Bijlage 1 - Concept Jaarstukken 2024.pdf

Ambities Ambitie 1: We hebben in 2026 samen met ondernemend Sliedrecht uitvoering gegeven aan de Economische Visie Samen met de ondernemers stelden we een nieuwe Economische Visie 2021-2030 op die tal van ambities bevat om de lokale economie nog beter te laten functioneren. Uitgangspunt is de algemene versterking van het vestigingsklimaat. Prioritaire thema's zijn vitale werklocaties en slim ruimtegebruik, innovatie, verduurzaming en digitalisering, arbeidsmarkt-onderwijs en bereikbaarheid. De visie én de ondernemers vragen voor de nieuwe collegeperiode niet om nieuwe plannen, maar om uitvoering. We realiseren daarom de volgende zaken.

Speerpunten We zetten per 2023 een gemeentebreed ondernemersfonds op, voor en door ondernemers. Wat wilden we gaan doen:

Samen met het Ondernemersfonds zetten wij in 2024 de volgende stappen. Wij werken samen bij het opstellen van een uitvoeringsagenda voor de opstart van diverse projecten, zoals parkmanagement voor bedrijventerreinen. Na het opstellen volgt de uitvoering.

Wat hebben we bereikt: Het fonds handelt aanvragen adequaat af en ondersteunt ondernemers bij het verwezenlijken van gezamenlijke ambities. Met deze stappen blijven we bouwen aan een toekomstbestendig Sliedrecht, waar ondernemerschap en betrokkenheid hand in hand gaan. In 2024 zijn diverse aanvragen voor projecten ingebracht en een deel is goedgekeurd, zoals camerabeveiliging op diverse locaties, sfeerverlichting Kerkbuurt en Winklerplein, Verduurzaming Kerkerak en gelieerde bedrijventerreinen, nieuwe banieren reclamezuil Winklerplein en uitbreiding parkmanagement op diverse locaties. Tevens zijn er vanuit de provincie subsidies

27

verkregen voor de verdere ontwikkeling van bedrijventerreinen

In samenwerking met onze regio (via DEAL) hebben we als gemeente actief accountmanagement richting Sliedrechtse bedrijven. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt: De strategische accounts zijn in kaart gebracht en diverse bedrijven zijn bezocht. Er is gericht en thematisch contact met ondernemers in Sliedrecht en de regio geweest. Daarnaast is het contact met de nieuw opgerichte Ondernemersfederatie Sliedrecht (OFS) vorm gegeven.

In 2024 werken we met de partners in de regio een aanpak uit voor strategisch regionaal accountmanagement. De aanpak is aanvullend op het lokaal bedrijvencontact van de gemeenten.

Er is een start gemaakt met de inventarisatie van de beschikbaarheid van en behoeften aan watergebonden locaties in de regio om te bepalen welke bedrijven kunnen worden benaderd voor eventuele verplaatsing. Daarvoor is het van belang dat er voldoende budget beschikbaar komt vanuit de regio. Voor de lange termijn concurrentiepositie wordt nadrukkelijk onderzocht hoe we ruimte kunnen bieden aan de circulaire economie.

We werken aan verduurzaming van de Sliedrechtse bedrijventerreinen. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

In 2024 werken we met private partners aan de verdere realisatie van een Greendeal. Op de agenda staan onder andere de volgende punten om te komen tot duurzame energieopwekking en -mobiliteit op de bedrijventerreinen. van Sliedrecht: - uitwerken business plan - bepalen rechtsvorm - uitwerken organisatievorm en - het opstellen van een roadmap voor de fasering van de werkzaamheden

De eerste stappen zijn gezet: analyses tonen gunstige vooruitzichten, en het proces voor rechtsvormbepaling is gestart, waarbij nu conform de keuzes in andere Drechtsteden onderzocht wordt of een energiecoöperatie kan worden opgericht.

28

In de Smart Delta Drechtsteden zetten we ons actief in op innovatie en versterking van het maritieme cluster. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

In 2024 herijken wij de GroeiAgenda (op weg naar 2040) en krijgen de genoemde onderdelen een prominente plek in het regionale uitvoeringsprogramma.

De structuur van de regionale uitvoeringsorganisatie is vastgesteld, en een kwartiermaker is aangesteld om deze verder op te zetten.

Ambities Ambitie 2: We hebben in 2026 een stap vooruit gezet in optimaal ruimtegebruik voor bedrijven Het programma Ruimtelijke Vernieuwing krijgt steeds verder vorm. Duidelijk is dat wij nog steeds slim moeten omgaan met onze beschikbare ruimte. Optimaal benutten en kwaliteit verhogen blijven uitgangspunten. Dit geldt voor zowel de bestaande bedrijventerreinen als voor de (her)ontwikkeling van de laatste braakliggende (private) locaties. Hoe de ruimtelijke puzzel zal worden gelegd, kun je terugzien in de planvorming van het programma Ruimtelijke Vernieuwing.

Speerpunten We realiseren parkmanagement en gebiedsbeheer op alle Sliedrechtse bedrijventerreinen. Wat wilden we gaan doen:

In 2024 werken wij in nauwe samenwerking met het Ondernemersfonds de kaders uit voor de opdrachtverstrekking voor gebiedsbeheer/parkmanagement van de Sliedrechtse bedrijventerreinen.

Wat hebben we bereikt: Samen met het Ondernemersfonds zijn kaders opgesteld voor de opdrachtverstrekking rondom gebiedsbeheer en parkmanagement. De opdracht is verstrekt, de pilot parkmanagement succesvol afgerond, en de uitbreiding staat gepland voor 2025.

We zetten in op (her)ontwikkeling van verouderde terreinen of niet ontwikkelde locaties. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

In 2024 werkt ROM-D in opdracht van de gemeente Sliedrecht aan de (her)ontwikkeling van ten minste één nader aan te wijzen bedrijfslocatie (bij voorkeur aan het water) ten gunste van de bedrijvigheid in Sliedrecht.

ROM-D speelt een belangrijke rol in de herontwikkeling van het Plaatje.

29

We bereiden de ontwikkeling van Stationspark III voor inclusief een strategisch uitgiftekader. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

Samen met onze regiopartner DEAL stellen we in 2024 een strategisch uitgiftekader op voor Stationspark III.

Het opstellen van het strategisch uitgiftekader is verplaatst naar 2025. Dit komt onder andere door het bestemmingsplan proces rondom Sliedrecht Buiten/ Stationspark III.

Ambities Ambitie 3: In 2026 bruisen de winkelgebieden in Sliedrecht en zijn ze (nog) verder opgeknapt De afgelopen jaren is al veel werk gestoken in het versterken van de drie grotere winkelgebieden in Sliedrecht: het Burgemeester Winklerplein, de Kerkbuurt en de Woonboulevard. Die opgave is echter nog niet af en vraagt ook de komende jaren nog volle aandacht.

Speerpunten Structureel centrummanagement op de Kerkbuurt Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

In samenspraak met de ondernemersvereniging(en) in het centrum en de centrummanager geven we verdere invulling aan de structurele afspraken over de bekostiging.

We hebben in overleg met de ondernemersvereniging(en) gewerkt aan een gedeeld beeld over de bekostiging. De verordeningen voor een gedifferentieerde bijdrage zijn goedgekeurd en gaan voor 2025 gelden.

De Leeghwaterstraat als hoofdstraat van de Woonboulevard wordt opgewaardeerd. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

Na het ontvangen van het aanvullend krediet voor de herinrichting van de Leeghwaterstraat werken we in 2024 aan de verdere uitwerking van het ontwerp (VO) tot een bestek en uitvoeringsontwerp. Dit ontwerp voorziet in nieuwe riolering en bovengrondse inrichting. Hierbij wordt de Leeghwaterstraat ingericht als hoofdstraat van de Woonboulevard.

Het eerste deel van de rioleringsopgave is uitgevoerd en afgerond; dit deel had prioriteit in verband met de slechte onderhoudsstaat. Het tweede gedeelte van de rioleringsopgave is een integraal project samen met de riolering in de Beijerinckstraat en het opwaarderen van de Leeghwaterstraat tot hoofdstraat van de woonboulevard. In 2024 hebben hieraan voorbereidingen plaatsgevonden en gaat richting uitvoering zodra het krediet beschikbaar is.

30

We geven verder uitvoering aan de herontwikkeling van het Burgemeester Winklerplein. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

In 2024 is de raad tijdens een afzonderlijke bijeenkomst geïnformeerd over de stand van zaken.

De overeenkomst met de ontwikkelaar is ontbonden. We zijn in gesprek over een nieuwe overeenkomst voor Blok B en beoordelen het principeverzoek dat door een derde partij is ingediend voor Blok C.

Ambities Ambitie 4: In 2026 is ons lokale onderwijs verstevigd in aansluiting op maatschappelijkeen arbeidsmarktontwikkelingen De komende jaren stijgt de vraag naar arbeidskrachten. Dit komt door de groei van de economie en de toenemende vergrijzing. Voor een gezonde lokale arbeidsmarkt is het daarom belangrijk om arbeidspotentieel te benutten. Dit doen we door leerlingen enthousiast te maken voor een carrière in de techniek of de zorg. Het onderwijs moet daarbij aansluiten bij wat lokale bedrijven en zorginstellingen nodig hebben. Dit vergroot tegelijk de kans dat inwoners in de toekomst een baan kunnen krijgen en verstevigt het sociaaleconomische fundament van Sliedrecht.

Speerpunten We hebben zicht op onze toekomstige opgave voor onderwijshuisvesting Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

Het Integraal Huisvestingplan Onderwijs 20242044 wordt uiterlijk Q2 2024 ter besluitvorming voorgelegd.

Het project Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2044 is in de afrondingsfase. Tevens zijn de meest urgente vraagstukken opgepakt.

We zetten in op het kapitaliseren van de maatschappelijke waarde van bedrijven voor Sliedrecht Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

Tijdens bedrijfsbezoeken zijn onze sociale ambities nadrukkelijk onderdeel van gesprek. Doel daarvan is het aantal lokale stage- en leerwerk- en participatieplekken bij bedrijven te vergroten.

Het benadrukken van onze sociale ambities heeft geresulteerd in de aanmelding van diverse partners voor het certificaat Ondernemen met Impact. Door een goede voorbereiding in 2024 kan er in 2025 een vliegende start gemaakt worden.

We zoeken regionale samenwerking voor het verstevigen van de onderwijsarbeidsmarktstructuur en sluiten aan bij initiatieven die een bijdrage leveren aan onze lokale onderwijs-arbeidsmarktstructuur

Een samenwerking met Stichting mbo Drechtsteden is in gang gezet, gericht op versterking van de lokale onderwijsarbeidsmarktstructuur.

31

Ambities Ambitie 5: In 2026 staan er sterke samenwerkingsstructuren van ondernemers, (sport)verenigingen en maatschappelijke organisaties. Samen hebben ze een passend aanbod van voorzieningen gecreëerd en is de bekendheid hiervan vergroot Sport, cultuur en recreatie zijn de sociale bindmiddelen van een samenleving. Sportieve, culture en recreatieve voorzieningen, activiteiten en initiatieven zorgen niet alleen voor reuring in ons dorp, maar zorgen er ook voor dat inwoners mee kunnen doen en elkaar kunnen ontmoeten. Hiermee draagt het bij aan de veerkracht van de samenleving. Participatie binnen een vereniging, initiatief of voorziening zorgt niet alleen voor een (potentieel) sociaal netwerk. Het is ook een plek om levenslessen op te doen waar je de rest van je leven wat aan hebt. Sociale interactie, talentontwikkeling, afspraken nakomen en verantwoordelijkheid nemen bijvoorbeeld. Daarom faciliteren we de samenwerking tussen cultuur-, sport- en recreatiepartijen, zodat er nieuwe initiatieven en nieuw aanbod ontwikkeld kunnen worden. We hechten er belang aan dat zoveel mogelijk mensen bekend zijn met het aanbod in Sliedrecht.

Speerpunten We blijven culturele organisaties en sportverenigingen ondersteunen om (meer) samen te werken en in gezamenlijkheid initiatieven te ontplooien en de bekendheid hiervan te vergroten. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

We zorgen ervoor dat er in de fysieke buitenruimte meer zichtbaar is wat er in Sliedrecht te doen is (met bewegwijzering, maar ook via actieve communicatie op de digitale borden).

Ook dit jaar zijn maandelijks de vlaggenparades op 3 locaties gewisseld. De jaarkalender werd opgesteld aan de hand van de komende evenementen. Met de vlaggenparade geeft de gemeente winkelgebieden, verenigingen en lokale evenementen de gelegenheid zich (en daarmee Sliedrecht) te promoten.

Er wordt uitvoering gegeven aan de rijksregeling Cultuureducatie met Kwaliteit (CMK) om onder andere meer samenwerking tussen het onderwijs en culturele organisaties te stimuleren (dit is wel afhankelijk van of de subsidie wordt toegekend door de overheid).

Er is een mooi, divers cultuurmenu gemaakt dat met ingang van schooljaar 2024-2025 wordt aangeboden aan alle basisscholen inclusief het speciaal onderwijs.

De combinatiefunctionarissen worden ingezet om ontmoeting te faciliteren tussen culturele organisaties en sportverenigingen onderling.

De combinatiefunctionaris sport neemt deel aan de stuurgroep van het lokaal sportakkoord. Vier keer per jaar wordt een bijeenkomst georganiseerd voor alle sportverenigingen op algemene thema's. Deze bijeenkomsten dienen als netwerkavond voor de verenigingen. Zij kunnen op thema de samenwerking zoeken met elkaar. Vanuit de rijksregeling Cultuureducatie met Kwaliteit (CMK) heeft de combinatiefunctionaris cultuur een verbindende rol tussen scholen en culturele organisaties.

Structurele afspraken worden gemaakt met

Er zijn afspraken gemaakt met betrekking tot de 32

Comité 4 en 5 mei voor de dodenherdenking en viering van de bevrijding in Sliedrecht.

structurele subsidiëring van de herdenking en viering op 4 en 5 mei. Daarnaast zijn afspraken gemaakt over een éénmalig extra budget in het kader van 80 jaar vrijheid.

We verbinden sport, cultuur en recreatie met een veilig en inclusief Sliedrecht en ruimtelijke ontwikkeling Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

Bij de planvorming voor de ruimtelijke (her)ontwikkeling van Sliedrecht besteden we nadrukkelijk aandacht aan het faciliteren en stimuleren van bewegen/sporten en mogelijkheden voor recreatie.

Bij de vernieuwing van de sportparken is aandacht voor het ontwikkelen van open sportparken, de aanleg van fiets- en wandelroutes en sport- en speelplekken voor jongeren.

Om lokale sportaanbieders te stimuleren en faciliteren om meer samen te werken, onderzoeken we de mogelijkheden voor de oprichting van een lokaal sportplatform. Dit gebeurt in samenwerking met de partners van het Lokaal Sportakkoord.

Op www.sliedrechtdoet.nl kunnen inwoners en organisaties hun activiteiten plaatsen. Hier is ook de sportgids van de gemeente Sliedrecht te vinden.

De ontwikkelingen rondom een energieneutraal zwembad in Sliedrecht worden verder uitgewerkt met gebruik van onder andere de inzichten uit het behoefteonderzoek (2023) naar een energieneutraal zwembad.

In april 2024 heeft de gemeenteraad het besluit genomen om een nieuw zwembad te realiseren. Tegelijk is er een motie aangenomen waarin verzocht wordt samen met de gemeenten Hardinxveld-Giessendam en Molenlanden een gezamenlijk zwembad te onderzoeken als alternatief. Dat onderzoek is in uitvoering.

We faciliteren de ontwikkeling van de Wonders of Water Experience van het Nationaal Baggermuseum, met aandacht voor kansen op recreatief, economisch en educatief gebied. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

We ondersteunen het Nationaal Baggermuseum bij het opzetten van een WOW-Keet • Bij de ontwikkeling van de WOW-Keet is de rol van de gemeente faciliterend.

Voor 2024 is, net zoals voor 2023, een subsidie verstrekt voor de inrichting en exploitatie van de WOW-Keet.

Uitgangspunt is een concrete bijdrage op economisch en educatief vlak, gericht op de verbinding met het onderwijs.

We hebben opnieuw leermiddelen gesubsidieerd.

33

Gemeentelijk vastgoed wordt benut om de beleidsmatige doelstellingen van Koers 2030 te realiseren. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

Doelstelling Vastgoed: - Het gemeentelijk vastgoed wordt gebruikt waarvoor is bedoeld: het moet maatschappelijk toegevoegde waarde hebben. - We richten ons op de kernportefeuille. De niet kernportefeuille moet afgestoten worden. We hebben geen gebouwen omdat we die toevallig hebben, maar alleen nog vastgoed dat maatschappelijk toegevoegde waarde heeft. We starten met het afstoten van woningen en het slopen van de woningen onder de hoogspanningsmasten. De panden uit de niet kernportefeuille (die van strategisch nut is) worden meegenomen in de betreffende planontwikkelingen. We starten met de Maaslaan en de Middeldiepstraat.

Er is een begin gemaakt met het aanvragen van de vergunningen voor en het slopen van vastgoed onder de hoogspanningsleidingen. Voor de locatie Groen van Prinsterer zijn stedenbouwkundige kaders vastgesteld De locaties Maaslaan en Middeldiep zijn onderdeel geworden van planvorming en ontwikkeling binnen BHS.

- Voor de strategische inzet van het vastgoed uit de niet kernportefeuille bepalen we de richting en planning. Doelstelling Beheer: - Er is een strategische keuze gemaakt hoe we het beheer van multifunctionele gebouwen (Stationsweg 4, Dr, Langevelplein 30 en de sporthallen) structureel willen beheren, zowel gebouw technisch als voor wat betreft de (horeca-)exploitatie. Hiervoor zijn de voorbereidingen voor de oprichting van een beheer BV gestart (BAES). Daarbij zijn gebruikers tevredenheid, flexibiliteit en functionaliteit belangrijke afwegingskaders. De gemeente zal daarvoor op de juiste afstand worden gezet, zodat het gebouw optimaal gebruikt kan worden. Hierdoor kan flexibiliteit en maatwerk worden toegepast richting gebruikers.

In 2024 is een projectleider aangesteld voor de oprichting en invulling van BAES. De voorbereidingen zijn vervolgd waardoor naar verwachting in 2025 een besluit kan worden genomen over de nieuwe beheerconstructie.

- De exploitatie van het vastgoed wordt hierdoor goed geborgd. Het vastgoed zal beter benut worden, c.q. multifunctioneler worden ingezet.

34

Reguliere werkzaamheden en overige ontwikkelingen

Beleidsindicatoren Naam indicator

Meest recente waarde Sliedrecht

Streefwaarde

2a

% van jongeren onder 23 jaar zonder startkwalificatie en niet (meer) ingeschreven op een school

2% (2021)

1,5%

2b

% van de inwoners dat lid is van een organisatie

85% (2021)

87%

2c

% van de inwoners dat activiteiten buiten verenigingsverband doet

56%

70%

Bijdrage van verbonden partijen aan dit programma GR Sociaal De GR Sociaal voert voor de Drechtstedengemeenten gedelegeerde en gemandateerde taken uit op het gebied van de sociale zekerheid. Het betreft de uitvoering van taken op het gebied van de Participatiewet en daarmee samenhangende wetten zoals de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijke arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAWZ), Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI). Tevens betreft het de uitvoering van taken op het gebied van Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. (Wgs). 35

Daarnaast voert zij op basis van een dienstverleningsovereenkomst taken uit op het gebied van de Wet inburgering 2021, de ondersteuning van de gedupeerden van de toeslagenaffaire en het verstrekken van leefgeld aan Oekraïense vluchtelingen. Tot slot levert de GR, op basis van een dienstverleningsinkomst, personeel voor het Startpunt in het Bonkelaarhuis (informatie en advies). Dienst Gezondheid & Jeugd (GR) De GR Dienst Gezondheid & Jeugd bestaat uit vier organisatieonderdelen: de GGD ZHZ, Leerplicht en Voortijdig schoolverlaten (LVS) ZHZ, Veilig Thuis ZHZ en de Serviceorganisatie Jeugd (SOJ) ZHZ. Zij voert wettelijke taken uit op grond van onder andere de Wet Publieke Gezondheid, de Leerplichtwet en de Jeugdwet. De GGD ZHZ is de gemeenschappelijke dienst voor publieke gezondheid en beschermt, bewaakt en bevordert de gezondheid van de inwoners van Zuid-Holland Zuid. LVS ZHZ geeft uitvoering aan het handhaven van de Leerplichtwet en wetgeving op het gebied van voortijdig schoolverlaten. Het organisatie onderdeel Veilig Thuis ZHZ zet zich in voor het voorkomen en stoppen van huiselijke geweld, kindermishandeling en ouderenmishandeling. De Serviceorganisatie Jeugd ZHZ tenslotte draagt zorg voor het organiseren van de jeugdhulp in de regio.

Overzicht van baten en lasten

Voor de toelichting op de tabel, zie het onderdeel "Analyse van de financiële afwijkingen per programma" onder het hoofdstuk "Jaarrekening".

36

Programma 3 - Ruimte Onze visie In de omgevingsvisie is onze visie ten aanzien van de openbare ruimte verwoord. De Kernopgave Ruimtelijke vernieuwing is hiervan een belangrijke uitwerking. De ambities hierin richten zich onder andere op een aantrekkelijke ruimtelijke inrichting, het realiseren van meer woningen, afgestemd op woonbehoeften en een meer energieneutraal Sliedrecht. Een voorbeeld hiervan is het toevoegen van een aantal groene longen waarmee de ruimtelijke kwaliteit wordt verbeterd. Daarnaast richten we ons op minder verkeersoverlast, meer verkeersveiligheid, is de barrière van A15 en het spoor in de ontwikkeling van Sliedrecht opgeheven en zetten we in op het stimuleren van fietsgebruik.

Inleiding Het programma Ruimte gaat over alle beleidsvelden van onze gemeente die betrekking hebben op ruimtelijke ontwikkeling en het beheer van de openbare ruimte. Het gaat dan om woningbouw, ruimtelijke kwaliteit, duurzaamheid, bereikbaar en verbonden, onderhoud van de openbare ruimte, afvalinzameling en gemeentelijk vastgoed. We zien de uitwerking van de kernopgave 'Ruimtelijke Vernieuwing' terug in dit hoofdstuk.

Kernopgave Ruimtelijke Vernieuwing In Koers 2030 is een toekomstbeeld van Sliedrecht geschetst waarbij we werken aan een inclusiever, mooier en levendiger Sliedrecht. We doen dat door woningen te bouwen en vernieuwen in een nieuw te ontwikkelen wijk boven het spoor (Sliedrecht-Noord) en via Binnenstedelijke Herstructurering (met name Sliedrecht Oost). In het kielzog van woningbouw is niet alleen het toevoegen van verbindingen en ontsluitingen van groot belang, maar ook het creëren van ruimtelijke kwaliteit via parkachtige groenstructuren. Klimaatadaptatie is daar belangrijk bij, net als beheer en onderhoud. Ook de energietransitie en het versterken van het vestigings- en ondernemersklimaat zijn onderdeel van de opgave. Binnen het sociaal domein ligt de focus op verder bouwen aan de sociale infrastructuur, veiligheid en het benutten van de kracht van de samenleving. Dat laatste punt is cruciaal, omdat samenwerken de sleutel tot succes is. We hebben onze inwoners, ondernemers, het maatschappelijk middenveld en regionale partners dan ook heel hard nodig om de ambities te kunnen realiseren. In 2024 hebben wij (verder) gewerkt van de volgende vijf ambities: A. Op basis van het Programmaplan en de Omgevingsvisie hebben we in 2026 de noodzakelijke voorbereidingen getroffen en de eerste projecten gerealiseerd voor de ruimtelijke vernieuwingsopgave. B.

We voegen ruimtelijke kwaliteit toe voor een gezonde en aantrekkelijke woonomgeving. C. We maken Sliedrecht duurzaam. D. We verduurzamen de mobiliteit in Sliedrecht en daarbij heeft de fiets(infrastructuur) prioriteit. E. In 2026 is er vanuit provincie en rijk draagvlak om Sliedrecht-Noord te ontwikkelen en hebben we voldoende fondsen voor de uitvoering van het Programmaplan, de energietransitie en de bereikbaarheidsopgave in de periode 2026-2030.

Wat hebben we gedaan? In 2024 hebben we gewerkt aan de doelen in de Koers 2030 en het CWP. Er zijn belangrijke kaders, visies en ambities vastgesteld, zoals het verkeers- en mobiliteitsplan, het water- en rioleringsprogramma en de stedenbouwkundige kaders voor de locatie Groen van Prinsterer. Daarnaast is er gestart met het voorbereiden van de nota grondbeleid dat ter vaststelling word aangeboden aan de raad in 2025.

37

Er zijn belangrijke stappen gezet in diverse projecten, zoals de vaststelling van het bestemmingsplan voor Stationspark III en Sliedrecht Buiten door de raad. Inmiddels zijn er 1.633 woningen op het warmtenet aangesloten en is met de aanleg van een warmteleiding onder de Beneden-Merwede een belangrijke mijlpaal gezet voor het warmtenet. Daarnaast zijn nieuwe woningen gebouwd of in voorbereiding in Baanhoek-West. Met deze sterke basis kunnen we bouwen aan de toekomst van Sliedrecht. Hiervoor is echter ook een slagvaardige organisatie nodig. Daarom is ingezet op de uitbreiding van de capaciteit, talentontwikkeling en het versterken van de samenwerking in de regio.

Ambities Ambitie 1: Op basis van het Programmaplan en de Omgevingsvisie hebben we in 2026 de noodzakelijke voorbereidingen getroffen en de eerste projecten gerealiseerd voor de ruimtelijke vernieuwingsopgave Met het Programmaplan en de Omgevingsvisie zijn de lijnen en uitgangspunten voor de kernopgave ruimtelijke vernieuwing uitgezet. Vanuit het Programmaplan staan de doelen van de binnenstedelijke herstructurering, de realisatie van Sliedrecht-Noord en de realisatie van een nieuwe Noordzuidverbinding met Sliedrecht Noord over de A15/spoor centraal. De komende bestuursperiode willen we die doelen en de daarbij horende uitgangspunten rondom bijvoorbeeld kwaliteit, bereikbaarheid en duurzaamheid via een integrale werkwijze verder brengen. Daarbij is het nodig de samenhang tussen deze doelen én met de andere kernopgaven scherp te houden. De fysieke en sociale infrastructuur zijn immers nauw met elkaar verbonden en beïnvloeden elkaar. De komende jaren zetten we in Sliedrecht vol in op ruimtelijke vernieuwing. Het gaat dan bijvoorbeeld om het woningbouwprogramma, de kwaliteit van de buitenruimte en de ontmoetingsplekken. We willen die ontwikkelingen echter ook ten behoeve van de sociale infrastructuur benutten.

Omdat we bij ruimtelijke projecten als herstructurering of de aanleg van een warmtenet veel in contact komen met mensen, ligt er vanuit ‘signalering en preventie’ ook een kans om goede verbindingen te leggen tussen het fysieke en het sociale.

Speerpunten We maken een ontwikkelstrategie om tot een gebalanceerd woningbouwprogramma te komen voor de bouw van 2.500 woningen tot 2040. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt: In 2024 is er in samenwerking met marktpartijen een basis gelegd voor de ontwikkelstrategie door alle uitgevoegde onderzoeken en studies voor het masterplan van Sliedrecht-Noord.

We stellen een ontwikkelstrategie op voor Sliedrecht-Noord en de binnenstedelijke herstructurering op basis van het Programmaplan.

Met behulp van participatie zijn er concept ontwerpen gemaakt en is een concept stedenbouwkundig kader opgesteld voor de BHS. Op basis van dit kader is er opnieuw gerekend aan de plannen en zijn de afspraken uit de samenwerkingsovereenkomst herijkt/vertaald naar een concept realisatie overeenkomst (ROK). De ROK BHS geeft o.a. antwoord op de vraag welke partij en hoe elk van de locaties ontwikkeld worden.

38

We zetten de maatschappelijke adviesgroep (MAG) in om de afstemming en het draagvlak met belanghebbende verder te organiseren.

We werken onze ambities verder uit met de partners. Zo houden we ons aan de reeds gemaakte prestatieafspraken voor 2023 en 2024 met Tablis Wonen en zetten we de samenwerking waar mogelijk voort via vervolgovereenkomsten met marktpartijen voor Sliedrecht-Noord en de binnenstedelijke herstructurering.

Er is een sterke behoefte aan flexibele woonvormen voor spoedzoekers. Dat geldt zowel voor flexibele woonruimte als voor flexibele woonvormen. In 2024 werken wij deze woonvormen verder uit met relevante partijen in de markt.

De maatschappelijk adviesgroep heeft op alle grote raadsbesluiten binnen het programma Ruimtelijke Vernieuwing geadviseerd en heeft hierdoor een belangrijke rol in de participatie gespeeld. De maatschappelijke adviesgroep heeft o.a. geadviseerd op het concept stedenbouwkundig kader BHS. Daarnaast is de MAG actief op de hoogte gebracht van de stand van zaken t.a.v. Sliedrecht-Noord. We hebben een ‘Vervolgverklaring tot samenwerking’ gesloten met de 6 ontwikkelende partijen. Dit is een vervolg op de eerder gesloten Intentieovereenkomst, het Addendum en de verklaring tot Samenwerking. Dit is een opstap naar de samenwerkingsovereenkomst. Voor Sliedrecht-Noord is de potentie van flexwoningen voor onder andere spoedzoekers onderzocht in samenwerking met marktpartijen en Tablis Wonen.

In de uitwerking van Sliedrecht-Noord zijn diverse woonvormen onderzocht op basis van de ambities uit het ambitiedocument.

Daarnaast zijn er in samenwerking met het COA stappen gezet in het realiseren van asielopvang. In 2024 moet iedere gemeente een woonzorgvisie hebben met een analyse van de woon-, zorg- en ondersteuningsbehoefte van aandachtgroepen. In 2023 geven we samen met Tablis Wonen en zorgorganisaties inhoud aan deze visie en maken we aanvullende prestatieafspraken.

De verplichting van een woonzorgvisie is opgeschoven naar 2026. We hebben hierdoor meer tijd om een woonzorgvisie te ontwikkelen. We hebben in december 2024 nieuwe prestatieafspraken gemaakt met Tablis Wonen voor de jaren 2025 en 2026.

Sliedrecht Oost: vernieuwing via meerjarig bouwprogramma Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

In 2024 vindt nadere uitwerking plaats van de in 2023 vastgestelde Stedenbouwkundige Visie Binnenstedelijke Herstructurering Sliedrecht (BHS), met als doel stedenbouwkundige kaders te laten vaststellen door de gemeenteraad.

In 2024 heeft de gemeente, in samenwerking met Tablis Wonen, de stedenbouwkundige kaders voor de zeven deellocaties van BHS in concept gereed gemaakt en deze voorgelegd aan de raad tijdens een beeldvormende vergadering.

39

In 2024 vindt een participatietraject plaats waarin belanghebbenden input kunnen leveren op de totstandkoming van het stedenbouwkundig kader, met als doel breder draagvlak onder de samenleving te creëren.

Een omvangrijk participatietraject heeft plaatsgevonden. Vanuit brede bewonersbijeenkomsten zijn klankbordgroepen gevormd. Een iteratief proces heeft plaatsgevonden waarbij, mede dankzij input vanuit de klankbordgroepen, eerst verschillende scenario's, daarna een voorkeursscenario's en uiteindelijk het concept van de stedenbouwkundig kader is opgesteld.

Nadat de samenwerkingsovereenkomst door beide partijen is getekend en de samenwerkingsfase is gestart, ambiëren we in 2024 te werken aan het opstellen van een realisatieovereenkomst met Tablis Wonen en/of een nader te bepalen marktpartij.

In 2024 hebben Tablis Wonen en de gemeente uitvoering gegeven aan de afspraken uit de Samenwerkingsovereenkomst (SOK). In aanloop naar de realisatiefase van de BHS wordt een Realisatieovereenkomst (ROK) opgesteld, waarin afspraken uit de SOK worden herijkt en aangevuld met afspraken over de uitvoering van het project, zoals planning, te behalen doelen en onderlinge verrekening tussen Tablis en de gemeente.

Sliedrecht Noord: publiek-private samenwerking Wat wilden we gaan doen:

We stellen een masterplan voor Sliedrecht-Noord op met de kaders en ambities voor de ontwikkeling in de polder, inclusief de aansluiting op de Noord-zuidverbinding.

Wat hebben we bereikt: We hebben geconstateerd dat er een verdiepingsslag nodig was door middel van onderzoek en nadere afstemming met partners, zoals onder andere Waterschap Rivierenland en Provincie Zuid-Holland. Deze verdiepings- en kwaliteitsslag was nodig, maar had tijd nodig. Deze verdiepings- en kwaliteitsslag is in 2024 grotendeels afgerond. In het kader van de ontwikkelstrategie heeft raad een voorkeursrecht gevestigd voor SliedrechtNoord Oost en Sliedrecht-Noord West. Hiermee hebben we meer regie op de gronden in het gebied en dit vergroot de haalbaarheid van het project.

We werken de ontwikkelstrategie uit voor Noord.

Gedurende het jaar zijn er project- en stuurgroepen geweest met de ontwikkelende marktpartijen om toe te werken naar een haalbare ontwikkelstrategie. In het masterplan wordt de fasering van de ontwikkeling uitgewerkt.

We werken samen met marktpartijen toe naar een samenwerkovereenkomst en ontwikkelafspraken.

We hebben een 'Vervolgverklaring tot samenwerking' gesloten met de ontwikkelende marktpartijen. Dit is een vervolg op de eerder 40

gesloten Intentieovereenkomst, het Addendum en de verklaring tot Samenwerking. Dit is de opstap naar de samenwerkingsovereenkomst.

We zetten ons beleidsinstrumentarium proactief in voor de ruimtelijke vernieuwingsopgave. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

We stellen een nieuw Verkeers- en Mobiliteitsplan op.

Het Verkeers- en Mobiliteitsplan is vastgesteld in de raad van 24 september 2024.

Implementatie omgevingswet We werken de komende jaren verder aan de 28 acties die minimaal nodig zijn voor de implementatie van de Omgevingswet. Sommige acties hebben een doorlooptijd tot 2032. We werken samen met de regio en ketenpartners verder aan de implementatie van de Omgevingswet. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

Het voortzetten van opleiden van collega's die te maken krijgen met de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb).

in 2024 hebben we 4 opleidingsdagen hiervoor gefaciliteerd voor de betrokken medewerkers.

Een eerste versie van het Omgevingsplan verder uitwerken.

De voorbereidingen voor het opstellen van het Omgevingsplan 1.0 zijn gestart.

De uitgewerkte en ingerichte DSO processen monitoren.

Het is een continue proces. Er is een periodiek regio overleg Omgevingsplan en Regelbeheer waar dit ook aan bod komt wanneer nodig.

De inrichting van de systemen voor VTH monitoren.

Dit is een continu proces. Update van de VTH applicatie (RX mission) maakt deel uit van dit proces

De gemaakte afspraken met de ketenpartners monitoren.

Continu proces. 2-wekelijks overleg waarin de voortgang en aansturing wordt besproken.

Ambities Ambitie 2: We voegen ruimtelijke kwaliteit toe voor een gezonde en aantrekkelijke woonomgeving Een aantrekkelijke en veilige openbare ruimte is een randvoorwaarde voor een prettige en gezonde leefomgeving. Een leefomgeving waar onze inwoners zich graag in begeven. Om ergens naar toe te gaan, om elkaar te ontmoeten, om te bewegen en om te recreëren. De kwaliteit en inrichting van de openbare ruimte is het visitekaartje van Sliedrecht. 41

Bovendien hebben we een opgave als het gaat om te zorgen voor een klimaatbestendige openbare ruimte. Kwaliteit toevoegen is de eerste stap. Maar we willen deze kwaliteit ook zo houden. Een belangrijk onderdeel daarin is ook het strategisch nadenken over onderhoudswerk¬zaamheden als het gaat om planning en prioritering. Met name als het gaat om de koppeling met de projecten uit het Programmaplan Ruimtelijke Vernieuwing. Ook is het voor een gezonde woonomgeving van belang te blijven strijden tegen de uitstoot van PFAS en de gevolgen daarvan.

Speerpunten We voegen minimaal twee groene, parkachtige verbindingen toe tussen de polder en de Merwede. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

We werken de groen-recreatieve verbinding verder uit met diverse mogelijkheden voor klimaatadaptatie: o We werken aan de realisatie van de Noordzuidverbinding wat de Merwede via een groene verbinding verbindt met de polder. Waarbij de provinciale weg (N482) via een parkachtig viaduct over de A15 aansluit op de Thorbeckelaan en de groene verbinding aansluit op het Burgemeester Feitsmapark met een aftakking langs de PC Hooftlaan richting de waterbus.

- In 2024 is de voorkeursvariant van de Noordzuidverbinding en een passend voorbereidingskrediet vastgesteld door de gemeenteraad. - De benodigde onderzoeken voor een Voorlopig Ontwerp van de Noord-zuidverbinding zijn uitgezet. - We hebben een klankbordgroep opgericht bestaande uit direct belanghebbenden die meewerken aan het inrichtingsplan voor de Noord-zuidverbinding. Daarnaast hebben we eenop-een gesprekken gevoerd met verschillende belanghebbenden. - We zijn in samenwerking met het Ingenieursbureau Drechtsteden gestart aan de civieltechnische uitwerking van de Noordzuidverbinding.

We realiseren Sliedrecht Buiten waar we naast de verplaatsing van VV Sliedrecht ook inzetten op openbaar sporten en recreëren (bijv. via een baggerjungle). Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

We werken toe naar de vaststelling van een de bestemmingsplan

Het bestemmingsplan voor Stationspark III en Sliedrecht Buiten is in 2024 vastgesteld door de raad. Er loopt een beroep bij de Raad van State.

We werken toe naar een definitief ontwerp

We hebben in 2024 een start gemaakt met de voorbereiding van een definitief ontwerp.

We verwerven grond

Ten aanzien van de te verwerven gronden lopen gesprekken.

42

We zetten in op een meer groenblauwe, klimaatadaptieve inrichting van de buitenruimte. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

We willen de leefomgeving klimaatadaptief maken en zetten onder andere in op een meer groenblauwe inrichting van de buitenruimte. We haken hierbij aan bij landelijke en regionale ontwikkelingen, waarbij de Regionale Adaptatie Strategie richtinggevend is.

Het WRP 2024-2028 is vastgesteld welke invulling geeft aan de stedelijke watertaken. Hierbij heeft specifiek ook klimaatadaptatie een plek gekregen, waardoor de bekostiging van initiatieven voor een belangrijk deel is geborgd.

We geven – ook bij onderhoud en (her)inrichten van de openbare ruimte - zelf het goede voorbeeld bij de uitvoering van het vigerende beleid waaronder de omgevingsvisie, het groenbeleidsplan en het gemeentelijk rioleringsplan. Denk daarbij aan projecten en maatregelen als het aanbrengen van infiltrerende voorzieningen, het vergroten van waterberging, de toevoeging van grote bomen en meer ruimte voor water en groen.

Verbeteringen koppelen we vaak aan wijkrenovaties. Zo zijn in de Stormrand en de Sperwerstraat infiltrerende voorzieningen en groeiplaatsverbeteringen voor bomen aangebracht waardoor deze duurzaam oud kunnen worden.

We stimuleren ketenpartners, ondernemers en inwoners tot een klimaatadaptieve inrichting van hun percelen en gebouwen.

In ruimtelijke projecten van derden hebben we gestuurd op een groene en klimaatadaptieve inrichting. Met projecten als geveltuintjes en de plantactie (uitdelen van bomen en planten aan inwoners) stimuleerden we inwoners om hun tuinen te vergroenen.

We maken het openbaar gebied in Sliedrecht schoon en aantrekkelijk en houden dat ook zo. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

Bij ruimtelijke ontwikkelingen verbeteren we de kwaliteit van de openbare ruimte integraal en duurzaam. Dat doen we door rekening te houden met toekomstig beheer en onderhoud, klimaatadaptatie, duurzaamheid, gezondheid/beweging en ontmoeting. We borgen dit door het bepalen van normen (bijvoorbeeld beeldkwaliteit) en streefdoelen.

Om te voldoen aan klimaatadaptieve opgaven, duurzame instandhouding en het juiste onderhoud, zijn bij renovatie en projecten groeiruimtes voor bomen vergroot. Dit is belangrijk voor duurzame instandhouding van bomen in de openbare ruimte. Tevens zijn er 2 wadi's aangelegd in de Staatsliedenbuurt waardoor de klimaatadaptieve opgave (waterberging) is vergroot. In 2024 is het ecologisch beheerde groenareaal uitgebreid in de parkenzone, Tiendwegzone en het Noordoostkwadrant. Voor het borgen van normen en kwaliteit is er gewerkt aan een leidraad voor de inrichting van de openbare ruimte. Hiermee geven we eisen mee aan in- en externe partijen om de door ons gewenste inrichting van de openbare ruimte te 43

krijgen. We houden de kwaliteit van de openbare ruimte op peil waarbij enkele locaties een impuls krijgen door het kwaliteitsniveau te verhogen of te kiezen voor een nieuwe inrichting. Het gaat dan in ieder geval om de entrees van Sliedrecht en een aantal sociaaleconomisch kwetsbare buurten. We koppelen dat aan de buurtagenda vanuit Veilig en Inclusief. Om de kwaliteit van de entrees structureel te verhogen en te borgen, maken we in 2024 een (integraal) plan met aandacht voor participatie. Daarbij worden ook de beeldkwaliteitseisen voor het groen van de entrees verhoogd.

We actualiseren het afvalbeleid om te voldoen aan wettelijke regelgeving.

Voor de entrees van Sliedrecht is in concept een integraal plan gemaakt voor het verbeteren van de kwaliteitsniveaus van de entrees van Sliedrecht.

Om te voldoen aan de normen en eisen op het gebied van veiligheid zijn alle ondergrondse containers gekeurd. Hierbij inspecteerden we ook de veiligheidsvloeren en putten. Waar nodig zijn reinigings- en reparatiemaatregelen getroffen. De actualisatie van het afvalbeleid is in de planning doorgeschoven.

We zetten in op proactief beheer van de 'assets' in de openbare ruimte. Wat wilden we gaan doen:

We geven nadere invulling aan assetmanagement om zicht te krijgen op het areaal, de staat ervan en welke werkzaamheden we te doen hebben.

Wat hebben we bereikt: De implementatie van assetmanagement, ook wel slim beheer, is een meerjarig proces. Dit doen we aan de hand van een routeplan. Als onderdeel hiervan zijn in 2024 verschillende vacatures ingevuld om uitvoering te geven aan het assetmanagement hierdoor hebben we stappen kunnen zetten binnen het assetmanagement waardoor we meer zicht hebben gekregen op de arealen, onderhoudsstaat en benodigde maatregelen. Het onderzoek van de rekenkamer was overwegend positief en hierover zijn nadere afspraken gemaakt met de gemeenteraad die zijn uitwerking krijgen met verantwoording over meetbare doelen bij de jaarrekening 2025.

44

We blijven actief op het dossier Chemours/DuPont in de strijd tegen de uitstoot van PFAS en de gevolgen ervan voor de leefomgeving. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

We zetten het juridische traject waarin de bedrijven aansprakelijk zijn gesteld voor geleden en nog te leiden schade door de uitstoot door. (De wijze waarop is afhankelijk van de uitspraak op 27 september 2023).

De bedrijven zijn verantwoordelijk gesteld voor het onrechtmatig handelen in de periode van 1984-1998. Dit is voor Sliedrecht een mooie eerste stap. Nu Chemours verantwoordelijk is gesteld voor het opruimen van de vervuiling zal de aandacht vooral uitgaan naar hoe en wanneer dat wordt aangepakt. Er is een gezamenlijke aanpak dossier Chemours vastgesteld in het college. In december heeft het bevoegde gezag Wbb ingestemd met een pilot waarbij de eerste moestuinen worden hersteld.

We dragen bij aan een sterke netwerk organisatie van alle bij de Pfas problematiek betrokken overheden en werken daarbij aan één gezamenlijk informatiepunt voor de inwoners in de regio.

Er is centraal informatiepunt, PFASinfo.nl, gelanceerd. Tevens zijn er een tweetal informatiemarkten georganiseerd voor de inwoners van de vier gemeenten.

We adviseren de DCMR actief en kritisch over vergunningsaanvragen van en vergunningverlening aan de bedrijven.

Samen met de samenwerkende gemeenten op het pfas dossier zijn verschillende adviezen gegeven aan de DCMR Milieudienst Rijnmond.

Milieu- en gezondheidskundige onderzoeken blijven we uitvoeren als die leiden tot handelingsperspectief voor onze inwoners en ondernemers. Naar aanleiding van het in 2023 uitgevoerde moestuinenonderzoek vinden in 2024 diverse aanvullende onderzoeken plaats.

Er heeft een uitgebreid onderzoek plaats gevonden naar het voorkomen van Pfas in de eieren van hobby kippen. Tevens is aanvullend onderzoek uitgevoerd naar de waterkwaliteit in de directe omgeving van moestuinen.

We actualiseren het regionaal bodembeleid samen met de andere gemeenten in Zuid-Holland Zuid. (De omgang met) PFAS bij grondverzet is daar onderdeel van.

Er zijn in het kader van de nieuwe Omgevingswet aanvullende regels opgesteld. Het participatietraject is in uitvoering.

Ambities Ambitie 3: We maken Sliedrecht duurzaam We voeren de Regionale Energiestrategie en Transitievisie Warmte uit. Met de inzet van de beschikbare Rijksmiddelen versterken we de organisatie en realiseren we de ambities. De focus ligt op energiebesparing, het opwekken van duurzame energie, duurzame warmte (waaronder het warmtenet) en een passende laadinfrastructuur.

45

Speerpunten In 2030 is het energieverbruik in Sliedrecht met 20% afgenomen. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

We geven invulling aan de in 2023 opgestelde Isolatieaanpak door in regionaal en lokaal verband subsidies, diensten en acties te organiseren waarmee bewoners worden aangezet, gefaciliteerd en waar nodig ontzorgd bij het isoleren van hun woning.

We hebben ons in begin 2024 aangesloten bij een regionale samenwerking om een meerjarige isolatieaanpak te ontwikkelen en uit te besteden. De uitvoerende intermediaire partij is geselecteerd. Eind 2024 zijn alle voorbereidingen getroffen om in januari 2025 te beginnen met acties voor woningeigenaren. Daarnaast hebben we een ecologisch bureau opdracht gegeven om een Soortenmanagementplan op te stellen zodat de isolatieopgave op natuurvriendelijke en wetmatige manier kan plaatsvinden.

We richten een fysieke energiedienstenwinkel waar bewoners informatie ontvangen over algemene verduurzamingsmaatregelen en wijkgerichte aanpakken met het oog op isolatie en aardgasvrij.

Er is opgehaald hoe andere gemeenten hun fysieke energieloketten hebben gerealiseerd, de projectleider nam deel aan een landelijke werkgroep die adviseert hoe de Europese EPBD IV-richtlijn het beste in Nederland geïmplementeerd kan worden en er zijn potentiële locaties verkend voor het fysieke energieloket.

We hanteren de Label C aanpak op kantoren.

Gedurende het jaar heeft de OZHZ de Label C aanpak voor de gemeente uitgevoerd. Er zijn 28 controlebrieven verstuurd naar labelplichtige kantoren in Sliedrecht. Hiervan is bij 7 kantoren een geldig label geregistreerd en zijn 9 kantoren als (voorlopige) uitzondering beoordeeld. Voor de overige kantoren lopen nog zaken.

We geven het goede voorbeeld door vastgoed in de kernportefeuille te verduurzamen (gemeentekantoor/ raadhuis en wettelijk verplichte maatregelen)

In maart hebben we de "Intentieverklaring verduurzaming klein maatschappelijk vastgoed" van de provincie Zuid-Holland ondertekend en ons aangesloten bij het provinciale ontzorgingsprogramma om meerjarig te onderzoeken hoe we gemeentelijk vastgoed kunnen gaan verduurzamen. Daarnaast hebben we zonnepanelen geplaatst op het NME-centrum.

We zetten structureel in op communicatie en afstemming met de inwoners en bedrijven.

We hebben regelmatig gecommuniceerd via de duurzaamheidsspread in het Kompas, social media en de website. Ook hebben we meerdere keren het Duurzaamheidscafé in Café voor Elkaar georganiseerd in samenwerking met het Bonkelaarshuis en de Bibliotheek AanZet.

We zetten de pilot 'arbeidsmarkt en energietransitie' door.

De pilot 'arbeidsmarkt en energietransitie' is verlengd tot december 2024. In totaal zijn 24 mensen uitgestroomd naar betaald werk. Een aantal hiervan werken nu mee aan de

46

energietransitie in eigen wijk, of zijn opgeleid bij de Beroepentuin en bij Sliedrechtse ondernemers aan de slag gegaan. Gebaseerd op het succes van de pilot is in de prestatieafspraken met Tablis Wonen en SliM Wonen 2025-2026 vastgelegd dat de partijen zich blijven inzetten om sociale kansen te benutten bij (ontwikkel)projecten in een buurt.

In 2026 zijn we succesvol in het opwekken van duurzame energie. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

We blijven inzetten op grootschalig 'zon op dak' door via de in 2023 ondertekende greendeal met onder meer de Rabobank daken van Nijverwaard, Stationspark en Noord-Oostkwadrant van zonnepanelen te voorzien.

In samenwerking met Smart Delta Drechtsteden en Zenmo is een digital twin ontwikkeld om energiegegevens inzichtelijk te maken voor ondernemers . Ook heeft de gemeente via de Energieke Regio energiescans beschikbaar gemaakt voor ondernemers. In maart 2024 hebben de initiatiefnemers van de green deal een brede bijeenkomst georganiseerd voor ondernemers in het gebied.

We faciliteren de ingediende initiatieven voor zon-op-land in het uitwerkingsgebied Betuwelijn.

Er zijn diverse gesprekken met initiatiefnemers geweest en worden vervolgd in 2025.

Energiecoöperatie is actief met daken op maatschappelijk vastgoed (de Stoep), bij participatie in greendeal, bij zon-op-land activiteiten en er is samenwerking op het vastgoed van Tablis Wonen.

De gemeente heeft de ontwikkeling van één energiecoöperatie voor duurzame opwek en gebruik van energie op bedrijventerreinen gefaciliteerd.

We gaan door met de planontwikkeling voor de Driehoek om invulling te geven aan de gebiedsvisie die eind 2022 gepresenteerd wordt. Vaststelling zal begin 2023 plaatsvinden.

In 2024 zijn we zijn bezig geweest met de voorbereidingen voor ontwikkeling van de Driehoek. Hiermee faciliteren we zowel de ontwikkeling van de geothermiecentrale als de waterstofelektrolyser.

Samen met Stedin ontwikkelen we regionaal een structuurvisie.

In oktober 2024 hebben de Drechtstedengemeenten en Stedin een samenwerkingsovereenkomst ondertekend om versneld het laagspanningsnet te verzwaren met het oog op naderende netcongestie op alle netvlakken. In december hebben Stedin en TenneT netcongestie op afname afgekondigd in een groot deel van de Drechtsteden, waaronder een groot deel van Sliedrecht.

47

We verminderen de afhankelijkheid van gas voor warmtevoorziening gestaag. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

We verduurzamen warmtenet door aansluiting op restwarmte van de slibverbrandingsinstallatie en faciliteren de ontwikkeling van een geothermiecentrale in de Driehoek.

In september 2024 is het project 'Boring onder de Merwede' voltooid, waarmee de aansluiting van het warmtenet van Sliedrecht op de rioolslibverwerkingsinstallatie van HVC in Dordrecht een stap dichterbij is gebracht. Verder heeft de gemeente gedurende 2024 afgestemd met HVC om de ontwikkeling van de geothermiecentrale mogelijk te maken.

Samen met HVC en Tablis Wonen zorgen we voor de aansluiting van huurwoningen op het warmtenet waarvoor SAH subsidie is verstrekt. Daarnaast sluiten we de eerste particuliere woningen in de proeftuin Sliedrecht Oost aan.

Eind 2024 zijn er 1633 woningen aangesloten op het warmtenet in Sliedrecht, ten opzichte van 1313 woningen eind 2023. VvE de Sperwerflat is definitief aangesloten op het warmtenet.

We ondersteunen in wijkgerichte aanpakken de overstap naar hybride en all-electric systemen waar het warmtenet op basis van de Transitievisie Warmte geen optie is.

We hebben een samenwerkingsovereenkomst getekend met Stedin om het laagspanningsnet buurtgericht versneld te kunnen verzwaren in samenhang met de Transitievisie Warmte.

We faciliteren de ontwikkeling van een waterstofelektrolyser op de Driehoek om industrieel aardgasverbruik terug te brengen.

Gedurende 2024 heeft in dit kader afstemming plaatsgevonden met de initiatiefnemers van de waterstofelektrolyser. Daarbij heeft de gemeente in maart 2024 een besluit genomen voor cofinanciering om een subsidieaanvraag voor een haalbaarheidsstudie mogelijk te maken.

Ambities Ambitie 4: We verduurzamen de mobiliteit in Sliedrecht en daarbij heeft de fiets(infrastructuur) prioriteit We optimaliseren de verkeersveiligheid en bereikbaarheid in Sliedrecht. We richten ons op het investeren in nieuwe verbindingen, waarbij de Noord-zuid verbinding over de A15/spoor prioriteit heeft. Ook kijken we naar het opwaarderen van bestaande verbindingen zodat een betere en veiligere verkeercirculatie ontstaat voor alle vervoersmodaliteiten. We stimuleren duurzame mobiliteit door elektrisch rijden te faciliteren, maar realiseren ook goede en veilige fietsverbindingen. Het uitgangspunt is duurzame mobiliteit stimuleren volgens het STOMPprincipe (de focus ligt achtereenvolgens op Stappen, Trappen, OV, Mobiliteit als een service en de Particuliere auto).

48

Speerpunten Verbinding over A15 en het spoor: ontsluiting binnenstedelijk én Sliedrecht-Noord. Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt: •

Voor het ontwikkelen van Sliedrecht Noord en Buiten is naast een nieuwe Noord-zuidverbinding in de vorm van een breed viaduct een aantal infrastructurele investeringen nodig, zoals: - Aanpak kruising Sportlaan - N482. In relatie tot het verplaatsen van de sportvelden (Sliedrecht Buiten) en woningbouw (Sliedrecht Noord). - Aanpak van de Stationsweg. De Stationsweg is op dit moment de enige Noord-zuidverbinding. Wanneer de nieuwe Noord-zuidverbinding er komt, kijken we ook goed naar de inrichting van de Stationsweg.

In een nieuw Verkeers- en Mobiliteitsplan werken we een uitvoeringsprogramma uit naar aanleiding van de uitgevoerde risicoanalyse voor de verkeersveiligheid en met name fietsveiligheid van onze huidige 50 km wegen en belangrijke 30 km wegen. We stellen hierin een verkeerscirculatieplan op waar we de belangrijke fiets- en autoverbindingen opnemen (inclusief een wegcategorisering) en de wensen die daarbij horen.

• •

Vanwege de beoogde noord-zuid verbinding wordt verkend hoe het kruispunt Sportlaan/N482/Stationsplein kan worden aangepast om de nieuwe verbindingsweg op dit kruispunt aan te sluiten. Het aan te passen kruispunt maakt onderdeel uit van de in augustus 2023 opgeleverde stedenbouwkundige visie op de Binnenstedelijke herstructurering Sliedrecht. Het project reconstructie Parallelweg is niet uitgevoerd. Voortschrijdend inzicht vraagt om een andere oplossing. In het vastgestelde Verkeers- en Mobiliteitsplan is opgenomen dat er in 2025 onderzoek wordt gedaan naar de mogelijkheid om de Stationsweg te ontlasten

Het Verkeers- en Mobiliteitsplan is vastgesteld in de raadsvergadering van 24 september 2024.

We stimuleren duurzame mobiliteit met een uitgebreide laadinfrastructuur. Wat wilden we gaan doen:

We hebben een laadvisie vast laten stellen en geven daar proactief invulling aan zodat de transitie naar elektrisch vervoer geen vertraging oploopt.

We zetten in op een beter gebruik van de waterbus door: - vooral de first and last mile te verzorgen - onderhoud aan de waterbushalte

Wat hebben we bereikt: Er zijn verkeersbesluiten genomen om het aantal reguliere publieke laadpunten en de laadzekerheid verder te vergroten. Er zijn twee laadpleinen gerealiseerd bij de woonboulevard. Laadzekerheid heeft aandacht gekregen in het vastgestelde Verkeers- en Mobiliteitsplan. De aanbesteding voor het groot onderhoud van de waterbushalte is niet gelukt en de voorbereidingen zijn getroffen om het opnieuw uit te zetten. Pas daarna kunnen we 49

- in 2026 groot onderhoud te plegen aan het ponton.

daadwerkelijk iets zeggen over het uit te voeren onderhoud.

We versterken de MerwedeLingelijn als alternatief voor de auto via de MLL alliantie en de (woningbouw)plannen in deze 'spoorzone'.

Dit hebben we gedaan door het faciliteren van een kwaliteitsimpuls bij de fietsenstalling station Baanhoek.

We versterken de fietsinfrastructuur en maken die veiliger Wat wilden we gaan doen:

Wat hebben we bereikt:

We realiseren ontbrekende schakels binnen het fietsroutenetwerk (fietspad Leeghwaterstraat en Achterom).

Afgerond. We hebben we de ontbrekende schakels binnen het fietsroutenetwerk aangebracht bestaande uit een betere fietsverbinding tussen station Sliedrecht en het centrum van Sliedrecht inclusief aansluiting op de snelfietsroute.

We dragen bij aan het realiseren van de provinciale snelfietsroute tussen Papendrecht en Gorinchem, de F15.

Afgerond. We hebben de doorstroming op de snelfietsroute tussen Papendrecht en Gorinchem geoptimaliseerd.

Er wordt een nieuw Verkeers- en Mobiliteitsplan opgesteld vanuit het STOMP- principe (stappentrappen-openbaar vervoer - Mobilty as a service personenauto).

Het Verkeers-en Mobiliteitsplan is vastgesteld in de raadsvergadering van 24 september.

Ambities Ambitie 5: In 2026 is er vanuit provincie en rijk draagvlak om Sliedrecht Noord te ontwikkelen en hebben we voldoende fondsen voor de uitvoering van het Programmaplan, de energietransitie en de bereikbaarheidsopgave in de periode 20262030 Sliedrecht kan het Programma Ruimtelijke Vernieuwing niet alleen realiseren. De doelstellingen sluiten aan op de doelstellingen van de buurgemeenten: (1) versterken van de mobiliteitsfunctie van de MerwedeLingeLijn door woningbouw langs de HOV-knooppunten en (2) accommoderen van economische groei in de Drechtsteden met geschikte woningbouw. Het is zinvol om proactief in te zetten op de MLL-alliantie en de Smart Delta Drechtsteden. Beide 'tafels' bieden een kapstok voor lobby (voor medewerking, toestemming en geld) bij provincie, rijk en Europa. Hiervan kunnen we lokaal profiteren, omdat ruimtelijke ontwikkeling lokaal plaatsvindt, maar dat vergt wel daadkrachtige sturing vanuit de eigen ambitie en inzet.

50

Speerpunten Sliedrecht en haar plannen staan nadrukkelijk ‘op de kaart’ bij onze partners en (hogere) medeoverheden. Wat wilden we gaan doen:

We zetten de grensoverschrijdende samenwerking in de MLL alliantie en de Smart Delta Drechtsteden door.

We bouwen aan een samenwerkingsagenda met onze buurgemeenten, ondernemers en/of maatschappelijke partners om (nieuwe) meervoudig lokale samenwerkingsverbanden op te zetten.

Samen met de Drechtsteden / Smart Delta ontwikkelen we een sterke propositie om de lobby te voeren richting Brussel en Den Haag. De MLL alliantie / Sliedrecht-Noord hebben hierin een prominente plek.

Wat hebben we bereikt: In 2024 heeft Sliedrecht zoals in voorgaande jaren actief deelgenomen aan de samenwerking in de MLL alliantie en Smart Delta Drechtsteden. Daarnaast is de samenwerking aan de noordzijde van de Drechtsteden op ambtelijk en bestuurlijk niveau geïntensiveerd. Het onderzoeksbureau Common Eye heeft in 2024 een advies afgegeven voor de doorontwikkeling van de ruimtelijk-economische samenwerking in de Drechtsteden. Binnen Smart Delta Drechtsteden is afstemming bereikt over een implementatieplan. De lobby richting Den Haag wordt gericht vormgegeven door de agenda van de Tweede Kamer te spiegelen aan de regionale ambities. Op basis hiervan worden lobbyboodschappen ontwikkeld die laten zien hoe de regio bijdraagt aan nationale doelen en wat er vanuit het Rijk nodig is om deze ambities te verwezenlijken. Voor Sliedrecht-Noord en de MLL-alliantie (MerwedeLingeLijn) is een prominente plek gecreëerd binnen deze strategie. Dit heeft geresulteerd in een grotere zichtbaarheid van de regio, onder meer door werkbezoeken en evenementen zoals het netwerksymposium in Nieuwspoort in Den Haag in oktober. Tijdens dit symposium is specifiek aandacht besteed aan de rol van Sliedrecht binnen de regionale ontwikkeling. Daarnaast heeft de actieve lobby geleid tot belangrijke stappen, zoals het indienen van een motie die de belangen van de regio verder ondersteunt.

Hoewel Smart Delta Drechtsteden voor de lobby richting Brussel voldoende mogelijkheden ziet, is het door veranderingen in de formatie van het team PA op dit moment niet mogelijk om hier actief op in te zetten.

51

We maken actief werk van het binnenhalen van subsidies en 'deals'. Wat willen we doen:

Wat hebben we bereikt:

In samenwerking met het team externe betrekkingen van de Smart Delta inventariseren we de kansrijke opties voor subsidies en deals. Deze inventarisatie actualiseren we jaarlijks om de komende jaren zicht te houden op de mogelijkheden.

De subsidiescan door ERAC vormt de kern van de inventarisatie van kansrijke financieringsopties voor Sliedrecht en de regio. Deze scan is een strategisch overzicht van de mogelijkheden om externe subsidies en deals aan te vragen. Dit overzicht sluit aan bij de thema’s die Smart Delta Drechtsteden heeft vastgesteld en dient als een belangrijk instrument voor het versterken van de financiële slagkracht van de regio. De subsidiescan door ERAC is in 2024 afgerond en opgeleverd. Maar ook voor de mogelijke ontwikkeling van een testlocatie voor waterstof, passend binnen de toekomstige ontwikkelingen op de Driehoek, is een subsidietraject bij RVO doorlopen.

Aan de hand van de inventarisatie stellen we een actieplan op om aan de slag te gaan met kansrijke subsidies/deals.

Vanuit het principe meervoudig lokaal samenwerken benutten we kansen die zich voordoen met partners om ons heen. Dit kan zowel vanuit Smart Delta constructie als vanuit andere constructen plaatsvinden.

Het actieplan is niet opgesteld.

Binnen Smart Delta Drechtsteden is in 2024 een team public affairs gestart dat o.a. als taak heeft om kansrijke subsidies en andere financieringsvormen te identificeren. In 2024 heeft het Rijk een tweede regiodeal toegekend aan onze regio. Hiermee hebben we € 25 miljoen ontvangen om te werken aan bestaanszekerheid en kansengelijkheid van onze inwoners, gezonde en verbonden oevers én inwoners en toegepaste innovatie voor een duurzame delta.

52

Reguliere werkzaamheden en overige ontwikkelingen

Beleidsindicatoren

Naam indicator

Meest Recente Waarde Sliedrecht

Streefwaarde

3a

Aantal woningen (wonen)

11.418 (25.10.2024)

12.000 in 2025

3b

Hernieuwbare energie

5,9% (2022)

20% in 2026

3c

Aantal woningen aangesloten op het warmtenet (duurzaamheid)

1633 (2024)

2500 (2026)

3d

Aantal kg restafval per inwoner per jaar (duurzaamheid)