VII-34 Bijlage 7 1e begrotingswijziging 2022 GR WOZL.pdf
Tekst van het document
0
GR WOZL
0
ó 0 0 0 0
Totalen
13
6
19
0 0 0 0 19
bij de Autoriteit
Loonwaardebepalingen 196 Participatiewet
Aantal
19
* Bedrijfsongevallen
201
1 —
54% CAO
Verplichte inhoudingen
Vrijwillige inhoudingen
Aantal
74% Sw
60
37
Totaal
Vrouwen
zorgverzekering
12
Zorgverzekering
Mannen
hebbenplaatsgevonden
bij inleners. In gevallen was medische
behandeling noodzakelijk, die gevallen zijn door de inlener gemeld bijde arbeidsinspectie.
| 5 Sw
Meldingen bij commissieongewenste omgangsvormen
1 Klacht
1
Melding
commissie ongewenste omgangsvormen
19
6 Organisatieontwikkelingen Europese aanbesteding ICT diensten
Aanbesteding Arbodienstverlening
per mei 2021 een belangrijke positie binnen het directieteam vrijgekomen. Onder begeleiding
De afgelopen
twee kwartalen
voor de inhuur van ICT diensten heeft een
aanbesteding
voor de inhuur van Arbodienstverlening
marktconsultatie
Voorafgaand
aan
het Europese aanbestedingstraject
van een professioneel selectiebureau heeft een
is de Europese
selectiecommissie, bestaande uit het Dagelijks
vormgegeven. Ondersteund door een externe partij
Bestuur, de Algemeen directeur, Manager
marktpartijen
hun visie gegeven inzake het
heeft een werkgroep met vertegenwoordigers
voorzitter OR, zich gebogen over het functieprofiel.
ICT-landschap
en de moderne werkplek in
verschillende disciplines alle eisen en wensen in
Dit heeft geleid tot enkele accentverschuivingen
kaart gebracht en uitgewerkt in de vorm van een
een nieuwe functienaam:
definitief bestek dat tevens de basis vormt voor het
De nieuwe benaming typeert zowel inhoudelijk
af te sluiten contract. Het bestek is in september
als in profilering
gepubliceerd en in het vierde kwartaal
staat.
plaatsgevonden
relatie tot WSP Parkstad. marktconsultatie aanbesteding Het gaat
waarbij vier
De resultaten vanuit de
worden gebruikt om de uitvraag
in de
zo goed mogelijk te formuleren.
hierbij om kennis over bijvoorbeeldde
gunningsprocedure
uit
zal de verdere
worden doorlopen. Doelstelling is
krachtiger waarvoor
gespreken gevoerd en bleken twee kandidaten
interessant is en wat niet, welke eisen verstandig zijn
t.b.v. een kwalitatief hoogwaardige dienstverlening
de kandidaat
om in de aanbesteding
tegen een gunstige vaste prijs gedurende de looptijd
en tevens over relevante ervaring
van vier jaren.
de sector. De verwachting
te zetten, etc.
Om de ICT-aanbesteding
De nieuwe contractpartij
Het bestekvormt de technische en functionele basis
zijn de verzuimbegeleiding en het relatief gunstig
voor de aanbesteding
verzuimcijfer te borgen. Anderzijds moet lopende
en het uiteindelijke contract
benoembaar. Uiteindelijk is unaniem gekozen voor die goed aansluit
moet enerzijds in staat
beschikt binnen worden afgerond
dat de nieuwe directeur uiterlijk 1 januari
en
2022 kan
starten. Naast de directiefunctie was als gevolg van
met de ICT-leverancier. Voor het opstellen van een
contractperiode
goed bestek en vakkundige begeleiding van het
omgebogen tot een meer preventief model. Dit laatste
pensionering
aanbestedingstraject
met het oog op het versterken van de duurzame
vrijgekomen. Ook deze functie is inmiddels ingevuld
hebbenwe vakkundige externe
het huidige verzuimmodel worden
op het wervingsprofiel
is dat eind oktober de
arbeidsvoorwaardengesprekken
goed in de markt te zetten
moet er een gedegen bestekworden geschreven.
de functie
Inmiddels zijn met meerdere kandidaten
het afsluiten van een nieuw contract per 1 januari
2022
en
“Directeur dienstverlening ”.
is op de markt, wat
mogelijkheden, wat er gangbaar
HRM en
ook de functie Manager
Detachering
inzetbaarheid van medewerkers, maar ook om
met een nieuwe kandidaat
in de toekomst tegen betaalbare voorwaarden
starten. Gekozen is voor een people
Huivesting
Arbodienstverlening te kunnen blijven inhuren.
ervaring op het gebied van sales en commercieel
In het kader van huisvesting zijn er over het kwartaal
Invulling functies topstructuur
WSP Parkstad
ondersteuning gevonden.
die per 1 decemberzal
detacheren. Door zijn ervaring Q3 2021 geen bijzonderheden te melden.
nodig hebben.
met
met Podium24 en
raakte hij gemotiveerd om zijn talenten
in te zetten voor doelgroepen Met het vertrek van de commercieel directeur is
manager
die net dat beetjeextra
rinance (bedragen x € 1.000,-)
Overzicht baten & lasten Rubriek
2021
f/m sePternber2021 lste begr. wijz.
realisatie
lste begr. wijz.
verschil
Bedrijfsvoering baten lasten
-61
-57
-
4
-82
-61
-57
4
-82
Verbonden Partijen baten lasten
-6.105
-4.257
-
1.848
-8.007
-6.105
-4.257
1.848
-8.007
-1.355
-1.308
47
-1.808
-1.355
-1.308
47
-1.808
“
“
“
-7.521
-5.622
1.899
Uitvoering Participatiewet baten lasten
-
-
Incidentele baten en lasten baten lasten
Resultaat voor financiering en algemene dekkingsmiddelen
Figuur11: Overzicht van baten en lasten WSP Parkstad deel 1
-9.897
(bedragen x € 1.000,-)
Overzicht baten & lasten
t/m september 2021
Rubriek
lste begr. wijz.
2021 lste begr. wijz.
verschil
realisatie
Financiering en alg. dekkingsmiddelen Bedrijfsvoering Verbonden Partijen Uitvoering Participatiewet
Vennootschapsbelasting Onvoorzien
Gerealiseerd saldo van baten en lasten
61 6.105 1.355
61 6.105 1.355
7.521
7.521
-
-
82 8.007 1.808 9.897
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.899
1.899
-
-
1.899
1.899
Mutaties in reserves onttrekking
bestemmingsreserve
Gerealiseerd resultaat
Figuur12: Overzicht van baten en lasten WSP Parkstad deel 2
22
Toelichting op het overzicht baten en lasten
Het operationeel
personeelskosten.
€47.000 beterdan begroot. Van de begrote formatie voor de participatiewet
Verbonden partijen De 1ste begrotingswijziging
Het resultaat van de verbonden partijen
2021 GR WSP Parkstad
tot en met
is 27 mei 2021 door het Algemeen Bestuur
september is €1.848.000 beterdan begroot. De post
goedgekeurd.
“verbonden partijen ’’ betreftde financiële resultaten van WSP Parkstad
Het resultaat voor financiering
Detachering
B.V. (inclusief de
ondersteunende diensten) en Beschut OZL B.V.
en algemene
dekkingsmiddelen is tot en met september €1.899.000
(bedradingen). Verwezen wordt naar
beterdan begroot.
het resultaat van de verbonden partijen.
Bedrijfsvoering
Uitvoering Participatiewet
De kosten van bedrijfsvoering betreffen de kosten
WSP Parkstad
van de bedrijfsvoering van WSP Parkstad,
(l)SD'en van de zeven Parkstadgemeenten
algemeen
het
Participatiewet
bestuuren de directie. De kosten
de toelichting op
voert de uitstroomfase samen met de voor de
uit en voert de werkgeversbenadering
voor de GR WOZL uit.
tot en met september zijn €4.000 lager dan begroot hetgeen wordt veroorzaakt
door lagere
(bedragen x € 1.000,-)
ResultaatsverloopGR WSP Q3 Begroot resultaat GR WSP cf. 1ste begrotingswijziging 2021 Beter resultaat in bedrijfsvoering door lagere Beter netto resulaat verbonden partijen Beter netto resultaat
kosten
uitvoering Participatiewet
Gerealiseerd resultaat GR WSP t/m Q3
Figuur13: Resultaatverloop
resultaat is tot en met september
GR WSP Parkstad t/m Q3
0 4 1.848 47
1.899
gerealiseerd.
van 17,74 fte is 16,17 fte
Totaal bijdragen deelnemende gemeenten t/m september 2021 GR WSP
Deelnemende gemeente
Beekdaelen Brunssum
Resultaat verbonden partijen
Bedrijfsvoering
3.112
Uitvoering Participatie wet
311.833 755.795
7.543
Totaal financiering
47.904
362.849
136.869
900.207
Gulpen-Wittem *
1.565
156.764
Heerlen
2.118.792 1.453.147
686.054
2.825.992
Kerkrade
21.146 14.503
275.448
1.743.098
Landgraaf
7.833
784.892
171.086
963.811
Simpelveld Vaals * Valkenburg*
1.832 1.202 1.221 972
183.553 120.442 122.368 97.413
18.819 0 0 18.819
204.204 121.644 123.590 117.204
60.929
6.105.000
1.355.000
7.520.929
Voerendaal totaal
* De bijdragen voor de heuvellandgemeenten Figuur14: Totale bijdrage deelnemende
worden via GR WOZL verrekend
gemeenten
t/m september 2021
Toelichting De bijdragen van de deelnemende gemeenten zijn gebaseerd op 9/12 van de 1sle begrotingswijziging 2021 van GR WSP Parkstad.
0
158.329
Toelichting exploitatie Verbonden Partijen: Realisatie t/m september versuslste Begrotingswijziging 2021
werkgeverslasten
Operationeel resultaat Het operationeel
resultaat
bedraagt €8.684.000 en is
daarmee €771.000 beterdan begroot.
speelt hier een rol. Hierbijdient wel
rekening te worden gehouden dat de loonsverhoging Sw conform de CAO per 1 juli 2021 nog moet worden doorgevoerd.
Subsidieresultaat
Algemeen WSP Parkstad
Het subsidieresultaat is het verschil tussen
De rijkssubsidie is €595.000 lager dan begroot als
B.V. (inclusief de ondersteunende
de loonkosten van Sw-medewerkers en de
gevolg van lager aantal
In de exploitatie zijn opgenomen Detachering
diensten) en Beschut OZL B.V.
Het subsidieresultaat is €1.077.000 beterdan begroot.
Nettoresultaat
De loonkosten Swzijn in totaliteit €1.666.000
€4.257.000 en is daarmee €1.848.000 beterdan
Het nettoresultaat
Omzetwaarde en brutomarge De omzet komt €39.000 onder begroting uit. De hogere omzet als gevolg van de hogere
lager dan begroot. Het hoeveelheidseffect (minder
orderportefeuille bij de Detawerkplaats
Sw-medewerkers) bedraagt €741.000. Daarnaast
is niet
een positief prijsverschil (inclusief sociale lasten WAO)
detacheringen
van €925.000. Met name de daling van de sociale
(als gevolg van opname
van verlof) te
tot en met Q3 bedraagt negatief
begroot.
is er
voldoende om de lagere omzet bij individuele compenseren. Daarnaast
arbeidsjaren (28,65 AJ).
subsidiebijdrage van de deelnemende gemeenten.
speelt een lagere bezetting
bij met name de gemeentelijke werkbedrijven, en het wegvallen van de order parkeergarage
Heerlerheide (bedragen x € 1.000,-)
een grote rol. ResultaatsverloopWSP Parkstad Detacheringen BV De brutomarge verloopt parallel
aan
de omzet. Begroot resultaat WSP Parkstad Detacheringen BV t/m Q3
Personeelskosten Besparing
op personele kosten niet-Sw als gevolg van
(nog) niet ingevulde vacatures.
Lagere brutomarge door opname verlof en lagere bezetting ondanks hogere orderportefeuille detawerkplaats Lagere personeelskosten met name door lagere bezetting n-Sw Lagere bedrijfskosten Beter subsidie resultaat
-6.105 -34 371 434 1.077
Bedrijfskosten 1.848
De bedrijfskosten vallen €435.000 lager uit. Met name ICT-kosten, verkoop- en marketingkosten
en
huisvestingskosten vallen lager uit. De verwachting
Gerealiseerd resultaat WSP Parkstad Detacheringen BV t/m Q3
-4.257
is
echter dat deze het restant van het jaar grotendeels nog gerealiseerd gaan
worden.
Figuur15: Resultaatverloop
WSP Parkstad Detachering B. V. t/m Q3 25
15.359
Omzetwaarde
verschil
realisatie t/m sept
begroting t/m sept
Omschrijving
15.320
1stebegrotings wijziging
-39
20.226
Grondstoffenverbruik
-5
-7
2
-7
Uitbesteed werk Inhuur derden t.b.v. van productie
-79
-72
-106
0
0
-7 0
-85
-80
-5
-113
15.274
15.240
-34
20.113
-1.534 -3.681
-1.491 -3.353
43 328
-2.207 -4.908
-5.215
-4.844
371
-7.115
-40 -787
-17
24
-54
-704
83
-1.165 -154
-933 -59
232
-1.049 -1.554
96
-205
Totaal Bedrijfskosten
-2.146
-1.713
435
-2.862
Bedrijfsresultaat
7.913
8.684
771
10.136
Operationeel resultaat
7.913
8.684
771
10.136
-61.222
Verbruik grondstoffen, inhuur, uitbesteed Bruto marge
0
Personeelskosten
personele personele
kosten kosten
Sl/k
n-SW
Totaal Personeelskosten Bedrijfskosten
Afschrijvingskosten Facilitaire
kosten (incl. huisvesting)
Dienstverlening Overige bedrijfskosten
0
-59.557 7
1.666
Wet Liv Rijkssubsidie SW
7
-81.020 417
47.204
46.609
-595
62.461
Subsidieresultaat
-14.018
-12.941
1.077
-18.142
-6.105
-4.257
1.848
-8.007
Lonen SW
Netto resultaat
Aantal Aantal
FTE Wsw FTE N-Wsw
2.250,11 61,96
2.222,88 55,29
-27,23 -6,67
2.233,00 61,96
Aantal
AJ Wsw
2.291,11
2.262,46
-28,65
2.274,00
Figuur16: Financieel overzicht
van de verbonden
partijen
26
Beïnvloedbare factoren In de onderstaande tabel zijn de beïnvloedbare factoren op het tekort van de GR WSP Parkstad WSP Parkstad Detachering B.V. opgenomen.
WSP Parkstad is het werkgeversservicepunt en samenwerkingsplatform Stimulering Participatiewet
in de arbeidsmarkt
maximale doorstroom
voor de regio
Acquisitie bestaande en nieuwe klanten; Uitvoering van het actieplan Perspectief op werk; Continuering SprincPlank traineeship; Dóórontwikkeling inzet communicatiemiddelen en -kanalen om marktpositie WSP Parkstad te verstevigen en een aanzuigende werking te creëren op marktkansen.
Jongerencoaches zijn gestart om de verbinding te maken tussen uitstroom VSO-Pro scholen en de arbeidsmarkt. WSP Parkstad beschikt overeen SROI coördinator als directe schakel met werkgevers om de SROI verplichting in te vullen zoveel mogelijk aanhakend bij de kansen van/voor WSP Parkstad. Ook in 2021 zullen nieuwe ambassadeurs worden benoemd. De tweede werkgeversbijeenkomst is in Q3 georganiseerd, rekening houdende met de coronarichtlijnen. • De doelstelling van nieuw bedrijven wordt voortvarend opgepakt met 42 nieuwe bedrijven met in totaal 70 plaatsingen t/m Q3.
en uitstroom van Sw-medewerkers. Maximaliseren van uitstroomwinst
Samenwerking met gemeenten, werkbedrijven en mensontwikkelbedrijven
factoren deel 1/3
Status
• Ondersteunen werkgevers bij gebruikmaking ondersteunende regelingen door de nazorgcoördinator; • Directe advisering van ondernemers met betrekking tot invulling van de SROI verplichting door inzet Sw of PW kandidaten; • Inzetten tevreden werkgevers met voorbeeldfunctie als ambassadeurs van WSP Parkstad; • Organiseren van jaarlijks vier werkgeversbijeenkomsten.
Verbinding met kansen in de arbeidsmarkt
Figuur17: Beïnvloedbare
resultaat van
Geplande acties
Thema
WSP Parkstad zet in op
en het operationeel
• Leverplicht werkbedrijven aan WSP Parkstad, uitstroom via WSP Parkstad en accountmanagement sociale diensten; • Dedicated accountmanager WSP Parkstad als centraal aanspreekpunt voor Werk voor Heerlen; • Verbindende rol WSP Parkstad door inzet van Dedicated accountmanager WSP Parkstad als centraal aanspreekpunt voor(l)SD BOL, Kompas en Kerkrade; • Dedicated accountmanager is voor ieder sociale dienst beschikbaar voor intensieve samenwerking aan de poort gericht op snelle doorstroom naar werk of ontwikkelplek;
door maximaliseren duurzameplaatsingen
PW
‘ De doelstellingen met betrekking tot (dedicated) accountmanagement zijn gerealiseerd en gecontinueerd in 2021. Ook ISD BOL en SD Kerkrade beschikken inmiddels ook over een dedicated accountmanager.
27
Beïnvloedbare factoren Thema
Geplande acties
Status
Samenwerking met gemeenten, werkbedrijven en mensontwikkelbedrijven - vervolg
• Binnen halen van passend werk; • Creëren 35 nieuwe ontwikkelplekken; • Verbinden 12 nieuwe bedrijven met in totaal 60 plaatsingen; • Sterke marktbenadering middels eenduidige marketing en communicatie; • Plaatsen van medewerkers op betaalde banen.
• De doelstelling van nieuw bedrijven wordt voortvarend opgepakt met 42 nieuwe bedrijven met in totaal 70 plaatsingen t/m Q3.
• WSP Parkstad faciliteert een kwalitatieve en efficiënte samenwerking met de ketenpartners in de CompetenSYS Parkstad omgeving; • Middels toepassing van web- en Office365 functionaliteiten wordt informatie uitwisseling tussen WSP Parkstad en haar ketenpartners gefaciliteerd; - Data- en informatieanalyse draagt bij aan optimalisering van het (toekomstig) ontwikkel- en plaatsingsproces van PW en Sw
• CompetenSYS Parkstad Matchingomgeving is uitge rold als gezamenlijk systeem voor WSP Parkstad én sociale diensten. • Data- en informatie optimalisatie wordt geoptimali seerd door inzet van PowerBI. Tevens vindt erna Q2 een diepere analyse plaats van de kwaliteit van data die door sociale diensten met WSP Parkstad worden gedeeld.
Digitale ontsluiting van de vraag en het aanbod Systeemtechnische procesondersteuning
Figuur18: Beïnvloedbare
factoren deel 2/3 28
Beïnvloedbare factoren
Lagere maatschappelijk
Status
Geplande acties
Thema
kosten
Verhoging van toegevoegde waarde
en tarieven
• Verhogen van het aantal declarabele uren; • Efficiënte inzet van personeel op opdrachten op waar mogelijk maximaliseren doorstroom werkplek met hogere tarieven.
gericht naar
• Omzetdoelstelling worden behaald.
cf 1s,e Begrotingswijziging
2021
Borgen van (toekomstige) professionele bedrijfsvoering tegen de laagst mogelijke uitvoeringslasten
- Procesoptimalisatie en -innovatie ondersteund middels passende technologie; • Kritisch beoordelen van noodzakelijke investeren in kwaliteit en compliancy.
• Invoering van Topdesk en afschalen van Citrix leiden tot betere procesondersteuning én (toekomstige) flexibiliteit om uitvoeringslasten af te schalen wanneer de situatie hierom vraagt. • Centraliseren van regie op huisvesting wordt gerealiseerd waarbij kritisch wordt bekeken welke kosten / investeringen voor rekening van verhuurders moeten worden gebracht.
Verhogen van de productiviteit
• Focus op ziekteverzuim en verleturen; • Terugbrengen medewerkers zonder werk.
• Het aantal bemiddelbare medewerkers zonder object bedraagt t/m Q3 3.0% (we! intern werkzaam).
• Realiseren van doorstroom o.a. door resultaatgerichte teams; • Binnen halen van passend werk; • Focus op doorstroming; • Sluiting detawerkplaats en vervanging door flexibele participatielocatie.
• Planvorming omtrent de vervanging van de detawerkplaats met bijbehorende uitbreiding tot een nieuw concept van doorstroomlocatie is door bestuurlijkbesluit uitgesteld tot Q3/Q4 2021 volgend op een nieuw te verkrijgen Iroko adviesrapport. • Eerder dit jaar hebben wij de business case voor onze KANS locatie voorgelegd aan het algemeen bestuur. In afwachting van een Iroko advies inzake de regionale ontwikkeling en samenhang van mens-ontwikkel capaciteit wordt een definitief besluit inzake de KANS locatie (vervanging locatie Wenckebachstraat) verwacht in Q4 2021.
Beschutte werkplek voorde
meest zwakke doelgroep
Afbouw beschutte capaciteit
Figuur19: Beïnvloedbare
factoren deel 3/3
29
Risico analyse In de onderstaande tabel is de status van de risico’s, zoals opgenomen in de 1ste Begrotingswijziging 2021, nader toegelicht. Risico in begroting
Toelichting op risico
Status
Loonprijsontwikkeling 2021
In de 1sle Begrotingswijziging 2021 is rekening gehouden met de subsidiebedragen conform de mei/septembercirculaire 2020. Hierin is een LPO toegekend voor 2020 ad 3,2%. In de 1sle Begrotingswijziging per juni 2020, nader toegelicht. In de 1ste Begrotingswijziging 2021 is rekening gehouden met een cao-stijging van 1,6% per 1 januari. De LPO 2021 is nog niet definitief door het Ministerie van BZK vastgesteld. Deze zal pas worden vastgesteld in de meicirculaire 2021. Een nadere vaststelling van de rijkssubsidie (LPO) 2021 en mogelijk ander loonkosten Wsw als gevolg van de cao-Wsw na 1-1-2021 zijn op dit moment niet bekend. Beiden zijn een op het moment van opstellen van de begroting niet te kwantificeren risico en vormen een onderdeel van het subsidieresultaat welke door de GR WSP Parkstad niet is te beïnvloeden.
De LPO 2021 wordt definitief vastgesteld in de meicirculaire 2021. De LPO 2021 is vastgesteld op 2,11%. Hierdoor stijgt de Rijkssubsidie per arbeidsjaar met €590. Daarnaast is er sprake van een positief volume effect op de subsidie van €166 per arbeidsjaar. In totaliteit neemt de subsidie per arbeidsjaar daardoor toe met €756 tot €28.468.
De vraag naar passend werk zal ontwikkeld moeten worden. De vraag is wel of er in de Parkstadregio voldoende passende werkgelegenheid voorhanden is.
T/m Q3 2021 zijn zowel de doelstellingen met betrekking tot plaatsing de bemiddelbare Sw-medewerkers behaald.
Beschikbaarheid van passend werk
Figuur20: Risico Analyse deel 1/2
De September-circulaire 2021 heeft geen invloed op de rijksbijdrage Sw. In het nieuwe CAO akkoord Sw is een loonstijging 2021.
overeengekomen van 0,96% per 1 juli
Beide effecten zijn verwerkt in de 2de Begrotingswijziging
2021.
van PW kandidaten
als
30
Risico analyse Risico in begroting
Toelichting op risico
Status
De corona-crisis en maatregelen
Uiteraard wordt ook WSP Parkstad/WOZL in de kern van haar bedrijfsvoering geraakt door de effecten van de corona-crisis. Vanaf het eerste moment heeft onze organisatie conform de landelijke richtlijnen het eigen beleid aangepast. De maatregelen die overheid en RIVM aanreiken, worden meteen vertaald naar onze eigen werksituaties, breed uitgedragen en toegelicht en worden consequent toegepast.
Het omzetverlies van WSP Parkstad als gevolgd van corona bedroeg t/m Q3 €267.000. Dit omzetverlies wordt doorberekend aan GR WOZL alwaar dit transparant wordt verantwoord als incidentele lasten. De werklocaties van WSP Parkstad zijn en blijven zolang aangepast aan de voorgeschreven coronamaatregelen.
de situatie dit vraagt
volledig
Figuur21: Risico Analyse deel 2/2
31
wsp r~ parkstad
Locatie Carbon 6
Locatie Maankwartier
Kloosterweg 1
Maanplein 88
6412 CN Heerlen
6412 AZ Heerlen
Postbus 330
Postbus330
6400 AH Heerlen
6400 AH Heerlen
045 566 66 00
045 566 66 00
WSP Parkstad www.wspparkstad.nl