Notulen besluitvormende vergadering gemeenteraad Sliedrecht - 18 november 2025.pdf
Tekst van het document
Veel colleges en raden zijn doordrongen van het feit dat het nodig is om meer te investeren in handhaving; fijn dat ook uw raad daar geld voor vrij wil maken. Mevrouw StamSmeets heeft met haar amendement ook heel nadrukkelijk willen onderstrepen dat die inzet niet alleen bedoeld is voor de handhaving in het kader van de preventie- en handhavingsplan alcohol en 15
drugs, waar brede inzetbaarheid nodig is. Zoals ik ook al in de oordeelsvormende vergadering, voorzitter, heb gezegd, is dat ook het oogmerk van het voorstel. Zoals ook in het raadsvoorstel expliciet staat opgenomen en ook mondeling nog een keer herhaald in uw vergadering, is dat zeker zo. Dus het amendement is eigenlijk, zou je kunnen zeggen, overbodig, maar ook een extra onderstreping van die noodzaak en ik wil graag het oordeel laten aan de raad. Voorzitter, verder heeft mevrouw Stam-Smeets een motie ingediend en daar wil ik graag wat langer bij stilstaan. Er is in het debat binnen de raad zojuist al wat uitgebreider bij stilgestaan. Allereerst en dat heb ik ook in de oordeelsvormende vergadering al mogen aangeven, voorzitter, is dat wij de inzet van ervaringsdeskundigen een zeer sympathiek idee vinden, dat mogelijk ook echt kan bijdragen aan nog betere preventie en nog meer overtuigingskracht kan hebben bij de doelgroepen die het betreft, in dit geval specifiek jongeren. Dat sympathieke idee vraagt wel draagvlak bij onze partners. In die zin goed om te constateren dat drie fracties aangeven: wij willen graag dat sympathieke idee verder brengen in onze samenleving, we zouden graag zien dat onze partners daar mee aan het werk gaan. Dat onderstrepen wij graag als college.
We vinden dat ook een goed idee dat wij ook aanmoedigen, al degenen die op het gebied van preventie in onze gemeente werken, om de inzet van ervaringsdeskundigen ook te gaan uitproberen via een pilot of anderszins. Maar waar de motie nu toe oproept en dat kwam al in het debat terug, door meneer Verweij met name ingebracht, is dat u eigenlijk een stap verder gaat en dat u eigenlijk zegt: beste partners, samenwerkend in de werkgroep Alcohol en drugs, u gaat een pilot inrichten en die pilot moet ook nog geïntegreerd worden binnen bestaande preventieprogramma’s, moet ook nog dit schooljaar starten, moet gemonitord worden en voor de zomer van 2026 horen we graag de resultaten. Wat wij belangrijk vinden en wat ik als portefeuillehouder, maar ook portefeuillehouder de heer Paas belangrijk vinden, is dat we het preventieplan alcohol en drugs samen met onze partners kunnen uitvoeren. Het jongerenwerk, de scholen, alle andere partijen. Ook de partijen die u in uw motie noemt. Dat we dat samen kunnen doen en dat alle acties die wij organiseren - zo is ook het preventieplan tot stand gekomen - kunnen rekenen op een breed draagvlak. Wat ik nu lees, is dat u eigenlijk wel heel directief aangeeft wat er zou moeten gebeuren.
Mijn zorg ligt in het feit dat dat mogelijk het draagvlak voor het werken met ervaringsdeskundigen niet zou kunnen bevorderen, terwijl dat uw en ook onze wens is om daar mee te gaan experimenteren. Mijn suggestie is eigenlijk om uw motie wat algemener te formuleren en het eerste onderdeel van het dictum eigenlijk om te bouwen op twee onderdelen. Allereerst noemt u specifiek een aantal partijen. Naar ons oordeel bent u daar onnodig beperkend in, omdat wij heel bewust werken met een werkgroep Alcohol en drugs die breed is samengesteld met alle betrokken partijen. Mijn suggestie is om in ieder geval niet te spreken over samenwerking met Bonkelaarhuis, Youz, het jongerenwerk en de lokale scholen, maar zoals wij werken in onze gemeente, te spreken over ‘in samenwerking met de werkgroep Alcohol en drugs’. Wij denken dat dat past bij de verantwoordelijkheid die de werkgroep heeft. Het overlegplatform wat het heeft, waarin kennis wordt gedeeld, ervaringen worden gedeeld en waarin ook samen wordt gezocht naar de goede mogelijkheden om te investeren in preventie. Verder geef ik u in overweging, uw raad in overweging, voorzitter, om niet al te zeggen een pilot te ontwikkelen, maar te onderzoeken hoe het mogelijk is om ervaringsdeskundigen in te zetten in de preventieprogramma’s in het onderwijs. Dan kom ik toch bij het punt wat ook samenhangt met de overige onderdelen van het dictum.
U spreekt wel heel erg sterk over preventieprogramma’s. Ik moet u zeggen dat wij op dit moment nog niet weten of en welke preventieprogramma’s nu worden gehanteerd en het is echt heel wenselijk dat als er gekozen wordt voor preventieprogramma’s op scholen, wat aan de scholen zelf is, dat zij zelf daar de keuzes in kunnen maken die ook passen bij het programma wat zij graag zien passen bij hun leerlingen. Ik ga ervan uit, voorzitter, dat de indieners van het amendement dat ook beogen. Dat kwam al even terug in het debatje zojuist: dat u echt niet op de stoel van de professionals wilt gaan zitten. Dat u niet op de stoel van de professionals in het onderwijs wilt gaan zitten en ook niet op de stoel van de professionals die samenwerken op het gebied van preventie in zijn algemeenheid. Ik geef u dus graag in overweging om de motie zo aan te passen, dan wel, als u heel expliciet zegt, want ook het debat is onderdeel van de beraadslaging, dat u heel expliciet zegt als u in deze lijn zoals ik nu juist schets: gaat u daarmee aan het werk, college. Ga in overleg met de werkgroep Alcohol en drugs en kijk hoe u kunt bevorderen dat er samen gewerkt wordt aan een preventieprogramma waarbij ook met ervaringsdeskundigen wordt gewerkt in het voortgezet onderwijs. Dan heeft u mij aan uw zijde en gaan wij graag in het overleg met de werkgroep daar handen en voeten aan geven.
Maar dan moet u ons wel de ruimte geven, op basis van dit debat, om die ruimte ook op die manier in te vullen en dan op een geëigend moment terug te komen. Dan kom ik tenslotte bij de termijn. U spreekt over ‘voor de zomer 2026’. Inmiddels is het schooljaar 2025-2026 reeds begonnen. Het vraagt ook overleg met de 16
werkgroep, het vraagt draagvlak, het vraagt een uitvoerbaar programma. Ik hoop dat u ons niet onnodig, niet vooral ons, maar ook de scholen en andere partners onnodig onder druk zet, dus ik wil u vragen in ieder geval die termijn niet te noemen, maar dat op het geëigende moment het college gewoon terugkomt als er overleg met de partners is geweest en als er ook uitvoering is gegeven aan de gedeelde ambitie om te onderzoeken en uit te vinden of het werken met ervaringsdeskundigen in de preventie van alcohol en drugs van meerwaarde kan zijn in het voortgezet onderwijs. Dank u wel, voorzitter. De plaatsvervangend voorzitter Dank u wel. Dan ga ik even kijken of er vragen aan u zijn. Mevrouw Stam, gaat uw gang. Mevrouw Stam Dank u wel, voorzitter. Allereerst wil ik even benadrukken dat ik het erg jammer vind dat ik deze motie afgelopen vrijdag al rond heb gestuurd, met voldoende gelegenheid om er op te reageren, en dat het nu allemaal last minute moet. Nogmaals, in het dictum hebben we aangegeven ‘zoals’, dus niet specifiek deze programma’s, maar zoals, als voorbeeld. Maar ik neem de opmerkingen van de portefeuillehouder graag mee en ik wil zo meteen graag een schorsing aanvragen. De plaatsvervangend voorzitter Dank u wel. Het is wel zo, als we een motie rondsturen, dat iedereen daar op reageert behalve het college.
Burgemeester De Vries Voorzitter, dat wilde ik ook graag memoreren. Het college ontvangt ook niet die moties; dat is maar goed ook, in het dualisme waar uw voorzitter zojuist over sprak. Ik heb pas vandaag kennis kunnen nemen van de motie die u vanavond wenste in te dienen, maar ik geef het u graag even mee voordat het eventueel tot een schorsing komt. Want ik heb proberen duidelijk te maken, voorzitter, dat de doelstelling die uit deze motie spreekt, dat het college die graag onderstreept. De plaatsvervangend voorzitter Ja, dat heeft u reeds aangegeven, dat klopt. Burgemeester De Vries Ja, maar ik geef graag ook een suggestie mee en er zijn twee opties. Ik heb de suggestie gegeven: u kunt het dictum wijzigen, maar we kunnen het ook doen als we op basis van dit debat de interpretatie van de motie, als u mij, het college de ruimte geeft in de lijn zoals ik zojuist besproken heb, daarmee aan het werk te gaan, dan kunnen we daar misschien ook op die manier uitkomen. De plaatsvervangend voorzitter Mevrouw Stam. Mevrouw Stam Dank u wel, voorzitter. We willen hem toch graag eventjes bekijken, zodat die door meer fracties misschien gesteund kan worden. Ik doelde met rondsturen niet op het college, maar inderdaad de andere fracties. De plaatsvervangend voorzitter Dank u wel. Hoe lang heeft u nodig, is dan mijn vervolgvraag en ik dank de heer Jan de Vries voor de bijdrage.
Mevrouw Stam Tien minuten zal voldoende zijn, voorzitter. De plaatsvervangend voorzitter Tien minuten. Dan schors ik de vergadering tot 21.25 uur. Schorsing De plaatsvervangend voorzitter Ja, dank u wel. Ik heb een korte mededeling richting de zaal en de honderden mensen thuis die aan het kijken zijn: de schorsing wordt met 10 minuten verlengd. Schorsing De plaatsvervangend voorzitter Als iedereen weer zit, dan gaan wij de vergadering heropenen en geven mevrouw Stam het woord als de aanvrager van de schorsing. Die gaat waarschijnlijk iets doen met de motie, maar we gaan dat horen. Gaat uw gang. 17
Mevrouw Stam Dank u wel, voorzitter. Ik heb zojuist ingefluisterd gekregen dat ik motie M11.1 ga intrekken en dat ik dan een nieuwe motie indien. We hebben het dictum een klein beetje aangepast. Ik zal hem even voorlezen. ‘Roept het college op om: in samenwerking met de werkgroep Alcohol en drugs en lokale scholen de mogelijkheid tot een pilotproject te onderzoeken voor de inzet van ervaringsdeskundigen in het voortgezet onderwijs; deze inzet te integreren binnen bestaande preventieprogramma’s om te voldoen aan de richtlijnen van het Trimbos-instituut, passend binnen de Gezonde school database van het R.I.V.M.; de effecten van deze pilot te monitoren en te evalueren (bijvoorbeeld via attitude- of ervaringsmetingen onder leerlingen en scholen); de gemeenteraad vóór eind 2026 te informeren over de uitvoering, resultaten en mogelijke voortzetting van het project.’ De plaatsvervangend voorzitter Dank u wel. Deze motie krijgt het nummer M11.1a en die is bij deze ingediend. Mevrouw Stam wil nog wat zeggen. Gaat uw gang. Mevrouw Stam Dank u wel, voorzitter. Dankzij deze wijziging hebben we ook een extra indiener. Hij wordt nu ingediend door PRO Sliedrecht, PvdA, VVD en het CDA. De plaatsvervangend voorzitter Ja. Nou, dan heeft u mijn tekst voorgelezen. Dat is heel goed, dank u wel. Zijn er verder nog vragen? De heer Brandwijk. De heer Brandwijk Dank u wel, meneer de voorzitter.
Ook deze gewijzigde motie kunnen we als Slydregt.NU steunen. De plaatsvervangend voorzitter Dank u wel. De heer Verweij. De heer Verweij Dank u, voorzitter. Omdat mevrouw Stam er ook een opmerking over maakte, wil ik hem ook publiekelijk nog even benadrukken: het niet reageren op de ingezonden stukken van afgelopen vrijdag, dat was niet richting het college bedoeld, maar richting ons en daar hebben we ook excuses voor gemaakt. We zijn blij dat die ruimhartig zijn aanvaard en dat we mee konden praten, mee konden bewegen en samen naar een goede lijn konden zoeken. Dat vind ik mooi, als dat in de gemeenteraad zo met elkaar kan. Scherp debat, scherpe toon, maar ook met elkaar naar oplossingen zoeken en op deze manier kan onze fractie ook de motie steunen. De plaatsvervangend voorzitter Dank u wel. Verder geen vraag aan mevrouw Stam? Dan bedank ik mevrouw Stam voor de bijdrage. Dan ga ik nog even naar het college kijken of die wil reageren op de gewijzigde motie M11.1a. Meneer Jan de Vries, gaat uw gang. Burgemeester De Vries Dank u wel, voorzitter. Ook dank aan de leden van de raad en de indieners van de motie, inmiddels meer indieners van de motie, om te zoeken naar een mogelijkheid tot een breed draagvlak.
Niet alleen in de raad, maar ook een motie die op instemming van het college kan rekenen, maar vooral ook, daar is het ook de indieners om te doen, op draagvlak kan rekenen bij al de partijen die daarmee aan het werk willen. Dat was het gezamenlijke oogmerk en dat is ook het resultaat van het debat vanavond, voorzitter, vertaald in de motie. Waarvan het college zegt dat we die graag van harte omarmen en graag tot uitvoering gaan brengen, samen met de werkgroep en de scholen om te kijken of dit meerwaarde kan opleveren in de preventie richting onze kinderen. Daar is het ons tenslotte allemaal om te doen. Dus graag oordeel raad en dit, voorzitter, draagt hopelijk ook bij aan nog betere preventie en ook handhaving in het gebruik van alcohol en drugs in onze gemeente, met name onder jongeren. Voorzitter, misschien nog een afsluitend woord daarin. Dan is het belangrijk dat wij allen ook het goede voorbeeld geven. In het eerdere debat in de oordeelsvormende vergadering is ook gesproken over de ouders, maar dat geldt natuurlijk evenzeer voor ons als raadsleden. Wij dienen, zeker als raadsleden en burgemeester en wethouders, het goede voorbeeld te geven. Daarom zou mijn dringende advies zijn, voorzitter, als ik zo vrij mag zijn, om straks na afloop van deze vergadering alleen een alcoholvrije consumptie te bestellen. Dank u wel.
De plaatsvervangend voorzitter U bracht me al in gewetensnood met de afsluiting, zo meteen, maar u heeft me ook weer geholpen. Dank u wel. Ik ga even kijken of er verder nog behoefte is aan een 2,5/derde termijn vanuit de raad. Of kunnen we gaan stemmen? We gaan stemmen. Dat gaan we 18
dan doen. We gaan eerst stemmen over het amendement A11.1. Is één van de leden die daar stemming voor verlangt? Dat is niet het geval. Dan is die aangenomen, bij deze. Dan mag ik nou met het hamertje tikken. Leuk is dat altijd. Wacht even, excuus, meneer Prins. De heer Prins Voorzitter, ik stak mijn hand op tijd omhoog. De plaatsvervangend voorzitter Ik had u niet gezien, excuus. Gaat uw gang. De heer Prins Ja, ik wilde wel stemming over het amendement. De plaatsvervangend voorzitter U wilde stemming over het amendement? Dat gaan we dan doen. Dan trekken we de uitslag van zojuist even in en dan gaan we alsnog stemmen over amendement A11.1. En dan gaan de mensen thuis kijken: wat gaat die voorzitter met zijn telefoon doen? Maar die moet meestemmen. Ik ga even over mijn linkerschouder kijken of dat gelukt is. Ja, hij staat inmiddels daar. (…) De stemming is gedaan en dan krijg ik zo meteen een uitslag voor mij. Met 16 stemmen voor en 2 stemmen tegen is het amendement aangenomen. Een tegenstem van de leden Dunsbergen en Prins. (…) Ging ik nou weer te snel? Ik heb nog niet gehamerd. Ik ga even naar de heer Joop de Vries kijken en naar de griffier luisteren. Meneer Joop de Vries. De heer Joop de Vries Voorzitter, ik dacht dat we al bij de andere stemming waren ten aanzien van de ervaringsinzet. Dus vandaar.
Ik ben wel tegen de algemene inzetbaarheid, omdat in het programma al duidelijk vermeld staat dat de BOA-capaciteit volledig inzetbaar is. De plaatsvervangend voorzitter U gaat ineens door naar een stemverklaring, hoor ik nu. De heer Joop de Vries Ja, dat is gelijk een stemverklaring. De plaatsvervangend voorzitter Ja, maar die moet u meestal voor de stemming doen. Ik ga even met de griffier overleggen hoe we dit op gaan lossen. De heer Joop de Vries Voorzitter, misschien dat hij even iets van de procedure af kan wijken. De plaatsvervangend voorzitter Ik ben bang van niet, maar ik ga heel even schorsen en met mijn griffier overleggen. Korte schorsing van deze vergadering. Schorsing De plaatsvervangend voorzitter Dan heropen ik hierbij weer de vergadering en heb ik meegekregen dat ik wat clementie mag verlenen voor de heer de Vries. Dus dan krijgen we daar een nieuwe stemming in en dan ga ik eens even kijken of dat lukt om het op het scherm aan te passen, maar het worden in ieder geval dan (…) Ja, daar is die, 15 stemmen voor en 3 stemmen tegen, van de fractie van het CDA. De heer Dunsbergen, de heer Prins en de heer Joop de Vries. Maar het amendement is hierbij wel aangenomen. Aldus besloten. De heer Joop de Vries Dank, voorzitter. De plaatsvervangend voorzitter Graag gedaan. Dan komen we door het amendement bij een gewijzigd raadsbesluit.
Is er iemand die daar nog een stemverklaring over af wil leggen? Laat ik het nu wel in de juiste volgorde doen. Is er iemand die daar nog stemming over verlangt? Dat is ook niet het geval. CDA weet het zeker? Alle drie ook? Dan is hierbij dit besluit met algemene stemmen aangenomen en mag ik weer met het hamertje slaan. Dan gaan we nu terug naar de motie. De motie met M11.1a., de gewijzigde motie. Is er iemand die daar een stemverklaring over af wil leggen? Is er iemand die daar stemming over wil? CDA ook zeker niet? Nee? Oké. Dan is hierbij deze motie met algemene stemmen aangenomen en hebben we dit agendapunt gehad. 12. SLUITING 19
De plaatsvervangend voorzitter Dan zijn we bij agendapunt 12, dat is de sluiting. Ik ga gewoon voorlezen wat hier staat: uitnodigen voor een drankje in de foyer. Hierbij sluit ik deze vergadering en dank u voor de aanwezigheid. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Sliedrecht op 16 december 2025. De griffier,
De voorzitter,
mr. R.P.A. van Aalst
mr. ds. J.M. De Vries
20