Beantwoording technische vragen inzake Jaarstukken 2024

Strategisch huisvestingsplan O&K-functies

€

128.000

Landschapspark Oost

€

14.000

Restant Toekomstvisie/ BAk (vanaf 2026 volledig ingezet)

€

307.000

Mobiliteitsaanpak

€

5.000

Landschapspark de Haese

€

21.000

Krediet prijsstijgingen grote projecten (in de 1e rapportage 2025 volledig ingezet)

€

206.000

Afwikkelverschillen kapitaallasten

€

95.000

Totaal onderuitputting kapitaallasten

€

900.000

Uitvoeringsagenda bestuursperiode 2024-2026

Overig

vc

26

Nr.

Bron

69

Jaarrekening, blz. 13

Vraag Afwikkeling van de regeling 'Tijdelijke tegemoetkoming energielasten maatschappelijke instellingen' uit de middelen voor samenleving versterkende maatregelen. Van het beschikbaar gestelde bedrag van € 1 mln. is € 0,27 mln. ingezet.

Antwoord Het budget van € 1 mln. is in de vergadering van december 2022 door de gemeenteraad beschikbaar gesteld. In de jaarrekening is opgenomen dat de niet-ingezette middelen ad € 0,73 mln vrijgevallen in het jaarrekeningresultaat. M.a.w. dit bedrag maakt onderdeel uit van het jaarrekeningresultaat van € 13 mln.

Door wie is dit bedrag beschikbaar gesteld? In hoeverre zijn deze middelen gelabeld? Zijn de resterende middelen vrij te besteden of zijn hier voorwaarden aan verbonden? 70

71

Jaarrekening blz. 17

Jaarrekening, blz. 72

Financiële kengetallen; Aangegeven wordt: “De streefwaarden zijn in samenwerking met de commissie B&V tot stand gekomen”. Wat wordt hier precies mee bedoeld, aangezien de commissie B&V een technische commissie is en geen formeel standpunt inneemt cq. beslissing neemt als het gaat om dergelijke financiële aangelegenheden. Gemeentefonds; “Het gemeentefonds met een omvang van ca. € 239,7 miljoen bij de helft van de totale gemeentelijke lasten.”

Bij de raadsbehandeling van de financiële verordening in de raadsvergadering van 13 november 2019 is de motie kengetallen en ratio’s aangenomen. Kern van deze motie was om de werking van de normwaarden te evalueren. Hierbij is de afspraak gemaakt de opvolging van de motie te bespreken in de commissie B&V. Het toepassen van de streefwaarden/ signaleringswaarden is technisch besproken in de commissie B&V, resulterend in het advies om de signaleringswaarden te onderscheiden in drie categorieën (groen, oranje, rood) in plaats van 2 categorieën (groen en rood). Dit advies is overgenomen in raadsbesluit over de actualisatie van de financiële verordening. Met deze zin wordt bedoeld dat het gemeentefonds de grootste inkomstenbron is voor de gemeente. De totale lasten (inclusief de lasten uit overhead en algemene dekkingsmiddelen) bedragen ruim € 450 miljoen. Om deze lasten te dekken is er € 239 miljoen uit gemeentefonds beschikbaar. Dit is 53% oftewel de helft.

Wat wordt bedoeld met deze zin? Graag een toelichting.

27

GroenLinks – PvdA Nr.

Bron

Vraag

Antwoord

Jaarstukken 2024 72

9

Loon- en prijsstijgingen (derde bullet): we ontvangen Rijksmiddelen om nadelige effecten af te dekken; welk percentage vanuit het Rijk dekt de daadwerkelijke kosten aan loon- en prijsstijgingen van de gemeente?

73

12

Kwijtschelding gemeentelijke belastingen

De compensatie voor het loon en prijsontwikkelingen in het gemeentefonds bedroeg in 2024 4%. Met de kanttekening dat de compensatie gebaseerd is op de algemene uitkering en niet op de totale gemeentelijke lasten. Voor het jaar 2025 bedraagt de compensatie op dit moment 3,6%. Zie antwoord vraag 51.

Is er een verklaring voor het gegeven dat er minder kwijtschelding dan begroot heeft plaatsgevonden? 74

75

13

13

Compensatie gestegen energielasten openbare zwembaden

Nee, deze middelen zijn niet gebruikt om tekorten in het project op te vangen. Het bedrag van € 0,5 mln. is in de jaarrekening 2023 vrijgevallen.

Betekent dit in essentie dat de benoemde 525.000 euro, bedoeld om voor Glanerbrook hogere energielasten op te vangen (kosten die uiteindelijk niet gemaakt zijn) in het project gebruikt zijn? Kortom: compensatie energielasten gebruikt om tekorten in het project op te vangen?

Zie tevens het antwoord op vraag 25.

Tegemoetkoming energielasten

Hiervoor verwijzen wij u naar de rapportage die via het dagbericht van 20 maart 2025 aan de gemeenteraad is aangeboden.

(derde van onderen): waarom is er van het beschikbare bedrag van € 1 mln. maar 0,27 mln ingezet? 76

13

SPUK GALA Is de onderuitputting ontstaan omdat er onverwacht

Er is een onderuitputting in de budgetten voor 'Stimulering van preventie in het sociaal domein' en 'Centra voor Jeugd en Gezin' door ontvangen (incidentele) SPUK GALA gelden. Met de incidentele SPUK GALA gelden kunnen we (veelal tijdelijk) nieuwe interventies inzetten, maar worden we ook

28

Nr.

77

Bron

21

Vraag

Antwoord

SPUK-gelden bij het oorspronkelijk begrootte bedrag zijn gekomen?

incidenteel tegemoetgekomen voor interventies die wij als koplopers-regio al uit eigen begroting in hadden gezet. Hierdoor ontstaat incidenteel onderuitputting.

Telefonische bereikbaarheid

Op dit moment is er nog geen concrete taakstelling; er zijn geen streefcijfers of KPI’s vastgesteld. Het externe brede onderzoek naar de telefonische bereikbaarheid was een nulmeting. We zijn hard aan het werk om op basis van de managementinformatie die we zelf beschikbaar hebben over het terugbellen van de telefoonnotities, met alle teams te werken aan verbetering. Daarnaast loopt op dit moment een pilot: via een nieuwe tool krijgen we ‘live’ actuele managementinformatie over onze telefonische bereikbaarheid beschikbaar, vergelijkbaar met de gegevens uit het externe onderzoek. We onderzoeken of deze informatie ons voldoende inzicht geeft om op KPI’s te kunnen sturen. We gaan op korte termijn die pilot evalueren.

Stijgende lijn is prima; welke taakstelling is er om ongenoegen te doen verminderen? Zijn er streefcijfers of andere KPI’s geformuleerd?

78

21

FIXI-meldingen Er staat dat er in 2024 28.244 meldingen zijn ontvangen en opgelost. Hoeveel meldingen zijn er in totaal ontvangen? Wat betekent ‘opgelost’? Wat is de gemiddelde behandeltijd van een melding?

Er zijn in 2024 in totaal 28.242 meldingen binnengekomen en 27.082 meldingen afgesloten. Een melding wordt pas afgesloten als het probleem in de openbare ruimte is opgelost. Als er geen “quick fix” is (bijvoorbeeld bij onderhoud wegen of bestrijding duizendknoop) dan wordt de melding eerder afgemeld, maar wel pas nadat we de melder hebben gebeld en uitgelegd dat de oplossing langer op zich laat wachten. De gemiddelde behandeltijd van een melding was in 2024 20 dagen en 2 uren. Deze relatief lange gemiddelde behandeltijd werd veroorzaakt door enkele meldingen die heel lang hebben opengestaan. Vanaf begin 2025 is een medewerker speciaal verantwoordelijk gemaakt om deze meldingen terug te dringen.

79

22

Bestuurlijke en ambtelijke huisvesting Wat is de huidige status van het gesprek met Sabic over het kantoorpand bij station Sittard?

80

24

Campagne “hoe LIT is dit” “Op de campagne zijn positieve reacties ontvangen”; hoe is dit uitgevraagd? Waren er ook neutrale of negatieve reacties?

We verwijzen voor dit antwoord naar de raadsinformatiebrief die u deze week (12 juni) heeft ontvangen.

De campagne is tot stand gekomen in samenwerking met partners en gericht op een bepaalde doelgroep, namelijk jongeren. Tijdens de lanceermomenten op diverse scholen zijn we in gesprek gegaan met de scholieren. Van hen hebben we positieve reacties gekregen. Scholen die lesmateriaal hebben ontvangen zijn gevraagd via een vragenlijst te reageren op de materialen. Ook zij hebben positief gereageerd. Een enkel aandachtspunt is het eerder verstrekken van de materialen zodat er meer voorbereidingstijd is. Dit wordt meegenomen in de campagne 2025-2026. Er zijn enkele reacties gekomen van inwoners die de slogan “Hoe LIT is dit?!” niet begrepen. Dit waren echter inwoners

29

Nr.

Bron

Vraag

Antwoord buiten de doelgroep van de campagne.

81

29

HALT Is er een evaluatie gedaan t.a.v. de effectiviteit van HALT voor recidivepreventie?

Het aantal verwijzingen HALT betreft een BBV-indicator voor het programma Veiligheid. HALT wordt in Sittard-Geleen (als organisatie) ingezet voor spreekuren op scholen en zorgt voor passende voorlichting in klassen. De zogenaamde HALT-interventies (verwijzingen) volgen in Sittard-Geleen onder meer voor jongeren na feiten rondom vuurwerk en alcoholgebruik. Ervaringen hiermee zijn positief. Het effect van HALT-interventies is iets dat (landelijk) leeft. Enerzijds wordt onderschreven dat interventies met een cognitieve gedragstherapeutische aanpak het grootste effect hebben op het voorkomen van recidive bij jongeren. Anderzijds blijft twijfel ontstaan over het daadwerkelijke effect van een (dergelijke) HALT-interventie. Landelijk voert het Wetenschappelijk Onderzoek- en Datacentrum (WODC) daarom op dit moment een grootschalig evaluatieonderzoek uit naar de HALTinterventie (Effectevaluatie Halt-interventie | WODC) Na publicatie zullen we oog hebben voor aanbevelingen komend uit dit onderzoek.

82

30

Modal shift Welk afwegingskader hanteert het college in situaties waarbij conflicterende belangen spelen?

83

31

Onderzoek verkeersveiligheid Allee Limbricht

Voor wat betreft de Modal Shift is er momenteel geen specifiek afwegingskader geformuleerd. In situaties met conflicterende belangen streeft het college ernaar om steeds te komen tot een integrale oplossing. Zie beantwoording op vraag 5.

“Dit onderzoek zal in 2025 worden afgerond.” Wanneer wordt dit afgerond en aan de raad aangeboden? 84

31

Onderzoek deelmobiliteit “Op basis van de enquêteresultaten weten we in welke buurten er vraag is naar deelauto’s”. Welke buurten zijn dit?

85

31

Gratis parkeren zondagen Sittard

Uit de enquête blijkt dat de interesse van deelauto’s vooral geconcentreerd is in de omgeving van Geleen-Noord, Sittard-Zuid en Munstergeleen. Er zal verder onderzoek moeten plaatsvinden om de behoefte aan te tonen per buurt.

Proef is geëvalueerd i.s.m. centrummanagent Sittard en ondernemers hebben het volgende aangegeven:

30

Nr.

Bron

Vraag

Antwoord

Welke inzichten heeft de proefperiode opgeleverd? De proef met gratis parkeren op elke zondag heeft niet geleid tot een significante stijging in het aantal bezoekers of een duidelijke toename van winkelomzet. De bezettingsgraad van parkeergarages steeg slechts beperkt (+4%), en het aantal open winkels bleef laag. Ondernemers geven aan weinig meerwaarde te ervaren en pleiten voor minder frequente koopzondagen. Voor een verdere toelichting verwijzen wij u naar de beantwoording van de Art 43 vragen ‘Gratis parkeren koopzondagen Sittard krijgt GEEN vervolg’ ingediend door de fractie Stadspartij, d.d. 20 februari 2025. 86

32

Vrachtwagenparkeren Kampstraat Welke parkeerbehoefte onder chauffeurs woonachtig in Sittard-Geleen is er? Hoe is dit in kaart gebracht?

Uit uitgevoerde tellingen is gebleken dat er gemiddeld in een weekend 8 voertuigen in de Kampstraat staan geparkeerd met een Nederlands kenteken. Dit wil echter niets zeggen over het woonadres van de chauffeur. We beschikken niet over een actueel overzicht van de parkeerbehoefte van inwoners van onze gemeente voor het parkeren van grote voertuigen. Op het moment dat de gemeente overgaat naar een systeem van vergunning-, of ontheffing verlening voor het parkeren van grote voertuigen wordt dit voornemen bekendgemaakt en kunnen chauffeurs een dergelijke ontheffing of vergunning aanvragen. Aanname is dat dit in het gebied nabij de Kampstraat de 8 niet zal overtreffen.

87

34

Programma ‘155 Red een Bedrijf’ Wat behelst dit programma, wat is het doel?

88

34

Bedrijventerreinen “Uit analyse blijkt dat de ruimtebehoefte voor het MKB 26 tot 62 hectare is in de periode tot 2030”; wat wil het

Stichting 155 biedt zelfstandig ondernemers in Sittard-Geleen die in de knel zitten snelle en laagdrempelige hulp. Via het landelijke platform www.155.nl kunnen ondernemers kosteloos, vertrouwelijk en desgewenst anoniem terecht voor ondersteuning bij financiële problemen, bedrijfsvoering en mentale druk. De stichting werkt samen met onder meer het IMK (Instituut voor het Midden- en Kleinbedrijf), en heeft ruime ervaring in het begeleiden van ondernemers richting herstel en/of een verantwoorde bedrijfsbeëindiging. Door ondernemers in een vroeg stadium te ondersteunen, worden escalatie, faillissementen en langdurige uitkeringsafhankelijkheid vaker voorkomen. Dit draagt bij aan economische veerkracht, versterkt de lokale bedrijvigheid en zorgt voor beheersbare kosten binnen het sociaal domein. Onder het speerpunt Ruimte voor MKB wordt in samenwerking met STEC-groep gewerkt aan een programma en uitvoeringsprojecten voor de bedrijventerreinen. Dit programma is voor zowel korte als langere termijn waarin concreet uitgewerkt is hoe de regio Westelijke Mijnstreek de komende

31

Nr.

89

Bron

35

Vraag college met deze behoefte? Zijn er acties / maatregelen nog te verwachten in deze collegeperiode?

jaren verder gaat werken aan het versterken van bedrijventerreinen. Het gaat dan onder andere om de kansen die er liggen om terreinen toekomstbestendig te maken, te werken aan verdichting en herontwikkeling voor ruimtewinst, te verduurzamen en te sturen op het profiel van terreinen. Het programma wordt medio 2025 opgeleverd. Er zijn al projecten in uitvoering waaronder Parkmanagement en Verduurzaming Bedrijventerreinen.

Milieuruimte

Beter benutten van milieuruimte op bedrijventerreinen betekent dat we gerichter sturen op het vestigen van bedrijven in een milieucategorie die past bij de bestemming en mogelijkheden van het terrein. Op veel bedrijventerreinen met ruimte voor bedrijven in een hogere milieucategorie, wordt deze milieuruimte momenteel onvoldoende benut. Er zijn regelmatig bedrijven gevestigd die ook op terreinen met een lagere milieucategorie kunnen opereren. Hierdoor gaat waardevolle ruimte verloren voor zwaardere bedrijvigheid, waarvoor elders vaak juist een tekort bestaat.

Wat wordt er bedoeld met “betere benutting van milieuruimte”?

90

37

Antwoord

Evenementen: regeldruk Initiatiefnemers ervaren regeldruk; welke maatregelen voor vermindering / versimpeling kan het college nemen?

Voor het organiseren van een evenement zijn bepaalde veiligheidsmaatregelen noodzakelijk. Hier dient elke organisatie zelf aan te voldoen. Om organisatoren te ondersteunen bij deze veiligheidsmaatregelen wordt een externe partij ingehuurd voor het geven van bijvoorbeeld workshops voor organisatoren, bijvoorbeeld over het opstellen van een veiligheidsplan en het omgaan met noodweer. Er is ook inmiddels verkend hoe instrumenten zoals locatieprofielen en een jaarlijkse evenementenagenda kunnen helpen om vooraf meer duidelijkheid te bieden over wat waar mogelijk is. Deze inzichten kunnen betrokken worden bij de eventuele actualisatie van het evenementenbeleid. Na het zomerreces zal hier verder inhoud aan worden gegeven, zodat de uitgewerkte informatie in de nieuwe raadsperiode door het college kan worden vastgesteld en met de gemeenteraad kan worden besproken. Verder kan inzicht verzameld worden over de ‘klantreis’ van organisatoren in het vergunningsproces en de verschillen in ervaren regeldruk tussen A-, B- en Cevenementen. Tot slot kan de loketfunctie voor evenementen binnen de nieuwe stadsmarketingorganisatie organisatoren ondersteunen bij het vinden van de juiste weg in regelgeving en procedures.

91

39

Waarde “functiemenging” Wat wordt hiermee bedoeld en wat betekent de

De indicator functiemenging uit de LISA Monitor meet hoe divers de economische functies zijn in een gebied. De informatie is afkomstig uit een landelijke database waarin per gebied of locatie bekend is welk type bedrijf daar gevestigd is. Een hoge score betekent veel functiemenging (bijv. binnenstad

32

Nr.

92

Bron

42

Vraag indicator / de toename tussen 2021 en 2023?

met winkels, horeca, kantoren, dienstverlening). Een lage score is bij een monofunctioneel bedrijventerrein (bijv. alleen logistiek).

Maatschappelijk vastgoed

Dat betekent dat het Reuniegebouw niet meer onder de Subsidieregeling Accommodatiebeleid 2019 zal vallen. Er is overeenstemming met de huurder en exploitant. In het 3e kwartaal 2025 ronden wij dit af en zullen wij u nader hierover informeren.

Wat wordt er bedoeld met “het onttrekken aan het accommodatiebeleid van het Reüniegebouw in Geleen”? 93

43

Cultureel plan “Gedeeld Plezier” Welke plek heeft cultuureducatie in het plan?

94

44

Natuurcompensatie uitbreiding VDL Welk probleem is er bij het vinden van geschikte gronden?

95

47

Organisaties bij eenzaamheid Welke organisaties zijn betrokken?

96

47

Antwoord

Contactpunt eenzaamheid a) Hoeveel meldingen zijn er in 2024 binnengekomen bij het Contactpunt eenzaamheid? b) Welke concrete beleidsdoelstellingen zijn er voor 2025 op gebied eenzaamheidspreventie via het meldpunt?

Gedeeld Plezier is in juli 2023 vastgesteld door de raad en vormt sindsdien het richtinggevend kader voor het gemeentelijk cultuurbeleid. Op verschillende plekken in dit door de raad vastgestelde kader komt cultuureducatie nadrukkelijk aan bod. De 5,5 ha wettelijke natuurcompensatie waar de Provincie voor aan de lat staat, moet gerealiseerd worden in het Nationaal Natuurnetwerk. Er is een inventarisatie gedaan naar de beschikbaarheid van provinciale en gemeentelijke eigendommen in dat netwerk, eerst in de buurt van Holtum (1e schil) – waar het Sterrebos gedeeltelijk werd gekapt en daarna in de iets ruimere omgeving (2e schil). Hier zijn geen beschikbare gronden voor de wettelijke natuurcompensatie gevonden. Provincie zal nu in de hele gemeente zoeken naar geschikte gronden (3e schil). Naar verwachting worden er dan wel gronden gevonden, weliswaar op enige afstand van de plek waar gekapt is. De coalitie ‘Samen Sterk tegen Eenzaamheid Sittard-Geleen’ is een samenwerking van Burgerkracht Limburg, gemeente Sittard-Geleen, KBO Limburg, Knooppunt Informele Zorg, MEE Zuid Limburg, Partners in Welzijn, Zuyd Hogeschool, , De Zonnebloem en Zo Wonen. A) Er zijn 181 vragen binnengekomen (direct) gericht op eenzame gevoelens en het vergroten van sociale contacten. B) In 2025 gaan we verder met de programma-aanpak.

We richten ons vooral op betere samenwerking, een sterker netwerk rondom eenzaamheid en het vergroten van bekendheid en bewustwording.

33

Nr. 97

Bron 50

Vraag Uittreden Heerlen uit KBL Waarom is Heerlen afgehaakt en, indien aan de orde, welke les(sen) trekt college daar uit?

Antwoord De gewijzigde Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) leidde ertoe dat bestaande GR-en, waaronder de GR KBL, per juli 2024 een aantal wijzigingen door moesten voeren. Tijdens dit proces heeft het bestuur van GR KBL ook de mate van bevoegdheidstoekenning onder de loep genomen en deze nader gespecificeerd. Gaandeweg het wijzigingsproces bleek dat deelnemende gemeenten hun bevoegdheden op verschillende wijzen wilden overdragen. De gemeente Heerlen wilde dit doen door mandaat te verlenen, daar waar de andere gemeenten dit wilden regelen via delegatie. Een hybride bevoegdheidstoekenning brengt zowel bestuurlijk, beleidsmatig alsook organisatorisch extra inspanningen met zich mee hetgeen zou leiden tot extra kosten. Gemeente Heerlen voerde destijds al een deel van de werkzaamheden rondom schuldhulpverlening zelf uit en was voornemens om dit verder uit te bouwen. Deze twee redenen zijn aanleiding geweest voor gemeente Heerlen om uit te treden uit de GR KBL. De voortzettende gemeenten, waaronder gemeente Sittard-Geleen, hebben unaniem hun vertrouwen uitgesproken in de dienstverlening van KBL en zijn een strategisch traject gestart om de organisatie robuust en toekomstbestendig te houden en te versterken. De door Heerlen gemaakte keuze heeft er aldus niet toe geleid om de dienstverlening en de organisatie in twijfel te trekken.

98

50

Pilot Start Schuldenvrij “Als dat nodig is”; wie bepaalt dit? Op basis van welke criteria?

Inwoners die te maken hebben met schulden, kunnen ook te maken hebben met problemen op andere leefgebieden. Het aanpakken en stabiliseren van deze leefgebieden lukt meestal binnen de manier waarop ons sociaal- en veiligheidsdomein is ingeregeld en vormgegeven. Soms (1-5%) lukt dit niet en lijkt de manier waarop het systeem is vormgegeven op elkaar in te werken en tegen te werken bij het vinden van een oplossing. Op dit moment zijn 14 medewerkers vanuit het sociaal-en veiligheidsdomein (Vidar, Jongeren en Leren, WMO, Jeugd, Veiligheidshuis en vanuit Kredietbank Limburg, ZOwonen en Partners in Welzijn) geschoold in de Doorbraakmethode. Een kleinere afvaardiging hiervan vormt samen het Doorbraakteam. Zij stellen samen met inwoners een Doorbraakplan op. Binnen de Pilot op de rit kan een casus worden aangemeld door een medewerker binnen dit sociaalen veiligheidsdomein. Hierbij wordt door het Doorbraakteam onderzocht hoe de casus wordt opgepakt; regulier, voorliggend of door het Doorbraakteam. Daarnaast is het van belang dat de inwoner op de hoogte is van de aanmelding en in regie is om zijn/haar perspectief op de verschillende leefgebieden te benoemen. Deze methode helpt om te kunnen doen wat als nodig is ook, de conclusie is dat we niemand laten

34

Nr.

Bron

Vraag

Antwoord vallen. In de loop van dit jaar volgt een tweede scholingsronde in de Doorbraakmethode en kunnen ook inwoners buiten de pilot worden aangemeld.

99

50

Participatiewet in Balans “waar mogelijk” zijn er al stappen gezet door Vidar; welke zijn dit?

Vanuit onze gemeentelijke uitgangspunten is in de aanloop naar de Participatiewet in balans, onderzocht hoe we al aanpassingen kunnen doorvoeren binnen de bestaande wet. Dat doen we door in de uitvoering van de wet uit te gaan van vertrouwen en de menselijke maat. Om dat te ondersteunen door lokale regels hebben we in de afgelopen jaren bijvoorbeeld het vrijlaten van giften mogelijk gemaakt. Maar ook de mogelijkheid om op proef te gaan samenwonen met behoud van uitkering biedt mensen meer regie op de keuze voor hun leefsituatie. We passen maatwerk, waar nodig, toe in meer algemene zin bij de toepassing van de wet. Meer specifiek bij bijvoorbeeld het wel of niet toepassen van de wettelijk verplichte zoektermijn voor jongeren die een bijstandsaanvraag doen maar ook bij het toepassen van de regels in het kader van terug -en invordering. Daarnaast is de manier waarop onze inwoners ondersteund worden in het meedoen in de samenleving, ook wanneer dat niet leidt tot een betaalde baan, een manier waarop we vooroplopen. Waar de wet nog steeds en vooral uit gaat van ondersteuning naar werk is in onze gemeente ‘meedoen’, participatie in brede zin, al jaren onderdeel van de aanpak. De stand van zaken rondom de aanpak en de Participatiewet in balans is in november 2024 gepresenteerd tijdens de gezamenlijke bijeenkomst van de raden bij Vidar.

Dat zal een vervolg krijgen in oktober aanstaande.

100

52

Verblijfsduur Maatschappelijke Opvang (MO)

In 2024 zijn er:

Wat was de gemiddelde verblijfsduur in de Maatschappelijke Opvang (MO) in 2024 en hoe verhoudt die zich tot de uitstroomcapaciteit naar reguliere huisvesting?

- 40 unieke MO-cliënten opgevangen op de interne (24uurs) opvang. De gemiddelde verblijfsduur was 7,5 maanden. - 32 unieke cliënten opgevangen in de trajecthuizen. De gemiddelde verblijfsduur van de personen die zijn uitgestroomd van de trajecthuizen was 5,19 maanden.

35

Nr.

Bron

Vraag

Antwoord - 14 jongeren opgevangen in de jongerenopvang. Gemiddeld verbleven zij 73 dagen in de opvang. - 24 personen verbleven binnen de crisisopvang (gezinsopvang). Dit is inclusief kinderen. Het betrof 16 volwassenen en 8 kinderen. De gemiddelde verblijfsduur was 166 dagen. Niet alle mensen stromen uit naar reguliere huisvesting. Wat betreft uitstroom naar zelfstandig wonen, gaat het merendeel via loket Housing, Met Housing worden jaarlijks afspraken gemaakt voor het aantal trajecten. Met deze aantallen komen wij goed uit.

101

52

WMO: waakvlamarrangementen Wat wordt bedoeld met “waakvlamarrangementen”?

102

52

Uitvoeringsplan Dak- en thuisloosheid Is dit plan inmiddels door het college vastgesteld? Zo ja, kunnen wij dat ontvangen? Hoe wordt dit vanaf 2025 gemonitord en gerapporteerd aan de raad?

103

52

Sociale veiligheid in opvangvoorzieningen Welke maatregelen zijn er in 2024 genomen sociale veiligheid in opvangvoorzieningen te verbeteren?

104

52

Incidentregistratie opvang Is er sprake van incidentregistratie binnen de opvang (bijv. diefstal, intimidatie, drugshandel)? Zo ja, hoeveel meldingen zijn er in 2024 geweest? Zo nee, waarom niet?

105

53

Maatwerkvoorzieningen

Waakvlamarrangementen zijn bedoeld voor inwoners waarvan de ambulante begeleiding is afgebouwd maar die bij een eventuele terugval/plotselinge achteruitgang meteen een beroep kunnen doen op een hulpverlener waardoor escalatie voorkomen kan worden. Ja, de gemeenteraad heeft het plan en raadinformatiebrief op 24 april jl.. ontvangen. De raad wordt via de reguliere p&c cyclus geïnformeerd over de voortgang van het plan.

De omvorming van de maatschappelijke opvang heeft gezorgd voor meer privacy voor cliënten. Er zijn geen slaapzalen meer, maar ieder heeft een eigen kamer. Op de 24uurs locatie is extra beveiliging ingezet in verband met een toenemende agressie. Deze beveiliging loopt in 2025 door. Binnen de maatschappelijke opvang wordt een eigen incidentenregistratie gehanteerd. Daar waar nodig (bijv. als het gaat om openbare orde), wordt geschakeld met de gemeente. Als gemeente beschikken we niet over de exacte getallen.

Ja, deze hebben geleid tot inzichten om de was en strijk een voorliggende voorziening te maken. Op dit moment verricht onze leveranciersmanager een marktoriëntatie of commerciële partijen of

36

Nr.

106

Bron

53

Vraag

Antwoord

De verschillende werkbezoeken: hebben deze geleid tot inzicht of het mogelijk is om van was en strijk een voorliggende voorziening te maken? (Kortom: wat gaat er nu concreet gebeuren?)

sociaal ondernemers de bereidheid hebben om zo’n was en strijkservice op te zetten. Mocht deze marktoriëntatie tot een positieve uitkomst leiden dan zou er in 2026 een aanbesteding kunnen plaatsvinden.

Innovatiebudget Wmo

1.Voorbeelden van innovatieprojecten zouden kunnen zijn:

Welke innovatieve projecten moeten we aan denken? Wat is de taak van de projectleider? Zijn er SMART doelen?

• • • •

Inzet van digitalisering, waardoor begeleiders efficiënter kunnen werken en cliënten meer zelfstandigheid ervaren; Omzetting van individuele begeleiding naar groepsbegeleiding, bijvoorbeeld voor mensen met psychosociale of licht verstandelijke problematiek; Ontwikkeling van hybride functies; Slimmer organiseren van ondersteuning rondom cliënten met meerdere hulpvragen.

2. De projectleider is verantwoordelijk voor het hele proces rondom de Innovatie Proeftuinen Wmo. Hierbij wordt nauw samengewerkt met projectgroep, stuurgroep, beleid, inkoop, communicatie, juridische zaken, Lime en andere betrokkenen zoals de Wmo-raad. De projectleider bewaakt de voortgang en zorgt dat alle onderdelen op elkaar afgestemd blijven. Onderdelen zijn: aanbestedingstraject begeleiden, proeftuintraject coördineren, projectgroep voorzitten, stuurgroep informeren en adviseren, monitoring, evaluatie en vervolg.

3. Zijn er SMART-doelen? Ja. In het verplichte format voor het projectplan wordt expliciet gevraagd om de doelstellingen van het project SMART te formuleren. De SMART-doelstellingen moeten in elk geval inzichtelijk maken: • • •

Wat het project concreet wil bereiken voor de doelgroep; Hoe dit resultaat wordt gemeten gedurende het project (nul-, tussen- en eindmeting); Hoe het project bijdraagt aan minimaal één van de drie centrale doelen van de proeftuinen: Ondersteuning met minder personeel en/of middelen, Verkorten van wachtlijsten,

37

Nr.

Bron

Vraag

Antwoord

• •

Behoud van kwaliteit van ondersteuning; Binnen welke looptijd resultaten worden behaald; Hoe uitvoerbaarheid en haalbaarheid zijn geborgd binnen budget en capaciteit.

De meetbaarheid en onderbouwing van deze doelen wordt beoordeeld op grond van het vastgestelde toetsingskader. 107

55

Alternatief onderdak daklozen i.v.m. maximale bezetting

a.

a) Wat wordt bedoeld met “alternatief onderdak”? b) Welke criteria golden er voor toegang tot dit alternatief onderdak?

b.

c) Hoeveel mensen hebben in 2024 gebruikgemaakt van dit alternatief onderdak? d) Wat is het totaalbedrag dat in 2024 is uitgegeven aan alternatief onderdak? e) Wordt het alternatief onderdak als structureel middel gezien met de toename in het achterhoofd, of was het puur een noodmaatregel in 2024? c. d. e.

108

61

Verduurzaming maatschappelijk vastgoed Wat wordt hier concreet bedoeld? Welke concrete

Hiervan is sprake als de inwoner/gezin geen eigen woning meer heeft, hij geen eigen mogelijkheden heeft om onderdak te regelen en de maatschappelijke opvang vol zit of de grootte van het gezin niet kan opvangen. Om de inwoner/gezin niet in de auto of op straat te laten wordt er in deze situaties gekozen voor een alternatieve opvang. In de praktijk is dit het plaatsen in een hotel of vakantiehuisje of vergelijkbare huisvesting. De duur kan variëren van 1 dag tot enkele maanden. Inwoner of gezin heeft geen eigen huisvesting meer De huisvesting van de inwoner of het gezin is niet veilig (rattenplaag, huiselijk geweld etc) Inwoner of gezin heeft geen eigen netwerk waar ze tijdelijk kunnen verblijven Inwoner of gezin heeft geen eigen middelen om in een hotel, vakantiepark of vergelijkbaars te overnachten Inwoner of gezin kan geen gebruik maken van de maatschappelijke opvang of vrouwenopvang De maatschappelijke opvang is geen geschikte plek voor de inwoner/gezin op basis van de problematiek van de inwoner/gezin 15 inwoners/gezinnen hebben gebruik gemaakt van deze alternatieve opvang. In 2024 is € 19.000,00 uitgegeven aan alternatieve opvang. Het blijft zo dat niet iedereen in de maatschappelijke opvang geplaatst kan worden. Zeker als het een gezin of een alleenstaande ouder betreft.

Daarnaast kan niet altijd de veiligheid voor een jongvolwassenen gewaarborgd worden in de maatschappelijke opvang. Ook komt het voor dat er wel plaats is maar de maatschappelijke opvang vanwege de problematiek van de inwoner gezin niet geschikt is.

Daarover zullen wij apart rapporteren aan de gemeenteraad. Op dit moment worden onderzoeken uitgevoerd naar alle maatschappelijk vastgoed, om in beeld te brengen wat voor elke accommodatie apart nodig is om deze te verduurzamen. De uitkomsten van die onderzoeken hebben wij nodig om

38

Nr.

109

Bron

64

Vraag

Antwoord

panden kunnen niet of minder verduurzaamd worden door de genoemde redenen?

aan te kunnen geven welke panden/accommodaties niet of minder verduurzaamd kunnen worden. De rapportage aan de gemeenteraad verwachten wij in de loop van 2026 te kunnen voorleggen.

Vermindering huishoudelijk afval

De landelijke doelstellingen voor huishoudelijk afval zijn het afgelopen jaar aangepast. De nadruk ligt niet langer primair op het beperken van de hoeveelheid restafval tot maximaal 30 kilogram per persoon per jaar. In plaats daarvan richt het beleid zich nu op het verhogen van het recyclingpercentage. Het nieuwe uitgangspunt is dat Nederlandse gemeenten in 2030 ten minste 60% van het ingezamelde huishoudelijk afval recyclen. Bij het opstellen van nieuw beleid wordt voortaan rekening gehouden met deze aangepaste doelstellingen.

Er is een dalende lijn, maar de behaalde 105 kg in 2023 is nog altijd fors boven de norm van 2030. Hoe kan die norm in de komende 5 jaar gehaald worden? Is bijstelling van de norm nodig? 110

68

Huisvesting statushouders Waarom is de taakstelling van 198 personen niet gehaald in 2024? Telt het niet gerealiseerde deel van 40 personen op bij de taakstelling van 2025?

111

83

Naheffingsaanslag parkeren Kostendekkendheid is gedaald naar 58%; welke maatregelen kunnen genomen worden om dit percentage omhoog te krijgen?

112

92

Transitie naar de cloud Waar bevinden de servers zich, op welk grondgebied? Maken de geopolitieke ontwikkelingen dat college nieuw beleid moet ontwikkelen omtrent ICT?

De huisvesting start met een koppeling van personen aan onze gemeente. In 2024 heeft het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers 32 personen niet tijdig aan onze gemeente toegewezen waardoor we deels niet aan onze taakstelling voor 2024 konden voldoen. In januari 2025 hebben we de achterstand over 2024 deels ingelopen. Voor- of achterstand op de taakstelling neemt de gemeente mee naar het volgende jaar. Het starten met de achterstand over 2024 betekent dat we daardoor in 2025 inderdaad meer personen moeten huisvesten dan de taakstelling voor dit jaar (154). Er wordt van uitgegaan dat het verschil ontstaan is door de inzet op het verbeteren van naleefgedrag in combinatie met het sinds 1 juni 2024 ingevoerde gratis parkeren op zondagen in Sittard. De kosten omlaag brengen (waardoor het kostendekkendheidspercentage stijgt) door minder te handhaven kan als uitwerking hebben dat het naleefgedrag weer verslechtert. Dat zou een ongewenst effect zijn. Daarom lijkt het nu niet legitiem maatregelen te treffen om het percentage te verhogen. Onze eigen servers bevinden zich in ons datacenter op Nederlands grondgebied. Data opgeslagen binnen onze Microsoft-omgeving bevindt zich volgens VNG-afspraken op Europees grondgebied. Voor Saas applicaties nemen we in de aanbesteding altijd de eis op dat data opgeslagen dient te worden op Europees grondgebied.

In de iVisie is er aandacht voor digitale soevereiniteit. We volgen hier de landelijke ontwikkelingen in.

113

107

Toon Hermans Theater (gebouw)

Zie antwoord op vraag 18.

Kunnen wij het onderzoeksrapport van het gebouw

39

Nr.

Bron

Vraag

Antwoord

inzien? Welke financiële uitdagingen t.a.v. het gebouw staan ons te wachten?

40