11. Bijlage 1 Berap najaar 2022.pdf

Als opmaat om te komen tot een daadwerkelijk geactualiseerde woonvisie is – gelet op de verkiezingen en de mogelijk bestuurlijke wijzigingen – een synopsis opgesteld waarmee nieuwe bestuurders gelijk op vlieghoogte zijn, maar waar zeker nog voldoende ruimte bestaat om input te leveren. Berap najaar: De synopsis (koersbepaling) is opgeleverd en ook bestuurlijk kenbaar gemaakt. Bij de verdere uitwerking vindt in 2022 intensieve afstemming met alle stakeholders (keyplayers en stakeholders die wat verderaf van het thema volkshuisvesting afstaan) plaats, om de koers van de woonvisie verder te bepalen en vormt dit ook de basis voor wonen-met-zorgvisie (ook wel woonzorgvisie) van de gemeenten. Ook zal in de geactualiseerde woonvisie aandacht zijn voor een betere aansluiting van het woningaanbod op de veranderende vraag, maar ook een voortzetting van het terugdringen van incourant particulier bezit (lees slechte, sterk verouderde woningen) blijft een aandachtspunt. De bouwopgave gaat dadelijk over doorstroming en een kwalitatieve match van de woningvoorraad met de woonbehoefte. Het ‘krimpscenario’ uit de vorige woonvisie lijkt met de huidige en toekomstige ontwikkelingen niet meer geheel passend en heeft tevens gezorgd voor onbedoelde bijeffecten, zoals dat marktpartijen zich

-69-

Berap najaar 2022

Activiteiten 2022

Voortgang hebben teruggetrokken uit de regio. De nieuwe Woonvisie zal daarom met een positievere toon en inhoud worden weergegeven. Uiteraard zal in de nieuwe woonvisie ook ruimschoots aandacht zijn voor de aspecten van ‘Leefbaarheid’, ‘Wonen met Zorg’, Betaalbaarheid en Duurzaamheid. Volgens de huidige planning (red. juli 2022) zal de Woonvisie 2022-2027 in Q1/Q2 2023 ter vaststelling aan de raad worden aangeboden.

- Uitvoeren van het uitvoeringsprogramma gemeentelijke Woonvisie Simpelveld / Regionale Woon-visie Parkstad Limburg 2017-2021.

Berap voorjaar: Eén van de belangrijke woningbouwprojecten die in 2022 verder zullen worden voorbereid is de transformatie van de Schilterstraat. In samenwerking met Krijtland Wonen wordt in 2022 het Technisch Ontwerp van de openbare ruimte uitgewerkt en aanbesteed. De verwachting is dat eind 2022 het totaalplan gereed is voor de daadwerkelijke uitvoering. De mogelijke sloop van de corporatiewoningen zal mogelijkerwijs al vóór het eind van het jaar plaatsvinden. Belangrijk hierbij is onder andere de lange doorlooptijd van de voorbereiding en uitvoering van de NUTS-bedrijven. Verder zijn ook de beschikbaarheid van materialen en mensen belangrijke, maar in de huidige tijd onzekere uitvoeringsfactoren. Deze aandachtspunten spelen ook bij de andere woningbouw- en renovatieprojecten van Krijtland Wonen, zoals de Julianastraat (vervangende nieuwbouw) en De Baan (renovatie en nieuwbouw). Deze laatste 2 projecten zullen in 2022 verder worden uitgewerkt, waarbij bij het project aan de Julianastraat voorzien is om tegen het eind van 2022 daadwerkelijk te starten met de uitvoering (sloop). Bij het project aan De Baan verwachten we in 2022 samen met de bewoners tot een projectplan / gebiedsvisie te komen. Nog een belangrijk woningbouwproject is de transformatie van het voormalige zorgcomplex in Bocholtz.

De verwachting is dat in 2022 de plannen voor realisatie van levensloopbestendige appartementen binnen het complex aan de Schoolstraat 30 verder worden uitgewerkt en gereed worden gemaakt voor daadwerkelijke uitvoering en realisatie. Hiertoe zijn begin 2022 de eerste plattegronden (schetsen) ontvangen en deze worden verder behandeld, beoordeeld en door de nieuwe eigenaar aangepast en aangevuld. Voor wat betreft de afbouw van de wijk Kerkeveld worden de voorbereidende gesprekken in 2022 voortgezet. Het risico blijft echter aanwezig dat er geen overeenstemming bereikt wordt met de eigenaar van een perceel binnen het plangebied, waardoor het woningbouwplan met 12 sociale huurwoningen niet kan doorgaan. Berap najaar: Bij het majeure project aan de Schilterstraat zijn de voorbereidende werkzaamheden in volle gang. Het Technisch Ontwerp wordt verder vormgegeven waarbij belangrijke onderdelen zoals de opvang en (gecontroleerde) afvoer van hemelwater gezien het hoogteverschil binnen het plangebied de nodige en zorgvuldige aandacht krijgen. Hierbij wordt niet alleen gekeken naar het

-70-

Berap najaar 2022

Activiteiten 2022

Voortgang hemelwater binnen de grenzen van het plangebied, maar wordt ook gekeken naar de integraliteit met bestaande systemen en nog aan te leggen, toekomstige systemen die moeten zorgdragen voor een veilige en duurzame opvang en verwerking van het hemelwater. Voor wat betreft de renovatieprojecten aan de Julianastraat en De Baan zijn ook hier de voorbereidende werkzaamheden in volle gang. Bij het project aan de Julianastraat is met Krijtland Wonen gekeken naar mogelijke scenario’s om de ook bij dit project alsmaar stijgende (bouw)kosten beheersbaar te houden. De voorkeur gaat dan ook uit naar een constante stroom van slopen en bouwen. Op dit moment is dan ook niet duidelijk of de sloop eind 2022 zal plaatsvinden of zal worden doorgeschoven naar begin 2023. Bij het renovatieproject aan De Baan (dat deels subsidie mag genieten vanuit Decentralisatie Uitkering Bevolkingsdaling (DU) zijn de voorbereidingen dusdanig gevorderd dat binnen afzienbare tijd een eerste (en zeker niet laatste) contact met de buurt kan gaan plaatsvinden. Inmiddels hebben de plannen ten aanzien van de toekomstbestendige invulling van het complex aan de Schoolstraat 30 meer concrete vormen aangenomen. Deze invulling betreft het realiseren van 47 levensloopbestendige appartementen binnen de contouren van het bestaande complex.

De appartementen zullen na realisatie – waarbij het aspect van energiezuinigheid uiteraard bij de verbouwing zal worden meegenomen – worden verhuurd. Een aanzienlijk aantal appartementen zal hierbij binnen de categorie ‘middenhuur’ (= tot € 1.000,00) vallen. Het andere deel valt binnen de sociale huur (bovenkant). De verwachting is dat in de loop van 2023 een start kan worden gemaakt met de grootschalige verbouwing. Ook hebben de bewoners van de aangrenzende aanleunwoningen aan de Kloosterhof tijdens een bijeenkomst, kennisgemaakt met de nieuwe eigenaar. Bij het project ‘afbouw van het Kerkeveld’ aan de Billenhovenstraat is nog geen overeenstemming bereikt tussen de ontwikkelende partij en de eigenaar van een perceel binnen het plangebied. Op de locatie aan de Markt 11 ( thans nog bouwmaterialenhandel) is het bouwplan in voorbereiding om aldaar een wooncomplex te realiseren met 26 levensloopbestendige koopappartementen. De noodzakelijke werkzaamheden ten behoeve van de bestemmingsplanwijziging zijn inmiddels afgerond en de verwachting is dan ook dat eind 2022 het bestuurlijke besluitvormingstraject zal worden opgestart en doorlopen.

Bestemmingsplannen - Behoudens de procedurele afronding van het vastgestelde bestemmingsplan “Buitengebied 2016” (reparatie uitspraak RvS m.b.t. 2 stuks beroepen) en de

Berap voorjaar: Behoudens voornoemde aanpassingen beschikt de gemeente Simpelveld momenteel over actuele bestemmingsplannen die het volledige grondgebied van de gemeente dekken. In deze bestemmingsplannen is onze ruimtelijke visie op de diverse beleidsterrein duidelijk verwoord (o.a. Strategische visie 2013 – 2023) en wettelijk geborgd. Tevens is rekening gehouden met het provinciaal beleid (o.a. POL 2014) en de regionale bestuursafspraken (12 april 2016). Hierdoor heeft de burger aan de voorkant duidelijkheid wat het gemeentelijk beleid inhoudt en wat onze ambitie voor de toekomst is (stip op de horizon).

-71-

Berap najaar 2022

Activiteiten 2022 afronding van het zgn. ‘Veegplan Kernen’, beschikt Simpelveld over actuele bestemmingsplannen die het volledige grondgebied van de gemeente dekken. Het ‘Veegplan Kernen’ zal naar verwachting eind 2021 worden vastgesteld en reparatie van “Buitengebied 2016” zal in 2022 zijn beslag krijgen.

Voortgang Het Voorontwerpbestemmingsplan Buitengebied is op 8 november 2021 door het college ‘vastgesteld’. Het plan is inmiddels per 23 november 2021 voor zes weken ter inzage gelegd voor inspraak. Om enkele omissies in het bestemmingsplan “Kernen gemeente Simpelveld” te herstellen is een zogenaamd reparatieplan / Veegplan opgesteld. Het bestemmingsplan is op 7 oktober 2021 door de gemeenteraad vastgesteld. Het vaststellingsbesluit is bekend gemaakt. Daarmee treedt het bestemmingsplan eind december 2021 in werking. Er zijn twee beroepen ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Deze procedure zal naar verwachting dienen in de tweede helft van 2022. Het bovenstaande neemt echter niet weg dat wij binnen afzienbare tijd voor een aantal beoogde nieuwe ontwikkelingen wederom nieuwe zgn. ‘postzegelbestemmingsplannen / wijzigingsplannen’ in procedure zullen brengen. In dat opzicht is het onderwerp ‘bestemmingsplannen’ nooit af en derhalve een dynamisch gegeven. De projecten ‘Herinrichting Uitkijkpunt Huls’ en ‘herontwikkeling Schilterstraat’ zijn hier goede voorbeelden van. Daarnaast zullen actuele thema’s zoals ‘overstromingen’ en ‘duurzaamheid’ nadrukkelijker aandacht krijgen. Berap najaar: Om enkele omissies in het bestemmingsplan “Kernen gemeente Simpelveld” te herstellen is een Veegplan opgesteld. In oktober 2021 is dit herzieningsplan vastgesteld.

Er is door twee belanghebbende beroep ingediend. Reparatie van het bestemmingsplan Buitengebied is in dezelfde lijn in procedure genomen. Dit plan wordt voor einde 2022 vastgesteld. Een eventuele beroepsprocedure zal dienen in 2023. Na voornoemde aanpassingen beschikt de gemeente Simpelveld momenteel over actuele bestemmingsplannen die het volledige grondgebied van de gemeente dekken. De bestemmingsplannen zullen net als de actuele verordeningen dienen als massieve bouwsteen voor het verplichte omgevingsplan. Het bovenstaande neemt echter niet weg dat wij binnen afzienbare tijd voor een aantal beoogde nieuwe ontwikkelingen wederom nieuwe zgn. ‘postzegelbestemmingsplannen / wijzigingsplannen’ in procedure zullen brengen. In dat opzicht is het onderwerp ‘bestemmingsplannen’ nooit af en dus een dynamisch gegeven. De projecten ‘Herinrichting Uitkijkpunt Huls’ en ‘herontwikkeling Schilterstraat’ zijn hier goede voorbeelden van. Daarnaast zullen actuele thema’s zoals ‘overstromingen’ en ‘duurzaamheid’ nadrukkelijker aandacht krijgen. In de bestemmingsplannen zal hier dan ook (nog) meer oog voor zijn.

-72-

Berap najaar 2022

Activiteiten 2022 Projecten (fysieke) leefomgeving - Met focus voortgang geven aan de realisatie van de ingezette projecten op basis van projectmatige aanpak en bijbehorende planning.

Voortgang Berap voorjaar: Revitalisering Dorpshart Bocholtz (I-Dop) Behoudens de hier omschreven voortgang van I-Dop wordt er tevens verwezen naar de voortgang in Programma 2; Stand van zaken investeringen en de kwartaalrapportage Q1 2022. De werkzaamheden verlopen conform overall-planning en binnen budget. Medio april wordt de nieuwe kwartaalrapportage aangeboden waar voornoemde punten verder worden omschreven. De rioleringswerkzaamheden zijn afgerond. Momenteel worden de laatste bestratingswerkzaamheden uitgevoerd, waarna de asfaltverharding aangebracht kan worden. Tevens zijn de bomen aangeplant en de groenstroken voorzien van beplanting. Het straatmeubilair is aangebracht en het beeld van Patersplein verplaatst naar de Wilhelminastraat. De oplevering zal naar verwachting medio juni 2022 plaatsvinden. Gebiedsontwikkeling Stationsomgeving ZLSM De offerte-uitvraag voor de uitwerking van het DO naar een aanbestedingsgereed ontwerp (TO-besteksontwerp) heeft plaatsgevonden. De definitieve gunning aan Plangroep Heggen heeft plaatsgevonden op 18 februari 2022, dit na instemming van het DO door uw Raad op 17 februari 2022. Het stedenbouwkundig ontwerp zal verder in een technisch ontwerp worden uitgewerkt. Een van de zwaartepunten tijdens de fase van het technisch ontwerp is de verkeersdruk/parkeerdruk. Hier wordt dan ook zorgvuldig naar gekeken.

Inmiddels is ook het bouwteam voor de TO-fase samengesteld en heeft het startoverleg plaatsgevonden. Naast de ontwerp- en civieltechnische elementen is ook veel aandacht besteed aan het omgevingsmanagement. Belanghebbenden, bewoners en ZLSM, zullen betrokken worden bij de verdere totstandkoming van het technisch ontwerp. Wij hebben de bewoners en ZLSM aangeboden om twee personen aan te dragen, die namens hen zitting in het bouwteam neemt. De voorkeur gaat daarbij uit naar personen met een technische achtergrond. Naar verwachting zal in Q3 2022 de aanbesteding van de civieltechnische werkzaamheden plaatsvinden. In Q4 2022 zal vervolgens gestart worden met de uitvoering van deze werkzaamheden. Herinrichting Schilterstraat Eén van de belangrijke woningbouwprojecten die in 2022 verder zullen worden voorbereid is de transformatie van de Schilterstraat. In samenwerking met Krijtland Wonen is in 2022 het Technisch Ontwerp van de openbare ruimte uitgewerkt en aanbesteed. De verwachting is dat eind 2022 het totaalplan gereed is voor de daadwerkelijke uitvoering. De sloop van de corporatiewoningen zal volgens de huidige stand van zaken eveneens in Q2 2023 gaan plaatsvinden. De noodzakelijke acties met o.a. de bijbehorende omgevingsvergunning worden op dit moment door Krijtland Wonen voorbereid.

Uiteraard zal bij de voorbereidingen ook ruimschoots aandacht worden besteed aan de communicatie met omwonenden in verband met mogelijke overlast.

-73-

Berap najaar 2022

Activiteiten 2022

Voortgang Uitkijkpunt Huls(veld) In april 2022 hebben wij aan Bureau Verbeek de opdracht voor het opstellen van het technisch ontwerp van het inrichtingsplan van het landschapspark verstrekt (de gebouwelijke voorzieningen hebben wij vooralsnog niet meegenomen, aangezien het door uw raad gewijzigde bestemmingsplan nog niet onherroepelijk is). Berap najaar: Revitalisering Dorpshart Bocholtz (I-Dop) De technische oplevering heeft plaatsgevonden op 11 mei 2022. De juridisch-administratieve oplevering heeft plaatsgevonden op 1 juni 2022. De werkzaamheden zijn verlopen conform overall-planning en binnen budget. Het groenonderhoud zal voorts vanuit de buitendienst worden gecoördineerd richting de groenaannemer. Gebiedsontwikkeling Stationsomgeving ZLSM De offerte-uitvraag voor de uitwerking van het DO naar een aanbestedingsgereed ontwerp (TO-besteksontwerp) heeft plaatsgevonden. De definitieve gunning aan Plangroep Heggen heeft plaatsgevonden op 18 februari 2022, dit na instemming van het DO door uw Raad op 17 februari 2022. Het stedenbouwkundig ontwerp wordt verder in een technisch ontwerp uitgewerkt. Eén van de zwaartepunten tijdens de fase van het technisch ontwerp is de verkeersdruk/parkeerdruk. Hier wordt dan ook zorgvuldig naar gekeken. Inmiddels is ook het bouwteam voor de TO-fase samengesteld en heeft het startoverleg plaatsgevonden.

Naast de ontwerp- en civieltechnische elementen is ook veel aandacht besteed aan het omgevingsmanagement. Belanghebbenden, bewoners en de ZLSM, worden intensief betrokken bij de verdere totstandkoming van het technisch ontwerp. Zo hebben er diverse bijeenkomsten plaatsgevonden waarbij ook de input van deze belanghebbenden is verwerkt in de ontwerpkeuzes. Naar verwachting zal de aanbesteding voor de uitvoering plaatsvinden in Q4 2022. De daadwerkelijke aanvang vindt direct na de afronding van de aanbestedingsfase plaats. Herinrichting Schilterstraat Eén van de belangrijke woningbouwprojecten die in 2022 worden voorbereid is de transformatie van de Schilterstraat. In samenwerking met Krijtland Wonen is in 2022 het Technisch Ontwerp van de openbare ruimte uitgewerkt en aanbesteed. De verwachting is dat Q2 2023 het totaalplan gereed is voor de daadwerkelijke uitvoering. De sloop van de corporatiewoningen zal volgens de huidige stand van zaken eveneens in Q2 2023 gaan plaatsvinden. De noodzakelijke acties met o.a. de bijbehorende omgevingsvergunning worden op dit moment door Krijtland Wonen voorbereid. Uiteraard zal bij de voorbereidingen ook ruimschoots aandacht worden besteed aan de communicatie met omwonenden in verband met mogelijke overlast. Uitkijkpunt Huls(veld) Zie programma 3.

-74-

Berap najaar 2022

Activiteiten 2022 Omgevingswet - Voorbereidingen invoering Omgevingswet voortzetten.

Voortgang Berap voorjaar: Het stelsel van de Omgevingswet (hierna: Ow) bundelt de regels over ruimte, wonen, infrastructuur, milieu, natuur en water. De Minister heeft de inwerkingtreding van de Ow inmiddels uitgesteld tot 1 januari 2023, omdat gebleken is dat de overheden meer tijd nodig hebben voor een zorgvuldige voorbereiding om de Ow in de organisaties te implementeren. Dit moet voorkomen dat dienstverlening en gebiedsontwikkeling in het gedrang komen. Onze voorbereidingen met betrekking tot de invoering van de Ow hebben evenwel in 2021 overeenkomstig het vastgestelde plan van aanpak voortzetting gekregen. In de vergadering van 3 juli 2021 zijn de gemeentelijke regels/verordeningen over de fysieke leefomgeving alsmede de openbare orde en veiligheid gebundeld en geactualiseerd en zijn de Dorpsbouwmeester en Monumentencommissie benoemd om adviestaken in het kader van de Ow uit te voeren. Tevens is de VTH-applicatie Squit20/20, waarmee aanvragen worden ontvangen en vergunningen worden verleend, medio 2021 in gebruik genomen. De gemeenteraad zal in 2022 tijdig voor inwerkingtreding van de Ow nog een aantal besluiten moeten nemen om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen, zodat ook onder de nieuwe wet vergunningen rechtmatig en efficiënt worden verleend en de dienstverlening op niveau kan worden gecontinueerd.

Het gaat dan om de onderwerpen zoals participatie, delegatie, maar ook de legesheffing. Daarnaast zal het personeel inhoudelijk bijgeschoold moeten worden. Berap najaar: De inwerkingtreding van de Omgevingswet (Ow) is wederom uitgesteld en is nu vooralsnog voorzien per 1 juli 2023. De implementatie van de Ow verloopt volgens het Plan van aanpak, dat de raad in februari 2020 heeft vastgesteld. In het Plan van aanpak is als uitgangspunt genomen om de focus te leggen op de concrete acties die nodig zijn om per datum van inwerkingtreding klaar te zijn voor het werken onder de Ow. De acties richten zich daarom vooral op het continueren van de vergunningverlening en de toezichthoudende- en handhavende taak, zodat de huidige dienstverlening op niveau blijft. Deze acties zijn benoemd en beschreven in een Routemap die in maart 2021 is vastgesteld. Volgens planning zijn onze gemeentelijke regels / verordeningen over de fysieke leefomgeving en de openbare orde en veiligheid gebundeld in de verordening fysieke leefomgeving (Vfl). Tegelijkertijd is de verordening openbare orde en veiligheid (Vov) geactualiseerd. Beide verordeningen zijn medio 2021 vastgesteld. Met toetreding tot het convenant van de Provincie Limburg, "Samenwerking Gemeenschappelijke Informatievoorziening VTH" (SGIV) is de gemeente in samenwerkingsverband overgegaan tot aanschaf van de VTH-applicatie Squit20/20.

Hiermee is de gemeente Simpelveld aangesloten op het landelijke digitale stelsel (DSO). Laatste acties die voor ingangsdatum van de Ow moeten worden afgerond, zijn het aanpassen van de legesverordening, het al dan niet aanwijzen van gevallen voor verplichte participatie en het opnieuw beleggen van de bevoegdheden tussen de raad en het college op basis van het aanwijzen van gevallen, waarin de raad al dan niet gebruik gaat maken van het adviesrecht als ook de toepassing van de door de Ow gegeven delegatiemogelijkheden. De legesverordening zal in december 2022 in de reguliere

-75-

Berap najaar 2022

Activiteiten 2022

Voortgang aanpassingscyclus aan de raad worden voorgelegd. In raadsvergadering van oktober 2022 ligt besluitvorming voor ten aanzien van de resterende punten (participatie, beleggen bevoegdheden en adviesrecht) Gelet op de datum voor het vaststellen van de verplichte Omgevingsvisie (per 1 januari 2025) zal hier in 2023 een aanvang mee worden gemaakt.

Groene(re) kernen - Aanplant van minimaal 40 nieuwe bomen in de periode 2018-2022 is in uitvoering. In totaliteit zijn vanaf 2018 t/m Q1 2021 circa 55 nieuwe bomen aangeplant. In 2022 wordt verder gegaan met het aanplanten van bomen;

Berap voorjaar: Het actiepunt ‘aanplant van minimaal 40 nieuwe bomen binnen de kernen in de komende 4 jaar’ voortkomende uit het coalitieakkoord 2018-2022, programma VHROSV is ruimschoots gehaald. Vanaf 2018 t/m Q1 2022 zijn in totaliteit 140 nieuwe bomen aangeplant. De intentie is om de aankomende jaren nieuwe bomen te blijven aanplanten door uitvoering te geven aan de motie: ‘actieplan bomenaanplant’. Een voorstel tot uitvoering (inclusief financiële vertaling) betreffende de motie: ‘actieplan bomenaanplant’ wordt middels het raadsadvies: ‘groenstructuurplan gemeente Simpelveld 2022’ in Q2 2022 aan de raad voorgelegd. Berap najaar: Het groenstructuurplan gemeente Simpelveld is in Q2 2022 opgeleverd en in de raadsvergadering d.d. 21 april 2022 vastgesteld. Aangaande de motie: ‘actieplan bomenaanplant’ is vastgesteld om:  In de periode 2022 t/m 2025, met uitloop tot maart 2026 (gezien het plantseizoen) 200 nieuwe bomen op project- en vergroeningslocaties aan te planten. In aankomend plantseizoen Q4 2022 t/m Q1 2023 is het voornemen om minimaal 50 nieuwe bomen aan te planten.

- In 2021 is met het beschikbare budget ‘extra groen in de kernen’ het weiland grenzende aan het Hellingbos ingericht. In totaliteit zijn 21 nieuwe bomen en 400 stuks bosplantsoen aangeplant. In 2022 wordt denkelijk gestart met het omturnen/inrichten van het oude voetbalveld te Huls. Tevens staan er kleinschalige projecten op de planning zoals het realiseren van twee witte-anjer perkjes in de kernen van

Berap voorjaar: Vanaf 2021 is structureel een bedrag ad. € 20.000 ter beschikking gesteld voor het (extra) vergroenen van de kernen. De doelstelling is om kernen blijvend te verfraaien met meer groen, middels dit budget worden dan ook (kleinschalige) vergroeningsprojecten/initiatieven gerealiseerd. In 2021 is met het beschikbare budget ‘extra groen in de kernen’ het weiland grenzende aan het Hellingbos ingericht. In totaliteit zijn 21 nieuwe bomen en 400 struiken bosplantsoen aangeplant. Het betreffende weiland is tevens toegankelijk gemaakt voor omwonenden en wandelaars. Momenteel is de buitendienst van de gemeente onder andere bezig met een ecologische opwaardering van het ‘parkje’ te Broek. Voor de aankomende jaren is het de intentie om dit budget (deels) in te zetten voor het ecologisch herinrichten van het oude voetbalveld te Huls en voor de herinrichting van andere eventueel vrijkomende ruimtes. Per vrijkomende ruimte wordt bekeken hoe het betreffende perceel het beste kan worden ingericht. In 2022 wordt tevens een pilot opgezet voor het inzaaien van flora- en fauna mengsels bij komborden (waar mogelijk), met als doel de entree van de gemeente Simpelveld op te fleuren. Tevens zijn er kleinschalige participatie trajecten gerealiseerd zoals het aanleggen van twee witte-anjer perkjes in de kernen van Simpelveld en Bocholtz.

-76-

Berap najaar 2022

Activiteiten 2022 Simpelveld en Bocholtz;

Voortgang Berap najaar: Vanaf 2021 is structureel een bedrag ad. € 20.000 ter beschikking gesteld voor het (extra) vergroenen van de kernen. De doelstelling is om kernen blijvend te verfraaien met meer groen, middels dit budget worden dan ook (kleinschalige) vergroeningsprojecten/initiatieven gerealiseerd. In 2022 is met het beschikbare budget ‘extra groen in de kernen’ in de kern van zowel Bocholtz als Simpelveld een anjerperk gerealiseerd. Daarenboven heeft de buitendienst van de gemeente het ‘parkje’ te Broek ecologisch opgewaardeerd. Een gedeelte van deze gelden wordt tevens ingezet voor het onderhoud van reeds gerealiseerde projecten c.q. opwaarderingen. Tevens zijn er in 2022 op meerdere (zicht)locaties (proefondervindelijk) flora- en faunamengsels ingezaaid. Het resultaat hiervan is/was redelijk tot goed. Voldoende water (neerslag) is voor de opkomst- en beginontwikkeling van flora- en faunamengsels van groot belang. Het voornemen is om dit in 2023 te continueren. Voor de aankomende jaren is het de intentie om dit budget (deels) in te zetten voor het ecologisch herinrichten van andere eventueel vrijkomende ruimtes. Per vrijkomende ruimte wordt bekeken hoe het betreffende perceel het beste kan worden ingericht.

- Het groenstructuurplan wordt in Q4 2021 of Q1 2022 geüpdatet. In dit groenstructuurplan zal tevens worden ingegaan op het klimaatadaptief inrichten van de openbare ruimte. Het plan van aanpak voor het realiseren van extra groen de aanplant van 1000 bomen over een periode van 10 jaar is nog niet gerealiseerd. Dit plan wordt opgenomen in het groenstructuurplan. Begin uitvoering indien voldoende budget beschikbaar is najaar 2022.

Berap voorjaar: Het geactualiseerde groenstructuurplan gemeente Simpelveld 2022 is in Q1 2022 opgeleverd. Het ‘nieuwe’ groenstructuurplan wordt middels een raadsadvies in Q2 2022 aan de raad voorgelegd. Binnen het raadsadvies wordt tevens een voorstel tot uitvoering (inclusief financiële vertaling) betreffende de motie: ‘actieplan bomenaanplant’ en de motie: ‘onderzoek verhogen budget inrichting en onderhoud openbaar groen’ aan de raad voorgelegd. Berap najaar: Het groenstructuurplan gemeente Simpelveld is in Q2 2022 opgeleverd en in de raadsvergadering d.d. 21 april 2022 vastgesteld. Aangaande de motie: ‘actieplan bomenaanplant’ is vastgesteld om:  In de periode 2022 t/m 2025, met uitloop tot maart 2026 (gezien het plantseizoen) 200 nieuwe bomen op project- en vergroeningslocaties aan te planten. In aankomend plantseizoen Q4 2022 t/m Q1 2023 is het voornemen om minimaal 50 nieuwe bomen aan te planten. Aangaande de motie: ‘onderzoek verhogen budget inrichting en onderhoud openbaar groen’ is o.a. vastgesteld om:  In de periode 2023 t/m 2024 met uitloop tot maart 2025 (gezien het plantseizoen) 500m2 vaste planten op meerdere grasvelden binnen de gemeente aan te planten. Momenteel is de buitendienst bezig met de voorbereiding hiervan zoals o.a. het inzichtelijk maken van geschikte locaties en het opstellen van een beplantingsplan.

Naast het opwaarderen en realiseren van (meer) groen is gepast en gedegen onderhoud van groot belang voor het borgen van de kwaliteit van openbaar groen. Het beheer van het openbaar groen wordt tot heden op basis van de vastgestelde onderhoudsniveaus en bijbehorende budgetten uitgevoerd. In 2022 is reeds een incidenteel bedrag ad. € 100.000 voor de nulbeurt en een structureel bedrag ad. € 40.000 voor het uitvoeren van de reguliere snoeiwerkzaamheden aan bomen ter beschikking

-77-

Berap najaar 2022

Activiteiten 2022

Voortgang gesteld. De kwaliteit van het bestaande bomenareaal zal hierdoor aanzienlijk toenemen. Om de tevredenheid inzake het groenonderhoud verder te verbeteren/verhogen en een kwaliteitsslag te realiseren zijn meerdere (uitvoering)maatregelen (inclusief budgetten) aangaande het onderhoud in de openbare ruimte middels het raadsadvies: ‘Groenstructuurplan gemeente Simpelveld 2022’ in raadsvergadering d.d. 21 april 2022 vastgesteld.

Inrichting openbare ruimte - Vrijkomende openbare ruimte bijvoorbeeld als gevolg van sloop herinrichten.

Berap voorjaar: Er is geen openbare ruimte vrijgekomen als gevolg van sloop / herinrichtingen. Berap najaar: Behoudens de nieuwe inrichtingen in het kader van de genoemde projecten is er geen openbare ruimte vrijgekomen als gevolg van sloop / herinrichtingen.

RELEVANTE ONTWIKKELINGEN Herstructurering, 5 bouwkavels Rodeput Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden en de komende periode zal dit ook niet gaan gebeuren, omdat Krijtland Wonen de focus en prioriteit qua ontwikkeling en uitvoering op andere locaties (o.a. Schilterstraat, Simpelveld en Julianastraat, Bocholtz) heeft gelegd. Vakantie Resort Heuvelland De gemeente bereid besluitvorming voor op basis van het aan de gemeenteraad op 30 september 2021 gepresenteerde ‘Nieuwe Plan’, waarvan de op te stellen aangepaste overeenkomsten met de beoogde nieuwe contractpartner onderdeel uitmaken. Behoudens het feit dat aan voornoemde documenten in goede onderlinge afstemming gewerkt wordt, zijn er vooralsnog geen nieuwe zaken te melden. Klooster Loreto Met betrekking tot het concept-plan voor de totaalontwikkeling heeft het college eind april 2022 een positief principe-standpunt ingenomen. Wij wachten nu op de verdere uitwerking van aanvrager. Voort kan worden aangegeven dat de eigenaren in een gedeelte van het klooster, in afstemming met de gemeente, opvang van ca. 20 oorlogsslachtoffers van de Oekraïne heeft gefaciliteerd. Woonwagenlocatie Biesweg en Vingweg Voor het opstellen van de vaststellings- en huurovereenkomsten met de bewoners is opdracht verleend aan de firma Nijbod. Nijbod voert hier momenteel gesprekken over met de bewoners.

Na afronding van deze fase zal opdracht verleend kunnen worden voor de daadwerkelijke renovatie van de betreffende staanplaatsen.

-78-

Berap najaar 2022

Secretarieleges omgevingsvergunningen Ten aanzien van de secretarieleges omgevingsvergunningen wordt in 2022 in totaliteit circa € 150.000 aan opbrengst verwacht. Dit is een verwachte meeropbrengst ten opzichte van het begrote bedrag van € 80.000. De meeropbrengst wordt veroorzaakt door het feit dat meer vergunningen zijn afgegeven dan verwacht. Basisregistratie ondergrond (BRO) De BRO is een centrale registratie met publieke gegevens over de Nederlandse ondergrond. Overheden leggen voor dezelfde objecten dezelfde, betrouwbare, algemene gegevens vast. Vanuit één centrale digitale plek, de landelijke voorziening, kunnen gebruikers gegevens opvragen voor informatie over bodem en ondergrond. Om te kunnen voldoen aan de wettelijke eisen die de BRO stelt, dient er een inhaalslag plaats te vinden. Voor deze inhaalslag is in 2022 een budget noodzakelijk van ca. €15.000. STAND VAN ZAKEN INVESTERINGEN N.v.t. FINANCIËN In de begroting 2022 (na verwerking van de berap voorjaar 2022) is een bedrag van € -431.287 begroot voor het programma Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing. Met betrekking tot de realisatie worden de volgende substantiële afwijkingen voorzien.

Begroting 2022, na verwerking berap voorjaar 2022 Saldo van baten en lasten: 8.1 rui mtel i jke ordeni ng rui mtel i jke ordeni ng 8.2 grondexpl oi ta ti e ei gendommen 8.3 wonen en bouwen woni ngbouw bouw- & woni ngtoezi cht overi ge vol ks hui s ves ti ng omgevings vergunni ngen

-154.427

Prognose

-51.885 -212.482 -96.191 70.000

-169.427 0 13.698 0 -51.885 -212.482 -96.191 150.000

-431.287

-366.287

13.698

Verschil

Toelichting:

-15.000 Betreft kos ten i nha a l sl a g BRO (€ 15.000 (I)). 0 0 0 0 0 0 80.000 Betreft de meeropbrengs t va n de l eges omgevi ngs vergunni ngen a d € 80.000 (I). 65.000

-79-

Berap najaar 2022

-80-

Berap najaar 2022

HOOFDSTUK 4

-81-

Berap najaar 2022

In het navolgende overzicht zijn de financiële effecten van de Berap najaar 2022 gerecapituleerd en tevens is aangegeven of deze effecten structureel van aard zijn. FINANCIEEL EFFECT 2022 Zoals het navolgende overzicht laat zien is voor 2022 een positieve afwijking van € 49.478 t.o.v. de primitieve begroting 2022 na verwerking van de berap voorjaar 2022 voorzien. Dit voordeel is samengesteld uit een groot aantal voor- en nadelige posten, waarvan de belangrijkste nadelen zijn: 1. Nadeel inzake uitbreiding formatie wethouders (I) € 40.000 2. Nadeel inzake meerkosten raadscommissies (S) € 7.500 3. Nadeel inzake onderzoek sociale veiligheid (I) € 35.000 4. Nadeel inzake 2e begrotingswijziging WOLZ/WSP(I) € 43.000 5. Nadeel inzake drainage sportvelden (I) € 15.000 6. Nadeel inzake jeugdzorg (S) € 550.000 7. Nadeel inzake BRO (I) € 15.000 De belangrijkste voordelen zijn: 1. Voordeel inzake algemene uitkering (I) 2. Voordeel inzake OZB areaaluitbreiding (S) 3. Voordeel inzake verkoop onderliggende grond brandweerkazerne Simpelveld (S) 4. Voordeel inzake secretarieleges omgevingsvergunningen (I)

€ € € €

600.000 40.000 40.950 80.000

FINANCIEEL EFFECT STRUCTUREEL De structurele effecten zijn weergegeven in de kolommen boekjaar 2022 tot en met 2025 in de tabel op de volgende pagina. TOELICHTING OP FINANCIËLE RECAPITULATIE (TABEL) In de navolgende tabel zijn vijf kolommen opgenomen. In de 1e kolom zijn de gevolgen voor het jaar 2022 vermeld. Het structurele effect van de Berap najaar 2022 treft u aan in de 2e t/m 4e kolom. In de laatste kolom wordt aangegeven of een afwijking gevolgen heeft voor de reserves en een geheel of gedeeltelijke budgettair neutrale begrotingsafwijking tot stand is gekomen.

-82-

Berap najaar 2022

Berap najaar 2022

SALDO BEGROTING NAJAAR 2022 (INCL. BERAP VOORJAAR 2022) EN BEGROTING 2023-2025:

2023

155.215

2024

Mutatie reserve '22

2025

20.235

146.579

1.210.844

-7.500 -17.000

-7.500

-7.500

-4.000 40.000 100.000

-4.000 40.000 100.000

-4.000 40.000 55.000

Programma's 0. BESTUUR EN ONDERSTEUNING

0.1 Bestuur: meerkosten uitbreiding wethouders 0.1 Bestuur: meerkosten raadscommissies 0.2 Burgerzaken: meerkosten verkiezingen 0.4 Overhead: onderzoek sociale veiligheid 0.4 Overhead: inhuur WMO consulent 0.4 Overhead: accountantskosten 0.6 0ZB: meeropbrengst areaaluitbreiding 0.7 Algemene uitkering: septemberciculaire 0.10 mutatie reserves terugstorten inhuur VTH 0.10 mutatie reserves

-40.000 -7.500 -35.000 -33.000 -4.000 40.000 600.000 14.000 11.528 546.028

-25.528

111.500

128.500

83.500

14.000 11.528 0

1. VEILIGHEID

1.1 Crisisbeheersing en brandweer: verkoop grond kazerne Simpelveld 1.2 openbare orde & veiligheid: bijdrage veiligheidshuis 1.2 Openbare orde & veiligheid: tegmoetkoing opruimen drugsafval

40.950 -7.000 subtotaal

5.500 46.450

-7.000

0

0

0

subtotaal

0

0

0

0

0

subtotaal

0

0

0

0

0

subtotaal

0

0

0

0

0

subtotaal

-15.000 -15.000

0

0

0

0

subtotaal

-43.000 -550.000 -593.000

-200.000 -200.000

-200.000 -200.000

-200.000 -200.000

0

subtotaal

0

7.000 -7.000 0

0

0

0

subtotaal

-15.000 80.000 65.000

0

0

0

0

TOTAAL

49.478

-95.500

-71.500

-116.500

0

204.693

-75.265

75.079

1.094.344

2. VERKEER, VERVOER EN WATERSTAAT

3. ECONOMIE

4. ONDERWIJS

5. SPORT, CULTUUR EN RECREATIE

5.2 Sportaccommodaties: beheer groene sportvelden/drainage 6. SOCIAAL DOMEI N

6.4 Beschut werk: 2e begrotingswijziging WOZL/WSP 6.7 Maatwerkdienstverlening 18-: nieuwe prognose 7. VOLKSGEZONDHEID EN MILEU

7.1 Volksgezondheid GGD: "Kei gezond"en "netwerkaanpak jongeren" 7.1 Volksgezondheid: Jeugd:"kei gezond"en "netwerkaanpak jongeren" 8. VHROSV

8.1 Ruimtelijke ordening: basisregistratie ondergrond (BRO) 8.3 Omgevingsvergunningen: secretarieleges

(min = nadeel/plus = voordeel) SALDO NA BERAP NAJAAR 2022

-83-

Berap najaar 2022

-84-

Berap najaar 2022

BIJLAGEN

-85-

Berap najaar 2022

LIJST VAN AFKORTINGEN AMW AOV AWBZ BAG BBP BBV BCF BGT BIBOB BNG BOA BOS BRO BRP BSGW BTV BZK CIZOP CJG COA DPRA EGEM EMU FIDO FTE GBT GEO GGD GGZ GHOR GR GRIP GRP GVVP HALT HbH HOF IAWW IBA ICT I-DOP IOB

Algemeen Maatschappelijk Werk Ambtenaar Orde en Veiligheid Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten Basisadministratie Adressen en Gebouwen Bruto Binnenlands Product Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten BTW-compensatiefonds Basisregistratie Grootschalige Topografie Bevordering Integriteits Beoordelingen door het Openbaar Bestuur Bank Nederlandse Gemeenten Buitengewoon opsporingsambtenaren Buurt, Onderwijs en Sport Basisregistratie Ondergrond Basis Rioleringsplan Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen Bovenschoolse Tussenvoorziening Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninksrijksrelaties Centrum voor Informele Zorg Parkstad Centrum voor Jeugd en Gezin Centraal orgaan Opvang Asielzoekers Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie Elektronische Gemeenten Economische en Monetaire Unie wet Financiering Decentrale Overheden Full-Time Equivalent Gezonde Basisschool van de Toekomst Geografie Gemeenschappelijke Gezondheids Dienst Geestelijke Gezondheids Zorg Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen Gemeenschappelijke Regeling Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdingsprocedure Gemeentelijk Rioleringsplan Gemeentelijk Verkeers- en Vervoers Plan Bureau Het ALTernatief Hulp bij het Huishouden Wet Houdbare Overheidsfinanciën Innovatieve Aanpak Wijkgericht Werken Internationale Bau Ausstellung Informatie en Communicatie Technologie Integraal

Dorpsontwikkelingsplan Integrale Ondermijningsbeeld van Simpelveld

-86-

Berap najaar 2022

ISD JJW KRW LEA LVO MUP NOVI OC&W OZB PPS RIEC RRE RUD SDV SiSa SMW SVOPL SWPL TOZO VVE VGRP VHROSW VIA VNG VRH (i-) VRI VSV VT VWS Wajong WGA WIJ WMO WNT WOO WOZL WSP-PL WSW WWB WWNV WWW ZAT ZLSM ZW

Intergemeentelijke Sociale Dienst Jeugd- en Jongerenwerk Europese Kaderrichtlijn Water Lokaal Educatieve Agenda Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs Maatregelen Uitvoeringsplan Nationale Omgevingsvisie Onderwijs, Cultuur en Wetenschap Onroerende zaakbelasting Publiek-Private Samenwerkingsconstructies Regionale Informatie en Expertise Centra Regeling Reductie Energie Regionale Uitvoerings Dienst Stads- en DorpsVernieuwing Single Information, Single Audit Schoolmaatschappelijk werk Stichting Voortgezet Onderwijs Parkstad Limburg Samenwerkingsverband Water Parkstad Limburg Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers Voor- en Vroegschoolse opvang Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Verbindingspunt Informatie en Advies Zuid-Limburg Vereniging Nederlandse Gemeenten Vakantieresort Heuvelland (intelligente) Verkeersregelinstallatie (bureau) Vroegtijdig Schoolverlaten Veilig Thuis Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Wet arbeidsgehandicapte jongeren Regeling werkhervatting gedeeltelijk arbeidsgeschikten Wet Investeren in Jongeren Wet Maatschappelijke Ondersteuning Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector Wet Open Overheid Werkvoorzieningsschap Oostelijk Zuid-Limburg Werkgever Servicepunt - Parkstad Limburg Wet Sociale Werkvoorziening Wet Werk en Bijstand

Wet Werken Naar Vermogen Woon Wijzer Winkel Zorg Advies Team Zuid Limburgse Stoomtrein Maatschappij Ziekte Wet

-87-

Berap najaar 2022

Colofon Berap najaar 2022 Uitgave Gemeente Simpelveld Fotografie Gemeente Simpelveld & John Kreukniet Informatie Gemeente Simpelveld Postbus 21000 6369 ZG Simpelveld Telefoon: 14 045 E-mail: info@simpelveld.nl Website: www.simpelveld.nl Aan de inhoud van deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.

-88-