CConstaterende datSittard-Geleen
Koppel je AI →
Document · PDF

3 Nota van zienswijzen en staat van wijzigingen

Raad 27 maart 2025, gemeente Sittard-GeleenBij agendapunt: Omgevingsvisie 2025-2040 Samen stad en dorp maken (Geilen/Houtakkers) (18)32.054 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 4 van 4

75

weken ter inzage gelegd. Met een en de OER begin 2025 ter zienswijzenverslag wordt de besluitvorming voorgelegd aan ontwerpomgevingsvisie de gemeenteraad. Na vaststelling is de en de OER begin 2025 ter definitieve omgevingsvisie gepubliceerd. besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. Na vaststelling publiceren we de (eventueel aangepaste) definitieve omgevingsvisie. Hoofdstuk 2: Het verhaal van Sittard-Geleen anno 2025 Geen wijzigingen Hoofdstuk 3: De koers van Sittard-Geleen richting 2040 Pagina Was 22 Geluid, uitstoot en veiligheidsrisico’s hebben slechts beperkte negatieve invloed op de gezondheid van de inwoners van de Westelijke Mijnstreek.

Wordt Geluid en uitstoot hebben slechts beperkte negatieve invloed op de gezondheid van de inwoners van de Westelijke Mijnstreek. Externe veiligheidsrisico's zijn zo veel mogelijk beperkt. Dit gebeurt door het treffen van maatregelen aan de bron en in de omgeving. Daarnaast houden we rekening met effecten mocht zich ondanks de kleine kans toch een incident voordoen.

24

De biodiversiteit in het stedelijk gebied en de dorpen is versterkt naar 100 procent basiskwaliteit natuur.

De biodiversiteit in het stedelijk gebied en de dorpen is versterkt. We geven ons hierbij rekenschap van Basiskwaliteit Natuur.

24

We koesteren deze karakteristieke gebieden en hebben de ecologische en recreatieve kwaliteit sterk verbeterd.

We koesteren deze karakteristieke gebieden en hebben de ecologische en recreatieve kwaliteit sterk verbeterd. We geven ons hierbij rekenschap van Basiskwaliteit Natuur.

Hoofdstuk 4: De vertaalslag naar de gebieden Pagina Was 30 De wijken zijn door circulaire renovatie, sloop en nieuwbouw van woningen een echt thuis voor iedereen: nieuw en oud, veerkrachtig of juist kwetsbaar.

Wordt De wijken renoveren, slopen of bouwen we circulair en zijn een echt thuis voor iedereen: nieuw en oud, veerkrachtig of juist kwetsbaar.

Hoofdstuk 5: Onze ambities bereiken Pagina Was 36/37 Kostenverhaal en financiële bijdragen

Wordt Kostenverhaal en financiële bijdragen We werken graag samen met andere partijen om onze ambities te realiseren.

76

We werken graag samen met andere partijen om onze ambities te realiseren. Voor bouwactiviteiten in het Omgevingsbesluit waarvoor wij het omgevingsplan wijzigen, zijn wij volgens de Omgevingswet verplicht om onze kosten te verhalen op de initiatiefnemer van de bouwactiviteit. Dat geldt ook voor bouwactiviteiten die wij buiten het omgevingsplan mogelijk maken. Het realiseren van de ambities in de omgevingsvisie vraagt ook om gemeentelijke investeringen. Volgens de Omgevingswet kunnen wij hiervoor financiële bijdragen vragen aan de initiatiefnemers van bouwactiviteiten. Dit betreft investeringen waar het bestaande en nieuwe gebied profijt van hebben. Denk hierbij aan investeringen in landschap, natuur, infrastructuur, recreatievoorzieningen, een evenwichtige samenstelling van de woningvoorraad en stedelijk herstructurering in verouderde wijken of gebieden met leegstandsproblemen. Er is een functionele samenhang tussen de verbeteringen en de groei van de gemeente. Hoe we het verplichte kostenverhaal en de mogelijkheid om financiële bijdragen te vragen gaan vormgeven, wordt uitgewerkt in het programma kostenverhaal en financiële bijdragen, en in de betreffende inhoudelijke programma’s.

Voor bouwactiviteiten waarvoor wij het omgevingsplan wijzigen, zijn wij volgens de Omgevingswet verplicht om onze kosten te verhalen op de initiatiefnemer van de bouwactiviteit. Dat geldt ook voor bouwactiviteiten die wij buiten het omgevingsplan mogelijk maken. Kostenverhaal De gemeente moet daarvoor ook inspanningen leveren. Denk daarbij aan het aanleggen van infrastructuur, ambtelijke inzet en eventuele aanpassingen in het openbaar gebied bij specifieke bouwplannen. Bij initiatieven van marktpartijen faciliteert de gemeente de bouwplannen. Voor deze inzet zijn gemeenten verplicht om kosten te verhalen op initiatiefnemers. Een tweetal onderwerpen werken we nader uit: • Een landschapsfonds waarin we aangeven hoe we, in de beperkte gevallen dat bebouwing in het buitengebied nodig is, zorgen voor versterking van de groene waarden in dat zelfde buitengebied. Voorbeelden zijn uitbreiding van de campus op De Lexhy, duurzame opwek en nieuwe buisleidingen en energieinfrastructuur in het buitengebied en woningbouw rondom de dorpen. Dit staat los van de door de provincie verlangde natuurcompensatie. • Het parkeerfonds waarmee we nieuwe ontwikkelingen die de benodigde parkeerplaatsen niet op eigen terrein kunnen realiseren mogelijk maken door als gemeente deze parkeerplaatsen elders te realiseren.

Met het uitwerken van de Omgevingsvisie tot programma's wordt dit fonds doorontwikkeld tot een mobiliteitsfonds waarin naast autoparkeren ook bijvoorbeeld fietsparkeren en deelmobiliteit een plaats krijgen. Financiële bijdragen We vragen initiatiefnemers cq. ontwikkelende partijen van bouwplannen een financiële bijdrage voor de benodigde investeringen in de openbare

77

ruimte en het landschap die samenhangen met de groei van de gemeente en het behoud van de kwaliteit van het buitengebied. De bovengenoemde investeringen worden niet volledig verhaald op de initiatiefnemers. Alle partijen die hier profijt van hebben dragen bij aan de financiering van deze investeringen. Het grootste deel van de investeringen is toe te rekenen aan de huidige inwoners en gebruikers. De gemeente Sittard-Geleen ‘betaalt’ dus het grootste deel van deze investeringen. Het andere deel, dat kan worden toegerekend aan de toekomstige inwoners en gebruikers, ‘betaalt’ de initiatiefnemer die de bouwplannen realiseert. Bouwplannen met een hogere opbrengstpotentie betalen daarbij een hogere financiële bijdrage. Het is redelijk dat ook toekomstige ontwikkelingen bijdragen aan deze investeringen omdat er een functionele samenhang is tussen deze investeringen en de bouwplannen. Deze verschilt per type investering: ▪

▪

▪

Het verbeteren van het landschap en de aanleg en bescherming van natuur De investeringen die de gemeente verricht voor het verbeteren van de landschap en de natuur hebben een positief uitstralingseffect op de ontwikkellocaties. De kwaliteit van het woon- en leefklimaat wordt namelijk verbeterd. Infrastructuur voor verkeer en openbaar vervoer De gemeente investeert in het opwaarderen en uitbreiden van bestaande wegen, paden en openbaar vervoervoorzieningen. Deze investeringen maken onderdeel uit van het totale verkeersnetwerk. De verkeersafwikkeling van nieuwe initiatieven zal via dit netwerk plaatsvinden. De aanleg van recreatievoorzieningen De nieuwe bewoners en bedrijven kunnen gebruik maken van de nieuwe recreatieve voorzieningen. Door de investering heeft de gemeente iets extra’s te bieden ten

78

▪

opzichte van de huidige recreatieve voorzieningen. Stedelijke herstructurering Doordat de gemeente investeert in de herstructurering van bestaande woonwijken en bedrijventerreinen wordt de leefbaarheid in de hele gemeente verbeterd. De verbeteringen hebben een positief uitstralingseffect op de ontwikkellocaties.

De ontvangen financiële bijdragen worden gestort in een nog in te stellen reserve financiële bijdragen. De raad kan vervolgens besluiten deze middelen in te zetten voor de hierboven benoemde (wettelijk vastgelegde) type investeringen. Evenwichtige samenstelling van de woningvoorraad Sittard-Geleen heeft een woonopgave, zowel kwantitatief (meer woningen) als kwalitatief (de juiste woningen). De Omgevingswet biedt mogelijkheden om beleidsmatige ambities op dit vlak te verevenen tussen locaties. Te denken valt aan het sturen naar prijsklasse om zo een evenwichtige samenstelling van de woningvoorraad voor sociale huur- of koopwoningen te creëren. Op dit moment maken we nog geen gebruik van deze bevoegdheid. We gaan onderzoeken of een verevening tussen initiatieven ons kan helpen bij het waarmaken van de woonambities. Dit wordt nader uitgewerkt in het programma volkshuisvesting. Programma kostenverhaal en financiële bijdragen Hoe we het verplichte kostenverhaal, de financiële bijdragen en het sturen op een evenwichtige samenstelling van de woningvoorraad gaan vormgegeven, wordt uitgewerkt in het programma kostenverhaal en financiële bijdragen en in de betreffende inhoudelijke programma’s. 38

In eerste instantie werken de volgende opgavegerichte programma’s uit:

Voorbeelden van de programma’s die we maken zijn: ▪ Groenagenda, waarin de ambities uit ‘Groene wijken en dorpen’

79

▪ Groenagenda, waarin de ambities uit ‘Groene wijken en dorpen’ en ‘Heuvelland en Maasvallei verbonden’ terugkomen. ▪ Programma Externe veiligheid, waarin de ambities uit ‘Slimmer, gezonder en schoner’ terugkomen. Hierbij zoeken we verbreding naar de andere milieuthema’s. ▪ Volkshuisvestingsprogramma, waarin de ambities uit ‘Het goede wonen’ terugkomen.

en ‘Heuvelland en Maasvallei verbonden’ terugkomen. ▪ Volkshuisvestingsprogramma, waarin de ambities uit ‘Het goede wonen’ terugkomen.

39 41

‘uitvoeringsbeleid’ Figuur beleidscyclus fysieke leefomgeving aanpassen

40/41

Toevoegen onder ‘Monitoring als onderdeel van de beleidscyclus’

‘programma’ ‘uitwerking’ vervangen door ‘uitvoering’. En ‘omgevingsplan’ verplaatsen van beleidsdoorwerking naar uitvoering. Het vaststellen van de omgevingsvisie, de juridische vertaling in het omgevingsplan, inclusief het adviesrecht bij BOPA’s, en het toekennen van financiën aan de programma’s is vanuit de kaderstellende rol en het budgetrecht een bevoegdheid van de gemeenteraad. De beleidsdoorwerking in programma’s en de beleidsuitvoering in omgevingsvergunningen en projecten is een verantwoordelijkheid van het college. De gemeenteraad heeft hier een controlerende taak. Het goed laten werken van deze beleidscyclus vergt een goede samenwerking tussen raad en college.

Hoofdstuk 6: De tien ambities uitgewerkt Pagina Was 47 Dat doen we onder andere door duidelijke fietsroutes aan te wijzen, doorsteekjes in de stad te maken en voetgangers- en fietsverbindingen uit de omliggende wijken en regio te verbeteren. 53 Actieve mobiliteit (lopen en fietsen) en duurzame mobiliteit (openbaar vervoer en deelmobiliteit). 54

54

Ook de recreatieve routes die het stedelijk gebied met het recreatieve buitengebied verbinden horen bij het hoofdfietsroutenetwerk. Op pagina 54 wordt een nieuwe paragraaf toegevoegd.

Wordt Dat doen we onder andere door duidelijke wandel- en fietsroutes aan te wijzen, doorsteekjes in de stad te maken en voetgangers- en fietsverbindingen uit de omliggende wijken en regio te verbeteren. Actieve mobiliteit (lopen en fietsen) en duurzame mobiliteit (openbaar vervoer en deelmobiliteit) vormen de basis van ons mobiliteitssysteem. Ook de recreatieve wandel- en fietsroutes die het stedelijk gebied met het buitengebied verbinden horen bij het hoofdroutenetwerk. We werken samen met partners aan het multimodaal bereikbaar houden van onze bedrijventerreinen, voor

80

55

In de wijken en dorpen is ruimte voor parkeren, alleen niet meer altijd in de openbare ruimte direct voor de eigen voordeur.

56

Er wordt een extra beleidskeuze toegevoegd achteraan dit hoofdstuk.

goederen- en personenvervoer. In lijn met de afspraken uit Zuid-Limburg Bereikbaar verwachten we dat bedrijven en ondernemers hun medewerkers stimuleren om duurzaam te reizen In de wijken en dorpen is ruimte voor parkeren, alleen in de openbare ruimte niet meer altijd direct voor eigen voordeur. We werken aan een toekomstbestendig autonetwerk waarmee we (fysieke) ruimte creëren om voorgaande beleidskeuzes waar te kunnen maken. Om dat mogelijk te kunnen maken zijn enkele ontwikkelopgaves benoemd. Deze worden op de kaart in figuur 7 weergegeven en zijn hieronder nader toegelicht: - We bezien samen met de provinciale wegbeheerder hoe we de regionale bereikbaarheid kunnen verbeteren. In de provinciale ontwikkelopgave N276 constateert de provincie dat de huidige capaciteit onder druk staat tussen de N297 – Westelijke Randweg. Alvorens infrastructurele aanpassingen te overwegen, voert de Provincie verder onderzoek uit naar oplossingsrichtingen en (verkeers)effecten om een voorkeusalternatief te bepalen. Voor Sittard-Geleen is het noodzakelijk dat de gehele N276 op het gemeentelijk grondgebied voldoende capaciteit heeft voor de afwikkeling van het regionale en doorgaande verkeer. - Daarnaast heeft de gemeente de wens om de ontsluiting van het Retailpark Sittard-Geleen op de N294 te verbeteren.

Voor deze ontwikkelopgave aansluiting Retailpark N294 wordt onderzocht of het mogelijk is een extra aansluiting te realiseren waarbij ook gekeken wordt naar het anders ontsluiten van Einighausen. Hieraan worden

81

-

-

-

-

-

-

vanuit de provinciale wegbeheerder voorwaarden gesteld. Als onderdeel van de ontwikkeling van de Brightlands Chemelot Campus op de Lexhy ligt er een ontwikkelopgave ongelijkvloerse kruising Urmonderbaan N294. Deze ongelijkvloerse kruising ter hoogte van de oude Postbaan is gewenst om de doorstroming op de N294 te kunnen blijven garanderen. De ambitie is om een aantal wegen te veranderen van GOW 50 naar GOW 30 waarmee wegen worden ingericht als een gebiedsontsluitingsweg van met een toegestane snelheid van 30 km/u. Doel van deze transitie is het verbeteren van de verkeersveiligheid, gezondheid, leefbaarheid, doorstroming en/of om ruimte te bieden aan actieve mobiliteit. Op verschillende wegen is de beschikbare breedte van het wegprofiel ook aanleiding om hier de weg in te richten als GOW 30. Om de centrumring Sittard te sluiten en een eenduidig wegbeeld te behouden, gaat deze ETW 30 naar GOW 30. De wegen die de “inprikkers” vanuit de regio naar de centra van Sittard en Geleen zijn GOW 50 en blijven GOW 50. Vanuit het principe van GOW 30 zouden enkele routes buiten de bebouwde kom kunnen worden ingericht als GOW 60, met name vanuit het perspectief van verkeersveiligheid. In enkele gebieden willen we meer ruimte geven aan leefbaarheid en verblijfskwaliteit en het beperken van doorgaand verkeer. Hiervoor onderzoeken we of de weg kan worden afgewaardeerd van GOW 50

82

-

-

-

-

-

naar ETW 30 als op de omliggende wegen de doorstroming wordt gefaciliteerd. Om de verblijfskwaliteit van het stationsgebied te verbeteren wordt onderzocht op welke wijze het stationsplein autoluw kan worden gemaakt. Deze route heeft geen verbindende functie meer. De weg blijft voor beide richtingen in ieder geval beschikbaar voor bussen. De Westelijke Randweg is een GOW 70 en blijft een GOW 70. De weg heeft een verbindende functie en ontlast het verkeer op de Rijkswegboulevard. Er ligt een onderzoeksopgave Geleen centrum om te onderzoeken of dit deel van de Rijkswegboulevard wordt ingericht als GOW 30 of ETW 30. Dit is mede afhankelijk van de ontwikkelingen in Geleen centrum en de gewenste functie van het gebied. Uit de Gebiedsverkenning Westelijke Mijnstreek is gebleken dat met name in de avondspits er sprake is van een doorstromingsknelpunt rondom de Kerenshofweg. In de onderzoeksopgave Kerenshofweg dient te worden onderzocht welke maatregelen genomen kunnen worden m er voor te zorgen dat het verkeer van/naar de Westelijke Randweg naar/van de A76 god kan doorstromen (en daarmee de Rijkswegboulevard kan ontlasten). Binnen de verschillende bedrijventerreinen in SittardGeleen wordt onderzocht wat een passende wegcategorisering is. In de onderzoeksopgave bedrijventerreinen wordt in beeld gebracht hoe meer ruimte geboden kan worden aan actieve mobiliteit. Tegelijkertijd moeten

83

de terreinen hun functie behouden zoals bv. het veilig en vlot afwikkelen van vrachtverkeer. 59

61

Bij ontwikkelingen houden we rekening met de aanwezige archeologische rijkdom van gebieden. Aanpassing figuur 8

65

Maar te kleine woningen zijn onwenselijk en passen niet in onze woningmarkt.

65

Tussen de derde en vierde paragraaf wordt de volgende paragraaf ingevoegd.

68

In Geleen zien we door de realisatie van de Circular Mile een sterke verbinding ontstaan tussen de Brightlands Chemelot Campus, Chemelot Industrial Park en het

Bij ontwikkelingen borgen we de aanwezige archeologische rijkdom van gebieden. De themakaart erfgoed wordt vervangen door een beter leesbare kaart. Maar te kleine woningen zijn onwenselijk en passen niet in onze woningmarkt. Nieuwe woningen bouwen we zoveel mogelijk circulair en energieneutraal en we combineren het met duurzame verstedelijking, met voldoende groen en aandacht voor klimaat en gezonde mobiliteit. Expats zijn een andere belangrijke internationale groep. Bedrijven op de Chemelot Campus en de Chemelot Industrial Site voorzien een groeiende behoefte aan hoger opgeleid personeel uit het buitenland. Daarnaast zien we elders in de regio (Limburgse Brightlands locaties, het Academisch Ziekenhuis in Maastricht en de Brainport Eindhoven) een groeiende vraag naar woningen buiten hun eigen regio. Voor deze groep zien wij, net als voor studenten, veel kansen rondom het intercitystation. De omgeving van station Sittard heeft vanwege de vele treinverbindingen en de ruimte in de stad een grote potentie en goed vestigingsklimaat als het gaat om huisvesting en werkgelegenheid voor werknemers vanuit bijvoorbeeld Eindhoven e.o. en expats. Er wordt binnen Limburg Centraal nader onderzoek hiernaar gedaan dit tot uiting komt in een verstedelijkingsstrategie Limburg Centraal. Daarnaast liggen er kansen in en rondom het centrum van Geleen.

In het centrum maken we ruimte voor woon-werkconcepten die passen bij de innovatieve cultuur en koppeling met de Brightands Campus. In Geleen zien we door de realisatie van de Circular Mile een sterke verbinding ontstaan tussen de Brightlands Chemelot Campus, Chemelot Industrial Park en het centrum. Daardoor wordt het

84

centrum. Daardoor wordt het centrum aantrekkelijker als woonomgeving voor (kennis)werkers en starters. Hier bieden we ruimte aan experimentele woon- en werkvormen in leegstaand vastgoed en boven winkels.

68

70

Kleinschalige woningbouw in de dorpsranden is alleen mogelijk als dit de ruimtelijke kwaliteit bevordert, bijdraagt aan een herkenbare, groene dorpsmantel en als er behoefte is aan dit soort woningen en deze niet op een andere plek in het dorp gebouwd kunnen worden.

centrum aantrekkelijker als woonomgeving voor (kennis)werkers en starters. Hier bieden we ruimte aan experimentele woon- en werkvormen in leegstaand vastgoed en boven winkels. Middels transformatie benutten we de bestaande bebouwing beter, dragen we bij aan levensduurverlenging en daarmee aan besparing van materiaalgebruik. Daar waar materiaal dient te worden toegevoegd of verwijderd doen we dit zoveel mogelijk duurzaam en circulair, en volgens circulaire bouw- en sloopprincipes. In de transitie naar een circulaire economie verkennen we of en waar het zinvol is om bouwhubs te faciliteren, zodat nog bruikbare producten, materialen of grondstoffen opgeslagen kunnen worden en vanuit daar terug de keten in kunnen. Zo wordt voorkomen dat ze als afval worden beschouwd Kleinschalige woningbouw in de dorpsranden is alleen mogelijk als dit de ruimtelijke kwaliteit bevordert, bijdraagt aan een herkenbare, groene dorpsmantel en als er behoefte is aan dit soort woningen en deze niet op een andere plek in het dorp gebouwd kunnen worden.

We stimuleren dat de circulaire toekomst verbonden is met de geschiedenis. De karakteristiek van de tuinwijken, met in de kern de voormalige mijnkoloniën, gebruiken we om de woon- en leefomgeving te versterken en aantrekkelijker te maken. Het verleden verbinden we hier met een circulaire toekomst door circulair bouwen en leven te stimuleren. We willen vooroplopen als Smart City. Door data en technologie slim te gebruiken, laten we zien hoe je de leefkwaliteit en

Deze kwaliteitsvoorwaarden worden gesteld omdat het gaat om uitbreidingen in het buitengebied, ontwikkelingen die tot voor kort niet mogelijk waren. Inbreiding blijft het uitgangspunt. De kansrijke locaties zullen met de inwoners van de dorpen ingevuld worden. Onder andere via dorpenvisies zoals ze door de kernen van Einighausen en Guttecoven worden opgesteld. Een circulaire toekomst verbinden we met onze geschiedenis. De karakteristiek van de tuinwijken, met in de kern de voormalige mijnkoloniën, gebruiken we om de woon- en leefomgeving te versterken en aantrekkelijker te maken. Deze bestaande elementen en identiteit worden gekoesterd en zoveel mogelijk in stand gehouden om zorgvuldig op voort te bouwen en alleen datgene toe te voegen wat daadwerkelijk nodig is. Passend binnen circulair gedachtegoed, waarbij bestaande materialen en

85

gezondheid van een stad en gemeente kunt verbeteren.

71 74

Met bijvoorbeeld hergebruikt plastic afval als grondstof. De ontwikkeling op De Lexhy is goed ingepast en gaat gepaard met een landschappelijke versterking van het Graetheideplateau (compensatie/ verevening).

74

Gezien het samengaan met de landschappelijke kwaliteiten, wordt op de De Lexhy geen maximale maat gehanteerd voor de gebouwen.

74

De uitbreiding op De Lexhy leidt niet tot onacceptabele toename van extra verkeer voor de omliggende kernen.

75

Toevoeging aan het einde van de volgende paragraaf: In Geleen ontwikkelen we samen met dsm firmenich, Chemelot en Brightlands Chemelot Campus een circulair business district: de Circular Mile

75

We werken samen aan het ontwikkelen van het centrum van Geleen tot dé proeftuin voor onze circulaire en energieneutrale economie Beleidskeuze toevoegen

75

producten zo lang mogelijk gedeeld, verhuurd, hergebruikt, hersteld, opgeknapt en gerecycleerd worden ten behoeve van waarde-creatie. Op deze manier breiden we de levenscyclus van zowel onze geschiedenis als onze producten uit. Daarop aansluitend willen we vooroplopen als Smart City. We documenteren het materieel wat we toevoegen aan de stad slim, zodat we daar in de toekomst weer efficiënt en circulair op door kunnen bouwen. Zo laten we zien hoe de leefkwaliteit en gezondheid van een stad en gemeente verbeterd kunnen worden. Met bijvoorbeeld plastic afval als grondstof. De ontwikkeling op De Lexhy is goed ingepast en gaat gepaard met een landschappelijke versterking van het Graetheideplateau (compensatie/ verevening). Daarnaast wordt verlies van natuur gecompenseerd. Bij voorkeur op het Graetheideplateau zelf. Gezien het samengaan met de landschappelijke kwaliteiten wordt op de De Lexhy in tegenstelling tot de rest van de campus een maximum maat gehanteerd voor de gebouwen (in categorie en/of fysieke grootte). De uitbreiding op De Lexhy leidt niet tot onacceptabele toename van extra verkeer voor de omliggende kernen. De Oude Postbaan wordt niet afgesloten als geen nieuwe vervangende infrastructuur is aangelegd of een andere passende robuuste en toekomstvaste oplossing is gerealiseerd.

De ontwikkeling van de Circular Mile vormt een economische en ruimtelijke overgangszone tussen de Chemelot Site en de woonwijken van Geleen. De ontwikkeling heeft een positief effect op de ruimtelijke kwaliteit en de leefbaarheid van de omliggende gebieden. We werken samen aan het ontwikkelen van het centrum van Geleen tot dé proeftuin voor onze circulaire en energieneutrale samenleving Om de transitie naar een circulaire economie effectiever vorm te geven brengen we materiaalstromen en

86

77

We werken samen om het emplacement van Sittard het aantal handelingen met externe veiligheidsrisico’s te minimaliseren.

78

Om in de toekomst voldoende energie te hebben, moet het bestaande hoogspanningsnet (elektriciteit) verzwaard worden. Daarvoor moet het elektriciteitsstation Graetheide aangepast worden en komt er een nieuw hoogspanningsstation met een capaciteit van 380 kV. De locatie voor een nieuw hoogspanningsstation wordt nog onderzocht. Voor deze ontwikkeling is Tennet de initiatiefnemer en is provincie Limburg het bevoegd gezag. We willen dat de aanleg van nieuwe elektriciteitslijnen en de uitbreiding van hoogspanningsstations samen gaat met de versterking van het landschap en natuur (compensatie/verevening).

78

Figuur toevoegen

78

De volgende paragraaf wordt achteraan toegevoegd.

milieu-impact op meerdere schaalniveaus digitaal in kaart middels gecombineerde informatiesystemen. We werken samen om de externe veiligheidsrisico's rondom het emplacement en station van Sittard te minimaliseren.

Om in de toekomst voldoende energie te hebben, moet het bestaande hoogspanningsnet (elektriciteit) verzwaard worden. Daarvoor moet het elektriciteitsstation Graetheide aangepast worden en komt er een nieuw hoogspanningsstation met een capaciteit van 380 kV. De locatie voor een nieuw gecombineerd 380 en 150 kV hoogspanningsstation wordt nog onderzocht. Het zoekgebied is hiernaast in figuur x weergegeven. Hier wordt in samenhang met de campusuitbreiding gezocht naar een goede inpassing. Voor deze ontwikkeling is Tennet de initiatiefnemer en is provincie Limburg het bevoegd gezag. We willen dat de aanleg van nieuwe elektriciteitslijnen en de uitbreiding van hoogspanningsstations samen gaat met de versterking van het landschap en natuur (compensatie/verevening). Aan de aanleg van het nieuwe gecombineerde 380 en 150 kV station koppelen we het opruimen en herinrichten met natuur van het huidige 150 kV station Graetheide. Zoekgebied nieuw gecombineerd 380 en 150 kV hoogspanningsstation Graetheide. (Inter)nationale verbondenheid Voor het verbeteren van de bereikbaarheid en connectiviteit van de regio op de lange afstanden is de strategie tweeledig. Vliegverbindingen via regionale luchthavens blijven van belang voor de aantrekkelijkheid van de regio voor expats, zakelijk bezoek en toerisme.

We zetten daarnaast in op gelijkwaardige, duurzame verbindingen via bijvoorbeeld het hogesnelheidstreinnetwerk van en naar de grote internationaal georiënteerde

87

luchthavens en stations. Dit leidt op den duur tot een duurzaam bereikbare regio. 80

Geluid, uitstoot en veiligheidsrisico’s hebben slechts beperkte negatieve invloed op de gezondheid van de inwoners van de Westelijke Mijnstreek.

Geluid en uitstoot hebben slechts beperkte negatieve invloed op de gezondheid van de inwoners van de Westelijke Mijnstreek. Externe veiligheidsrisico's zijn zo veel mogelijk beperkt. Dit gebeurt door het treffen van maatregelen aan de bron en in de omgeving. Daarnaast houden we rekening met effecten mocht zich ondanks de kleine kans toch een incident voordoen.

80

We denken aan een planologische zonering met een inwaartse zonering, waarbij de plaatsgebonden risicocontour in principe binnen de grenzen van de inrichting ligt. De aandachtsgebieden voor brand en explosie liggen daarbij zoveel mogelijk binnen de grenzen van Chemelot en in principe niet over het centrum van Geleen en de stedelijk woongebieden van Geleen, Beek en Stein.

We denken aan een planologische zonering met een inwaartse zonering, waarbij de plaatsgebonden risicocontour in 2040 in principe binnen de grenzen van de inrichting ligt.

80

Het ontwikkelen van geluidgevoelige gebouwen zoals een woning of school binnen de aandachtsgebieden voor geluid maken we mogelijk als er voldaan wordt aan de wettelijke (minimale) normen. Dat koppelen we verder aan akoestische voorzieningen voor een gezond geluidsniveau of andere maatregelen om de gezondheid te bevorderen, zoals meer groen of maatregelen die gezonde mobiliteit bevorderen.

81

Het ontwikkelen van geluidgevoelige gebouwen zoals een woning of school binnen de aandachtsgebieden voor geluid maken we mogelijk als er voldaan wordt aan de wettelijke (minimale) normen. Dat koppelen we verder aan

De aandachtsgebieden voor brand en explosie liggen in 2040 daarbij zoveel mogelijk binnen de grenzen van Chemelot en in principe niet over het centrum van Geleen en de stedelijk woongebieden van Geleen, Beek en Stein. Bij het toelaten van nieuwe geluidgevoelige activiteiten, bijvoorbeeld woningen of een school, weegt de gemeente af of de geluidsbelasting aanvaardbaar is. Van aanvaardbare geluidsbelasting is in ieder geval sprake als er wordt voldaan aan de standaardwaarde. De gemeente kan ook akoestische voorzieningen eisen om te komen tot een aanvaardbaar geluidsniveau. Zijn akoestische voorzieningen niet mogelijk, maar is het toelaten van een geluidgevoelig gebouw toch wenselijk dan koppelen we de ontwikkeling aan andere maatregelen om de gezondheid te bevorderen, zoals meer groen of maatregelen die gezonde mobiliteit bevorderen. Bij het toelaten van nieuwe geluidgevoelige activiteiten, bijvoorbeeld woningen of een school, weegt de gemeente af of de geluidsbelasting aanvaardbaar is. Van aanvaardbare geluidsbelasting is in ieder geval sprake als er wordt voldaan aan de

88

akoestische voorzieningen voor een gezond geluidsniveau of andere maatregelen om de gezondheid te bevorderen, zoals meer groen of maatregelen die gezonde mobiliteit bevorderen.

standaardwaarde. De gemeente kan ook akoestische voorzieningen eisen om te komen tot een aanvaardbaar geluidsniveau. Zijn akoestische voorzieningen niet mogelijk, maar is het toelaten van een geluidgevoelig gebouw toch wenselijk dan koppelen we de ontwikkeling aan andere maatregelen om de gezondheid te bevorderen, zoals meer groen of maatregelen die gezonde mobiliteit bevorderen.

81

Daar houden wij bij nieuwe (ruimtelijke) ontwikkelingen rekening mee.

Daar houden wij bij nieuwe (ruimtelijke) ontwikkelingen rekening mee. We verbeteren waar mogelijk samen met onze partners zoals Provincie Limburg, Rijk en Prorail de bestaande situatie.

82

Het ontwikkelen van geluidgevoelige gebouwen zoals een woning of school binnen de aandachtsgebieden voor geluid maken we mogelijk als er voldaan wordt aan de wettelijke (minimale) normen. Dat koppelen we verder aan akoestische voorzieningen voor een gezond geluidsniveau of andere maatregelen om de gezondheid te bevorderen, zoals meer groen of maatregelen die gezonde mobiliteit bevorderen.

Bij het toelaten van nieuwe geluidgevoelige activiteiten, bijvoorbeeld woningen of een school, weegt de gemeente af of de geluidsbelasting aanvaardbaar is. Van aanvaardbare geluidsbelasting is in ieder geval sprake als er wordt voldaan aan de standaardwaarde. De gemeente kan ook akoestische voorzieningen eisen om te komen tot een aanvaardbaar geluidsniveau. Zijn akoestische voorzieningen niet mogelijk, maar is het toelaten van een geluidgevoelig gebouw toch wenselijk dan koppelen we de ontwikkeling aan andere maatregelen om de gezondheid te bevorderen, zoals meer groen of maatregelen die gezonde mobiliteit bevorderen.

83 87

Aanpassing van figuur 12 We versterken de biodiversiteit in het stedelijk gebied naar 100% basiskwaliteit natuur.

89

We onderzoeken of 10 procent groen-blauwe dooradering van het buitengebied in 2040 haalbaar is.

90

Ook zijn er specifieke wateroverlastgebieden in onze gemeente die wij systematisch gaan claimen voor waterberging als er kavels vrijkomen. Er wordt klimaatadaptief gebouwd. Wij stimuleren bouwen volgens de

Er wordt een legenda toegevoegd. We versterken de biodiversiteit in het stedelijk gebied. Hiervoor geven we ons rekenschap van de Basiskwaliteit Natuur. Onze doelstelling is om in 2040 10 procent groene-blauwe dooradering van het buitengebied bereikt te hebben. We onderzoeken welke maatregelen hiervoor nodig en haalbaar zijn. Ook zijn er specifieke wateroverlastgebieden in onze gemeente. In deze gebieden zetten wij in op waterberging als er kavels vrijkomen.

90

Er wordt klimaatadaptief gebouwd. Wij stimuleren bouwen volgens de

89

Landelijke Maatlat Klimaatadaptief bouwen, waardoor wateroverlast, hittestress en biodiversiteit steeds meer worden meegenomen in bouwprojecten. 94

95

We onderzoeken of en hoe een eventuele ontgrinding van meerwaarde kan zijn bij de versterking van landschap en natuur op het Graetheideplateau. Het dal van de Geleenbeek en de Roode Beek wordt als onderdeel van een (eu)regionaal natuur- en recreatief netwerk aantrekkelijker gemaakt voor mens en dier.

96

Wij zijn zuinig op onze natuur en gaan er zorgvuldig mee om.

97

Natuur en recreatie zien we niet los van elkaar. Binnen het draagvermogen van onze natuurgebieden maken we recreatief medegebruik mogelijk. Uiteindelijk is het doel daarvan om natuur te behouden en natuur te kunnen beleven. Het is aan ondernemers om dat te faciliteren, die daarmee een bron van (neven)inkomsten hebben.

Landelijke Maatlat voor Klimaatadaptief en groen bouwen, waardoor wateroverlast, hittestress, biodiversiteit en andere aspecten van duurzaamheid steeds meer worden meegenomen in bouwprojecten. We bieden ruimte om te onderzoeken of en hoe een eventuele ontgrinding van meerwaarde kan zijn bij de versterking van landschap en natuur op het Graetheideplateau. Het dal van de Geleenbeek en de Roode Beek wordt als onderdeel van een (eu)regionaal natuur- en recreatief netwerk aantrekkelijker gemaakt voor mens en dier. Dit doen we in samenwerking met de aanpak van het Waterschap. Het plan Zitterd Waterproof biedt hiervoor een kader. Wij zijn zuinig op onze natuur en gaan er zorgvuldig mee om. Voor de versterking van de biodiversiteit in het landelijk gebied geven we ons rekenschap van de Basiskwaliteit Natuur. We ontwikkelen een instrumentarium om de kwaliteit van de natuur te bepalen, met name in gebieden waar natuur niet het belangrijkste doel is. Natuur en recreatie zien we niet los van elkaar. Binnen het draagvermogen van onze natuurgebieden maken we recreatief medegebruik mogelijk. Uiteindelijk is het doel daarvan om natuur te behouden en natuur te kunnen beleven. Het is aan ondernemers om dat te faciliteren, die daarmee een bron van (neven)inkomsten hebben. Ingrepen in het Natuurnetwerk Limburg of de Groenblauwe mantel zijn in principe niet toegestaan.

Tenzij wordt voldaan aan een aantal voorwaarden die staan beschreven in de Omgevingsverordening Limburg.

98

Aanpassingen aan figuur 16

Figuur 16 (natuurverbindingen) wordt aangevuld met alle ecologische verbindingen.

Omgevingsvisiekaart Was

Wordt

90

Legenda-eenheid ‘Mogelijke doorzetting utilitaire fietsroute’ Industrieterrein Chemelot

Niet openbare fietsroute naar de campus. Het symbool voor ‘chemelot circular hub’ passen we aan naar Chemelot Circular en een vereenvoudiging van het Chemelot-logo als symbool

Industrieterreinen

Elk industrieterrein krijgt op de kaart een eigen kader om het onderscheid beter te duiden. In de legenda de drie specifieke industrieterreinen rangschikken onder het hoofdtype ‘Industrie’ door middel van inspringen. Het Lexhybos aanduiden en de legendaeenheid toevoegen ‘Zoveel mogelijk behouden Lexhybos’ ‘Zoekgebied uitbreiding Brightlands Chemelot Campus’

Lexhybos

Legenda-eenheid campus wijzingen van ‘Uitbreiding Brightlands Chemelot Campus’ in: Legenda stedelijke bedrijventerreinen

Fietspad Abroekerbos Ruimte voor de Maas Niet alle hoogspanningsleidingen staan juist op de kaart.

Volgorde legenda-eenheden veranderen met ‘Stedelijk bedrijventerrein’ als hoofdeenheid en daaronder door middle van inspringen de specifieke stedelijke bedrijventerreinen (Brightlands Chemelot Campus, zoekgebied uitbreiding Brightlands Chemelot Campus, Circular mile, Bedrijvenstad Fortuna). Ontbrekend tracéstukje door het Abroekerbos toevoegen. De kaarteenheid aanpassen naar het gehele buitendijkse gebied. De hoogspanningsleidingen worden juist weergegeven.

Overig Pagina Was /

4.2.

Wordt Overal waar leiding of leidingstrook staat, wordt hier het woord ‘buis’ aan toegevoegd.

Aanpassingen in de OER

Overig Pagina Was / De volgende tekst wordt als intermezzo toegevoegd.

Wordt De beoogde uitbreidingslocatie van de Brightlands Campus in het gebied tussen de A2, Bergerweg en Urmonderbaan (‘De Lexhy’) is, ondanks de verschillende aandachtspunten, de enige valide locatie. De Campus is een ecosysteem van onderzoeksbedrijven die gebruik maken van proefopstellingen en -fabrieken die zowel fysiek als qua onderzoeksgebied sterk gekoppeld zijn

91

aan elkaar en aan de Industrial Site. In 2017 is een locatieafweging uitgevoerd waarin meerdere locaties zijn onderzocht, ook buiten de gemeentegrenzen. Een eerste selectie is gemaakt op basis van beschikbare ruimte en nabijheid tot de huidige campus (binnen 2.5 kilometer). Na deze filter bleven vier locaties over: Industrial Park Chemelot, Professor van Krevelenstraat, Kerensheide en De Lexhy. Deze locaties zijn onderzocht op basis van fysieke kenmerken, kwaliteit, mogelijkheden en belemmeringen, relatie met de bestaande campus en kosten en complexiteit. De Lexhy scoorde het hoogste in dit onderzoek en is werd als voorkeurslocatie aanbevolen. De Commissie voor de Milieueffectrapportage adviseert om ook Geleen-Centrum en de bestaande campus als alternatieven mee te nemen. Uitbreiden op de bestaande campus is evident en het passend invullen van de nog beschikbare ruimte op de campus is een voorwaarde voordat tot uitbreiding over gegaan kan worden. Uitbreiden op de Industrial site is niet mogelijk vanwege wettelijke beperkingen op het gebied van veiligheid. Het centrum van Geleen is een beperkt alternatief dat in de omgevingsvisie als koppelkans wordt gezien. Bedrijven die niet direct op de Campus hoeven te zitten of aanleverende diensten bieden kunnen volgens de gemeente beter buiten de Campus zitten, zodat de Campus beschikbaar blijft voor de onderzoeksbedrijven.

Start-ups en scaleups zonder chemische processen, advies- en ingenieursdiensten en andere vergelijkbare diensten zien we graag landen in het centrum van Geleen waar een groot en betaalbaar aanbod aan ruimte is.

92

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=SittardGeleen&id=2530bc55-5616-4f7b-bf14-df9644ec388a