Bijlage 1 - Rapport belastingmaatregelen 2022 defintief

Tabel 23 Ontwikkelingen tarief vastrecht 2022 Omschrijving

Afwijking

Geen onttrekking voorziening verlaging tarief Stijgende kapitaallasten Geen onttrekking voorziening onkruidbestrijding en verharding Stijgende kosten reiniging BsGW en overig Totale stijging kosten Afval AF: Stijging aantal aansluitingen AF: Afronding Totale stijging tarief vastrecht

30

€ 530.000 € 387.000 € 360.000 € 51.000 -€ 14.000 € 1.314.000 -€ 33.566 € 2.557 € 1.282.991

Afwijking per aanslag € 10,76 € 7,85 € 7,31 € 1,04 -€ 0,28 € 26,68 -€ 0,68 € 0,04 € 26,04

3.4 RECHTEN 3.4.1 Marktgelden Onder de naam ‘marktgelden’ worden rechten geheven voor het gebruik of genot van de door burgermeester en wethouders als markt aangewezen openbare grond. Daarnaast worden ‘marktpromotiegelden’ geheven voor promotie van de markten. Tabel 24 Berekening kostendekkendheid marktgelden Taakveld Kosten

Bedrag € 6.300

0.64

Belastingen overig

3.3

Week- en wijkmarkten

€ 145.112

3.4

Jaarmarkten

€ 43.196

3.4

Personeelskosten

€ 117.930

0.4

Overhead

€ 84.009

0.8

BTW/BCF

€ 20.531 € 417.078

Totaal Kosten Opbrengsten

Bedrag

Week- en wijkmarkten

€ 255.583

Jaarmarkten

€ 67.843 € 323.426

Totaal Opbrengsten Totaaloverzicht

Bedrag

Totaal kosten

€ 417.078

Totaal opbrengsten

€ 323.426 78%

Kostendekkendheidspercentage

In de tarieventabel maken wij onderscheid tussen vaste standplaatsen, dagplaatsen en standwerkersplaatsen. Daarnaast is de oppervlakte die in gebruik genomen wordt bepalend voor het tarief. Er wordt ook tariefdifferentiatie toegepast door onderscheid te maken tussen markten in en buiten de stadscentra en de jaarmarkten. Wij verhogen de tarieven van de weekmarkt conform de vastgestelde index. De tarieven zijn historisch tot stand gekomen. Voorstellen tot beleidsmatige aanpassing van de verordening I. Uitstellen van het gefaseerd verhogen van de tarieven van de jaarmarkten met € 1,00 per jaar van 2022 naar 2023 In 2020 hebben wij besloten om de tarieven voor de jaarmarkten, in afwijking van een index van 2,5%, gefaseerd met € 2,00 te verhogen, namelijk in 2021 met € 1,00 en in 2022 wederom met € 1,00. In 2020 en 2021 hebben de jaarmarkten geen doorgang gevonden i.v.m. de gevolgen van COVID-19. Om enorme prijsstijgingen voor de kooplieden te voorkomen stellen wij voor om in 2022 de tarieven niet te verhogen met € 1,00, maar de verhoging door te schuiven naar 2023. De prognose 2022 is bepaald op basis van realistische aantallen. Op basis van de 1,5 meter samenleving mogen enkele kooplieden minder m2 in gebruik nemen. Hierdoor zijn er minder opbrengsten en komt de kostendekkendheid uit op 78%. Dit deel van de opbrengstendaling (ad €10.000) 31

wordt ten laste gebracht van de coronamiddelen. Zonder deze 1,5 meter samenleving zou de kostendekkendheid uitkomen op 80%. Daarnaast zijn de opbrengsten gedaald doordat kooplieden gestopt zijn, deze trend is ook landelijk zichtbaar.

32

3.4.2 Lijkbezorgingsrechten Onder de naam ‘lijkbezorgingsrechten’ worden rechten geheven voor het gebruik van een begraafplaats en voor de door de gemeente verleende diensten. De Verordening op het beheer en gebruik van de algemene begraafplaatsen voor de gemeente Sittard-Geleen 2012 en de Wet op de lijkbezorging is van toepassing. Tabel 25 Berekening kostendekkendheid lijkbezorging taakveld Kosten

Bedrag

7.5

Begraafplaatsen en crematoria

€ 309.809

7.5

Personeelskosten

€ 123.089

0.4

Overhead

€ 98.718

0.8

BTW/BCF

€ 1.715 € 533.331

Totaal Kosten

Opbrengsten

Bedrag

1

Rechten grafdelven

€ 228.978

2

Rechten grafverhuur

€ 201.099

3

Rechten bijzet urnen

€ 31.420

4

Rechten plaatsen gedenktekens

€ 8.150

5

Rechten reserveren grafruimte

€ 883 € 470.530

Totaal Opbrengsten

Totaaloverzicht

Bedrag

Totaal kosten

€ 533.331

Totaal opbrengsten

€ 470.530 88%

Kostendekkendheidspercentage

De tarieven voor de lijkbezorging zijn tot stand gekomen op basis van een analyse naar de kostendekkendheid van het product. Hierbij wordt stapsgewijs toegegroeid (stijging van 5% per jaar) naar een kostendekkend tarief van 2016 tot en met 2021. Voor 2022 zijn de tarieven alleen geïndexeerd. Tijdens het onderzoek om te komen tot de begraafplaatsvisie zijn de tarieven vergeleken met buurgemeenten en met gemeenten van vergelijkbare grote. De tarieven van Sittard-Geleen zijn vergelijkbaar. Het onderhoud van de begraafplaats valt onder het onderhoud openbare ruimte. De kwaliteit van het onderhoud is vastgesteld in het IBOR-beleidsplan. Voor begraafplaatsen hanteren wij kwaliteitsniveau basis. De prognose van de opbrengsten is gebaseerd op een gemiddelde van de realisatie van de afgelopen jaren.

33

3.4.3 Scheepvaartrechten Onder de naam “haven- en kadegeld” wordt een recht geheven ter zake van het innemen van een ligplaats. Onder de naam “opslaggeld” wordt een recht geheven ter zake van opslag van zaken. Tabel 26 Berekening kostendekkendheid scheepvaartrechten Taakveld Kosten

Bedrag

2.4

Economische havens en waterwegen

€ 132.999

2.3

Personeelskosten

€ 56.361

0.4

Overhead

€ 33.603 € 222.963

Totaal Kosten Opbrengsten

Bedrag

Haven-, kade- en opslaggeld

€ 221.250 € 221.250

Totaal Opbrengsten Totaaloverzicht

Bedrag

Totaal kosten

€ 222.963

Totaal opbrengsten

€ 221.250 99%

Kostendekkendheidspercentage

Op basis van de opgelegde havengelden in de eerste negen maanden van 2021 is de prognose voor 2022 dat de inkomsten met ca. € 60.000 hoger liggen dan eerder is begroot. Dit komt omdat sinds 2021 nog enkel gewerkt wordt met het voltarief en niet meer met het halfvol tarief. Daarnaast zijn er meer vaarbewegingen. Wij zijn bezig met het opstellen van een nieuw onderhouds- en beheersplan voor de haven voor de komende jaren. Op basis hiervan zullen er voldoende voorzieningen gebouwd moeten worden om de haven op peil te houden. Vooruitlopend op dit plan, houden wij al rekening met het uitvoeren van verschillende werkzaamheden in 2022 zoals duikinspecties en herstelwerkzaamheden. Voor 2022 stellen wij zowel de opbrengsten als de kosten in de begroting naar boven bij met € 60.000. Voorstellen tot beleidsmatige aanpassing van de verordening J. Niet indexeren van de tarieven voor de scheepvaartrechten. In afwachting van de plannen stellen wij voor om de havengelden niet te indexeren. In het onderhoudsplan wordt opgenomen hoeveel middelen jaarlijks gereserveerd dienen te worden om in de toekomst grote onderhoudswerkzaamheden zoals baggeren, herstellen steenbestorting en kadeonderhoud uit te voeren. Om de staat van de haven te kunnen monitoren dient jaarlijks de bodem gepeild te worden en eens in de 5 jaar dienen duikinspecties uitgevoerd te worden.

De kosten hiervoor bedragen gemiddeld € 10.000 per jaar.

34

3.4.4 Aanlegrechten uitweg Onder de naam “aanlegrechten uitweg” wordt een recht geheven wegens het door of vanwege de gemeente realiseren van een uitweg van een gebouw of particulier terrein. Tabel 27 Berekening kostendekkendheid aanlegrechten uitweg Taakveld

Kosten

Bedrag

2.1

Aanleg uitweg

€ 15.000 € 15.000

Totaal Kosten

Opbrengsten

Bedrag

2.1

€ 15.000

Aanlegrechten uitweg

€ 15.000

Totaal Opbrengsten

Totaaloverzicht

Bedrag

Totaal kosten

€ 15.000

Totaal opbrengsten

€ 15.000 100%

Kostendekkendheidspercentage

Op basis van de realisatie 2020 en 2021 is er een prognose gemaakt voor 2022. Zowel de kosten als de opbrengsten zijn bijgesteld van € 45.000 naar € 15.000. Voorstellen tot beleidsmatige aanpassing van de verordening K. Niet indexeren van de tarieven voor aanlegrechten uitweg. In 2020 heeft een aanbesteding plaatsgevonden van het civieltechnische contract. Op basis hiervan zijn de tarieven in 2021 aangepast. Wij stellen voor om de tarieven voor 2022 niet te indexeren omdat de aannemers hebben aangegeven hun tarieven niet te indexeren. De tarieven zouden dan meer dan kostendekkend worden.

35

3.4.5 Telecommunicatierechten Onder de naam “telecommunicatierechten” wordt een recht geheven wegens het door of vanwege de telecommunicatiebedrijven realiseren van kabels en of leidingen in openbare gronden. Het heffen van de rechten is gebaseerd op de Telecommunicatiewet/Gemeentewet. Volgens beide wetten mag de gemeente zowel voor geplande werkzaamheden waarvoor een toestemming is afgegeven als voor werkzaamheden in het kader van calamiteiten uitvoerings-, onderhouds-, beheer- en degeneratiekosten in rekening brengen. Het betreft dan werkzaamheden voor het aanleggen, in stand houden en opruimen van kabels van de telecommunicatiebedrijven in openbare gronden. De publiekrechtelijke regelingen rondom kabels en leidingen zijn gelet op gewijzigde omstandigheden toe aan actualisatie. Daarnaast is dit het momentum om te kiezen voor één regeling voor zowel de kabels en leidingen voor openbare elektronische communicatienetwerken als de netwerken van overige netbeheerders. Voorstellen tot beleidsmatige aanpassing van de verordening L. Intrekken van de verordening telecommunicatierechten 2021 In een apart raadsvoorstel zullen wij voorstellen om de Telecomverordening in te trekken en de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren vast te stellen (Avoi). Onderliggende regelingen bij de Avoi worden daarna vastgesteld door het college.

Hiermee vervalt de belastingverordening telecommunicatierechten. Er worden nog wel leges geheven voor het in behandeling nemen van een melding van een werk. Deze zijn opgenomen in de legestabel.

36

3.4.6 Rioolaansluitrechten Onder de naam “aansluitrecht riolering” wordt een recht geheven ten aanzien van het genot van door het college van burgemeester en wethouders van Sittard-Geleen verstrekte dienstverlening in verband met het tot stand brengen van een directe of indirecte aansluiting van een eigendom op het openbaar riool. Tabel 28 Berekening kostendekkendheid rioolaansluitrechten Taakveld Kosten

Bedrag

0.8

BTW / BCF

€ 18.404

7.2

Nieuwe rioolaansluitingen

€ 87.640 € 106.044

Totaal Kosten

Opbrengsten

Bedrag

Rioolaansluitrechten

€ 106.044 € 106.044

Totaal Opbrengsten

Totaaloverzicht

Bedrag

Totaal kosten

€ 106.044

Totaal opbrengsten

€ 106.044 100%

Kostendekkendheidspercentage

Voor een aanvraag voor een gemeentelijke rioolaansluiting wordt sinds 2015 gewerkt met een vast tarief (onder nadere voorwaarden). Daarmee wordt rechtsgelijkheid nagestreefd voor aanvragers. De kosten zijn daardoor niet afhankelijk van de ligging van de riolering waardoor de ene aanvrager slechts een klein bedrag zou hoeven te betalen en zijn overbuurman een groot bedrag. Dit vanwege het feit dat de afstand tot de riolering van grote invloed is op de prijs van de aansluiting. Omdat veruit de meeste perceelgrenzen gelegen zijn binnen 10 meter van het hoofdriool is de grens van het vast bedrag op 10 meter gesteld. Voor bijzondere gevallen die meer dan 10 meter nodig hebben wordt met een vast tarief per extra strekkende meter gerekend. De tarieven zijn voor 2022 geïndexeerd. De prognose van de opbrengsten is gebaseerd op het gemiddeld aantal aanvragen over 2020 en 2021.

37

3.5 LEGES Onder de naam ‘leges’ worden rechten geheven voor: a. het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten; b. het verrichten van handelingen ten behoeve van een aanvraag van een Nederlandse identiteitskaart of een reisdocument; In tegenstelling tot de andere rechten en heffingen mag er binnen de drie titels van de legesverordening sprake zijn van kruissubsidiëring. Dit betekent dat alleen op titel en totaalniveau van de verordening de geraamde opbrengsten de kosten niet mogen overschrijden. Kruissubsidiëring Kruissubsidiëring is alleen toegestaan binnen de titels. o Totale legesverordening max 100% kostendekkend o EDR-diensten leges max 100% kostendekkend o WABO-leges max 100% kostendekkend o Algemene diensten max 100% kostendekkend 3.5.1 Titel 1 Algemene Dienstverlening De hoofdstukindeling is gebaseerd op de modelverordening VNG. Hierdoor zijn de hoofdstukken 5, 6, 14 en 15 vervallen, deze worden niet meer gebruikt in de modelverordening. Daarnaast worden de hoofdstukken 11 Huisvestingswet 2014 en 13 Gemeentegarantie door de gemeente niet gebruikt. Tabel 29 Berekening kostendekkendheid legesverordening Titel 1 Titel 1 Algemene dienstverlening

Taakveld

Overhead

Totale Kosten

hoofdstuk

1

Burgerlijke stand

€ 78.210

€ 39.931

€ 118.141

€ 97.003

hoofdstuk

2

Reisdocumenten

€ 198.389

€ 42.473

€ 240.862

€ 223.459

93%

hoofdstuk

3

Rijbewijzen

€ 257.200

€ 86.661

€ 343.861

€ 347.729

101%

hoofdstuk

4

Verstrekkingen uit de basisregistratie personen

€ 38.470

€ 15.370

€ 53.840

€ 48.528

91%

hoofdstuk

5

(Vervallen)

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

6

(Vervallen)

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

7

Bestuursstukken

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

8

Vastgoedinformatie

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

9

Overige publiekszaken

€ 69.097

€ 11.382

€ 80.479

€ 72.835

90%

hoofdstuk

10 Gemeentearchief Sittard-Geleen

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

11 Huisvestingswet 2014

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

12 Leegstandswet

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

13 Gemeentegarantie

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

14 (Vervallen)

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

15 (Vervallen)

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

16 Kansspelen

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

17 Kabels en leidingen

€ 56.488

€ 10.506

€ 66.994

€ 31.316

47%

hoofdstuk

18 Verkeer en vervoer

€ 134.531

€ 40.093

€ 174.624

€ 97.843

56%

hoofdstuk

19 Diversen

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

20 Kinderopvang

€ 2.124

€ 14.038

€ 5.190

37%

€ 248.540 € 1.092.839

€ 923.903

85%

Kostendekking Titel 1

€ 11.914 € 844.299

38

Totale opbrengsten Kostendekking 82%

De kostendekkendheid van de gebruikte hoofdstukken ligt op 85%. In het algemeen is de kostendekkendheid op onderdelen gestegen, omdat de kosten van overhead gedaald zijn met 10%. Bij titel 1 zijn op onderdelen de tarieven geïndexeerd. De tarieven voor rijbewijzen en reisdocumenten zijn gelijk aan de maximaal toegestane hoogte. Onderstaand een korte toelichting per hoofdstuk. Hoofdstuk 1 Burgerlijke stand In dit hoofdstuk wordt de uitvoering van het Burgerlijk Wetboek Boek 1 ‘titel 5 Huwelijken’ geregeld. De tarieven van de huwelijken worden door de gemeente vastgesteld. Het kostendekkendheidspercentage van hoofdstuk 1 Burgerlijke stand is nu 82%. Voorstellen tot beleidsmatige aanpassing van de verordening M. Vervallen van de verwijzing naar het Legesbesluit akten burgerlijke stand Het onderdeel Legesbesluit akten burgerlijke stand was tot en met 2021 opgenomen in de modelverordening VNG. Voor 2022 is dit artikel uit de modelverordening van de VNG geschrapt omdat dit besluit een zelfstandige grondslag voor heffing en invordering biedt. Het is daarom niet meer nodig om dit op te nemen in de tarieventabel. N. Toevoegen van artikelen inzake wijziging van een huwelijk Voor de begroting 2021 zijn artikelen opgenomen inzake annulering van een huwelijk waarbij er een vermindering van de leges wordt geregeld.

Met ingang van 2022 wordt hieraan toegevoegd, artikelen inzake wijziging anders dan annulering, waarbij per wijziging leges wordt geheven. Tabel 30 Toevoeging artikelen huwelijk Artikel Omschrijving Als er een wijziging, anders dan annulering, optreedt, ongeacht de oorzaak, na de melding van het voorgenomen huwelijk, registratie van 1.1.11 een partnerschap of omzetting van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk: 1.1.11.1 bedraagt het tarief per wijziging bij wijzigingen binnen één week voor de voltrekking bedraagt het tarief 1.1.11.2 per wijziging

Tarief 2022

€ 50,00 € 100,00

Hoofdstuk 2 Reisdocumenten en hoofdstuk 3 rijbewijzen In dit hoofdstuk wordt de uitvoering van landelijk wettelijk beleid inzake de Paspoortwet en Het Reglement Rijbewijzen geregeld. Er wordt een vast bedrag per reisdocument of rijbewijs gehanteerd. De tarieven voor deze documenten zijn wettelijk gemaximeerd, de nieuwe tarieven voor 2022 zijn bekend en verwerkt in de legestabel. De kostendekkendheid van de reisdocumenten en rijbewijzen is respectievelijk 93% en 101%. Hoofdstuk 4 Verstrekkingen uit de basisregistratie personen In dit hoofdstuk wordt de uitvoering Wet basisregistratie Personen “hoofdstuk 3 De verstrekking van gegevens uit de basisregistratie” geregeld. De tarieven worden vastgesteld door de gemeente. Deze tarieven liggen in lijn met andere gemeenten en zijn geïndexeerd met 1,5%. De kostendekkendheid is berekend op 91%.

39

Hoofdstuk 7 Bestuursstukken en hoofdstuk 8 Vastgoedinformatie Deze hoofdstukken worden nauwelijks gebruikt, er zijn daarom geen opbrengsten en kosten geraamd in de begroting. Hoofdstuk 9 Overige publiekszaken In dit hoofdstuk is opgenomen de uitvoering van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens “afdeling 5 de Verklaringen omtrent Gedrag (VOG’s)” en daarnaast de Wet regels inzake heffing van rechten voor legalisatie van handtekeningen. Het tarief voor een Verklaring omtrent Gedrag is wettelijk bepaald, waarbij de vergoeding ten gunste van de gemeente € 7,50 per aanvraag bedraagt. De tarieven van de overige verstrekkingen worden door de gemeente vastgesteld. Deze tarieven liggen in lijn met andere gemeenten en zijn geïndexeerd met 1,5%. De kostendekkendheid is berekend op 90%. Hoofdstuk 10 Historisch archief Onder dit hoofdstuk vallen de diensten van het historisch archief van de gemeente. De diensten onder dit hoofdstuk vallen grotendeels onder de Wet hergebruik van overheidsinformatie (Who). In deze wet staat dat voor hergebruik van overheidsinformatie alleen de marginale verstrekkingskosten kunnen worden doorberekend. Dit betreft de marginale kosten van vermenigvuldiging, verstrekking en verspreiding van de informatie. De gemeente/overheid produceert informatie met een bepaald doel. Deze informatie mag opnieuw worden gebruikt.

Ook voor een ander doel dan waarvoor de informatie eigenlijk bedoeld was. Dit heet hergebruik van overheidsinformatie. De Who is van toepassing op verzoeken voor hergebruik van informatie, neergelegd in documenten berustend bij een met een publieke taak belaste instelling, met uitzondering van:  informatie die niet openbaar is op grond van de wet;  informatie waarop rechten van derden rusten, bijv. auteursrechten  informatie die betrekking heeft op openbare persoonsgegevens waarvan hergebruik onverenigbaar is met de doeleinden waarvoor ze zijn verkregen. De Who stelt dat de aanvrager op de hoogte moet zijn van de kosten die zijn aanvraag met zich meebrengt, daarom wordt conform de modelverordening van de VNG de aanvrager de mogelijkheid geboden om een prijsopgave te vragen van de kosten. Omdat een prijsopgave geven van elke kopie niet doelmatig is, is ook de prijs per kopie opgenomen in de legestabel. Gezien de minimale opbrengsten van dit hoofdstuk zijn deze opbrengsten niet apart begroot. Hoofdstuk 12 Leegstandswet en hoofdstuk 16 Kansspelen Gezien de minimale opbrengsten van deze hoofdstukken zijn er geen aparte budgetten begroot. Hoofdstuk 17 Kabels en leidingen Onder dit artikel vallen de vergunningen voor het leggen, instandhouden en opruimen van kabels en leidingen in de gemeentegrond. Voorstellen tot beleidsmatige aanpassing van de verordening O.

Wijzigen van de titel van telecommunicatie naar kabels en leidingen De nieuwe titel geeft beter de inhoud weer. De tarieven worden door de gemeente vastgesteld en zijn voor 2022 geïndexeerd met 1,5%. 40

De kostendekkendheid is berekend op 47% (2021 45%). Hoofdstuk 18 Verkeer en vervoer Dit hoofdstuk in de legestabel heeft betrekking op ontheffingen, gehandicaptenparkeerkaarten en het plaatsen van borden wegsleepregeling bij of voorafgaande aan evenementen. De kosten voor de aanvraag van een gehandicaptenparkeerkaart bestaan uit personele kosten en de kosten van de medische advisering door de GGD. De gehandicaptenparkeerkaart is maximaal vijf jaar geldig. Alleen in gevallen waarin uit eerder onderzoek is gebleken dat de medische situatie niet zal verbeteren, is bij verlenging van de gehandicaptenparkeerkaart geen onderzoek meer nodig. Dit is landelijk geregeld in de ‘Regeling gehandicaptenparkeerkaart’. Binnen het Sociaal Domein wordt door de klant niet betaald voor de sociaal medische adviezen. De kosten voor de sociaal medische adviezen voor de gehandicaptenparkeerkaart worden daarom niet doorberekend aan de inwoner. De personeelskosten inzake het verstrekken van de gehandicaptenparkeerkaart worden volledig gedekt uit de leges. Doordat de kosten voor sociaal medische adviezen niet worden doorberekend aan de inwoner is de kostendekkendheid van deze dienst laag. De tarieven worden door de gemeente vastgesteld en zijn voor 2022 geïndexeerd met 1,5%. De kostendekkendheid is berekend op 56% (2021 58%).

Hoofdstuk 19 Diversen Onder dit hoofdstuk vallen de diensten tot het verstrekken van afschriften, kopieën ed. welke informatie niet in het historisch archief is. Ook de diensten onder dit hoofdstuk vallen grotendeels onder Wet hergebruik van overheidsinformatie (Who), wat betekent dat de leges maximaal de marginale kosten van vermenigvuldiging, verstrekking en verspreiding van de informatie mag zijn. Gezien de minimale opbrengsten van dit hoofdstuk zijn deze opbrengsten niet apart begroot. Hoofdstuk 20 Kinderopvang Op basis van artikel 1.45 van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen moet sinds 2010 iemand die een kindercentrum of gastouderbureau wil beginnen, daarvoor een aanvraag doen bij het college van de gemeente waar de opvang plaatsvindt. De tarieven worden door de gemeente vastgesteld en zijn voor 2022 geïndexeerd met 1,5%. De kostendekkendheid is berekend op 37% ( 2021 33%) 3.5.2 Titel 2 Dienstverlening fysieke leefomgeving Tabel 31 Berekening kostendekkendheid legesverordening Titel 2 Titel 2 Fysieke leefomgeving / omgevingsvergunning

Taakveld

Overhead

Totale Kosten

Totale Kostendekking opbrengsten

hoofdstuk

1

Begripsomschrijvingen

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

2

Vooroverleg/beoordeling conceptaanvraag

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

3

Omgevingsvergunning

€ 1.635.588

€ 630.054

€ 2.265.642

€ 2.152.135

95%

hoofdstuk

4

Vermindering

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

5

Teruggaaf

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

6

Intrekking omgevingsvergunning

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

7

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

8

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

9

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

10 In deze titel niet benoemde beschikking

€0

€0

€0

€0

0%

€ 1.635.588

€ 630.054

€ 2.265.642

€ 2.152.135

95%

Wijziging omgevingsvergunning als gevolg van wijziging project Bestemmingswijzigingen zonder activiteiten Aansluiten gemeenteriool

Kostendekking Titel 2

41

Onder deze titel wordt uitvoering gegeven aan de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Er wordt een aflopend tarief gehanteerd voor wat betreft de bouwleges. Daarnaast worden voor vergunningen vaste tarieven berekend en vastgesteld door de gemeente. De daling van de kostendekkendheid ten opzichte van 2021 ( van 99% naar 95% ) komt doordat de kosten voor archeologisch en monumentenonderzoek zijn toegerekend. Dit werd eerder niet gedaan. De gemeente Sittard-Geleen stelt komend jaar een geheel nieuwe legesverordening op in verband met de invoering van de Omgevingswet per 1 juli 2022. Daarom worden de tarieven nu niet aangepast. De kosten en opbrengsten die begroot staan bij hoofdstuk 3 omgevingsvergunning hebben betrekking op geheel titel 2. 3.5.3 Titel 3 Dienstverlening Europese Dienstenrichtlijnen De hoofdstukindeling is gebaseerd op de modelverordening VNG. De hoofdstukken 4 Huisvestingswet 2014 en 5 Marktstandplaatsen worden door de gemeente niet gebruikt. Voor marktstandplaatsen is er een aparte verordening marktgelden. Tabel 32 Berekening kostendekkendheid legesverordening Titel 3 Titel 3 Europese dienstenrichtlijn

Taakveld

Overhead

Totale Kosten

hoofdstuk

1

Horeca

€ 41.800

€ 10.283

€ 52.083

€ 38.331

74%

hoofdstuk

2

Organiseren evenementen of markten

€ 36.472

€ 10.109

€ 46.581

€ 11.141

24%

hoofdstuk

3

Seksbedrijven

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

4

Huisvestingswet 2014

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

5

Marktstandplaatsen

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

6

Winkeltijdenwet

€0

€0

€0

€0

0%

hoofdstuk

7

Overige vergunningverlening

€ 2.617

€ 1.655

€ 4.272

€ 3.270

77%

hoofdstuk

8

Openbare orde

€ 14.507

€ 2.187

€ 16.694

€ 5.514

33%

€ 95.396

€ 24.234

€ 119.630

€ 58.256

49%

Kostendekking Titel 3

Totale Kostendekking opbrengsten

Titel 3 is een klein onderdeel van de legesverordening wat voor een groot deel bestaat uit horeca- en evenementenvergunningen. Vanwege de maatschappelijke betekenis ervan is dit bij de gemeente Sittard-Geleen en veel andere gemeenten niet kostendekkend. Alle tarieven van titel 3 zijn geïndexeerd met 1,5%. Hoofdstuk 1 Horeca Dit hoofdstuk in de legestabel heeft betrekking op het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning inzake de Alcoholwet en Algemene plaatselijke verordening Sittard-Geleen “Hoofdstuk 2 Openbare orde”. De tarieven worden door de gemeente vastgesteld en zijn vergelijkbaar met andere grotere buurgemeenten. De kostendekkendheid is berekend op 77%. Voorstellen tot beleidsmatige aanpassing van de verordening P. Aanpassing artikelen naar de nieuwe Alcoholwet. Op 1 juli 2021 is de nieuwe alcoholwet in werking getreden. De legesverordening is hierop aangepast. Hoofdstuk 2 Organiseren van evenementen en markten Dit hoofdstuk in de legestabel heeft betrekking op het in behandeling nemen van een aanvraag om een vergunning, genoemd in de Algemene plaatselijke verordening Sittard-Geleen art 2.25. De tarieven worden door de gemeente vastgesteld. Bij de belastingmaatregelen 2017 hebben wij voorgesteld om de leges voor een evenementenvergunning te verhogen. Bij de behandeling van de belastingmaatregelen 2017 heeft de raad een 42

amendement aangenomen dat het onwenselijk is om de komende twee jaren (2017 en 2018) de tarieven dan wel de leges van dit product te verhogen. In verband met de huidige coronapandemie is dit niet het moment voor een nieuw voorstel. De tarieven worden voor 2022 geïndexeerd met 1,5%. De kostendekkendheid is berekend op 24%. Hoofdstuk 3 Seksbedrijven Gezien de minimale opbrengsten van dit hoofdstuk zijn deze opbrengsten niet apart begroot. Hoofdstuk 6 Winkeltijdenwet Dit hoofdstuk van de legestabel heeft betrekking op de winkeltijdenwet. Onder dit hoofdstuk vallen de leges voor een ontheffing van de winkeltijdenwet. Bijvoorbeeld voor een avondwinkel. Gezien de minimale opbrengsten van dit hoofdstuk zijn deze opbrengsten niet apart begroot. Hoofdstuk 7 Overige bepalingen Onder dit hoofdstuk vallen de vergunningen voor onder andere het gebruik van gemeentegrond. Hoofdstuk 8 Openbare orde Onder dit hoofdstuk vallen de vergunningen voor een ontheffing op grond van de APV en andere wettelijke regelingen waarvoor geen ander tarief is opgenomen. 3.7.4 Totaaloverzicht Titel 1, 2 en 3 Onderstaand een overzicht van de gehele legesverordening, waarbij alleen de onderdelen met een berekend kostendekkendheidspercentage zijn meegenomen. De kostendekkendheid van de totale legestabel is iets gedaald van 92% naar 90%. Binnen de verschillende titels is er sprake van kruissubsidiering.

Tabel 33 Berekening kostendekkenheid totale legestabel Totale Totale Kosten Opbrengsten Kostendekking

Recapitulatie Titel 1, 2 en 3

Taakveld

Overhead

Kostendekking Titel 1

€ 844.299

€ 248.540

€ 1.092.839

€ 923.903

85%

Kostendekking Titel 2

€ 1.635.588

€ 630.054

€ 2.265.642

€ 2.152.135

95%

Kostendekking Titel 3

€ 95.396

€ 24.234

€ 119.630

€ 58.256

49%

€ 2.575.283

€ 902.828

€ 3.478.111

€ 3.134.294

90%

Kostendekking totale tarieventabel

43

4. VERGELIJKINGSTABELLEN TEKSTUELE WIJZIGINGEN VERORDENINGEN (EXCLUSIEF LEGESTABEL) Artikel

lid

1

2 3 4

Tekstuele wijzigingen verordening 2022 ten opzichte van 2021 Tekst 2021 Tekst 2022 lid algemene aanpassing Overgangsbepaling, Inwerkingtreding en citeertitel

Overgangsrecht

De “Verordening ....... ”, vastgesteld …. 2020, wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

De “Verordening......”, vastgesteld ......... 2020 laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van ...... wordt ingetrokken met ingang van de in artikel ...., tweede lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van bekendmaking. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2021. Deze verordening wordt aangehaald als: ‘Verordening…... 2021’.

vervallen vervallen vervallen

Inwerkingtreding

1 nieuw 2

Citeertitel

nieuw

44

Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van bekendmaking. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022. Deze verordening wordt aangehaald als: ‘Verordening …... Sittard-Geleen 2022’.

Reden aanpassing

aanpassing naar VNG model verordening

Artikel

artikel 4 Vrijstellingen

Tekstuele wijzigingen verordening 2022 ten opzichte van 2021 Tekst 2021 Tekst 2022 Reden aanpassing lid Verordening onroerende zaakbelastingen In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking bepaling van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking 1 gelaten, voor zover dit niet reeds is geschied bij de 1 gelaten, voor zover dit niet al is gebeurd bij de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de waarde van: waarde van: begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria, een en begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria, met m ander met uitzondering van delen van zodanige m uitzondering van delen van zodanige onroerende tekstuele onroerende zaken die dienen als woning. zaken die dienen als woning. aanpassingen In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf voor de bepaling van de heffingsmaatstaf voor de gebruikersbelasting buiten aanmerking gelaten de gebruikersbelasting buiten aanmerking gelaten de 3 3 waarde van gedeelten van de onroerende zaak die in waarde van gedeelten van de onroerende zaak die hoofdzaak dienen tot woning dan wel in hoofdzaak in hoofdzaak tot woning dienen dan wel in dienstbaar zijn aan woondoeleinden.

hoofdzaak dienstbaar zijn aan woondoeleinden.

lid

Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten een gedeelte van een onder a bedoelde ruimte dat een gedeelte van een in onderdeel a bedoelde 2b blijkens zijn indeling is bestemd om als een 2b ruimte dat blijkens zijn indeling is bestemd om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt; een afzonderlijk geheel te worden gebruikt; Artikel 3 een samenstel van twee of meer onder a bedoelde Voorwerp van de een samenstel van twee of meer onder a bedoelde ruimten of in onderdeel b bedoelde gedeelten belasting ruimten of onder b bedoelde gedeelten daarvan die bij 2c 2c daarvan die bij dezelfde belastingplichtige in gebruik dezelfde belastingplichtige in gebruik zijn en die, naar zijn en die, naar de omstandigheden beoordeeld, bij de omstandigheden beoordeeld, bij elkaar behoren; elkaar behoren;

45

tekstuele aanpassingen

Artikel

artikel 6 waarde peildatum

Tekstuele wijzigingen verordening 2022 ten opzichte van 2021 Tekst 2021 Tekst 2022 lid het binnen de gemeente gelegen deel van in het binnen de gemeente gelegen deel van een onder a onderdeel a bedoelde ruimte, van in onderdeel b 2d bedoelde ruimte, van een onder b bedoeld gedeelte 2c bedoeld gedeelte daarvan of van in onderdeel c daarvan of van een onder c bedoeld samenstel. bedoeld samenstel. Indien een ruimte in het jaar voorafgaande aan het Indien een ruimte in het kalenderjaar voorafgaande 3 begin van het kalenderjaar waarvoor de waarde wordt 3 aan het begin van het kalenderjaar waarvoor de bepaald: waarde wordt bepaald: lid

Reden aanpassing

Verordening afvalstoffenheffing geen wijzigingen

Artikel 1 Definities

1

Verordening rioolheffing Toelichting begrip gemeentelijke riolering: Het begrip gemeentelijke riolering is veel ruimer dan alleen de riolering op zich. Het gaat om alle voorzieningen die worden getroffen om te voldoen aan de wettelijke zorgplichten. Daaronder vallen onder andere rioleringspijpen en kolken, maar ook bijvoorbeeld voorzieningen tegen grondwateroverlast en individuele behandelingssystemen (iba’s).

46

toevoeging toelichting

Artikel

lid

2

Artikel 10 Vrijstellingen

e

Artikel 1 Belastbaar feit Artikel 8 Ontstaan van de belastingschuld ..

1

Tekstuele wijzigingen verordening 2022 ten opzichte van 2021 Tekst 2021 Tekst 2022 lid Toelichting begrip water: Onder het begrip water vallen alle verschillende soorten water. In de zorgplichten van artikel 228a Gemeentewet worden meerdere waterbegrippen gebruikt die gebaseerd zijn op de herkomst van het water. De definities van de specifieke waterbegrippen zijn opgenomen in de Wet milieubeheer of Waterwet en behoeven in de verordening rioolheffing geen nadere toelichting. percelen die zijn bestemd tot begraafplaats of urnentuin met hun gebouwde aanhorigheden, een en vervallen ander met uitzondering van delen van zodanige percelen die dienen als woning. Verordening Hondenbelasting Onder de naam ‘hondenbelasting’ wordt een belasting Onder de naam ‘hondenbelasting’ wordt een directe geheven ter zake van het houden van een hond belasting geheven voor het houden van een hond binnen de gemeente. binnen de gemeente. De belasting is verschuldigd bij het begin van het De belasting is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, zo dit later is, bij de aanvang van de 1 belastingjaar of, als dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht. belastingplicht.

47

Reden aanpassing

tekstuele wijzigingen

Artikel

lid

2

3

Tekstuele wijzigingen verordening 2022 ten opzichte van 2021 Tekst 2021 Tekst 2022 Reden aanpassing lid Indien de belastingplicht in de loop van het jaar Indien de belastingplicht in de loop van het jaar aanvangt, dan wel het aantal honden in de loop van aanvangt, dan wel het aantal honden in de loop van het belastingjaar toeneemt, is de belasting, het jaar toeneemt, is de belasting, respectievelijk de respectievelijk de hogere belasting voor het hogere belasting ter zake van het toegenomen aantal toegenomen aantal honden, verschuldigd voor honden, verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten 2 zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in verschuldigde belasting als er in dat jaar, na de dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, aanvang van de belastingplicht, respectievelijk de respectievelijk de toename van het aantal honden, nog toename van het aantal honden, nog volle volle kalendermaanden overblijven kalendermaanden overblijven Als de belastingplicht in de loop van het belastingjaar Als de belastingplicht in de loop van het eindigt, dan wel het aantal honden in de loop van het belastingjaar eindigt, dan wel het aantal honden in belastingjaar vermindert, wordt op schriftelijk verzoek de loop van het belastingjaar vermindert, bestaat ontheffing verleend voor zoveel twaalfde gedeelten aanspraak op ontheffing voor

zoveel twaalfde van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde dat jaar, na het einde van de belastingplicht belasting als er in dat jaar, na het einde van de 3 respectievelijk de vermindering van het aantal belastingplicht respectievelijk de vermindering van honden, nog volle kalendermaanden overblijven. Het het aantal honden, nog volle kalendermaanden verzoek wordt ingediend bij de aangifte dan wel overblijven. Het verzoek wordt ingediend bij de binnen zes weken na het einde van de belastingplicht aangifte dan wel binnen zes weken na het einde van respectievelijk de vermindering van het aantal de belastingplicht respectievelijk de vermindering honden. van het aantal honden.

48

Artikel

lid

1 Artikel 7 Berekening van de precariobelasting

Artikel 8 Belastingtijdvak

Artikel 3 Belastingplicht

Artikel 5 Aangifte

5

2

3

Tekstuele wijzigingen verordening 2022 ten opzichte van 2021 Tekst 2021 Tekst 2022 Reden aanpassing lid Verordening precariobelasting Voor de berekening van de precariobelasting wordt Voor de berekening van de precariobelasting wordt met betrekking tot een genoemde lengte- of met betrekking tot een in artikel 6 genoemde 1 oppervlaktemaat een gedeelte daarvan als een volle lengte- of oppervlaktemaat een gedeelte daarvan als eenheid aangemerkt. een volle eenheid aangemerkt. Indien voor een voorwerp een dagtarief, weektarief of Indien in artikel 6 voor een voorwerp een dagtarief, maandtarief is opgenomen en het belastingtijdvak een weektarief of maandtarief is opgenomen en het langere periode dan een dag, onderscheidenlijk een belastingtijdvak een langere periode dan een dag, tekstuele 5 week of een maand omvat, gelden deze tarieven per onderscheidenlijk een week of een maand omvat, wijzigingen dag, onderscheidenlijk week of maand van het gelden deze tarieven per dag, onderscheidenlijk belastingtijdvak. week of maand van het belastingtijdvak.

In andere dan de in het eerste lid bedoelde gevallen, In andere dan de in het eerste lid bedoelde gevallen, is is het belastingtijdvak de in het kalenderjaar het belastingtijdvak de aaneengesloten periode 2 gelegen aaneengesloten periode gedurende welke gedurende welke het belastbaar feit zich voordoet of het belastbaar feit zich voordoet of heeft heeft voorgedaan. voorgedaan. Verordening toeristenbelasting Als geen persoon is aan te wijzen die gelegenheid Als er geen persoon is aan te wijzen die gelegenheid biedt tot verblijf, is degene die overeenkomstig het 3 biedt tot verblijf, is degene belastingplichtig die bepaalde in artikel 2 verblijf houdt belastingplichtig. verblijf houdt als bedoeld in artikel 2. De belastingplichtige aan wie niet binnen een maand De belastingplichtige aan wie niet binnen een na afloop van elk in artikel 9 genoemde heffingstijdvak maand na afloop van het in artikel 8 genoemde een aangiftebiljet is uitgereikt, is gehouden binnen heffingstijdvak een aangiftebiljet is uitgereikt, is veertien dagen na afloop van die maand bij het college gehouden binnen veertien dagen na afloop van die van burgemeester en wethouders een schriftelijk maand bij het college van burgemeester en verzoek in te dienen om uitreiking van een wethouders een schriftelijk verzoek in te dienen om aangiftebiljet. uitreiking van een aangiftebiljet.

49

tekstuele wijzigingen

Artikel Artikel 6 Maatstaf van heffing

Artikel 7 Forfaitaire berekeningswijze van de maatstaf van de heffing

lid

Tekstuele wijzigingen verordening 2022 ten opzichte van 2021 Tekst 2021 Tekst 2022 lid De belasting wordt geheven naar het aantal overnachtingen in het belastingjaar.

Reden aanpassing

De belasting wordt geheven naar het aantal overnachtingen in het belastingtijdvak.

Voor particulier verhuurde woningen en voor kampeermiddelen op vaste of volgtijdige standplaatsen kan het aantal overnachtingen bedoeld in artikel 6 op een bij de aangifte gedaan verzoek van de belastingplichtige forfaitair worden vastgesteld. Bij 1 de forfaitaire vaststelling wordt het aantal overnachtingen gesteld op het aantal overnachtende personen vermenigvuldigd met het aantal nachten, overeenkomstig het bepaalde in het tweede tot en met vierde lid. Bij de forfaitaire berekening voor particulier 2 verhuurde woningen wordt per woning: a. het aantal overnachtende personen gesteld op het aantal slaapplaatsen; b. het aantal nachten gesteld op 72. Bij de forfaitaire berekening voor kampeermiddelen op 3 vaste standplaatsen wordt per standplaats: a. het aantal overnachtende personen gesteld op 2,4 personen b. het aantal nachten gesteld op 72. Bij de forfaitaire berekening voor kampeermiddelen op volgtijdelijke standplaatsen wordt per standplaats: a. het aantal overnachtende personen gesteld op 3,2personen

50

vervallen

forfaitair vervalt

Artikel Artikel 8 Opteren voor nietforfaitaire maatstaf van heffing Artikel 9 Belastingtijdvak

Artikel 15 Digitale aangifte

Tekstuele wijzigingen verordening 2022 ten opzichte van 2021 Tekst 2021 Tekst 2022 Reden aanpassing lid b. het aantal nachten gesteld op 58. In afwijking van het bepaalde in artikel 7 wordt op een door de belastingplichtige bij de aangifte gedane aanvraag de maatstaf van heffing vastgesteld op het werkelijke aantal overnachtingen, indien blijkt dat dit aantal lager is dan het op grond van artikel 7 berekende aantal. Voor de belastingen genoemd in artikel 7 is het 1 belastingtijdvak gelijk aan het kalenderjaar. Het belastingtijdvak is gelijk aan het kalenderkwartaal. Voor de niet-forfaitaire aanslagen is het 2 belastingtijdvak gelijk aan het kalenderkwartaal. Het uitnodigen tot het doen van aangifte kan naast de op de in artikel 237, eerste lid, van deGemeentewet aangegeven wijze geschieden door het uitreiken, toezenden of elektronisch verzenden van een aangiftebrief waaruit blijkt de wijze van het doen van elektronische aangifte, een omschrijving van de gevraagde gegevens of bescheiden en de termijn waarbinnen aangifte moet worden gedaan.

nieuw nieuw In dat geval geschiedt, in afwijking van de in artikel 237, tweede lid, van de Gemeentewet aangegeven wijze, de aangifte langs elektronische weg door het inleveren of toezenden van de gevraagde gegevens of bescheiden via de digitale voorziening “Digitale aangifte toeristenbelasting’ van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen.

lid

51

Artikel

lid

Tekstuele wijzigingen verordening 2022 ten opzichte van 2021 Tekst 2021 Tekst 2022 lid Verordening marktgelden geen wijzigingen

Reden aanpassing

Verordening scheepvaartrechten geen wijzigingen Verordening lijkbezorgingsrechten

Artikel 2. Belastbaar feit

Gelet op artikel 229 eerste lid, aanhef en onderdelen a en b van de Gemeentewet,

Gelet op het bepaalde in artikel 229 eerste lid, aanhef en onderdelen a en b van de Gemeentewet,

Onder de naam “lijkbezorgingsrechten” worden rechten geheven voor het gebruik van een begraafplaats en voor de door het gemeentebestuur verleende diensten.

Onder de naam “lijkbezorgingsrechten” worden rechten geheven voor het gebruik van een begraafplaats en voor de door het gemeentebestuur verleende diensten in verband met de begraafplaats.

Verordening aanlegrechten uitweg geen wijzigingen Verordening rioolaansluitrechten geen wijzigingen

52

tekstuele aanpassing

Artikel

lid

b Artikel 1 Definities c

Artikel 1 Definities

b

Artikel 3 Belastbaar feit

Artikel 4 Belastingplicht

1

Tekstuele wijzigingen verordening 2022 ten opzichte van 2021 Tekst 2021 Tekst 2022 Reden aanpassing lid Verordening parkeerbelasting Tekstuele Gelet op de artikelen 156, eerste en tweede lid, aanhef Gelet op het bepaalde in de artikelen 156, eerste en aanpassing en onderdeel h, en 225 van de Gemeentewet en de tweede lid, aanhef en onderdeel h, en 225 van de geldende Parkeerverordening, Gemeentewet en de geldende Parkeerverordening, houder: degene op wiens naam het motorvoertuig houder: degene op wiens naam het motorrijtuig ten aanpassing aan ten tijde van het parkeren in het kentekenregister, tijde van het parkeren in het kentekenregister, modelverordening b bedoeld in de Wegenverkeerswet 1994, was bedoeld in de Wegenverkeerswet 1994, was ingeschreven. ingeschreven.

motorvoertuigen: hetgeen daaronder wordt motorvoertuigen: hetgeen daaronder wordt verstaan verstaan in het RVV 1990 met inbegrip van in het RVV 1990 met inbegrip van brommobielen, zoals c brommobielen, zoals bedoeld in artikel 1 van het bedoeld in artikel 1 onder ia van het RVV 1990; RVV 1990; Verordening reclamebelasting aanpassing aan Voor de toepassing van deze verordening wordt In deze verordening wordt verstaat onder: modelverordening verstaan onder: bouwwerk: elke constructie van enige omvang van bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, welke op de hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de b direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij grond verbonden is, hetzij directe of indirecte steun directe of indirecte steun vindt in of op de grond; vindt in of op de grond; Onder de titel ‘reclamebelasting’ wordt, onder de in de bij deze verordening behorende tarieventabel Onder de naam ‘reclamebelasting’ wordt een gestelde voorwaarden, binnen de gebieden als directe belasting geheven voor een openbare bedoeld in artikel 2 een directe belasting geheven ter aankondiging zichtbaar vanaf de openbare weg. zake van openbare aankondigingen zichtbaar vanaf de openbare weg.

De reclamebelasting wordt geheven van degene van De reclamebelasting wordt geheven van degene van wie, dan wel ten behoeve van wie, al dan niet met 1 wie, dan wel ten behoeve van wie, de openbare vergunning, de reclameobjecten worden aankondiging wordt aangetroffen. aangetroffen.

53

Artikel

lid

2

3

Artikel 6 Maatstaf van heffing en belastingtarief Artikel 10 Wijze van heffing

1

Tekstuele wijzigingen verordening 2022 ten opzichte van 2021 Tekst 2021 Tekst 2022 lid In afwijking van het bepaalde in het eerste lid wordt de In afwijking in zoverre van het bepaalde in het reclamebelasting ter zake van reclameobjecten, die eerste lid wordt de reclamebelasting voor een met vermelding van de naam van een tussenpersoon openbare aankondiging, die met vermelding van de 2 zijn gedaan in verband met de huur of de verkoop van naam van een tussenpersoon is gedaan in verband roerende of onroerende zaken, geheven van die met de verhuur of de verkoop van roerende en tussenpersoon. onroerende zaken, geheven van die tussenpersoon. In afwijking in zoverre van het bepaalde in het eerste en tweede lid wordt de reclamebelasting voor een openbare aankondiging die is In afwijking van het bepaalde in het eerste en tweede aangebracht door tussenkomst van een natuurlijk lid wordt de reclamebelasting ter zake van persoon of rechtspersoon die zijn beroep of bedrijf reclameobjecten die door tussenkomst van een 3 maakt van ten behoeve van derden tegen exploitant zijn aangebracht, geheven van die vergoeding aanbrengen van openbare exploitant. aankondigingen op daartoe beschikbaar gestelde oppervlakken, geheven van die natuurlijk persoon of rechtspersoon.

De reclamebelasting wordt geheven naar de De reclamebelasting wordt geheven naar de oppervlakte in vierkante meters van een oppervlakte in vierkante meters van de openbare reclameobject met inachtneming van het overigens in 1 aankondiging, met inachtneming van het overigens deze verordening en bijbehorende tarieventabel in deze verordening en bijbehorende tarieventabel bepaalde. bepaalde. De reclamebelasting wordt geheven bij wege van De reclamebelasting wordt bij wege van aanslag aanslag. geheven.

54

Reden aanpassing

Artikel

lid

Artikel 2 Belastbaar feit

2

Artikel 6 Wijze van heffing

Artikel 7 Termijnen van betaling

c

Tekstuele wijzigingen verordening 2022 ten opzichte van 2021 Tekst 2021 Tekst 2022 Reden aanpassing lid Verordening leges gelet op de artikelen 156, eerste en tweede lid, aanhef gelet op het bepaalde in de artikelen 156, eerste en en onderdeel h en 229, eerste lid, aanhef en onderdeel tweede lid, aanhef en onderdeel h en 229, eerste lid, b, van de Gemeentewet en de artikelen 2, tweede lid, aanhef en onderdeel b, van de Gemeentewet en de en 7 van de Paspoortwet; artikelen 2, tweede lid, en 7 van de Paspoortwet; Hetgeen in deze verordening en de daarbij behorende vervallen tarieventabel is bepaald over een Nederlandse identiteitskaart voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van achttien jaar nog niet heeft bereikt, is van overeenkomstige toepassing op een vervangende Nederlandse identiteitskaart voor personen met een uitreisverbod, ongeacht de leeftijd van de betrokken persoon. De leges worden geheven door middel van een De leges worden geheven bij wege van een mondelinge kennisgeving, dan wel een Aangepast cf mondelinge dan wel een gedagtekende schriftelijke gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder wijziging kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een mede wordt begrepen een stempelafdruk, een modelverordening stempelafdruk, zegel, nota of andere schriftuur.

Het zegel, een nota of andere schriftuur, of een januari 2021 gevorderde bedrag wordt mondeling, dan wel door kennisgeving langs elektronische weg. Het toezending of uitreiking van de schriftelijke gevorderde bedrag wordt mondeling, dan wel door kennisgeving aan de belastingschuldige toezending of uitreiking van de schriftelijke bekendgemaakt. kennisgeving of langs elektronische weg aan de belastingschuldige bekendgemaakt. langs elektronische weg in het aanvraagproces wordt gedaan onverwijld, dan wel als die nieuw c mogelijkheid wordt geboden binnen één maand na het indienen van de aanvraag langs elektronische weg ;

55

Artikel

lid d

Artikel 10 Overdracht van bevoegdheden

Tekstuele wijzigingen verordening 2022 ten opzichte van 2021 Tekst 2021 Tekst 2022 lid langs elektronische weg na indiening van de aanvraag wordt gedaan, binnen nieuw d één maand na dagtekening van de kennisgeving. hoofdstuk 1.1.8 (Akten burgerlijke stand) vervallen

Regeling kwijtschelding gelet op artikel 255 van de Gemeentewet, artikel 26 van de gelet op het bepaalde in artikel 255 Invorderingswet 1990, de Uitvoeringsregeling van de Gemeentewet, artikel 26 van Invorderingswet 1990 en de Nadere regels kwijtschelding de Invorderingswet 1990, de gemeentelijke en waterschapsbelastingen; Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 en de Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke en waterschapsbelastingen;

56

Reden aanpassing

Artikel 1. Uitgesloten van kwijtschelding

Artikel 4. Netto kosten kinderopvang

Tekstuele wijzigingen verordening 2022 ten opzichte van 2021 Tekst 2021 Tekst 2022 Reden aanpassing lid Bij de invordering van de volgende belastingen Bij de invordering van de volgende Telecommunicatierechten wordt geen kwijtschelding verleend: belastingen wordt geen kwijtschelding vervalt a. onroerende zaakbelastingen; verleend: b. rioolheffing; a. onroerende zaakbelastingen; c. roerende zaakbelastingen; b. rioolheffing; d. precariobelasting; c. roerende zaakbelastingen; e. toeristenbelasting; d. precariobelasting; f. markt- en marktpromotiegelden; e. toeristenbelasting; g. haven- kade- en opslaggelden; f. markt- en h. lijkbezorgingsrechten; marktpromotiegelden; i. aanlegrechten uitweg; g. haven- kade- en opslaggelden; j. parkeerbelastingen; h. lijkbezorgingsrechten; k. rioolaansluitrechten; i. aanlegrechten uitweg; l. leges; j. parkeerbelastingen; m. reclamebelasting; k. rioolaansluitrechten; n. telecommunicatierechten l. leges; o. afvalstoffenheffing voor zover niet m. reclamebelasting; genoemd in artikel 2 van deze n. afvalstoffenheffing voor zover regeling. niet genoemd in artikel 2 van deze regeling. nieuw Als uitgaven als bedoeld in artikel 15, aanpassing i.v.m. eerste lid, van de Uitvoeringsregeling toeslagenaffaire Invorderingswet 1990 worden mede in aanmerking genomen de in artikel 28, derde lid, van genoemde regeling bedoelde netto kosten van kinderopvang.

57

TARIEFSWIJZIGINGEN VERORDENINGEN (EXCLUSIEF LEGESTABEL)

Tariefswijzigingen 2022 ten opzichte van 2021 artikel / hoofdstuk

Omschrijving tarief

tarief 2021

tarief 2022

afwijking

artikel 5 lid 1 a artikel 5 lid 1 b1 artikel 5 lid 1 b2

Verordening onroerende zaakbelastingen tarief gebruikers niet woningen 0,5226% 0,5616% tarief eigenaar woning 0,1982% 0,1887% tarief eigenaar niet-woning 0,6683% 0,7175%

artikel 7 lid 1 a artikel 7 lid 1 b1 artikel 7 lid 1 b2

Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten tarief gebruikers niet woningen 0,5226% 0,5616% 7,5% tarief eigenaar woning 0,1982% 0,1887% -4,8% tarief eigenaar niet-woning 0,6683% 0,7175% 7,4%

7,5% -4,8% 7,4%

Verordening afvalstoffenheffing Hoofdstuk I - 2.1 Hoofdstuk I - 2.2.1 Hoofdstuk I - 2.2.2 Hoofdstuk I - 2.2.3 Hoofdstuk I - 3.1.1 Hoofdstuk I - 3.1.2 Hoofdstuk I - 3.2.1

Afvalstoffenheffing tarief vastrecht gebruiker tarief extra container restafval tarief extra container GFT afval extra emmer 40 liter tarief per aangeboden kilo GFT afval tarief per aangeboden kilo restafval tarief per ingeworpen zak van maximaal 60 liter

€ 192,84 € 50,00 € 50,00 € 25,00 € 0,10 € 0,26

€ 194,76 € 50,00 € 50,00 € 25,00 € 0,10 € 0,26

1,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

€ 1,49

€ 1,49

0,0%

58

reden

zie verordening onroerende zaakbelastingen

artikel / hoofdstuk Hoofdstuk I - 3.2.2 Hoofdstuk I - 3.3 Hoofdstuk I - 3.4 Hoofdstuk I - 4.1 Hoofdstuk I - 4.2 Hoofdstuk I - 5 Hoofdstuk II - 1a Hoofdstuk II - 1b Hoofdstuk II - 1c

Hoofdstuk II - 2

Hoofdstuk III - 1 Hoofdstuk III - 2

Omschrijving tarief tarief per ingeworpen zak van maximaal 30 liter tarief per aangeboden afvalzak tarief per lediging container restafval levering extra container, per container omwisselen van een container, per container tarief vervanging afvalpas Milieuparken tarief per kilo voor (grof) huishoudelijk restafval tarief per kilo voor A, B en C-hout tarief per kilo voor matrassen, vloerbedekking, geëxpandeerd polystyreenschuim, grond, zand graszoden, gips, bitumenhoudend afval en harde kunststoffen, uitgezonderd tuinmeubelen (gratis) Minimumtarief per bezoek Milieupark inzameling grof huishoudelijk afval aan huis voorrijkosten per rit per perceel het tarief onder 1 wordt verhoogd met de in hoofdstuk II vermelde tarieven behorende bij de betreffende categorieën huishoudelijke afvalstoffen

tarief 2021

tarief 2022

afwijking

€ 0,75

€ 0,75

0,0%

€ 1,24 € 0,80 € 25,00

€ 1,24 € 0,80 € 25,00

0,0% 0,0% 0,0%

€ 25,00

€ 25,00

0,0%

€ 10,00

€ 10,00

0,0%

€ 0,20

€ 0,20

0,0%

€ 0,08

€ 0,08

0,0%

€ 0,20

€ 0,20

0,0%

€ 2,00

€ 2,00

0,0%

€ 100,00

€ 100,00

0,0%

59

reden

artikel / hoofdstuk

Artikel 6

Hoofdstuk 5 1a Hoofdstuk 5 1b Hoofdstuk 5 1c Hoofdstuk 5 2

Omschrijving tarief

tarief 2021

tarief 2022

afwijking

€ 207,48

14,4%

Verordening rioolheffing € 181,44

Rioolheffing per perceel

Verordening Hondenbelasting tarief voor een eerste hond € 91,80 € 45,60 tarief voor een tweede hond € 123,00 € 61,20 voor iedere hond boven het aantal van € 154,20 € 76,80 twee tarief voor een kennel € 321,00 € 160,80

-50,3% -50,2% -50,2% -49,9%

Verordening precariobelasting artikel 5a 1

2

tarief voor een terras per m per jaar 1

€ 14,20

€ 14,20

0,0%

artikel 5a 2

tarief voor een standplaats per m per dag

€ 1,80

€ 1,85

2,8%

artikel 5a 3

tarief bedoeld in artikel 5a, lid 2 voor bijzondere locaties per m1 per dag

€ 6,80

€ 6,90

1,5%

€ 1,12 € 1,81 € 2,35

-15,2% 1,7% 1,3%

artikel 8

Verordening toeristenbelasting tarieven per persoon per overnachting voor: Camping € 1,32 Logies & vakantiewoningen € 1,78 Hotels, motels, pensions € 2,32

60

reden

artikel / hoofdstuk

Omschrijving tarief

tarief 2021

tarief 2022

afwijking

reden

Verordening marktgelden Sittard-Geleen Weekmarkten

Artikel 1

Artikel 2 Artikel 3

Artikel 4

Artikel 5 Artikel 6

voor een vaste standplaats op een reguliere markt, per m², met een minimum van 12 m2, per dag voor een vaste standplaats op een reguliere markt, per m², met een minimum van 12 m2, per abonnement per maand voor een dagplaats op een reguliere markt per m², met een minimum van 12 m2, per dag voor standwerkerplaats op de reguliere markt, per m², per dag voor een vaste standplaats op een wijkmarkt, per m2, met een minimum van 12 m2, per dag voor een vaste standplaats op een wijkmarkt, per m2, met een minimum van 12 m2, per abonnement per maand voor een dagplaats op een wijkmarkt, per m², met een minimum van 12 m2 , per dag voor een standwerkerplaats op een wijkmarkt, per m², per dag

€ 0,95

€ 0,97

2,1%

€ 4,14

€ 4,20

1,4%

€ 1,20

€ 1,22

1,7%

€ 1,20

€ 1,22

1,7%

€ 0,65

€ 0,65

0,0%

€ 2,79

€ 2,83

1,4%

€ 0,77

€ 0,78

1,3%

€ 0,77

€ 0,78

1,3%

61

dagtarief is maandtarief delen 4,33

artikel / hoofdstuk

Artikel 7

Artikel 8

Omschrijving tarief voor marktpromotiegelden van de reguliere markten per vaste standplaats, dagplaats of standwerkerplaats, per dag voor marktpromotiegelden van de reguliere markten per vaste standplaats, dagplaats of standwerkerplaats, per abonnement per maand voor het marktpromotiegelden van de wijkmarkten buiten de centra van Sittard en Geleen per dagplaats of standwerkersplaats, per dag voor het marktpromotiegelden van de wijkmarkten buiten de centra van Sittard en Geleen per dagplaats of standwerkersplaats, per abonnement per maand

tarief 2021

tarief 2022

afwijking

€ 1,90

€ 1,92

1,1%

€ 8,20

€ 8,32

1,5%

€ 1,42

€ 1,44

1,4%

€ 6,15

€ 6,24

1,5%

€ 13,90

€ 13,90

0,0%

€ 20,60

€ 20,60

0,0%

Jaarmarkten Artikel 9 Artikel 10

voor een dagplaats met non-food op een jaarmarkt per strekkende meter (m1), per dag voor een dagplaats met food op een jaarmarkt per strekkende meter (m1), per dag

62

reden

artikel / hoofdstuk Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13

Omschrijving tarief voor een dagplaats met bloemen en planten op de jaarmarkt per strekkende meter (m1), per dag voor een standwerkerplaats op de jaarmarkt per strekkende meter (m1), per dag voor gebruik van een marktkraam zonder plaats op een jaarmarkt, per dag

tarief 2021

tarief 2022

afwijking

€ 10,55

€ 10,55

0,0%

€ 17,80

€ 17,80

0,0%

€ 21,70

€ 21,70

0,0%

reden

Verordening scheepvaartrechten Hoofdstuk I - 1

ligplaats plezierjacht per m1 per dag

€ 8,85

€ 8,85

0,0%

Hoofdstuk I- 2 Hoofdstuk I - 3.1

Ligplaats vrachtschip per ton per week idem bij abonnement per kalenderjaar Bij een abonnement geldt een minimaal jaarbedrag van € 15.000 Voor schepen met een Green Award Certificaat zijn in afwijking van onderdeel 2 de volgende tarieven van toepassing:

€ 0,15 € 7,50

€ 0,15 € 7,50

0,0% 0,0%

Brons Zilver Goud Certificaten van voor 17 juni 2014

€ 0,143 € 0,135 € 0,128 € 0,135

€ 0,143 € 0,135 € 0,128 € 0,135

0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

Hoofdstuk I - 3.1.1 Hoofdstuk I - 4.1 Hoofdstuk I - 4.1 Hoofdstuk I - 4.1 Hoofdstuk I - 4.1 Hoofdstuk I - 4.1

63

De tarieven zijn exclusief BTW

artikel / hoofdstuk

Omschrijving tarief

Hoofdstuk I - 4.2

Voor schepen met een Green Award Certificaat zijn in afwijking van onderdeel 3.1 de volgende tarieven van toepassing:

Hoofdstuk I - 4.2.1 Hoofdstuk I - 4.2.2 Hoofdstuk I - 4.2.3 Hoofdstuk I - 4.2.4 Hoofdstuk II - 1.1 Hoofdstuk II - 1.2 Hoofdstuk II - 1.3 Hoofdstuk II - 1.4 Hoofdstuk II - 1.5 Hoofdstuk II - 2

Hoofdstuk 2

Hoofdstuk 2.1

tarief 2021

tarief 2022

afwijking

Brons per kalenderjaar Zilver Goud Certificaten van voor 17 juni 2014 opslaggeld per m2 per dag

€ 7,13 € 6,75 € 6,38 € 6,75 € 0,36

€ 7,13 € 6,75 € 6,38 € 6,75 € 0,36

0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

idem langer dan 3 dagen idem langer dan 2 weken idem per kwartaal, langer dan 2 maanden idem per jaar, langer dan 9 maanden Opslaggeld voor een kraan per dag of deel daarvan

€ 1,18 € 2,92 € 6,41 € 21,68

€ 1,18 € 2,92 € 6,41 € 21,68

0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

€ 106,60

€ 106,60

0,0%

Verordening lijkbezorgingsrechten Voor de uitgifte van een particulier graf en uitsluitend recht tot begraven c.q. het bijzetten van asbussen in dat graf gedurende 20, 50 of 100 jaren. Voor de uitgifte van een 1 diep particulier graf. € 2.353,05 € 2.388,35 Voor een tijdsduur van 20 jaren.

64

1,5%

reden

artikel / hoofdstuk Hoofdstuk 2.1.1 Hoofdstuk 2.2

Hoofdstuk 2.2.1

Hoofdstuk 2.3

Hoofdstuk 2.4

Hoofdstuk 2.5

Hoofdstuk 2.6

Omschrijving tarief Voor de uitgifte van een particulier kindergraf.* Voor een tijdsduur van 20 jaren. Voor de uitgifte van een 2 of 3 diep particulier graf. Voor een tijdsduur van 20 jaren. Voor het begraven van een lijk in een keldergraf. Voor een tijdsduur van 20 jaren. Voor de uitgifte van een graf voor bijzetting van een 2e of 3e lijk. Het grafrecht wordt verrekend conform hoofdstuk 5. Het ondergronds bijzetten van de eerste asbus in een particulier urnengraf of urnennis. Voor een tijdsduur van 10 jaren. Het bijzetten van de eerste asbus in urnennis. Voor een tijdsduur van 10 jaren. Het ondergronds of bovengronds bijzetten van een tweede asbus (en verder) in een particulier graf, kindergraf, urnengraf of urnennis. Voor een tijdsduur van 10 jaren.

tarief 2021

tarief 2022

afwijking

€ 1.695,60

€ 1.721,05

1,5%

€ 2.491,40

€ 2.528,75

1,5%

€ 1.799,40

€ 1.826,40

1,5%

€ 1.176,55

€ 1.194,20

1,5%

€ 906,60

€ 920,20

1,5%

€ 906,60

€ 920,20

1,5%

€ 906,60

€ 920,20

1,5%

65

reden

artikel / hoofdstuk Hoofdstuk 2.7 Hoofdstuk 2.8

Hoofdstuk 2.9

Hoofdstuk 2.10 Hoofdstuk 2.11

Hoofdstuk 4.1 Hoofdstuk 4.1.1 Hoofdstuk 4.1.2

Omschrijving tarief Het bijzetten van een urn in een bestaand graf, urnengraf/ nis. Voor de uitgifte van een particulier graf en uitsluitend recht tot begraven in een graf 1 tot en met 3 diep. Voor een tijdsduur van 50 jaren. Voor de uitgifte van een particulier graf en uitsluitend recht tot begraven in een graf 1 tot en met 3 diep. Voor een tijdsduur van maximaal 100 jaren. Het verstrooien van as op een particulier graf of particulier kindergraf. Het verstrooien van as op de verstrooiingsplaats inclusief gedachtenisplaatje. Het verlengen van grafrechten m.b.t. een particulier graf, kindergraf, urnengraf of urnennis met een termijn gedurende 1, 3, 5 of 10 jaren. Voor het verlengen van uitsluitend recht met een termijn van 10 jaar: Particulier graf Particulier kindergraf*

tarief 2021

tarief 2022

afwijking

€ 209,55

€ 212,70

1,5%

€ 3.944,70

€ 4.003,85

1,5%

€ 7.577,90

€ 7.691,55

1,5%

€ 162,60

€ 165,05

1,5%

€ 201,60

€ 204,60

1,5%

€ 968,85 € 484,40

€ 983,40 € 491,65

1,5% 1,5%

66

reden

artikel / hoofdstuk Hoofdstuk 4.1.3 Hoofdstuk 4.1.4

Hoofdstuk 4.2 Hoofdstuk 4.2.1 Hoofdstuk 4.2.2 Hoofdstuk 4.2.3 Hoofdstuk 4.2.4

Hoofdstuk 4.3 Hoofdstuk 4.3.1 Hoofdstuk 4.3.2 Hoofdstuk 4.3.3 Hoofdstuk 4.4 Hoofdstuk 4.4.1 Hoofdstuk 4.4.2 Hoofdstuk 4.4.3