Beantwoording technische vragen 2e rapportage 2024, begroting 2025, belastingmaatregelen 2025
Tekst van het document
VOORBEREIDING RAADSBEHANDELING: -
2de RAPPORTAGE 2024 BEGROTING 2025 BELASTINGMAATREGELEN 2025
Beantwoording technische vragen Fractie
Vragen
Pagina’s
gob -
2de rapportage 2024 Begroting 2025
-
1 tot en met 7 8 tot en met 47
-
2 tot en met 3 3 tot en met 16
CDA -
2de rapportage 2024 Begroting 2025
-
48 tot en met 55 56 tot en met 71
-
17 en 18 18 tot en met 22
-
72 tot en met 81
-
23 tot en met 25
GroenLinks/ PvdA Begroting 2025 PIT -
2de rapportage 2024 Begroting 2025 Belastingmaatregelen 2025
-
82 tot en met 95 96 tot en met 102 103 tot en met 105
-
26 tot en met 30 30 tot en met 33 33 en 34
-
2de rapportage 2024 Begroting 2025 Belastingmaatregelen 2025
-
106 tot en met 111 112 tot en met 118 119 tot en met 122
-
35 tot en met 37 37 tot en met 39 39 en 40
VVD
1
Fractie gob Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
2de Rapportage 2024 1
p. 13
De subsidie VSV3 voor 2024 is ontvangen en tevens is over 2023 het restant nog toegekend. Maar wat is de status van het aantal Vsv’ers in onze gemeente, hoe verhoudt dat aantal zich t.o.v. de regio. Kunnen een aantal voorbeelden worden gegeven van acties die worden gedaan met deze middelen?
2
p. 17
Bak middelen van 0,5 mln, Waarom zijn deze middelen nog zonder specifieke bestemming? Wat gebeurt er met dit geld indien geen bestemming in 2024 wordt gevonden?
3
p. 30
Onkruidbestrijding: onkruidbestrijding is lastig, wordt er nog gekeken naar andere methodes om onkruid te bestrijden? Wat kost het intensiveren van onkruidbestrijding? Wat kost het om de dorpen en wijken naar een hoger onderhoudsniveau te brengen?
Het percentage VSV is het aantal voortijdig schoolverlaters t.o.v. het aantal onderwijsdeelnemers die aan het begin van het schooljaar staan ingeschreven. Meest recente stand is 2023: Sittard-Geleen: 2,9% Heerlen: 3.7% Maastricht: 3.7% Ons team voert aan de hand van het VSV-convenant vier maatregelen uit: 1. de consulent kwetsbare jongeren: ondersteunen Pro/VSO jongeren die de overstap maken naar vervolgonderwijs of arbeid. 2. de consulent kwetsbare nieuwkomers: ondersteunen EOA jongeren die de overstap maken naar vervolgonderwijs of arbeid. 3. het knelpuntenbudget: maatwerkbudget om uitval te voorkomen. 4. de plusvoorziening: ondersteunen van dreigende thuiszitters Mbo. Afgesproken is deze BAk middelen beschikbaar te houden voor initiatieven die voortvloeien uit de Toekomstvisie 2030 en het Bestuurlijk Afsprakenkader. Voor 2024 is er vooralsnog geen voorstel gedaan om deze middelen in te zetten. Als ook in de 3e rapportage 2024 geen voorstel volgt, vallen deze middelen vrij ten gunste van het jaarrekeningresultaat. Het door de Raad vastgestelde beheerniveau in de dorpen en wijken is “basis”. Het bepalen van het extra benodigd budget voor het verhogen van het beheerniveau naar niveau “hoog” vergt meer tijd dan nu beschikbaar voor het beantwoorden van de technische vragen. Indien gewenst kan dit worden uitgezocht.
Hierbij hoort ook het inzichtelijk maken van de hiervoor benodigde interne én externe uitvoeringskracht. Dit kunnen we koppelen aan de nieuw op te stellen beheerplan. Wat betreft andere methodes om onkruid te bestrijden wordt momenteel nagedacht wat mogelijkheden zijn om onkruid, onder hagen bijvoorbeeld, te voorkomen. Denk aan toepassen van olifantengras.
2
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
4
p. 30
De warme en natte weersomstandigheden in het voorjaar worden aangegrepen om financiële consequenties te verantwoorden. Maar ditzelfde weer heeft ongetwijfeld financieel voordeel opgeleverd, door amper inzet op zout strooien. Hoe verhouden dit financiële voor en nadeel t.o.v. van elkaar?
2024 is nog niet voorbij en het kan zijn dat er dit jaar nog aan gladheidsbestrijding gedaan moet worden. Het budget voor gladheidsbestrijding kent een vast deel en een variabel deel en de kosten voor gladheidsbestrijding zijn dan ook maar voor een deel afhankelijk van de daadwerkelijke inzet. Er wordt afgerekend op basis van nacalculatie. Er is daarom geen voordeel te verwachten ten aanzien van gladheidsbestrijding.
5
p.64
Glanerbrook: Welke gevolgen heeft de vertraging van de oplevering van het 50-meterbad voor de gebruikers?
Om de opleverdatum te halen is het waarschijnlijk nodig de renovatie van het recreatief bad eerder te starten dan dat het 50-meter bad in gebruik wordt genomen. Dat kan wel gevolgen hebben voor gebruikers van het recreatiebad.
6
p. 73 c en
Binnen huisvesting-Vidar wordt de wijziging Reikwijdte project als oranje aangeduid. Bij Wijkbeheer en IPOR wordt dezelfde wijziging met dezelfde argumentering als Groen aangeduid.
Het verschil zit erin dat de aanpassing van de openbare ruimte voor Vidar randvoorwaardelijk is en voor Wijkbeheer niet.
p. 75c
Svp uitleg in het verschil in deze indicatie? 7
p. 83
Unilocatie Grevenbicht – Obbicht. We lezen dat een cassatieberoep van de grondverwerving een ongewenste vertraging van 1 jaar kan opleveren. Geheid dat dit er in de planning toe heeft geleid dat er geen einddatum van de aanleg Buitenruimte en Kempenweg, alsmede aanleg sportvelden is aangegeven. Maar kan er wel een indicatie worden afgegeven wat de einddatum is, indien geen cassatieberoep wordt gestart?
De aanpassingen van de Kempenweg en de buitenruimte rondom het Kindcentrum zijn vóór de opening van het kindcentrum medio 2025 voorzien, om de veiligheid en toegankelijkheid voor de kinderen en bezoekers te kunnen garanderen. De gronden hiervoor zijn reeds in bezit van de gemeente. De aanleg van de sportvelden en het verenigingsgebouw zal direct na afronding van de onteigeningsprocedure starten. Zonder beroep vindt de uitvoering naar inschatting plaats tot het tweede kwartaal van 2026.
Beschikbaarheid kwantitatief en kwalitatief voldoende capaciteit. Kan er een overzicht gegeven worden van openstaande vacatures?
Het aantal openstaande vacatures is altijd een momentopname. Er ontstaan immers doorlopend vacatures, er vinden sollicitatierondes plaats en er staan vacatures gepubliceerd voor reacties. Op dit moment zijn er 12 lopende procedures. Onze vacatures worden, na interne vacantstelling, altijd extern gepubliceerd op onze
Begroting 2025 8
Programmabegroting 2025 p. 10
3
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord internetpagina en op andere zogenaamde jobboards zoals ‘werken voor Limburg’, ‘Limburgvac’ en ‘Banenrijk Limburg’.
9
p. 10 en 57
Kunnen de kosten van inhuur externe bureaus/extern personeel inzichtelijk gemaakt worden? Kan de verhouding van de kosten tegenover andere gemeentes/landelijk worden weergegeven?
10
“
Kan het verloop van personeel inzichtelijk gemaakt worden met een toelichting van de reden van vertrek (functie elders, pensioen)?
De kosten voor externe inhuur bedroegen in 2023 € 9,4 mln. In de personeelsmonitor van het A&O-fonds sector gemeenten 2023 staat te lezen dat de uitgaven aan externe inhuur voor gemeenten in de grootteklasse van 50.000 - 100.000 inwoners gemiddeld 21,9% van de totale loonsom bedraagt. De stijging van externe inhuur is dus een trend die landelijk geldt. Voor Sittard-Geleen is dit bedrag aan externe inhuur echter aanmerkelijk lager, namelijk 11% en zelfs 0,8% gedaald ten opzichte van 2022. Overigens is het een bewuste keuze om bij enkele organisatieonderdelen met een ‘flexibele schil’, op basis van externe inhuur te werken, bijvoorbeeld bij KCC-burgerzaken. 2023
2024 (YTD)
Einde van rechtswege
15
32
Op eigen verzoek
66
59
Pensioen
33
42
Overlijden
1
2
11
“
Zijn er ideeën over het starten van een wervingscampagne?
In de afgelopen maanden is geëxperimenteerd met een banenmarkt op locatie. Dit was succesvol, maar is niet nodig en mogelijk voor elke vacature. Daarnaast werken wij continu aan het verbeteren van onze teksten, herkenbaarheid en duidelijkheid. Ook maken wij veel gebruik van social media. Op dit moment denken wij ook na over het inzetten van recruiters.
12
p. 13
Er wordt gesproken over totale uitgave van 460,1 mln. In de eerste regel direct onder de tabel staat beschreven dat uit bovenstaande tabel blijkt dat ons begrotingstotaal ruim 448 mln. bedraagt. De eerste 4 woorden uit deze omschrijving zijn ongelukkig gekozen. Maar hebben we ons laten vertellen dat het begrotingstotaal verwijst naar
In de laatste fase van de begrotingsvoorbereiding zijn de cijfers in de tabel geactualiseerd, resulterend in een begrotingsomvang van € 460 mln. Abusievelijk is het bedrag in de eerste toelichtende regel onder de tabel niet aangepast. Dit moet eveneens € 460 mln. zijn, in plaats van € 448 mln.
4
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
daadwerkelijke uitgavenposten voor programma’s en beleidsdoelen. Hier zouden geen specifieke investeringen en/of opgebouwde reserves in zijn opgenomen die niet direct worden uitgegeven. Klopt deze omschrijving? Bent u het met ons eens dat dit niet zomaar uit bovenstaande tabel blijkt? Kan worden aangegeven hoe het verschil van deze 12 mln wordt opgebouwd of elders in de rapportage is terug te vinden? 13
p.17
Budget woonaanpassingen. Zijn er mogelijkheden om het aantal benodigde aanpassingen te verminderen/andere oplossingen om budgetoverschrijding te beperken (inzet technologie)?
De mogelijkheden die er zijn worden toegepast, zoals: •
• • •
Het is van belang dat voorafgaand aan aanpassingen van bestaande bouw of nieuwbouw i.r.t. zorgwoningen rekening gehouden wordt met het levensloopbestendig aanpassen/-bouwen (zoals breedte deuropening, douche voorzieningen op de begane grond etc.). Hergebruik van de units Aanpak zorg-scheefwonen Afspraken met de woningbouwcorporatie om de aangepaste woningen/appartementen in te zetten voor onze inwoners.
Wij stimuleren d.m.v. proeftuinen innovatie alle initiatieven die leiden tot het voorkomen van budgetoverschrijding. 14
p. 20
Parkeren Geleen-centrum. Eerder is besproken om integraal beleid vast te stellen voor gemeente. Is er al zicht op wanneer er voorstellen komen voor een parkeerbeleid?
Het parkeerbeleid voor de gehele gemeente Sittard-Geleen wordt geactualiseerd. Het betreft het beleid dat nodig is om het stallen van voertuigen in de breedste zin (auto, fietsen, vrachtwagen, deelvoertuigen, touringcars) in de fysieke leefomgeving te organiseren, als uitwerking van de Omgevingsvisie 2040. Ook wordt in het parkeerbeleid de instrumenten benoemd die wij inzetten om uitvoering te kunnen geven aan dat beleid. Zoals inrichting openbare ruimte, inzet van vergunningparkeren of de beprijzing van het beprijzen van parkeren (en niet direct de bepaling van de hoogte van de beprijzing). We vragen een adviesbureau om ons hierin te ondersteunen. Het aanbestedingstraject voor het selecteren van een adviesbureau loopt. De start van de opdracht is voorzien in
5
Nr.
15
Bron
“
Vraag
Wat zijn de financiële consequenties van het toepassen van een maximaal dagtarief van €5,- in centrum Geleen?
Antwoord december 2024. In het 1e kwartaal van 2025 wordt een bijeenkomst met de raad gepland. Het streven is om besluitvorming uiterlijk in het 1e kwartaal van 2026 te laten plaatsvinden. Zodra er meer informatie over het parkeerbeleid is, ontvangt u een collegebrief. Op dit moment (en ook in het voorstel voor 2025) is er al een dagtarief van €5,- in de Marktgarage. Daarmee wordt langparkeerders al de mogelijkheid geboden om tegen een gunstig tarief de gehele dag te parkeren. Het hanteren van een maximum dagtarief van €5,- op straatniveau leidt tot een inkomstenderving van €8.500,- per jaar. Hierbij wordt ervan uitgegaan dat het uurtarief voor straatparkeren in 2025 €1,- is. Wanneer het uurtarief gehandhaafd blijft op €1,90 dan is de inkomstenderving €56.000 per jaar
16
“
Zijn er redenen om in Geleen-centrum geen maximaal dagtarief in te voeren?
In Geleen is het bedoeling om op straatniveau het kortparkeren te bevorderen zodat bezoekers altijd een plek vinden wanneer ze voor een kort winkelbezoek de auto voor de winkel parkeren. Een maximum dagtarief leidt tot langparkeerders zoals winkel- en kantoorpersoneel waarmee de bovenbeschreven kortparkeerfunctie in gevaar komt. Voor langparkeerders worden er per 1 januari nog gunstigere tarieven in de parkeergarage ingevoerd.
17
p. 21
Volwassenenfonds Sport en Cultuur. Door hoeveel mensen wordt hier gebruik van gemaakt?
Per 1 oktober 2024 hebben 320 inwoners gebruikt gemaakt van het fonds voor sportactiviteiten en 44 inwoners voor cultuuractiviteiten
18
p. 27
Inflatie CPB. Is er een mogelijkheid om hiervoor alsnog gecompenseerd te worden?
De minister heeft aangegeven dat ze op dit moment geen reden ziet om gemeenten te compenseren, danwel de systematiek aan te passen. Zie ook Brief - Beantwoording Kamervragen van het lid Flach (SGP) over het bericht 'Gemeenten dreigen miljarden mis te lopen' met kenmerk 2024Z12910 (ingezonden 4 september 2024) (overheid.nl)
19
p. 28
Maastricht Convention Bureau. Op welke wijze kan het MCB bijdragen aan het aantrekken van bedrijven?
Het organiseren van congressen heeft een aantrekkingskracht op onder andere ondernemers, kenniswerkers, wetenschappers en studenten. Door de congressen en het aantrekken van deze bezoekers ontstaan er nieuwe samenwerkingsverbanden, congresdeelnemers verworden tot campusbewoners en investeren mogelijk in SittardGeleen. Daarnaast zorgen congressen voor meerdaagsverblijfstoerisme gedurende de
Is er een verdeling van congressen mogelijk, zodat
6
Nr.
Bron
Vraag ook alle gemeentes profiteren en niet alleen bijv. MECC? Beschikt onze gemeente over voldoende en passende congreslocaties? Er wordt gesproken over de Return on Investment op welke wijze wordt de gemeenteraad hierover geïnformeerd?
Antwoord week. De zakelijke bezoeker en het mogelijke herhaalbezoek draagt bij aan een betere leefbaarheid en verhoogde aantrekkelijkheid van de binnensteden van Sittard-Gelen en het creëren van werkgelegenheid. Naast het MECC, dat zich met name oriënteert op grootschalige congressen (n=1000), zijn er vooral voor middel (n=300), kleine (n=150) en micro (n=65) congressen meerdere locaties in Sittard-Geleen beschikbaar. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het Toon Hermans Theater, de Hanenhof en het Fortunastadion (Business Lounge). De Return On Investment kan worden gemonitord op basis van het aantal congressen dat wordt georganiseerd en het aantal (extra) zakelijke toeristen die in Sittard-Geleen overnachten.
20
p. 37
Wat is de doorbraakmethode en wat is de omgekeerde toets?
In 80% van de gevallen volstaat onze reguliere ondersteuning. Soms is er echter iets anders nodig om onze inwoners structureel verder te helpen. Dan gebruiken we de omgekeerde toets of de doorbraakmethode. Omgekeerde toets: Bij de omgekeerde toets worden – kort gezegd – de Participatiewet, de Jeugdwet, de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Wet schuldhulpverlening zó uitgevoerd dat niet de formele bepalingen in die wetten voorop staan, maar de bedoeling van die wetten en de doelen van de maatwerkoplossing die iemand nodig heeft. Doorbraakmethode: De doorbraakmethode is een plus op de omgekeerde toets; een beproefde methodische manier van werken langs steeds dezelfde zes processtappen, waarmee de professional aantoont, o.a. via maatschappelijk en financieel rendement, dat doorbreken op een onconventionele manier soms beter is dan op de bestaande weg doorgaan. Hiermee kan de sociaal professional makkelijk en onderbouwd maatwerk leveren in het sociaal domein. Uitgangspunt is: ‘Perspectief van de inwoner centraal i.p.v. de regels van de wet centraal.’.
7
Nr. 21
22
Bron p. 39
p. 41
Vraag Zijn er in onze gemeente initiatieven, zoals repaircafé’s en kan de gemeente daarin (verder) stimuleren en faciliteren?
Ziet de gemeente mogelijkheden om – in overleg en samenwerking met onderwijsinstellingen – te zorgen voor een gespecialiseerde opleiding voor specifieke beroepen zoals bouw, IT, verduurzaming, zorg? Opleidingen gericht op de beroepen die we in de nabije toekomst nodig hebben en tekort aan is.
Antwoord Er zijn meerdere Repair Cafés die zich inzetten voor duurzaamheid en gemeenschapszin. We benaderen de repair cafés als onderdeel van de aanpak Circulaire Samenleving. Het in 2025 te ontwikkelen Duurzaamheidshuis in het centrum van Geleen zal ook oog hebben voor het belang van dit soort initiatieven. Zuid-Limburg kampt met tekorten in vele sectoren. Het beroepsonderwijs (mbo, hbo) kan deze krapte niet (alleen) oplossen door demografie (vergrijzing, ontgroening) en omdat nog teveel leerlingen/studenten niet kiezen voor een studie/opleiding in de krapte-/ kanssectoren zoals techniek, ICT, bouw/installatie en zorg. Het (beroeps)onderwijs zit echter niet stil. Sterk Techniek Onderwijs (STO, een initiatief van Da Capo DOE LAB, Vista, Chill , BSG en gemeente) is een samenwerkingsverband gericht op behoud van meer technisch talent in de regio. ‘TechXtra’ is een ander goed voorbeeld van een nieuwe Techniekopleiding bij Vista Sittard die in 2025 start (voor procestechniek, installatie, werktuigbouw en maintenance) met ruime, flexibele in- en doorstroommogelijkheden én baanzekerheid. In de zorg heeft ook Gilde een aantal sterke doorlopende leerlijnen tussen vmbo’s/havo’s en mooie samenwerkingen op alle werkvelden in de zorg (ziekenhuis, wijkverpleging, ouderen- en gehandicaptenzorg en ggz). Ook met veel werkplekken buiten de deur voor studenten.
23
p. 49
Monitoring terugbelnotities. Blijkt uit de monitoring al dat terugbeltijd is verkort en minder teruggebeld hoeft te worden?
Er zijn nog geen gefundeerde uitspraken over de gevraagde ontwikkelingen te doen. In 2023 is de monitoring van de terugbelnotities gefaseerd ingevoerd. Sinds 1 januari 2024 zijn alle telefoonnotities opgenomen in het monitoringssysteem. In de eerste drie kwartalen van 2024 zijn 18.016 telefoonnotities geregistreerd. Hiervan is 65% binnen 1 werkdag teruggebeld, 78% binnen 2 werkdagen en 84% binnen 3 werkdagen. Positieve uitschieter is de maand juni, waarin 79% binnen 1 werkdag, 91% binnen 2 werkdagen en 96% binnen 3 werkdagen werd teruggebeld. Negatieve uitschieter was de maand juli, waarin 45% van de terugbelnotities pas na meer dan drie werkdagen werd teruggebeld.
8
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord Er zijn grote verschillen in aantal telefoonnotities per maand. Om gefundeerde uitspraken over de ontwikkeling m.b.t. terugbeltijden en aantal terugbelnotities te kunnen doen dienen we onder andere: 1. Dezelfde maanden met elkaar te kunnen vergelijken. Hiervoor hebben we ook de data van 2025 nodig. 2. Het aantal telefoonnotities af te kunnen zetten tegenover het totaal aantal telefoontjes dat binnenkomt in de organisatie (bij KCC en rechtstreeks bij de teams). Deze managementinformatie is nu nog niet voorhanden (dashboard is in opbouw). 3. De afspraken, die de individuele teams met het KCC gemaakt hebben over het maken van telefoonnotities te betrekken. Momenteel wordt er door een externe partij een onderzoek gedaan naar de telefonische dienstverlening van de organisatie. Het opvolgen van terugbelnotities maakt deel uit van dit onderzoek.
24
p. 51
Ontwikkeling IVisie: kan aangegeven worden hoe het proces hieromtrent gaat en welke tijdslijn hieraan gekoppeld is?
Om onze plannen uit te kunnen voeren, is het belangrijk dat we toekomstbestendige digitale tools hebben. Dit is nodig om beslissingen te kunnen nemen en onze werkprocessen efficiënter te maken. Omdat dit een grote en ingewikkelde taak is, moeten we goed samenwerken. Alle teams binnen de gemeente worden betrokken om tot een gezamenlijke visie op digitalisering te komen. De iVisie geeft voor de komende 4 jaren richting aan de benodigde ontwikkelingen. Met het oog op de begroting 2026 willen we in het voorjaar van 2025 klaar zijn met het opstellen van de iVisie (2026-2030). Op deze manier kunnen we onze plannen voor 2026 beter maken en weten we waar we de komende jaren aan moeten werken.
25
p. 55
Wat zijn de kosten/financiële gevolgen als ook de indexering van de lokale lasten van 3,45% niet wordt doorgevoerd?
De indexering van de OZB-opbrengst brengt € 2,09 miljoen op. Het niet indexeren leidt dus tot een nadelige structurele bijstelling van de begrotingssaldi 2025 tot en met 2028 met jaarlijks € 2,09 miljoen.
26
p. 65
BOA’s. Wat zijn de kosten voor het uitbreiden van het aantal boa’s (per fte)?
Budget loonkosten (norm 2024) per fte: • •
functie BOA-A € 64.600 functie BOA-B € 70.600
9
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord De aanvullende kosten per fte voor de BOA-functionaris bedragen jaarlijks € 17.000 voor de (veiligheids-)uitrusting en de verplichte scholing.
27
p. 68
Subsidieregelingen. Zijn er rapportages niet of niet tijdig of onvoldoende geweest waardoor subsidies zijn misgelopen?
Nee, we hebben geen subsidies misgelopen omdat rapportages niet of niet tijdig of onvoldoende zijn geweest. We zijn tijdig op de hoogte van subsidieregelingen die er komen, waardoor we ons daarop kunnen voorbereiden.
28
p.68
Staan in 2025 ook investeringen en kosten t.a.v. de verbreding van de A2 gepland of vallen alle kosten onder de begroting van Rijkswaterstaat? (denk ook aan communicatiekosten en dergelijke)
Voor 2025 e.v. zijn er gemeentelijke uren geraamd voor de begeleiding van het project. Dit betreft onder andere de inzet van de projectleider, juridisch adviseur en ontwerpteam. De bijdragen aan Rijkswaterstaat voor investeringen aan de dwarsverbindingen ’t Rooth en Gebroek en de geluidswal bij Baakhoven zijn reeds voldaan in 2023 en 2024.
29
p.68
Verkeer vervoer en waterstaat: Aan meerdere trajecten en projecten zijn provinciale en rijkssubsidieregelingen verbonden. Deze regelingen veronderstellen niet alleen gemeentelijke cofinanciering, maar ook onderliggende studies en rapportage zonder welke men niet in aanmerking komt voor de aangeboden subsidies. Het is dus van belang deze rapportages af te ronden conform de gestelde eisen. Welke onderliggende studies en rapportages lopen nu en in 2025 om in aanmerking te komen voor de aangeboden subsidies?
30
p.72
Wat is de laatste stand van zaken met betrekking tot het vrachtwagenparken op de Kampstraat? Welke ontwikkelingen zijn er verder op dit gebied te melden?
De communicatie over de verbreding van de A2 verloopt via Rijkswaterstaat en Boskalis. De eventuele extra aanvullende maatregelen t.a.v. communicatie en gedragscampagnes die in de begroting 2025 worden benoemd, hebben betrekking op onze eigen projecten die gelijktijdig met de verbreding van de A2 plaatsvinden. In het eerste kwartaal van 2025 wordt een subsidie uitvraag van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat verwacht voor een bijdrage aan het verbeteren van de verkeersveiligheid (infrastructuur). Hiervoor hebben we diverse studies uitgevoerd zodat we een onderbouwde aanvraag kunnen doen.
We werken momenteel aan een analyse naar welke voertuigen geparkeerd staan aan de Kampstraat. Op basis hiervan kan beoordeeld worden welk deel van deze voertuigen daadwerkelijk een binding heeft met Sittard-Geleen (of chauffeurs uit Sittard-Geleen) en welk deel aangemerkt kan worden als transitverkeer. Op basis van dit inzicht kan voor de groep met gemeentelijke binding een specifieke aanpak uitgewerkt worden. In overleg
10
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord met de betreffende verlader, transporteur of chauffeur kan dan gedacht worden aan vergunningparkeren op hiertoe in te richten terreinen. Daarnaast worden mogelijkheden gezien in voorzieningen voor elektrisch laden van vrachtwagens en parkeerfaciliteiten.
31
p. 76
Uitvoeringsprogramma detailhandelsbeleid. Kan het college een overzicht geven van de acties die in het kader van dit programma reeds zijn uitgevoerd?
De vijf pijlers van het uitvoeringsprogramma zijn 1. verhogen bezoekersaantallen 2. verhogen aantrekkelijkheid winkelgebieden’ 3. terugdringen leegstand 4. basisfaciliteiten op orde 5. proceskosten De volgende acties zijn onder andere gestart: subsidieregeling stimuleren ondernemerschap vastgesteld promotie van Sittard als recreatief winkelgebied themakoopweekenden in Sittard Centrum gratis parkeren op zondag in centrum Sittard in 2024 voorbereiding van een kerstevenement Sittard Centrum Pilot aanloopstraat Steenweg aantrekkelijker maken Gesprekken per wijkwinkelcentrum behoefte ophalen In voorbereiding is een gevelsubsidie Cofinanciering mobiliteitsbeleid (parkeren) Inventarisatie (winkel)centra schoon, heel en veilig Vóór de zomer is een raadsinformatiebrief met de stand van zaken gedeeld. In kwartaal 1 2025 zal een uitgebreide toelichting plaatsvinden middels een themasessie.
32
p.77
In 2025 zal een nieuwe subsidieregeling worden geïntroduceerd. Het betreft een collegebevoegdheid maar we zouden graag zien dat de raad hierin wordt meegenomen. Wanneer en hoe kan de raad in positie worden gebracht?
We zullen de raad informeren en meenemen in het proces over de totstandkoming van een nieuwe subsidieregeling evenementenbeleid via een raadsinformatiebrief.
33
p.83
Verduurzaming accommodaties, kan het college inzicht geven in het verdere proces rondom de
Er is €0,5 miljoen beschikbaar gesteld voor energiemaatwerkadviezen voor het gemeentelijk vastgoed. Deze adviezen geven inzicht in mogelijke
11
Nr.
Bron
Vraag verduurzaming van deze accommodaties? Welke middelen zijn er momenteel voorhanden om de verduurzaming van accommodaties te bekostigen? Hoe en door wie worden de keuzes bepaald als het gaat om welke accommodaties het eerste aan de beurt zijn om te verduurzamen?
Antwoord verduurzamingsmaatregelen en de bijbehorende kosten.De keuzes ten aanzien van welke accommodaties als eerste verduurzaamd worden, worden bepaald door objectieve criteria zoals energieverbruik, energielabel, doelmatigheid en wettelijke verplichtingen. Deze criteria worden door de ambtelijke organisatie uitgewerkt om het college te ondersteunen bij de prioritering. Alhoewel we doorlopend bezig zijn met verduurzaming, waarbij vervangingen van installaties altijd met aandacht voor verduurzaming worden uitgevoerd, zijn er momenteel echter nog geen middelen beschikbaar gesteld voor directe verduurzamingsmaatregelen. Er ligt we een relatie met de beschikbare middelen in de reserve samenleving versterkende maatregelen. Zie tevens de antwoorden op de vragen 49 en 54.
34
p.86
De gob fractie heeft meerdere malen gesproken over een Toon Hermans museum? Zijn hieromtrent nog ontwikkelingen?
Een deel van het souterrain van het Toon Hermans Theater is beschikbaar voor inrichting van een Toon Hermans (wissel) expositie. Hier hebben wij vorig jaar een 3D render voor laten maken en voorgelegd aan de Stichting Toon Hermans. Zij gaan niet akkoord. Vanuit de licentieovereenkomst is medewerking nodig van de stichting. Inmiddels zijn de gesprekken daarover na een aantal overleggen ook gestopt. Een volwaardig museum vraagt, ook in kleine variant, een grote investering en extra middelen voor de exploitatie. Kosten werden in 2018 door BMC geraamd op 6.775.000,- euro investering en 262.250,euro jaarlijkse gemeentelijke subsidie voor een volwaardig museum. Een museum als onderdeel van De Domijnen werden de kosten in 2018 geschat op 1.675.000,- euro en 145.250,- euro. Gelet op de marktontwikkeling verwachten we dat deze prijzen ruim hoger liggen in 2024/2025. En hoewel de nalatenschap van Toon Hermans groot is, schreef BMC in 2018 dat het niettemin van belang is te onderkennen dat het publiek voor een volwaardig museum rondom zijn persoon door de jaren heen is en zal afnemen en dat jongere generaties niet of minder bekend zijn met Toon. Een permanente expositie als onderdeel van het theater ligt daarmee meer voor de hand. Bij medewerking van de stichting Toon Hermans is een deel in het Toon Hermans Theater beschikbaar.
35
p. 88
Vrijvallende sportlocatie Grevenbicht. Er bestaan verhalen over dit gebied dat het vervuilde grond zou zijn, maar tevens bestaan er verhalen dat voordat de sportterreinen aldaar zijn aangelegd de grond is gesaneerd. Kunt u duidelijkheid scheppen, door na
Ja er is sprake van verontreinigde grond. Bij het ophogen van de terreinen voor de inrichting van de sportvelden in Grevenbicht is het maaiveld verhoogd met gronden uit de uiterwaarden die later verontreinigd bleken te zijn met Zink, Lood, Cadmium en zgn. Pak's. Er is onderzoek gedaan naar risico's van de verontreiniging en in overleg met de bevoegde instanties is besloten dat de gronden bij enkel gebruik als sportbestemming geen
12
Nr.
Bron
Vraag te gaan of sprake is van vervuilde ondergrond? Indien de ondergrond vervuild is, kunt u een indicatie geven van de saneringskosten?
Antwoord gezondheidsrisico opleverden. Voor wonen gelden andere/ strengere normen en is een sanering uitgevoerd van de tuinen bij een aantal woningen aan de Staai. Hier zijn de tuinen afgegraven en voorzien van een schone grondlaag. Saneren van grond kan op verschillende manieren in de praktijk. Een ervan is de verontreiniging afgraven wat een extreem dure oplossing is en ook niet bij alle verontreinigingen noodzakelijk is. Een andere vorm van saneren is de verontreiniging afdekken met een schone grondlaag. Het afgraven en afvoeren en opnieuw ophogen met schone grond is veruit de meest kostbare vorm van saneren en zeker niet noodzakelijk gezien de soort verontreiniging die hier aan de orde is. Binnen de herinrichting van sportpark Grevenbicht hebben we besloten om een sanering toe te passen die voldoet aan de gestelde eisen en het toekomstig gebruik. En die daarmee de meest voor de hand liggende sanering is en relatief goedkoop. De mogelijkheid is aanwezig dat we schone grond uit andere projecten kunnen verkrijgen en daarmee de kosten kunnen drukken. De kosten voor de afdeklaag (sanering) zijn geschat op ca. € 75.000 als deze aangekocht zou moeten worden bij externe partijen. De kosten van een afgraafsanering zullen vele malen hoger liggen en zijn vanwege de niet aanwezig noodzaak niet verder onderzocht.
36
p. 90
Groene plekken. Waarom is ervoor gekozen om hier nog geen middelen voor te reserveren?
Met het aanwijzen van de groene plekken gaat een participatietraject gepaard. De plekken zijn nog niet aangewezen en mogelijke financiële gevolgen zijn daardoor nog niet in beeld gebracht. Omdat we de plekken nog niet in beeld hebben, weten we ook nog niet hoeveel extra aandacht deze plekken nodig hebben. Wel vragen we de raad om de proceskosten ter beschikking te stellen. Deze zijn op € 50.000,- geraamd.
37
p.90
CNME De Rollen, de subsidie loopt af in 2026, hoe gaat men verder met CNME De Rollen, welke subsidie kan CNME De Rollen na 2027 verwachten? Zijn er nog andere subsidiestromen die CNME De Rollen van financiering voorzien? De gob fractie vindt natuureducatie belangrijk, ziet het college mogelijkheden om de natuureducatie te intensiveren?
Tot en met 2025 zijn er middelen beschikbaar vanuit de aanjaagmiddelen groenagenda. We zijn aan het inventariseren hoe wij de werkzaamheden die het CNME voor de gemeente doet in het kader van groen, klimaat, duurzaamheid, educatie en participatie op een structurele manier voor de toekomst financieel kunnen borgen.
13
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
38
p.102
Hoe hoog is het bedrag betreffende de extra middelen voor dak- en thuislozen?
Wij ontvangen een vooraf vastgesteld percentage van de decentralisatie uitkering die centrumgemeente Maastricht ontvangt (DUMO). De extra middelen die zijn toegevoegd aan de DUMO n.a.v. het Nationaal Actieplan Dakloosheid bedraagt voor de (sub)regio Westelijke Mijnstreek € 347.290.
39
p.107
Basisregistratie ondergrond: De uitvoering en het beheer van de BRO-registratie (Basisregistratie ondergrond) is in de gemeente Sittard-Geleen nog niet geborgd. Om de uitvoering en het beheer te borgen zijn structureel jaarlijks capaciteit en financiële middelen aanvullend nodig. Hoe gaat dit geborgd worden?
Er zal een BRO-beheerder aangesteld worden, die onder andere verantwoordelijk wordt voor de kwaliteit van data op het gebied van bodemkwaliteit, bodemopbouw, grondwatergegevens etc. en de gemeentelijke taken die gekoppeld zijn aan de Wet BRO op te pakken.
40
p.108
Op pag. 108 en 113 wordt het Beleidskader en Uitvoeringsplan van afval naar Grondstof tweemaal op dezelfde wijze omschreven, echter zijn de tabellen met baten en lasten wel verschillend. Welke baten en lasten worden nu in welke tabel inzichtelijk gemaakt?
De tekst “beleidskader en uitvoeringsplan van afval naar grondstof” is respectievelijk bij de subprogramma's milieu en duurzaamheid geplaatst. Het onderwerp heeft ook betrekking op beide subprogramma's. In de tabel op pagina 108 vindt u de baten en lasten die specifiek vallen onder het onderdeel milieu. Op pagina 113 vindt u de baten en lasten die horen bij het onderdeel duurzaamheid. Dit is op deze manier gedaan, zodat dit past in de digitale applicatie LIAS, die de basis vormt voor de Pdf-versie.
41
p. 113
In 2025 wordt het plan van aanpak opgeleverd voor de optimalisatie van de milieuparken. Hiervoor zal geld gereserveerd moeten worden? Waar kan men dit teruglezen in de begroting?
Voor het plan van aanpak is een bedrag gereserveerd van € 30.000 in 2025. Bij het vaststellen van het Uitvoeringsplan Van Afval Naar Grondstof 2022-2025 is bepaald dat deze maatregel gefinancierd wordt uit de voorziening. In het rapport belastingmaatregelen (p.25) is deze post opgenomen in de tabel berekening kostendekkendheid afvalstoffenheffing op de regel 7.3 ‘Onttrekking voorziening (uitvoeringsplan afval)’.
42
p.116
Skaeve Huuske: Uitgaande van een aangewezen voorkeurslocatie in 2024 voor Skaeve Huse kan het project door een corporatie worden ontwikkeld in 2025. In de onderzoeksfase wordt inzichtelijk gemaakt wat de te nemen maatregelen en benodigde investeringen zijn om de toekomstige realisatie mogelijk te maken.
Als gemeente willen we dat er voor iedereen een menswaardig thuis is. Ook voor mensen die niet gemakkelijk in de maatschappij kunnen wonen. Deze kleine groep mensen veroorzaakt momenteel op verschillende plekken in de gemeente veel overlast, waar zowel zijzelf als de omgeving last van hebben. Met Skaeve Huse kunnen we de overlast verminderen en mensen een stabiel thuis bieden. Een geschikte locatie vinden voor Skaeve Huse is niet gemakkelijk. De locatie moet namelijk aan een aantal eisen voldoen om ook het doel van Skaeve Huse te kunnen bereiken. Bijvoorbeeld een prikkelarme
14
Nr.
Bron
Vraag Vooralsnog zijn hier geen middelen voor gereserveerd. Wat is de laatste stand van zaken?
43
44
45
p.134
p.142
p.156
De uitkering in de regeling “afkoppeling van regenwaterafvoer op de riolering” blijft achter. Dit heeft te maken met de voorwaarden wordt aangegeven. Kan ervoor gezorgd worden dat de voorwaarden eenvoudiger omschreven worden (inclusiever) zodat het voor meer inwoners mogelijk wordt om gebruik te maken van de regeling zodat we onze doelen kunnen bereiken.
Antwoord omgeving, zo min mogelijk vermenging met inwoners uit andere gebieden etc. Dit vraagt zorgvuldig en daarmee tijdrovend onderzoek. Verschillende potentiële locaties worden afgewogen tegen de gestelde eisen en andere verschillende opgaven die we als gemeente hebben op het gebied van wonen. We streven naar medio 2025 om het locatieonderzoek af te ronden en de goede gesprekken te voeren met de omgeving. Er staat een verplichtingenreserve van 300.000 euro voor projectmatige kosten. De investeringen die nodig zijn voor de realisatie zijn nog niet duidelijk. Er wordt aan gewerkt om afname van de subsidie te verhogen door barrières te verlagen. Onder andere door acties te organiseren om de subsidies meer onder de aandacht te krijgen, maar ook structurele veranderingen te implementeren. Onze voorwaarden eenvoudiger omschrijven is daar onderdeel van (zijn momenteel al B1). Voor de toegankelijkheid hebben wij ook een afkoppelcoach die vrijblijvend meekijkt met inwoners om de subsidie afname in kaart te brengen en inwoners door het proces te begeleiden. Voor de verspreiding van informatie over deze subsidies is er daarnaast de Limburg brede Waterklaar campagne die sinds 2024 ook een vernieuwing in de digitalisering is ondergaan zowel ten aanzien van de website als de online campagnes op social media.
ICT-veiligheid: De beheersmaatregelen die tot nu toe zijn genomen hebben betrekking op het maken van analyses van de problematiek binnen de gemeente, werken aan de bewustwording van medewerkers als het gaat om hacking en andere ICT-ontwikkelingen en verder is de capaciteit op gebied van ICT uitgebreid. Heeft of gaat de gemeente gebruik maken van professionele hackers om de organisatie te testen, zoals recent in Den Haag is gedaan?
Binnen de jaarlijkse verplichte audit (ENSIA) wordt gebruik gemaakt van ethische/professionele hackers om de systemen en organisatie te testen.
Herstelmaatregelen: Onderhoud wegen, hiervoor is een programma opgesteld en de gemeenteraad heeft hier tevens middelen voor vrijgemaakt. Hoe zit het eigenlijk met het onderhoud van fietspaden?
Fietspaden vallen binnen het reguliere onderhoudsprogramma verhardingen. Momenteel lopen bv. de voorbereidingen en de aanbesteding voor het onderhoud van het fietspad Bergerweg.
Daarnaast hebben we afspraken met een forensisch onderzoeksbureau zodat wij op afroep ethische hackers en pentesten kunnen inzetten. Recent hebben wij een professionele ethische hacker ingehuurd om onze ICTinfrastructuur en -processen testen. Daarmee verbeteren we onze weerbaarheid tegen kwaadwillenden.
15
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
Zijn hier middelen voor en is hier eveneens een onderhoudsprogramma voor opgesteld? 46
p.190
De ODZL voldoet momenteel niet aan de robuustheidscriteria die door het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat worden gesteld aan de Omgevingsdiensten. Dit gaat er in de toekomst zeer waarschijnlijk toe leiden dat onze gemeente een aantal Plustaken bij de ODZL gaat inbrengen. Wat dit de gemeente gaat kosten, is op dit moment nog onduidelijk. Wat bedoelt men met plustaken?
Het basistakenpakket is zoals de wet dat voorschrijft ondergebracht bij de ODZL. Plustaken zijn taken die wettelijk gezien niet weggezet hoeven te worden bij de ODZL, maar waar je als gemeente zelf de keuze kunt maken of je ze laat uitvoeren door de ODZL, mede gelet op hun kennis en kunde die vooral daar is belegd. De ODZL kan dan op basis van mandatering handelen namens de gemeente. De gemeente blijft zelf verantwoordelijk voor de handelingen en besluiten.
47
p.210
De Schwienswei: -De Schwienswei als groene long en waterbuffer wordt op geen enkele manier genoemd. Welke plannen liggen er momenteel voor de Schwienswei. De gob fractie wil een upgrade van het gebied realiseren met de betrokkenheid van natuurorganisaties als IVN en CNME en natuurlijk de reeds betrokken vrijwilligersorganisaties. Hoe kijkt het college hier tegenaan?
Het uitgangspunt is om bij een ontwikkeling van het ESCS terrein groen en water meerwaarde te geven ten opzichte van de huidige situatie. Aangezien de Schwienswei tegen het ESCS terrein aanligt is het belangrijk hier integraal naar te kijken. In de planvorming zal naar beide terreinen en de wisselwerking gekeken worden. Hierbij worden professionele adviesbureaus en lokale natuurorganisaties betrokken voor het bepalen van een uiteindelijke uitwerking.
16
Fractie CDA Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
2de Rapportage 2024 48
p. 13
Asbestsanering: is er een tijdslijn voor het verwijderen van de asbest? Daarnaast graag een toelichting op de wijze waarop de communicatie richting de omwonenden plaatsvindt.
De voorbereidende werkzaamheden zijn half juli gestart en de daadwerkelijke asbestsanering is direct na de bouwvak begonnen en inmiddels afgerond. Omwonenden zijn per brief geïnformeerd over de werkzaamheden.
49
p. 17
Uit de bovenstaande tabel op deze pagina blijkt dat er nog een incidenteel bedrag van € 3,3 mln. beschikbaar is. Er staat geschreven dat ‘wij merken op dat in de uitvoeringsagenda bestuursperiode 2024-2026 (begroting 2024) bij het speerpunt verduurzaming maatschappelijk vastgoed een relatie is gelegd met de inzet van deze middelen.’ Graag een toelichting wat hiervoor binnen de 3,3 mln. besteed gaat worden?
Het bedrag van € 3,3 mln is een mogelijke dekking voor het toekomstig uitvoeren van verduurzamingsmaatregelen in relatie tot het maatschappelijk vastgoed in eigendom van de gemeente en andere duurzaamheidsinitiatieven. Voor toekenning van de middelen uit deze reserve is t.z.t. een raadsbesluit noodzakelijk. Energiemaatwerkadviezen zullen inzicht geven in de mogelijk te nemen verduurzamingsmaatregelen en de bijbehorende kosten.
Treasury: op deze pagina staat dat de renteuitgaven voordelig worden bijgesteld omdat er later met investeringen worden gestart. Op p. 12 staat dat als reden dat er minder gefinancierd wordt. Dat er minder wordt gefinancierd wil niet per definitie zeggen dat er minder wordt geïnvesteerd. Graag een toelichting: wordt er minder geïnvesteerd of alleen minder gefinancierd?
De voorgenomen investeringen blijven staan. Er wordt niet minder geïnvesteerd. Wel zien we dat later met (enkele) investeringen wordt gestart dan was gepland. De gekozen systematiek zorgt ervoor dat we daarom minder hoeven financieren (minder nadelige rentekosten) en dat we middelen langer vasthouden (hogere renteopbrengsten).
Deelnemingen: Op deze pagina staat 2x een incidenteel voordeel vermeld. Op p. 13 lijkt te staan dat het nadeel van EUR 56K structureel is? Graag een toelichting.
In de programmarapportage rapporteren wij de daadwerkelijke resultaten. In dit geval een incidenteel voordeel van € 13.000 voor Enexis en een incidenteel nadeel van € 56.000 voor BNG. Wij verwachten dat dat resultaten van BNG, mede gelet op de marktrente, structureel negatiever zullen zijn dan eerder begroot. Vandaar dat in de meerjarenbegroting de verwachte dividendopbrengsten van BNG
50
51
p. 21
p. 22
Zie tevens de antwoorden op de vragen 33 en 54
De voorgenomen investeringen zullen worden uitgevoerd.
17
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord worden bijgesteld. Voor meer uitleg: Algemene dekkingsmiddelen | Programmabegroting 2025-2028 (publicaties.app) taakveld 0.5 Treasury.
52
p. 22
Wat houdt “afroepen” van speerpunten in? Zeker gezien het gekoppelde bedrag.
Gebaseerd op de kadernota 2023 is in de begroting 2024 een uitvoeringsagenda bestuursperiode 2024-2027 ('speerpunten') opgenomen. In de besluitvorming over de begroting zijn de incidentele middelen voor de speerpunten uit deze uitvoeringsagenda beschikbaar gesteld en binnen de begroting gereserveerd. Via de P&C- cyclus worden deze middelen op basis van uitvoeringsbesluiten daadwerkelijk toegekend aan de verschillende speerpunten (‘administratieve verwerking').
53
p. 26
Er wordt gewerkt aan een herijking van de subsidieregeling evenementen. Wordt de uitkomst van het rekenkameronderzoek naar de subsidieregelingen, zodra deze bekend is, hierin meegenomen?
Dit onderzoek zal onderdeel zijn van het deskresearch. Relevante aanbevelingen uit het onderzoek worden meegenomen.
54
p.29-20
Waarom staan er geen bedragen in de tabel over exploitatie opgenomen bij “verduurzaming maatschappelijk vastgoed” en overige posten op p. 30. Graag een toelichting.
Er wordt in deze rapportage geen extra claim gelegd op de middelen bestemd voor ‘verduurzaming maatschappelijk vastgoed'. Overigens ligt er, zoals eerder in de P&C-cyclus gerapporteerd, voor de dekking van dit speerpunt een relatie met de middelen opgenomen in de reserve samenleving versterkende maatregelen. Zie tevens de antwoorden op de vragen 33 en 49.
55
p. 34-35
Gezien de invloed van o.a. demografische ontwikkelingen op de Wmo: In hoeverre kan lokaal invloed worden uitgeoefend op deze ontwikkelingen van het financieel binnen de perken te houden? Mede gezien hetgeen vermeld staat op p. 12-13 dat er een open eind-regeling geldt.
Er zijn initiatieven gericht op preventie om ouderen zo lang mogelijk vitaal te houden. Voorbeelden van voorliggende programma’s zijn: Valpreventie; Meer bewegen voor Ouderen.
Er staat “verder onderzoek doen naar een passende woonvorm voor zorgbehoevenden met een veiligheidsrisico”: wanneer worden resultaten
Als gemeente willen we dat er voor iedereen een menswaardig thuis is. Ook voor mensen die niet gemakkelijk in de maatschappij kunnen wonen. Deze kleine groep mensen veroorzaakt momenteel op verschillende plekken in de gemeente veel overlast, waar zowel zijzelf als de omgeving last van
Begroting 2025 56
p. 61
18
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
verwacht uit dit onderzoek?
hebben. Met Skaeve Huse kunnen we de overlast verminderen en mensen een stabiel thuis bieden. Een geschikte locatie vinden voor Skaeve Huse is niet gemakkelijk. De locatie moet namelijk aan een aantal eisen voldoen om ook het doel van Skaeve Huse te kunnen bereiken. Bijvoorbeeld een prikkelarme omgeving, zo min mogelijk vermenging met inwoners uit andere gebieden etc. Dit vraagt zorgvuldig en daarmee tijdrovend onderzoek. Verschillende potentiële locaties worden afgewogen tegen de gestelde eisen en andere verschillende opgaven die we als gemeente hebben op het gebied van wonen. We streven naar medio 2025 om het locatieonderzoek af te ronden en de goede gesprekken te voeren met de omgeving.
57
p. 61
Het vertalen van de regiovisie “Geweld in afhankelijkheidsrelaties Zuid-Limburg” naar een lokaal uitvoeringsplan. Wanneer is dit lokaal uitvoeringsplan klaar?
Het uitvoeringsplan op regionale schaal wordt eind 2024 in routing gebracht ter besluitvorming van de 16 Zuid-Limburgse colleges. In dit plan wordt ook een uitvoeringsonderdeel opgenomen op subregionaal niveau (een plus wat we in Sittard-Geleen doen ten opzichte van het regionale plan). Zodra dit plan inhoudelijk is vastgesteld wordt samen met de uitvoeringsteams gekeken naar de lokale invulling. Afhankelijk van de impact (op processen en capaciteit) wordt het tijdsbestek bepaald. Streven is om het lokale uitvoeringsplan uiterlijk eind 2025 op te leveren.
58
p. 64
Inzake BOA’s: is er voldoende uitvoeringskracht qua FTE’s in relatie tot de bestaande problematiek? Graag een toelichting.
In relatie tot de bestaande problematiek ligt er nu al in bepaalde mate druk op onze uitvoeringskracht. Door de veranderende maatschappelijke vraag komt dit in de toekomst waarschijnlijk steeds meer onder druk te staan en dienen er scherpere keuzes gemaakt te worden in de uitvoerende taken. Dit komt onder andere door het verschuiven van taken van de politie naar de gemeente én door de extra vraag naar ondersteuning van BOA’s bij diverse interne projecten. Tevens blijft het door de krapte op de arbeidsmarkt een opgave om goed gekwalificeerde BOA’s te vinden en te behouden.
59
p. 67
Kan worden toegelicht wat het verband is tussen kopje “Parkeercontroles” en de tekst eronder?
Dit betreft de geraamde uitvoeringskosten begroting BSGW 2025, die de BSGW in rekening brengt bij de gemeente voor de inning van de opgelegde boetes bij de gehouden parkeercontroles.
60
p. 69
Parkeerbeleid wordt geactualiseerd. Echter, op p. 71 staat dat parkeertarieven centrum Geleen worden bijgesteld. Dat is een goede ontwikkeling. Wordt er ook gekeken naar de parkeertarieven in het centrum van Sittard? Graag een toelichting.
Er wordt niet gekeken naar de parkeertarieven in Sittard. De bijstelling van de parkeertarieven van Geleen komt voort uit de wijziging van de status zoals beschreven in de Detailhandelvisie Westelijke Mijnstreek. Zo'n ontwikkeling is met betrekking tot Sittard niet aan de orde.
61
p. 72
Er staat “In 2025 hebben we het gebruik van
De bedoelde analyse zal eind 2024 plaatsvinden.
19
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
parkeerplaatsen voor grote voertuigen geanalyseerd”. Moet dat 2024 zijn? 62
p. 85
Volwassenfonds sport en cultuur: wat is het resultaat van de pilot die is gestart in 2021 om inwoners met een laag inkomen te laten deelnemen aan sport en cultuur?
Gedurende de pilot bleek de waarde van het Volwassenenfonds voor inwoners die met een laag inkomen toch konden deelnemen aan sport en cultuur. Het resultaat is dat het Volwassenenfonds Sport en Cultuur vanaf 2025 wordt opgenomen als professionele instelling onder de betreffende subsidieregeling. Over het resultaat van de pilot en de voortzetting van de inzet van het Volwassenenfonds Sport en Cultuur is de raad geïnformeerd op 24 december 2023.
63
p. 89
Agenda landschap / agenda groen: Tweede alinea van beneden: De tekst interpreteert onze fractie als dat in 2025 geen acties m.b.t. groen gerealiseerd worden, de aanjaagmiddelen van 150K worden gebruikt om nieuw beleid te formuleren. Pas bij de begroting 2026 worden voorstellen t.b.v. de realisatie voorgelegd. Klopt deze interpretatie en kan de een toelichting worden gegeven waarom de doorlooptijd voor meer groen zo lang moet zijn? Graag een toelichting.
Voor de groenagenda verwijzen we u naar het “Startdocument groenagenda”. Oplevering hiervan zal niet meer in 2024 plaatsvinden, maar wel in 2025. De intrepretatie klopt echter niet. Ook al is de groenagenda nog niet gereed, ondertussen hebben thema’s als klimaatadaptatie en vergroening constante aandacht bij bijvoorbeeld de herinrichting van wegen. Ook stimuleren wij het vergroenen van de leefomgeving door middel van bijvoorbeeld het NK tegelwippen, subsidies voor vergroenen van daken etc.
64
p. 90
Zijn er middelen opgenomen om de riool overstorten in onze gemeente te saneren? Dit i.r.t. de richtlijnen voor schoon oppervlakte water (KRW richtlijn).
Er zijn geen aparte middelen opgenomen. Deze werkzaamheden worden opgepakt binnen de lopende projecten en worden gedekt uit de BSW middelen, welke voortkomen uit de riooltarieven. In juli heeft u het bestemmingsplan Bergbezinkbassins vastgesteld dat voorziet in de realisatie van 2 bergbezinkbassins om daarmee overstorten te saneren. Ook staan de komende jaren KRW-buffers op de planning. Er staan de komende jaren onder andere KRW buffers op de planning, uiteraard conform de richtlijn.
65
p. 95
Mentale gezondheidsproblemen bij studenten in het MBO. Is bekend of deze problematiek ook binnen het HBO-onderwijs in de gemeente speelt? Graag een toelichting.
We hebben geen overleg over mentale problemen met het HBO. De reden dat we wel overleggen met het MBO hierover is dat we samen verantwoordelijk zijn voor Voortijdig Schoolverlaten. Uit onderzoeken blijkt wel dat mentale problemen onder HBO-studenten groot zijn.
20
Nr. 66
Bron p.102 en p. 148
Vraag
Antwoord
Safehouses: in 2025 wordt een aanbesteding afgerond om meerdere safehouses te realiseren. Gezien de ervaringen met de dak- en thuislozenopvang in onze gemeente. Hoe gaat de gemeente de inspraak / participatie inrichten?
Een Safe house is bedoeld voor cliënten met verslavingsproblematiek die na een klinische detox en behandeling nog onvoldoende zelfredzaam zijn om het herstel zelf vorm te geven. Er wordt ingekocht via een semi-open house model. Verwachting is dat er regionaal en bovenregionaal wordt ingeschreven. Naar alle waarschijnlijkheid zijn er geen zorgaanbieders uit Sittard-Geleen. Mocht dit toch zo zijn, dan heeft de gemeente geen invloed op het besluit waar de voorziening komt als deze voldoet aan de vergunning. Natuurlijk is het wel belangrijk dat de zorgaanbieder de omwonenden betrekt om de leefomgeving zo prettig mogelijk te houden.
67
p. 102
Wat is de omvang van het scheefwonen in onze gemeente?
Van de 6035 kwetsbare ouderen woont 16% (718 ouderen) in een niet aanpasbare/niet zorggeschikte woning. 3078 ouderen (51%) wonen in een aanpasbare woning. De aanname is dat een derde van de scheefwoners naar een geschikte woning bewogen kan worden. Een derde zal ongeschikt blijven wonen en een derde zal doorschuiven naar bijvoorbeeld een verpleeghuis.
68
p. 117
Hoe kan de naleving op basis van de verhuurverordening worden nageleefd? Zijn er voldoende toezichthouders?
Er kan gehandhaafd worden als er initiatieven zonder verhuurvergunning worden gerealiseerd of als niet aan de kwaliteitseisen uit de verhuurverordening wordt voldaan, als er wel een verhuurvergunning is verleend. Met de verhuurverordening is de vergunningsplicht en een kwaliteitsniveau geregeld. Via het vergunningproces Openbare Orde en Veiligheid wordt bekeken welke locaties tot legalisatie willen overgaan of zelf de verhuur staken. Pas daarna komt actieve handhaving aan de orde. De capaciteitsvraag kan ook dan pas beantwoord worden.
69
p. 122
Er staat dat in 2025 gemeenten 675 mln minder hebben ontvangen. Is bedoeld 2024?
70
p. 123
Overhead: volgens een artikel in “Binnenlands bestuur” 4-10 jl. hebben gemeenten hun overhead de afgelopen jaren juist teruggedrongen van ruim 33 procent tot 26 procent. Graag een toelichting op dit thema binnen onze gemeente.
Nee, bedoeld is 2025. Op basis van de meicirculaire 2024 wordt het gemeentefonds in 2025 eenmalig gekort met een bedrag van (landelijk) € 675 mln. Voor onze begroting betekent dit in 2025 een incidentele korting van € 3,7 mln. Helaas is door een nieuwe toerekeningssystematiek (voorschriften commissie BBV) het jaar 2025 niet meer te vergelijken met voorgaande jaren. In de jaren 2021 – 2024 zien we deze trend niet zo sterk terug in onze organisatie. Wel zien we dat tussen 2021 en 2024 de overhead met bijna 12 % (als percentage van de totale lasten) gedaald is van 10% naar 8,82%.
71
p. 169
Er wordt 90 meter analoog archief vernietigd. Aan welke soort documenten moet gedacht worden en hoe is bepaald welke documenten worden
We weten door onze archiefmonitor precies wat we op jaarbasis te vernietigen hebben. De Archiefwet (artikel 5) stelt dat de zorgdrager (het college) verplicht is selectielijsten te maken waarin staat welke archiefbescheiden voor vernietiging in aanmerking komen. De selectielijst is de
21
Nr.
Bron
Vraag vernietigd?
Antwoord belangrijkste basis voor de wettelijke termijnen van vernietiging en overbrenging van archiefbescheiden. Sittard-Geleen maakt gebruik van de selectielijst van de VNG.
22
Fractie GroenLinks - PvdA Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
Begroting 2025 72
-
Hoeveel huishoudens zijn er in Sittard-Geleen (zo actueel mogelijk) met een inkomen tot 100% van het sociaal minimum , tot 120% van het sociaal minimum en 130% van het sociaal minimum?
Op basis van de meest actuele cijfers (2022 CBS, laatst aangepast november 2023) -
Huishoudens met een inkomen tot 100%: 3.353 Huishoudens met een inkomen tot 120%: 6.661 (Inclusief de vorige groep) Huishoudens met een inkomen tot 130%: 8.066 (Inclusief de vorige groepen)
73
-
Hoeveel huishoudens in deze inkomenscategorieën ontvangen op dit moment een energietoeslag?
In de periode van oktober 2023 tot en met juni 2024 hebben 5.047 huishoudens de energietoeslag 2023 ontvangen.
74
-
Hoeveel huishoudens in deze inkomenscategorieën kunnen voor volgend jaar rekenen op een inkomenstoeslag?
We verwachten dat in 2025 ruim 1.600 huishoudens gebruik gaan maken van de individuele inkomenstoeslag.
75
77
In 2025 komt er een nieuwe subsidieregeling, waarbij ook positionering en governance van het evenementenbureau wordt bekeken. Ten aanzien van het Oktoberfeest graag een duidelijk overzicht met totale kosten voor de gemeente (zoals uren ambtenaren, schoonmaak, handhaving)
De herijking van de subsidieregeling staat los van de positionering van het evenementenbureau. De positionering en governance van het evenementenbureau worden meegenomen in de opzet van de stadsmarketingorganisatie. De vraag naar het overzicht van onder andere uitgesplitste uren, gaat de beantwoording van deze technische vragen op dit moment voorbij. De beantwoording vraagt te veel tijd in het korte tijdsbestek dat voor de beantwoording van de technische vragen staat. Aan de positionering, governance en bijbehorende financieringsstromen wordt momenteel gewerkt door de aangestelde kwartiermakers stadsmarketing. Er volgt een separaat raadsvoorstel met mogelijke ontvlechting van het evenementenbureau. Vanwege de complexheid wordt dat zorgvuldig uitgewerkt om in de eerste helft van 2025 voor te leggen aan de raad.
Hoeveel grote evenementen zijn er naast het Oktoberfeest nog waarbij er geldstromen vanuit de gemeente zijn, maar die niet vermeld zijn in het
Het gemeentelijk evenementenbureau organiseert scholierencarnaval, Gelaender Kirmes, Sint Rosa Festival en Oktoberfeest Sittard.
76
23
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
subsidieregister? Muziekonderwijs ontbreekt volledig in de Programmabegroting. Hoeveel wordt er jaarlijks bijgedragen aan het muziekonderwijs dat via CultuurPerron wordt aangeboden?
Muziekonderwijs maakt onderdeel uit van de kosten voor cultuur. Hierbinnen wordt aan Cultuurperron in 2024 154.088,- euro verleend, zoals eveneens terug te lezen in het subsidieregister 2024. Verder ontvangen zij jaarlijks een bedrag per leerling. De jaarlijkse bijdrage voor lesgeld fluctueert, omdat dit gebaseerd is op het leerlingenaantal. In 2023 bedroeg dit in totaal 79.000,- euro. Over het eerste halfjaar 2024 is reeds 44.000,- euro betaald.
78
Is er ook een rechtstreekse geldstroom naar basisscholen voor muziekeducatie?
De subsidie aan CultuurPerron wordt deels (ca. € 20.000,-) ingezet voor Muziekonderwijs op de basisscholen. Dit muziekonderwijs wordt ingevuld door Cultuur in Uitvoering. Daarnaast hebben scholen de mogelijkheid om via het programma Cultuureducatie met Kwaliteit (CmK) muziek educatieve projecten te initiëren.
79
Zijn muzieklessen in Sittard-Geleen voldoende toegankelijk voor kwetsbare groepen en mensen met een laag inkomen?
Om het mogelijk te maken dat iedereen kan meedoen hebben we een tweetal regelingen die inwoners met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum ondersteunen bij het betalen van onder andere muzieklessen. Volwassen inwoners kunnen terecht bij het Volwassenenfonds Sport en Cultuur. Kinderen bij ‘Sam@ voor alle kinderen’ en het Jeugdfonds Sport & Cultuur. De muzieklessen worden verzorgd in de verenigingslokalen van de harmonieën en fanfares (buurt en wijkcentra), die toegankelijk zijn voor kwetsbare groepen.
77
82
80
94
Verbreding met ‘diversiteit’ van de LIA: welke concrete veranderingen worden beoogd met deze toevoeging?
Door de verbreding met diversiteit beogen we dat de gemeente aandacht heeft voor inwoners met alle diversiteitskenmerken (bv gender en sekse, sociaal-culturele achtergrond en seksuele oriëntatie). Er zullen daarmee ook concrete acties in de LIA komen die andere diversiteitskenmerken raken.
81
94
Wat is de reden voor de grote afwijking in baten en lasten van 2023 en 2025?
De commissie BBV heeft een herinrichting van de taakvelden voorgeschreven. Hierdoor worden baten en laten van verschillende onderdelen op een ander (sub)programma verantwoord. Hierbij is sprake van verschuivingen van budgetten. M.a.w. deze exercitie heeft geen invloed op ons begrotingssaldo.
24
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord Subprogramma
2025
2026
2027
2028
Bedragen x € 1mln Sociale basis
-4,0
-4,0
-4,0
-4,0
Onderwijs en Jeugd
2,7
2,8
2,8
2,9
(Gezondheids) preventie
0,2
0,2
0,2
0,2
Participatie en bestaanszekerheid
-0,4
-1,7
-1,7
-1,7
Wmo
1,5
2,7
2,7
2,6
Saldo
0,0
0,0
0,0
0,0
Nb bovenstaande bedragen zijn overgenomen uit de overzichten met financiële bijstellingen van de betreffende subprogramma's.
25
Fractie PIT Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
Voorgesteld wordt een krediet beschikbaar te stellen van € 0,75 miljoen voor de inrichting van Glanerbrook. Op pagina 32 van de programmarapportage staat hierover aangegeven dat de met de inrichting gemoeide investeringen deels ten laste komen van een apart investeringskrediet.
In de reeds beschikbaar gestelde kredieten is een investeringsbedrag van 300k opgenomen voor vaste inventaris (o.a. keukens) en losse inventaris (o.a. wifi, camera- en toegangssystemen en meubilair), die behoren dus tot het gebouw. Het nu gevraagde bedrag van 750k is bedoeld voor losse inventaris (o.a. afdekvloer sporthal, meubilair, decoratie en beplanting) die normaliter door de huurder/exploitant moeten worden aangeschaft.
2de Rapportage 2024 82
Raadsbesluit, beslispunt 3
Hoeveel middelen zijn in de reeds toegekende budgetten voor het project Glanerbrook al opgenomen voor inrichting? Kunt u aangeven waarom, indien er reeds middelen zijn opgenomen voor inrichting, er nu een aanvullend krediet voor de inrichting wordt gevraagd? Was dit eerder niet te voorzien?
83
Raadsbesluit, Beslispunt 5
84
2e pro.rap, blz. 12
Het doel is om per 1 januari 2026 een nieuwe huur- en exploitatieovereenkomst af te sluiten. In de periode tot die datum worden de verschillende gebouwdelen van Glanerbrook gefaseerd opgeleverd. Voor het in gebruik nemen van deze gebouwdelen zijn investeringen noodzakelijk die behoren tot de nieuwe exploitatie per 1 januari 2026. Dit betekent dat de gemeente deze investeringen moet voorfinancieren (en later overdraagt/“verkoopt” aan de exploitant). De kapitaallasten van deze investeringen zijn wel meegenomen in de totale jaarlijkse exploitatiekosten. In die zin was het dus eerder voorzien, echter de raad dient formeel te besluiten het krediet beschikbaar te stellen. Dat kon niet eerder omdat nu pas is uitgewerkt welke inventaris nodig is. Momenteel wordt bekeken en beoordeeld welke resterende inventaris nog moet worden aangeschaft om de nieuwe exploitatie te kunnen starten. De bestaande besluitvorming en kaders vormen hiervoor de basis. Daar waar nieuwe besluitvorming of wijzigingen op bestaande besluitvorming aan de orde is zal dit aan de raad worden voorgelegd.