V. Notulen Raadsvergadering 4 november 2021.pdf

Notulen Raadsvergadering _________________________________________________________________________ Datum: Locatie: Tijd: Aanwezig:

4 november 2021 Raadzaal gemeentehuis Simpelveld 16.00 uur De heer mr. R. de Boer (burgemeester / voorzitter) De heer W. Schleijpen (wethouder) De heer Th. Gulpen (wethouder) De heer H. Hodinius (wethouder) Mevrouw mr. M. Liu (algemeen directeur / gemeentesecretaris) De heer bc. F.G. Simons (griffier) Mevrouw M. Brouns (raadslid CDA) De heer H. Clignet (raadslid BB) De heer R. De la Haije (raadslid LA) De heer R. Erkens (raadslid LA) Mevrouw A. Ernes (raadslid CDA) De heer J. Ernes (raadslid CDA) Mevrouw D. Honings (raadslid S1) De heer R. Honings (raadslid S1) De heer R. Kisters (raadslid LS) De heer F. Ortmans (raadslid LS) De heer L. Schoonen (raadslid LS) De heer N. Schreuders (raadslid BB) De heer G. Seroo (raadslid LA) Mevrouw L. Schuyer (raadslid BB) De heer P. Spirk (raadslid BB) Mevrouw R. Bartholomé (notuliste) __________________________________________________________________________ Agenda I. Opening II. Mededelingen III. IV. Vaststelling definitieve agenda (art. 11 RvO) V. VI. Ingekomen stukken VII. Voorstellen VII-31 Raadsvoorstel Programmabegroting 2022 VII-32 Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2022 VIII. IX. Sluiting

I. Opening De burgemeester spreekt het openingsgebed uit, opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom. II. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. III. IV. Vaststelling definitieve agenda (art. 11 RvO) De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Pagina 1 van 37

V. VI. Ingekomen stukken Er zijn geen ingekomen stukken. VII. Voorstellen VII-31 Raadsvoorstel Programmabegroting 2022 - Algemene Beschouwingen BurgerBelangen Voorzitter, allereerst willen wij onze dank uitspreken aan het college en alle ambtenaren die hebben bijgedragen aan het opstellen van deze overzichtelijke en duidelijke programmabegroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025. Dit is alweer de laatste begroting van deze bestuursperiode en in het bijzonder de laatste onder uw voorzitterschap. Wij zijn van mening dat het een zeer goede begroting is die een meerjarig positief beeld laat zien en een stevig financieel fundament is voor de gemeente. In de afgelopen bestuursperiode is ons inziens de collegeagenda bijna in zijn geheel gerealiseerd en in het verlengde daarvan uitvoering gegeven aan het coalitieakkoord. Denk hier in het bijzonder aan de projecten in het fysieke domein zoals I-Dop, upgrading van MFC Op de Boor en de besluitvorming over het Uitzichtpunt Huls(veld) en de stationsomgeving naast de Leisure Lane en Kalkbaan. Daarnaast zijn op sociaal vlak successen te melden zoals huisvesting van Meander in hoeve Overhuizen en de Gezonde Basisschool van de Toekomst. Wij willen echter niet alleen de successen vieren en benoemen, maar vragen ook aandacht voor de aanstaande bestuursperiode.

Op dat vlak dient er ons inziens vooral aandacht te worden besteed aan voldoende huisvesting voor onze inwoners en dan met name voor de doelgroepen starters en senioren. Het kan niet de bedoeling zijn dat deze groepen burgers tussen wal en schip blijven vallen en noodgedwongen elders hun heil moeten zoeken. Iedereen heeft immers recht op een passende woning. Gezien de complexiteit van de huidige woningmarkt is naar onze mening een pro-actievere rol van de gemeente hierin gewenst. In dat kader is onze fractie benieuwd naar de invulling van het plan voor Schoolstraat 30 (het voormalige zorgcentrum). Ook de toenemende (winkel) leegstand in de centra van de kernen baart ons zorgen. Wij verwachten ook hier een prominentere rol van de gemeente. Mogelijk dat een stimuleringsfonds voor startende ondernemers hierin een aanjaagfunctie kan vervullen. Voorzitter, we moeten investeren in de openbare ruimte en vooral in groen en duurzaamheid. Dit draagt bij aan de leefbaarheid en meer diversiteit van flora en fauna. Zolang de opwarming van de aarde doorgaat moeten we aan de slag. Sinds geruime tijd blijkt uit het burgeronderzoek Parkstad dat de inrichting en het onderhoud van het Openbaar groen te wensen overlaat en leidt tot ontevredenheid van onze burgers.

Om ervoor te zorgen dat de kernen meer uitnodigend worden en daarmee leiden tot meer tevredenheid zijn wij van mening dat er structureel meer aandacht nodig is voor het openbaar groen. Dit betekent dat er meer financiële middelen hiervoor noodzakelijk zijn. Onze fractie is van mening dat hiervoor ten behoeve van het nieuwe groenstructuurplan meer budget beschikbaar gesteld moet worden. De energietransitie en de transitievisie warmte zullen in de komende periode een belangrijke rol gaan spelen om de klimaatverandering en de gevolgen hiervan tegen te gaan.

Pagina 2 van 37

Daarnaast zal de klimaatadaptie meer dan nog dan tot nu toe aangenomen aandacht dienen te krijgen. De wateroverlast afgelopen zomer heeft duidelijk gemaakt wat de gevolgen hiervan zijn. Alle betrokken partijen dienen hierin samen te werken om de grote opgaven die er vanuit het klimaatakkoord ligt überhaupt te kunnen realiseren. In dat kader is en blijft onze fractie voorstander van grootschalige duurzame energieopwekking zoals zon- en windenergie. We kunnen niet op de huidige manier blijven doorgaan, we zijn de eerste generatie die te maken krijgt met de klimaatverandering en de laatste die er iets aan kan doen om met name de toekomstige generatie niet hier mee op te zadelen. Het vormen van een budget duurzaamheid is naar onze mening een voorwaarde waar invulling aan dient te worden gegeven. De Omgevingswet gaat de komende periode een bepalende rol spelen in de gemeentelijke organisatie en de daaraan gekoppelde regelgeving. Dit maakt dat er in 2022 een start gemaakt dient te worden met het opstellen van de nieuwe omgevingsvisie. Daarin moeten zaken zoals bestemmingsplannen en vergunningen een plek krijgen. Op dit vlak zijn er weliswaar een aantal zaken gerealiseerd, echter de visie moet nog vorm krijgen. Wij vragen hierin vooral rekening te houden met de inbreng van de burger. Sport en cultuur verbinden de samenleving en vormen een belangrijke schakel in onze gemeente.

In dat kader zijn verenigingen met hun vrijwilligers onmisbaar en zij dienen op een proactieve wijze gestimuleerd en gefaciliteerd te worden door de gemeente. De voorgenomen aankoop van Partycentrum Oud Zumpelveld door de gemeente is een sprekend voorbeeld hiervan en een prima zaak. Onze fractie is daarnaast enthousiast over de plannen om subsidieverordening te herzien, met name ook de eigen inbreng van de verenigingen. Wij streven ernaar dat de subsidiebedragen verhoogd zullen worden. Om aan het jeugd en jongerenwerk nieuwe impulsen te geven moet daar in de komende periode meer aandacht voor zijn. Het recente besluit over de aanleg van de skatebaan en de jongerenontmoetingsplek (container) zijn hierin zeker positieve ontwikkelingen. De voorzieningen voor onze jeugd zijn een speerpunt van onze fractie. Denk hierbij met name aan meer speeltoestellen in de wijken. De veiligheid van onze burgers is en blijft belangrijk en een continu aandachtspunt. Zaken zoals de verkeersveiligheid in de wijken en aanpak van overlast moeten op een adequate manier worden opgepakt en indien nodig gehandhaafd. Recente voorbeelden zoals de actie “Boek een Boa” verdienen naar onze mening een vervolg. Naar onze mening zijn de samenwerkingsverbanden zoals Parkstad en Middengebied van toegevoegde waarde en moeten wij hierin blijven participeren en investeren.

Onze doelstelling was en is om ook in de toekomst te blijven bestaan als zelfstandige gemeente die toegerust is om haar taken op een goede wijze te kunnen vervullen op basis van een gezonde financiële huishouding. De herverdeling van het gemeentefonds heeft voor onze gemeente gunstig uitgepakt. De definitieve besluitvorming over de herverdeling van de gelden zal in 2023 plaatsvinden. We mogen ons op voorhand dus niet te vroeg rijk rekenen en moeten enige terughoudendheid betrachten Toch blijven wij aandacht vragen voor de lokale lastendruk waarmee wij op het moment ongunstig scoren ten opzichte va het landelijk gemiddelde. Het afschaffen van de precariobelasting in 2020 was een eerste stap. Het voor komend jaar achterwege laten van de indexatie van de OZB is een prima vervolg. Wij streven ernaar om dit te continueren voor de toekomst. Deze meerjarenbegroting laat ondanks de COVID-19 pandemie zien dat we de stabiele financiële lijn van afgelopen jaren versterkt voortzetten en de komende bestuursperiode op een meer dan gezonde basis kunnen voortbouwen. Voorzitter, deze begroting is de laatste van de huidige coalitieperiode. Wij zijn als fractie BurgerBelangen van mening dat dit de beste begroting is sinds jaren. Zoals u zelf ook al aangaf, wellicht de beste van uw ambtsperiodes. Pagina 3 van 37

Wij willen u danken voor de inspirerende manier waarop u sturing en leiding heeft gegeven aan dit proces en aan onze gemeente. Motie Onderzoek verhogen budget inrichting en onderhoud openbaar groen (fracties BurgerBelangen, Leefbaar Simpelveld en Lokaal Actief) Constaterende dat: - De inrichting en het onderhoud van Openbaar groen te wensen overlaat; - Dit leidt tot ontevredenheid van onze burgers; - Er structureel meer aandacht nodig is voor dit Openbaar groen. Overwegende dat: - Hiervoor meer financiële middelen nodig zijn; - De financiële positie van de gemeente goed is; - De tevredenheid over het onderhoud openbaar groen uit het burgeronderzoek Parkstad Limburg op 42% ligt. Verzoekt het college: Te onderzoeken of het budget inrichting en onderhoud Openbaar Groen in het nieuwe groenstructuurplan zodanig verhoogd kan worden dat het onderhoud en inrichting van het Openbaar groen leidt tot een behoorlijke kwaliteitsverbetering, zodat streefwaarde van 56% gerealiseerd kan worden.

Amendement Budget vormen duurzaamheid (fracties BurgerBelangen, Leefbaar Simpelveld en Lokaal Actief) Constaterende dat - De energietransitie en de transitievisie warmte in de komende periode een belangrijke rol gaan spelen om de klimaatverandering en de gevolgen hiervan tegen te gaan; - De wateroverlast afgelopen zomer duidelijk heeft gemaakt wat de gevolgen kunnen zijn; - Alle betrokken partijen hierin dienen samen te werken; - Er naast voldoende aandacht ook financieel een buffer nodig is. Overwegende dat: - Hiervoor meer financiële middelen nodig zijn; - De financiële positie van de gemeente goed is; - Het beschikken over budget Duurzaamheid ten behoeve van onderzoeks- en advies werkzaamheden te kunnen (laten) uitvoeren noodzakelijk is. Besluit: Jaarlijks structureel budget van € 25.000,- ten laste van de begroting beschikbaar te stellen. - Algemene Beschouwingen CDA Voorzitter, allereerst willen wij de mensen achter de begroting bedanken die het leeuwendeel van het werk elke keer voor hun rekening nemen. Onze ambtenaren die elke keer weer van alle mitsen en maren, van alle mogelijkheden en onmogelijkheden een goed stuk in elkaar draaien waar wij ons vervolgens politiek over mogen buigen. DANK JULLIE WEL! Al een aantal jaren vragen wij als fractie dan ook extra aandacht voor klantgericht werken voor deze ambtenaren naar onze burgers toe.

De gemeente staat immers in dienst van deze burgers, niet andersom. En laat dit nou het eerste speerpunt zijn dat in de strategische visie van het college staat. De arbeidsmarkt staat onder druk, daar kan een gemeente niks aan doen, daar kunnen ambtenaren niks aan doen. Maar als wachttijden van keukentafelgesprekken oplopen of ongewenst telefonisch afgehandeld worden, als burgers niet te woord gestaan worden of niet teruggemaild worden omdat er geen tijd vrijgemaakt kan worden, dan is het tijd voor actie en out of the box denken. Wij zijn erg benieuwd hoe het college denkt die 8 in een klanttevredenheidsonderzoek op korte termijn te gaan halen. Met andere woorden, hoe worden deze hardwerkende medewerkers door het college ondersteund om hun werk voor de burgers van Simpelveld op een klantgerichte manier uit te voeren ondanks hun enorme werkdruk.

Pagina 4 van 37

Ook voor de website vragen wij al enige tijd aandacht, onder andere om deze toegankelijk te maken voor laaggeletterden en mensen met een beperking. We zijn erg verheugd dat het upgraden van de website voor komend jaar op de rol staat. Nog steeds zien wij geen infographics verschijnen of visuals om burgers tegemoet te komen en gemeentelijk beleid in Jip en Janneke taal uit te leggen. Kan het college aangeven waarom het zo moeilijk blijkt deze service naar de burgers toe vorm te geven? In corona tijd heeft de informatie vaak plaatsgevonden via vergelijkbare infographics, kan het college toezeggen dat met ingang van 2022 dit wordt uitgevoerd voor belangrijk gemeentelijk beleid en dat dit ook meegenomen wordt in de vernieuwde website? Voorzitter, bij het lezen van het stukje in de begroting over vrijwilligers- en mantelzorgbeleid waren wij zeer verheugd dat het college hier veel waardering voor zegt te hebben, en dat ze deze onmisbare burgers op alle mogelijke manieren willen ondersteunen. Vervolgens vielen wij letterlijk van onze stoel toen we lazen dat het budget voor dit beleid alweer wordt verlaagd. In de begroting van 2019 werd het bedrag reeds verminderd met € 5.000,- en nu wordt het zo ongeveer gehalveerd naar een schamele € 5.000,- in totaal.

Het CDA vindt het nog steeds onbegrijpelijk dat het ondersteunen van vrijwilligerswerk en mantelzorg in de gemeente Simpelveld zoals bijzaak gezien wordt. Gewoon, dat doe je wel effe erbij en ernaast. Waar maken we ons als gemeente druk om want het gaat toch goed zo. Ongelofelijk! In veel van de ons omringende gemeenten is er een mantelzorgcompliment te vinden. In diverse gemeenten wordt dit onmisbare werk zelfs gewaardeerd met € 200. Ongetwijfeld is het het college niet ontgaan dat wij al enige jaren pleiten voor dit mantelzorgcompliment, wij zijn dan ook verbijsterd dat de waardering van de gemeente Simpelveld niet groter wordt maar eerder kleiner, in de vorm van een schijntje op te nemen in de begroting van 2022. Wij roepen het college dan ook in de vorm van een amendement op dit plan te herzien en het budget en hiermee ook de waardering en handreiking naar onze vrijwilligers en mantelzorgers weer in oude glorie te herstellen. Hiermee vragen wij tevens om deze essentiële burgers te waarderen in de vorm van lokaal te besteden cadeaubonnen in plaats van alleen een goed bedoeld avondje met koffie, thee en fris. Of een goed bedoelde tv-uitzending. Steeds is het antwoord van het college dat deze burgers dit doen vanuit hun hart en niet staan te wachten op een waardering vanuit de gemeente en zich daarom niet melden. Hier denkt het CDA iets anders over.

Mantelzorgers en vrijwilligers die met heel hun hart zorgen en werken voor familie, medeburgers en verenigingen mogen extra in het zonnetje gezet worden. De mensen voor wie zij zorgen, de verenigingen voor wie ze werken zullen dit met plezier aan de gemeente doorgeven, juist omdat deze burgers het hart op de juiste plek hebben. Wij vragen ons sowieso af welke acties het college op dit moment nog onderneemt om onze lokale ondernemers te ondersteunen met de slogan "koop lokaal". Ook van dit plan horen wij graag hoe het er op dit moment voor staat. Een stagedag van het college bij lokale verenigingen en/of ondernemers zou ons inziens zeker kunnen bijdrage om hier vernieuwende ideeën over op te doen. Jubelen dat de gemeente geld overhoudt op de begroting mag dan ook volgens het CDA nooit over de rug van onze vrijwilligers, mantelzorgers of ondernemers plaatsvinden. Besparen kan ook door minder regels op te leggen en meer oog te hebben voor burgerinitiatieven. Vergunningsaanvragen vereenvoudigen bijvoorbeeld. Denk met de mensen mee, kom hun tegemoet en bekijk hoe samenwerking en burgerparticipatie vormgegeven kan worden. Hier is nog veel te winnen voor de gemeente Simpelveld. Wij roepen het college dan ook op om eens over de gemeentegrenzen heen te kijken naar hoe andere gemeenten dit aanpakken.

Mocht het college nu echt geen idee hebben hoe dit aan te pakken dan zijn wij graag bereid hier ideeën voor aan te dragen. Voorzitter, om onze gemeente om te toveren tot een groene gemeente hadden wij toch iets anders in gedachten dan onkruid in de straten en groenvoorzieningen die welig tieren. Het onderhouden van groenvoorzieningen en straten is een taak van de gemeente. Wij horen dan ook graag hoe de heetwater-onkruidbestrijding bevalt en of de resultaten de verwachtingen overtreffen. Op dit moment zijn zelfs diverse buffers geblokkeerd door hoog gras. Onkruidbestrijding kost tijd en mankracht, en er wordt van de burger verwacht dat ze meehelpen en verantwoordelijkheid nemen door de gemeente te helpen met onkruidbestrijding. Wij verwachten van het college meer dan het antwoord, het is nu eenmaal groeizaam weer geweest dit jaar.

Pagina 5 van 37

Wij verwachten dat het college ook verantwoordelijkheid neemt en eindelijk een fatsoenlijk plan maakt om de groenvoorzieningen met vaak alleen gras, die ook een doorn in het oog zijn van de wethouder, weer aan te planten, zodat er meer diversiteit van flora en fauna in de gemeente komt en er een echte mooie groene gemeente ontstaat waar het goed vertoeven is voor burgers en toeristen. Toeristen komen veelal met de fiets, al dan niet elektrisch of om al wandelend te genieten van onze mooie gemeente en omgeving. Hiervoor is het belangrijk dat fietspaden en veldwegen goed onderhouden worden. Ook voor onze eigen burgers en met name schoolgaande jeugd is dit onontbeerlijk voor de veiligheid. Onderhoud van veldwegen is met name van belang dat niet bij het eerste beste buitje de weg overspoeld wordt met klei en modder omdat de greppels niet goed zijn schoongemaakt en onvoldoende zijn uitgediept waardoor het water niet weg kan lopen maar over de weg loopt. Hierdoor zullen wegen niet kapotvriezen en is er minder reparatiewerk nodig in de winter. Een mooi klein stukje groen is ook in Bocholtz gerealiseerd, een echte hondenlosloopplek. Helaas alleen geschikt voor kleine honden. Het CDA heeft hier al vaak om gevraagd, we zijn dan ook verheugd dat er een klein begin gemaakt is als pilot.

Kan het college aangeven hoe de tevredenheid is over dit stukje omheind groen en hoeveel gebruik ervan gemaakt wordt? Wij gaan er tenminste vanuit dat een evaluatie hiervan op korte termijn zal verschijnen zodat deze pilot bij tevredenheid vervolgens kan worden uitgebreid met een fatsoenlijke losloopplek in de kernen Simpelveld en Bocholtz. In juli werd het college opgeschrikt door plotselinge wateroverlast in de gemeente. Het bleek dat de gemeente hierop, anders dan andere gemeenten in de verre omstreek, niet was voorbereid. Er waren geen zandzakken op voorraad, en geen preventiemaatregelen genomen. Op het moment dat na lang overleg eindelijk zandzakken afgehaald konden worden was de gemeentewerf al niet meer bereikbaar voor gemotoriseerd verkeer. Een misser! Wij willen het college dan ook graag diverse weersvoorspellende apps aanbevelen waar zelfs een leek op kan zien wanneer dat er ongelofelijk veel neerslag zal gaan vallen op een bepaalde plek in Nederland. Gezien de krappe financiën: deze zijn zelfs gratis ter beschikking voor iedereen. Vervolgens werd er aarzelend gereageerd en moesten veel burgers en ondernemers het zelf maar oplossen. Met het antwoord: “niets is zo onvoorspelbaar als het weer”, nemen we geen genoegen.

Als buffers en weilanden in het hoger gelegen stroomgebied van de Eyserbeek al meer dan twaalf uur overvol zijn, en het blijft regenen, is het niet moeilijk om te voorspellen dat er een vloedgolf ontstaat. Misschien is het een optie om op zijn minst vooraf te waarschuwen voordat dit gebeurt. Wel werden er mooie foto's gemaakt van het college dat achteraf op bezoek ging bij getroffen ondernemers. Wat heeft het college geleerd van deze situatie? Ook hier wachten en wachten we weer op een evaluatie. Een tussenevaluatie is blijkbaar niet aan de orde, we wachten rustig en bedeesd af tot alle cijfers en onderzoeksresultaten bekend zijn om die vervolgens te gieten in een informatiebrief en daarmee moet de kous dan af zijn. Laten we duidelijk zijn, voorzitter. De vraag is niet of dit nog eens gebeurt, maar wanneer dit soort wateroverlast onze gemeente weer treft. Wij vragen het college dan ook een deadline op korte termijn te stellen voor een voorlopige evaluatie, desnoods zonder gegevens van allerlei instanties waar we nog maanden op moeten wachten. Voorzitter, wij maken ons verder erg bezorgd over de leegstand en verpaupering van panden in Bocholtz en in Simpelveld, onlangs is de Aldi vertrokken en er staan nog diverse panden leeg, ook in de Kloosterstraat.

Kan het college aangeven of er gesprekken plaatsvinden met Rialto over deze panden en wat de inhoud van deze gesprekken is? Wij hebben informatie ontvangen dat Rialto zich wil terugtrekken uit Simpelveld en het totale bestand aan panden in Simpelveld in de verkoop heeft staan. Ook staat er een ongebruikt tankstation midden in de kern Simpelveld. Kan het college aangeven welke ontwikkelplannen er op tafel liggen voor dit tankstation. Zijn er gesprekken met de huidige ondernemer? Welke vergunningen zijn er op dit moment van toepassing op deze bestemming? Het CDA pleit ervoor om dit tankstation te verplaatsen en de ondernemer goed te begeleiden met een succesvolle transitie naar een waardevolle plek buiten de kern van Simpelveld. Om vervolgens het bestaande tankstation te saneren en deze plek midden in de kern Simpelveld een nieuwe geschiktere bestemming te geven. Er is al veel gezegd in de afgelopen 2 jaar over woningbouw en woningbeleid. Waar eerst nog sprake was van een overschot aan woningen is er op dit moment een oververhitte woningmarkt waar met name starters en ouderen de dupe van zijn. Voor onze senioren zijn er te weinig betaalbare levensloopbestendige woningen beschikbaar waardoor er te weinig doorstroom plaatsvindt. Pagina 6 van 37

Welke out of the box ideeën heeft het college om appartementen, sociale woningbouw voor huur, zoals bijvoorbeeld de realisatie van wooneenheden in het oude bejaardenhuis Bocholtz of de ontwikkeling van een ander vernieuwend plan binnen de gemeente Simpelveld te realiseren. Ook liggen er nog terreinen braak in het Kerkeveld in Bocholtz. Zijn hier actuele plannen voor ontwikkeling van woningbouw in de nabije toekomst te melden? Zo ja, welke ideeën liggen er op tafel? Begin volgend jaar zal deze raad beslissen over toekomstige windenergie in of nabij onze gemeente. Alle beloften ten spijt voorzien wij dat de burgers van de gemeente Simpelveld hier veel meer lasten dan lusten van gaan dragen. Horizonvervuiling en slagschaduw zijn maar een deel van de problemen die wij uit ervaring van de windmolens op Duits grondgebied voorzien. Het schetst onze verbazing als wij beetje bij beetje te horen krijgen dat de kansen van sommige zoekgebieden voor het eventueel plaatsen van windturbines steeds kleiner worden, en dat zoekgebieden kort bij de gemeentegrens van Simpelveld steeds kansrijker worden. Wij hebben hierover herhaaldelijk vragen gesteld, maar een helder antwoord bleef uit.

Vreemd, zeker als we achteraf vernemen dat op de eerste informatieavond over het project Windenergie Parkstad Zuid in het Parkstad Limburg Stadion al bekend is gemaakt dat sommige zoekgebieden toen al geen kans meer maakten. Waar wij nog meer verbaasd over zijn, is dat bij het college niet bekend was dat er op Heerlens grondgebied veranderingen hebben plaatsgevonden in de kadastrale inschrijving in zoekgebied 1 (Heerlen S 899), het zoekgebied dat tegen de gemeentegrens van Simpelveld ligt. Wanneer denkt het college hier iets over te vernemen, en dit ook open en eerlijk naar de raad en burgers te communiceren? Nogmaals vragen wij het college om de mogelijkheden van zonnepanelen op daken en parkeerplaatsen te onderzoeken, de technieken staan niet stil. Op dit moment is het al mogelijk zonnepanelen te plaatsen boven fruitweiden. Bovendien vraagt het CDA zich af hoe de opgewekte stroom wordt opgeslagen De wethouder zal het immers met ons eens zijn dat het energienet nu al overbelast wordt door de hoeveelheid terug te geven energie. Zijn er mogelijkheden om deze hoeveelheid energie op te slaan en hoe denkt het college dit te gaan aanpakken? Duurzaamheid houdt niet op bij windenergie of zonnepanelen. De toenemende mogelijkheden om elektrisch te rijden nemen snel toe, zeker gezien de huidige brandstofprijzen.

Ook om toerisme en recreatie te stimuleren zal de gemeente Simpelveld op dit gebied een slag moeten slaan. Wij roepen het college dan ook nogmaals op om met een concreet plan te komen voor meer laadpalen voor auto's in de kernen Bocholtz en Simpelveld en tevens meer mogelijkheden te creëren voor het opladen van elektrische fietsen in de nabijheid van winkels en horecagelegenheden. Wij zijn zeer benieuwd naar de vooruitstrevende voorstellen die hiervan ongetwijfeld al bij het college op tafel liggen. Duurzaamheid betekent ook leefbaarheid. Hier wordt in Bocholtz op dit moment gestalte aan gegeven. De dorpskern wordt opgeknapt, er komt een nieuwe horecagelegenheid en het gemeentehuis wordt weer zoveel mogelijk in de oude luister hersteld. Zo wordt Bôches weer een stukje meer “os sjun Bôches”. Verbaasd waren wij wel dat het bij de planning van de werkzaamheden niet bedacht is dat het omleiden van het verkeer over de gasthof tot problemen zou gaan leiden. 1 blik in deze straat en iedereen kon bedenken dat bijvoorbeeld vracht- en busverkeer tot opstoppingen en irritaties zouden gaan leiden. Inmiddels is er tijdelijk een éénrichtingsweg van gemaakt, helaas verplaatst dit de problemen alleen maar in plaats van ze op te lossen. Je zou bijna denken dat aan het hele plan geen Bocholtzenaar met kennis van de plaatselijke situatie te pas is gekomen.

Ook het feit dat diverse bushalten zijn vervallen en de afstanden naar bushalten groter zijn geworden heeft niet tot het idee geleidt om hier een kleine fietsenstalling aan te brengen. Wij vinden dat op zijn minst zeer bijzonder te noemen. Misschien kan het college op korte termijn nog iets doen met deze makkelijk te realiseren aanbeveling. Ook I-Dop is niet verschoond gebleven van de wateroverlast afgelopen zomer, hierdoor moeten er op stukken meer grondverbetermaterialen gebruikt worden welke tot kostenverhogingen leiden. Wij vragen ons af of het college kan aangeven of dit het hele traject betreft of alleen de stukken die nu benoemd zijn in de tussentijdse rapportage die de raad ontvangen heeft. Ook naar de eventueel nog grotere extra kosten hierdoor zijn wij heel benieuwd.

Pagina 7 van 37

Tenslotte voorzitter willen wij ons richten tot onze Burgemeester. 10 jaar lang was hij het gezicht en vertegenwoordiger van onze gemeente. En dat deed hij met passie en verve. Wij willen de heer Richard de Boer dan ook bedanken voor 10 jaar samenwerking en inzet voor de Gemeente Simpelveld en wensen hem een mooi en waardig afscheid. Dat laat niet onverlet dat wij verbaasd zijn over een bijzondere raadsvergadering in een kerk. De afgelopen maanden zijn vele feestelijkheden en droevige gelegenheden niet gehouden op een manier zoals burgers dat hadden gewild vanwege op dat moment geldende maatregelen. Vele burgers hebben niet de kans gehad jubilea en afscheid te vieren. Tijdens vergaderingen in het gemeentehuis gelden nu nog steeds beperkende maatregelen en de mogelijkheid tot livestream is door het college niet nodig geacht. Wij hadden dan ook graag van het college gehoord welke overwegingen ten grondslag liggen aan het houden van een bijzondere raadsvergadering in een kerk. Wij begrijpen dat in een kerk meer mensen kunnen deelnemen aan het afscheid en dat een coronacheck hier niet nodig is, echter lijkt het hierdoor op het oprekken van de regels die op dit moment voor alle burgers gelden. Graag hadden wij hier meer uitleg over gehad.

Uiteraard doet dit niets af aan onze aller beste wensen voor de toekomst voor onze Burgemeester en wensen wij hem veel succes met de uitdagingen die voor hem liggen in Landgraaf. Amendement Mantelzorg en Vrijwilligerswerk (fractie CDA) Overwegende dat: - Het in de programmabegroting opgenomen bedrag voor mantelzorg en vrijwilligerswerk verlaagd is van € 10.053,- voor het jaar 2021 naar € 5.676,- in 2022 en de daaropvolgende jaren; - Het bedrag dat in de begroting opgenomen was in de jaren voor 2021 al aanzienlijk verlaagd was; - Wij de mantelzorgers een extra blijk van waardering willen geven omdat zonder hen het voor velen waar zij voor zorgen niet mogelijk zou zijn om thuis te blijven wonen; - Door de mantelzorgers de druk op de toch al overbelaste zorgsector verlaagd wordt. Besluit: Het in de programmabegroting opgenomen bedrag van € 5.676,- (zie pag. 76) te veranderen in € 15.000,-, uitgaande van het aantal mantelzorgers en vrijwilligers dat bij de gemeente bekend is, in de vorm van een cadeaucheque van € 75,- per mantelzorger te besteden bij een plaatselijke ondernemer, en daarnaast de vrijwilligersmiddag voor mantelzorgers en vrijwilligers zoals die voor corona gebruikelijk was te organiseren.

- Algemene Beschouwingen Leefbaar Simpelveld Voorzitter, wethouders, leden van de raad, Nu we voor de 4e en laatste keer deze periode onze beschouwing presenteren, is het tijd om terug te kijken op realisering van het coalitieprogramma Schouder aan Schouder, Voor een duurzame gemeente Simpelveld. Wij doen dat met trots. Er is immers ongelofelijk veel gerealiseerd in deze periode. Majeure projecten zijn vlot getrokken en naderen hun voltooiing. I-Dop is in uitvoering, de Kalkbaan is uitgepijld, de besluitvorming over het uitkijkpunt Huls(veld) is afgerond en de herinrichting van de stationsomgeving komt er aan. Simpelveld manifesteert zich als een bestuurskrachtige gemeente, participeert in veel gemeenschappelijke regelingen en realiseert collectieve voordelen via schaalvergroting. Wij hebben niet geaarzeld toen de functionele integratie met Voerendaal niet langer het voorziene effect ging opleveren. Financieel hebben we de zaak goed onder controle en we kunnen zelfs de belastingdruk verlagen. Lang hebben we ons beperkt tot indexering van het OZB-tarief, nu kunnen we echt de neerwaartse stap zetten. Je moet het ijzer immers smeden als het heet is en je moment weten te kiezen! Wij zijn blij met verlaging van de heffingsmaatstaf WOZ, waardoor we onder de artikel 12-norm komen van 0,1800%.

Het werkelijke effect voor de burgers werkt alleen als de WOZ-waardes slechts beperkt stijgen. Daarom roepen wij het college op deze stijging goed te monitoren en onmiddellijk in te grijpen als de waarden stijgen met meer dan 3%. Het is immers niet de bedoeling dat de OZB voor een hogere opbrengst zorgt. Het uiterste moment om een heffingsmaatstaf vast te stellen die past bij de geraamde opbrengst, is in de raadsvergadering van 9 december. Pagina 8 van 37

Echter, wij kunnen ons ook voorstellen dat op een later moment nog tariefverlaging mogelijk is omdat dit ten voordele strekt van de burgers. Graag horen wij uw visie in deze. Leefbaar Simpelveld is voorstander van afschaffing van de hondenbelasting. Ongeveer de helft van de gemeenten heeft deze belasting reeds afgeschaft. De Tweede Kamer vroeg onlangs aan het kabinet om deze vorm van belastingheffing geheel af te schaffen. De demissionaire regering wil dit echter wegen in een bredere herziening van het gemeentelijk belastinggebied. Aangenomen mag worden dat de hondenbelasting op termijn toch gaat verdwijnen. Daarop vooruitlopend lijkt het aangebracht om deze inkomensbron niet te laten groeien, zodat het later te dichten gat ook minder groot wordt. Leefbaar Simpelveld vraagt mede namens de coalitie in een amendement per heden af te zien van indexering van deze belastingheffing. Koop lokaal is een prima adagium. Lokaal kopen kan bevorderd worden door uitgifte van lokaal geld. Een dukaat uit en voor Simplevei lijkt ons een prima idee. Verlaging van de snelheid binnen onze gemeentegrens is al langer onze wens. Heeft u hierover inmiddels overleg gevoerd met het Verkeersplatform? Tijdens de Week van de Veiligheid werden processen-verbaal opgemaakt wegens snelheidsoverschrijding. Regelmatige controle zal ongetwijfeld helpen om het aantal hardrijders te verminderen.

De preventieve werking is immers groot en handhaving ondersteunt de gedragsverandering. Waar momenteel 80 gereden mag worden, kan dit teruggebracht worden naar 60. Evenzo kan 50 gewijzigd worden in 30 km. Niet alleen de veiligheid is hiermee gediend, ook het milieu. Na verbetering van de infrastructuur is het wat ons betreft tijd voor actie in de recreatie. Toeristen vragen naar activiteiten, waarmee ze uitgenodigd worden hier te blijven en in de toekomst terug te komen. Het aanbod moet omhoog. Denk bijv. aan wandel- en fietstochten, zorg voor entertainment in het dorp met bijv. een muziekkapel op het horecaplein, organiseer beachvolleybal of een jeu-de-boules-toernooi. Ook eigen inwoners worden hiermee enorm geplezierd. Verenigingen en BAS kunnen daarbij helpen. In de nieuwe subsidieregeling kan de verplichting opgenomen worden aan de .gemeenschap halfjaarlijks een tegenprestatie te geven als dank voor de geldelijke steun. Voorzitter, de woningnood is groot, ook in onze gemeente. Zeker voor jongeren moet er gebouwd worden, zodat de vergrijzing kan stoppen. Het is een uitdaging om bouwplekken te zoeken. Die zijn ook te vinden binnen de vastgestelde contouren. We kunnen de éénpitters, die we enkele jaren geleden geschrapt hebben, alsnog realiseren.

Bouwmogelijkheden zien wij ook in de groenstrook nabij de basisschool in Simpelveld, op de akker naast Scholtissenhof en langs de Groeneweg. Biedt het oude sportterrein op de Huls ook geen mogelijkheden? De Gezonde Basisschool van de Toekomst gaat er komen. De geluiden dat de Trendbreuk werkt, worden meer en meer gehoord. Wij hebben er alle vertrouwen in dat het beoogde concept zichzelf in positieve zin opdringt aan alle ouders. Wij wachten op realisering van beweegroutes in beide kernen en de nieuwe speelvoorziening in het Kerkeveld. Geweldig fijn dat de vertrekkende burgemeester een speeltoestel wil realiseren voor onze kinderen. De skateboardbaan gaat hopelijk veel gebruikt worden en wij wensen dat de jeugdcontainer op de goede plek komt te staan. Flexibiliteit in deze is een must want jongeren verleggen regelmatig hun ontmoetingsplek. Het jaar 2021 kunnen we niet afsluiten zonder verwijzing naar COVID-19. Naar het zich laat aanzien zijn we economisch goed door deze periode gekomen, persoonlijk leed vanwege overleden familieleden is onmiskenbaar aanwezig en we weten hoe zwaar het herstel kan vallen na besmetting. Wij hebben de verenigingen in financiële zin goed ondersteund zodat zij het cement van onze samenleving blijven, alles voor de leefbaarheid in onze gemeente.

In het jaar dat we ongekende wateroverlast hebben ervaren, past het de gemeentelijke inzet te prijzen, zeker ook de medewerkers van de buitendienst. Samen met de ketenpartners zullen we moeten waken voor herhaling in het besef dat zware regenval vaker zal voorkomen. Al zal overlast nimmer uit te bannen zijn, ernstige gevolgen moeten we zien te voorkomen. Pagina 9 van 37

Leefbaar Simpelveld dankt tot slot alle betrokkenen voor de zorg en aandacht die is besteed aan het samenstellen van deze Programmabegroting. Amendement Hondenbelasting (fracties Leefbaar Simpelveld, BurgerBelangen, Lokaal Actief) Overwegende dat: - Ongeveer de helft van de Nederlandse gemeenten inmiddels geen hondenbelasting meer kent; - De Tweede kamer de regering gevraagd heeft deze vorm van belastingheffing af te schaffen; - Algehele afschaffing van de hondenbelasting volgens het demissionaire kabinet in een bredere herziening van het gemeentelijk belastinggebied gewogen dient te worden; - Het niet onverstandig is de indexatie op dit tarief achterwege te laten, zodat bij afschaffing van de hondenbelasting een minder groot gat gedicht behoeft te worden. Besluit: Het tarief voor de Hondenbelasting 2022-2025 ongewijzigd te laten en aldus te ramen op € 77.780,- waarbij het tarief voor de 1e hond € 67,80 bedraagt, voor de 2e en volgende hond € 82,voor een kennel € 273,- en hierdoor de geraamde begrotingsoverschotten dienovereenkomstig te verminderen met € 1.170,- voor het jaar 2022, met € 2.350,- voor 2023, met € 3.550,- voor 2024 en met € 4.770,- voor het jaar 2025. - Algemene Beschouwingen Lokaal Actief Meneer de voorzitter, Allereerst de complimenten voor de programmabegroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025.

We willen het college en de ambtenaren complimenteren en onze waardering uitspreken voor de leesbaarheid van deze stukken. Tevens willen wij onze dank uitspreken over de duidelijke antwoorden op onze schriftelijke vragen in eerste termijn en onze verdiepende vragen naar aanleiding van de schriftelijke beantwoording tijdens de commissievergadering. De laatste begroting van deze raadsperiode, en in het bijzonder de laatste begroting van de portefeuillehouder financiën, en ook voor mij persoonlijk de laatste algemene beschouwingen. Het officiële afscheid van de burgemeester vindt plaats op 17 november, maar als portefeuillehouder heeft u de gemeente financieel in ieder geval goed achtergelaten. Een structureel sluitende begroting met ruime overschotten, voldoende reserves en een stevige investeringsagenda. Ook wij als raad kunnen nu de vruchten plukken van dit solide financiële beleid, waar wij als coalitie altijd voor gestaan hebben. Nu biedt dat beleid ook ruimte om keuzes te maken. Zo is de eerste keuze, het niet indexeren van de OZB, al verwerkt, maar ook het aangekondigde amendement met betrekking tot de hondenbelasting onderschrijven wij van harte. Toch leven we nog steeds in onzekere, spannende en soms ook angstige tijden vanwege de coronacrisis.

Economisch lijkt het nog mee te vallen, maar ook wij maken ons zorgen over de tekorten op de arbeidsmarkt die in heel veel sectoren al voor problemen zorgt. Vacatures worden moeilijk ingevuld. Het is een kwestie van afwachten hoe we deze ontstane situatie het hoofd kunnen bieden. Maar de gevolgen van deze crisis zijn niet zomaar weggepoetst, alle steunmaatregelen van de overheid ten spijt: misgelopen omzetten kunnen niet zomaar worden ingehaald. Hetzelfde geldt voor de achterstanden in het onderwijs. Ook de toegenomen eenzaamheid, niet alleen bij de ouderen maar ook bij de jeugd, baart ons zorgen. Als we naar onze eigen gemeente kijken zien we dat er een reserve corona gevormd is, die per 1 juli 2021 nog € 232.494,- groot is. De onttrekkingen uit deze reserve hebben vooral betrekking gehad op het compenseren van verenigingen en het kwijtschelden van huur van gemeentelijke accommodaties. Onlangs hebben we als raad besloten om het pand Oud-Zumpelveld over te nemen om continuïteit te kunnen bieden voor wat betreft huisvesting van verenigingen. Echter, wij zien ook leegstand ontstaan, dan wel bestaande leegstand die niet wordt opgevuld. We willen dan ook graag € 50.000,- uit de reserve corona beschikbaar stellen om die leegstand door middel van een stimuleringssubsidie op te vullen. Door middel van een motie willen we dit in deze vergadering in stemming brengen.

Pagina 10 van 37

Ook voor de sociale contacten en voorkoming van eenzaamheid zou het ons inziens een prima idee zijn om ook te denken aan een invulling van personeel in de keuken van de Rode Beuk, zodat ouderen gebruik kunnen maken van een kleine maaltijd en zodoende hun contacten kunnen uitbreiden door gezellig samen te zijn onder het genot van een hapje. Zodoende komen we ook hier tegemoet aan de oplopende kosten die burgers hebben voor hun eerste levensbehoeften, waarbij een goede en gezonde maaltijd toch enorm belangrijk is. Zeer zeker het overdenken waard voor wat onze fractie betreft! Wat in andere verzorgingshuizen en ouderencentra in andere gemeenten kan, kan moet toch zeker hier ook kunnen? Meneer de voorzitter, In deze begroting wordt terecht aandacht besteed aan veel externe factoren die op ons afkomen. Autonome ontwikkelingen die ons in meer of mindere mate geld gaan kosten: veranderingen in de jeugdzorg, verantwoordelijkheid voor het inburgeren van statushouders, invoering van de Omgevingswet, inspanningsverplichting met betrekking tot de milieutaken waar we voor staan, de oplopende energiekosten, etc. Veel taken werden al over de schutting van de gemeente gegooid en elk jaar komen er nieuwe taken bij. Helaas gooit de Rijksoverheid de zak met geld er niet achteraan.

Volgens de laatste stand van zaken is de gemeente Simpelveld bij de herverdeling van het gemeentefonds vanaf 2023 een voordeelgemeente, hetgeen gunstig zou uitpakken. Afgelopen jaren is er voor een gemeente met iets meer dan 10.000 inwoners een miljoenen investeringsprogramma opgezet waarvan de contouren langzaam zichtbaar worden. Aan de grote projecten, zoals het I-Dop in Bocholtz wordt keihard gewerkt, dat is in de kern overal zichtbaar, terwijl andere projecten zoals uitkijkpunt Huls(veld), de gebiedsontwikkeling stationsomgeving en de ontwikkeling van de Gezonde Basisschool van de Toekomst in de steigers staan en hopelijk op korte termijn worden gerealiseerd. Ook hiervoor geeft Lokaal Actief het college een pluim. Eén van de projecten die niet uit de reserve fysieke leefomgeving wordt gefinancierd is de herontwikkeling van de Schilterstraat. In de schriftelijke beantwoording heeft u op een vraag van SAMEN 1 geantwoord dat de kostenraming opgesteld is door een adviesbureau en dat dit de kosten zijn voor het opwaarderen van de openbare ruimte.

Waarom is gekozen voor een constructie van het inrichten van meer open ruimte en wordt er niet voor gekozen deze gronden bij het woonoppervlak te betrekken? Wanneer mogen we meer duidelijkheid over deze plannen verwachten en zijn de kapitaallasten van deze investering in voorliggende begroting verwerkt? Een ander punt voor de opwaardering van de openbare ruimte is voor onze fractie ook het realiseren van beweegtoestellen in de openbare ruimte. Op pag. 58 van de programmabegroting geeft u aan dat in 2022 een onderzoek gestart wordt naar realisatie van eenvoudige beweegtoestellen in de openbare ruimte op basis van een burgerinitiatief. Dit juichen wij natuurlijk toe en we zien de resultaten van dit onderzoek dan graag begin 2022 tegemoet. Kunt u iets meer aangeven wanneer u dit onderzoek wilt uitvoeren en wat dit burgerinitiatief inhoudt? Punten van aandacht wat onze fractie betreft zijn er ook. Naast de klimaat- en milieuproblematiek in samenhang met de energietransitie wordt organisatieontwikkeling in deze begroting her en der genoemd. “We zijn er voor de inwoners en ondernemers en we willen onze dienstverlening aan hen verbeteren”. Goed zo. Maar het valt op dat er (nog) steeds vooral naar binnen wordt gekeken. Hoe gaan we dit doen, hoe gaan we dat doen. Nergens staat hoe “we” erachter komen wat onze inwoners eigenlijk van “ons” verwachten en wat “zij” van ons vinden. Op pag.

94 van de programmabegroting staat welke acties u onderneemt om de klanttevredenheid te vergroten. We missen hierin de stem van deze klant, oftewel de burgers en ondernemers. Hoe weet u nu wat zij van de gemeente verwachten? Voor veel mensen is het een drempel om het gemeentehuis binnen te stappen. Heeft u een concrete doelstelling voor ogen die u wilt bereiken door middel van deze acties? Meneer de voorzitter, In de begroting worden diverse woonvisies aangehaald. Uit de demografische ontwikkelingen blijkt dat er nog steeds een afname is van het aantal inwoners, hetgeen impliceert dat er nog steeds een kwantitatieve opgave bestaat ten aanzien van de woningvoorraad. ‘Nieuwe ontwikkelingen volgen elkaar snel op en bieden perspectief’ staat in de begroting, er wordt gewerkt van grof naar fijn, vanuit de gedachte van kwaliteit in plaats van kwantiteit.

Pagina 11 van 37

Maar nergens wordt in deze begroting expliciet gesproken over ouderen- of jongerenhuisvesting, terwijl er voor deze groepen een tekort aan woonruimte is in onze gemeente. De woningmarkt zit op slot en niet alleen in onze gemeente. Er moet daarom doorstroming op de woningmarkt komen, onze jongeren en ouderen verdienen geschikte woonruimte. Naast het levensloopbestendig maken van woningen, zou voor onze fractie mogelijkheden om als mantelzorger voor ouders tijdelijk een woonvorm in de tuin te mogen bouwen, zonder veel poespas, een optie mogen zijn. Motie Stimuleringssubsidie startende ondernemers met een vestiging in de gemeente Simpelveld (fractie Lokaal Actief) Constaterende dat: - Er in beide kernen nog steeds sprake is van leegstand; - De werkzaamheden in de kern Bocholtz nog lopen tot en met de zomer van 2022: - Leegstand in kernen voor bewoners en toeristen een doorn in het oog is; - Door de coronapandemie het aantal online bestellingen enorm is toegenomen; - Het starten van een nieuwe onderneming in een winkelpand een groot risico kan zijn. Overwegende dat: - De reserve COVID 19 ruim voldoende lijkt; - Een stimuleringssubsidie net dat extra zetje kan zijn; - Een stimuleringssubsidie de gemeente aantrekkelijker maakt om de onderneming in Simpelveld te starten.

Verzoekt het college: Te onderzoeken of het mogelijk is vanuit de reserve corona € 50.000- beschikbaar te stellen voor het invullen van leegstand als aan onderstaande criteria wordt voldaan: - Een onderneming vestigen in leegstaand pand in een van beide kernen tussen 1 december 2021 en 1 augustus 2022 - Maximaal € 10.000,- startsubsidie die na 1 jaar uitgekeerd wordt - Zijn er meer gegadigden, dan wordt het bedrag verdeeld. - Algemene Beschouwingen Samen 1 132 dagen, 3168 uren, 190.080 minuten en 11.404.800 seconden, dat is de tijd die ons rest tot aan de gemeenteraadsverkiezingen van 2022. Een drukke, emotionele maar toch ook interessante tijd voor elke partij die deelneemt. Het werven van nieuwe leden, het partijprogramma schrijven, campagne voeren en natuurlijk ook de kandidatenlijst vaststellen. Voor de een is het een politiek spelletje, voor de ander is het maar allemaal achterkamertjespolitiek en weer voor een ander is politiek oorlog, refererend aan de bekende uitspraak van Rinus Michels. Wat voor een idee je ook hebt over de plaatselijke politiek maakt niks uit, als je maar politiek en privé gescheiden weet te houden. Fractie Samen1 roept dan ook eenieder op tot tolerantie, wederzijds respect, transparantie en vooral gelijke kansen voor iedereen vóór maar zeker ook direct ná de verkiezingen van 16 maart 2022.

Samen1 verbindt! De beschouwingen wil fractie Samen1 echter graag beginnen met een stuk gehaald uit de notulen van de raadscommissievergadering van 29 juni 2021. “De heer Honings (S1) verwijst ernaar dat begin maart 2020 een lening van € 10,- mln. is aangetrokken. Deze lening is geparkeerd bij schatkistbankieren. Hoewel er wordt gezegd dat bij de gemeente Simpelveld sprake is van een totaalfinanciering en geen projectfinanciering, is volgens SAMEN 1 bij iedereen bekend dat dit bedrag bestemd is voor verschillende majeure projecten die nu spelen. De netto schuldquote ligt in 2020 op 25% aangezien de investeringen nog niet zijn uitgevoerd. De investeringen gaan in 2021 of 2022 plaatsvinden. Dan zal ook de netto schuldquote minimaal verdubbelen. De heer Honings (S1) vraagt of op grond van de liquiditeitsbegroting nog een aanvullende lening te verwachten is in 2021 of 2022.

Pagina 12 van 37

De ambtelijke ondersteuning antwoordt dat de liquiditeitsbegroting laat zien dat er voldoende middelen zijn voor de middellange termijn, ook voor de projecten. De projecten zijn onderdeel van de totaalfinanciering. Er worden middelen aangetrokken op basis van de liquiditeitsbehoefte tot 5 jaar. In maart 2020 is € 10,- mln. aangetrokken, enerzijds omdat de liquiditeitsbehoefte dat aangaf en anderzijds omdat de rente toen historisch laag was. Vooralsnog zullen geen nieuwe leningen worden aangetrokken. De heer Honings (S1) merkt op dat het toch om een bedrag van € 10,- mln. gaat en dat er grote projecten op de rol staan. Deze projecten lopen misschien uit in kosten en misschien komt er meerwerk. Het zou niet prettig zijn als rond de gemeenteraadsverkiezingen weer een grotere lening moet worden aangetrokken, waardoor een nieuwe coalitie geconfronteerd zou worden met een grote schuld en de netto schuldquote op 70% of 80% zou staan. Het is geruststellend dat er voor de korte en middellange termijn voldoende middelen zijn. De burgemeester wijst erop dat de heer Honings (S1) op basis van veronderstellingen tot een stellingname komt. Het belangrijkste voor dit moment is dat voor de middellange termijn geen andere leningen worden verwacht.” Tot zover een greep uit de notulen van de raadscommissievergadering van 29 juni 2021 betreffende het Raadsvoorstel Jaarstukken 2020.

Heeft Samen1 een vooruitziende blik gehad en is ons college toentertijd echt zo naïef geweest om gewoon aan te geven dat we de komende minimaal 5 jaren geen leningen meer hoefden aan te trekken? De komende jaren is er een liquiditeitsbehoefte van minimaal € 7,- mln. Deze zijn wel opgenomen in de netto schuldquotetabel maar niet in de tabel van de leningenportefeuille. Hoe kan het college dit verklaren? Ook de netto schuldquote stijgt zoals onze fractie al bevreesde van 25% in 2020 naar 83% in 2023. Welke invloed heeft dit voor nieuw beleid van een eventuele nieuwe coalitie/ college? De Gezonde Basisschool van de Toekomst wordt hierin natuurlijk meegenomen want we passen geen projectfinanciering maar een totaalfinanciering toe. Feit is wel dat we structureel € 250.000,- per jaar in onze begroting moeten reserveren. Is het u wel bekend dat de provincie teleurgesteld is in de deelname in Limburg aangezien nu pas 7 van de 30 verwachte basisscholen hun deelname hebben toegezegd? Wat gaat er gebeuren als er na anderhalf jaar een nieuw provinciebestuur komt die dan niet meer verder gaan met het project gezien de tegenvallende deelname en resultaten? Zijn er momenteel wel nog middelen over van de € 19 mln. die de Provincie hiervoor heeft uitgetrokken? De beoogde cateraar heeft het onderwijs afgestoten aangezien het financieel te onzeker werd.

Komt bij de gemeente Simpelveld nu dan toch de Simpelveldse ondernemer in beeld? Wij willen ook nu weer een vurig pleidooi houden voor de inbreng van de plaatselijke ondernemers. Ook schijnt de arbeidsmarkt voor pedagogische medewerkers te zijn opgedroogd, hoe denkt de gemeente dit te gaan opvangen als deze niet voorhanden zijn? Wil men alleen maar gaan draaien met de hulp van vrijwilligers? In de ogen van Samen1 is dit onverantwoord en onbegonnen werk. Gezien deze onzekerheden, blijft de gemeente Simpelveld toch halsstarrig volharden aan deelname aan de Gezonde basisschool van de toekomst ondanks de vele vraagtekens. De noodzaak van goede evaluatiemomenten komt voor Samen1 nu nog dichterbij. Er staan nog enkele fikse projecten op het programma die reeds aan de gang zijn of nog opgestart moeten worden. Dan hebben we het over I-dop Bocholtz, het uitkijkpunt Huls en de gebiedsomgeving ZLSM. Dit zijn natuurlijk grote projecten die ook wel eens meer zouden kunnen gaan kosten als geraamd. Misschien hiervoor weer een aanvullende lening nodig? Met alle respect, het college schijnt de prioriteit te leggen bij het verven van bruggen en het neerzetten van een landmark in plaats van te luisteren wat de burger vraagt. Samen1 verbindt! Dat betekent voor ons evenwicht tussen stimulerings- en ondersteuningsuitgaven. Dat evenwicht is er volgens ons niet in deze begroting.

Enerzijds hoge uitgaven om het toerisme te bevorderen en anderzijds bezuinigingen op de mensen die een steuntje in de rug kunnen gebruiken. Pagina 13 van 37

Heeft het college überhaupt wel nog oog voor wat onze burgers echt belangrijk vinden: 1. Onze mantelzorgers Volgens de College-agenda moeten de mantelzorgers ondersteund worden en het mantelzorgcompliment op de huidige wijze voortgezet worden. De huidige tien euro is een belediging voor deze mensen die dag en nacht klaar staan voor hun medemens. Wanneer gaat de gemeente eindelijk de kracht en inzet van de mantelzorgers inzien? De gemeente gaf begin 2018 aan dat ze bezig was met het ontwikkelen van beleid in het kader van het mantelzorgcompliment. Waarom is dit beleid dan nu nog steeds niet van kracht? Als u dit beleid niet wenst te veranderen, dan zullen wij in dezen een amendement indienen. 2. Openbaar Groen Uit het burgeronderzoek Parkstad Limburg blijkt steeds opnieuw dat de inwoners van de gemeente Simpelveld ontevreden zijn over het onderhoud maar zeer zeker over de inrichting van het openbaar groen in onze gemeente. De verantwoordelijke wethouder gaf in de afgelopen commissievergadering van 19 oktober al aan dat hij in plaats van gras ook liever wat kleur in de vorm van bloemen in de perken van onze centra zou zien. Onze centra zijn/worden nu helemaal nieuw ingericht en het straatbeeld wordt helaas kaler en killer. Mooie nieuwe straten en trottoirs worden helaas niet gecompenseerd met weelderig groen van bomen en de kleur en geur van bloemen.

De gemeente geeft aan in haar ambities een flinke boost te willen geven aan de tevredenheid voor wat betreft ons openbaar groen. Wil het College hiermee bij o.a. de inrichting van het centrumplan I-Dop Bocholtz alsnog rekening houden? 3. d’r Durpswinkel Onze inwoners hebben behoefte aan een locatie waar men zich kan treffen, niet alleen om de eenzaamheid te bestrijden maar ook om sociale contacten te onderhouden en om een gezamenlijk hapje te kunnen eten tegen een redelijke prijs. Volgens u is d’r Durpswinkel een succes en gaat de gemeente nu terugtrekkende bewegingen maken. Volgens onze ervaringen en informatie is dit echter duidelijk het verkeerde moment. Het opstarten na de coronatijd is begonnen, echter de situatie is verre van rooskleurig. Er is een prachtige keukenuitrusting, maar de activiteiten blijven beperkt tot een kopje soep. Vanaf mei functioneerde het internet niet meer bij d’r Durpswinkel, kopieer- en printerapparatuur functioneren niet naar behoren en er vinden te vaak mutaties plaats bij de professionele impulskrachten. In de ogen van Samen1 heeft vrijwilligerswerk ook zijn grenzen. Een parttime kok zou voor veel meer mogelijkheden zorgen en daarbij daadwerkelijk bijdragen aan het sociale trefpunt van de vaak vergeten groep eenzamen en ouderen. Krachten bundelen is van belang in deze.

Er moet orde op zaken gesteld worden en daarna kan pas gesproken worden over het succes van d’r Durpswinkel. Samen1 hoopt dan ook dat het geen afschuifsysteem wordt van de gemeente naar Impuls, temeer daar de gemeente opdrachtgever is en blijft. Kan de gemeente toezeggen de situatie in d’r Durpswinkel te onderzoeken, te evalueren en dan de benodigde maatregelen te treffen? 4. Onze jeugd Meer dan 10% van de jongeren in de gemeente Simpelveld heeft jeugdzorg. Dit is zelfs hoger dan het landelijk gemiddelde. Onze gemeente besteedt nu jaarlijks € 3,5 tot € 4,- miljoen aan jeugdzorg. Wellicht zou het een logische stap zijn om deze hoge kosten proberen te verminderen door preventief in plaats van repressief te werk te gaan? Binnenkort begint een nieuwe jeugd- en jongerenwerker. Inmiddels groeit het verzet tegen de jongeren ontmoetingsplaats. Graag verzoeken wij u deze jeugd- en jongerenwerker snel in overleg te laten treden met de Bocholtzer en Simpelveldse jeugd om samen tot een passende oplossing te komen, anders is er alweer snel sprake van een desinvestering. Samen1 is van mening dat we onze jeugd moeten integreren en niet verbannen naar afgelegen gebieden. Hoe staat het college hier tegenover en hoe wil het college dit probleem gaan aanpakken? 5. Lastenverlichting De voorgestelde lastenverlichting door een van de coalitiepartners is een wassen neus gebleken. Pagina 14 van 37

Onze inwoners gaan gewoon weer meer belasting betalen in een tijd waar heel veel gezinnen maar ternauwernood hun hoofd boven water kunnen houden. Meerdere malen heeft Samen1 al voor een structurele lastenverlichting voor onze burgers verzocht, steeds zonder positieve respons. Wij verzoeken u nogmaals om een onderzoek te doen, binnen de perken van onze financiële mogelijkheden natuurlijk, om onze burgers te ontlasten. Wilt u hierin het initiatief nemen? 6. Burgerparticipatie Verder vindt Samen1 dat burgers moeten worden meegenomen in de besluiten die namens hun worden genomen. In de begroting zijn grote bedragen gereserveerd voor investeringen waarvan we nu reeds weten dat met name de omwonenden daar moeite mee hebben. Samen1 begrijpt dat nooit iedereen tevreden kan worden gesteld. Juist daarom vinden wij dat bewoners moeten worden meegenomen in het gehele proces. Als dat niet gebeurt komt de overheid op een steeds grotere afstand van haar inwoners te staan. Daardoor voelen inwoners zich niet vertegenwoordigd door de mensen die zij hebben gekozen. Dat houdt voor Samen1 dan ook in dat mensen die contact met de gemeente opnemen snel een antwoord krijgen over wat ze hebben gevraagd. Als dat niet snel kan, dan moet worden doorgegeven wanneer en door wie contact zal worden genomen. Dat is nu onvoldoende het geval.

Dat de gemeente onvoldoende scoort bij de indicatoren is niet zo gek als je maar streeft naar een tevredenheid van 48%. Op die manier verbreek je de verbinding tussen overheid en inwoners. Wij hebben een muur gebouwd om de gemeentelijke organisatie. Volgens onze waarneming worden inwoners als iets vervelends gezien. Daarmee hebben we ons volledig afgesloten van degenen die we vertegenwoordigen. Samen1 vindt dat het anders moet en dat het anders kan! Samen1 verbindt! Allemaal willen we het juiste doen en toegevoegde waarde leveren. Zoals we hiervoor hebben geprobeerd te schetsen, vinden wij dat dit onvoldoende lukt. We zijn gevangen in het proces dat democratie heet. En dat proces is een vastgeroest proces geworden. Gevangen blijven in of bevrijd worden door democratie. Dat is aan die kiezers. 7. Zelfstandige gemeente Tenslotte, Samen1 is natuurlijk ook voorstander om zo lang als mogelijk zelfstandig te blijven. Gezien de verwachte inwonersdaling in de nabije toekomst, wordt dat echter moeilijk. Maar zijn we niet genoodzaakt om ons te versterken? De weg van samenwerking met Voerendaal is toch niet voor niks ingeslagen? De club van 80 is een goed initiatief maar staat nog in de kinderschoenen. Wat gaan we doen om onze zelfstandigheid zo lang als mogelijk veilig te stellen? Met deze overdenking wil Samen1 haar Beschouwingen afsluiten.

Amendement Mantelzorgcompliment (fractie Samen 1) Overwegende dat: - Simpelveld een van de enige gemeenten in Parkstad is die het Mantelzorgcompliment niet uitdeelt; - Het Mantelzorgcompliment los dient te staan van de jaarlijks te organiseren bijeenkomst voor mantelzorgers; - Het budget voor mantelzorg & vrijwilligerswerk is verlaagd van € 10.053,- in 2021 naar € 5.676,- in 2022; - De mantelzorger een onmisbare schakel is in onze samenleving; - Het aantal geregistreerde mantelzorgers bij het Steunpunt voor Mantelzorg is gedaald van 184 in 2018 tot 133 in 2021. Besluit: - Het Mantelzorgcompliment van € 100,- en een tegoedbon van € 25 ter besteding bij een van de plaatselijke ondernemers in te voeren; - Het bedrag van € 16.625,- als extra op te nemen in de post mantelzorg en vrijwilligerswerk;

Pagina 15 van 37

Motie Openbaar groen (fractie Samen 1) Constaterende dat: - De kernen van Simpelveld en Bocholtz flink aangepakt zijn; - Stenen en klinkers de overhand hebben gekregen; - Veel omgevingsbepalende bomen gekapt zijn; - Gras de plaats heeft ingenomen van struiken en planten. Overwegende dat: - Bomen, planten en bloemen sfeer geven in een woonomgeving; - Er vanaf 2021 jaarlijks € 20.000,- beschikbaar is gesteld voor het realiseren van extra groen in de kernen; - Onze kernen de eigen inwoners en toeristen een fleurig en kleurrijk welkom willen heten. Roept het college op: - Te onderzoeken of de perken in de kernen van Simpelveld en Bocholtz kunnen worden voorzien van niet alleen bomen, maar ook van struiken en bloemen; - In het voorjaar van 2022 de onderzoeksresultaten aan de raad voor te leggen. Motie d’r Durpswinkel (fractie Samen 1) Constaterende dat: - De kracht van de maatschappij ervoor gezorgd heeft dat d’r Durpswinkel een succes is geworden; - De gemeente nu terugtrekkende bewegingen wil gaan maken; - D’r Durpswinkel nog niet optimaal wordt benut. Overwegende dat: - Een ontmoetingsplek voor ouderen en eenzamen voor deze bevolkingsgroepen van levensbelang zijn; - Niet impuls maar de gemeente opdrachtgever is en blijft; - Er een keukenuitrusting is die nagenoeg niet benut wordt.