Bijlage 1 - Voorjaarsnota 2024 - gemeente Sliedrecht.pdf

Voorjaarsnota 2024

2

3

Inhoudsopgave Inhoudsopgave .....................................................................................................................4 Algemeen ..............................................................................................................................5 Samenvatting ........................................................................................................................6 Programma 1 - Samenleving .................................................................................................8 Programma 2 - Economie, onderwijs, sport en cultuur ......................................................23 Programma 3 - Ruimte ........................................................................................................33 Programma 4 - Bestuur en organisatie ...............................................................................53 Programma 5 - Financiën van Sliedrecht ............................................................................62 Financieel ............................................................................................................................65

4

Algemeen Inleiding In de Voorjaarsnota wordt conform de Financiële Verordening geïnformeerd over de realisatie van de Begroting 2024. Het geeft een beeld van de beleidsmatige en financiële realisatie en prognose op programmaniveau. De toegelichte mutaties zijn vertaald in bijvoegde begrotingswijziging. De aanpassing is gebaseerd op de prognose van de lasten (en baten) die in 2024 zullen optreden. Deze prognose is gebaseerd op informatie tot en met april 2024.

Ontwikkelingen op hoofdlijnen De Begroting 2024 sloot tot en met de Voorjaarsnota op een bedrag van € 659.000 positief. De mutaties in de Voorjaarsnota leiden tot een verbetering van dit saldo met € 530.000 naar € 1.189.000. Structureel ontstaat er een nadeel van ruim € 1,0 miljoen. Hierin zit het eerder besloten structurele effect van de aanbesteding van de Lockhorst verwerkt. Daarnaast zijn er structurele tegenvallers op de budgetten voor de Servicegemeente Dordrecht.

Opbouw en leeswijzer In de Voorjaarsnota (in tabellen soms afgekort tot VJN) wordt per programma ingegaan op de realisatie van de begroting. In de programma's herkent u de teksten van de kernopgave, de ambities en de speerpunten. Deze zijn gelijk aan de tekst uit de Begroting 2024. Onder de speerpunten vindt u de nieuwe tekst. Deze tekst gaat in op de realisatie in 2024. Vervolgens treft u de met het programma gemoeide lasten en baten aan, voor en na de Voorjaarnota. Vervolgens wordt ingegaan om de financiële afwijkingen. Hier wordt allereerst ingegaan op de exploitatie en vervolgens op de investeringen. De financiële afwijkingen in de exploitatie zijn onderverdeeld in mutaties met een saldo en neutrale mutaties. Het kan dat er onder neutrale mutaties toch een voordeel, danwel een nadeel wordt benoemd. In dat geval staat er onder een ander programma een mutatie met een tegenovergesteld effect. De mutaties samen zijn dan budgetneutraal. De Voorjaarsnota sluit af met een financieel hoofdstuk. Hierin treft u diverse totaal overzichten aan: een recapitulatie van de programma's, het structurele effect uit de Voorjaarsnota en een overzicht van de mutaties uit de reserves.

5

Samenvatting Speerpunten De inhoudelijke doelstellingen zijn bepaald vanuit de vier kernopgaven die zijn geïdentificeerd. Elke kernopgave vormt de basis van een programma. Per kernopgave zijn ambities geformuleerd. Bij deze ambities zijn vervolgens speerpunten bepaald. Tenslotte zijn bij elk speerpunt één of meerdere activiteiten beschreven die in 2024 worden uitgevoerd. Op het niveau van deze activiteiten wordt in deze Voorjaarsnota gerapporteerd. We spreken in totaal over 58 speerpunten. Van deze 58 speerpunten worden er zeven op een andere manier uitgevoerd dan in de begroting is vastgelegd. Dit betreft de volgende zeven speerpunten: Programma 1 - Samenleving Ambitie: We maken werk van een veerkrachtige samenleving

1 - Speerpunt: We faciliteren en stimuleren het principe normaliseren, activiteit 2. Ambitie: We verstevigen het 'normale leven' door verbinding aan te brengen tussen gezondheid, sport, welzijn en onderwijs

2 - Speerpunt: We stimuleren een gezonde leefstijl met voldoende beweging voor alle doelgroepen, activiteit 2 en 4. Ambitie: We verstevigen de bestaanszekerheid en ontwikkelkansen van onze inwoners

3 - Speerpunt: We zetten in op participatie, activiteit 1. Ambitie: We maken werk van veiligere en veerkrachtige buurten

4 - Speerpunt: We stellen samen met inwoners, maatschappelijke partners en andere partijen wijk- en buurtagenda's op, activiteit 1.

Programma 3 - Ruimte Ambitie: We voegen ruimtelijke kwaliteit toe voor een gezonde en aantrekkelijke leefomgeving

5 - Speerpunt: We maken het openbaar gebied in Sliedrecht schoon en aantrekkelijk en houden dat ook zo, activiteit 3. Ambitie: We verduurzamen de mobiliteit in Sliedrecht en daarbij heeft de fiets (infrastructuur) prioriteit

6 - Speerpunt: Verbinding over de A15 en het sport: ontsluiting binnenstedelijk én Sliedrecht Noord, activiteit 1.

Programma 4 - Bestuur en organisatie Ambitie: Werken aan een prettige, professionele en flexibele organisatie

6

7 - Speerpunt: We implementeren data-gedreven werken en bedden dit breed en structureel in binnen de organisatie, activiteit 1.

in de Voorjaarsnota worden verder geen conclusies getrokken in hoeverre deze andere manier van uitvoering effect heeft op de bovenliggende ambitie. In de Kadernota 2025 wordt hier wel op ingegaan. Ook bij de overige 51 speerpunten vindt u een inhoudelijke reflectie. Deze 51 speerpunten worden inhoudelijk conform de opdracht die in de Begroting 2024 is vastgelegd uitgevoerd! Het is onze ambitie om bij volgende P&C documenten waarin wordt verantwoord ook meer visueel te maken wat de stand van de uitvoering is. We denken hierbij aan het beproefde stoplichtmodel. We verwachten dat de verantwoording hierdoor prettiger leesbaar wordt.

Grootste financiële afwijkingen in de Voorjaarsnota 2024 In onderstaande tabel zijn de meest omvangrijke mutaties weergeven. Structureel betreffen dit enkel tegenvallers, incidenteel zijn er ook enkele grote meevallers.

Onder Financieel / Meerjarenperspectief vindt u een overzicht met daarin alle individuele mutaties zichtbaar.

7

Programma 1 - Samenleving Kernopgave Veilig en Inclusief Ook in 2024 zetten we in op een sterke sociale infrastructuur. We vinden het belangrijk dat inwoners voor zichzelf én voor elkaar zorgen. En wij zorgen voor een passend vangnet als er een steun in de rug nodig is. Om onze sociale structuur betaalbaar te houden en te kunnen blijven in investeren in inclusieve en veilige buurten, hanteren we in 2024 - in lijn met het collegewerkprogramma - de volgende vier speerpunten: A. We maken werk van een veerkrachtige samenleving B. We verstevigen het 'normale leven' door verbinding aan te brengen tussen gezondheid, sport, welzijn en onderwijs C. We verstevigen de bestaanszekerheid en ontwikkelkansen van onze inwoners D. We maken werk van veilige en veerkrachtige buurten

Ambities Ambitie 1: We maken werk van een veerkrachtige samenleving Binnen het Sociaal Domein hebben we op dit moment te maken met vele uitdagingen, denk bijvoorbeeld aan de dubbele vergrijzing, kansenongelijkheid, tekorten in de zorg, de vluchtelingencrisis, de energiecrisis en de hoge inflatie. Door al deze ontwikkelingen zien we een continue stijgende vraag naar ondersteuning, zien we dat de uitgaven binnen het Sociaal Domein blijven groeien en dat de houdbaarheid hiervan steeds meer onder druk staat. Tegenslagen in het leven worden vaak opgelost met individuele hulp- en ondersteuning, waarbij we geneigd zijn om alledaagse problemen te ‘problematiseren’. We brengen een verandering op gang binnen onze samenleving, waarbij problemen niet per definitie vanuit de 'zorgbril' worden bekeken, maar waarbij we met een brede blik kijken naar onze inwoners en vooral ook zien wat er wél kan, vanuit het gedachtegoed van positieve gezondheid. Er mogen verschillen zijn en 'het normale leven' moet meer ruimte krijgen. We maken deze beweging samen met het onderwijs, professionals en vrijwilligers in het sociaal domein, de (sport)verenigingen, geloofsgemeenschappen, werkgevers én onze inwoners – een ieder die in Sliedrecht woont, werkt en recreëert. Het vraagt om aanpassing in communicatie, houding en gedrag en draagt ook bij aan een inclusieve samenleving.

Met de nieuwe Wmoverordening (2023) en investeringen in het voorveld zetten we de omslag naar normaliseren verder in gang.

Speerpunten Een passend vangnet borgen voor inwoners die dat nodig hebben. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

Voor jeugdigen waarvoor op dit moment gezien de complexiteit van de ondersteunings- en hulpvragen geen passend jeugdhulpaanbod is, realiseren we in regionaal verband (Zuid-Holland Zuid) passende voorzieningen door middel van het programma Passend Jeugdhulplandschap.

Samen met het veld verbeteren de gemeenten jeugdhulp voor jeugdigen met complexe problemen. We 8

doen dit langs drie lijnen: 1. verbeteren van de trajectgerichte samenwerking 2. verbeteren van ambulante hulp 3. verbeteren van jeugdhulp met verblijf Met concrete projecten als vliegwiel dragen we bij aan het verbeteren van de ontwikkellijnen. Deze projecten lopen door in 2024.

Om inhoud te geven aan de transformatiebeweging binnen het sociaal domein blijven we inzetten op het doorontwikkelen van nieuwe vormen van ondersteuning (o.a. Wmo naar de voorkant).

Binnen het Bonkelaarhuis is preventie een belangrijke pijler die zich richt op het verstevigen van veerkracht van 'het normale leven'. Door onder andere het online platform Sliedrecht Doet goed te positioneren is het aanbod van alle maatschappelijke organisaties die in Sliedrecht preventief werken zichtbaar. We bieden steeds meer ondersteuning zowel voor jeugd als volwassenen 'aan de voorkant' (zonder indicatie) en blijven dit aanbod monitoren en doorontwikkelen.

We faciliteren en stimuleren het principe normaliseren

9

Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

Professionals in het sociaal domein gaan eerst uit van de kracht van inwoners en hun omgeving en op basis daarvan maken zij de afweging óf en zo ja, welke voorziening en/of ondersteuning passend is bij de aard van vraag van de inwoner(s).

In het Bonkelaarhuis zijn voor alle medewerkers teamdagen georganiseerd in het kader van netwerkversterking en eigen kracht.

Vanuit het Bonkelaarhuis wordt een integrale communicatiestrategie opgezet en uitgevoerd, waarbij bewust aandacht is voor het teweeg brengen van een verandering in denken en gedrag zowel intern als extern.

De interne en externe communicatie van het Bonkelaarhuis vindt mede plaats vanuit het principe 'normaliseren'. Dit draagt bij aan het realiseren van verandering in denken, houding en gedrag. Deze verandering is zowel intern (professionals en vrijwilligers) als extern (inwoners) gericht.

We verstevigen de rol en functie van ons accounthouderschap in de subsidierelaties met onze partners, om zo te blijven sturen op de gewenste ontwikkeling.

Het subsidiebeleid wordt op dit moment herijkt. Hierbij is ook aandacht voor het goed invullen van het accounthouderschap.

Ambities Ambitie 2: We verstevigen het 'normale leven' door verbinding aan te brengen tussen gezondheid, sport, welzijn en onderwijs We willen het ‘normale leven’, zoals al omschreven onder de ambitie 'We maken werk van een veerkrachtige samenleving', verstevigen door een sterkere verbinding aan te brengen tussen gezondheid, sport, welzijn en onderwijs. De regeling Brede SPUK biedt ons kansen om dit goed vorm te geven en uitvoering te geven aan de landelijke afspraken die gemaakt zijn in het Integraal Zorgakkoord (IZA) en het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Hierdoor zetten we in samenhang in op preventie, gezonde leefstijl en een gezonde, inclusieve sociale en fysieke leefomgeving, met als doel om onze inwoners toekomstperspectief te bieden en zoveel mogelijk te voorkomen dat zij nu of in de toekomst aangewezen zijn op sociale zekerheidsvoorzieningen. Lokaal is in 2023 het Sportakkoord II gesloten. We stellen een coördinator Sport en Preventie aan, die nadrukkelijk de opdracht heeft om de verbindingen te verstevigen.

Speerpunten We stimuleren een gezonde leefstijl met voldoende beweging voor alle doelgroepen.

Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

De inrichting van een gezonde leefomgeving die ook uitnodigt tot bewegen maakt deel uit van

Met subsidie van de gemeente is een jeu de boules baan aangelegd in de beweegtuin op het complex van Waerthove voor de bewoners van het verpleeghuis en omwonenden.

10

de ruimtelijke vernieuwing van Sliedrecht. We sluiten aan bij het 'Schone lucht akkoord' dat inzet op betere luchtkwaliteit en een gezondere leefomgeving.

Vanwege prioritering in de activiteiten heeft dit geen opvolging gekregen.

 We pakken door op de doelen uit de nota Publieke Gezondheid: 







We zetten in op preventie om te voorkomen dat jongeren gaan roken. We zetten in op een integrale ketenaanpak om inwoners meer te laten bewegen en gezonder te laten eten. We zetten in op het versterken van de mentale gezondheid van onze inwoners. We zetten in op het voorkomen van ervaren eenzaamheid bij onze inwoners.

We stellen een ontwikkelperspectief sportaccommodaties op zodat onze sportaccommodaties gaan voldoen aan de hedendaagse eisen.

 

 





Het ontwikkelperspectief gemeentelijke sportaccommodaties Sliedrecht dient als uitgangspunt voor de (her)ontwikkeling van de sportaccommodaties binnen gemeente Sliedrecht. In de fase van planvorming zal aangesloten worden op de hedendaagse normen en richtlijnen die voor een betreffende accommodatie en het beoogd gebruik gelden.  

We stimuleren sport en bewegen onder jongeren en ouderen.

We hebben het preventieprogramma Helder op School uitgevoerd op de Grienden en de Sprong. Bij alle openbare speelplekken in Sliedrecht liggen rookvrije tegels. We hebben subsidie verleend om wandelen te stimuleren. Met onze bijdrage is voor 20 weken een wandelgroep georganiseerd inclusief deelname aan het landelijke afsluitende evenement in het kader van de Nationale Diabetes Challenge. Het jongerenwerk heeft verschillende weerbaarheidslessen gegeven op de scholen in het kader van mentale gezondheid. Schoolmaatschappelijk werk heeft aan mentale gezondheid bijgedragen door ondersteuning aan te bieden aan kinderen en hun ouders, zowel via individuele trajecten als in groepsvorm. Ook zijn verschillende voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd. De lokale coalitie tegen eenzaamheid 'Erbij in Sliedrecht' heeft diverse activiteiten georganiseerd, gericht op het vergroten van bewustwording en het voorkomen en verminderen van eenzaamheid. De Website Sliedrecht Doet is gelanceerd. Ook is de eerste Sliedrecht Doet Markt georganiseerd voor inwoners om kennis te maken met verschillende organisaties en initiatieven in Sliedrecht.

  

De combinatiefunctionaris sport heeft een divers aanbod van activiteiten in de wijk, op de scholen en in het jongerencentrum georganiseerd. Het jongerenwerk heeft verschillende sportieve activiteiten georganiseerd voor jeugdigen en jongeren, buiten schooltijd en in vakanties Het welzijnswerk organiseerde verschillende bewegings- en ontspanningsactiviteiten voor ouderen. Er zijn (extra) buurtsportcoaches ingezet die wekelijks sportactiviteiten hebben georganiseerd in de wijken van Sliedrecht voor de jeugd. Het jongerenwerk heeft extra activiteiten georganiseerd voor plusgroepen (kinderen die 11

  

Sliedrechtse sportverenigingen zijn vitaal, maatschappelijk actief en bieden een flexibel en vraaggericht sportaanbod, ook voor kwetsbare inwoners.



Door de sport- en beweegaanbieders, maatschappelijke partners en gemeente is in 2023 het Lokaal Sportakkoord herijkt.



Vanuit het Lokaal Sportakkoord is een bijeenkomst georganiseerd voor alle sporten beweegaanbieders met als thema het werven en betrekken van jongeren als vrijwilligers.



Door het jongerenwerk zijn sportactiviteiten georganiseerd voor kinderen die (nog) niet in het reguliere sportaanbod mee kunnen doen.



Samen met het Welzijnswerk en het Jongerenwerk is gekeken hoe hier uitvoering aan kan worden gegeven. Met als conclusie dat de coördinator sport en preventie hiervoor de beste optie is. Inzet van deze coördinator start per 2024.

We zetten Uniek Sporten in bij kinderen.

We onderzoeken of het mogelijk is kwetsbare volwassenen en/of ouderen op een laagdrempelige manier meer te laten bewegen.

bijvoorbeeld naar het Speciaal Basisonderwijs of Speciaal Onderwijs gaan). Door het jongerenwerk is in de vakantieweken een uitgebreider aanbod aan (sport)activiteiten voor jongeren georganiseerd. Met de Beweeggids Lokaal Sportakkoord Sliedrecht is het sportaanbod in Sliedrecht inzichtelijk gemaakt. In het kader van de Brede SPUK is een plan van aanpak opgesteld waarin we beschrijven hoe we de gezondheid van onze Sliedrechtse inwoners willen bevorderen.

We stimuleren ontmoeting en interactie tussen mensen om sociale netwerken te verstevigen. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

Ruimtelijke vernieuwing draagt bij aan aantrekkelijke beweeg -en ontmoetingsplekken in de openbare ruimte. Hierbij denken wij aan het faciliteren van meer fysieke ontmoetingsmogelijkheden in de wijken. Hiermee willen we faciliteren dat mensen naar elkaar (blijven) omkijken waardoor de informele structuur in Sliedrecht wordt verstevigd. Daarnaast willen we borgen dat de signaleringstructuur aansluit, zodat mensen die (tijdelijke) ondersteuning nodig hebben deze ook krijgen.

Met het vaststellen van de voorkeursvariant voor de Noord-zuidverbinding is invulling gegeven aan de ambitie om bij te dragen aan aantrekkelijke beweeg en ontmoetingsplekken in Sliedrecht. Met het voorbereidingskrediet kan er nu worden uitgewerkt hoe deze openbare ruimte exact vorm gegeven kan worden. De bestaande zorgroute 0 - 4 jaar wordt uitgebreid naar 0 - 6 jaar. Later dit jaar gaan we na of verdere uitbreiding van de 12

doelgroep wenselijk en haalbaar is. De zorgroute heeft een belangrijke signaleringsfunctie, waardoor kleine problemen klein kunnen blijven en vroeg in de ontwikkeling van kinderen hierop al zicht is. Vanuit het Bonkelaarhuis wordt uitvoering gegeven aan diverse projecten die zorgen voor ontmoeting en interactie, zoals bijvoorbeeld de Groene Huiskamer, Cafe voor Elkaar en Lief -en Leedstraten. Naast het organiseren van ontmoetingen voor inwoners, helpen deze projecten ook om te signaleren, ondersteunen, adviseren en wanneer nodig door te verwijzen naar passende hulp en ondersteuning.

Ambities Ambitie 3: We verstevigen de bestaanszekerheid en ontwikkelkansen van onze inwoners Bestaanszekerheid is een grondrecht dat is opgenomen onder artikel 20 van de grondwet. Dit is vertaald naar wetten en regels die de sociale zekerheid moeten garanderen en bijdragen aan een eerlijke verdeling van de welvaart. Als gemeente dragen we bij aan de bestaanszekerheid door uitvoering te geven aan de Participatiewet, Wet maatschappelijke ondersteuning, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, maar ook door het lokaal voeren van minimabeleid. In aanvulling hierop geven we in 2024 invulling aan het Gezond en Actief Leven Akkoord via de brede SPUK. Centraal staat dat we inwoners ondersteunen in het kunnen zorgdragen voor het voorzien in de basisbehoeften. Daarvoor investeren we ook in de persoonlijke ontwikkeling en participatie van inwoners om zo (financieel) zelfredzaam te kunnen worden, zijn en blijven. Dit is belangrijk omdat we zien dat steeds meer Sliedrechtse inwoners gebruik maken van een uitkering en dat een groot deel van deze uitkeringsgerechtigden een grote afstand tot de arbeidsmarkt hebben. Dit komt onder andere door de hogere instroom van statushouders, de stagnatie van (lopende) ontwikkeltrajecten tijdens de coronapandemie en de concurrentie met beter gekwalificeerde werkzoekenden.

Daarom blijven we ook in 2024 onverminderd inzetten op het bevorderen van een opwaartse doorstroom op de participatieladder en de uitstroom van het uitkeringsbestand te vergroten. Dit vraagt om een bredere (en meer gezamenlijke) aanpak van onze uitvoeringsorganisaties Drechtwerk en Sociale Dienst Drechtsteden met meer inbreng van meer specialistische kennis van het netwerk van deze twee uitvoeringsorganisaties en hun positie in de arbeidsmarktregio. Denk daarbij onder andere aan zorg- en onderwijsinstellingen en meer gedifferentieerde praktijkomgevingen bij specifieke werkgevers (sociale ontwikkelingsbedrijven en lokale initiatieven), een meer op de doelgroep toegespitst instrumentarium en daarmee ook een bredere financiering (o.a. WMO, WLZ). Dit betekent onder andere herijking en aanpassing van methodieken, instrumentarium en ontwikkelprogramma op de (toenemende) zwaarte en specifieke (doelgroep)kenmerken van de uitkeringsgerechtigden, bevorderen van maatschappelijke participatie en parttime werk en pro actief benaderen van kwetsbare jongeren om hen een zo groot mogelijke kans te bieden op een zo zelfstandig mogelijk bestaan. 13

Speerpunten Armoede is overdraagbaar. Daarom investeren we in onze kinderen, zodat ze maximale ontwikkelkansen krijgen aangeboden. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

We dringen gezondheidsachterstanden terug onder kinderen met de inzet van het programma Kansrijke Start waarbij we in de eerste 1000 dagen extra ondersteuning bieden.

De zorgroute is een samenwerking tussen zorg en onderwijspartners met als doel om kind en gezin passende ondersteuning te bieden ter versterking van de pedagogische basis. De zorgroute is in haar scope van 0 tot 4 jaar uitgebreid naar 0 tot 6 jaar.

We werken aan de doorontwikkeling van het jongerenwerk in relatie tot haar preventieve functie.

We zijn met onze uitvoeringspartner in gesprek over de gewenste doorontwikkelingen en de wijze waarop dit gerealiseerd kan worden. Per 1 januari 2024 is Stichting Leergeld Drechtsteden vanuit een lokaal vergeven opdracht gestart met de uitvoering van het SMS Kinderfonds.

We geven lokaal invulling aan het opdrachtgeverschap voor uitvoering van het SMS Kinderfonds. Dit doen we in lijn met het vastgestelde minimabeleid. Het bieden van ondersteuning om de ontwikkeling en participatie van kinderen uit financieel kwetsbare gezinnen te stimuleren.

Het niet-gebruik van het SMS Kinderfonds dringen we terug door de voorziening actief onder de aandacht te brengen. Hierbij streven we naar een bereik van 60% (360 kinderen) ten opzichte van 53,5% (321 kinderen) in 2022.

In aanvulling hierop heeft Stichting Leergeld Drechtsteden vanuit een bijdrage van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid haar aanbod uitgebreid. Het budget voor basisschool kinderen is hiermee tijdelijk met € 25 opgehoogd naar € 300 per kalenderjaar, de bijdrage voor een laptop is met € 100 verhoogd naar € 400 en de bijdrage voor een fiets is met € 50 opgehoogd. Kinderen kunnen nu ook aanspraak maken op Stichting Leergeld Drechtsteden voor schoolreisjes, excursies en schoolkampen. Het totale bereik van Stichting Leergeld Drechtseden bedroeg in 2023 330 kinderen. Dit waren er 9 meer dan in 2022. Hiermee lijkt de weg omhoog ingezet te zijn. Op basis van de eerste maandrapportages over 2024 kunnen we nog niet stellen of we te maken hebben met een trendmatige ontwikkeling. Wel is de verwachting dat met de uitbreiding van het pakket het bereik mee zal stijgen.

We bieden ondersteuning aan financieel kwetsbare inwoners. 14

Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

De financiële begeleiding en hulpverlening wordt lokaal aangeboden in samenhang en samenwerking met het totaal aan voorzieningen van de juridische hulpverlening, vroegsignalering schulden en schuldhulpverlening (Sociale Dienst Drechtsteden).

Eind 2023 is de samenwerking met het Juridisch Loket gestart en zijn zij 2 dagdelen in de week in het Bonkelaarhuis aanwezig. Zij zijn aanvullende op de Sociaal Juridische Diensten en bieden meer specialistische kennis op juridische vraagstukken. Begin Q2 2024 heeft een evaluatie gesprek plaatsgevonden. de uitkomsten hiervan waren positief waardoor de samenwerking en aanwezigheid van het Juridisch Loket in het Bonkelaarhuis verder gecontinueerd wordt.

De dienstverlening is laagdrempelig, integraal, stress-sensitief en draagt bij aan het duurzaam vergroten van de financiële zelfredzaamheid van de inwoner.

Het bieden van laagdrempelige, integrale en stresssensitieve dienstverlening maakt onderdeel uit van de standaardwerkwijze binnen het Bonkelaarhuis en de Sociale Dienst Drechtsteden. Er hebben zich geen aanpassingen voorgedaan in Q1 2024 ten aanzien van de werkwijze en de lokaal geboden dienstverlening.

Op de lange termijn versterken we de financiële zelfredzaamheid van inwoners door in te zetten op het verhogen van het gemiddelde onderwijsniveau, de arbeidsparticipatie en het welvaartsniveau.

In samenwerking met de Smart Delta Drechtsteden wordt de pilot wijkgerichte aanpak energietransitie en arbeidsmarkt in 2024 gecontinueerd. De pilot richt zich op inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt om hen via een opleiding toe te leiden naar werk binnen de energietransitie. In 2023 zijn 14 inwoners toegeleid naar werk. Hiermee levert het project een bijdrage aan het bieden van een (financieel) duurzaam toekomstperspectief.

We zetten in op participatie. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

We herijken het beleid op de Participatiewet en implementeren wetswijzigingen die voortkomen uit het programma Participatiewet in balans en het Breed Offensief.

De vaststelling van de voorgestelde wijzigingen op de Participatiewet heeft vertraging opgelopen. Direct gevolg hiervan is dat ook de regionaal-lokale herijking van het beleid is opgeschort. Wanneer meer duidelijkheid is over de wetswijziging en planning voor herijking van het beleid zal dit gedeeld worden.

We zetten in op het verruimen van het aanbod van lokale leer-, werk-, en ontwikkelplaatsen voor inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt.

In december 2023 is gestart met het project Klavertje vier. Een samenwerking tussen het Bonkelaarhuis en Waerthove en een taalschool. Het project heeft als doel om inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt te activeren, ontwikkelen en bij te dragen aan de uitstroom richting een vorm van werk. Per groep is er ruimte voor 12 deelnemers. In Q2 2024 zal vanuit het Bonkelaarhuis gestart worden met een nieuwe groep.

15

In aanvulling op de reguliere inzet van de Sociale Dienst Drechtsteden en Drechtwerk begeleiden we; o 5 – 10 inwoners met een bijstandsuitkering richting werk. o 25 - 30 inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt richting onderwijs, vrijwilligerswerk of een andere vorm van participatie.

Over Q1 zijn nog geen tussentijdse cijfers bekend.

Ambities Ambitie 4: We maken werk van veilige en veerkrachtige buurten Iedereen moet prettig en veilig kunnen samenleven. De ene wijk/buurt heeft op het gebied van veiligheid en leefbaarheid meer uitdagingen dan de andere. Dat heeft onder andere te maken met het type woningen, de bevolkingssamenstelling en de voorzieningen in een wijk. Daarom gaan we in 2024 verder aan de slag met wijkagenda's en zetten we samen met onze partners blijvend in op de veiligheid van onze wijken en buurten. In het kader van de regiodeal hebben we daarvoor samen met Zwijndrecht een aanvraag gedaan voor extra middelen voor kwetsbare wijken. En we maken gebruik van de kennis die Dordrecht heeft opgedaan door deelname aan het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid. Samen met onze ketenpartners pakken we ernstige woonoverlast aan door per casus een integraal maatwerkplan te maken waarin we ieders expertise en bevoegdheden optimaal benutten. Hetzelfde geldt voor drugsoverlast. Verkeersveiligheid nemen we mee het verkeers- & mobiliteitsplan en in aansluiting daarop de naleving van verkeersregels. In lijn met het Integraal VeiligheidsPlan werken we toe naar een passende BOA-capaciteit. In 2024 werken we samen met onze buurgemeenten in Drechtsteden Buiten verder aan een Bestuurlijk Interventie Team, waardoor gemeente-overstijgend beter misstanden en ondermijning kunnen aanpakken.

Speerpunten We investeren blijvend in veilige wijken en buurten. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

We implementeren de Aanpak Voorkomen Escalatie (AVE) om effectiever en efficiënter samen te kunnen werken met onze ketenpartners.

Met het maken van uitvoeringsplannen implementeren we de Aanpak Voorkomen Escalatie (AVE) zoals in het uitvoeringsplan aanpak woonoverlast.

We werken integraal samen om (woon)overlast aan te pakken. Het uitvoeringsplan woonoverlast wordt geactualiseerd en het bestaande convenant wordt aangevuld zodat informatiedeling correct plaats kan vinden.

Het uitvoeringsplan woonoverlast is gereed, de partners kijken nog mee met het convenant alvorens dit gezamenlijk kan worden ondertekend.

16

We continueren de inzet van buurtbemiddeling.

Buurtbemiddeling wordt ingezet. Samen met de woningcorporatie wordt de gezamenlijke verantwoordelijkheid onderzocht.

De omgevingswet zorgt voor een verschuiving van vergunningsverlening naar toezicht en handhaving. We blijven monitoren of de vrijheid die de omgevingswet onze inwoners biedt, niet leidt tot meer burenruzies of overlastsituaties. Indien nodig treden we toezichthoudend en handhavend op.

Bij het indienen van klachten meldt de indiener vaak niet of de betreffende klacht buurgerelateerd is. Dit maakt het op dit moment lastig om goed te monitoren.

We pakken handel en gebruik van drugs aan door het integraal verzamelen en analyseren van signalen. Deze signalen dienen als basis voor aanpak en interventies. Naast de strafrechtelijke aanpak wenden we onze bestuurlijke middelen aan om vanuit verschillende sporen handhavend te kunnen optreden.

Er worden integraal signalen opgehaald uit overleggen over handel en gebruik van drugs. Indien er voldoende signalen zijn, wordt het plan van aanpak hierop gemaakt met die instrumenten die het meeste impact kunnen maken (strafrechtelijk en/ of bestuurlijk).

We werken integraal samen om het middelengebruik onder jongeren terug te dringen.

Er is structureel overleg over de preventie en handhaving van middelengebruik onder jongeren waar betrokken partners aan tafel zitten.

We zetten in op het voorkomen en zoveel mogelijk beperken van jeugdoverlast.

Tijdens het integraal overleg over jongerenoverlast worden overlastplekken, maar ook jongeren besproken. Bij voldoende signalen wordt hierop een plan van aanpak gemaakt en uitgevoerd.

We werken samen met onze ketenpartners aan het voorkomen van jonge aanwas in de criminaliteit.

Aan de hand van cijfers (gezamenlijk veiligheidsbeeld 2023) onderzoeken we waar we het beste op in kunnen zetten.

We investeren in een veilige inrichting van de buitenruimte en gaan daarmee verloedering tegen.

In juni 2024 wordt de wijkschouw gehouden waar buurtbewoners en betrokken partners samen kijken naar oplossingen voor een veilige inrichting van de buitenruimte en om verloedering in de wijk tegen te gaan.

We werken nauw samen met ketenpartners en inwoners om de leefbaarheid in Sliedrecht te monitoren. De signalen die hieruit voortkomen, worden vertaald naar de wijk- en buurtagenda's.

Een buurtagenda is een agenda van en voor bewoners uit de buurt en bestaat uit vraagstukken waar zij graag mee aan de slag willen. De gemeente ondersteunt waar nodig door middelen beschikbaar te stellen en het proces te faciliteren. Het project bestaat uit 2 fases: de 1e fase richt zich op het opstellen van een plan van aanpak, de 2e fase betreft de verdere uitrol in 2025 van het plan van aanpak en de realisatie van buurtagenda's in de praktijk.

We werken nauw samen met zorginstellingen om een veilig leefklimaat te realiseren voor al onze inwoners.

We hebben goed contact met de zorginstellingen in Sliedrecht om escalatie van incidenten te voorkomen.

17

We gaan spookbewoning tegen middels de Landelijke Aanpak Adresfraude.

Maandelijks worden controles uitgevoerd om adresfraude tegen te gaan.

Met de VRZHZ realiseren we een nieuwe brandweerkazerne in Sliedrecht.

Nadat in januari de impressies van de kazerne openbaargemaakt zijn, is op 2 april jl. de realisatieovereenkomst tussen de VRZHZ en de gemeente Sliedrecht getekend.

Zowel in- als extern vergroten we het kennisniveau op het gebied van sociale stabiliteit. Samen met ketenpartners krijgen we inzicht in de dynamiek en processen die een rol spelen bij sociale stabiliteit.

In de regio worden regelmatig kennissessies georganiseerd. We maken hiervan gebruik en zetten het netwerk ook in om onze partners op het juiste kennisniveau te krijgen.

We voorkomen zoveel mogelijk dat maatschappelijk ongenoegen en polarisatie op gewelddadige wijze wordt geuit. We zetten hierbij in op signalering en in verbinding blijven met de inwoners voor wie dit geldt. We werken hierin samen met partners en sluiten aan bij het project bondgenoten van de politie.

We zetten in op contact met inwoners, sleutelfiguren en organisaties om een dialoog te laten plaatsvinden. We sluiten aan bij het project bondgenoten van de politie.

Op basis van de ervaringen in voorgaande jaren bereiden we ons voor op toekomstige demonstraties en ongeregeldheden.

In afstemming met de aanvragers en de politie maken we een risico-inschatting en bereiden we ons hier op voor.

We vergroten de weerbaarheid van zowel inwoners en ondernemers als het gaat om cybercriminaliteit en babbeltrucs.

In mei vindt er een cybercriminaliteit en ondermijningsbijeenkomst plaats met de ondernemers uit Hardinxveld Giessendam en Sliedrecht.

We focussen in onze ondermijningsaanpak op de kernthema's bedrijventerreinen, watergebonden locaties en het buitengebied.

Er vinden controles plaats op deze focusgebieden, onder andere in samenwerking met het Bestuurlijk Interventieteam (BIT). Dit BIT is onder coördinatie van 4 gemeenten van Drechtsteden Buiten. Door gezamenlijk op te trekken, verminderen we het waterbedeffect.

We vergroten de interne- en externe bewustwording op het gebied van ondermijning,

Communicatie rondom integrale controles die in de focusgebieden plaatsvinden, helpt in de bewustwording op ondermijning.

We versterken onze informatiepositie ten aanzien van ondermijningssignalen en werken hierin nauw samen met onze ketenpartners.

Door veel aandacht te schenken aan ondermijning, ook onze partners hierin mee te nemen, vergroten we onze informatiepositie

We stellen samen met inwoners, maatschappelijke partners en andere partijen wijk/buurtagenda’s op.

18

Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

We analyseren beschikbare data en gaan op wijk- en buurtniveau in gesprek met inwoners, maatschappelijke partners en andere relevante partijen. Samen met inwoners formuleren we (strategische) doelstellingen en realiseren we plannen om de veerkracht en leefbaarheid in de wijk/buurt te versterken of te behouden. In 2024 starten we met een pilot in twee wijken/buurten.

We zijn nog bezig met het vormgeven van een plan van aanpak voor het opstellen van een wijk-/ buurtagenda als uitwerking van het collegewerkprogramma. De tweede buurtschouw zal eind Q2 2024 plaatsvinden. We gebruiken de buurtschouw als input voor het plan van aanpak en om lessen uit te trekken voor de totstandkoming van wijk-/ buurtagenda's in het vervolg.

We benutten ruimtelijke ontwikkelingen om in samenhang sociale doelstellingen voor gezondheid, bewegen/sport, welzijn en veiligheid te realiseren: - Gebalanceerd woningbouwprogramma per buurt. - Schone, aantrekkelijke en veilige buitenruimte. - Meer groen en ontmoetingsplekken in de openbare ruimte.

We blijven vanuit sociaal perspectief input geven bij de totstandkoming van ruimtelijke ontwikkelingen, zodat sociale doelstellingen op het gebied van gezondheid, bewegen/sport, welzijn en veiligheid geborgd zijn.

We blijven inzetten op het enthousiasmeren en verbinden van burgerinitiatieven. We faciliteren initiatieven zo, dat ze zich op eigen kracht blijven ontwikkelen.

Onze inzet voor buurtinitiatieven zetten we ook in 2024 voort.

We zetten in op het verstevigen van toezicht en handhaving. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

Per 1 januari 2026 stopt de huidige inhuurconstructie van BOA's bij de gemeente Papendrecht. In 2023 heeft een verkenning plaatsgevonden naar een alternatief om de kwaliteit en continuïteit van onze BOA-inzet te waarborgen en waar mogelijk te verbeteren. In 2024 maken we de definitieve keuze voor de organisatie van de BOA-inzet en brengen dit in de praktijk. Daarbij nemen we mee dat we willen toegroeien naar BOA-capaciteit die passend is bij de doelen van het Integraal Veiligheidsplan.

Vanaf 1 februari jl. huren we 2-3 boa's in van de gemeente Dordrecht. Zij zijn vaste boa's voor Sliedrecht en daarmee bekend en zichtbaar voor onze inwoners. De dagelijkse aansturing ligt in Sliedrecht waardoor we hen kunnen inzetten op de doelen uit het Integraal Veiligheidsplan.

Samen met de andere gemeenten in het basisteam Drechtsteden-Buiten verkennen we, in opdracht van de driehoek Drechtsteden-Buiten, de mogelijkheden om een Bestuurlijk Interventieteam op te richten. Dit interventieteam zal zich gaan richten op complexe misstanden en uitwassen van ondermijning.

In 2024 verkennen we door een pilot met het Bestuurlijk Interventieteam (BIT) de samenwerking. De tussentijdse resultaten zijn positief. In het najaar verkennen we samen hoe we hierin verder gaan.

19

We werken nauw samen met de diverse toezichtteams die actief zijn in de gemeente Sliedrecht.

We hebben aandacht voor de teams van buurttoezicht en het preventieteam en zijn blij met hun inspanningen.

We sluiten aan bij regionale- en landelijke toezicht en handhavingsinitiatieven, zoals het Regionaal Controleteam Mensenhandel (RCTM) en het LSI (Landelijke Stuurgroep Interventieteams).

Wij sluiten structureel aan bij deze overleggen.

Overzicht van baten en lasten

Financiële afwijkingen

Toelichting op de wijzigingen met een saldo 1. Noodopvang vluchtelingen Oekraïne (voordeel, € 1.900.000) We verwachten voor 2024 een voordelig saldo van € 1.900.000 als gevolg van de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne. Dit saldo betreft de vergoeding die wij ontvangen van het Rijk minus de gemaakte kosten. Dit is inclusief de verwerking van de verbouwing van de accommodatie en uitbreiding van de opvangcapaciteit van 158 naar 198 personen. Daarnaast is rekening gehouden met 20

de verlaging van de Rijksbijdrage als gevolg van onderzoek dat is uitgevoerd in opdracht van het ministerie van Justitie & Veiligheid en is de uitkomst van de aanbesteding voor de beveiligingsdiensten financieel verwerkt. Desondanks is de prognose dat, mede door de gunstige huisvesting op het Stationspark, een positief saldo ontstaat op de opvang Oekraïne. 2. GR Sociaal (nadeel, € 1.001.000) De Voorjaarsbrief van de GR Sociaal is financieel-technisch ingestoken en betreft een actualisatie van de begroting 2024 op basis van de resultaten 2023, de uitgangspuntennotitie 2025 en overige algemene trends en ontwikkelingen in de samenleving. Voor Sliedrecht leidt de Voorjaarsbrief van de GR Sociaal tot een netto verzwaring van de lasten met € 1.001.000. De stijging van de lasten is in grote mate toe te schrijven aan loon-prijsontwikkelingen en een groeiende vraag naar voorzieningen. We zien dat de netto kosten voor inkomensregelingen stijgen met € 310.000, de kosten voor de Wmo toenemen met € 318.000. Tenslotte leidt ook de intensieve begeleiding van het bijstandsbestand en de doelgroep nieuw beschut tot een verzwaring van de lasten op de onderdelen beschut werk en arbeidsparticipatie. In het raadsvoorstel aangaande de zienswijzen op de gemeenschappelijke regelingen wordt hier meer inhoudelijk op ingegaan. 3.

dG&J / Serviceorganisatie Jeugd (voordeel, € 176.000) Het prognosemodel van de SOJ laat een lastendaling zien van € 176.000. Het voordeel is te verklaren door een lager dan ingeschat gebruik van LTA (Landelijk Transitie Arrangement) en minder inzet van PGB. In het raadsvoorstel aangaande de zienswijzen op de gemeenschappelijke regelingen wordt hier meer inhoudelijk op ingegaan. 4. Inburgering (voordeel, € 124.000) Op basis van het geprognosticeerd aantal asielstatushouders is er in 2024 een hogere beschikking ontvangen voor de voorlopige uitkering Wet inburgering 2021 (€ 278.000). In de kostenbegroting is al deels rekening gehouden met stijgende lasten, maar nog niet volledig. De aanvullende kosten zijn € 154.000, waardoor er een begrotingstechnisch voordeel ontstaat. 5. Dienstverlening Drechtsteden (nadeel, € 100.000) De personeelslasten zijn structureel € 60.000 hoger dan begroot, omdat er nog geen rekening was gehouden met de uitkomsten van een functieherwaardering van de uitvoerende functies bij Dienstverlening Drechtsteden. Door toename van de complexiteit in het werk en extra verantwoordelijkheden zijn diverse baliefuncties en de functie van locatie verantwoordelijke geherwaardeerd. Dat heeft ertoe geleid dat al deze functies 1 schaal hoger zijn gewaardeerd.

Daarnaast is er ook een structureel tekort van € 40.000 geconstateerd in de begroting voor de jaarlijkse bijdrage aan Dienstverlenging Drechtsteden.

Toelichting op de neutrale wijzigingen 6. Indexatie subsidies Het beschikbare budget voor indexatie van subsidies was nog niet verdeeld, met deze wijziging gebeurt dat alsnog. 7. P-begroting De begroting is aangepast op de overeengekomen CAO voor gemeente ambtenaren. Daarnaast zijn wijzigingen aangebracht in de doorbelasting van de lonen naar de programma's (taakvelden). 8. Servicegemeente Dordrecht De initiële begroting van de servicegemeente Dordrecht stond in haar geheel begroot op het taakveld overhead in programma 4 Bestuur en organisatie. Terwijl de bijdrage aan Dienstverlening Drechtsteden en de begeleidingskosten voor de schoonmakers (Wsw'ers) horen bij programma Samenleving.

21

9. Beschermd Wonen & Maatschappelijke opvang Op basis van de afrekening Beschermd Wonen en Opvang 2023 wordt het overschot 2024 realistisch begroot. Zoals aangekondigd in de Winternota 2023 zal er onderzocht worden welke mogelijkheden er zijn om in Sliedrecht beschermd wonen en opvangplekken te realiseren. Dit in vervolg op afspraken die we op regionaal niveau aan het maken zijn ten behoeve van de Huisvesting Kwetsbare Doelgroepen. Daarbij heeft het college besloten om voor 2024 de capaciteit van het Bonkelaarhuis te verruimen met als doel om de druk op Beschermd Wonen en Opvang af te laten nemen. Dit door inzet op de beweging van beschermd wonen naar beschermd thuis. Dit vraagt om meer lokaal georganiseerde begeleiding maar heeft een positief effect op de leefbaarheid, veiligheidsbeleving in de wijken en het dempen van de vraag naar voorzieningen. De kosten hiervoor worden gedekt uit het overschot beschermd wonen 2023 en 2024. Afhankelijk van verdere planvorming zal een eventueel resterend positief saldo zichtbaar worden gemaakt in de Winternota 2024. 10. Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) De gemeente Sliedrecht heeft in 2023 een aanvraag gedaan (en een toekenning gekregen) voor extra middelen inzake het bereiken van doelen uit het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA).

Het GALA stelt deze middelen beschikbaar voor 15 gezondheidsprogramma's verdeeld over programma Samenleving en programma Economie, onderwijs, sport en cultuur. Deze middelen zijn laat in 2023 beschikbaar gesteld. Voor de gezondheidsprogramma's vallend onze programma Samenleving is dan ook van de mogelijkheid gebruik gemaakt om waar nodig 20% van het beschikbaar gestelde budget in 2023 over te hevelen naar 2024 zodat deze gelden alsnog ingezet kunnen worden voor de in het GALA gestelde doelen.

22

Programma 2 - Economie, onderwijs, sport en cultuur Kernopgave Ondernemend en Betrokken Ondernemend en betrokken zijn zit diep geworteld in Sliedrecht. Binnen onze samenleving doen mensen veel zelf. Daar zijn we niet alleen trots op, we hebben ook de ambitie dat verder te versterken. Bijvoorbeeld door het borgen van de vitale economie en het levendig centrum. De rode draad daarin is verbinden, organiseren en promoten. Sliedrecht is een ondernemersdorp pur sang. Verschillende Sliedrechtse bedrijven, met name die in de maritieme sector en de aanverwante maakindustrie, zijn actief over de hele wereld en bieden werk aan veel Sliedrechters. Ook de vele zorginstellingen, de detail- en groothandel en de ondernemers in het centrum leveren een grote bijdrage aan Sliedrechts vitale economie. De lokale en regionale arbeidsmarkt is cruciaal: het lokale en regionale bedrijfsleven heeft immers behoefte aan gekwalificeerd personeel. Niet voor niets werken onderwijs en bedrijfsleven nu al samen aan een goede aansluiting van het onderwijs op het werk dat gedaan moet worden. Deze manier van werken borgen we graag voor de toekomst en waar mogelijk voegen we kwaliteit toe. Er ligt lokaal een belangrijke opgave om sterker in te zetten op het kapitaliseren van de maatschappelijke waarde van de Sliedrechtse bedrijven.

Als we onze inwoners maximale kansen willen bieden, is het belangrijk een nog sterker appel te doen op de maatschappelijke verantwoordelijkheid van die bedrijven. We willen ze actiever en persoonlijker benaderen en verleiden tot het bieden van onder andere stage-, leer- en participatieplaatsen. Daarmee kunnen we bijgedragen aan de maatschappelijke opgaven zoals opgenomen in het programma ‘Veilig en Inclusief Sliedrecht’, waarin onder andere het verhogen van de participatie van onze inwoners richting de arbeidsmarkt centraal staat. (zie 3.1). Natuurlijk houdt een gunstig ondernemingsklimaat ook in dat er voldoende ruimte is voor bedrijven. En dat bedrijven op de juiste plek gevestigd zijn. Ook een goede uitstraling van de terreinen en het centrum zijn daarbij van groot belang. Deze uitgangspunten zijn terug te vinden in de kernopgave ruimtelijke vernieuwing en zijn onlosmakelijk verbonden met het bedrijvenbeleid en het vestigingsklimaat. Ze moeten dan ook in samenhang gezien worden. We gaan in 2024 voor de volgende vijf ambities vanuit het raamwerk van het collegewerkprogramma (CWP): A. We hebben in 2026 samen met ondernemend Sliedrecht uitvoering gegeven aan de Economische Visie B. We hebben in 2026 een stap vooruit gezet in optimaal ruimtegebruik voor bedrijven C. In 2026 bruisen de winkelgebieden in Sliedrecht en zijn ze (nog) verder opgeknapt D.

In 2026 is ons lokale onderwijs verstevigd in aansluiting op maatschappelijke- en arbeidsmarktontwikkelingen E. In 2026 staan er sterke samenwerkingsstructuren van ondernemers, (sport)verenigingen en maatschappelijke organisaties. Samen hebben ze een passend aanbod van voorzieningen gecreëerd en is de bekendheid hiervan vergroot

Ambities Ambitie 1: We hebben in 2026 samen met ondernemend Sliedrecht uitvoering gegeven aan de Economische Visie Samen met de ondernemers stelden we een nieuwe Economische Visie 2021-2030 op die tal van ambities bevat om de lokale economie nog beter te laten functioneren. Uitgangspunt is de algemene versterking van het vestigingsklimaat. Prioritaire thema's zijn vitale werklocaties en slim ruimtegebruik, innovatie, verduurzaming en digitalisering, arbeidsmarkt-onderwijs en bereikbaarheid. De visie én de ondernemers vragen voor de nieuwe collegeperiode niet om nieuwe plannen, maar om uitvoering. We realiseren daarom de volgende zaken.

23

Speerpunten In de Smart Delta Drechtsteden zetten we ons actief in op innovatie en versterking van het maritieme cluster. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

In 2024 herijken wij de GroeiAgenda (op weg naar 2040) en krijgen de genoemde onderdelen een prominente plek in het regionale uitvoeringsprogramma.

Er worden voorbereidingen getroffen voor het herijken van de GroeiAgenda.

In samenwerking met onze regio (via DEAL) hebben we als gemeente actief accountmanagement richting Sliedrechtse bedrijven. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

In 2024 werken we met de partners in de regio een aanpak uit voor strategisch regionaal accountmanagement. De aanpak is aanvullend op het lokaal bedrijvencontact van de gemeenten.

Accountmanagement is een wezenlijk onderdeel van de activiteiten van het cluster Economie van de gemeente Sliedrecht. De strategische accounts zijn inmiddels in kaart gebracht en er is een start gemaakt met het bezoeken van bedrijven. We hebben gericht en thematisch contact met ondernemers in Sliedrecht en de regio. Daarnaast is het contact met de nieuw opgerichte Ondernemersfederatie Sliedrecht (OFS) vorm gegeven.

We werken aan verduurzaming van de Sliedrechtse bedrijventerreinen. Wat willen we gaan doen: In 2024 werken we met private partners aan de verdere realisatie van een Greendeal. Op de agenda staan onder andere de volgende punten om te komen tot duurzame energieopwekking en -mobiliteit op de bedrijventerreinen. van Sliedrecht: uitwerken business plan bepalen rechtsvorm

Voortgang 2024:

De verwachting is dat deze business case m.b.t de Green Deal medio 2024 gereed is. Aanvullend wordt er gewerkt aan het bepalen van de rechtsvorm, uitwerken organisatievorm en het opstellen van een roadmap voor fasering van de werkzaamheden.

uitwerken organisatievorm en het opstellen van een roadmap voor de fasering van de werkzaamheden

We zetten per 2023 een gemeentebreed ondernemersfonds op, voor en door ondernemers.

24

Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

Samen met het Ondernemersfonds zetten wij in 2024 de volgende stappen. Wij werken samen bij het opstellen van een uitvoeringsagenda voor de opstart van diverse projecten, zoals parkmanagement voor bedrijventerreinen. Na het opstellen volgt de uitvoering.

Het bestuur van het Ondernemersfonds heeft een start gemaakt met het parkmanagement voor de bedrijventerreinen door een opdracht te verstrekken aan een externe partij.

Ambities Ambitie 2: We hebben in 2026 een stap vooruit gezet in optimaal ruimtegebruik voor bedrijven Het programma Ruimtelijke Vernieuwing krijgt steeds verder vorm. Duidelijk is dat wij nog steeds slim moeten omgaan met onze beschikbare ruimte. Optimaal benutten en kwaliteit verhogen blijven uitgangspunten. Dit geldt voor zowel de bestaande bedrijventerreinen als voor de (her)ontwikkeling van de laatste braakliggende (private) locaties. Hoe de ruimtelijke puzzel zal worden gelegd, kun je terugzien in de planvorming van het programma Ruimtelijke Vernieuwing.

Speerpunten We bereiden de ontwikkeling van Stationspark III voor inclusief een strategisch uitgiftekader. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

Samen met onze regiopartner DEAL stellen we in 2024 een strategisch uitgiftekader op voor Stationspark III.

In het vierde kwartaal 2024 of begin 2025 worden deze uitgiftekaders voorgelegd aan de gemeenteraad.

We realiseren parkmanagement en gebiedsbeheer op alle Sliedrechtse bedrijventerreinen. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

In 2024 werken wij in nauwe samenwerking met het Ondernemersfonds de kaders uit voor de opdrachtverstrekking voor gebiedsbeheer/parkmanagement van de Sliedrechtse bedrijventerreinen.

Via het Ondernemersfonds is een opdracht aan een externe partij gegund voor het uitvoeren van het parkmanagement voor de Sliedrechtse bedrijventerreinen. In 2024 is de eerste pilot gestart met parkmanagement.

We zetten in op (her)ontwikkeling van verouderde terreinen of niet ontwikkelde locaties. 25

Wat willen we gaan doen:

In 2024 werkt ROM-D in opdracht van de gemeente Sliedrecht aan de (her)ontwikkeling van ten minste één nader aan te wijzen bedrijfslocatie (bij voorkeur aan het water) ten gunste van de bedrijvigheid in Sliedrecht.

Voortgang 2024: In de Drechtsteden is het cruciaal om de maritieme maakindustrie te laten groen, omdat er een tekort is aan bedrijventerreinen voor watergebonden activiteiten. In 2024 wordt hieraan gewerkt samen met lokale partners. Uit een onderzoek van ROM-D in 2023 blijkt dat 25 locaties in de regio kansrijk zijn voor herontwikkeling ten behoeve van deze industrie. In deze lijst staan ook locaties in Sliedrecht. Hoe de ruimtelijke puzzel zal worden gelegd, kun je terugzien in de planvorming van het Programma Ruimtelijke Vernieuwing waarbij het beter benutten van bedrijventerreinen en het behouden van de (watergebonden) maritieme maakindustrie de aandacht hebben.

Ambities Ambitie 3: In 2026 bruisen de winkelgebieden in Sliedrecht en zijn ze (nog) verder opgeknapt De afgelopen jaren is al veel werk gestoken in het versterken van de drie grotere winkelgebieden in Sliedrecht: het Burgemeester Winklerplein, de Kerkbuurt en de Woonboulevard. Die opgave is echter nog niet af en vraagt ook de komende jaren nog volle aandacht.

Speerpunten De Leeghwaterstraat als hoofdstraat van de Woonboulevard wordt opgewaardeerd. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024

Na het ontvangen van het aanvullend krediet voor de herinrichting van de Leeghwaterstraat werken we in 2024 aan de verdere uitwerking van het ontwerp (VO) tot een bestek en uitvoeringsontwerp. Dit ontwerp voorziet in nieuwe riolering en bovengrondse inrichting. Hierbij wordt de Leeghwaterstraat ingericht als hoofdstraat van de Woonboulevard.

Het eerste deel van de rioleringsopgave wordt in Q2 & Q3 van 2024 uitgevoerd. Het tweede deel van rioleringsopgave en het aanvragen van het aanvullende krediet voor de bovengrondse inrichting loopt volgens schema.

Structureel centrummanagement op de Kerkbuurt Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024: 26

In samenspraak met de ondernemersvereniging(en) in het centrum en de centrummanager geven we verdere invulling aan de structurele afspraken over de bekostiging.

Vanuit duidelijke afspraken is in 2023 een externe centrummanager aan de slag gegaan. Ook in 2024 zal dit het geval zijn.

We geven verder uitvoering aan de herontwikkeling van het Burgemeester Winklerplein.

Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024: De raad is geïnformeerd middels een CIB.

In het vierde kwartaal 2023 wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de stand van zaken.

Het overleg is gevoerd met onze partners over de ontwikkelingsmogelijkheden op het plein. In verband met de geconstateerde juridische en financiële aandachtspunten is de grondexploitatie afgesloten.

Ambities Ambitie 4: In 2026 is ons lokale onderwijs verstevigd in aansluiting op maatschappelijkeen arbeidsmarktontwikkelingen De komende jaren stijgt de vraag naar arbeidskrachten. Dit komt door de groei van de economie en de toenemende vergrijzing. Voor een gezonde lokale arbeidsmarkt is het daarom belangrijk om arbeidspotentieel te benutten. Dit doen we door leerlingen enthousiast te maken voor een carrière in de techniek of de zorg. Het onderwijs moet daarbij aansluiten bij wat lokale bedrijven en zorginstellingen nodig hebben. Dit vergroot tegelijk de kans dat inwoners in de toekomst een baan kunnen krijgen en verstevigt het sociaaleconomische fundament van Sliedrecht.

Speerpunten We hebben zicht op onze toekomstige opgave voor onderwijshuisvesting Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

Het Integraal Huisvestingplan Onderwijs 20242044 wordt uiterlijk Q2 2024 ter besluitvorming voorgelegd.

Het IHP wordt in overleg met de schoolbesturen opgesteld. Het wordt in 2024 aan de raad voorgelegd.

We zetten in op het kapitaliseren van de maatschappelijke waarde van bedrijven voor Sliedrecht

27

Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

Tijdens bedrijfsbezoeken zijn onze sociale ambities nadrukkelijk onderdeel van gesprek. Doel daarvan is het aantal lokale stage- en leerwerk- en participatieplekken bij bedrijven te vergroten.

Loopt

We zoeken regionale samenwerking voor het verstevigen van de onderwijs-arbeidsmarktstructuur en sluiten aan bij initiatieven die een bijdrage leveren aan onze lokale onderwijs-arbeidsmarktstructuur

Regionale samenwerking voor het verstevigen van de onderwijs- en arbeidsmarktstructuur is onderdeel van de herziene Groeiagenda.

Ambities Ambitie 5: In 2026 staan er sterke samenwerkingsstructuren van ondernemers, (sport)verenigingen en maatschappelijke organisaties. Samen hebben ze een passend aanbod van voorzieningen gecreëerd en is de bekendheid hiervan vergroot Sport, cultuur en recreatie zijn de sociale bindmiddelen van een samenleving. Sportieve, culture en recreatieve voorzieningen, activiteiten en initiatieven zorgen niet alleen voor reuring in ons dorp, maar zorgen er ook voor dat inwoners mee kunnen doen en elkaar kunnen ontmoeten. Hiermee draagt het bij aan de veerkracht van de samenleving. Participatie binnen een vereniging, initiatief of voorziening zorgt niet alleen voor een (potentieel) sociaal netwerk. Het is ook een plek om levenslessen op te doen waar je de rest van je leven wat aan hebt. Sociale interactie, talentontwikkeling, afspraken nakomen en verantwoordelijkheid nemen bijvoorbeeld. Daarom faciliteren we de samenwerking tussen cultuur-, sport- en recreatiepartijen, zodat er nieuwe initiatieven en nieuw aanbod ontwikkeld kunnen worden. We hechten er belang aan dat zoveel mogelijk mensen bekend zijn met het aanbod in Sliedrecht.

Speerpunten Gemeentelijk vastgoed wordt benut om de beleidsmatige doelstellingen van Koers 2030 te realiseren. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

Doelstelling Vastgoed: Het gemeentelijk vastgoed wordt gebruikt waarvoor het is bedoeld: het moet maatschappelijk toegevoegde waarde hebben. We richten ons op de kernportefeuille. De niet kernportefeuille moet afgestoten worden. We hebben geen gebouwen omdat we die toevallig hebben, maar alleen nog vastgoed dat maatschappelijk toegevoegde waarde heeft. We starten met het afstoten van woningen en het slopen van de woningen onder de hoogspanningsmasten. De panden uit de niet kernportefeuille (die van strategisch nut is) worden

Bij een huisvestingsvraagstuk toetsen we of vastgoed hieraan bijdraagt. We slopen een (deel van de) woningen onder hoogspanningsmasten: beoogde planning is Q3/Q4 2024. Maaslaan en Middeldiepstraat: vastgoed is aangesloten op deze projecten. 28

meegenomen in de betreffende planontwikkelingen. We starten met de Maaslaan en de Middeldiepstraat. Voor de strategische inzet van het vastgoed uit de niet kernportefeuille bepalen we de richting en planning.

Dit is een doorlopend proces en wordt waar nodig bijgesteld.

Doelstelling Beheer: We maken een strategische keuze hoe we het beheer van multifunctionele gebouwen (Stationsweg 4, Dr, Langevelplein 30 en de sporthallen) structureel willen beheren, zowel gebouw technisch als voor wat betreft de (horeca-)exploitatie. Daarbij zijn gebruikers tevredenheid, flexibiliteit en functionaliteit belangrijke afwegingskaders. De gemeente zal daarvoor op de juiste afstand worden gezet, zodat het gebouw optimaal gebruikt kan worden. Hierdoor kan flexibiliteit en maatwerk worden toegepast richting gebruikers.

De eerste stap betreft besluitvorming over het voorstel Oprichting Beheer Accommodaties Sliedrecht BV (BAES), deze staat geagendeerd in de gemeenteraad op 28 mei 2024.

De exploitatie van het vastgoed wordt goed geborgd. Het vastgoed zal beter benut worden, c.q. multifunctioneler worden ingezet.

Dit is een doorlopend proces en wordt waar nodig bijgesteld.

We blijven culturele organisaties en sportverenigingen ondersteunen om (meer) samen te werken en in gezamenlijkheid initiatieven te ontplooien en de bekendheid hiervan te vergroten. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2024:

We zorgen ervoor dat er in de fysieke buitenruimte meer zichtbaar is wat er in Sliedrecht te doen is (met bewegwijzering, maar ook via actieve communicatie op de digitale borden).

Loopt

Er wordt uitvoering gegeven aan de rijksregeling Cultuureducatie met Kwaliteit (CMK) om onder andere meer samenwerking tussen het onderwijs en culturele organisaties te stimuleren (dit is wel afhankelijk van of de subsidie wordt toegekend door de overheid).

De aanvraag voor deelname aan CMK voor 2023 en 2024 is goedgekeurd. De combinatiefunctionaris Cultuur werkt aan een cultuurmenu voor de basisscholen.

De combinatiefunctionarissen worden ingezet om ontmoeting te faciliteren tussen culturele organisaties en sportverenigingen onderling.

De coördinator Sport en Preventie is begonnen.

Structurele afspraken worden gemaakt met Comité 4 en 5 mei voor de dodenherdenking en viering van de bevrijding in Sliedrecht.

Om een goede samenwerking met het comité 4 en 5 mei te waarborgen is er op verschillende momenten in 2024 overleg geweest tussen het comité en de gemeente, zowel bestuurlijk als op ambtelijk niveau. Dit heeft geresulteerd in een succesvol verloop van 4 en 5 mei. 29