Rapport belastingmaatregelen 2025
Tekst van het document
Paragraaf 10 Diversen Op basis van artikel 1.45 van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen moet sinds 2010 iemand die een kindercentrum of gastouderbureau wil beginnen, daarvoor een aanvraag doen bij het college van de gemeente waar de opvang plaatsvindt. De tarieven worden door de gemeente vastgesteld en zijn voor 2025 geïndexeerd met 3,45%. De kostendekkendheid is berekend op 46% Naast de kinderopvang vallen onder deze paragraaf de diensten tot het verstrekken van afschriften, kopieën ed. welke informatie niet in het historisch archief is. Ook de diensten onder deze paragraaf vallen grotendeels onder Wet hergebruik van overheidsinformatie (Who), wat betekent dat de leges maximaal de marginale kosten van vermenigvuldiging, verstrekking en verspreiding van de informatie mag zijn. Gezien de minimale opbrengsten hiervan zijn deze opbrengsten niet apart begroot.
37
Hoofdstuk 2 Omgevingswet Tabel overzicht kostendekkendheid legesverordening hoofdstuk 2 omgevingswet Totale opbrengsten
Hoofdstuk 2 Omgevingswet
Taakveld
Overhead
Totale Kosten
Kostendekking
paragraaf
1 Algemene bepalingen
€ 213.869
€0
€ 213.869
€0
0%
paragraaf
2 Voorfase
€ 480.218
€ 167.942
€ 648.160
€ 156.000
24%
paragraaf
3
Activiteiten met betrekking tot bouwwerken
€ 874.511
€ 307.774
€ 1.182.285
€ 2.141.350
182%
paragraaf
4
Activiteiten met betrekking tot cultureel erfgoed en werelderfgoed
€ 73.399
€ 24.304
€ 97.703
€ 19.560
20%
paragraaf
5 Milieubelastende activiteiten
€ 54.162
€0
€ 54.162
€ 54.162
100%
paragraaf
6 Lozingsactiviteiten
€ 552
€ 244
€ 796
€ 810
102%
paragraaf
7 Aanlegactiviteiten
€ 74.640
€ 32.810
€ 107.450
€ 89.033
83%
paragraaf
8 Overige activiteiten
€ 27.644
€ 12.152
€ 39.796
€ 35.472
89%
paragraaf
9 Maatwerkvoorschriften
€ 2.124
€0
€ 2.124
€ 2.124
100%
paragraaf 10 Gelijkwaardigheid
€0
€0
€0
€0
0%
paragraaf 11 Overige tarieven
€ 17.278
€ 7.595
€ 24.873
€ 21.250
85%
paragraaf 12 Modaliteiten
€ 125.540
€ 48.182
€ 173.722
€ 153.038
88%
paragraaf 13 Vermindering*
€0
€0
€0
€ -148.200*
0%
paragraaf 14 Teruggaaf
€0
€0
€0
€0
0%
Kostendekking hoofdstuk 2
€ 1.943.937
€ 601.003
€ 2.544.940
€ 2.524.599
99%
*Paragraaf 13 Vermindering heeft een directe band met de bouwleges uit paragraaf 2 en 3. Het is in principe geen opbrengst, maar de vermindering wordt verrekend met de opbrengsten uit paragraaf 2 en 3. Zie onderstaande toelichtingen.
Toelichting hoofdstuk 2
De tarieven voor de leges Omgevingswet worden niet geïndexeerd. Nadat in het jaar 2024 de Omgevingswet van kracht is geworden, is gebleken dat de gemiddelde bouwsommen zodanig zijn gestegen door o.a. inflatie en economische invloeden, dat bij gelijkblijvende tarieven er een hogere opbrengst te verwachten is. De totale kostendekkendheid is hierdoor berekend op 99%, waarbij nog altijd een grote onzekerheid is over de realisatie in begrotingsjaar 2025, mede gezien de uitgestelde invoering van de Wet Kwaliteitsborging. Daarom is ervoor gekozen om de begroting voor 2025 vooralsnog niet bij te stellen, maar dit lopende het begrotingsjaar te monitoren.
38
Hoofdstuk 3 Europese dienstenrichtlijn
De indeling in paragrafen is gebaseerd op de modelverordening VNG. De paragraaf 4 Huisvestingswet 2014 en 5 Marktstandplaatsen worden door de gemeente niet gebruikt. Voor marktstandplaatsen is er een aparte verordening marktgelden. Tabel overzicht kostendekkendheid legesverordening hoofdstuk 3 Europese dienstenrichtlijn Totale Kostendekking opbrengsten
Hoofdstuk 3 Europese dienstenrichtlijn
Taakveld
Overhead
Totale Kosten
paragraaf
1 Horeca
€ 46.836
€ 9.334
€ 56.170
€ 38.162
68%
paragraaf
2 Seksbedrijven
€0
€0
€0
€0
0%
paragraaf
3 Winkeltijdenwet
€0
€0
€0
€0
0%
€ 38.504
€ 9.553
€ 48.057
€ 10.745
22%
€0
€0
€0
€0
0%
€0
€0
€0
€0
0%
€ 21.781
€ 2.371
€ 24.152
€ 8.779
36%
€ 107.121
€ 21.258
€ 128.379
€ 57.686
45%
paragraaf paragraaf paragraaf paragraaf
Organiseren evenementen of 4 markten Standplaatsen, niet van toepassing, 5 loopt via aparte verordening marktgelden Huisvestingswet 2014, niet van 6 toepassing 7 Overige vergunningverlening
Kostendekking hoofdstuk 3
Toelichting hoofdstuk 3 per paragraaf
Hoofdstuk 3 is een klein onderdeel van de legesverordening wat voor een groot deel bestaat uit horeca- en evenementenvergunningen. Vanwege de maatschappelijke betekenis ervan is dit bij de gemeente Sittard-Geleen en veel andere gemeenten niet kostendekkend. Alle tarieven van titel 3 zijn geïndexeerd met 3,45%. Paragraaf 1 Horeca Deze paragraaf in de legestabel heeft betrekking op het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning inzake de Alcoholwet en Algemene plaatselijke verordening Sittard-Geleen “Hoofdstuk 2 Openbare orde”. De tarieven worden door de gemeente vastgesteld en zijn vergelijkbaar met andere grotere buurgemeenten. De kostendekkendheid is berekend op 69% . Paragraaf 2 Seksbedrijven Gezien de minimale opbrengsten van deze paragraaf zijn deze opbrengsten niet apart begroot. Paragraaf 3 Winkeltijdenwet Onder deze paragraaf vallen de leges voor een ontheffing van de winkeltijdenwet. Bijvoorbeeld voor een avondwinkel. Gezien de minimale opbrengsten van deze paragraaf zijn deze opbrengsten niet apart begroot. Paragraaf 4 Organiseren van evenementen en markten Deze paragraaf in de legestabel heeft betrekking op het in behandeling nemen van een aanvraag om een vergunning, genoemd in de Algemene plaatselijke verordening Sittard-Geleen art 2.25. De tarieven worden door de gemeente vastgesteld. De kostendekkendheid is berekend op 22%.
Paragraaf 7 Overige vergunningverlening Onder deze paragraaf vallen de vergunningen voor onder andere het gebruik van gemeentegrond. De kostendekkendheid is berekend op 36%. 3.7.4 Totaaloverzicht hoofdstuk 1, 2 en 3 Onderstaand een overzicht van de gehele legesverordening, waarbij alleen de onderdelen met een berekend kostendekkendheidspercentage zijn meegenomen. Binnen de verschillende hoofdstukken is er sprake van kruissubsidiering. De kostendekkendheid van de totale legestabel is 96%. 39
Overzicht kostendekkendheid over de tarieventabel legesverordening 2025 Tabel berekening kostendekkendheid totale legestabel Recapitulatie hoofdstuk 1, 2 en 3
Totale Totale Kosten Opbrengsten Kostendekking
Taakveld
Overhead
Kostendekking Hoofdstuk 1
€ 1.676.589
€ 377.515
€ 2.054.104
€ 1.957.025
95%
Kostendekking Hoofdstuk 2
€ 1.943.937
€ 601.003
€ 2.541.940
€ 2.524.599
99%
Kostendekking Hoofdstuk 3
€ 107.121
€ 21.258
€ 128.379
€ 57.686
45%
€ 3.727.647
€ 996.776
€ 4.724.423
€ 4.539.671
96%
Kostendekking totale tarieventabel
40