0.2 Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025

VERORDENING Wmo Gemeente Sittard-Geleen

2025

Datum: 01 januari 2025

Pagina 1 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025

VERORDENING Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 De raad van de gemeente Sittard-Geleen, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 29-10-2024 gelet op de artikelen 2.1.3, artikel 2.1.4 eerste, tweede, derde, vierde en zesde lid en artikel 2.1.4a eerste, tweede, derde, vijfde en zesde lid, 2.1.4b tweede lid, 2.1.5 eerste lid, 2.1.6, 2.1.7, 2.3.6 vierde lid en 2.6.6 eerste lid van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; overwegende dat: • het noodzakelijk is om cliënten te ondersteunen als zij beperkingen ondervinden in hun maatschappelijke participatie en zelfredzaamheid en zij niet in staat zijn om op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg, met hulp van het sociale netwerk of met gebruikmaking van algemene voorzieningen hiervoor een oplossing te vinden; • het noodzakelijk is om cliënten met psychische of psychosociale problemen en cliënten die vanwege huiselijk geweld of om andere redenen de thuissituatie hebben verlaten, te ondersteunen bij het zich handhaven in de samenleving als zij hier niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg, of met hulp van het sociale netwerk of met gebruikmaking van algemene voorzieningen toe in staat zijn; • het noodzakelijk is om bij verordening regels te stellen over de invulling van de plicht tot ondersteuning. besluit vast te stellen de Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025.

Pagina 2 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 Inhoud VERORDENING Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025.........................................................................2 Hoofdstuk 1: Begrippen.......................................................................................................................4 Hoofdstuk 2: Melding en onderzoek ...................................................................................................6 Hoofdstuk 3: Aanvraag maatwerkvoorziening ....................................................................................7 Hoofdstuk 4: Bijdrage in de kosten ...................................................................................................16 Hoofdstuk 5: Bestrijding misbruik .....................................................................................................17 Hoofdstuk 6: Kwaliteit en veiligheid ..................................................................................................19 Hoofdstuk 7: Klachten en medezeggenschap ...................................................................................20 Hoofdstuk 8: Waardering mantelzorgers ..........................................................................................21 Hoofdstuk 9: Overgangsrecht en slotbepalingen ..............................................................................21

TOELICHTING OP DE VERORDENING .................................................................................................23 Hoofdstuk 1: Begrippen.....................................................................................................................25 Hoofdstuk 2: Melding en onderzoek .................................................................................................27 Hoofdstuk 3: Aanvraag maatwerkvoorziening ..................................................................................30 Hoofdstuk 4: Bijdrage in de kosten ...................................................................................................41 Hoofdstuk 5: Bestrijding misbruik .....................................................................................................42 Hoofdstuk 7: Kwaliteit en veiligheid ..................................................................................................46 Hoofdstuk 8: Klachten en medezeggenschap ...................................................................................48 Hoofdstuk 9: Waardering mantelzorgers ..........................................................................................49 Hoofdstuk 10: Overgangsrecht en slotbepalingen ............................................................................50

Pagina 3 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025

Hoofdstuk 1: Begrippen Artikel 1. Begripsbepalingen 1. In deze verordening wordt verstaan onder: a. Aanbieder: Natuurlijke persoon of rechtspersoon die jegens het college gehouden is een algemene voorziening of een maatwerkvoorziening te leveren; b. Aanvraag: Een verzoek van een cliënt aan het college om een besluit te nemen over een Wmo maatwerkvoorziening; c. Algemeen gebruikelijke voorziening: een voorziening die: 1. niet specifiek bedoeld is voor personen met een beperking; 2. daadwerkelijk beschikbaar is; 3. een passende bijdrage levert aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat is tot zelfredzaamheid of participatie en; 4. financieel gedragen kan worden met een inkomen op minimumniveau; d. Algemene voorziening: aanbod van diensten of activiteiten dat, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers, toegankelijk is en dat is gericht op maatschappelijke ondersteuning; e. Andere voorziening: voorziening anders dan in het kader van de wet; f. BAT (Bouw Advies Toegankelijkheid): een methodiek om de toegankelijkheid van woningen te classificeren. g. Begeleiding: Activiteiten gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie van de cliënt opdat hij zo lang mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan blijven; h.

Beleidsregels: vigerende Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente SittardGeleen i. Bereikbaarheid en beschikbaarheid: Adequate signalering en/of ondersteuning beschikbaar of gewenst voor cliënten met psychische of psychologische problemen met een begeleidingsvraag waarbij 24 uur per dag ondersteuning noodzakelijk is. De cliënt woont zelfstandig of geclusterd zelfstandig; j. Beschermd wonen: Wonen in een accommodatie van een instelling met daarbij behorende toezicht en begeleiding, gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie, het psychisch en psychosociaal functioneren, stabilisatie van een psychiatrisch ziektebeeld, het voorkomen van verwaarlozing of maatschappelijke overlast of het afwenden van gevaar voor de cliënt of anderen en bestemd voor personen met psychische of psychosociale problemen, die niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving. Dit bestaat uit de producten intramuraal wonen, bereikbaarheid en beschikbaarheid en begeleiding; k. Besluit: vigerend Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Sittard-Geleen; l. Bijdrage: Een bijdrage als bedoeld in de artikelen 2.1.4, en 2.1.4a, van de wet; m. Calamiteit: een niet-beoogde of onverwachte gebeurtenis die betrekking heeft op de kwaliteit van een voorziening en die tot een ernstig schadelijk gevolg voor, of tot de dood van een cliënt heeft geleid. n.

Cliënt: Persoon die gebruik maakt van een algemene voorziening of aan wie een maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget is verstrekt of door of namens wie een melding is gedaan, als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid van de wet; o. Cliëntondersteuning: Onafhankelijke ondersteuning met informatie, advies en algemene ondersteuning die bijdraagt aan het versterken van de zelfredzaamheid en participatie en het verkrijgen van een zo integraal mogelijke dienstverlening op het gebied van maatschappelijke ondersteuning, preventieve zorg, zorg, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen; p. Eigen kracht: het vermogen van de cliënt om zelf tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of participatie of tot een oplossing voor zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang te komen. Pagina 4 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 q.

Gebruikelijke hulp: Hulp die naar algemeen aanvaarde opvattingen in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten; r. Gesprek: Een gesprek in het kader van het onderzoek als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet; s. Hoofdverblijf: de woonruimte, bestemd en geschikt voor permanente bewoning, waar de persoon met beperkingen zijn vaste woon- en verblijfplaats heeft; t. Hulpmiddel: Roerende zaak die bedoeld is om beperkingen in de zelfredzaamheid of de participatie te verminderen of weg te nemen; u. Hulpvraag: behoefte aan maatschappelijke ondersteuning als bedoeld in artikel 2.3.2 lid 1 van de wet; v. Ingezetene: cliënt die hoofdverblijf heeft in de gemeente Sittard-Geleen; w. Maatschappelijke ondersteuning: is 1. Het bevorderen van de sociale samenhang, de mantelzorg en vrijwilligerswerk, de toegankelijkheid van voorzieningen, diensten en ruimten voor mensen met een beperking, de veiligheid en leefbaarheid in de gemeente, alsmede voorkomen en bestrijden van huiselijk geweld, 2. Het ondersteunen van de zelfredzaamheid en de participatie van personen met een beperking of met chronische psychische of psychosociale problemen zoveel mogelijk in de eigen leefomgeving, 3. Het bieden van beschermd wonen en opvang; x.

Maatschappelijk opvang: onderdak en begeleiding voor personen die de thuissituatie hebben verlaten, al dan niet in verband met risico’s voor hun veiligheid als gevolg van huiselijk geweld, en die niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving. y. Maatwerkvoorziening: Op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een persoon afgestemd geheel van diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen: 1. ten behoeve van zelfredzaamheid, daaronder begrepen kortdurend verblijf in een instelling ter ontlasting van de mantelzorger, het daarvoor noodzakelijke vervoer, alsmede hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen, 2. ten behoeve van participatie, daaronder begrepen het daarvoor noodzakelijke vervoer, alsmede hulpmiddelen en andere maatregelen, 3. ten behoeve van zichzelf kunnen handhaven, daaronder begrepen beschermd wonen, te verstrekken door het college van de gemeente naar keuze (waarbij de toegang is voor de Westelijk Mijnstreek is belegd bij Sittard-Geleen), 4. ten behoeve van opvang, te verstrekken door het college van een gemeente naar keuze (waarbij de toegang voor de Westelijke Mijnstreek is belegd bij Sittard-Geleen); z.

Mantelzorg: Hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep. Mantelzorg is hulp die verder gaat dan de zogenoemde ‘gebruikelijke hulp’ als bedoeld in artikel 1.q; aa. Melding: kenbaar maken van de hulpvraag aan het college als bedoeld in artikel 2.3.2 lid 1 van de wet; bb. Participatie: Deelnemen aan het maatschappelijke verkeer; cc. Persoonlijk plan: plan waarin de cliënt de omstandigheden, als bedoeld in artikel 2.3.2 lid 4 Wmo 2015 onderdelen a tot en met g van de wet, beschrijft en aangeeft welke maatschappelijke ondersteuning naar zijn mening het meest is aangewezen; dd. Persoonsgebonden budget (pgb): Persoonsgebonden budget als bedoeld in artikel 1.1.1 van de wet; bedrag waaruit namens het college betalingen worden gedaan voor diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen die tot een maatwerkvoorziening behoren, en die een cliënt van derden heeft betrokken; Pagina 5 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 ee. Reactieformulier: reactie op een gespreksverslag; ff. Sociaal netwerk: Personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie de cliënt een sociale relatie onderhoudt; gg. Uitvoeringsbesluit: Uitvoeringsbesluit Wmo 2015; hh. Vertegenwoordiger: Persoon of rechtspersoon die een cliënt vertegenwoordigt die niet in staat kan worden geacht tot een redelijke waardering van zijn belangen ter zake; ii. Voorziening: Algemene voorziening of maatwerkvoorziening; jj. Wet: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; kk. Zelfredzaamheid: In staat zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden. 2. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet, het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 en de Algemene wet bestuursrecht.

Hoofdstuk 2: Melding en onderzoek Artikel 2. Melding 1. Een hulpvraag kan door of namens de cliënt vormvrij bij het college worden gemeld. 2. Het college bevestigt de ontvangst van de melding schriftelijk en maakt zo spoedig mogelijk een afspraak voor een gesprek. 3. In de ontvangstbevestiging brengt het college de cliënt op de hoogte van de mogelijkheid om een persoonlijk plan, als bedoeld in artikel 4 Persoonlijk plan van deze verordening, schriftelijk in te dienen. 4. In de ontvangstbevestiging wordt de cliënt tevens geïnformeerd over rechten, plichten en gang van zaken en verwerking van persoonsgegevens. 5. In spoedeisende gevallen, als bedoeld in artikel 2.3.3 van de wet, treft het college na de melding zo spoedig mogelijk een tijdelijke maatwerkvoorziening in afwachting van de uitkomst van het onderzoek, als bedoeld in artikel 6 Onderzoek. Artikel 3. Cliëntondersteuning 1. Het college draagt zorg voor de beschikbaarheid van gratis cliëntondersteuning waarbij het belang van de cliënt uitgangspunt is. 2. De cliënt kan gebruik maken van gratis cliëntondersteuning gedurende de melding, het daaropvolgende onderzoek en een eventuele aanvraagprocedure. 3. Het college wijst de cliënt en zijn mantelzorger vóór het onderzoek op de mogelijkheid gebruik te maken van gratis cliëntondersteuning. Artikel 4.

Persoonlijk plan Het college informeert de cliënt over de mogelijkheid tot het indienen van een persoonlijk plan, als bedoeld in artikel 2.3.2, tweede lid van de wet, en stelt hem gedurende zeven dagen na de melding in de gelegenheid het plan te overhandigen. Het college betrekt het persoonlijk plan bij het onderzoek, als bedoeld in artikel 6 Onderzoek van deze verordening. Artikel 5. Informatie en identificatie 1. De cliënt geeft het college de gegevens en bescheiden die voor het onderzoek nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs de beschikking kan krijgen. 2. Bij het onderzoek, als bedoeld in artikel 6 Onderzoek, stelt het college de identiteit van de cliënt vast aan de hand van een geldig identiteitsbewijs.

Pagina 6 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 Artikel 6. Onderzoek 1. Het college verzamelt alle voor het onderzoek, als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet, van belang zijnde en toegankelijke gegevens over de cliënt en zijn situatie. 2. Een gesprek maakt deel uit van het onderzoek. Het gesprek wordt gevoerd met de cliënt of zijn vertegenwoordiger, voor zover mogelijk zijn mantelzorger en voor zover nodig andere personen. 3. Als er van de cliënt voldoende gegevens beschikbaar en bekend zijn bij de gemeente, kan het college in overeenstemming met de cliënt afzien van een vooronderzoek en/of het gesprek, als bedoeld in artikel 2, eerste en tweede lid. 4. Het college onderzoekt in samenspraak met degene door of namens wie de melding is gedaan waar mogelijk zijn mantelzorger(s) en desgewenst familie, zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen zes weken na ontvangst van de melding voor zover nodig: a. de behoeften, persoonskenmerken en de voorkeuren van de cliënt; b. de mogelijkheden om op eigen kracht of met gebruikelijke hulp zijn zelfredzaamheid of zijn participatie te verbeteren of te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang; c. de mogelijkheden om met mantelzorg of hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie of te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang; d.

de behoefte aan maatregelen ter ondersteuning van de mantelzorger van de cliënt; e. de mogelijkheden om met gebruikmaking van een algemene voorziening of door het verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie of de mogelijkheden om met gebruikmaking van een algemene voorziening te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang; f. de mogelijkheden om door middel van samenwerking met zorgverzekeraars en zorgaanbieders als bedoeld in de Zorgverzekeringswet en partijen op het gebied van publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen te komen tot een zo goed mogelijk afgestemde dienstverlening met het oog op de behoefte aan verbetering van zijn zelfredzaamheid, zijn participatie of aan beschermd wonen of opvang; g. welke bijdragen in de kosten de cliënt met toepassing van artikel 2.1.4 van de wet verschuldigd zal zijn. 5. Tijdens het gesprek wordt aan de cliënt medegedeeld welke mogelijkheden bestaan om te kiezen voor een pgb en wat de gevolgen van die keuze zijn. 6. Het college informeert de cliënt over de mogelijkheid om een aanvraag, als bedoeld in artikel 4 Persoonlijk plan, in te dienen. 7.

Als dit nodig is voor het onderzoek, kan het college de cliënt, zijn mantelzorger of bij gebruikelijke hulp zijn huisgenoten oproepen voor een gesprek of een onderzoek door een daartoe aangewezen deskundige. 8. Als dit nodig is voor het onderzoek, kan het college een door hem daartoe aangewezen adviesinstantie om advies vragen. 9. Het college vraagt de client, dan wel zijn vertegenwoordiger, om schriftelijke toestemming voor het verwerken van zijn persoonsgegevens. 10. Het college geeft de cliënt een schriftelijke weergave van de uitkomsten van het onderzoek met een verslag van het gesprek. 11. De cliënt ondertekent reactieformulier op het verslag voor gezien of akkoord en stuurt een ondertekend exemplaar naar het college.

Pagina 7 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025

Hoofdstuk 3: Aanvraag maatwerkvoorziening Artikel 7. Aanvraag 1. Een aanvraag voor een maatwerkvoorziening wordt door de cliënt of door de vertegenwoordiger van de cliënt schriftelijk ingediend bij het college. 2. Een aanvraag wordt ingediend door middel van een door het college vastgesteld aanvraagformulier/ reactieformulier. 3. Een aanvraag voor een maatwerkvoorziening kan pas worden ingediend nadat het onderzoek is uitgevoerd, tenzij het onderzoek niet is uitgevoerd binnen zes weken na ontvangst van de melding. 4. Indien het aanvraag-/ reactieformulier later dan 3 maanden na verzending van het gespreksverslag wordt ontvangen, wordt het aanvraag-/ reactieformulier beschouwd als een nieuwe melding, als bedoeld in artikel 2 van deze verordening. 5. Het college neemt het verslag, als bedoeld in artikel 6 Onderzoek, als uitgangspunt voor de beoordeling van een aanvraag om een maatwerkvoorziening. 6. In afwijking van het eerste en tweede lid kan het college ambtshalve een besluit nemen tot verstrekking van een maatwerkvoorziening indien de noodzaak voor een maatwerkvoorziening uit eerder onderzoek en in overeenstemming met de cliënt is vastgesteld. Artikel 8. Algemene criteria 1.

Een cliënt komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening ter compensatie van de beperkingen in zijn zelfredzaamheid of participatie, als de cliënt de beperkingen niet kan verminderen of wegnemen door gebruik te maken van: a. eigen kracht en/of; b. gebruikelijke hulp en/of; c. mantelzorg en/of; d. hulp van andere personen uit het sociale netwerk en/of; e. algemeen gebruikelijke voorzieningen en/of; f. algemene voorzieningen en/of; g. andere voorzieningen. 2. Een cliënt met psychische of psychosociale problemen en een cliënt die vanwege huiselijk geweld of om een andere reden de thuissituatie heeft verlaten, komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening ter compensatie van de problemen bij het zich handhaven in de samenleving, als de cliënt de problemen niet kan verminderen of wegnemen door gebruik te maken van: a. eigen kracht en/of; b. gebruikelijke hulp en/of; c. mantelzorg en/of; d. hulp van andere personen uit het sociale netwerk en/of; e. algemeen gebruikelijke voorzieningen en/of; f. algemene voorzieningen en/of; g. andere voorzieningen. 3. Het college kan nadere regels stellen over de maatwerkvoorzieningen die op grond van lid 1 en lid 2 beschikbaar zijn. Artikel 9. Voorwaarden en weigeringsgronden maatwerkvoorzieningen A. Voorwaarden: 1. Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is, verstrekt het college de goedkoopst compenserende voorziening. 2.

De maatwerkvoorziening wordt alleen verstrekt als deze gezien de beperkingen van de cliënt, veilig voor hemzelf en zijn omgeving is, geen gezondheidsrisico’s met zich meebrengt en niet anti-revaliderend werkt. Pagina 8 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 3. Een maatwerkvoorziening wordt slechts verstrekt indien: a. de cliënt ingezetene is van de gemeente Sittard-Geleen, tenzij de cliënt een beroep doet op beschermd wonen of opvang; b. de cliënt, wat betreft opvang en beschermd wonen, ingezetene van Nederland is en in de gemeente Sittard-Geleen ondersteuning zoekt en de opvang of beschermd wonen in de gemeente Sittard-Geleen de meeste kans van slagen heeft voor een duurzame uitstroom. 4. Bij de te verstrekken vervoersvoorziening wordt alleen rekening gehouden met de verplaatsingen in de directe woon- en leefomgeving met een maximum van 1.500 kilometer op jaarbasis. 5. In afwijking van lid 10 onderdeel b van dit artikel en artikel 2.3.5. lid 6 van de wet kan voor cliënten die in een Wlz-instelling wonen één woning bezoekbaar gemaakt worden. De verantwoordelijkheid berust bij de gemeente waar de client daadwerkelijk verblijft. 6. Een maatwerkvoorziening in de vorm van een bereikbaarheid- en beschikbaarheidsdienst wordt uitsluitend verstrekt aan een client met psychische of psychosociale problemen. 7.

Een maatwerkvoorziening in de vorm van een bereikbaarheid- en beschikbaarheidsdienst wordt aan een zelfstandig wonende cliënt met psychische of psychosociale problemen verstrekt indien instroom in beschermd wonen wordt voorkomen of uitstroom uit beschermd wonen naar zelfstandig wonen wordt bevorderd. 8. Een maatwerkvoorziening voor beschermd wonen wordt slechts verstrekt aan een cliënt met psychische of psychosociale problemen, die tijdelijk niet in staat is zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving en de cliënt: a. Niet geholpen is met ambulante maatwerkvoorzieningen gericht op de zelfredzaamheid en participatie, waaronder begeleiding en een bereikbaarheid- en beschikbaarheidsdienst of kortdurend verblijf (logeren); b. De noodzaak heeft voor 24-uurs toezicht met verblijf in een accommodatie van een instelling. B. Weigeringsgronden: 9. Geen maatwerkvoorziening wordt verstrekt: a. als voor de problematiek die aanleiding geeft voor de noodzaak tot ondersteuning, een voorziening op grond van een andere wettelijke bepaling bestaat; b. als de cliënt de gevraagde maatwerkvoorziening voor de melding heeft gerealiseerd of geaccepteerd, tenzij er sprake is van een acute noodsituatie waardoor het voor de cliënt dringend noodzakelijk was de voorziening te treffen; c.

als de cliënt de gevraagde maatwerkvoorziening na de melding en vóór datum van besluit heeft gerealiseerd of geaccepteerd, tenzij het college daarvoor schriftelijk toestemming heeft gegeven of de noodzaak en passendheid van de maatwerkvoorziening en de gemaakte kosten achteraf nog kan beoordelen; d. als er sprake is van gebruikelijke hulp; e. als deze niet langdurig noodzakelijk is, tenzij het gaat om kortdurende hulp bij het huishouden of begeleiding en de verstrekking leidt tot het verbeteren van de participatie en zelfredzaamheid, of opvang en beschermd wonen; f. als de gevraagde maatwerkvoorziening al eerder aan de cliënt is verstrekt op grond van enige wettelijke bepaling en de normale afschrijvingstermijn van die voorziening nog niet verstreken is. Tenzij de maatwerkvoorziening verloren is gegaan door omstandigheden die niet aan de cliënt zijn toe te rekenen of de cliënt de restwaarde van de voorziening die verloren is gegaan geheel of gedeeltelijk vergoedt; g. als deze niet hoofzakelijk op het individu is gericht; h. als de voorziening niet noodzakelijk was geweest wanneer de cliënt rekening had gehouden met bestaande en bekende beperkingen en de te verwachten ontwikkelingen daarvan; i.

als de cliënt een indicatie heeft voor zorg met verblijf op grond van de Wet langdurige zorg of er redenen zijn om aan te nemen dat de cliënt daarvoor in aanmerking komt, maar weigert Pagina 9 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 mee te werken aan het verkrijgen van een besluit hierover, tenzij artikel 8.6a van de wet van toepassing is; j. als de cliënt of zijn huisgenoten bij gebruikelijke hulp onvoldoende medewerking verlenen aan het onderzoek en de noodzaak en passendheid van de gevraagde maatwerkvoorziening hierdoor niet kan worden vastgesteld. 10. Geen woonvoorziening wordt verstrekt: a. als de beperkingen voortkomen uit de aard van de in de woning gebruikte materialen, de slechte staat van het onderhoud of de omstandigheid dat de woning niet voldoet aan de geldende wettelijke eisen; b. als de cliënt zijn hoofdverblijf niet heeft of niet zal hebben in de woning waaraan de voorziening wordt getroffen; c. ten behoeve van woonruimten die niet geschikt zijn voor permanente bewoning. Er kan dan wel een voorziening voor verhuizing worden verstrekt; d. als het om voorzieningen in gemeenschappelijke ruimten gaat, anders dan automatische deuropeners, hellingbanen, het verbreden van gemeenschappelijke toegangsdeuren, het aanbrengen van drempelhulpen of vlonders of het aanbrengen van een opstelplaats bij de toegangsdeur van de gemeenschappelijke ruimte. Er kan dan wel een voorziening voor verhuizing en inrichting worden verstrekt. Dit geldt niet voor Bat2 en Bat3 woningen; e.

als de noodzaak het gevolg is van een verhuizing waarvoor geen aanleiding was op grond van beperkingen bij de zelfredzaamheid of participatie en er geen belangrijke reden voor de verhuizing is; f. als de cliënt niet is verhuisd naar de voor zijn beperkingen meest geschikte beschikbare woning, tenzij daarvoor vooraf schriftelijk toestemming is gegeven door het college; g. als de voorziening in het geval van nieuwbouw of renovatie zonder noemenswaardige meerkosten meegenomen kan worden; 11. Geen vervoersvoorziening, behalve collectief vervoer, wordt verstrekt als een adequate stallingsmogelijkheid noodzakelijk is maar deze ontbreekt en ook niet te realiseren is. Artikel 10. Toegang en besluit 1. Het college legt na ontvangst van de aanvraag het besluit om wel of geen maatwerkvoorziening te verstrekken gemotiveerd vast in een beschikking. 2. De cliënt moet, indien van toepassing, binnen 3 maanden na de besluitdatum het pgb gebruiken voor het doel waarvoor het is verstrekt. Artikel 11. Inhoud beschikking 1. In de beschikking tot verstrekking van een maatwerkvoorziening staat of deze voorziening in natura of als pgb wordt verstrekt en wordt tevens aangegeven hoe bezwaar tegen de beschikking kan worden gemaakt. 2. Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in natura vermeldt de beschikking in ieder geval: a.

welke maatwerkvoorziening verstrekt wordt en wat de omvang en het beoogde resultaat daarvan is; b. de ingangsdatum en de duur van de verstrekking; c. indien van toepassing de termijn van 3 maanden waarbinnen de cliënt zich bij de aanbieder moet hebben gemeld; d. of een bijdrage in de kosten verschuldigd is en de daarbij door het college gehanteerde uitgangspunten, zoals de kostprijs van de goedkoopst compenserende voorziening. 3. Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb vermeldt de beschikking in ieder geval: a. aan welk doel het pgb moet worden besteed; b. welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het pgb; c. wat de hoogte van het pgb is en hoe deze is bepaald; Pagina 10 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 d. e. f. g.

de ingangsdatum en de duur van de verstrekking; de termijn waarbinnen de cliënt het eenmalige pgb moet besteden; hoe de besteding van het pgb verantwoord moet worden en; of een bijdrage in de kosten verschuldigd is en de daarbij door het college gehanteerde uitgangspunten, zoals de kostprijs van de goedkoopst compenserende voorziening. 4. Een beschikking voor de maatwerkvoorzieningen huishoudelijke ondersteuning, (groeps)begeleiding, hulpmiddelen, bereikbaarheid & beschikbaarheid, intramuraal wonen wordt maximaal voor onbepaalde tijd afgegeven. Periodiek zal heronderzoek plaatsvinden. 5. Een beschikking voor de maatwerkvoorziening kortdurend verblijf wordt maximaal voor 12 maanden afgegeven. In uitzonderingsituaties kan hiervan worden afgeweken. 6. Indien het college daartoe aanleiding ziet, kan er eerder een herbeoordeling plaatsvinden van de maximale looptijd van de beschikking. Artikel 12. Soorten pgb Er zijn twee soorten persoonsgebonden budget (pgb) te onderscheiden, te weten: a. persoonsgebonden budget ten behoeve van de inkoop van diensten, zoals begeleiding, groepsbegeleiding of huishoudelijke ondersteuning. b. persoonsgebonden budget ten behoeve van inkoop van zaken, zoals de aanschaf van een hulpmiddel, aanpassing van een hulpmiddel, vervoersvoorziening, dan wel woningaanpassing. Artikel 13. Regels voor een pgb ten behoeve van inkoop van diensten 1.

Als een cliënt in aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening en de ondersteuning zelf wenst in te kopen door middel van een pgb, toetst het college of voldaan wordt aan de in artikel 2.3.6. lid 2 van de wet opgenomen voorwaarden. De cliënt dient daarvoor een budgetplan in. 2. In het budgetplan is in elk geval opgenomen: a. hoe de cliënt zelf of met hulp van iemand uit het sociale netwerk of zijn vertegenwoordiger de aan een pgb verbonden taken op verantwoorde wijze gaat uitvoeren; b. wat de motivatie is om de maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb te ontvangen; c. welke voorziening de cliënt met het pgb zou willen inkopen en bij welke uitvoerder; d. op welke wijze de kwaliteit van de voorziening is gewaarborgd en duidelijk is dat de voorziening geschikt is voor het doel waarvoor het pgb wordt verstrekt; e. de kosten van de voorziening, uitgedrukt in aantal eenheden en tarief; f. wie de directe zorgverlener(s) is; g. wat de deskundigheid is van de directe zorgverlener(s); h. wie de directe zorgverlener(s) kan vervangen bij afwezigheid en de deskundigheid van deze vervanger; i. op welke wijze de cliënt de zorgverlener aanstuurt in de praktijk. 3. Het pgb voor diensten mag niet worden besteed aan: a. kosten voor bemiddeling, tussenpersonen of belangenbehartigers; b. kosten voor het voeren van een pgb-administratie; c.

kosten voor ondersteuning bij het aanvragen en beheren van een pgb; d. kosten voor een feestdagenuitkering en een eenmalige uitkering; e. kosten voortgezette diagnostiek en overige bijkomende zorgkosten; f. kosten zijn voor het inkopen van voorliggende, algemene en algemeen gebruikelijke diensten en voorzieningen; g. kosten voor het volgen van cursussen en informatiemateriaal over het pgb; h. de bijdrage in de kosten, als bedoeld in artikel 19; i. reiskosten van de hulpverlener. Deze zijn in het uurtarief inbegrepen; j. indirect cliëntgebonden uren en niet cliëntgebonden uren. Deze zijn in het uurtarief inbegrepen; k. een uitkering in geval van overlijden van de budgethouder. Pagina 11 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 4. Het is niet toegestaan om te declareren op basis van een vast bedrag per periode (maandloon). 5. Het pgb voor een maatwerkvoorziening begeleiding of een maatwerkvoorziening huishoudelijke ondersteuning kent een vrij besteedbaar bedrag waarover geen verantwoording verschuldigd is. Het vrij besteedbare bedrag wordt vermeld in het vigerende Besluit nadere regels Wmo. Artikel 14 Regels voor een pgb ten behoeve van inkoop van zaken 1. Als een cliënt in aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening en deze zelf wenst in te kopen door middel van een pgb, toetst het college of voldaan wordt aan de in artikel 2.3.6. lid 2 van de wet opgenomen voorwaarden. 2. De cliënt dient een offerte van de zaak te overleggen waaruit blijkt dat de zaak voldoet aan de kwaliteitscriteria zorg in natura zoals die gesteld zijn in het vigerende Besluit Wmo. 3. De aangeleverde factuur dient in overeenstemming te zijn met de offerte. Artikel 15. Weigeringsgronden pgb Verstrekking van een toegekende maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb vindt niet plaats als kan worden aangetoond dat: a. op grond van aanwijzingen die tijdens het onderzoek duidelijk zijn geworden het ernstige vermoeden bestaat dat de aanvrager of diens vertegenwoordiger problemen zal hebben met het omgaan met een pgb (pgb bekwaamheid, vigerende Beleidsregels Wmo); b.

de cliënt niet voldoet aan de eisen zoals gesteld in artikel 13 Regels voor een pgb van de vigerende Verordening; c. de hulpmiddelen niet voldoen aan de minimaal gestelde kwaliteits- en veiligheidseisen zoals gesteld in het vigerende Besluit Wmo; d. bij een cliënt in het verleden een pgb is ingetrokken of beëindigd vanwege aangetoond frauduleus gedrag. Artikel 16. Onderscheid professionele en informele ondersteuning 1. Bij het vaststellen van de hoogte van het pgb, wordt onderscheid gemaakt tussen professionele en informele ondersteuning. 2. Van professionele ondersteuning is sprake als de ondersteuning verleend wordt door onderstaande personen, met uitzondering van bloed- of aanverwanten in de 1e of 2e graad van de cliënt a. Personen die werkzaam zijn bij een instelling ten aanzien van de voor het pgb uit te voeren taken/werkzaamheden en die: i. ingeschreven staan in het Handelsregister (conform artikel 5 Handelsregisterwet 2007) en; ii. beschikken over de relevante diploma’s die nodig zijn voor uitoefening van de desbetreffende taken; iii. een salaris of vergoeding ontvangen dat daarmee overeenkomstig is; iv. werken conform de beroepscode van de beroepsgroep, waarbij het werken conform een erkende/geldende methodiek onderdeel is; v.

voldoen aan de overige kwaliteitseisen, zoals vermeld in artikel 26 Kwaliteitseisen maatschappelijke ondersteuning van deze verordening, die voor de betreffende dienst in natura worden gesteld of door het college is vastgesteld dat de kwaliteit van de geboden dienstverlening daaraan gelijkwaardig is. b. Personen die werkzaam zijn als zelfstandige zonder personeel. Daarnaast moeten ze ten aanzien van de voor het pgb uit te voeren taken/werkzaamheden en: i. ingeschreven staan in het Handelsregister (conform artikel 5 Handelsregisterwet 2007) en; ii. beschikken over de relevante diploma’s die nodig zijn voor uitoefening van de desbetreffende taken; Pagina 12 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 iii.

werken conform de beroepscode van de beroepsgroep, waarbij het werken conform een erkende/geldende methodiek onderdeel is; iv. voldoen aan de overige kwaliteitseisen, zoals vermeld in artikel 26 van deze verordening, die voor de betreffende dienst in natura worden gesteld of door het college is vastgesteld dat de kwaliteit van de geboden dienstverlening daaraan gelijkwaardig is. 3. Informele ondersteuning is: a. ondersteuning die geboden wordt door personen die niet voldoen aan de criteria als genoemd in lid 2; b. ondersteuning die wordt geboden door personen die voldoen aan de criteria als genoemd in lid 2, maar tot bloed en aanverwanten 1ste en 2de graads van de cliënt horen. Artikel 17. Hoogte pgb 1. De hoogte van een pgb wordt vastgesteld voor de volgende maatwerkvoorzieningen: a. Huishoudelijke ondersteuning: Op basis van de uurloon-bedragen voor een persoonsgebonden budget voor huishoudelijke ondersteuning van: 1) Professionele ondersteuning: De hoogte van het pgb voor professionele ondersteuning voor Huishoudelijke ondersteuning wordt als volgt vastgesteld, rekening houdend met de in het AMvB omschreven reële prijs.

Het uurtarief wordt gebaseerd op het tarief van de aanbieder Huishoudelijke Ondersteuning met het goedkoopste tarief, met een correctie voor de productiviteit op de onderstaande onderdelen: - Ziekteverzuim wordt niet gecompenseerd; - Voor verlof wordt uitgaan van de wettelijke en bovenwettelijke vakantie-uren; - Scholing wordt niet gecompenseerd; - Administratie en overleg wordt niet gecompenseerd. Op dit uurtarief wordt een afslag van 14,75% voor overheadkosten toegepast. 2) Informele ondersteuning: Het uurloon van de hoogste periodiek voor de benodigde ondersteuning in desbetreffende cao Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg (afgekort VVT) inclusief vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. b. Begeleiding: Op basis van het uurtarief van de maatwerkvoorziening begeleiding (gemiddeld) in natura: 1) Professionele ondersteuning: De hoogte van het pgb voor professionele ondersteuning voor begeleiding wordt als volgt vastgesteld, rekening houdend met de in het AMvB omschreven reële prijs. Het uurtarief wordt gebaseerd op het uurtarief begeleiding gemiddeld in natura met een correctie voor de productiviteit op de onderstaande onderdelen: - Ziekteverzuim wordt niet gecompenseerd; - Voor verlof wordt uitgaan van de wettelijke en bovenwettelijke vakantie-uren; - Scholing wordt niet gecompenseerd; - Administratie en overleg wordt niet gecompenseerd.

Op dit uurtarief wordt een afslag van 14,75% voor overheadkosten toegepast. 2) Informele ondersteuning: Het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de Functie Waardering Gezondheidszorg (FWG 30) van de voor de betreffende periode geldende cao Verpleegen Verzorgingshuizen en Thuiszorg (afgekort VVT), te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. Pagina 13 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 c. Groepsbegeleiding: Op basis van een percentage van het uurtarief voor de maatwerkvoorziening groepsbegeleiding ontwikkeling in natura: 1) Professionele ondersteuning: i. Aanbieder als bedoeld in artikel 16 lid 2a: het uurtarief wordt gebaseerd op het uurtarief groepsbegeleiding ontwikkeling in natura (groepsgrootte van gemiddeld 6 cliënten) met een correctie voor de productiviteit, tenzij op basis van het budgetplan van de cliënt passende en toereikende begeleiding voor een lager tarief kan worden ingekocht. ii. De hoogte van het pgb voor professionele ondersteuning voor groepsbegeleiding wordt als volgt vastgesteld, rekening houdend met de in het AMvB omschreven reële prijs. Het uurtarief wordt gebaseerd op het uurtarief groepsbegeleiding ontwikkeling in natura (groepsgrootte van 6 cliënten) met een correctie voor de productiviteit op de onderstaande onderdelen: - Ziekteverzuim wordt niet gecompenseerd; - Voor verlof wordt uitgaan van de wettelijke en bovenwettelijke vakantie-uren; - Scholing wordt niet gecompenseerd; - Administratie en overleg wordt niet gecompenseerd. Op dit uurtarief wordt een afslag van 14,75% voor overheadkosten toegepast. 2) Vervoer binnen de maatwerkvoorziening groepsbegeleiding wordt indien nodig bepaald op basis van 100% van de toeslag voor vervoer bij de maatwerkvoorziening groepsbegeleiding in natura.

d. Bereikbaarheid en beschikbaarheid: De maatwerkvoorziening bereikbaarheid en beschikbaarheid is een toeslag op het tarief begeleiding, wat per etmaal uitbetaald wordt. 1) Professionele ondersteuning: De hoogte van het pgb voor professionele ondersteuning voor bereikbaarheid en beschikbaarheid wordt als volgt vastgesteld, rekening houdend met de in het AMvB omschreven reële prijs. Het uurtarief wordt gebaseerd op het uurtarief bereikbaarheid en beschikbaarheid basis in natura (gebaseerd op een groepsgrootte van 27 cliënten) met een correctie voor de productiviteit op de onderstaande onderdelen: - Ziekteverzuim wordt niet gecompenseerd; - Voor verlof wordt uitgaan van de wettelijke en bovenwettelijke vakantie-uren; - Scholing wordt niet gecompenseerd; - Administratie en overleg wordt niet gecompenseerd. Op dit uurtarief wordt een afslag van 14,75% voor overheadkosten toegepast. 2) Informele ondersteuning: 50 % van het tarief per etmaal van de bereikbaarheid en beschikbaarheid basis in natura. e. Intramuraal wonen: Op basis van een percentage van het tarief per etmaal voor een maatwerkvoorziening intramuraal wonen in natura, welke is opgebouwd uit een kostencomponent woonbegeleiding, en een kostencomponent hotelmatige voorzieningen en stenen: 1) Professionele ondersteuning: i.

Aanbieder als bedoeld in artikel 15 lid 2a: het uurtarief wordt gebaseerd op het uurtarief groepsbegeleiding ontwikkeling in natura (groepsgrootte van gemiddeld 6 cliënten) met een correctie voor de productiviteit, tenzij op basis van het budgetplan

Pagina 14 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 van de cliënt passende en toereikende begeleiding voor een lager tarief kan worden ingekocht. ii. De hoogte van het pgb voor professionele ondersteuning voor intramuraal wonen in natura wordt als volgt vastgesteld, rekening houdend met de in het AMvB omschreven reële prijs. Het uurtarief wordt gebaseerd op het uurtarief intramuraal wonen in natura met een correctie voor de productiviteit op de onderstaande onderdelen: - Ziekteverzuim wordt niet gecompenseerd; - Voor verlof wordt uitgaan van de wettelijke en bovenwettelijke vakantie-uren; - Scholing wordt niet gecompenseerd; - Administratie en overleg wordt niet gecompenseerd. Op dit uurtarief wordt een afslag van 14,75% voor overheadkosten toegepast. f.

Kortdurend verblijf: Op basis van het tarief per etmaal voor kortdurend verblijf in natura. 1) Professionele ondersteuning: De hoogte van het pgb voor professionele ondersteuning voor kortdurend verblijf in natura wordt als volgt vastgesteld, rekening houdend met de in het AMvB omschreven reële prijs. Het uurtarief wordt gebaseerd op het uurtarief kortdurend verblijf in natura (gebaseerd op een groepsgrootte van 7 cliënten) met een correctie voor de productiviteit op de onderstaande onderdelen: - Ziekteverzuim wordt niet gecompenseerd; - Voor verlof wordt uitgaan van de wettelijke en bovenwettelijke vakantie-uren - Scholing wordt niet gecompenseerd; - Administratie en overleg wordt niet gecompenseerd. Op dit uurtarief wordt een afslag van 14,75% voor overheadkosten toegepast. 2) Informele ondersteuning: 50 % het tarief per etmaal van de kortdurend verblijf in natura.

2. De hoogte van het pgb voor een zaak wordt maximaal vastgesteld op: a. Het bedrag van de goedkoopst compenserende voorziening in natura bij de leverancier waarmee de gemeente een overeenkomst heeft gesloten, zo nodig aangevuld met een vergoeding voor onderhoud en verzekering of; b. Het bedrag van de kosten volgens de door het college geaccepteerde offerte indien de gemeente voor de betreffende zaak geen overeenkomst heeft gesloten; c. Het bedrag wat op basis van het budgetplan van de cliënt passende en toereikende ondersteuning voor een lager tarief kan worden ingekocht. a.

Hulpmiddel: Op basis van een termijn van 7 jaar de huurprijs per maand van het hulpmiddel die de cliënt zou hebben ontvangen als het hulpmiddel in natura zou zijn verstrekt.

b.

Woningaanpassing opgenomen in het Prijzenboek Op basis van het bedrag van de kosten van de woningaanpassing in natura conform de lijst van prijzen van woningaanpassingen in het vigerend Besluit Wmo; het zogenoemde Prijzenboek.

c.

Woningaanpassing niet opgenomen in het Prijzenboek 1) Op basis van het bedrag van de kosten van de woningaanpassing in natura middels een kostenbepaling door een door het college gecontracteerd bouwkostencalculatiebedrijf. 2) Een pgb voor een bouwkundige woningaanpassing in of aan een woonruimte kan worden verstrekt aan de eigenaar van een koopwoning. Pagina 15 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025

d.

Collectief vervoer 1) De hoogte van het pgb voor vervoer bedraagt jaarlijks het nettobedrag op basis van de kilometerprijs voor een auto in de compacte klasse volgens de Nibud-prijsgids vermenigvuldigd met het aantal van 1500 kilometers dat binnen de eigen leef- en woonomgeving gereisd moet kunnen worden. 2) Bij rolstoelvervoer wordt de kilometerprijs van een auto in de middenklasse volgens de vigerende Nibud prijsgids gebruikt en vermenigvuldigd met het maximum aantal van 1500 kilometers dat binnen de eigen leef- en woonomgeving gereisd moet kunnen worden. 3. De pgb tarieven worden jaarlijks geïndexeerd per 1 januari van dat jaar en afgerond op 2 decimalen na de komma. 4. Het college maakt de pgb bedragen bekend in het vigerende Besluit Wmo van gemeente SittardGeleen. Artikel 18. Financiële tegemoetkoming 1. Een cliënt komt in aanmerking voor een financiële tegemoetkoming als dit een passende bijdrage levert aan de zelfredzaamheid en participatie en het om één van de volgende voorzieningen gaat: a. de verhuiskosten; b. de kosten van het bezoekbaar maken van een woning voor een client die in een Wlz instelling binnen de gemeente Sittard-Geleen verblijft; d. de kosten van een autoaanpassing mits de auto niet ouder is dan 5 jaar: i. Voor de bestuurder conform een CBR restreint aantekening op het rijbewijs; ii.

Voor de niet-bestuurder zoals beschreven in de vigerende beleidsregels Wmo. e. de kosten van aanschaf, onderhoud en reparatie van een recreatieve sportvoorziening aangesloten bij een amateur sportvereniging voor mensen met een beperking. 2. Het college maakt de bedragen voor de financiële tegemoetkomingen bekend in het vigerende Besluit Wmo.

Hoofdstuk 4: Bijdrage in de kosten Artikel 19. Bijdrage voor maatwerkvoorzieningen en pgb’s 1. Een cliënt is een bijdrage in de kosten verschuldigd voor een maatwerkvoorziening in natura of een pgb zolang hij van de maatwerkvoorziening gebruik maakt of gedurende de periode waarvoor het pgb wordt verstrekt. 2. Als een maatwerkvoorziening of pgb wordt verstrekt voor een woningaanpassing voor een minderjarige cliënt is de bijdrage in de kosten verschuldigd door: a. de onderhoudsplichtige ouders en; b. degene die anders dan als ouder samen met de ouder het gezag uitoefent over een cliënt. 3. Het college maakt dit bedrag bekend in het vigerend Besluit Wmo. Artikel 20. Hoogte bijdrage in de kosten 1. Voor de maatwerkvoorzieningen die niet genoemd worden in lid 2 t/m 4 bedraagt de hoogte van de bijdrage voor een of meerdere voorzieningen samen het bedrag genoemd in artikel 2.1.4 lid 3 en artikel 2.1.4a lid 4 Wmo 2015 per maand voor de ongehuwde cliënt of de gehuwde cliënt samen. 2. De hoogte van de bijdrage voor de maatwerkvoorziening voor collectief vervoer is per rit gelijk aan het in de regio voor het reguliere openbaar vervoer geldende basistarief plus het kilometertarief vermenigvuldigd met het aantal gereisde kilometers. Pagina 16 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 3. De bijdrage voor beschermd wonen wordt vastgesteld conform het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015. 4. De hoogte van de bijdrage voor een hulpmiddel, woningaanpassing, en de in lid 2 genoemde maatwerkvoorziening voor collectief vervoer overstijgt niet de kostprijs van de voorziening. 5. De kostprijs van een maatwerkvoorziening in natura is gelijk aan de kosten die het college voor de desbetreffende maatwerkvoorziening zelf maakt. 6. De kostprijs van een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb is gelijk aan de hoogte van het pgb. 7. In de gevallen, bedoeld in artikel 2.1.4b, tweede lid, van de wet, worden de bijdragen voor een maatwerkvoorziening of pgb door het CAK vastgesteld en geïnd. 8. In afwijking van de bepalingen in dit artikel kan een cliënt op grond van hoofdstuk 3 van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 geen bijdrage verschuldigd zijn. 9. Het college maakt de bedragen bekend in het vigerend Besluit Wmo. Artikel 21 Anti-speculatiebeding 1. Terugbetaling van een bouwkundige of woontechnische woonvoorziening: a. vindt slechts plaats indien de kosten van de woningaanpassing, minimaal € 10.000,- heeft bedragen en de woningeigenaar binnen 7 jaar na de datum van gereedmelding van de werkzaamheden de woning verkoopt. b. Bij terugvordering wordt de terugbetalingsverplichting aan de hand van onderstaand schema berekend. i.

1e jaar afschrijving 25% totale afschrijving 25% ii. 2e jaar afschrijving 20% totale afschrijving 45% iii. 3e jaar afschrijving 15% totale afschrijving 60% iv. 4e jaar afschrijving 10% totale afschrijving 70% v. 5e jaar afschrijving 10% totale afschrijving 80% vi. 6e jaar afschrijving 10% totale afschrijving 90% vii. 7e jaar afschrijving 10% totale afschrijving 100% De afschrijvingstermijn gaat in op de datum van de verkoop van de woning. 2. Overdracht eigendomsrecht en garanties: Na het realiseren van (onroerende) woonvoorzieningen gaat het eigendomsrecht op basis van natrekking automatisch over op de eigenaar van de woning. De garantie op de woonvoorziening gaat ook over op de eigenaar van de woning. a. Dit geld niet voor woonunit, (trap)lift en scootmobiel-safe.

Hoofdstuk 5: Bestrijding misbruik Artikel 22. Bestrijding oneigenlijk gebruik, misbruik en niet-gebruik van een maatwerkvoorziening 1. Het college informeert cliënten of hun vertegenwoordiger over de rechten en plichten die aan het ontvangen van een maatwerkvoorziening of pgb zijn verbonden en over de mogelijke gevolgen van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet. 2. Onverminderd artikel 2.3.8 van de wet doet een cliënt aan het college op verzoek of onverwijld uit eigen beweging mededeling van alle feiten en omstandigheden, waarvan hem redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat deze aanleiding kunnen zijn tot heroverweging van een beslissing als bedoeld in artikel 2.3.5 of 2.3.6 van de wet. 3. Onverminderd artikel 2.3.10 van de wet kan het college een beslissing als bedoeld in artikel 2.3.5 of 2.3.6 van de wet herzien dan wel intrekken en de voorziening beëindigen als het college vaststelt dat: a. de cliënt onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beslissing zou hebben geleid; b. de cliënt niet langer op de maatwerkvoorziening of het pgb is aangewezen; Pagina 17 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025

4. 5.

6. 7. 8.

9.

c. de maatwerkvoorziening of het pgb niet meer toereikend is te achten; d. de cliënt niet voldoet aan de aan de maatwerkvoorziening of het pgb verbonden voorwaarden; e. de cliënt de maatwerkvoorziening of het pgb niet of voor een ander doel gebruikt; f. de cliënt niet verantwoord gebruik maakt van de maatwerkvoorziening. Een beslissing tot verlening van een pgb kan worden ingetrokken als blijkt dat het pgb binnen 3 maanden na uitbetaling niet is aangewend voor de bekostiging van de maatwerkvoorziening waarvoor de verlening heeft plaatsgevonden. Als het college een beslissing op grond van het derde lid, onder a, heeft ingetrokken en de verstrekking van de onjuiste of onvolledige gegevens door de cliënt opzettelijk heeft plaatsgevonden, kan het college van de cliënt en degene die daaraan opzettelijk zijn medewerking heeft verleend, geheel of gedeeltelijk de geldswaarde vorderen van de ten onrechte genoten maatwerkvoorziening of het ten onrechte genoten pgb. Ingeval het recht op een in eigendom verstrekte voorziening is ingetrokken, kan deze voorziening worden teruggevorderd. Ingeval het recht op een in bruikleen verstrekte voorziening is ingetrokken, kan deze voorziening worden teruggevorderd. Het college onderzoekt periodiek, al dan niet steekproefsgewijs, of: a. de cliënt nog op de maatwerkvoorziening is aangewezen; b.

de maatwerkvoorziening of het daarmee samenhangende pgb nog toereikend is; c. de cliënt nog voldoet aan de voorwaarden van de maatwerkvoorziening of het pgb; d. de verstrekte voorzieningen worden gebruikt dan wel besteed ten behoeve van het doel waarvoor ze verstrekt zijn. Het college kan een terug te vorderen bedrag verrekenen met betalingen op grond van de wet, die nog uitgekeerd moeten worden.

Artikel 23 Opschorting betaling uit het pgb 1. Het college kan de Sociale verzekeringsbank gemotiveerd verzoeken te beslissen tot een gehele of gedeeltelijke opschorting van betalingen uit het pgb voor ten hoogste dertien weken als er ten aanzien van een cliënt een ernstig vermoeden is gerezen dat er sprake is van een omstandigheid als bedoeld in artikel 2.3.10, eerste lid, onder a, d of e, van de wet. Het college stelt de pgbhouder hiervan schriftelijk op de hoogte. 2. Het college kan de Sociale Verzekeringsbank gemotiveerd verzoeken te beslissen tot een gehele of gedeeltelijke opschorting van betalingen uit het pgb voor de duur van de opname als de cliënt langer dan 4 weken verblijft in een instelling als bedoeld in de Wet langdurige zorg of de Zorgverzekeringswet. Het college stelt de pgb-houder hiervan schriftelijk op de hoogte. 3. Het college stelt de persoon aan wie het pgb is verstrekt schriftelijk op de hoogte van een verzoek als bedoeld in het eerste of tweede lid. Artikel 24 Terugvordering pgb bij de pgb-aanbieder (derdenbeding in overeenkomst met cliënt) 1. Het college kan tot terugvordering van het pgb bij de pgb-aanbieder overgaan indien: a.

de pgb-aanbieder geld heeft ontvangen voor ondersteuning die (gedeeltelijk) niet is verleend of niet (geheel) conform de gestelde voorwaarden is verleend en hij niet binnen 72 uur melding heeft gedaan bij de pgb-beheerder om dit te crediteren; b. een maatwerkvoorziening voor een ander doel is ingezet, dan waarvoor het is toegekend; c. een maatwerkvoorziening zonder toestemming van het college in het buitenland is ingezet. 2. In geval van terugvordering stuurt het college een factuur naar de pgb- aanbieder, die binnen 4 weken moet worden voldaan. 3. Het college kan het terug te vorderen bedrag bij dwangbevel invorderen. 4. De hoogte van de terugvordering is de gehele of de gedeeltelijke geldwaarde van het (ten onrechte) bestede pgb. Pagina 18 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 Artikel 25. Verrekening Het college kan een terug te vorderen bedrag verrekenen met betalingen op grond van de wet die nog uitgekeerd moeten worden.

Hoofdstuk 6: Kwaliteit en veiligheid Artikel 26. Kwaliteitseisen maatschappelijke ondersteuning 1. Aanbieders zorgen voor een goede kwaliteit van voorzieningen, eisen met betrekking tot de deskundigheid van beroepskrachten daaronder begrepen, door: a. voorzieningen af te stemmen op de persoonlijke situatie van de cliënt; b. voorzieningen af te stemmen op andere vormen van ondersteuning; c. inzet van de juiste deskundigheid; d. ervoor te zorgen dat de kwaliteit van de maatwerkvoorzieningen en de deskundigheid van beroepskrachten voldoen aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor de van toepassing zijnde erkende keurmerken voor de betreffende sector; e. bij het leveren van maatwerkvoorzieningen erop toe te zien dat beroepskrachten handelen in overeenstemming met de professionele standaard. 2. Het college stelt nadere regels over verdere eisen aan de kwaliteit van maatwerkvoorzieningen. 3. Het college onderzoekt periodiek en steekproefsgewijs de kwaliteit van de door de aanbieder geboden ondersteuning. 4. Het college ziet toe op naleving van deze eisen door onder andere periodieke overleggen met de aanbieders, een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek en het zo nodig in overleg met de cliënt ter plaatse controleren van de geleverde maatwerkvoorzieningen. Artikel 27. Verhouding prijs en kwaliteit levering voorziening door derden 1.

Ter waarborging van een goede verhouding tussen de prijs voor de levering van een dienst door een derde, als bedoeld in artikel 2.6.4 van de wet, en de eisen die gesteld worden aan de kwaliteit van de dienst stelt het college vast: a. een vaste prijs, die geldt voor een inschrijving als bedoeld in de Aanbestedingswet 2012 en het aangaan overeenkomst met derde; of b. een reële prijs die geldt als ondergrens voor: i. een inschrijving en het aangaan overeenkomst met de derde, en ii. de vaste prijs, bedoeld in onderdeel a. 2. Het college stelt de prijzen, bedoeld in het eerste lid, vast: a. conform de eisen aan de kwaliteit van die dienst, waaronder de eisen aan de deskundigheid van de beroepskracht, bedoeld in artikel 2.1.3 lid 2 onderdeel c van de wet, en b. rekening houdend met de continuïteit in de ondersteuning, bedoeld in artikel 2.6.5 lid 2 van de wet, tussen degenen aan wie de dienst wordt verstrekt en de betrokken hulpverleners. 3. Het college houdt in het belang van een goede prijs-kwaliteitverhouding bij de vaststelling van de tarieven die het hanteert voor door derden te leveren diensten, in ieder geval rekening met: a. kosten van de beroepskracht; b. redelijke overheadkosten; c. kosten voor niet-productieve uren van de beroepskrachten als gevolg van verlof, ziekte, scholing en werkoverleg; d. reis- en opleidingskosten; e. indexatie van loon binnen een overeenkomst; f.

overige kosten als gevolg van gemeentelijke eisen, zoals rapportageverplichtingen en administratieve verplichtingen. 4. Het college houdt in het belang van een goede prijs-kwaliteitverhouding bij de vaststelling van de tarieven die het hanteert voor door derden te leveren overige maatwerkvoorzieningen, in ieder geval rekening met: Pagina 19 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 a. de marktprijs van de maatwerkvoorziening, en b. de eventuele extra taken die in verband met de voorziening van de leverancier worden gevraagd, zoals: i. aanmeten, leveren en plaatsen van de maatwerkvoorziening; ii. instructie over het gebruik van de maatwerkvoorziening; iii. onderhoud van de maatwerkvoorziening; iv. verplichte deelname in bepaalde samenwerkingsverbanden. Artikel 28. Meldingsregeling calamiteiten en geweld 1. Het college treft een regeling voor het melden van calamiteiten en geweldsincidenten bij de levering van een maatwerkvoorziening door een aanbieder en wijst een toezichthoudend ambtenaar aan. 2. Aanbieders melden iedere calamiteit en ieder geweldsincident dat zich heeft voorgedaan bij de verstrekking van een voorziening onmiddellijk aan de toezichthoudend ambtenaar. 3. De toezichthoudend ambtenaar, bedoeld in artikel 6.1, van de wet, doet onderzoek naar de calamiteiten en geweldsincidenten en adviseert het college over het voorkomen van verdere calamiteiten en het bestrijden van geweld. 4. Aanbieders dienen zich te houden aan de geldende wetgeving. 5.

Aanbieders dienen cliënten te informeren over de wijze waarop zij calamiteiten en geweldincidenten kunnen melden en hoe de procedure van het verwerken van meldingen van calamiteiten en geweldincidenten eruitziet in overeenstemming met de Wet klachtrecht cliënten zorgsector (Wkcz). 6. Het college kan bij nadere regeling bepalen welke verdere eisen gelden voor het melden van calamiteiten en geweld bij de verstrekking van een maatwerkvoorziening.

Hoofdstuk 7: Klachten en medezeggenschap Artikel 29. Klachtregeling 1. Gecontracteerde partijen zijn verplicht te beschikken over een regeling voor de afhandeling van klachten van cliënten ten aanzien van alle maatwerkvoorzieningen. 2. Onverminderd andere handhavingsbevoegdheden ziet het college toe op de naleving van deze eisen door onder andere periodieke overleggen met de gecontracteerde partijen en een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek. 3. De zorgvrager stelt onverwijld het college in kennis van het indienen van een klacht en over de afwikkeling ervan. Artikel 30. Medezeggenschap bij aanbieders 1. Aanbieders zijn verplicht te beschikken over een regeling voor de medezeggenschap van cliënten over voorgenomen besluiten van de aanbieder die voor de gebruikers van belang zijn voor alle diensten. 2. Het college ziet toe op de naleving van deze eisen door onder andere periodieke overleggen met de aanbieders en een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek. Artikel 31. Betrekken van ingezetenen bij het beleid 1.

Het college stelt ingezetenen, waaronder in ieder geval cliënten of hun vertegenwoordigers, vroegtijdig in de gelegenheid voorstellen voor het beleid betreffende maatschappelijke ondersteuning te doen, advies uit te brengen bij de besluitvorming over verordeningen en beleidsvoorstellen betreffende maatschappelijke ondersteuning, en voorziet hen van ondersteuning om hun rol effectief te kunnen vervullen.

Pagina 20 van 50

Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 2. Het college zorgt ervoor dat ingezetenen kunnen deelnemen aan periodiek overleg, waarbij zij onderwerpen voor de agenda kunnen aanmelden, en dat zij worden voorzien van de voor een adequate deelname aan het overleg benodigde informatie en ondersteuning. 3. Het college kan nadere regels vaststellen ter uitvoering van het eerste en tweede lid.