Document · PDF

Bijlage 1 gemeente Sliedrecht Bouwt rapportagedocument 2023.pdf

Besluitvormend - Gemeenteraad Sliedrecht 23 april 2024, gemeente SliedrechtBij agendapunt: 10: FYS - Noord-Zuidverbinding - De Groene Verbinding15.386 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

9.e Waterhuishouding De waterhuishouding wordt op meerdere manieren geraakt door de planontwikkeling en raakt dus de belangen van het Waterschap. Bij de uitwerking de komende twee jaar zal dan ook met de volgende zaken rekening gehouden moeten worden: • Er moet een watertoets worden uitgevoerd om de gevolgen van het plan voor de waterhuishouding in beeld te krijgen; • De effecten op de belangrijke rioleringen (stamlijn bij de Tiendweg, bergbezinkleiding bij de Lockhorst, leiding onder de A15); • Het waterpeil in het plangebied (-2,20 NAP) moet op het peil van dat van Sliedrecht (-1,92 N.A.P.). De positieve gevolgen daarvan zijn een reductie op het risico en gevolgen wateroverlast terrein, positief effect op de waterkwaliteit door betere doorstroming en vermindering van kosten voor het beheer en onderhoud van de onderbemaling (pompsysteem); Dit kan (nadelige) gevolgen hebben voor: • Het plangebied moet worden opgehoogd om wateroverlast te voorkomen: • Het wortelstelsel van de bomen met name langs de Lijsterweg kan hier wel of niet tegen (vergt nader onderzoek). De bomen langs de Tiendweg en Dr. Schaepmanstraat zijn waarschijnlijk al gewend aan het hogere peil, omdat de waterlopen daar al op het gewenste waterpeil zitten. Om dit nadelige effect zoveel mogelijk te voorkomen lijkt het over jaren gespreid langzaam omhoog brengen van het peil een oplossing te kunnen bieden.

Of dat zo is, dient door een gespecialiseerd bureau i.s.m. het waterschap te worden onderzocht.

• Of de stijging van het grondwaterpeil invloed heeft op de Vogelbuurt en Thorbeckeweg, doordat ook daar de grondwaterstand stijgt, moet nader geohydrologisch onderzocht worden; • Binnen het plangebied moet voldoende ruimte zijn voor oppervlaktewater. De eventueel te dempen waterlopen dienen gecompenseerd te worden en eventueel uitgebreid vanwege de toename aan verharding door wegen/bebouwing/ sportvelden/etc.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

• De hoofdwatergangen (donkerblauw) zijn van essentieel belang voor het watersysteem en zijn in eigendom en beheer bij het waterschap Rivierenland. Deze watergangen mogen niet zomaar worden gedempt of aangepast, maar voor de realisatie van het grondwerk tpv de Lockhorst is dit wel noodzakelijk. • De watergang aan de noordzijde van de Lockhorst is de afvoerwatergang van het achterliggende gebied. Deze zal vanwege de komst van het talud niet in stand kunnen worden gehouden en zal vervangen moeten worden door een nieuwe hoofdstructuur langs de A15. • Aan weerszijden van de hoofdwatergangen (zie donker blauwe lijnen op de afbeelding) hanteert het waterschap een beschermingszone van 5 meter. • Bij de plannen zal klimaatadaptieve maatregelen (tegen droogte, tegen wateroverlast) genomen moeten worden. Wateroverlast Februariplantsoen door verhoging waterpeil? De waterloop langs de woningen aan de Dr. Schaepmanstraat en Februariplantsoen hebben al het waterpeil dat in de rest van Sliedrecht geldt. Daar is dus geen sprake van het ophogen van het waterpeil.

gaan naar de waterlopen, de A15, de kabels en leidingen en de overige naastgelegen woningen. Om negatieve effecten te voorkomen dient het opbouwen van het dijklichaam in meerdere lagen en met de nodige tussentijd plaats te vinden. Ook zullen ontlastsleuven en damwandschermen worden ingezet. In de begroting is voor deze mogelijk noodzakelijke maatregelen een forse som opgenomen.

9.g Milieu De nieuwe verbinding zal moeten voldoen aan de wettelijke normen t.a.v. onder andere CO2, fijnstof, stikstof, flora en fauna. In de uitwerkingsfase zal dit moeten worden onderzocht. Geluid zie paragraaf 9c. PFAS zal zeker bij het civieltechnische werk (ontgravingen, opbrengen nieuwe grond, e.d.) een rol spelen. Nieuwe op te brengen grond zal geschikt moeten zijn voor de functie.

9.f Fundering Februariplantsoen De 12 woningen aan het Februariplantsoen zijn in 1953 gefundeerd op een betonnen bak. De vrees bestaat bij de bewoners dat het maken van een dijklichaam waarop de nieuwe weg komt, negatief uitwerkt op die funderingen. Dit risico zal gedetailleerd moeten worden onderzocht. Overigens betreffen de risico’s niet alleen de woningen in het Februariplantsoen, maar dient er ook aandacht uit te

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

9.h Fasering Hoe kan de nieuwe verbinding zo worden gerealiseerd dat de verenigingen in één keer naar de nieuwe plek kunnen verhuizen en de bouw van de verbinding tijdig kan starten? Dit kan door de volgende ideale fasering te volgen:

2023-2024 • besluitvorming gemeenteraad over raadsvoorstellen voorkeursvariant en zwembad 2024-2025 • maken SO, VO en DO voor verbinding, korfbal, trimclub, zwembad, sociale moestuin, volkstuin en duikclub en park. • Doorlopen van procedures (omgevingsplan, e.d.) en verrichten onderzoeken. • Maken SO, VO en DO voor ijsbaan/skeelerbaan en handboogschietvereniging. • Vrijmaken 1e volkstuintjes. • Raadsbesluit over DO’s en kostenramingen 2026 • Maken nieuwe ijsbaan/skeelerbaan in Noord, vrijmaken oostelijk deel plangebied (volkstuintjes, skeelerbaan, parkeerterrein van het zwembad). 2026 - 2027 • Verhuizen clubhuis van de ijsclub/skeelerclub naar Noord, • Maken clubhuis korfbal, aanleggen velden korfbal, maken clubhuis trimclub, aanleggen deel park tbv trapveld, start bouw zwembad • Verder vrijmaken volkstuintjes 2027 • Deels leegmaken van westelijk deel: verwijderen van korfbalcomplex, trimclub, trapveld, sociale moestuin (deels?) • Start aanleg verbinding

Dit is de ideaaltypische fasering. Er zijn nu al een paar hobbels aan te geven en wel: • De locatie voor een nieuwe ijsbaan/skeelerbaan in Noord is mogelijk niet in 2026 beschikbaar. • Om de sporthal De Lockhorst te kunnen slopen, moet de nieuwe De Valk gereed zijn. • Procedures: bezwaren, stikstof e.d.

2027-2028 • Inrichting westelijk deel met nieuwe sociale moestuin en volkstuinen, afmaken inrichting oostelijk deel. 2028 • Opleveren nieuw zwembad, sloop De Lockhorst, inrichten noordelijk deel plangebied. 2029-2030 • Oplevering nieuwe verbinding.

10.

Hoe nu verder: benut de energie en deskundigheid van Sliedrecht

Als de gemeenteraad kan instemmen met de voorstellen voor de nieuwe verbinding en de oplossingen voor de voorzieningen, dan ligt de vraag voor: hoe nu verder?

Allereerst moet het plan de komende twee jaar verder worden uitgewerkt. De programma’s van eisen, voorlopige ontwerpen, definitieve ontwerpen, begrotingen, procedures, vergunningen, inspraak, e.d. moeten worden opgesteld, doorlopen en wat dies meer zij voordat er raadsbesluiten kunnen worden opgesteld op basis waarvan de raad budget beschikbaar kan stellen om tot werkelijke investeringen over te kunnen gaan. In de consultatierondes is gebleken dat er in Sliedrecht een grote betrokkenheid en deskundigheid is bij de ontwikkeling van de nieuwe groene verbinding en de vernieuwing van de (sport-)voorzieningen. Dit biedt in principe een goede basis bij de verdere ontwikkeling van het plan. Het lijkt mogelijk om niet als gemeente alles zelf door te willen ontwikkelen, maar de energie en deskundigheid van de verenigingen en omwonenden te benutten om tot een extra kwaliteitsslag en breder draagvlak te komen.

accommodatie te ontwikkelen en aan een koepel van de verenigingen en omwonenden om een totaalplan te maken? De gemeente is dan ’slechts’ de trekker voor haar onderdelen, de onderzoeken, de procedures en dat het totaal de beoogde kwaliteit en de planning haalt binnen het gestelde budget. De ontwikkeling van het Spoorpark in Tilburg is hiervoor een inspirerend voorbeeld. Daar hebben initiatiefnemers zich juridisch verenigd als contractpartner van de gemeente en zijn als opdrachtgever gaan functioneren. Een dergelijk alternatief proces vergt een aangepaste gemeentelijke inzet. De overall-projectleider zal dan in zijn projectstaf niet alleen een projectsecretaris en projectadministratie hebben maar ook een medewerker specifiek belast met de participatie met de verenigingen en omwonenden. Deze medewerker heeft de belangrijke taak om de beoogde betrokkenheid te faciliteren.

Is het denkbaar dat de gemeente binnen de kaders van de voorkeursvariant en de budgetruimte aan de verenigingen budget en deskundigheid beschikbaar stelt om een nieuwe

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Feitelijk ontstaat er, als bovenstaande werkwijze wordt gevolgd, een baaierd aan groepen: 1. Een ontwikkelteam voor de verbinding waarvoor de gemeente verantwoordelijkheid draagt. 2. Ontwikkelteams onder verantwoordelijkheid van de verschillende clubs voor respectievelijk het korfbalcomplex, het nieuwe onderkomen van de trimclub, de sociale moestuin, de volkstuinen en het onderkomen van de duikclub (als dat onderkomen moet worden verplaatst). 3. Een ontwikkelteam voor het zwembad, als de gemeenteraad besluit tot nieuwbouw daarvan. De gemeente is hiervoor verantwoordelijk en werkt daarin samen met de zwemclub. 4. Een ontwikkelteam voor de vormgeving van het gehele park onder verantwoordelijkheid van de gemeente met betrokkenheid van de omwonenden en de verenigingen. 5. Een kwaliteitsbewaker verantwoordelijk voor de overallkwaliteit. Mogelijk kunnen of willen sommige verenigingen de verantwoordelijkheid niet aan en zullen alsdan de verantwoordelijkheden anders toegedeeld moeten worden.

Twee teams vallen onder verantwoordelijkheid van het project van de nieuwe woonwijk in Noord. 1. Een ontwikkelteam voor een ijsbaan/skeelerbaan onder gezamenlijke verantwoordelijkheid van de beide verenigingen 2. Een ontwikkelteam van de handboogschietvereniging. Daarnaast zal er een commissie moeten komen die onderzoekt hoe tot een kansrijk initiatief voor een nieuw zalencentrum kan worden gekomen.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

11.

De voorstellen

Deze rapportage wordt afgesloten met de volgende reeks voorstellen: 1 Kies het voorkeurmodel als basis voor de verdere ontwikkeling van de weg en de oplossingen voor de voorzieningen 2 Stel een voorbereidingsbudget beschikbaar om de verbinding en de voorzieningen de komende twee jaar verder uit te werken tot aan de aanbesteding. a. Stel vast dat de verbinding uiterlijk 2027 moet starten b. Verricht de vele onderzoeken om de effecten van het plan op de waterhuishouding, de funderingen, de kabels & leidingen, de bomen in het plangebied, de stikstof, CO2 e.d. c. Stel delen van het voorbereidingsbudget beschikbaar aan de verenigingen om een nieuwe accommodatie/verplaatsing te kunnen ontwikkelen. 3 Organisatie a. Overleg met verenigingen en omwonenden over: het overdragen van een deel van het opdrachtgeverschap voor hun accommodatie, het gezamenlijk dragen van de verantwoordelijkheid voor het gehele plangebied en te onderzoeken hoe e.e.a. juridisch kan worden vormgegeven. b. Stel een commissie samen met als taak om de randvoorwaarden in beeld te brengen om tot een succesvol initiatief voor een nieuw zalencentrum te komen.

c. Vorm binnen de gemeente een projectstaf bestaande uit projectleider algemeen, projectleider techniek (verbinding), projectsecretaris, omgevingsmanager en administratieve ondersteuning. d. Ontwikkel samen met de gebruikers en omwonenden een totaalplan voor de inrichting van het park. Stel hiervoor een voorbereidingsbudget, landschapper en projectleiding beschikbaar. 4 Financiën a. Onderhandel met de ontwikkelaars van Noord over een substantiële bijdrage voor de verbinding b. Wees actief op het verkrijgen van subsidies op het gebied van sport, groen, duurzame mobiliteit, e.d. c. Werk samen met de korfbalclub, trimclub, ijsclub, skeelerclub en handboogschietvereniging voor het verkrijgen van BOSA-subsidies 5 Communicatie a. Organiseer een continue informatieuitwisseling via website, informatiekrantjes e.d. met de omwonenden en met alle bewoners van Sliedrecht. b. Zorg dat de gemeenteraad ieder kwartaal op de hoogte wordt gebracht van de voortgang en geef ruimte voor bijsturing.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Bijlage 1: De varianten Inleiding In het proces dat moet leiden tot een nieuwe noordzuidverbinding zijn meerdere varianten, bij elkaar 17, de revue gepasseerd. In deze bijlage worden ze stuk voor stuk beschreven. Daarnaast wordt duidelijk welke argumenten, beoordelingscriteria en de resultaten uit de twee consultatierondes uiteindelijk hebben geleid tot wat nu de voorkeursvariant is geworden.

Proces In 2022 zijn drie varianten getekend nl. een tunnel en twee met een viaduct (smal en breed), waarin de weg aan de westzijde van het plangebied loopt. Bestuurlijk werd gekozen voor het brede viaduct. In 2023 is in de eerste consultatieronde op verzoek van bewoners of leden van een sportvereniging en door de stedenbouwer nog een zestal varianten toegevoegd: de aloude Lijstertunnel, een middenvariant, een slingervariant en drie varianten die buiten het gebied zijn gedacht.

Na een 1e selectie vielen er van de negen varianten er zeven af zodat er twee resteerden: de brede viaductvariant uit 2022 en de middenvariant. Deze twee werden in twee verschillende modellen, totaal dus vier, uitgewerkt, waarbij de verschillen zaten in het tracé van de weg (westelijk of midden) en de plaatsing van de verenigingen. In de tweede consultatieronde zijn er nog twee varianten bijgekomen: een tunnelvariant waarbij de weg midden over het plangebied loopt en een middenvariant waarin de verenigingen anders werden geplaatst. Totaal dus weer zes varianten. Na een 2e selectieronde vielen van deze zes varianten er vier af, zodat er twee resteerden. Deze twee zijn door Palmbout mede op basis van verbetervoorstellen van de omwonenden of verenigingen weer geoptimaliseerd. Beide varianten voldoen goed aan de criteria maar na een weging is één voorkeurvariant geselecteerd.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Selectiecriteria De varianten zijn op de volgende 7 criteria beoordeeld: 1. Verkeerskundige kwaliteit: ontstaat er een nieuwe heldere en veilige verbinding voor auto’s en langzaam verkeer van Sliedrecht Noord naar de Thorbeckelaan? 2. Kwaliteit openbare ruimte: geeft het model vorm aan de ambitie van een groene verbinding polder – Merwede? 3. Recreatieve waarde: wordt zoveel mogelijk van de recreatieve waarde behouden? 4. Woonklimaat: veroorzaakt het model met de verbinding zo min mogelijk overlast voor de omwonenden? 5. Betaalbaarheid: Zorgt het model dat de ontwikkeling betaalbaar is voor de gemeente? 6. Planning: Kan er op tijd worden gestart om aan de voorwaarde van het rijk te kunnen voldoen? 7. Faseerbaar: Is het model zo te faseren dat de verenigingen in 1 keer kunnen verhuizen?

Zeventien varianten Van elke variant worden de hoofdlijnen beschreven en een beoordeling gegeven.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

De Schaepmantunnel Deze variant uit 2022 loopt vanaf de Thorbeckelaan strak langs de waterloop parallel aan de Dr. Schaepmanstraat een gaat halverwege omlaag om onder de A15 door te gaan en dan met een slinger eerst naar het oosten en dan weer westwaarts terug via de het Stationsplein naar het 7 meter hoog gelegen viaduct over de MWL-lijn en Betuwelijn te komen. Dit tracé laat de huidige functies, ook de Lockhorst, m.u.v. de volkstuinen, grotendeels ongemoeid.

Variant

Schaepmantunnel

Verkeerskundige kwaliteit

Slecht, want geen rechtstreekse verbinding, auto’s moeten een slinger maken en fietsers gaan eerst in de tunnel 5 meter naar beneden, weer 5 meter omhoog om op maaiveld te komen en daarna 7 meter naar boven om over het viaduct heen te komen.

Kwaliteit openbare ruimte

Geen waardetoevoeging voor de groene verbinding polder - Merwede

Recreatieve waarde

Wordt nauwelijks geraakt

Woonklimaat

Raakt vooral bewoners Schaepmanstraat, de weg is daar nog op maaiveld, en Februariplantsoen

Betaalbaarheid Planning

Twijfel vanwege relatie met A15 (onduidelijkheid bij RWS) en zware kabel- en leidingenpakket.

Faseerbaar

Goed

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Variant smal viaduct Deze variant loopt over een oplopende dijk (op het hoogste punt bijna 50 meter breed) strak langs de waterloop rechtstreeks vanaf de N482, over het zwembad, met een smal viaduct over de A15, over de volkstuinen, de moestuin, het trapveld, langs en deels over de korfbalvelden over het clubgebouw van de trimclub naar de Thorbeckelaan. De ijsbaan/skeelerbaan en een deel van de volkstuinen blijven ongemoeid.

Variant

Smalle viaduct

Verkeerskundige kwaliteit

Goed, want een rechtstreekse verbinding voor auto’s en fietsers.

Kwaliteit openbare ruimte

Beperkte waardetoevoeging voor de groene verbinding polder - Merwede

Recreatieve waarde

Raakt veel functies, ook de Lockhorst

Woonklimaat

Raakt vooral bewoners Schaepmanstraat en Februariplantsoen.

Betaalbaarheid

Is goedkoopste variant

Planning

Kan voldoen

Faseerbaar

Goed

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Variant park In deze variant wordt er vanaf de Thorbeckelaan een park over de trimclub (clubgebouw, trapveld), korfbal (clubgebouw en velden), moestuin, de helft van de volkstuinen met een breed groen viaduct over de A15 en het zwembad heengetrokken naar de N482.

Variant

Brede viaduct

Verkeerskundige kwaliteit

Goed, want een rechtstreekse verbinding voor auto’s en fietsers. Maakt ook extra fietsverbindingen mogelijk.

Kwaliteit openbare ruimte

Royale waardetoevoeging voor de groene verbinding polder – Merwede. Er ontstaat ook een publiek park.

Recreatieve waarde

Veroorzaakt een herindeling van het gehele gebied vanaf de Thorbeckelaan tot aan de Sportlaan waardoor alle functies (ook het zwembad) geraakt worden.

Woonklimaat

Raakt vooral bewoners Schaepmanstraat en Februariplantsoen.

Betaalbaarheid

Is duurste variant

Planning

Kan voldoen

Faseerbaar

Goed

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Middenvariant Vanaf de Thorbeckelaan naast de Havik wordt een route over de korfbalvelden, het trapveld, de moestuin, de volkstuinen over de A15 en over het zwembad naar de N482 getrokken.

Variant

Middenvariant

Verkeerskundige kwaliteit

Goed, want een rechtstreekse verbinding voor auto’s en fietsers.

Kwaliteit openbare ruimte

Redelijke waardetoevoeging voor de groene verbinding polder – Merwede.

Recreatieve waarde

Veroorzaakt een herindeling van het gehele gebied vanaf de Thorbeckelaan tot aan de Sportlaan waardoor alle functies (ook het zwembad) geraakt worden.

Woonklimaat

Raakt bewoners Schaepmanstraat - Februariplantsoen en Lijsterweg in gelijke mate.

Betaalbaarheid

Vergelijkbaar met smalle viaduct.

Planning

Kan voldoen

Faseerbaar

Goed

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Lijstertunnel Deze variant loopt over de Lijsterweg, gaat via een tunel onder de A15 door en komt uit bij de Sportlaan om dan omhoog te gaan naar het viaduct over de MerwedeLingeLijn en Betuwelijn.

Variant

Lijstertunnel (gestippelde lijn)

Verkeerskundige kwaliteit

Kwaliteit openbare ruimte

Geen waardetoevoeging voor de groene verbinding polder - Merwede

Recreatieve waarde

Wordt niet geraakt

Woonklimaat

Raakt vooral bewoners Lijsterweg, de weg is daar nog deels op maaiveld

Betaalbaarheid

Vergelijkbaar met Schaepmantunnel

Planning

Twijfel vanwege relatie met A15 en zware kabel- en leidingenpakket.

Faseerbaar

Goed

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Slingervariant Deze variant start bij de N482, gaat via een viaduct over de A15 gaat over de volkstuinen en moestuin, slaat af tussen de volkstuinen en ijsbaan naar de Lijsterweg en vandaar naar de Thorbeckelaan. De lijn suggereert een smalle weg die veel functies ongemoeid raakt. Echter het talud waarop de weg ligt is op het hoogste punt 50 meter breed en raakt dus meer functies.

Variant

Slingervariant (rode lijn)

Verkeerskundige kwaliteit

Matig, want geen een rechtstreekse verbinding voor auto’s en fietsers. Benut de Lijsterweg die daarvoor geen ruimte biedt door kruising Valkweg, route schoolkinderen.

Kwaliteit openbare ruimte

Redelijke waardetoevoeging voor de groene verbinding polder – Merwede mogelijk.

Recreatieve waarde

Veroorzaakt een herindeling van het grootste deel van het gebied vanaf de Thorbeckelaan tot aan de Sportlaan waardoor de meeste functies (m.u.v. korfbal) geraakt worden.

Woonklimaat

Raakt bewoners Februariplantsoen en Lijsterweg en ontziet bewoners van de Schaepmanstraat.

Betaalbaarheid

Vergelijkbaar met smalle viaduct, duurder door grotere lengte.

Planning

Kan voldoen

Faseerbaar

Goed

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Buitenvariant B Deze variant loopt vanaf de Sportlaan via de Calandstraat onder het viaduct door en splitst zich daarna over de Rijnstraat en Savorhin Lohmanlaan. Buitenvariant C Deze variant loopt vanaf de Thorbeckelaan over de Savorhin Lohmanlaan, onder de A15 door en dan dood in het industrieterrein. Buitenvariant D Deze variant loopt vanaf Dirck van den Broek via de Horst onder het groengebied/vijver en de A15 door naar de Sportlaan.

Variant

Buitenvarianten

Verkeerskundige kwaliteit

Slecht, want geen een rechtstreekse verbinding voor auto’s en fietsers. B is verkeerskundig onmogelijk (splitsing bij Stationsweg) C is ruimtelijk onmogelijk (loopt dood in het bedrijventerrein), D loopt via voor- en achtertuinen De Horst

Kwaliteit openbare ruimte

Geen waardetoevoeging voor de groene verbinding polder – Merwede.

Recreatieve waarde

Wordt niet geraakt.

Woonklimaat

Raakt niet de bewoners Februariplantsoen, Schaepmanstraat of Lijsterweg, maar wel in Savorhin Lohmanlaan, Rijnstraat of de Horst.

Betaalbaarheid

Niet doorgerekend.

Planning Faseerbaar

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

De 9 varianten zijn allereerst beoordeeld aan de hand van de eerste twee criteria: kloppen de varianten verkeerskundig en geven ze vorm aan de ambitie om een groene verbinding mogelijk te maken? Als de varianten negatief scoren op deze twee, dan is het verder ontwikkelen ervan tijdverspilling. Criterium 1 leidt al direct tot een forse selectie: de beide tunnelvarianten, de varianten buiten het plangebied en de ene slingervariant binnen het plangebied bieden, zoals de tekeningen al laten zien, geen heldere directe auto- en fietsverbinding tussen de nieuwe wijk en het dorp. Wel voldoen de beide viaductvarianten (smal en breed) en de middenvariant. Van deze laatste drie varianten voldoen alleen de variant breed viaduct en de middenvariant aan criterium 2 om een groene verbinding vorm te geven. Beide varianten zijn dus het meest veelbelovend en zijn dan ook het voorlopige eindresultaat en de beste basis om verder uit te werken. Aan het resultaat uit deze eerste selectieronde is vervolgens gesleuteld om te kijken in hoeverre deze zijn te optimaliseren om beter aan de volledige opgave (dus ook recreatieve waarde, woonklimaat) te voldoen. Ook is beter gekeken naar de oppervlaktes. Dit heeft per variant tot twee modellen geleid zodat er per saldo vier modellen verbeeld zijn.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Model 1 De verbinding wordt smaller en loopt zo dicht mogelijk langs de korfbal en buigt uit bij het trapveld tot op een afstand van 30m van het Februariplantsoen, steekt recht over de A15 en buigt af naar rotonde bij N482. Het clubhuis van de trimclub wordt verplaatst naar de ijsbaan. De geraakte korfbalvelden worden verplaatst naar het trapveld. De volkstuinen krimpen 30% in. De sociale moestuin gaat naar de huidige zwembadlocatie. De ijsbaan/skeelerbaan wordt verbeterd, in het middenterrein wordt een beter trapveld/ buitensportveld annex evenemententerrein gerealiseerd. Echter in de maanden november t/m maart is het binnenterrein niet bruikbaar (water voor ijsbaan) tenzij de ijsbaan op nieuwe leest wordt geschoeid. Een plaatsing in Noord is het alternatief. De handboogclub verhuist naar elders. Het zwembad kan nieuwbouw krijgen op de westhelling bij de Sportlaan. De duikclub blijft aan de oostzijde.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Model 1

Beoordeling model 1

Oppervlaktes

huidige situatie

Model 1

Vereniging

veld

gebouw

openbare ruimte

totaal huidige situatie

in plangebied zuid

korfbal

6225

400

1800

8425

8200

trimclub/handboog

6785

250

7035

10200

sociale moestuin

3790

180

volkstuinen

12540

Ijsbaan/skeeler

10720

220

150

4120

290

12830

8450

825

11765

in plangebied noord

buiten plangebied

handboog 3900

11765

zwembad

6500

3750

duikclub

150

Variant

Model 1

Verkeerskundige kwaliteit

Goed, want een rechtstreekse verbinding voor auto’s en fietsers.

Kwaliteit openbare ruimte

Redelijke waardetoevoeging voor de groene verbinding polder – Merwede (smal viaduct).

Recreatieve waarde

Veroorzaakt een herindeling van het gehele gebied vanaf de Thorbeckelaan tot aan de Sportlaan waardoor alle functies (ook het zwembad) geraakt worden.

Woonklimaat

Raakt vooral de bewoners van de Schaepmanstraat en Februariplantsoen.

Betaalbaarheid

Vergelijkbaar met smalle viaduct.

Planning

Kan voldoen

Faseerbaar

Matig, want nieuw zwembad kan alleen worden gebouwd als oude eerst wordt gesloopt.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Model 2 Verbinding wordt smaller en loopt over de korfbal en buigt uit bij het trapveld tot op een afstand van 50m van het Februariplantsoen, steekt dan over de A15 en buigt af naar rotonde bij N482. De groenstrook langs de A15 (Tiendweg) wordt royaal over de volkstuinen, moestuin, trapveld en korfbal verbonden met het Feitsmapark. Het clubhuis van de trimclub wordt verplaatst naar de oostzijde van het plangebied. De korfbal wordt verplaatst naar de ijsbaan direct achter het gezondheidscluster. De volkstuinen krimpen 50% in. De moestuin gaat naar de huidige zwembadlocatie. De ijsbaan en skeelerbaan worden in verbeterde vorm verplaatst naar Noord aan de westzijde van de N482. In de groene verbinding wordt een goed trapveld annex evenemententerrein gerealiseerd. De handboogclub verhuist naar elders. Het zwembad kan nieuwbouw krijgen op de oosthelling bij de Sportlaan. De duikclub blijft daar.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Model 2

Beoordeling model 2

Oppervlaktes

huidige situatie

Model 2

Vereniging

veld

gebouw

openbare ruimte

totaal huidige situatie

in plangebied zuid

korfbal

6225

400

1800

8425

Park/trimclub/handboog

6785

250

7035

25300

sociale moestuin

3790

180

volkstuinen

12540

Ijsbaan/skeeler

10720

220

150

4120

290

12830

825

11765

in plangebied noord

buiten plangebied

handboog 3790

4100 11765

zwembad

6500

3500

duikclub

150

Variant

Model 2

Verkeerskundige kwaliteit

Goed, want een rechtstreekse verbinding voor auto’s en fietsers.

Kwaliteit openbare ruimte

Goede waardetoevoeging voor de groene verbinding polder – Merwede (mits minder smalle viaduct). Heeft als meerwaarde de rechtstreekse verbinding tussen groengebied Tiendweg tot en met het Feitsmapark.

Recreatieve waarde

Veroorzaakt een herindeling van het gehele gebied vanaf de Thorbeckelaan tot aan de Sportlaan waardoor alle functies (ook het zwembad) geraakt worden.

Woonklimaat

Raakt vooral de bewoners van de Schaepmanstraat en Februariplantsoen.

Betaalbaarheid

Vergelijkbaar met smalle viaduct.

Planning

Kan voldoen

Faseerbaar

Redelijk, m.u.v. sociale moestuin kan niet doorfunctioneren

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Model 3 De verbinding loopt naast de Havik midden over het hele gebied over korfbal, over het trapveld, over de moestuin en over de volkstuinen en zwembad heen naar de N482. Alle functies worden opnieuw geschikt. Aan de westkant komen de volkstuinen en de moestuin terug. Aan de oostzijde komen de korfbal en de trimclub met trapveld terug. De ijsbaan/skeelerbaan wordt in verbeterde vorm verplaatst naar Noord aan de westzijde van de N482. Het handboogschieten moet worden verplaatst naar elders. Het zwembad kan nieuwbouw krijgen op de oosthelling bij de Sportlaan. De duikclub blijft daar.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Model 3

Beoordeling model 3

Oppervlaktes

huidige situatie

Model 3

Vereniging

veld

gebouw

openbare ruimte

totaal huidige situatie

in plangebied zuid

korfbal

6225

400

1800

8425

Park/trimclub/handboog

6785

250

7035

25300

sociale moestuin

3790

180

volkstuinen

12540

Ijsbaan/skeeler

10720

220

150

4120

290

12830

825

11765

in plangebied noord

buiten plangebied

handboog 3790

4100 11765

zwembad

6500

3500

duikclub

150

Variant

Model 3

Verkeerskundige kwaliteit

Goed, want een rechtstreekse verbinding voor auto’s en fietsers.

Kwaliteit openbare ruimte

Redelijke waardetoevoeging voor de groene verbinding polder – Merwede. Wel een beperkt publiek park.

Recreatieve waarde

Veroorzaakt een herindeling van het gehele gebied vanaf de Thorbeckelaan tot aan de Sportlaan waardoor alle functies (ook het zwembad) geraakt worden.

Woonklimaat

Raakt bewoners Schaepmanstraat - Februariplantsoen en Lijsterweg in gelijke mate.

Betaalbaarheid

Vergelijkbaar met smalle viaduct.

Planning

Kan voldoen

Faseerbaar

Matig, volkstuinen kunnen niet doorfunctioneren.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Model 4 De verbinding loopt naast de Havik over het hele gebied over korfbal, over het trapveld, over de moestuin en over de volkstuinen en zwembad heen naar de N482. Alle functies worden opnieuw ingedeeld. Aan de westkant blijft het korfbal met een herschikking van de velden en op cq naast het talud een deel van de volkstuinen. Aan de oostzijde blijft een kleiner deel van de volkstuinen en komt de trimclub met trapveld terug. De ijsbaan/skeelerbaan wordt in verbeterde vorm verplaatst naar de westzijde van de N482 of in aangepaste vorm ongeveer op de huidige locatie (met als nadeel niet te gebruiken als trapveld in de maanden november t/m maart). Het handboogschieten moet worden verplaatst naar elders. Het zwembad kan nieuwbouw krijgen op de westhelling bij de Sportlaan. De duikclub blijft op huidige locatie.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Beoordeling model 4

Variant

Model 4

Verkeerskundige kwaliteit

Goed, want een rechtstreekse verbinding voor auto’s en fietsers.

Kwaliteit openbare ruimte

Redelijke waardetoevoeging voor de groene verbinding polder – Merwede. Wel een redelijk publiek park.

Recreatieve waarde

Veroorzaakt een herindeling van het gehele gebied vanaf de Thorbeckelaan tot aan de Sportlaan waardoor alle functies (ook het zwembad) geraakt worden.

Woonklimaat

Raakt bewoners Schaepmanstraat - Februariplantsoen en Lijsterweg in gelijke mate.

Betaalbaarheid

Vergelijkbaar met smalle viaduct.

Planning

Kan voldoen

Faseerbaar

Slecht, korfbal kan niet door functioneren. .

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Als reactie op de vier modellen zijn door bewoners en vereniging twee alternatieven voorgesteld: een tunnel over het midden van het plangebied voorgesteld door de bewoners van het Februariplantsoen en een kruising van model 3 en 4.

Februariplantsoen

Kruising van model 3 en 4.

De variant van het Februariplantsoen loopt over het midden van het plangebied, gaat met een tunnel onder de A15 door en buigt dan af naar de Sportlaan om vandaar weer te stijgen naar het viaduct.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Februariplantsoen De variant van het Februariplantsoen loopt over het midden van het plangebied, gaat met een tunnel onder de A15 door en buigt dan af naar de Sportlaan om vandaar weer te stijgen naar het viaduct.

Kruising 3- 4 De variant gebaseerd op het idee om in model 4 de korfbal en het park om te keren (model kruising 3-4) scoort als volgt:

Variant

Februariplantsoen

Verkeerskundige kwaliteit

Kwaliteit openbare ruimte

Geen waardetoevoeging voor de groene verbinding polder – Merwede.

Recreatieve waarde

Veroorzaakt een herindeling van een groot deel van het gebied. Het zwembad wordt niet geraakt.

Woonklimaat

Raakt bewoners Schaepmanstraat - Februariplantsoen en Lijsterweg in gelijke mate.

Betaalbaarheid

Vergelijkbaar met Schaepmantunnel.

Planning

Twijfel vanwege relatie met A15 en zware kabel- en leidingenpakket.

Faseerbaar

Variant

Kruising 3 en 4

Verkeerskundige kwaliteit

Goed, want een rechtstreekse verbinding voor auto’s en fietsers.

Kwaliteit openbare ruimte

Goede waardetoevoeging voor de groene verbinding polder – Merwede. Maakt een groene verbinding vanaf Tiendweg tot en met Feitsmapark mogelijk. Levert een publiek park op.

Recreatieve waarde

Veroorzaakt een herindeling van het gehele gebied vanaf de Thorbeckelaan tot aan de Sportlaan waardoor alle functies (ook het zwembad) geraakt worden.

Woonklimaat

Raakt bewoners Schaepmanstraat - Februariplantsoen en Lijsterweg in gelijke mate.

Betaalbaarheid

Vergelijkbaar met smalle viaduct.

Planning

Kan voldoen

Faseerbaar

Matig, volkstuinen kunnen niet door functioneren.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Als de laatste 6 varianten in één tabel worden samengevat dan ontstaat het volgende beeld: Variant

Voldoet het verkeerskundig?

Kwaliteit openbare ruimte/ groene verbinding

Recreatieve waarde

Woonklimaat

Kosten/ dekking

Te faseren?

Score

Model 1

Model 2

+++

Model 3

Model 4

Model kruising 3-4

Februariplantsoen

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

15 en 16) Verbeterde model 2 en kruising 3-4 Model 2 en kruising 3-4 scoren het best. Deze zijn vervolgens verbeterd waarbij gebruik is gemaakt van de verbetervoorstellen uit de 2e consultatieronde. Deze voorstellen hebben betrekking op het inpassen van de sociale moestuin, het al of niet inpassen van de ijsbaan/ skeelerbaan (onder voorwaarden), het zo mogelijk meer/ voldoende oppervlak beschikbaar stellen voor de volkstuinen, het verbreden van het viaduct tot 30 m1 of 40 m1, het inpassen van voldoende parkeergelegenheid en het omkeren van het clubhuis van de korfbal in model 2. Door bureau Palmbout zijn deze voorstellen verwerkt.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Beide modellen hebben een heldere verkeersstructuur en beide bieden een directe doorlopende groene verbinding van de Tiendweg tot aan het Feitsmapark (model 1 iets ruimer dan model 2).

In beide modellen is een schaatsbaan annex skeelerbaan in aangepaste vorm in te passen (geen wedstrijdformaat, niet teveel asfalt). Beter is het een moderne baan in Noord te realiseren.

In beide modellen is het gebied Lockhorst hetzelfde: een nieuw zwembad met parkeerterrein (70 pp) kan er goed in. Voor het bedrijvenpark ontstaat aan de westzijde een parkje. Of de duikclub op haar huidige plek kan blijven, moet in de verdere uitwerking blijken.

Het woonklimaat wordt in model 1 voor het Februariplantsoen/ Schaepmanstraat meer geraakt dan in model 2, waarin de effecten gelijkelijk worden verdeeld. Als de beide modellen tegen elkaar worden afgezet, dan ontstaat het volgende beeld:

De korfbalclub en trimclub krijgen een nieuwe plek met nieuwbouw. De volkstuinen en sociale moestuin kunnen in model 2 redelijk en in model 1 slechts beperkt een plek krijgen. De handboogschietvereniging krijgt in beide modellen geen plek.

Variant

Voldoet het verkeerskundig?

Kwaliteit openbare ruimte/ groene verbinding

Recreatieve waarde

Woonklimaat

Kosten/ dekking

Te faseren?

Score

Model 1

+++

Model 2

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Het voorkeursmodel

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Bijlage 2: Effecten verkeersafwikkeling Inleiding

Verkeersmodel

De komst van nieuwe woonwijk leidt tot een verandering en toename van de verkeersstromen in Sliedrecht. Met behulp van het verkeersmodel van de gemeente Dordrecht is een drietal situaties doorgerekend: 4. Wat is de huidige verkeersintensiteit in Sliedrecht? 5. Wat is de verkeersintensiteit in 2033 als er een nieuwe wijk zonder verbinding wordt gerealiseerd? 6. Wat is de verkeersintensiteit in 2033 als er een nieuwe wijk met verbinding wordt gerealiseerd?

Het gebruikte verkeersmodel is beperkt, omdat het zich beperkt tot motorvoertuigen. Een nieuw model is net geïnstalleerd, waarin ook fiets en openbaar vervoer meetellen. Dit model zal de komende maanden ook op de bovenstaande drie vragen losgelaten kunnen worden. Dit is van belang omdat de effecten van beleid (STOMP) verwerkt kunnen worden.

Huidige situatie Het verkeer naar Noord wikkelt zich nu af via de Stationsweg, de Rivierdijk en Parallelweg met de Thorbeckelaan, Deltalaan/ Parallelweg en Sportlaan/Stationsplein als verbindingen. Omdat de cijfers moeilijk leesbaar zijn, is hieronder in een tabel de cijfers van de belangrijkste routes nog opgenomen.

Figuur 1: situatie 2023

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Situatie 2033 zonder nieuwe verbinding Als al het verkeer van de nieuwe wijk op het bestaande wegennet moet worden afgewikkeld, dan wordt deze uiteraard zwaarder belast. Dit raakt met name de Stationsweg (+28%) en Rivierendijk (+24%), de Thorbeckelaan bij Simon Stevinstraat (+32%), het Stationsplein (+44%) en Sportlaan (+37%). Heel veel verkeer, waarschijnlijk teveel voor de capaciteit, wordt afgewikkeld via de Parallelweg. Opvallend is ook de toename op de A15 (+13%), waaruit het belang van RWS blijkt bij een NZ-verbinding. In de afbeeldingen is de situatie in 2033 en het verschil met 2023 in beeld gebracht.

Figuur 2: situatie in 2033 met een nieuwe wijk zonder nieuwe verbinding

Figuur 3: verschil tussen 2023 en 2033 zonder nieuwe verbinding

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Situatie in 2033 met een nieuwe verbinding De nieuwe verbinding zorgt ervoor dat het verkeer evenwichtiger verdeeld wordt over Sliedrecht. De nieuwe verbinding verwerkt per etmaal op een werkdag bijna 10.000 motorvoertuigen. Dit is begrijpelijk omdat het een kortere verbinding is dan de bestaande. Het gebruik van de verbinding wordt ook beïnvloed door het nu nog onzekere voorzieningenniveau in de nieuwe wijk en uiteraard ook van het autobezit in die wijk. De nieuwe verbinding heeft ook tot gevolg dat ondanks de toevoeging van de nieuwe wijk, een verlaging van de intensiteiten op de Stationsweg (-18%) en Rivierdijk (-16%), terwijl het gedeelte van de Thorbeckelaan bij de Simon Stevinstraat rustiger (-26%) wordt en het gedeelte van de Schaepmanstraat tot aan de Lijsterweg behoorlijk drukker (+33%). Een deel van het verkeer stroomt ook weg via de dwarsverbindingen tussen de Thorbeckelaan en de Rivierdijk. De Parallelweg ten noorden van de A15 wordt ook behoorlijk drukker. De weg wordt overigens over paar jaar aangepakt waardoor de capaciteit zal toenemen. Onderstaande twee afbeeldingen geven de toestand in 2033 weer en het verschil met 2023.

Figuur 4: situatie 2033 met een nieuwe wijk en een nieuwe verbinding

Figuur 5: verschil tussen 2023 en 2033 met een nieuwe verbinding

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

In een tabel gevat zijn de cijfers als volgt: 1800 woningen zonder NZverbinding

verschil

percen tage verschil

1800 woningen in Noord + NZverbinding

verschil

percentage verschil

Conclusies

2023

2033

Stationsweg

14.000

18.000

4.000

29%

11.500

-2.500

-18%

Rivierdijk

12.500

15.400

2.900

23%

10.500

-2.000

-16%

Thorbeckelaan bij Simon Stevinstraat

11.000

14.500

3.500

32%

8.100

-2.900

-26%

Thorbeckelaan tussen Schaepmanstraat en Lijsterweg

8.000

10.500

2.500

31%

10.600

2.600

33%

Deltalaan

13.800

16.200

2.400

17%

14.900

1.100

Parallelweg bij viaduct

16.000

20.500

4.500

28%

18.300

2.300

14%

Stationsplein

10.600

18.800

8.200

77%

15.900

5.300

50%

Sportlaan

7.900

10.000

2.100

27%

12.200

4.300

54%

Viaduct N482

6.900

12.700

5.800

84%

14.300

7.400

107%

kruispunt N882 Oosteinde (Wijngaarde)

7.700

9.600

1.900

25%

9.900

2.200

29%

9.700

91.000

2.000

NZ-verbinding A15

89.000

101.000

12.000

13%

De groei is niet volledig toe te schrijven aan de komst van een nieuwe wijk. Er is ook nog enige autonome groei, enkel procenten, van het autoverkeer in verwerkt.

A. De komst van een nieuwe wijk ten noorden van de Betuwelijn zonder een NZ-verbinding kan het wegennet in Sliedrecht niet verwerken. Dit geldt met name voor de Stationsweg. B. Een nieuwe Noord-zuidverbinding is als de nieuwe wijk zich ontwikkelt een noodzaak.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Geluidsbelasting Door Antea is akoestisch onderzoek verricht. In onderstaande paragraaf worden de resultaten besproken. Als eerste worden de resultaten weergegeven van de situatie zonder maatregelen. Daarna wordt ingegaan op wat maatregelen voor invloed hebben op het reduceren van de geluidbelasting op de woningen. Voorkeurmodel Uit de berekeningsresultaten volgt dat de geluidbelasting bij in totaal bij 26 woningen een overschrijding plaatsvindt van de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Op geen enkele woning is de geluidbelasting hoger dan de maximaal toegestane geluidbelasting. In afbeelding 3.1 is weergegeven bij welke woningen de overschrijding optreedt. Maatregelen Om de geluidbelasting te beperken, kunnen de volgende maatregelen worden getroffen: • Maatregelen aan de bron door middel van het toepassen van een geluidarm wegdektype. In totaal vindt er na het toepassen van een geluidsreducerend wegdek bij vijf woningen nog een overschrijding plaats van de voorkeursgrenswaarde van 48 dB (afbeelding 3.2). • Verlagen maximumsnelheid. Dit heeft veel effect zoals uit de prent (afbeelding hiernaast) blijkt. Alleen de twee woningen op de hoek van de Thorbeckelaan hebben dan nog te maken met een overschrijding.

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

Bijlage 3: Reacties verenigingen en omwonenden

Rapportagedocument Sliedrecht Bouwt

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.sliedrecht.nl/api/v1/meetings/712/documents/9015