wordt ingestemd. | heeft bij

navraag gedaan m.b.t. de

mandatering. De BC mag mandateren aan het College van Inkoop mits de lijn van het concept wordt vastgehouden. Het besluit van de mandatering moet fysiek plaatsvinden. Afgesproken wordt dit punt morgen in de BC te bespreken. | stuurt de apps van HH door in de app. Het volgende wordt afgesproken: Jack is dinsdagmiddagbeschikbaarvoor de communicatie, zorgen voor de logistieke afhandeling. zorgt ervoor dat dinsdagmorgen de besluiten van de colleges worden verzameld. Aan de secretarissen wordt gevraagdommetditonderwerp te beginnen. j^HH|H^^^Hstelleneenpersbericht op. Hfvraagtbij^H|||^^^^^^^^| na betekent wanneer colleges niet uniform besluiten. Afgesproken wordt om conform voorstel 'structuren koplopersoverleg’ de apps uit elkaar te halen in 'bestuurlijk’ en ‘proces’.

8.

Landelijk overleggen / bijzondere momenten

9.

Actiepuntenlijst + lijst ingekomen brieven d.d. 13 december

Morgen vindt het Tweede Kamer debat plaats. Afgesproken wordt debat via communicatie te volgen.

■

m De Q&A van raadsvragen is gereed en kan worden gedeeld. heeft juridisch laten toetsen of het rapport van EDHK kan worden gedeeld. Dit is het geval; de gemeenten zijn mede opdrachtgever. Komt deze niet, dan

2

Bijlage 3

zal het rapport vertrouwelijk / onder geheimhouding worden gedeeld. Jack heeft via de mail contact gehad met Kees van der Staaij. De SGP zal het debat niet bijwonen. Jack praat na de BC met Paula Schot. Jack 10.

Vastellen afsprakenlijst 12 december 2020

11.

Overige zaken / rondvraag

12.

Sluiting

De afsprakenlijst wordt vastgesteld.

Afgesproken wordt het Kopgroepoverleg van maandag te verplaatsen van 19.00 uur naar 17.00 uur. Het Kopgroepoverleg van dinsdagavond blijft staan. Albert is afwezig.

3

Onderwerp

Afsprakenlijst overleg Kopgroep

Plaats

Via MS Teams

Datum

14 december

Aanwezig: Jack, René, Joost, Afwezig: Albert, |

Actie

Nr.

Onderwerp

Besluit

1.

Opening, vaststellen agenda

Joost is voor de eerste keer aanwezig. De agenda wordt vastgesteld.

2.

Uitkomsten bestuurs­ commissie 14 december en consequenties voor vervolg

| opent de vergadering. Albert en

zijn afwezig.

Er wordt kort teruggeblikt op de vergadering. De BC is akkoord gegaan met de: De concept-overdrachtovereenkomst De concept-lntentieovereenkomst De opdracht voor procesbegeleiding Kennis is genomen van de afspraken met de Rechtbank / Raad voor de Kinderscherming / GI’s. De verwachting wordt uitgesproken dat de colleges uiteindelijk gaan instemmen. Het volgende wordt aanvullend aangegeven: Er is onduidelijkheid over het bedrag dat de 3 GI’s nodig hebben om de maatregelen van Intervence over te nemen. In de collegenota staat € 1.275.000 terwijM^GI’s zelf aangegeven € 1,5 miljoen nodig te hebben. |

Terugkoppeling uitkomsten Tweede Kamer debat 14 december

II

3.

1

geeft aan dat dit bedrag per benadering is. De GI’s worden op basis van de werkelijke kosten vergoed. Afgesproken wordt de collegenota niet aan te passen. Afgesproken is een aanvullende memo voor de colleges op te stellen en deze na de vergaderingen aan te vullen voor de raad. Tevens wordt een concept-raadsvoorstel beschikbaar gesteld. Morgenochtend wordt een mail gestuurd naar de wethouders en secretarissen om per omgaande het besluit van de colleges door te geven. | heeft het debat gevolgd. Er zijn 5 moties ingediend (deze zijn via de app gedeeld) waarover morgen wordt gestemd. Het volgende wordt afgesproken: Het verslag van de Lobbyist van de VNG wordt aan de wethouders toegezonden. Joost neemt contactopmetRené Peeters over de motie van het CDA. voorzien hem van de benodigde informatie.

Joost

In algemene zin wordt geconstateerd dat nog steeds (mogelijk strategisch) onduidelijkheid is over de besluitvorming.

1

Nogmaals wordt benadrukt dat het besluit om het contract niet te verlengen is genomen en dat dit een verantwoordelijkheid is van de BC. 4.

6.

Organisatie bijeenkomst / bijpraatsessie beleids­ medewerkers

Afgesproken wordt om woensdagavond 16 december om 19.30 uur een extra transformatieoverleg te plannen om bij te praten over Intervence. Jack, René, m| en zijn

Communicatie collegebesluiten 15 december

Het volgende wordt afgesproken: Via JHworden de collegebesluiten opgehaald. Jacken^^BI hebben tussen 14.00 en 15.00 uur

hierbij aanwezig.

telefonisch contact met om het besluit door te geven. Voor de gemeente geldt een embargo tot 15.30 uur m.b.t. het communiceren van de besluitvorming. Er wordt één persbericht opgesteld dat wordt verstuurd naar alle belanghebbenden. Jack is woordvoerder. coördineert. Conform werkwijze marinierskazerne wordt de pers ingelicht. 7.

8.

Landelijk overleggen / bijzondere momenten

Conceptafspraken lijst bestuurlijk overleg Intervence 10 december 2020

m

Morgenavond (15 december) vindt overleg plaats met de Rechtbank, RvdK, de 4 Gl'som de afspraken te bekrachtigen. Jack, René, ^Hzijn hierbij aanwezig. De concept afspraken worden conform afspraak in de BC met de wethouders gedeeld. Donderdagmiddag 17 december staat een overleg gepland met de minister. Jack contact over de inhoud. Donderdagavond 17 december vinden de selectiegesprekken plaats m.b.t. de procesbegeleiding. Over het proces wordt uitgebreid gesproken. Afgesproken wordt ervoor te zorgen dat de commissie genoeg te kiezen heeft. pakt dit op. Via het ministerie / ZJO en de GI’s zijn inmiddels al kandidaten naar voren geschoven. | stuurt de brief van de Zeeuwse kandidaat naar |

Jack

Met de concept-afsprakenlijst wordt ingestemd. Jack vraagt om uit te zoeken hoe omtegaan met de vertrouwelijkheid / geheimhouding, m pakt dit op.

9.

Actiepuntenlijst + lijst ingekomen brieven d.d. 14 december

Op de lijst van de ingekomen brieven ontbreekt LOC jeugd. René zoekt deze brief op en stuurt hem naar |

10.

Vastellen afsprakenlijst 13 december 2020

De afsprakenlijst wordt vastgesteld.

11.

Overige zaken / rondvraag

René

Afgesproken wordt het Kopgroepoverleg van 15 december te verplaatsen naar 20.30 uur.

2

Paula Schot heeft gevraagd om ondersteuning bij de raadsvergadering van 16 december. Nagegaan wordt wie aan kan sluiten. 12.

Sluiting

3

Onderwerp

Afsprakenlijst overleg Kopgroep

Plaats

Via WIS Teams

Datum

15 december

Aanwezig: Jack, René, Albert, Joost, Afwezig: |

Nr.

Onderwerp

1.

Opening, vaststellen agenda

2.

3.

Uitkomsten college vergaderingen en alles wat daarna gebeurd is

Uitkomsten overleg Rechtbank, RvdK en de 4 GI’s 15 december

Actie

Besluit | opent de vergadering.

is afwezig. De agenda

wordt vastgesteld.

Het volgende wordt aangegeven: De 13 colleges hebben unaniem ingestemd met de financiële gevolgen van het besluit in de BC van 26 november 2020. De gemeenteraden (budgetrecht) worden voorgesteld om deze middelen beschikbaar te stellen. Het besluit in gecommuniceerd naar Intervence en naar de Pers. Jack meldt dat minister Dekker ontstemt is over de berichtgeving in de PZC. Hij valt m.n. over de zin 'er is geen weg meer terug\Afgesproken wordt dat Jack contact opneemt met hierover. Joost heeft reactie gehad van René Peeters (kamerlid CDA). Hij is niet tevreden over beantwoording Sander Dekker. Hij zal nog kijken of hij z’n motie kan aanpassen. Er is een memo verstuurd naar de raden. Geconcludeerd wordt dat de rol van de raden (budgetrecht) daar onvoldoende in is meegenomen maar dat dit in eerdere memo’s, het persbericht en het raadsvoorstel wel is gedaan. Afgesproken wordt geen nieuwe memo meer op te stellen. Vanavond heeft overleg plaatsgevonden met de betrokken partijen. Opvallend was de niet constructieve houding van de RvdK. Afgesproken wordt dat Jack hierover contact opneemt met De afspraak is gemaakt dat de 3 GI’s samen een plan schrijven voor de komende periode. De 4 GI’s gaan samen met elkaar om tafel om de voorwaarden aan te scherpen. is kartrekker. Het behoud van het personeel is daarbij een gezamenlijke opgave, ook voor de gemeenten.

Afgesproken wordt dit als belangrijk aandachtspunt mee te nemen in de actiepunten.

Jack

Jack

Vanmiddag hebben Jack, overleg gehad met Intervence over het overbruggingscontract. Dit overleg wordt kort teruggekoppeld. Het vervolg wordt afgewacht. 4.

Jaarrekening Briedis

Albert legt uit dat hij de raad heeft toegezegdomd^^^ jaarverslagen van de 4 GI’s te delen. | pakken dit op. Afgesproken wordt om een oplegger van de UZ

1

hieraan toe te voegen met nadere duiding. Gemeld wordt dat de jeugdautoriteit bezig is met een onderzoek naar de 200 grootste jeugdzorgorganisaties landelijk. Afgesproken wordt hiernaar te verwijzen. 5.

Rapport EDHK

Geconcludeerd wordt dat er - na herhaaldelijke verzoeken nog geen oplegger is ontvangen van Intervence. Intervence heeft aangegeven dat de informatie in het rapport herleidbaar is naar medewerkers en dat het daarom (gelet op de privacy) niet openbaar gemaakt kan worden. Het is niet wenselijk om informatie weg te lakken. Afgesproken wordt het rapport van EDHK vertrouwelijk / onder geheimhouding met de gemeenteraden te delen en hen te vragen hier prudent mee om te gaan. / Intervence zal hierover worden geïnformeerd.

6.

Communicatie

De pers is ingelicht over de collegebesluiten. Er is vanmiddag gesproken met de PZC, Omroep Zeeland en Binnenlands Bestuur. De komende dagen volgen nog andere media.

7.

Landelijk overleggen / bijzondere momenten

Deelname raadsvergadering Schouwen-Duiveland René en zijn aanwezig.

N.N.B.

Overleg beleidsmedewerkers 16 december | Jack, zijn aanwezig Overleg minister Dekker 17 december Jack meldt dat dit overleg betrekking heeft op het toezicht op de GI’s in het kader van de verantwoordelijkheid van accounthoudende regio (dus niet specifiek over Intervence). Selectiegesprekken procesbegeleider 17 december Donderdagavond vinden de selectiegesprekken plaats. De mensen die zich hebben aangemeld en zijn voorgedragen zijn uitgenodigd. Afgesproken wordt hierbij af te zien van de gangbare procedure. Dit houdt in dat het streven is om donderdag tot een keuze te komen. Lukt dat niet, dan wordt de procedure voortgezet.

8.

Vergaderschema kopgroep komende weken

Afgesproken wordt dit agendapunt door te schuiven naar woensdagavond 16 december.

9.

Vaststellen afsprakenlijst 14 december 2020

Het vaststellen van de afsprakenlijst wordt doorgeschoven naar 16 december.

10.

Overige zaken / rondvraag

Kopgroep 16 december Joost is afwezig.

11.

Sluiting

2

Onderwerp

Afsprakenlijst overleg Kopgroep Intervence

Plaats

Via MS Teams

Datum

17 december

Aanwezig: |

Jack, René, Albert, Joost]

Besluit

Nr.

Onderwerp

1.

Opening, vaststellen agenda

| opent de vergadering. De agenda wordt vastgesteld.

2.

Intentieverklaring 3 GI’s

| geeft een korte toelichting. Het volgende wordt

3.

Stand van zaken persbericht / relatie met ministerie

afgesproken: Akkoord te gaan met de aanpassingen. De formuleringen (m.n. met betrekking tot een mogelijke overgang van onderneming) juridisch te later^oetsen. H legt uit dat de overeenkomst door | | wordt opgesteld.

Actie

-

Er wordt teruggeblikt op een hectische dag gisteren. Vooral de zin ‘er is geen weg meer terug’ heeft veel stof doen oplaaien. Geconcludeerd wordt dat richting het ministerie continu is gecommuniceerd dat het besluit van de bestuurscommissie niet voorgenomen is. Afgesproken wordt dit te blijven doen. De afspraken met de minister worden nagekomen. Dit houdt in dat in het proces na het besluit van de BC geen onomkeerbare besluiten worden genomen.

1 1

Afgesproken wordt: Aan de ingezette lijn vast te houden. Dat houdt in uitwerking geven aan scenario 3 en geen parallelle sporen te gaan lopen. Te kijken of het mogelijk is om morgen een overlecnt^e plannen met minister Dekker en de 4 wethouders. § pakt dit op. Vrijdagmiddag 18 december een extra BC in te plannen om de collega’s bij te praten. Aanstellinq procesbeqeleider Vanavond vinden de selectiegesprekken plaats. Het Cvl is door de BC gemandateerd om hierover te besluiten. Dit overleg vindt vrijdagmorgen om 10.00 uur plaats. De BC wordt vrijdagmiddag om 14.00 uur hierover geïnformeerd. Afgesproken om in de agenda’s (via outlook) meer duiding te geven over het onderwerp en wie aanwezig is. Dit wordt aan de secretariaten doorgegeven.

1

4.

Handelswijze Intervence

Woensdagavond 16 december vond een ingelast overleg plaats met OZJ, het ministerie, de 3 GI’s, Intervence en de gemeenten.

m

Er is in het overleg gesproken over de communicatie. | | worden gevraagd om een notitie met de

i

Stilgestaan wordt bij de niet constructievehoudingvan Intervence en met name gisteravond | Geconstateerd wordt dat vanuit Intervence wordt gestuurd op overgang van onderneming op een (op dit moment onbekend) alternatief scenario. Het belang om op korte termijn een overbruggingscontract met Intervence gereed te hebben wordt onderschreven. Dit is ook conform afspraken met het ministerie. Afgesproken wordt om het onderzoek 'wat betekent het wanneer er geen contract met Intervence is’ toe te voegen aan de actiepuntenlijst.

strategie op stellen (wel of niet in de lead). Deze notitie kan vrijdagavond in het Kopgroepoverleg worden besproken. Afhandeling WOB verzoeken

6.

Communicatie

Afgesproken wordt de behandeling van de WOB verzoeken uit te stellen tot na het kerstreces. Reden is het beperken van de belasting voor het ambtelijk apparaat en de bestuurders. | maken een voorstel over de organisatie van de communicatie tijdens de transitieperiode.

i

5.

De bereikbaarheid van communicatie tijdens het kerstreces is als volgt. Vakantie 19 december tot 4 januari Vakantie ^^^^24 december 12.00 tot 5 januari. Vanaf maandag 27 december t/m donderdag 31 december is er elke dag een communicatieadviseur bereikbaar via het algemene nummer van de gemeente Vlissingen via 0118 487000 In algemene zin wordt afgesproken om het kerstreces te gebruiken om tot rust te komen. Dat wil zeggen dat er geen Kopgroepoverleggen in deze periode plaatsvinden. Voor communicatie geldt dat alleen gebeld wordt, wanneer dit echt nodig is. Het plannen van de informatieve raadsbijeenkomst in januari wordt op de actiepuntenlijst gezet. 7.

Landelijk overleggen / bijzondere momenten

Raadsvergadering Schouwen-Duiveland René en zÜn aangeschoven bij de raadsvergadering Schouwen-Duiveland. Dit was positief en constructief. Vanavond vinden nog een aantal raadsvergaderingen plaats. Afgesproken wordt aan de wethouders door te geven dat Jack en Albert beschikbaar zijn voor vragen / informatie vooraf.

2

Overleg met de GI’s vanmiddag | is afwezig wegens een overleg met de inspectie. | is aanwezig voor de verslaglegging. 8.

Vergaderschema kopgroep komende weken

Het volgende wordt afgesproken: Het kopgroepoverleg van 17 december 18.30 uur te annuleren (wegens raadsvergaderingen en selectiegesprekken). Een extra bestuurscommissie in te plannen op vrijdag 18 december om 14.00 uur Het kopgroepoverleg van 18 december te laten staan en daarna 2 weken reces te houden. Alleen in geval van crisis komt de kopgroep weer bij elkaar.

9.

Vaststellen afsprakenlijst 14 en 15 december 2020

Wordt doorgeschoven naar het volgende overleg.

10.

Overige zaken / rondvraag

| en sturen een voorstel naar de Kring van gemeentesecretarissen om op korte termijn meer handen en voeten beschikbaar te krijgen. Hierbij gaat het m.n. om financiële deskundigheid, extra communicatie, en één of twee beleidsmedewerkers jeugd. Gestreefd wordt om dit per 4 januari 2021 in te laten gaan.

11.

Sluiting

3

Bijlage 7

Onderwerp

Afsprakenlijst overleg Kopgroep Intervence

Plaats

Via MS Teams

Datum

23 december

Aanwezig:

Jack, René, Albert, Joost,

Actie

Nr.

Onderwerp

1.

Opening, vaststellen agenda

2.

Stand van zaken overbruggingsdocument en intentieverklaring 3 GI’s

Overbruggingsovereenkomst. Afgesproken wordt dat mH woordvoerder blijft. Een

Voorbereiding overleg ministerie, GI’s d.d. 23 december 2020

Om half 5 staat het overleg met het ministerie en de 4 GI’s gepland. Afgesproken wordt Joost toe te voegen aan dit overleg (hij kan dit keer niet aanwezig zijn). pakt dit op met |

3.

Besluit | opent de vergadering. De agenda wordt vastgesteld.

| geeft een korte toelichting.

formele reactie van Intervence is nog niet ontvangen en is ook nog niet aangekondigd. Gesteld wordt dat het van belang is om voor 1 januari a.s. een ondertekende versie te hebben. Dit wordt meegenomen naar het volgend overleg met Intervence. Intentieverklaring met 3 GI’s Aangegeven wordt dat deze intentieverklaring aan moet sluiten bij de overbruggingsovereenkomst. Afgesproken wordt deze daarom nog even ‘te laten liggen’. De 3 GI’s zijn hiervan op de hoogte.

De agenda wordt doorgenomen en voorbesproken. Door^J is (de uitwerking van) scenario 4 op de agenda gezet. Geconstateerd wordt dat vanuit Intervence wordt gestuurd op overgang van onderneming. Afgesproken dit onderwerp op de agenda te zetten voor het overleg met de minister en hier nu niet op in te gaan. René constateert dat in het verslag van 7 december staat dat de gemeenten aan de slag moeten gaan met monitoring (lees: het instellen van een monitorcommissie). Jack geeft aan dat dit nog niet (wegens gesprek aan tijd) is opgepakt. Afgesproken wordt dit onderwerp op de actiepuntenlijst te zetten. 4.

5.

Afspraken GI’s, RvdK en Rechtbank en bijbehorende brief naar Rechtbank en RvdK Informatie­ bijeenkomsten gemeenteraden

| meldt dat er afspraken zijn gemaakt over de werkwijze m.b.t. de maatregelen tot 31 januari en de goedkeuring van het plan van aanpak. Deze afspraken worden met de gemeenten en de toegangsorganisaties gedeeld.

-

| geeft aan vanmorgen overleg hierover te hebben gehad met

Het volgende wordt voorgesteld:

1

Bijlage 7

De bijeenkomsten worden op 3 avonden gehouden, namelijk 11, 12 en 13januari van 19.30 -21.30 uur. De deelname is niet regio bepaald. De raadsleden mogen op elke avond deelnemen. Wel zal goed worden gecontroleerd dat er alleen raadsleden deelnemen (en niet b.v. mensen van de pers). De bijeenkomsten worden via MS Teams gehouden. De griffiers krijgen in de eerste week van januari de linkjes. De bijeenkomsten zijn informerend van aard (geen politieke status, technisch beraad). | verzorgen de presentatie. De vragen kunnen via de chat worden gesteld. De antwoorden op de vragen waar niet direct reactie op kan worden gegeven, worden nagezonden. Hiermee wordt ingestemd. De griffiers worden nog voor de kerst hierover geïnformeerd. De presentatie van | | wordt nog aan de wethouders voorgelegd. 6.

7.

Stand van zaken projectorganisatie

Actiepunten / belangrijke zaken voor de komende anderhalve week

| en

melden dat een oproep is gedaan bij de

Kring van gemeentesecretarissen om meer capaciteit beschikbaar te krijgen. 4 gemeenten hebben inmiddels gereageerd, waarvan één gemeente (Middelburg) heeft toegezegd financiële kennis beschikbaar te kunnen stellen. Deze zal aan worden gekoppeld. De reacties van de andere gemeenten worden nog afgewacht. Afgesproken wordt om het bestuurlijk overleg beperkt te houden qua aantal deelnemers (niet meer dan nu het geval is). Er wordt stilgestaan bij de actiepunten / belangrijke zaken voor de komende anderhalve week. De volgende punten worden benoemd: Het overbruggingscontract. De intentieovereenkomsten. De afspraken met de rechtbank / RvdK. De rol en taken van de procesbegeleider | Gesteld wordt dat een belangrijke taak is van^^^H om meer comfort te creëren bij de GI’s, met name Intervence en Briedis.

8.

9.

Voorstel communicatie tijdens transitieperiode Overleg minister Dekker 5 januari

| geeft aan dat er nog wijzigingen komen op deze versie. Daarom wordt afgesproken om deze versie aan te houden en voor de volgende keer te agenderen. Op 5 januari a.s. vindt overleg plaats met minister Dekker. Afgesproken wordt naast de wethouders ook | | en aan te laten sluiten. Tevens wordt afgesproken om een vooroverleg in te plannen.

10.

Actiepuntenlijst + lijst ingekomen brieven d.d. 23 december

-

De actielijst wordt doorgenomen. De bevoorschotting Intervence kan van de lijst af. Rapport EDHK. Het belang om dit rapport met de raden te delen wordt onderschreven. Intervence heeft na herhaaldelijke verzoeken nog geen oplegger aangeleverd. Afgesproken wordt Intervence te laten weten het rapport daarom vertrouwelijk naar de gemeenteraden toegestuurd zal worden.

2

Bijlage 7

Albert heeft de gemeenteraad toegezegd om de jaarverslagen van de 4 GI’s beschikbaar te stellen. M.b.t. Briedis zijn er nog enkele vragem^^^Hpakt dit op met | en ook hierbij betrekken. Afgesproken wordt de ingekomen brieven 1 (FNV) en 6 (medewerkers Intervence) bij te beleggen. 11.

Vaststellen afsprakenlijst 17 december 2020

De afsprakenlijst wordt vastgesteld.

12.

Overige zaken / rondvraag

Hier wordt geen gebruik van gemaakt.

13.

Sluiting

3

Onderwerp

Afsprakenlijst overleg Kopgroep Intervence

Plaats

Via WIS Teams

Datum

8 januari 2021

Jack, René, Albert, Joost,

Nr.

Onderwerp

1.

Opening, vaststellen agenda

2.

Vaststellen raadsinformatiebrief

Besluit

Actie

| opent de vergadering. De agenda wordt vastgesteld.

De concept-raadsinformatiebrief is bijgevoegd. Het volgende wordt aangegeven: Melding maken van de intentieovereenkomsten met de GI’s (toevoegen aan de brief). De uitleg onder aan pagina 1 inkorten. Hiervoor zijn de informatiebijeenkomsten bedoeld. Noodzaak van de Comfort Letter toevoegen. Uitleggen dat het bedoeld is voor de directeur - bestuurders en RvT van Intervence en dat het geen juridische status heeft. Gesproken wordt over de openbaarheid van de Comfort Letter. Geconstateerd wordt dat de notitie niet openbaar is maar dat geheimhouding te zwaar is (kan alleen maar extra vragen oproepen). Afgesproken wordt het aan de gemeenten zelf over te laten of de notitie vertrouwelijk of onder geheimhouding met de raad wordt gedeeld. Benadrukt wordt dat de memo, de overbruggingsovereenkomst en de Comfort Letter voor de informatiebijeenkomsten (11 januari de eerste) bij de raden moeten zijn. Datum ondertekening overbruggingscontract toevoegen. Aangeven dat het rapport EDHK niet openbaar is. Het is aan de gemeente of het onder geheimhouding of vertrouwelijk met de raad is / wordt gedeeld (dit verschilt per gemeente). Afgesproken wordt: De memo op basis van bovenstaande opmerkingen aan te passen. De memo, overbruggingsovereenkomst en de Comfort Letter vanmiddag via de portefeuillehouders en de secretarissen naar de griffiers toe te sturen.

3.

Vaststellen openbaarheid comfortletter

Zie bespreking punt 2.

4.

Intentieovereenkomst GI’s

De intentieovereenkomst wordt doorgenomen. Aangegeven wordt dat de intentieovereenkomst aan moet sluiten op de overbruggingsovereenkomst.

11

Aanwezig:

1

Nadrukkelijk wordt aangegeven in de overeenkomst dat de inkooporganisatie / de gemeenten garant staat / staan voor de gevolgen voor een mogelijke overgang van onderneming. Dit moet nadrukkelijk onder de aandacht van de colleges en raden worden gebracht. Afgesproken wordt toe te voegen dat de intentieovereenkomst rechtsgeldig is onder voorwaarde dat de gemeenteraden instemmen met het beschikbaar stellen van het budget. Tevens wordt afgesproken om expliciet te benoemen dat de werkelijke kosten van de GI’s worden vergoed. Afgesproken wordt het advies van de landsadvocaat niet toe te voegen aan de overeenkomst. Afgesproken wordt om maximaal in te spannen om een overgang van onderneming te voorkomen. Op verzoek van Jack wordt ambtelijk bezien hoe dit vormgegeven kan worden. Afgesproken wordt de gemaakte opmerkingen mee te nemen naar de gesprekken met de GI’s. 5.

Presentatie bijeenkomst gemeenteraden 11,12 en 13 december

De presentatie wordt doorgenomen. Een aantal opmerkingen worden direct in de presentatie verwerkt. Afgesproken wordt dat^B de aangepaste versie nog een keer ter instemming met de wethouders deelt. De taakverdeling van de avonden is als volgt: HHtechnisch voorzitter presentatie Albert (maandag), René (dinsdag) en Jack (woensdag): opening^^^^^^^^ technische verslaglegging.

6.

Brief medewerkers Intervence

| heeft een conceptbrief voor de medewerkers Intervence opgesteld. Deze ligt te instemming voor. | vraagt hoe de ondertekening is geregeld. Nu ondertekent de procesbegeleider. Is dat logisch / wenselijk? René legt uit dat in het overleg met het ministerie, de GI’s en de gemeenten (op woensdagavond) is afgesproken om de brief namens alle partijen te versturen. Het is daarom bijzonder m dat het ministerie apart gaat reageren. Gesteld wordt dat dit onwenselijk is en tegen deafsprakemAfgesproken wordt dit terug te koppelen naar |

7.

Structureren projectorganisatie Intervence

| legt uit dat er een voorstel in de maak is om de projectorganisatie Intervence verder te structureren. De belangrijkste zaken: De vergaderfrequentie van de bestuurlijke kopgroep wordt teruggebracht naar 1x per week, namelijk vrijdagmorgen om 11.00 uur. Indien noodzakelijk kunnen er extra overleggen worden ingepland. Voorafgaand de bestuurlijke kopgroep wordt een ambtelijke kopgroep ingepland. De adviezen wordt via een vast format aan de bestuurlijke kopgroep voorgelegd.

m

2

wordt meer in positie gebracht. Hier wordt mee ingestemd.

8.

Landelijk overleggen / bijzondere momenten

Hier wordt kennis van genomen.

9.

Actiepuntenlijst + lijst ingekomen brieven d.d. 8 januari

Wegens gebrek aan tijd wordt dit agendapunt doorgeschoven naar de volgende keer.

10.

Vaststellen afsprakenlijst 23 december 2020

Wegens gebrek aan tijd wordt dit agendapunt doorgeschoven naar de volgende keer.

11.

Rondvraag

Hier wordt geen gebruik van gemaakt.

12.

Sluiting

-

3

Onderwerp

Afsprakenlijst overleg Kopgroep Intervence

Plaats

Via WIS Teams

Datum

15 januari 2021

Aanwezig:

| Jack, René, Albert, Joost (later aangesloten) |

Nr.

Onderwerp

1.

Opening, vaststellen agenda

Besluit

Actie

| opent de vergadering. Joost sluit later in het overleg aan. De agenda wordt vastgesteld. | meldt dat (beleidsmedewerker ministerie Justitie en Veiligheidjdeconcept-kamerbrief heeft toegezonden. Jack, reageren voor 14.00 uur. Afgesproken wordt de kamerbrief te delen.

2.

Structureren projectorganisatie intervence

Doel van het structureren van de projectorganisatie is om meer rust te creëren en duidelijkheid te krijgen over de verschillende rollen, taken en verantwoordelijkheden. Het volgende wordt aangegeven: meldt dat de ambtelijk kopgroep gisteren voor de eerste keer bij elkaar is geweest. René heeft het signaal ontvangen dat (een gedeelte) van de ambtenaren zich niet goed voelt meegenomen in het proces. Op dit moment wordt dit signaal niet herkend. Afgesproken wordt om dit te blijven volgen en te handelen wanneer hier aanleiding toe is. Jack is voorstander van het aanscherpen van de verantwoordelijkheden. Hij merkt wel op dat het soms nodig is om een versnelling aan te brengen en buiten de structuur te handelen. Onderschreven wordt dat dit in uitzonderingsgevallen moet blijven kunnen. Albert vindt het belangrijk om meer terug te vallen op de ambtelijke ondersteuning en te besluiten op basis van concrete voorstellen. Afgesproken wordt het bijpraatmoment met de bestuurscommissie 1x per week vast in de agenda te zetten.

3.

Terugkoppeling / terugblik informatiebijeen­ komsten gemeenteraden

Er wordt door de kopgroep positief teruggekeken op de informatiebijeenkomsten. De Q&A komt volgende week terug op de agenda van de bestuurlijke kopgroep. Daarna kan deze verstuurd worden naar de gemeenten. Met de communicatielijn naar de gemeenteraden wordt ingestemd. Benadrukt wordt dat door Intervence een eigen lijn naar de gemeenteraden wordt gevolgd. Afgesproken om dit aan door te geven, ter bespreking met|||||.

1

Er wordt uitgebreid stilgestaan bij het delen van een vertrouwelijke brief van JB West met Omroep Zeeland. | was not amused en heeft toegezegd om dit te bespreken met m en H. Afgesproken wordt om dit tevens te bespreken in het woensdagmiddagoverleg met de GI’s en het ministerie. Albert meldt dat in het verleden door het ministerie een samenwerking tussen Intervence en Juvent formeel is ontraden. Afgesproken wordt dat ü het mailtje waarin dit beschreven staat opzoekt en deelt met de kopgroep. 4.

Advies brieven Schouwen Duivelend

| legt uit dat het advies is opgesteld n.a.v. het verzoek van Schouwen Duiveland om brieven te versturen naar de cliënten van Intervence. In samenspraak met^|^| is bijgevoegd advies opgesteld. Hiermee wordt ingestemd. Afgesproken wordt dat Jack hierover afstemt met Paula en dat BI het advies naar alle gemeenten stuurt.

5.

6.

Stand van zaken intentieovereenko msten GI’s

Hoe betrekken Vaart in Veiligheid in Plan van aanpak en betrekken andere GI’s

Jack

| geeft een korte toelichting op de stand van zaken. Duidelijk is dat de GI’s inzetten op een overgang van onderneming. vraagt hoe de bestuurlijke kopgroep hierin staat. Hier wordt uitgebreid bij stilgestaan. Unaniem wordt door de kopgroep uitgesproken dat vastgehouden wordt aan qeen overaana van ondernemina. De acties die nu worden ingezet hebben als doel om dit te voorkomen. De focus ligt op de uitweddng van het plan van aanpak. Afgesproken wordt dat clit verder oppakt met de GI’s. Bestuurlijk wordt opgeschaald wanneer dit noodzakelijk is. | merkt op dat de andere GI’s door Intervence niet passend zijn meegenomenin het traiectVaart in Veiligheid. Afgesproken wordt dat met H^IH bespreekt dat Vaart in Veiligheid een prominente plek moet krijgen in het plan van aanpak. René geeft aan zorgen te hebben over de rol / houdincwandeRvdK in de stuurgroep. Jack stemt dit signaal af met | Het volgende wordt afgesproken: ■ stemt af met m.b.t. de prominente plaats van de RvdK in het plan van aanpak. Er wordt een bestuurlijk overleg ingepland met de GI’s waarbij René en H aanwezig zijn. Jack neemt contact op met

m.b.t. de RvdK.

7.

Persbericht m.b.t. berichtgeving Omroep Zeeland m.b.t JB West

Naar aanleiding van berichtgeving op Omroep Zeeland m.b.t. JB West is een persbericht opgesteld en gedeeld met de portefeuillehouders. Het verzoek om deze door te zetten aan de gemeenteraden.

8.

Terugkoppeling overleg ministerie, GI’s en gemeenten 13 januari 2021

Het overleg met het ministerie en de GI’s van 13 januari wordt teruggekoppeld. Met betrekking tot de brief van de medewerkers Intervence is het volgende afgesproken. Het ministerie gebruikt de brief voor het opstellen van de Kamerbrief. De inspecties maken gebruik van de brief die er ligt maar komen met een eigen versie.

Jack

2

De brief vanuit de gemeenten wordt ondertekend door Jack namens de BC. Geconcludeerd wordt dat dit niet conform eerdere afspraken is (de bedoeling was om één brief namens alle partijen uit te doen gaan). Afgesproken wordt het voor nu zo te laten en de brief nog een keer ter instemmingmet de kopgroep te delen. Indien akkoord zal de brief via worden verstuurd aan de medewerkers van Intervence met in cc de betrokken partijen. 9.

Terugkoppeling bestuurlijk overleg Leger de Heils 14 januari 2021

Het overleg wordt kort teruggekoppeld. Afgesproken wordt een kort verslag te maken zodat dit teruggekoppeld kan worden naar de overige wethouders.

10.

Landelijk overleggen / bijzondere momenten

Jack meldt dat het wenselijk is om op korte termijn in overleg te gaan met het Leger des Heils en met JB West om te praten over de terugvaloptie. Bij de voor- en nadelen wordt stilgestaan. Afgesproken wordt om op maandag een extra Kopgroepoverleg in te plannen om deze gesprekken voor te bereiden. Afgesproken wordt datj^^ twee adviezen maakt

m

voor de insteek van deze overleggen die dan besproken kunnen worden. De afspraken met Leger des Heils en JB West worden via het secretariaat van Sluis / Jack ingepland. 11.

Actiepuntenlijst + lijst ingekomen brieven d.d. 15 januari

Door gebrek aan tijd wordt afgesproken de actiepuntenlijst door te schuiven naar de volgende keer.

12.

Vaststellen afsprakenlijst 23 december 2020 en 8 januari 2021

De afsprakenlijsten van 23 december en van 8 januari worden zonder wijzigingen vastgesteld.

13.

Rondvraag

Hier wordt geen gebruik van gemaakt.

14.

Sluiting

-

3

Bijlage 8b

Onderwerp

Afsprakenlijst overleg Kopgroep Intervence

Plaats

Via MS Teams

Datum

18 januari 2021

Aanwezig:

Jack, René, Albert,

Nr.

Onderwerp

1.

Opening, vaststellen agenda

2.

Advies bestuurlijk overleg Leger de Heils

Besluit | opent de vergadering. De agenda wordt vastgesteld.

O.a. het volgende wordt n.a.v. het advies aangegeven: Vanuit het ministerie is geen positieve houding tegenover het tijdelijk onderbrengen van maatregelen bij het LdH. Het LdH is en blijft een belangrijke partner in de overname van de maatregelen van Intervence om o.a. Briedis in de opbouw te ondersteunen. Van belang is om het gesprek voorzichtig in te steken en te gaan voor het voorstel om tijdelijk maatregelen over te nemen. Belangrijk is dat de 3 GI’s hebben uitgesproken de casussen van Intervence over te kunnen nemen, nu moet de regie daar door deze GI's in gepakt worden. Ervaren wordt dat vanuit de WSS geen actieve houding is en Briedis juist alle zeilen bij zet om zoveel mogelijk maatregelen over te kunnen nemen. Met Briedis is gesproken over detachering van personeel. Mogelijk is dit een optie voor LdH zodat de achtergrond van medewerkers minder een rol speelt. N.a.v. bovenstaande wordt: ingestemd met het voorstel. afgesproken dat door de UZ een overzicht wordt opgesteld van het aantal huidige en aflopende maatregelen van Intervence. afgesproken om op korte termijn een afspraak te plannen met de bestuursvoorzitters van de 3 GI’s, de 3 wethouders, Doel is om de 3 GI’s te wijzen op de verantwoordelijkheden en gezamenlijke opdracht n.a.v. de eerder gemaakte afspraken. Dit gesprek wordt ingepland na het bestuurlijk overleg met JB West van a.s. woensdag.

Dit om de onderhandelingspositie met JB West te kunnen behouden.

3.

Advies bestuurlijk overleg JB West

Actie

-

| licht toe dat ze met Hjj| heeft kortgesloten hoe dit BO a.s. woensdag in te gaan. De verwachting is dat de eerder gestelde hoge eisen weer op tafel worden gelegd. Van belang is om dit gesprek strategisch in te steken en voor het gehele proces op te passen dat faillissement van Intervence als enige optie overblijft. Geconcludeerd wordt dat het gesprek met JB

1

Bijlage 8b

West een beleefdheidsgesprek wordt waarin o.a. aandacht wordt gevraagd voor de vertrouwelijke informatie die door verspreiding van de brief van JB West op straat ligt. In het verlengde hiervan wordt aangegeven dat het belangrijk is om voor nu te blijven focussen op de oorspronkelijke afspraak namelijk de overname door de 3 GI’s. Wel is van belang de terugvalopties op de achtergrond te onderzoeken (maar dus voor nu geen onderdeel te laten zijn van het RvA). 4.

Overige zaken

Inplannen wekelijkse biipraatmomenten BC Afgesproken is een wekelijks moment te plannen om de overige bestuurders ook goed op vlieghoogte te houden. In overleg met Jack wordt een vast wekelijks moment geprikt en in de agenda’s gezet (in ieder geval tot eind februari). Intentieovereenkomst De inhoud van de intentieovereenkomst is aangepast door de 3 GI's, er wordt enkel nog aangegeven dat onderzocht wordt of maatregelen overgenomen kunnen worden. Afgesproken wordt deze versie door te nemen en hier later op terug te komen.

w

Besluitvorming gemeenteraden In verschillende gemeenten is voorgesteld om het raadsvoorstel te splitsen. Geadviseerd wordt om vast te houden aan het oorspronkelijke voorstel. Dit omdat tevens een gedeelte normale financiering betreft, splitsing zou betekenen dat een driedeling en onnodige complexiteit ontstaat. Q&A raadsbiieenkomsten 11-12-12 ianuari Gelet op de vraag om de Q&A z.s.m. te ontvangen vanuit o.a. Tholen, wordt ernaar gestreefd om deze woensdag gereed te hebben. Dinsdagochtend wordt ambtelijk afgestemd wat hiervoor nog nodig is in aanvulling op de eerste versie. Oriënterend gesprek JB Brabant JB Brabant heeft aangegeven ondersteuning te kunnen bieden in het overnameproces. Afgesproken wordt een oriënterend gesprek met deze Gl te plannen, na het overleg met de 3 GI’s (zie bovenstaand). 5.

Sluiting

-

2

Onderwerp

Afsprakenlijst overleg Kopgroep Intervence

Plaats

Via MS Teams

Datum

22 januari 2021

Aanwezig:

Jack, René, Albert, Joost,

Nr.

Onderwerp

1.

Opening, vaststellen agenda

2.

Advies beschrijving taken, rollen en verantwoordelijkh eden in de projectstructuur Kopgroep Intervence

Actie

Besluit | opent de vergadering.

is voor de eerste keer

aanwezig. De agenda wordt vastgesteld.

Het advies wordt doorgenomen. geeft aan dat een aparte structuur is om te komen tot het plan van aanpak dat hierop aansluit. Jack vraagt aandacht voor de rol van de voorzitter van de BC. O.a. bij de taken van de procesbegeleider staat de afstemming met de voorzitter niet benoemd. Hij wil dit toegevoegd zien. Dit wordt toegezegd. Benadrukt wordt dat ‘spin in het web’ is en dus moet weten wat wanneer op de agenda staan. Het onderdeel communicatie moet nog verder ingevuld worden. Een voorstel hiertoe komtterug in de Kopgroep. Secretariële ondersteuning voor 's een belangrijk aandachtspunt. Eerder is afgesproken dat voor de invulling een voorstel opstelt. Dit wordt afgewacht. Vanuit het landelijke ondersteuningsteam isstrategische ondersteuning voor^m toegezegd. | | is hiervoor in beeld. Vanmiddag moet hier meer duidelijkheid over komen. Met inachtneming van bovengenoemde opmerkingen wordt ingestemd met het advies.

3.

Advies delen brief JB West onder geheimhouding

Het advies wordt doorgenomen. Jack geeft aan dat per gemeente verschillen zijn of stukken vertrouwelijk of onder geheimhouding worden gedeeld. René vraagt of de brief eerder gedeeld had kunnen worden. legt uit dat de brief niet aan de gemeenten is verstuurd en dat deze via een medewerker van Intervence openbaar is geworden. 9eeft aan dat de brief inmiddels openbaar is geworden. Er is een verschil tussen de formele route en de werkelijkheid. Albert vraagt hoe om te gaan met de brief van WSS die eenzelfde route heeft doorlopen. legt uit dat dit via (jurist Vlissingen) wordt uitgezocht. | zal contact leggen met JB West en WSS.

1

Aangegeven wordt dat de collega wethouders hierin meegenomen moeten worden. Afgesproken wordt een korte memo op te stellen met meer uitleg. 4.

Intentieovereenkomst 3 GI’s

| legt uit dat de intentieovereenkomst is verstuurd naar de advocaten van de 3 GI's. Hier wordt kort bij stilgestaan. Afgesproken wordt de reactie af te wachten. Het is wel wenselijk om op korte termijn duidelijkheid te hebben.

5.

Verspreiding Q&A informatie­ bijeenkomsten gemeenteraden

De complimenten wordt uitgesproken voor het op korte termijn opstellen van de Q&A. Deze is woensdag naar de gemeenten verstuurd, inclusief presentatie. Aanvullend wordt aangegeven dat de stukken ook naar de partijen van het woensdagmiddagoverleg zijn verstuurd.

6.

Terugkoppeling verschillende bestuurlijke overleggen

Leqer des Heils 18 ianuari 2021 Van het gesprek en de afsprakenlijst wordt kennis genomen. Rechtbank, RvdK, 4 GI’s 19 ianuari 2021 Van het gesprek wordt kennisgenomen. JB West 20 ianuari 2021 Jack meldt dat het verslag ter accordering rondgaat bij de deelnemers. Twee punten zijn van belang. Er moet een communicatieboodschap worden opgesteld. De randvoorwaarden die op 14 september zijn gesteld zijn nog steeds van kracht.

■

Ad. 1. Afgesproken wordt via en een kernboodschap op te stellen dat uiterlijk maandag naar JB West kan worden verstuurd. Ad. 2. Afgesproken wordt dat^^^| hiervoor een notitie opstelt die de volgende keer in de Kopgroep kan worden besproken. Ministerie en 4 GI’s 20 ianuari 2021 en overleq Briedis en 3 GI’s 21 ianuari 2021 Jack legt uit dat het overleg afgelopen woensdag niet goed is verlopen. Hier wordt op teruggeblikt. Het overleg gisteravond met de 3 GI’s was constructief en heeft geleid tot goede afspraken. Ook hier wordt kort op teruggeblikt. Afgesproken is dat^l^^^^m uiterlijk vanmorgen met een presentatie komt. Deze is nog niet ontvangen. Als ondersteuning met | een strategisch adviseur in dienst genomen. Onderschreven wordt dat vanuit gemeenten en strakkere boodschap moet worden uitgedragen in het overleg met alle partijen op de woensdag. 7.

Bespreekpunten bijpraatmoment bestuurs­ commissie

Met de bespreekpunten wordt ingestemd. Joost is vanmiddag afwezig. Belangrijk punt dat aan de orde moet komen is de bereidheid van de wethouders om budget beschikbaar te stellen voordat de gemeenteraden hebben besloten. meldt dat in Middelburg een amendement wordt voorbereid om het beschikbaar stellen van de kredieten te splitsen. Dus nu al akkoord gaan met Intervence en pas na instemming plan van aanpak met het krediet voor de andere GI’s. Dit amendement

2

stond ook op de agenda voor de raad van Tholen maar heeft het niet gehaald.

8.

Openbaarheid Whats-app gesprekken

Afgesproken wordt de volgende keer hierop terug te komen.

9.

Landelijk overleggen / bijzondere momenten

Hier wordt kennis van genomen.

10.

Wijziging tijdstip bestuurlijke kopgroep 12 februari

Afgesproken wordt dit agendapunt door te schuiven naar de volgende keer.

11.

Actiepuntenlijst + lijst ingekomen brieven d.d. 22 januari

Hier wordt kennis van genomen.