02 2e kwartaalrapportage Sociaal Domein - bijlage a rapportage (003).docx
Tekst van het document
Kwartaalrapportage Indicatoren Sociaal Domein
Kwartaal 2 (Q2) 2021 1
Inhoudsopgave INHOUDSOPGAVE ......................................................................................................................................1 INLEIDING ..................................................................................................................................................1 KWARTAALRAPPORTAGE ...........................................................................................................................2
SLUIS IN SAMENKRACHT .......................................................................................................................3 KSF 1. Sluis is een gemeente met een prettig, gezond en veilig leefklimaat ..............................................3 1.1.1 Huishoudens zonder en met zorg en ondersteuning ................................................................................3 KPI 1.1 Minder inwoners met een individuele voorziening Sociaal Domein...........................................................3
KSF 2. In Sluis wordt voorliggend gebruik gemaakt van eigen kracht, vrijwilligers en welzijnswerk. ........5 KPI 2.1 Inwoners doen actief mee in de samenleving.............................................................................................5 2.1.1 Aantal vrijwilligers .....................................................................................................................................5 KPI 2.2 Mantelzorgers maken gebruik van de diverse vormen van mantelzorgondersteuning binnen Porthos ....6 2.2.1 Aantal mantelzorgers dat een beroep doet op mantelzorgondersteuning Porthos .................................6 KPI 2.3 Mantelzorgers voelen zich gewaardeerd ....................................................................................................8 2.3.1 Score mantelzorgers over mantelzorgondersteuning gemeente Sluis (indicator is nog in ontwikkeling) 8
KSF 3. In Sluis streven we naar vermindering van bureaucratie, zodat professionals hun tijd maximaal aan de zorg kunnen besteden....................................................................................................................9 KPI 3.1 Inzet maatschappelijk werk ter voorkoming van inzet individuele maatwerkvoorzieningen WMO...........9 3.1.1 Aantal inwoners dat gebruik maakt van de algemene voorziening maatschappelijk werk (indicator is nog in ontwikkeling)...........................................................................................................................................9
KSF 4. Sluis is een gemeente voor en door inwoners. We betrekken de inwoners bij beleidsvorming en zorgen er samen voor dat iedereen mee kan doen .................................................................................10 KPI 4.1 Door implementatie van de nota Burgerparticipatie betrekken wij onze inwoner ..................................10 4.1.1 Aantal beleidsvoornemens die met burgerparticipatie tot stand zijn gekomen (indicator is nog in ontwikkeling)....................................................................................................................................................10
INCLUSIEF SLUIS ................................................................................................................................11 KSF 5. Het minimabeleid in Sluis is erop gericht om inwoners zoveel als mogelijk gelijke kansen te bieden. .....................................................................................................................................................11 KPI 5.1 Alle minima kunnen meedoen in de samenleving ....................................................................................11 5.1.1 Aantal toegekende minimaregelingen (exclusief Stichting Leergeld, Voedselbank, Jeugdfonds Zeeland) .........................................................................................................................................................................11 KPI 5.2 Aantal mensen in de bijstand is lager dan het Zeeuwse en landelijke gemiddelde ..................................13 5.2.1 Bijstandsuitkeringen ...............................................................................................................................14 5.2.2 % bijstandscliënten dat uitstroomt naar werk ........................................................................................16
KSF 6. In Sluis streven we naar een situatie waarin geen jeugdige hoeft op te groeien in armoede.......19 KPI 6.1 Kinderen groeien niet op in armoede .......................................................................................................19 6.1.1 Kinderen in uitkeringsgezinnen ...............................................................................................................19 6.1.2 Aantal kinderen dat een beroep doet op Stichting Leergeld, Voedselbank en Jeugdfonds Zeeland ......21
KSF 7. We voldoen aan de landelijke taakstelling Beschut Werk.............................................................23 KPI 7.1 We realiseren de wettelijke taakstelling ...................................................................................................23 7.1.1 Werkelijk aantal plaatsen beschut werk .................................................................................................23
KSF 8. Sportverenigingen in de vijf grootste kernen hebben een belangrijke maatschappelijke taak voor de hele gemeente Sluis ............................................................................................................................24 KPI 8.1 Onze inwoners zijn gezond en actief.........................................................................................................24 8.1.1 Jongeren lid van een sportvereniging.....................................................................................................24 8.1.2 Niet-sporters ...........................................................................................................................................25
KSF 9. Er is een goede aansluiting tussen jeugdhulp en onderwijs ..........................................................27 KPI 9.1 De jeugd heeft een startkwalificatie .........................................................................................................27 9.1.1 Jongeren met een startkwalificatie ........................................................................................................27 KPI 9.2 Zo weinig mogelijk voortijdig schoolverlaters...........................................................................................28 9.2.1 Meldingen voortijdige schoolverlaters...................................................................................................28 KPI 9.3 Leerplichtige jongeren gaan naar school ..................................................................................................30 9.3.1 Absoluut verzuim.....................................................................................................................................30 9.3.2 Relatief verzuim.......................................................................................................................................32
KSF 10. We zetten ondersteuning in de vorm van vervoer in voor hen die het hardst nodig hebben......34 KPI 10.1 Er wordt uitsluitend leerlingenvervoer verstrekt dat wettelijk verplicht is ............................................34
10.1.1 Aantal jongeren dat gebruik maakt van leerlingenvervoer...................................................................34
TOEGANKELIJK, LAAGDREMPELIG EN DOELMATIG ....................................................................................36 KSF 11. Een goed taalniveau voor alle inwoners van Sluis.......................................................................36 KPI 11.1 Subdoelstelling en indicatoren worden ontwikkeld bij de implementatie van de nieuwe Wet inburgering nieuwkomers .....................................................................................................................................36
KSF 12. Maatwerkondersteuning is toegankelijk, laagdrempelig en doelmatig in Sluis..........................37 KPI 12.1 We willen dat alle informatie over de gemeente toegankelijk is voor onze inwoners ...........................37 12.1.1 Voldoen aan de norm voor digitale toegankelijkheid ...........................................................................37
KSF 13. In Sluis heeft iedereen recht op een veilige (thuis)situatie ..........................................................38 KPI 13.1 Snellere afhandeltermijn aanvragen collectief vervoer als gevolg van invoering lichte toets ................38 13.1.1 Afhandeltermijn aanvragen collectief vervoer......................................................................................38 KPI 13.2 De jeugd groeit zoveel mogelijk thuis op en doet dat in een veilige (thuis) situatie...............................40 13.2.1 Jongeren met jeugdhulp........................................................................................................................40 13.2.2 Jongeren met jeugdbescherming ..........................................................................................................42 13.2.3 Jeugdreclassering ..................................................................................................................................44
KSF 14. Jeugdhulp is beschikbaar, bereikbaar en toegankelijk. We zetten in op de transformatiedoelen en normaliseren waar nodig....................................................................................................................46 KPI 14.1 Aanvragen kunnen digitaal worden ingediend .......................................................................................46 14.1.1 Aantal digitale aanvragen (indicator is nog in ontwikkeling) ................................................................46 KPI 14.2. Jongeren weten het jeugd- en jongerenwerk te vinden ........................................................................47 14.2.1 Aantal bezoekers dat gebruik maakt van accommodatiegebonden jongerenwerk (Time-Out) ...........47 14.2.2 Aantal ambulante bezoeken..................................................................................................................49 14.2.3 Aantal bezoekers en volgers van online jongerenwerk op social media...............................................50 KPI 14.3 Implementeren van de actielijnen uit de Transformatieagenda Jeugd...................................................51 14.3.1 Er is beleid (ofwel regionaal, ofwel lokaal) om te werken aan de actielijnen in de transformatieagenda
.........................................................................................................................................................................51 KPI 14.4 Meer jongeren en hun ouders bereiken rechtstreeks de gemeentelijke toegang..................................52 14.4.1 Aantal aanvragen via verwijzers ...........................................................................................................52 14.4.2 Aantal aanvragen via gemeentelijke toegang .......................................................................................54
KSF 15. We zetten jeugdhulp in, zo dicht mogelijk in of bij de thuissituatie ............................................56 KPI 15.1 Terugdringen aantal jeugdigen met verblijfszorg ...................................................................................56 15.1.1 Jeugdhulp met verblijf...........................................................................................................................56 KPI 15.2 De jeugd heeft zo min mogelijk tweedelijns hulp nodig .........................................................................58 15.2.1 Aantal cliënten Jeugdzorg.....................................................................................................................58 KPI 15.3 Er is in kaart gebracht in welke hulpvormen er een stijging van de vraag is...........................................60 15.3.1 Aantal toegekende hulpverzoeken per jeugdhulpsoort (indicator is nog ontwikkeling) ......................60
KSF 16. Effectieve en efficiëntere zorg en interventie in de jeugdbeschermingsketen ............................61 KPI 16.1 Terugdringen huiselijk geweld en kindermishandeling...........................................................................61 16.1.1 Meldingen kindermishandeling.............................................................................................................61 16.1.2 Meldingen huiselijk geweld...................................................................................................................63 KPI 16.2 Verkorten Jeugdbeschermingsketen.......................................................................................................65 16.2.1 Wachttijden bij de Gecertificeerde Instelling (indicator is nog in ontwikkeling)...................................65 KPI 16.3 Resultaten en uitwerking pilot 'Vaart in Veiligheid’ ................................................................................66 16.3.1 Kosten/mogelijke besparingen in de kosten voor regulier complexe veiligheidstrajecten zijn in beeld (indicator is nog in ontwikkeling) .....................................................................................................................66 KPI 16.4 Zorg sluit aan bij de behoefte van de aanvrager.....................................................................................67 16.4.1 Cliënten waarvan
beoogde doelen in afgesloten hulptrajecten zijn behaald (indicator is nog in ontwikkeling)....................................................................................................................................................67
TOEKOMSTBESTENDIG EN KOSTENBEWUST ............................................................................................68 KSF 17. Toekomstbestendig, duurzaam en kostenbewust beleid binnen het Sociaal Domein.................68 KPI 17.1 Beleidsplan uitvoeren binnen de gestelde (financiële) kaders ...............................................................68 17.1.1 Kosten Sociaal Domein ..........................................................................................................................68
KSF 18. Beschikbare en betaalbare hulp voor inwoners die dit nodig hebben.........................................69 KPI 18.1 Financiële taakstelling Sociaal Domein realiseren ..................................................................................69 18.1.1 Bedrag dat ten opzichte van de financiële taakstelling is gerealiseerd.................................................69 KPI 18.2 Intramurale verpleging en verzorging is dicht bij huis beschikbaar ........................................................71 18.2.1 Wachtlijst Intramurale verpleging en verzorging (indicator is nog in ontwikkeling).............................71 KPI 18.3 Informatie over de gemeentelijke voorzieningen is goed vindbaar........................................................72
18.3.1 Mate waarin de cliënt weet waar hij/zij met zijn/haar ondersteuningsvraag terecht kan (indicator is nog in ontwikkeling).........................................................................................................................................72
KSF 19. We ontwikkelen beleid op basis van verzamelde informatie in het Sociaal Domein...................73 KPI 19.1 We beschikken over actuele en volledige sturingsinformatie binnen het Sociaal Domein ....................73 19.1.1 Goedgekeurd ontwikkelrapport om te komen tot actuele en volledige sturingsinformatie binnen het sociaal domein .................................................................................................................................................73
KSF 20. In Sluis zijn we klaar voor toekomstige ontwikkelingen binnen het Sociaal Domein ..................74 KPI 20.1 Zie subdoelstellingen 17.1, 18.1 en 19.1.................................................................................................74
BEGRIPPENLIJST .......................................................................................................................................60
Inleiding Op 17 december 2020 heeft de gemeenteraad indicatoren vastgesteld om de uitvoering van het beleidsplan en de invulling van de taakstelling sociaal domein te kunnen monitoren. Daarbij is afgesproken om op basis van deze indicatoren per kwartaal in de commissie Samenleving/ Middelen te rapporteren. Deze kwartaalrapportage geeft daar invulling aan. De suggesties die de commissie bij de behandeling van de 1e kwartaalrapportage heeft gedaan zijn in deze 2e kwartaalrapportage zoveel mogelijk verwerkt. In het eerste kwartaal van dit jaar zijn binnen het sociaal domein de beginstappen gezet met deze nieuwe manier van monitoren. Zoals toegelicht tijdens de presentatie van de 1e kwartaalrapportage kostte het verzamelen van gegevens best wat tijd. Veel zaken vroegen een handmatige handeling. Daarnaast waren onze (externe) bronnen niet altijd eenduidig in hun informatie. Hoewel we door zijn gegaan met digitalisering van systemen, hebben we ook bij deze tweede kwartaalrapportage met beide punten te maken gehad. In het nog vast te stellen Ontwikkelrapport worden voorstellen opgenomen om dit toekomstbestendig efficiënt(er) te regelen.
Voor een aantal indicatoren kan nog geen rapportage plaatsvinden omdat hiervoor externe informatie nodig is die in een andere frequentie beschikbaar wordt gesteld (bijvoorbeeld jaarlijks) en/of omdat het externe informatie betreft die anderszins nog niet ontvangen is. Deze indicatoren zijn blauw gearceerd. Indicatoren die dit jaar nog ontwikkeld moeten worden, zijn geel gearceerd. Een eerste verbeterslag in de voorliggende rapportage is dat, waar beschikbaar, per indicator ook de gegevens over 2019 en 2020 zijn opgenomen. Daarmee kan de effectiviteit van acties op basis van de scenario’s beter worden geanalyseerd. Ook het effect van COVID-19 kan scherper herleid worden. Dit analyseren is nog steeds een groeiproces. Dit komt mede omdat we hiervoor externe partners nodig hebben Op 22 oktober 2021 heeft uw raad de aanbevelingen overgenomen van het onderzoeksrapport van de Rekenkamercommissie. Zoals verwoord in het bestuurlijk wederhoor herkennen wij ons in deze aanbevelingen en zullen wij deze meenemen in de volgende rapportages. Op basis van de beschikbare data en de aanbevelingen van de Rkc zal uiterlijk in mei 2022 een separaat voorstel aan uw raad worden gedaan om normen vast te stellen voor de indicatoren.
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 1 van 60
Kwartaalrapportage De rapportage is ingedeeld op basis van de vastgestelde indicatoren, zoals deze gekoppeld zijn aan het Beleidsplan Sociaal Domein en te herleiden zijn uit de Balanced Scorecard (dashboard voor strategische doelstellingen). Deze rapportage hanteert hierdoor ook dezelfde vier basiswaarden: Sluis in Samenkracht •
Inclusief Sluis
•
Toegankelijk, laagdrempelig en doelmatig
•
Toekomstbestendig en kostenbewust
Per indicator is de Kritische Succes Factor (KSF) beschreven. Deze komt overeen met de doelstelling uit de doelenboom van het Beleidsplan sociaal domein. Op basis van de doelstellingen heeft de gemeenteraad in december 2020 subdoelstellingen en Kritische Prestatie Indicatoren (KPI) vastgesteld. Daarbij is tevens bepaald wat de berekeningswijze, de bron, het tijdsbestek en eventueel de norm voor de indicator is. Deze worden per kwartaal geëvalueerd naar gerapporteerde werkelijke waarden, relevantie, SMART-formulering evenals naar de gekozen normen (indien vastgesteld). De tekst bij het kopje Evaluatie en de bijbehorende grafiek is het meest relevant om door te nemen. Via de inhoudsopgave kunt u rechtstreeks naar de betreffende indicator navigeren. Op chronologische volgorde beginnen we met ‘Sluis in Samenkracht’. Aan het einde van deze kwartaalrapportage is er tevens een begrippenlijst te vinden.
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 2 van 60
Sluis in Samenkracht KSF 1. Sluis is een gemeente met een prettig, gezond en veilig leefklimaat KPI 1.1 Minder inwoners met een individuele voorziening Sociaal Domein NAAM PRESTATIEINDICATOR:
1.1.1 Huishoudens zonder en met zorg en ondersteuning
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
BEREKENINGSWIJZE:
% zonder en met individuele voorzieningen op grond van de Wmo, de
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
Jeugdwet en/of de Participatiewet BRON:
Gemeentelijke Monitor Sociaal Domein
EVALUATIE
De cijfers die over het eerste kwartaal zijn gegenereerd wijken af van de cijfers die uit de Gemeentelijke Monitor Sociaal Domein over 2019 en 2020 zijn gegenereerd. De indruk bestaat dat de indicatoren verschillend zijn geïnterpreteerd. Om die reden zijn de cijfers over het 2e kwartaal niet gegenereerd. Nadere analyse vindt plaatst via de 3e en 4e kwartaalrapportage.
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 3
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
KPI 1.1.1 Huishoudens zonder en met zorg en ondersteuning
Tweede halfjaar 2020
79,80%
20,20%
Eerste halfjaar 2020
78,30%
21,70%
Tweede halfjaar 2019
81,20%
18,80%
Eerste halfjaar 2019
81,60%
18,40%
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00% Huishoudens zonder zorg en ondersteuning
Huishoudens met zorg en ondersteuning
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 4
KSF 2. In Sluis wordt voorliggend gebruik gemaakt van eigen kracht, vrijwilligers en welzijnswerk. KPI 2.1 Inwoners doen actief mee in de samenleving NAAM PRESTATIEINDICATOR:
2.1.1 Aantal vrijwilligers
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
BEREKENINGSWIJZE:
Aantal inwoners dat als vrijwilliger voor Porthos actief is
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
BRON:
Administratie Sociaal Domein
EVALUATIE:
Het gaat hier om de vrijwilligers die een vrijwilligersovereenkomst hebben gesloten met de gemeente, dus het georganiseerd vrijwilligerswerk. Er zijn nieuwe vrijwilligers aangemeld, maar drie vrijwilligers zijn gestopt/veranderd van taak. Twee vrijwilligers zijn verhuisd naar een andere gemeente, een andere vrijwilliger is nu enkel nog geregistreerd als taalmaatje, deze hebben geen overeenkomst met de gemeente. Over 2019 en 2020 werden nog geen gegevens bijgehouden van het aantal vrijwilligers.
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
2.1.1 Aantal vrijwilligers 68
66
66
65
65
mrt-21
apr-21
64 62 60
64
64
mei-21
jun-21
60
58 56
jan-21
feb-21
Aantal inwoners dat als vrijwilliger voor Porthos actief is - 2021
KPI 2.2 Mantelzorgers maken gebruik van de diverse vormen van mantelzorgondersteuning binnen Porthos NAAM
2.2.1 Aantal mantelzorgers dat een beroep doet op mantelzorgondersteuning Porthos
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 5
PRESTATIEINDICATOR: BEREKENINGSWIJZE: BRON: EVALUATIE:
Aantal volwassenen (18+) dat gebruik maakt van mantelzorgondersteuning via Porthos Administratie Sociaal Domein
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
Dit is het aantal mantelzorgers dat bij Porthos bekend is door bv. deelname aan activiteiten van Porthos of aanmelding voor de jaarlijkse dag van de mantelzorg. Het verschil in cijfers tussen 2019 en 2020 is niet specifiek te verklaren. Een mogelijke verklaring kan de Covid-19 pandemie zijn. Zorg en ondersteuning viel in veel gevallen weg, wat de mantelzorgers tijdens de pandemie hebben overgenomen. Aanmelden voor een mantelzorgcompliment heeft wellicht daardoor minder aandacht bij onze mantelzorgers gekregen. Er is een zeer lichte daling op te merken. Er heeft zich wel een aantal nieuwe mantelzorgers aangemeld, maar er is ook een aantal afmeldingen, omdat de persoon waarvoor mantelzorg werd verleend, is overleden. Eén van de actiepunten uit de Nota Mantelzorgondersteuning is het organiseren van bijeenkomsten waardoor we meer mantelzorgers kunnen bereiken. Als gevolg van de Coronacrisis mochten dergelijke fysieke bijeenkomsten niet plaatsvinden. In de commissie Samenleving/Middelen van 14 september jl. is de evaluatie van de Nota mantelzorgondersteuning besproken en is aangegeven welke vervolgstappen worden gezet om de doelstellingen te bereiken.
BIJBEHORENDE
2.2.1 Aantal volwassenen (18+) dat gebruik maakt van mantelzorgondersteuning via Porthos
GRAFIEKEN:
535 530 525 520 515
531
jan
527
feb
525
524
523
522
mrt
apr
mei
jun
Aantal volwassenen (18+) dat gebruik maakt van mantelzorgondersteuning via Porthos - 2021
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 6
BIJBEHORENDE
2.2.1 Aantal volwassenen (18+) dat gebruik maakt van mantelzorgondersteuning via Porthos
GRAFIEKEN:
Aantal...
538
623
Aantal...
510
520
530
540
550
560
570
580
590
600
610
620
630
Aantal volwassenen (18+) dat gebruik maakt van mantelzorgondersteuning via Porthos - 2019 Aantal volwassenen (18+) dat gebruik maakt van mantelzorgondersteuning via Porthos - 2020
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 7
KPI 2.3 Mantelzorgers voelen zich gewaardeerd NAAM PRESTATIEINDICATOR: 2.3.1 Score mantelzorgers over mantelzorgondersteuning gemeente Sluis (indicator is nog in ontwikkeling)
Een van de doelstellingen uit de beleidsnota mantelzorg 2020 – 2024 is: mantelzorgers voelen zich gewaardeerd. Op dit moment wordt de mogelijkheid onderzocht om in het cliëntervaringsonderzoek WMO ook vragen op te nemen voor mantelzorgers.
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 8
KSF 3. In Sluis streven we naar vermindering van bureaucratie, zodat professionals hun tijd maximaal aan de zorg kunnen besteden KPI 3.1 Inzet maatschappelijk werk ter voorkoming van inzet individuele maatwerkvoorzieningen WMO NAAM PRESTATIEINDICATOR: 3.1.1 Aantal inwoners dat gebruik maakt van de algemene voorziening maatschappelijk werk (indicator is nog in ontwikkeling)
Een van de uit te werken scenario’s voor de invulling van de taakstelling sociaal domein is het beleggen van Maatschappelijk Werk binnen de gemeente inclusief spreekuur bij de Integrale zorgcentra en specifieke expertise elders inkopen. De implementatie van dit scenario is afhankelijk van de inrichting van de toegang en de dienstverlening. De ontwikkeling van deze indicator wordt in dat traject meegenomen.
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 9
KSF 4. Sluis is een gemeente voor en door inwoners. We betrekken de inwoners bij beleidsvorming en zorgen er samen voor dat iedereen mee kan doen KPI 4.1 Door implementatie van de nota Burgerparticipatie betrekken wij onze inwoner NAAM PRESTATIEINDICATOR: 4.1.1 Aantal beleidsvoornemens die met burgerparticipatie tot stand zijn gekomen (indicator is nog in ontwikkeling)
Op dit moment wordt gewerkt aan een handelingskader (Burger)participatie waarin eenduidigheid en overzicht wordt gecreëerd hoe wij binnen de gemeentelijke organisatie omgaan met de verschillende vormen van participatie. Onderdeel hiervan is het betrekken van inwoners bij beleidsvorming. Op 21 april 2021 zijn de hoofdlijnen van het concept handelingskader tijdens een digitale inwonersavond Burger aan Zet met inwoners besproken. Op 17 mei 2021 bent u hierover geïnformeerd tijdens een informatieve raadsvergadering. In vervolg op de Burger aan Zet inwonersbijeenkomst van 21 april 2021 is een werkgroep Burger aan Zet geformeerd, bestaande uit een vertegenwoordiging van stads- en dorpsraden en RMDO in samenwerking met de gemeente. Tijdens een overleg op 22 juni 2021 is de wens uitgesproken om deze samenwerking voort te zetten. De deelnemers willen op een gestructureerde manier meedenken en adviseren over participatie in de gemeente, willen meedenken over nieuwe ontwikkelingen rondom participatie en invulling willen geven aan vervolg Burger aan Zet bijeenkomsten. De brede werkgroep Burger aan Zet komt opnieuw bijeen om na te denken over het verdere proces. Daarnaast is er vanuit deze brede werkgroep is een voorbereidingsgroep met betrokken inwoners die het leuk vinden om gezamenlijk te brainstormen over en invulling te geven aan de volgende Burger aan Zet bijeenkomst.
Inmiddels is deze voorbereidingsgroep samen met de gemeente driemaal bijeen gekomen in de zomervakantie. In september is aan de gemeenteraad een voorstel aangeboden met een beleidsnotitie kaders Uitdaagrecht gemeente Sluis. De Rekenkamercommissie heeft in oktober 2021 haar onderzoeksrapport over burgerparticipatie aangeboden aan de gemeenteraad. De aanbevelingen zullen worden betrokken bij de verdere inrichting van onze burgerparticipatie.
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 10
Inclusief Sluis KSF 5. Het minimabeleid in Sluis is erop gericht om inwoners zoveel als mogelijk gelijke kansen te bieden. KPI 5.1 Alle minima kunnen meedoen in de samenleving NAAM
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
PRESTATIEINDICATOR:
5.1.1 Aantal toegekende minimaregelingen (exclusief Stichting Leergeld, Voedselbank, Jeugdfonds Zeeland)
BEREKENINGSWIJZE:
Absoluut aantal
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
BRON:
Administratie Sociaal Domein
EVALUATIE:
Diepgaandere analyse is nodig om de verschillen te kunnen verklaren. Dit vindt bij de 3e en 4e kwartaalrapportage plaats.
BIJBEHORENDE
5.1.1 AANTAL TOEGEKENDE MINIMAREGELINGEN (EXCLUSIEF STICHTING LEERGELD, VOEDSELBANK, JEUGDFONDS ZEELAND)
GRAFIEKEN:
50 37
40
27
30
32
29
31
mei
jun
20 10 0
6 jan
feb
mrt
apr
Absoluut aantal - 2021
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 11
5.1.1 Aantal toegekende minimaregelingen (exclusief Stichting Leergeld, Voedselbank, Jeugdfonds Zeeland) 100
94
90 80 70 57
60
53
51 50
44
42
40 40
35
32
33
30 21
19
20
15
17 14 10
8
10 0
17
15
4
2
1
0
jan
feb
mrt
apr
2 mei
jun
Absoluut aantal - 2020
jul
aug
sep
okt
nov
dec
Absoluut aantal - 2019
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 12
KPI 5.2 Aantal mensen in de bijstand is lager dan het Zeeuwse en landelijke gemiddelde
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 13
NAAM
5.2.1 Bijstandsuitkeringen
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
Het aantal personen met een bijstandsuitkering, per 1.000 inwoners
NORM:
Bijlage 4 Begroting 2021: 19,6
PRESTATIEINDICATOR : BEREKENINGSWIJZE:
(exclusief TOZO) BRON:
Waarstaatjegemeente.nl
EVALUATIE:
De aantallen die in de tabellen staan genoemd, komen uit de administratie van de gemeente Sluis. De volgende aantallen op Waarstaatjegemeente.nl worden via het Centraal bureau voor de statistiek geregistreerd Sluis Zeeland Nederland 2019 17,24 27,41 38,17 2020 25,95 33,63 45,97 Het vermoeden bestaat dat de indicator verschillend is geïnterpreteerd en over 2020 is onduidelijk of dit in of exclusief TOZO is. Duidelijk is wel dat het aantal in 2019 en 2020 lager is dan het Zeeuwse en Nederlandse gemiddelde en dat de norm van 19,6 in de begroting 2021 wordt gehaald op basis van de gegevens uit de eigen administratie over het eerste halfjaar van 2021.
BIJBEHORENDE
5.2.1 Bijstandsuitkeringen
GRAFIEKEN:
20,00 15,00 10,00 5,00 0,00
17,35
17,47
18,07
11,01
11,04
jan
feb
13,76
14,89
15,14
11,47
11,74
11,61
11,26
mrt
apr
mei
jun
Het aantal personen met een bijstandsuitkering inclusief Tozo uitkeringen, per 1.000 - 2021 Het aantal personen met een bijstandsuitkering exclusief Tozo uitkeringen, per 1.000 - 2021 Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 14
5.2.1 Bijstandsuitkeringen 40,00
30,00 25,82
26,59
26,96
20,00
10,00
0,00
14,15
13,68
13,60
13,69
14,98
15,41
9,95
10,08
10,49
10,62
10,83
10,74
10,66
10,62
10,79
11,82 10,74
10,62
10,62
10,53
10,38
10,43
10,22
10,21
10,12
9,95
9,99
10,03
9,76
9,90
10,03
jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
Het aantal personen met een bijstandsuitkering exclusief Tozo uitkeringen, per 1.000 - 2020 Het aantal personen met een bijstandsuitkering inclusief Tozo uitkeringen, per 1.000 - 2020 Het aantal personen met een bijstandsuitkering exclusief Tozo uitkeringen, per 1.000 - 2019
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 15
NAAM
5.2.2 % bijstandscliënten dat uitstroomt naar werk
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
BEREKENINGSWIJZE:
% van het totaal aantal bijstandscliënten
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
BRON:
Administratie Sociaal Domein
EVALUATIE:
De cijfers over 2021 en 2020 laten een vergelijkbare trend zien. In 2019 was het % bijstandscliënten dat uitstroomt naar werk hoger. Mogelijk dat de
PRESTATIEINDICATOR:
Coronacrisis hier een rol in speelt.
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 16
BIJBEHORENDE
5.2.2 % BIJSTANDSCLIENTEN DAT UITSTROOMT NAAR WERK
GRAFIEKEN:
100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00%
0,39% jan
0,39%
1,50%
1,10%
0,74%
0,38%
feb
mrt
apr
mei
jun
% van het totaal aantal bijstandscliënten - 2021
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 17
5.2.2 % BIJSTANDSCLIENTEN DAT UITSTROOMT NAAR WERK 20,00%
18,00%
16,00%
14,00%
12,00%
10,00%
8,00%
6,00%
4,00%
3,29% 2,52%
2,00%
0,00%
0,87%
2,52% 1,99% 1,27% 0,80%
0,82%
0,00%
0,00%
jan
feb
2,16% 0,81%
0,00% mrt
apr
mei
jun
% van het totaal aantal bijstandscliënten - 2020
jul
0,43% 0,41% aug
1,28% 0,80%
sep
0,80% 0,44%
0,87%
okt
nov
0,00%
0,81% 0,43% dec
% van het totaal aantal bijstandscliënten - 2019
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 18
KSF 6. In Sluis streven we naar een situatie waarin geen jeugdige hoeft op te groeien in armoede KPI 6.1 Kinderen groeien niet op in armoede NAAM PRESTATIEINDICATOR:
6.1.1 Kinderen in uitkeringsgezinnen
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
BEREKENINGSWIJZE:
Aantal kinderen van 0 tot 18 jaar
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
BRON:
Gemeentelijke Monitor Sociaal Domein
EVALUATIE:
Het aantal kinderen in uitkeringsgezinnen is in 2021 vrij stabiel en wijkt niet veel af ten opzichte van 2019 en 2020.
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
6.1.1 Kinderen in uitkeringsgezinnen 100 90 80 70 60
55
56
57
55
53
54
jan
feb
mrt
apr
mei
jun
50 40 30 20 10 0
Aantal kinderen van 0 tot 18 jaar - 2021
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 19
6.1.1 Kinderen in uitkeringsgezinnen 60 53
55
57 52
51
51
50 44 42
44 40
40
40
40
jan
feb
mrt
apr
mei
43
43
jun
jul
42
49
50
41
41
sep
okt
49 42
50 43
40
30
20
10
0
Aantal kinderen van 0 tot 18 jaar - 2020
aug
nov
dec
Aantal kinderen van 0 tot 18 jaar - 2019
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 20
NAAM
6.1.2 Aantal kinderen dat een beroep doet op Stichting Leergeld, Voedselbank en Jeugdfonds Zeeland
TIJDSBESTEK:
1x kwartaal, 1x jaar, 1x maand
BEREKENINGSWIJZE:
Absoluut aantal
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
BRON:
Stichting Leergeld, Voedselbank en Jeugdfonds Zeeland
EVALUATIE:
De Stichting Leergeld heeft per halfjaar gerapporteerd i.p.v. per kwartaal. Daarmee kunnen we geen kwartaalcijfers opnemen. Het vermoeden is dat de daling
PRESTATIEINDICATOR :
van de aantallen Jeugdfonds in 2020 en 2021 een gevolg is van de Coronacrisis. Alhoewel in september nog de piek voor het Jeugdfonds komt (start sportseizoen en contributiemoment), is de daling van de aantallen Jeugdfonds in 2021 zorgelijk. Vanuit preventief jeugdbeleid, in combinatie met sportbeleid en communicatie wordt actie ondernomen om dit meer onder de aandacht te brengen. M.b.t de Voedselbank gaat het om aantallen die aan het einde van een kwartaal een pakket krijgen. Dat zijn vaak hetzelfde als in het eerste kwartaal. De Voedselbank heeft als gevolg van de Coronacrisis meer aandacht gekregen, waardoor er iets meer gebruik van wordt gemaakt ten opzichte van 2020. Bijkomende grafieken
6.1.2 Aantal kinderen dat een beroep doet op Stichting Leergeld, Voedselbank en Jeugdfonds Zeeland 100 90 80 70
48
60 50 40 30 20
49
46 15
10 0
6 Absoluut aantal Stichting Leergeld 2021
Absoluut aantal Voedselbank - 2021 Q1
Absoluut aantal Jeugdfonds - 2021
Q2
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 21
BIJBEHORENDE
6.1.2 Aantal kinderen dat een beroep doet op Stichting Leergeld, Voedselbank en Jeugdfonds Zeeland
GRAFIEKEN: 100
90
80
70
60
50 93 40
75
69 30 41
20
33 10
0
Absoluut aantal Stichting Leergeld
Absoluut aantal Voedselbank 2019
Absoluut aantal Jeugdfonds
2020
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 22
KSF 7. We voldoen aan de landelijke taakstelling Beschut Werk KPI 7.1 We realiseren de wettelijke taakstelling NAAM PRESTATIEINDICATOR:
7.1.1 Werkelijk aantal plaatsen beschut werk
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
BEREKENINGSWIJZE:
Absoluut aantal
NORM:
2021: 11 fte
BRON:
Administratie Sociaal Domein
EVALUATIE:
In 2019 was de doelstelling 8 fte en was 4,18 fte gerealiseerd. In 2020 was de doelstelling 10 plaatsen en hebben we 8,5 fte gerealiseerd. Met het aantal van 10,23 fte ten opzichte van de doelstelling van 11 fte zijn we goed op weg om de doelstelling te halen. Rekening moet worden gehouden met het feit dat dergelijke trajecten best veel tijd vragen. Onze suggestie is dan ook om in deze rapportage te werken met kwartaalcijfers in plaats van maandcijfers.
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
7.1.1 Werkelijk aantal plaatsen beschut werk 18 16 14 12
11
11
11
11
11
11 10.23
10 8
9.07
9.07
9.07
9.07
9.07
jan
feb
mrt
apr
mei
6 4 2 0
jun
Norm (uitgedrukt in aantal fte's) Werkelijk aantal plaatsen beschut werk (uitgedrukt in aantal fte's)
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 23
KSF 8. Sportverenigingen in de vijf grootste kernen hebben een belangrijke maatschappelijke taak voor de hele gemeente Sluis KPI 8.1 Onze inwoners zijn gezond en actief NAAM PRESTATIEINDICATOR:
8.1.1 Jongeren lid van een sportvereniging
TIJDSBESTEK:
Vierjaarlijks
BEREKENINGSWIJZE:
% van het aantal jongeren dat een lidmaatschap heeft bij een
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
sportvereniging BRON:
GGD
EVALUATIE:
De vorige Gezondheidsmonitor Jeugd van de GGD dateert van 2020. Deze monitor wordt eens in de vier jaar uitgebracht, zodat pas in 2024 hierover kan worden gerapporteerd. In de raadsvergadering van september 2021 heeft besluitvorming over de Sportnota plaats gevonden. Hiermee willen we een passend sportaanbod realiseren voor de sporters de gemeente Sluis.
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 24
NAAM
8.1.2 Niet-sporters
TIJDSBESTEK:
Vierjaarlijks
Het percentage niet-wekelijkse sporters t.o.v. de bevolking van 19 jaar en
NORM:
Norm Niet-sporters in bijlage 4 van de
PRESTATIEINDICATOR: BEREKENINGSWIJZE:
ouder
begroting 2021 is 60,9 %
BRON:
Waarstaatjegemeente.nl
EVALUATIE:
De resultaten van de Gezondheidsmonitor van de GGD Zeeland voor volwassenen (19 tot 64) en ouderen (65 jaar en ouder) zijn bekend: 63,5% Niet-sporters. Dit betekent dat minder volwassenen en ouderen sporten ten opzichte van de norm in de begroting van 60,9 %. Aan het onderzoek onder volwassen hebben 404 inwoners meegedaan en onder ouderen 429 inwoners. Uit onderzoek is gebleken dat de Covid-19 maatregelen een negatief impact op bewegen/sporten heeft gehad. Aanleiding hiervoor is het gegeven dat sportverenigingen en fitnesscholen dicht zijn geweest. Ook gymlessen op scholen zijn als gevolg van leren op afstand komen te vervallen. Zodra de resultaten op Waarstaatjegemeente.nl beschikbaar zijn, is ook een vergelijking met andere gemeenten te maken.
BIJBEHORENDE
8.1.2 Niet-sporters
GRAFIEKEN: 100,0% 90,0% 80,0%
73,0%
71,0%
70,0%
70,0% 60,0%
54,0%
52,0%
51,0%
50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0%
Sluis
Zeeuws- Vlaanderen Percentage niet-sporters volwassenen
Zeeland
Percentage niet-sporters ouderen
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 25
8.1.2 Niet-sporters 100,0%
90,0%
80,0%
70,0% 60,9%
60,4%
60,0%
57,5%
57,7%
56,8%
55,9%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Sluis
Zeeuws- Vlaanderen Het percentage niet-sporters - 2016
Zeeland
Het percentage niet-sporters - 2020
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 26
KSF 9. Er is een goede aansluiting tussen jeugdhulp en onderwijs KPI 9.1 De jeugd heeft een startkwalificatie NAAM PRESTATIEINDICATOR:
9.1.1 Jongeren met een startkwalificatie
TIJDSBESTEK:
Halfjaarlijks
BEREKENINGSWIJZE:
% van het aantal jongeren tussen 18 t/m 23 jaar met een startkwalificatie
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
BRON:
Waarstaatjegemeente.nl
EVALUATIE:
Het percentage betreft het aantal op de peildatum 31-7-2021 in plaats van 30 juni 2021. De peildatum sluit aan bij de afronding van het schooljaar. Dan pas zijn alle gegevens beschikbaar om te kunnen rapporteren. Het gaat om jongeren tussen 18 en 23 jaar die minimaal een diploma voor HAVO, VWO, MBO-2 of hoger hebben. Dat wil niet zeggen dat het niet goed gaat met die jongeren. Er zijn jongeren met VMBO en MBO-1 die gelijk aan het werk gaan. Op Waarstaatjegemeente.nl zijn geen gegevens beschikbaar. De cijfers over 2021 zijn afkomstig van het Regionaal Bureau Leerplicht (RBL).
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
9.1.1 Jongeren met een startkwalificatie 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00%
50,80%
50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00%
% van het aantal jongeren tussen 18 t/m 23 jaar met een startkwalificatie - 2021 1e halfjaar
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 27
KPI 9.2 Zo weinig mogelijk voortijdig schoolverlaters NAAM PRESTATIEINDICATOR:
9.2.1 Meldingen voortijdige schoolverlaters
TIJDSBESTEK:
Halfjaarlijks
BEREKENINGSWIJZE:
Aantal meldingen
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
BRON:
Waarstaatjegemeente.nl
EVALUATIE:
Het aantal heeft betrekking op de periode 1-1-2021 t/m 31-7-2021. Het gaat hier om het aantal jongeren dat gestopt is met school en geen startkwalificatie heeft. Op waarstaatjegemeente.nl staat het aantal meldingen in Zeeland en Nederland gecumuleerd, zodat op het aantal meldingen geen vergelijking te maken is. Daarom is voor de vergelijking ook een tabel opgenomen met het percentage voortijdige schoolverlaters VO en MBO over 2019. Toen was het aantal iets hoger dan het Zeeuwse en landelijke gemiddelde. Het aantal meldingen is ten opzichte van 2020 gestegen. Vanuit het RBL worden deze jongeren in overleg met de school individueel opgevolgd en wordt nagegaan of deze jongeren zorg nodig hebben of kunnen worden bemiddeld naar gesubsidieerd werk.
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
9.2.1 Meldingen voortijdige schoolverlaters 100 90 80 70 60 50 40
38
30 20 10 0
1e halfjaar Aantal meldingen - 2021
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 28
9.2.1 Meldingen voortijdige schoolverlaters 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
32
26
Aantal meldingen - 2020
Aantal meldingen - 2019
% Voortijdige schoolverlaters - 2019 50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0%
2,1%
1,7%
1,7%
Sluis - 2019
Zeeland - 2019
Nederland - 2019
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 29
KPI 9.3 Leerplichtige jongeren gaan naar school NAAM
9.3.1 Absoluut verzuim
TIJDSBESTEK:
Halfjaarlijks
Het aantal leerplichtigen dat niet staat ingeschreven op een school, per 1.000
NORM:
Bijlage 4 in de Begroting 2021: 5,5
PRESTATIEINDICATOR: BEREKENINGSWIJZE:
leerlingen BRON:
Waarstaatjegemeente.nl
EVALUATIE:
De cijfers over het eerste halfjaar van 2021 heeft het RBL verstrekt. De gegevens over 2020 op Waarstaatjegemeente.nl zijn nog niet bekend. Het daadwerkelijke aantal leerplichtigen is 15. Het aantal is lager ten opzichte van 2019 in Sluis. In 2019 was het aantal wel hoger in vergelijking met het Zeeuwse en landelijke gemiddelde. Het aantal van 15 bevat bijvoorbeeld ook leerlingen die zich ingeschreven hebben op een Belgische school, maar geen vrijstelling hebben aangevraagd in Nederland. Het RBL volgt deze leerlingen op met een brief aan de ouders, een telefoontje, een bezoek en eventueel een dwangsom.
BIJBEHORENDE
9.3.1 Absoluut verzuim
GRAFIEKEN: 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
5,7 1e halfjaar Het aantal leerplichtigen dat niet staat ingeschreven op een school, per 1.000 leerlingen - 2021
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 30
9.3.1 Absoluut verzuim 100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
6,5
Sluis
1,4
2,4
Zeeland
Nederland
Het aantal leerplichtigen dat niet staat ingeschreven op een school, per 1.000 leerlingen - 2019
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 31
NAAM
9.3.2 Relatief verzuim
TIJDSBESTEK:
Halfjaarlijks
Het aantal leerplichtigen dat wel staat ingeschreven op een school, maar
NORM:
Bijlage 4 in de Begroting 2021: 11
PRESTATIEINDICATOR: BEREKENINGSWIJZE:
ongeoorloofd afwezig is, per 1.000 BRON:
Waarstaatjegemeente.nl
EVALUATIE:
De cijfers over het eerste halfjaar van 2021 heeft het RBL verstrekt. Het absolute aantal is 198 meldingen van ongeoorloofd afwezig. De gegevens over 2020 op Waarstaatjegemeente.nl zijn nog niet bekend. Het aantal is aanzienlijk hoger ten opzichte van het aantal van 12 per 1.000 in 2019. Toen lag het aantal aanzienlijk lager dan het Zeeuws en landelijk gemiddelde. Er is sprake van relatief verzuim als een jongere wel op school staat ingeschreven, maar gedurende een bepaalde tijd de lessen/praktijk verzuimt. Ook veelvuldig te laat komen kan hiertoe worden gerekend.
BIJBEHORENDE
9.3.2 Het aantal leerplichtigen dat wel staat ingeschreven op een school, maar ongeoorloofd afwezig is, per 1.000 - 2021
GRAFIEKEN: 100,0 90,0 80,0
75,6
70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
1e halfjaar Het aantal leerplichtigen dat wel staat ingeschreven op een school, maar ongeoorloofd afwezig is, per 1.000 - 2021
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 32
9.3.2 Relatief verzuim 100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0 32,0 30,0
26,0
20,0 12,0 10,0
0,0
Sluis
Zeeland
Nederland
Het aantal leerplichtigen dat wel staat ingeschreven op een school, maar ongeoorloofd afwezig is, per 1.000 - 2019
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 33
KSF 10. We zetten ondersteuning in de vorm van vervoer in voor hen die het hardst nodig hebben KPI 10.1 Er wordt uitsluitend leerlingenvervoer verstrekt dat wettelijk verplicht is NAAM PRESTATIEINDICATOR:
10.1.1 Aantal jongeren dat gebruik maakt van leerlingenvervoer
TIJDSBESTEK:
Halfjaarlijks
BEREKENINGSWIJZE:
Absoluut aantal
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
BRON:
RBL
EVALUATIE:
Ten opzichte van 2019 en 2020 zijn geen wezenlijke verschillen waar te nemen. In oktober 2021 heeft besluitvorming plaatsgevonden over de nieuwe Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Sluis 2022. Onderdeel van het besluit is om geen leerlingenvervoer naar Belgische scholen te verstrekken, omdat dit niet wettelijk verplicht is. Om die reden is in onderstaande tabel een opsplitsing gemaakt voor Nederlandse en Belgische scholen. Dit is één van de scenario’s om te komen tot invulling van de taakstelling. Vanwege overgangsrecht voor bestaande gebruikers zal dit besluit pas op langere termijn een structurele besparing opleveren.
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
KPI 10.1.1 Er wordt uitsluitend leerlingenvervoer verstrekt dat wettelijk verplicht is
82
Absoluut aantal deelnemers naar Nederlandse scholen - 2021
81
21
Absoluut aantal deelnemers naar Belgische scholen - 2021
19 0
Q2
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Q1
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 34
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
KPI 10.1.1 Er wordt uitsluitend leerlingenvervoer verstrekt dat wettelijk verplicht is Absoluut aantal deelnemers naar Nederlandse scholen - 2020
89
Absoluut aantal deelnemers naar Belgische scholen - 2020
29
Absoluut aantal deelnemers naar Nederlandse scholen - 2019
93
Absoluut aantal deelnemers naar Belgische scholen - 2019
29 0
20
40
60
80
100
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 35
Toegankelijk, laagdrempelig en doelmatig KSF 11. Een goed taalniveau voor alle inwoners van Sluis KPI 11.1 Subdoelstelling en indicatoren worden ontwikkeld bij de implementatie van de nieuwe Wet inburgering nieuwkomers In november 2021 wordt aan de raad een voorstel voorgelegd tot vaststelling van de Verordening inburgering. Vervolgens kan de projectimplementatie starten waar de inrichting van indicatoren een onderdeel van vormt.
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 36
KSF 12. Maatwerkondersteuning is toegankelijk, laagdrempelig en doelmatig in Sluis KPI 12.1 We willen dat alle informatie over de gemeente toegankelijk is voor onze inwoners NAAM PRESTATIEINDICATOR:
12.1.1 Voldoen aan de norm voor digitale toegankelijkheid
TIJDSBESTEK:
Driejaarlijks
BEREKENINGSWIJZE:
Score audit website gemeente Sluis
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
BRON:
Externe audit
EVALUATIE:
Niet van toepassing voor deze kwartaalrapportage. Deze KPI is landelijk bepaald waardoor het tijdsbestek buiten onze handen ligt. De laatste audit dateert van 2020 en de toegankelijkheidsverklaring is drie jaar geldig. De volgende audit is voorzien in 2023.
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
Niet van toepassing voor deze kwartaalrapportage.
KSF 13. In Sluis heeft iedereen recht op een veilige (thuis)situatie KPI 13.1 Snellere afhandeltermijn aanvragen collectief vervoer als gevolg van invoering lichte toets NAAM
13.1.1 Afhandeltermijn aanvragen collectief vervoer
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 37
PRESTATIEINDICATOR: BEREKENINGSWIJZE:
Gemiddelde afhandeltermijn van de aanvragen in weken
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
BRON:
Administratie Sociaal Domein
EVALUATIE:
De verstrekte beschikkingen worden soms achteraf geregistreerd, waardoor het lijkt dat er in bepaalde maanden geen beschikkingen zijn afgegeven. Dat verklaart de hogere afhandeltermijn in de maand volgend daarop. We sturen erop dat deze registratie actueel is.
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
13.1.1 AFHANDELTERMIJN AANVRAGEN COLLECTIEF VERVOER 15
11.9 9.13
10 5 0
4.67
6.8
5.21 0
jan
feb
mrt
apr
mei
jun
Gemiddelde afhandeltermijn van de aanvragen in weken - 2021
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 38
13.1.1 AFHANDELTERMIJN AANVRAGEN COLLECTIEF VERVOER 30 24.46
25
25.09 19.43
22.48
21.09
20
18.11 15.21
15 11.09 10
7.99
9.68
10.2
13.37
9.5 5.88
9.13 9
2.64
5 0
9.46
0
0
0
jan
feb
mrt
10.57
6.9
0 apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
Gemiddelde afhandeltermijn van de aanvragen in weken - 2020 Gemiddelde afhandeltermijn van de aanvragen in weken - 2019
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 39
KPI 13.2 De jeugd groeit zoveel mogelijk thuis op en doet dat in een veilige (thuis) situatie NAAM
13.2.1 Jongeren met jeugdhulp
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
Het percentage jongeren tot 18 jaar met jeugdhulp ten opzichte van alle
NORM:
Bijlage 4 in de Begroting 2021: 10,5
PRESTATIEINDICATOR: BEREKENINGSWIJZE:
jongeren tot 18 jaar BRON:
Waarstaatjegemeente.nl
EVALUATIE:
Dit betreft het percentage jongeren met jeugdhulp zonder verblijf. De gegevens over het 1e halfjaar zijn afkomstig van de Inkooporganisatie Jeugd Zeeland. Het percentage over 2021 is iets hoger dan ten opzichte van 2019 en 2020 en komt daarmee ook boven de gestelde norm van 10,5%. De bron van de gegevens over 2019 en 2020 is Waarstaatjegemeente.nl waarbij de gegevens over het 1e halfjaar van 2020 niet zijn geregistreerd.
BIJBEHORENDE
13.2.1 JONGEREN MET JEUGDHULP
GRAFIEKEN:
100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00%
12,25%
12,16%
12,33%
12,63%
12,99%
13,28%
10,50% jan
10,50% feb
10,50% mrt
10,50% apr
10,50% mei
10,50% jun
Het percentage jongeren ten opzichte van alle jongeren tot 18 jaar - 2021
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 40
13.2.1 Jongeren met jeugdhulp 100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00% 10,00% 10,00%
0,00%
1e halfjaar 2020
2e halfjaar 2020 Sluis
NAAM
13.2.2 Jongeren met jeugdbescherming
9,60%
9,30%
9,30%
9,30%
1e halfjaar 2019
9,40%
2e halfjaar 2019
Gemeenten < 25.000
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 41
PRESTATIEINDICATOR: BEREKENINGSWIJZE:
In % van alle jongeren tot 18 jaar
NORM:
Bijlage 4 in de Begroting 2021: 1,10%
BRON:
Gemeentelijke Monitor Sociaal Domein
EVALUATIE:
De gegevens over het 1e halfjaar 2021 komen uit de administratie van de Inkooporganisatie Jeugd Zeeland. De absolute aantallen variëren tussen de 44 en 51 trajecten. Dat is een lichte stijging ten opzichte van 2020. Hiermee komen we boven de norm van 1,10%. Jeugdbescherming is een maatregel die een rechter dwingend oplegt. De gegevens over 2019 en 2020 komen uit de Gemeentelijke Monitor Sociaal Domein. Ten opzichte van de Zeeuwse en landelijke gemiddelden was het percentage in 2019 iets lager dan het gemiddelde en in 2020 iets hoger.
BIJBEHORENDE
13.2.2 JEUGDBESCHERMING
GRAFIEKEN:
5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00%
1,41%
1,25%
1,42%
1,46%
1,46%
1,45%
1,10%
1,10%
1,10%
1,10%
1,10%
1,10%
jan
feb
mrt
apr
mei
jun
In % van alle jongeren tot 18 jaar - 2021
Norm
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 42
13.2.2 Jeugdbescherming 5,00%
4,00%
3,00%
2,00% 1,40%
1,40%
1,30% 1,10%
1,30% 1,10%
1,20%
1,30% 1,10%
1,20%
1,30% 1,10%
1,00%
0,00%
1e halfjaar 2020
2e halfjaar 2020 Sluis
1e halfjaar 2019 Zeeland
2e halfjaar 2019
Nederland
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 43
NAAM
13.2.3 Jeugdreclassering
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
BEREKENINGSWIJZE:
In % van alle jongeren van 12 tot 23 jaar
NORM:
Bijlage 4 in de Begroting 2021: 0,5
BRON:
Gemeentelijke Monitor Sociaal Domein
EVALUATIE:
De gegevens over het eerste halfjaar zijn afkomstig van de Inkooporganisatie Jeugd Zeeland. In het eerste halfjaar van 2021 was er 1 jongere met een
PRESTATIEINDICATOR:
jeugdreclasseringstraject. Het percentage is vanwege het geringe aantal telkens 0%. Daarmee blijven we onder de gestelde norm in de begroting van 0,5%. In 2019 waren er 8 cliënten met jeugdreclassering en in 2020 1 cliënt. Daarmee blijven we ook onder het Zeeuwse en landelijke gemiddelde van 0,3%. BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
13.2.3 Jeugdreclassering 0,6% 0,5%
0,50%
0,50%
0,50%
0,50%
0,50%
0,50%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
jan
feb
mrt
apr
mei
jun
0,4% 0,3% 0,2% 0,1% 0,0%
In % van alle jongeren van 12 tot 23 jaar - 2021 Norm (In % van alle jongeren van 12 tot 23 jaar)
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 44
13.2.3 Jeugdreclassering 0,4%
0,3%
0,3%
0,3%
0,3%
0,3%
0,3%
0,3%
0,3%
0,3%
0,3%
0,2%
0,2%
0,1%
0,1%
0,0% 0,0%
1e halfjaar 2019
0,0%
0,0%
2e halfjaar 2019 Sluis
1e halfjaar 2020 Zeeland
0,0% 2e halfjaar 2020
Nederland
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 45
KSF 14. Jeugdhulp is beschikbaar, bereikbaar en toegankelijk. We zetten in op de transformatiedoelen en normaliseren waar nodig. KPI 14.1 Aanvragen kunnen digitaal worden ingediend NAAM PRESTATIEINDICATOR: 14.1.1 Aantal digitale aanvragen (indicator is nog in ontwikkeling)
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 46
KPI 14.2. Jongeren weten het jeugd- en jongerenwerk te vinden NAAM PRESTATIEINDICATOR:
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
BEREKENINGSWIJZE:
14.2.1 Aantal bezoekers dat gebruik maakt van accommodatiegebonden jongerenwerk (Time-Out) Absoluut aantal
BRON:
Administratie Sociaal Domein
EVALUATIE:
Tot 5 juni jl. was de Time-Out gesloten als gevolg van de geldende Coronamaatregelen. Dit is in goed overleg met het Zwincollege gebeurd. In de maand juni hebben we 310 jongeren mogen ontvangen. Ten opzichte van afgelopen jaren zien we dat het aantal bezoekers sterk is gegroeid in de maand juni, dit heeft onder andere te maken dat jongeren een plek hebben waar ze terecht kunnen in coronatijd. De jongeren geven onder andere aan het gemist te hebben een plek te hebben waar ze samen kunnen komen en waar hun verhaal kunnen doen over de afgelopen periode.
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
14.2.1 Aantal bezoekers dat gebruik maakt van accomodatiegebonden jongerenwerk (Time-Out) 350
310
300 250 200 150 100 50 0
0
0
0
0
0
jan
feb
mrt
apr
mei
jun
Aantal bezoekers dat gebruik maakt van accomodatiegebonden jongerenwerk (Time-Out)
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 47
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
14.2.1 Aantal bezoekers dat gebruik maakt van accomodatiegebonden jongerenwerk (Time-Out) 600 526 500
470
448 470
400
345
314
293
300
328
129
100 100
feb
274 299
200
jan
432
307
204
0
373
mrt
0
0
apr
mei
164
102
60
68
jun
jul
Absoluut aantal - 2020
250
aug
sep
okt
nov
205
dec
Absoluut aantal - 2019
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 48
NAAM PRESTATIEINDICATOR:
14.2.2 Aantal ambulante bezoeken
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
BEREKENINGSWIJZE:
Absoluut aantal
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
BRON:
Administratie Sociaal Domein
EVALUATIE:
Onze jongerenwerkers hebben tijdens de ambulante bezoeken in totaal 155 jongeren gesproken. Het doel is om aansluiting te vinden met individuele of groepen jongeren in hun eigen omgeving. Dit gebeurt door het leggen van contact, doorgronden van de leefwereld, vroegsignalering, activering en vergroten van de maatschappelijke participatie en overlastbeperking. Tijdens gesprekken met jongeren op straat komt naar voren dat ze geen plek hebben waar ze naar toe kunnen (coronatijd), zich vervelen, geen werk hebben, geen ritme of doel hebben op dit moment. De jongerenwerkers zijn niet meer ambulant geweest na 9 juni 2021. Dit komt omdat in die periode 1 jongerenwerker beschikbaar was die de Time Out moest open houden. De meeste bezoeken van de preventiemedewerkers van Emergis (1NUL1) vinden plaats op locaties in Oostburg waar regelmatig jongeren te vinden zijn. In de kernen Aardenburg en Schoondijke zijn naar aanleiding van signalen ook bezoeken gebracht, maar zijn toen geen jongeren aangetroffen. Over het algemeen is het rustig als er straatwerk wordt gedaan in de gemeente Sluis. Aan 1NUL1 is gevraagd om voortaan ook bij te houden hoeveel jongeren we bereiken. In 2019 en 2020 werd het aantal ambulante bezoeken nog niet geregistreerd.
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
14.2.2 Aantal ambulante bezoeken 20
17 13
15 10 5 0
14
10 7 4
3
2
3
mrt
apr
mei
0 jan
feb
8 1 jun
Aantal ambulante bezoeken via onze jongerenwerkers - 2021 Aantal ambulante bezoeken via preventiewerkers van Emergis (1NUL1) - 2021
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 49
NAAM PRESTATIEINDICATOR:
TIJDSBESTEK:
Maandelijks
NORM:
Wordt bepaald via apart raadsvoorstel in mei 2022.
BEREKENINGSWIJZE:
14.2.3 Aantal bezoekers en volgers van online jongerenwerk op social media Absoluut aantal
BRON:
Administratie Sociaal Domein
EVALUATIE:
Er zijn geen gegevens over 2019 en 2020. Over de cijfers van het eerste halfjaar zijn er geen opvallende afwijkingen te herkennen.
BIJBEHORENDE GRAFIEKEN:
14.2.3 Aantal bezoekers en volgers van online jongerenwerk op social media 800
728
728
725
735
742
754
240
249
250
252
251
255
27
27
28
28
30
36
jan
feb
mrt
apr
mei
jun
700 600 500 400 300 200 100 0
Aantal volgers op Facebook - 2021
Aantal volgers op Instagram - 2021
Aantal volgers op Snapchat - 2021
Kwartaalrapportage Sociaal Domein Q2 2021 – Terug naar de Inhoudsopgave - Pagina 50
KPI 14.3 Implementeren van de actielijnen uit de Transformatieagenda Jeugd NAAM PRESTATIEINDICATOR:
14.3.1 Er is beleid (ofwel regionaal, ofwel lokaal) om te werken aan de actielijnen in de transformatieagenda
TIJDSBESTEK:
Eenmalig
BEREKENINGSWIJZE:
Vastgesteld beleidsdocument
NORM:
Niet van toepassing
BRON:
Collegebesluit
EVALUATIE:
De Transformatieagenda Jeugd Zeeland 2018-2021 komt voort uit een door de 13 Zeeuwse gemeenten opgestelde bestuursopdracht om op basis van eerder vastgestelde maatschappelijke resultaten te komen tot een Actieplan Jeugd Zeeland. In de 1e kwartaalrapportage is aangegeven dat de berekenwijze ‘Vastgesteld beleidsdocument‘ niet correct is, omdat de implementatie op verschillende manieren gebeurt zoals het vaststellen van beleid lokaal, regionaal en Zeeuws, maar ook bv. praktische werkafspraken. Alleen zaken van het 2e kwartaal worden hieronder benoemd.
BIJBEHORENDE TEKST:
In de transformatie agenda zijn 6 actielijnen opgenomen. Per gewijzigde actielijn wordt hieronder gerapporteerd. 2. Kinderen groeien zoveel mogelijk op in een gezin a. Vaste afstemming met pleegzorgaanbieders en GI’s: advies en beleidsdocument verwacht in Q2 2021 Dit beleidsdocument wordt Zeeuwsbreed voorbereid en is nog niet gereed. b. Beleidskader gezinshuizen: advies en beleidsdocument verwacht in Q2 2021 Er is een advies voorgelegd aan de portefeuillehouders Jeugd om het onderzoek rondom gezinshuizen en het opstellen van een beleidskader door een externe partij te laten doen. Oplevering door hen staat gepland voor november. Besluitvorming zal daarna plaatsvinden. 3. Onderwijs en jeugdhulp verbonden Het plan van aanpak ‘Onderwijs en jeugdhulp verbonden’ is vastgesteld. Uitwerking zal in de regio’s gebeuren. 4. Preventie op de kaart Specifiek voor Zeeuws-Vlaanderen is in maart het Visie- en implementatiedocument Praktijkondersteuner Huisarts (POH)-Jeugd Zeeuws-Vlaanderen vastgesteld. Daarmee is deze actielijn uitgewerkt in beleid. De pilot rondom de POH-Jeugd loopt. Daarnaast is er Zeeuws-Vlaams een onderwijszorgarrangement opgesteld met de Springplank om psychomotorische therapie toe te voegen aan het aanbod in de school.