RVS reactie voorontwerp Zeeuwse Omgevingsvisie bijlage 4 voorontwerp Omgevingsverordening

Voorontwerp Omgevingsverordening 2021 In dit voorontwerp zijn de teksten van de Omgevingsverordening Zeeland 2018 zo goed mogelijk omgezet. Na achterbanraadpleging zullen de teksten worden vervolmaakt, inclusief de verwerking van de tijdens de achterbanraadpleging gemaakte opmerkingen.

Versie: 5 januari 2021

1

Inhoud Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen ......................................................................................................... 6 Afdeling 1.1 Inleidende bepalingen..................................................................................................... 6 Afdeling 1.2 Ontheffing instructieregels ............................................................................................. 6 Hoofdstuk 2 Activiteiten in de fysieke leefomgeving .............................................................................. 7 Afdeling 2.1 Algemene bepalingen ..................................................................................................... 7 Afdeling 2.2 Activiteiten op provinciale infrastructuur ....................................................................... 8 Paragraaf 2.2.1 Activiteiten op provinciale wegen ......................................................................... 8 Paragraaf 2.2.2 Activiteiten op provinciale vaarwegen ................................................................ 12 Afdeling 2.3 Activiteiten in milieubeschermingsgebieden ................................................................ 16 Paragraaf 2.3.1 Grondwaterbeschermingsgebieden ....................................................................

16 Paragraaf 2.3.1.1 Algemeen .......................................................................................................... 16 Paragraaf 2.3.1.2 Aantasten slecht-doorlatende eigenschappen van bodemlagen ..................... 19 Paragraaf 2.3.1.3 Vaste en vloeibare schadelijke stoffen ............................................................. 21 Paragraaf 2.3.1.4 Grond en baggerspecie ..................................................................................... 21 Paragraaf 2.3.1.5 Meststoffen ....................................................................................................... 22 Paragraaf 2.3.1.6 Vuurwerk en explosieven.................................................................................. 22 Paragraaf 2.3.1.7 Afvalstoffen ....................................................................................................... 23 Paragraaf 2.3.1.8 Lozingen in of op de bodem.............................................................................. 23 Paragraaf 2.3.1.9 Infrastructuur .................................................................................................... 24 Paragraaf 2.3.1.10 Buisleidingen ...................................................................................................

25 Paragraaf 2.3.1.11 Recreatieterrein, anders dan een camping .................................................... 25 Paragraaf 2.3.1.12 Begraafplaatsen .............................................................................................. 25 Paragraaf 2.3.1.13 Bouwwerken ................................................................................................... 25 Paragraaf 2.3.1.14 Mijnbouw of bodemenergiesysteem .............................................................. 25 Paragraaf 2.3.1.15 Opslagtank, tankinstallatie, stookinstallatie, koelinstallatie, oplosmiddeleninstallatie ............................................................................................................... 26 Paragraaf 2.3.1.16 Productie van papier, karton of hout ............................................................. 27 Paragraaf 2.3.1.17 Drukkerijen...................................................................................................... 27 Paragraaf 2.3.1.18 Reinigingsactiviteiten ...................................................................................... 27 Paragraaf 2.3.1.19 Seveso-inrichting en andere installaties ......................................................... 28 Paragraaf 2.3.1.20 Locatiegebonden bedrijfsmatige milieubelastende activiteiten ....................

28 Paragraaf 2.3.2 Stiltegebieden ...................................................................................................... 28 Afdeling 2.4 Ontgrondingen op land en in regionale wateren.......................................................... 31 Afdeling 2.5 Grondwatersanering ..................................................................................................... 32 2

Afdeling 2.6 Activiteiten bij gesloten stortplaatsen .......................................................................... 34 Afdeling 2.7 Ontgassen van binnenschepen ..................................................................................... 35 Afdeling 2.8 Activiteiten in duisternisgebieden ................................................................................ 37 Afdeling 2.9 Natura 2000-activiteiten ............................................................................................... 37 Afdeling 2.10 Flora- en fauna-activiteiten ......................................................................................... 37 Paragraaf 2.10.1 Algemene bepalingen ........................................................................................ 37 Paragraaf 2.10.2 Vergunningvrije gevallen ................................................................................... 38 Paragraaf 2.10.3 Uitzondering bij bijzondere weersomstandigheden.......................................... 42 Paragraaf 2.10.4 Onderwater flora en fauna ................................................................................ 42 Afdeling 2.11 Activiteiten die het vellen en herbeplanten van houtopstanden betreffen ............... 43 Paragraaf 2.11.1 Algemene bepalingen ........................................................................................

43 Paragraaf 2.11.2 Meldplicht vellen houtopstand .......................................................................... 43 Paragraaf 2.11.3 Plicht tot herbeplanting ..................................................................................... 44 Afdeling 2.12 Activiteiten landschap ................................................................................................. 45 Paragraaf 2.12.1 Distelbeheer ....................................................................................................... 45 Paragraaf 2.12.2 Borden................................................................................................................ 46 Paragraaf 2.12.2.1 Algemene bepalingen ..................................................................................... 46 Paragraaf 2.12.2.2 Algemene regels permanente borden en spandoeken .................................. 46 Paragraaf 2.12.2.3 Algemene regels tijdelijke borden en spandoeken ........................................ 48 Paragraaf 2.12.2.4 Algemene regels vlaggen ................................................................................ 50 Paragraaf 2.12.2.5 Algemene regels informatiezuil ...................................................................... 51 Afdeling 2.13 Gelegenheid bieden tot zwemmen en baden [gereserveerd] ....................................

51 Hoofdstuk 3 Omgevingswaarden en monitoring .................................................................................. 51 Afdeling 3.1 Omgevingswaarden ...................................................................................................... 51 Paragraaf 3.1.1 Omgevingswaarden regionale waterkeringen en wateroverlast ........................ 51 Paragraaf 3.1.2 Geluid provinciale wegen..................................................................................... 53 Paragraaf 3.1.3 Geluid industrieterreinen..................................................................................... 53 Afdeling 3.2 Monitoring .................................................................................................................... 53 Paragraaf 3.2.1 Monitoring omgevingswaarden regionale waterkeringen en wateroverlast ...... 53 Hoofdstuk 4 Toedeling van taken.......................................................................................................... 54 Afdeling 4.1 Vaarwegbeheer ............................................................................................................. 54 Paragraaf 4.1.1 Toedeling vaarwegbeheer ................................................................................... 54 Paragraaf 4.1.2 Onderhoud aan provinciale vaarwegen...............................................................

54 Afdeling 4.2 Natuur ........................................................................................................................... 55 Paragraaf 4.2.1 Faunabeheereenheid ........................................................................................... 55 Paragraaf 4.2.2 Wildbeheereenheden .......................................................................................... 55 3

Afdeling 4.3 Bijzondere bepalingen rechthebbenden....................................................................... 56 Hoofdstuk 5 Instructieregels ................................................................................................................. 56 Afdeling 5.1 Instructieregels aan gemeenten ................................................................................... 56 Paragraaf 5.1.1 Bedrijven .............................................................................................................. 56 Paragraaf 5.1.2 Detailhandel ......................................................................................................... 58 Paragraaf 5.1.3 Wonen.................................................................................................................. 59 Paragraaf 5.1.4 Energie ................................................................................................................. 60 Paragraaf 5.1.5 Recreatie en activiteiten op stranden.................................................................. 61 Paragraaf 5.1.6 Agrarische activiteiten ......................................................................................... 65 Paragraaf 5.1.6.1 Omgevingsplan..................................................................................................

65 Paragraaf 5.1.6.2 Omgevingsvergunning voor milieubelastende activiteiten .............................. 67 Paragraaf 5.1.7 Waterkeringen ..................................................................................................... 69 Paragraaf 5.1.8 Natuur .................................................................................................................. 69 Paragraaf 5.1.9 Landschap en erfgoed .......................................................................................... 71 Paragraaf 5.1.10 Provinciale infrastructuur .................................................................................. 73 Paragraaf 5.1.11 Duisternisgebieden ............................................................................................ 73 Paragraaf 5.1.12 Stiltegebieden .................................................................................................... 73 Paragraaf 5.1.13 Aardkundige waarden ........................................................................................ 74 Afdeling 5.2 Instructieregels aan het waterschap ............................................................................. 75 Paragraaf 5.2.1 Waterbeheerprogramma .....................................................................................

75 Paragraaf 5.2.2 Peilbesluit ............................................................................................................. 75 Paragraaf 5.2.3 Waterschapsverordening ..................................................................................... 76 Paragraaf 5.2.4 Projectbesluit ....................................................................................................... 76 Afdeling 5.3 Instructieregels aan gedeputeerde staten .................................................................... 76 Paragraaf 5.3.1 Stiltegebieden ...................................................................................................... 76 Paragraaf 5.3.2 Grondwaterbeschermingsgebieden .................................................................... 76 Paragraaf 5.3.3 Projectbesluit ....................................................................................................... 77 Afdeling 5.4 Instructieregels aan de faunabeheereenheid ............................................................... 77 Hoofdstuk 6 Procedures ........................................................................................................................ 79 Hoofdstuk 7 Handhaving .......................................................................................................................

79 Afdeling 7.1 Kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving............................................... 79 Hoofdstuk 8 Schade............................................................................................................................... 79 Afdeling 8.1 Tegemoetkoming faunaschade ..................................................................................... 79 Afdeling 8.2 Advisering planschade .................................................................................................. 80 Hoofdstuk 9 Adviesorganen .................................................................................................................. 80 Hoofdstuk 10 Overgangsrecht............................................................................................................... 80 4

Afdeling 10.1 Algemene overgangsbepalingen ................................................................................. 80 Paragraaf 10.1.1 Overgangsrecht lopende procedures ................................................................ 80 Paragraaf 10.1.2 Overgangsrecht melding, kennisgeving en maatwerkvoorschrift ..................... 81 Afdeling 10.2 Overgangsbepalingen per onderwerp ........................................................................ 81 Hoofdstuk 11 Overige bepalingen en slotbepalingen ........................................................................... 82 Afdeling 11.1 Overige bepalingen ..................................................................................................... 82 Afdeling 11.2 Slotbepalingen ............................................................................................................ 82 Bijlage I Begrippen ................................................................................................................................. 82 Bijlage II Geometrische informatieobjecten ......................................................................................... 86 Bijlage III Lijst nieuwe economische dragers .........................................................................................

86 Bijlage IV Ontwikkelkader uitbreiding verblijfsrecreatieterrein in de kustzone ................................... 89 Bijlage V Mitigeren en compenseren (bestaande natuur, agrarisch gebied van ecologische betekenis, landschap en erfgoed) ........................................................................................................................... 93 Bijlage VI Landschapselementen en cultuurhistorische elementen ..................................................... 94 Bijlage VII Uitzondering vergunningplicht beheer, onderhoud, gebruik, inrichting of ontwikkeling van gebieden ................................................................................................................................................ 94 Bijlage VIII Aardkundige waarden ......................................................................................................... 95 Bijlage IX Lijst met verboden activiteiten in grondwaterbeschermingszones ...................................... 95 Artikelsgewijze toelichting .................................................................................................................... 97

5

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Afdeling 1.1 Inleidende bepalingen Artikel 1.1 Begripsbepalingen 1. Bijlage I bij deze verordening bevat begripsbepalingen voor de toepassing van deze verordening. 2. Bijlage II bij deze verordening bevat een overzicht van geometrische informatieobjecten voor de toepassing van deze verordening. Artikel 1.2 Meet- en rekenbepalingen 1. De natte doorsnede van een schip is het product van de maximale breedte van het schip en de grootst optredende diepgang in stilliggende toestand. 2. Het referentieniveau van het omgevingsgeluid is de hoogste waarde van de volgende geluidsniveaus in de dag-, avond- of nachtperiode: a. het L95 van het omgevingsgeluid exclusief de bijdrage van de niet-omgevingseigen bronnen; en b. het optredende equivalente geluidsniveau in dB(A), veroorzaakt door zoneringsplichtige wegverkeersbronnen, minus 10 dB. 3. Voor de toepassing van het tweede lid worden voor de nachtelijke periode alleen wegverkeersbronnen in rekening gebracht met een intensiteit van meer dan 500 motorvoertuigen gedurende die nachtperiode. 4. De afmetingen van een bord, spandoek of informatiezuil worden gemeten langs de buitenomtrek. De onder- of achtergrond, die kennelijk tot het bord, spandoek of informatiezuil behoort, wordt hierin begrepen. 5.

De tiphoogte van een windturbine is de totale hoogte van een windturbine, vanaf het aansluitende afgewerkte terrein tot aan het uiteinde of de tip van de rotor in de hoogste stand, met dien verstande dat in geaccidenteerd terrein wordt gemeten vanaf het niveau van het afgewerkte terrein dat direct aansluit op de dichtstbijzijnde weg.

Afdeling 1.2 Ontheffing instructieregels Artikel 1.3 Ontheffing instructieregel 1. Gedeputeerde staten kunnen op basis van een integrale afweging van provinciale belangen ontheffing verlenen van een instructieregel. 2. Het eerste lid geldt niet voor de instructieregels over faunabeheerplannen, bedoeld in afdeling 5.4. 3. Gedeputeerde staten kunnen aan de ontheffing voorschriften verbinden als dit noodzakelijk is vanwege de betrokken provinciale belangen. Artikel 1.4 Aanvraag ontheffing instructieregels Bij een aanvraag om een ontheffing van instructieregels worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a. de instructieregels waarvan ontheffing wordt aangevraagd; b. een onderbouwing van de aanvraag om ontheffing; en c. als de ontheffing wordt aangevraagd vanwege een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit: deze aanvraag en de daarbij verstrekte gegevens en bescheiden.

6

Hoofdstuk 2 Activiteiten in de fysieke leefomgeving Afdeling 2.1 Algemene bepalingen Artikel 2.1.1 Normadressaat Aan dit hoofdstuk wordt voldaan door degene die de activiteit verricht, tenzij anders bepaald. Diegene draagt zorg voor de naleving van de regels over de activiteit. Artikel 2.1.2 Algemene gegevens bij een melding Een melding wordt ondertekend en bevat ten minste: a. de aanduiding van de activiteit; b. de naam en het adres van degene die de activiteit verricht; c. het adres waarop de activiteit wordt verricht; en d. de dagtekening. Artikel 2.1.3 Algemene gegevens bij het verstrekken van gegevens en bescheiden Als gegevens en bescheiden worden verstrekt aan het bevoegd gezag, worden deze ondertekend en voorzien van: a. de aanduiding van de activiteit; b. de naam en het adres van degene die de activiteit verricht; c. het adres waarop de activiteit wordt verricht; en d. de dagtekening. Artikel 2.1.4 Beoordelingsregel wateractiviteiten 1.

Het verlenen van een omgevingsvergunning voor een activiteit die gevolgen kan hebben voor een krw-oppervlaktewaterlichaam of een grondwaterlichaam leidt er in ieder geval niet toe dat, rekening houde d et de ater eheerprogra a s, de regio ale aterprogra a s, de stroomgebiedsbeheerplannen, de overstromingsrisicobeheerplannen en het nationale waterprogramma, die betrekking hebben op het betreffende krw-oppervlaktewaterlichaam of grondwaterlichaam: a. niet wordt voldaan aan de omgevingswaarden, bedoeld in de artikelen 2.10, eerste lid, 2.11, eerste lid, 2.13, eerste lid, 2.14, eerste lid, en 2.15, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving in voorkomend geval in samenhang met de termijn, bedoeld in artikel 2.18, eerste lid, van dat besluit; b. een goed ecologisch potentieel als bedoeld in artikel 2.12, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving niet wordt bereikt, in voorkomend geval in samenhang met de termijn, bedoeld in artikel 2.18, tweede lid, van dat besluit; en c. een minder strenge doelstelling als bedoeld in artikel 2.17, tweede lid, aanhef en onder d, van het Besluit kwaliteit leefomgeving niet wordt bereikt. 2. Het eerste lid is niet van toepassing: a.

voor zover het gaat om de omgevingswaarde, bedoeld in artikel 2.10, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving, als het niet voldoen aan die omgevingswaarde wordt veroorzaakt door een buiten Nederland gelegen verontreinigingsbron en toepassing is gegeven aan artikel 2.17, derde lid, van dat besluit; of b. als het niet voldoen aan een omgevingswaarde of het niet bereiken van een goed ecologisch potentieel of een minder strenge doelstelling het gevolg is van: 1°. nieuwe veranderingen van de fysische kenmerken van een krw-oppervlaktewaterlichaam of wijzigingen in de stand van een grondwaterlichaam; en 7

2°. toepassing is gegeven aan artikel 2.17, vierde lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving. 4. Het verlenen van de omgevingsvergunning leidt er ook niet toe dat de doelstelling van het voorkomen van achteruitgang van de chemische en ecologische toestand van krwoppervlaktewaterlichamen en van de chemische toestand en kwantitatieve toestand van grondwaterlichamen, bedoeld in artikel 4.15, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving niet wordt bereikt.

Afdeling 2.2 Activiteiten op provinciale infrastructuur Paragraaf 2.2.1 Activiteiten op provinciale wegen Artikel 2.2.1.1 Oogmerk provinciale wegen 1. De regels in deze paragraaf zijn gesteld met het oog op het behoeden van de staat en een doelmatige en veilige werking van een provinciale weg voor nadelige gevolgen van activiteiten op of rond die weg, waartoe ook het belang van verruiming of wijziging van die weg en het belang van onderhoud behoort. 2. Taken en bevoegdheden op grond van deze afdeling kunnen ook worden uitgeoefend met het oog op de volgende belangen in het gebied waar de provinciale weg is gelegen: a. het beschermen van landschappelijke en aardkundige waarden; b. het beschermen van ecologische waarden en natuur; c. het beschermen van cultuurhistorische en archeologische waarden; en d. het beschermen van recreatieve en toeristische belangen. Artikel 2.2.1.2 Toepassingsbereik 1. Deze paragraaf gaat over activiteiten die nadelig zijn voor de belangen, bedoeld in artikel 2.2.1.1, in het: a. beperkingengebied beheer provinciale wegen; b. beperkingengebied vrijwaringszone bouwwerken provinciale wegen c. beperkingengebied vrijwaringszone provinciale wegen d. beperkingengebied objecten vrijheid van meningsuiting provinciale wegen e. beperkingengebied verbod op objecten vrijheid van meningsuiting provinciale wegen f.

beperkingengebied uitzichtstroken provinciale wegen buiten de bebouwde kom; en g. beperkingengebied toegangsdam buiten de berm voor landbouw- en tuinbouwproducten. 2. Deze paragraaf geldt niet voor activiteiten door of namens de wegbeheerder in het kader van de aanleg, de wijziging of het beheer van een weg of de regeling van het verkeer over die weg. Artikel 2.2.1.3 Specifieke zorgplicht provinciale wegen 1. Degene die een activiteit verricht en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat die activiteit nadelige gevolgen kan hebben voor de belangen, bedoeld in artikel 2.2.1.1, is verplicht: a. alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen; b. voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, die gevolgen zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken; en c. als die gevolgen onvoldoende kunnen worden beperkt, die activiteit achterwege te laten voor zover dat redelijkerwijs van diegene kan worden gevraagd. 2. Deze plicht houdt in ieder geval in dat: a. het veilig en doelmatig gebruik en de instandhouding van wegen wordt verzekerd; b. het gebruik van de weg, in overeenstemming met haar bestemming als openbare weg, wordt verzekerd; 8

c. het vrije zicht wordt verzekerd; d. werkzaamheden op een zodanige wijze worden uitgevoerd dat hieruit geen schade voor de weg kan ontstaan; e. geen vaste stoffen of voorwerpen in het beperkingengebied vrijwaringszone provinciale wegen worden gedeponeerd, anders dan: i. bij werkzaamheden ten behoeve van kabels en leidingen; of ii. het voor korte tijd deponeren of hebben van land- en tuinbouwproducten in het beperkingengebied toegangsdam buiten de berm voor landbouw- en tuinbouwproducten; f. het beperkingengebied beheer provinciale wegen niet wordt verontreinigd met voor het verkeer of de weg hinderlijke of schadelijke vloeistoffen of beplantingsresten; g. de afwatering van het beperkingengebied beheer provinciale wegen niet wordt belemmerd; h. beplanting langs de weg in een zodanige conditie wordt gehouden dat zij geen gevaar of hinder vormt voor de weggebruikers; i. borden, spandoeken, handelsreclame en licht- of geluidgevende voorzieningen op een zodanige plaats of wijze worden aangebracht dat de veiligheid van het verkeer niet in gevaar wordt gebracht; j. een strook van 5 meter buiten de insteek van bermsloten, die niet onder de onderhoudsplicht van een waterschap vallen, vrijgehouden wordt van beplanting, grondwallen of andere zaken; k. aanleg of wijziging van de provinciale weg alleen geschiedt door of namens de wegbeheerder; en l.

alle passende maatregelen worden genomen om ongewone voorvallen en de nadelige gevolgen daarvan te voorkomen als bedoeld in artikel 19.1 van de wet. Artikel 2.2.1.4 Maatwerkvoorschriften of vergunningvoorschriften 1. Een maatwerkvoorschrift kan worden gesteld, of een vergunningvoorschrift als bedoeld in artikel 5.35 van de wet kan aan een omgevingsvergunning als bedoeld in deze paragraaf worden verbonden, over de artikelen 2.2.1.3, 2.2.1.7 en 2.2.1.14. 2. Met een maatwerkvoorschrift of een vergunningvoorschrift kan worden afgeweken van de artikelen 2.2.1.7 en 2.2.1.14, tenzij anders is bepaald. 3. Een maatwerkvoorschrift wordt niet gesteld als over dat onderwerp een voorschrift aan een omgevingsvergunning als bedoeld in deze paragraaf kan worden verbonden. Artikel 2.2.1.5 Specifieke aanvraagvereisten omgevingsvergunning Bij een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een activiteit als bedoeld in deze paragraaf worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a. de kilometrering en het wegnummer van de locatie waar de activiteit plaatsvindt; b. de uit te voeren werkzaamheden; c. een situatieschets; d. maatvoering; e. de datum en het tijdstip waarop de activiteit wordt begonnen; en f. de duur van de activiteit.

Artikel 2.2.1.6 Verbod activiteiten bij uitzichtstroken Met het oog op een veilig gebruik van de provinciale weg is het verboden in het beperkingengebied uitzichtstroken provinciale wegen buiten de bebouwde kom, ter plaatse van kruisingen, aansluitingen, uitwegen en bochten, bouwwerken, wallen, beplanting, gewassen, terreinafscheidingen en andere uitzichtbelemmerende voorwerpen te hebben dan wel te maken, waardoor het vrije uitzicht wordt belemmerd. 9

Artikel 2.2.1.7 Beplanting 1. Met het oog op een veilig en doelmatig gebruik van de weg, steekt beplanting in het beperkingengebied beheer provinciale wegen niet hoger uit dan: a. 4,60 meter boven het hoogste punt van de verkeersbaan of verkeersbanen, anders dan fietspaden of andere paden, binnen een afstand van 1,80 meter uit die verkeersbaan of verkeersbanen; b. 3 meter boven het hoogste punt van fietspaden of andere paden, binnen een afstand van 0,60 meter uit die paden. 2. Delen van beplanting die door de slechte staat waarin ze verkeren of anderszins het veilige gebruik van de weg bedreigen, worden direct verwijderd. 3. Het is verboden zonder omgevingsvergunning beplanting aan te brengen in het beperkingengebied beheer provinciale wegen. 4. Het is verboden in het beperkingengebied beheer provinciale wegen beplanting te snoeien of te verwijderen zonder dit ten minste vier weken voor het begin ervan te melden. 5. In aanvulling op artikel 2.1.1 gelden het eerste tot en met vierde lid ook voor de rechthebbenden van de beplanting. Artikel 2.2.1.8 Omgevingsvergunning veranderen van bermsloten 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied beheer provinciale wegen: a. bermsloten te dempen; b. bermsloten af te dammen; c. de afvoercapaciteit van bermsloten te wijzigen; en d. de vegetatie op bermen in bermsloten te maaien. 2.

Het eerste lid, onder d, is niet van toepassing op maaiwerk aan bermsloten door of namens een waterschap, voor zover de zorg voor het watersysteem dat vereist. Artikel 2.2.1.9 Omgevingsvergunning uitwegen 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende activiteiten te verrichten in het beperkingengebied beheer provinciale wegen: a. het hebben of maken van een uitweg naar de provinciale weg; b. het maken van wijzigingen aan een bestaande uitweg naar de provinciale weg; c. het veranderen van het gebruik van een bestaande uitweg naar de provinciale weg van particulier naar bedrijfsmatig gebruik; en d. het intensiveren van het gebruik van een bedrijfsmatige uitweg ten gevolge van een verandering van de bedrijfsvoering. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op verkooppunten als bedoeld in artikel 2.2.1.17. Artikel 2.2.1.10 Omgevingsvergunning duikers, goten, kabels, leidingen en vergelijkbare werken Het is verboden zonder omgevingsvergunning duikers, goten, kabels, leidingen, afrasteringen of vergelijkbare werken te hebben, op te richten, aan te leggen, te wijzigen of te verwijderen in het beperkingengebied vrijwaringszone provinciale wegen. Artikel 2.2.1.11 Omgevingsvergunning borden en vergelijkbare objecten 1.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning masten, palen, borden, vlaggen, spandoeken, handelsreclame, kunstuitingen, licht- of geluidgevende voorzieningen of vergelijkbare

10

objecten te hebben, plaatsen of wijzigen in het beperkingengebied vrijwaringszone provinciale wegen. 2. Het verbod geldt niet voor middelen die gebruikt worden voor het uiten van gedachten of gevoelens als bedoeld in artikel 7 van de Grondwet (vrijheid van meningsuiting). Artikel 2.2.1.12 Verbod middelen vrijheid van meningsuiting Het is in het beperkingengebied verbod op objecten vrijheid van meningsuiting provinciale wegen verboden middelen die gebruikt worden voor het uiten van gedachten of gevoelens als bedoeld in artikel 7 van de Grondwet te plaatsen. Artikel 2.2.1.13 Meldplicht middelen vrijheid van meningsuiting 1. Het is in het beperkingengebied objecten vrijheid van meningsuiting provinciale wegen verboden middelen die gebruikt worden voor het uiten van gedachten of gevoelens als bedoeld in artikel 7 van de Grondwet te plaatsen, zonder dit tenminste vier weken voor het begin ervan te melden. 2. Een melding bevat: a. de locatie(s) waar de middelen worden geplaatst; b. aantal te plaatsen middelen; c. de vorm van de te plaatsen middelen; en d. de datum van plaatsing van het middel. Artikel 2.2.1.14 Algemene regels middelen vrijheid van meningsuiting 1. Met het oog op het veilig gebruik van de provinciale weg worden in het beperkingengebied objecten vrijheid van meningsuiting provinciale wegen niet meer dan twee middelen per locatie geplaatst. 2.

De middelen voldoen aan de volgende maximale maten: a. de oppervlakte is maximaal 1,5 m2; b. de lengte in iedere richting is maximaal 1 m; c. de hoogte boven het maaiveld is maximaal 2,5 m; en d. de afstand van de onderzijde van het middel tot het maaiveld is maximaal 1 m. 3. De middelen worden geplaatste in de onverharde buitenberm op een afstand van tenminste 2,50 meter uit de kant van de wegverharding. 4. De middelen worden binnen vier weken na de datum van plaatsing verwijderd. Artikel 2.2.1.15 Omgevingsvergunning bebouwingsvrije stroken Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied vrijwaringszone bouwwerken provinciale wegen: a. bouwwerken te maken of te hebben; of b. bestaande bouwwerken te vernieuwen, te wijzigen of uit te breiden, tenzij het een interne verbouwing en vernieuwing van ondergeschikte betekenis betreft, waardoor de bebouwde oppervlakte niet wordt vergroot. Artikel 2.2.1.16 Omgevingsvergunning gedenktekens Het is verboden zonder omgevingsvergunning gedenktekens te plaatsen in het beperkingengebied beheer provinciale wegen en het beperkingengebied vrijwaringszone provinciale wegen. Artikel 2.2.1.17 Omgevingsvergunning standplaatsen en verkooppunten Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende activiteiten te verrichten in het beperkingengebied vrijwaringszone provinciale wegen: a.

een standplaats voor handel of bedrijf in te nemen en te hebben; en 11

b. een verkooppunt voor het leveren van energie aan voertuigen of andere goederen in te richten en te hebben. Artikel 2.2.1.18 Vangnetartikel (veranderen van het werk of werken maken of behouden, vaste stoffen of voorwerpen plaatsen en houtgewas) 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied beheer provinciale wegen: a. de vorm, de loop, de constructie of het profiel van de weg te veranderen; b. werken te maken, te behouden, te veranderen of te verwijderen; c. vaste stoffen of voorwerpen te storten, te plaatsen of neer te leggen, of deze te laten staan of liggen; en d. houtgewas te beplanten, te behouden of te vellen. 2. Het verbod geldt niet voor activiteiten als bedoeld in de artikelen 2.2.1.6 tot en met 2.2.1.17. Artikel 2.2.1.19 Weigeren, wijzigen en intrekken omgevingsvergunning 1. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning weigeren ter bescherming van de belangen, bedoeld in artikel 2.2.1.1. 2. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning geheel of gedeeltelijk, wijzigen of intrekken als: a. de in het eerste lid bedoelde belangen dat vorderen; b. de omstandigheden aanmerkelijk zijn gewijzigd.

Paragraaf 2.2.2 Activiteiten op provinciale vaarwegen Artikel 2.2.2.1 Oogmerk provinciale vaarwegen 1. De regels in deze paragraaf zijn gesteld met het oog op het behoeden van de staat en een doelmatige en veilige werking van een provinciale vaarweg voor nadelige gevolgen van activiteiten op of rond die vaarweg, waartoe ook het belang van verruiming of wijziging van die vaarweg en het belang van onderhoud behoren. 2. Taken en bevoegdheden op grond van deze afdeling kunnen ook worden uitgeoefend met het oog op de volgende belangen in het gebied waar de vaarweg is gelegen: a. het beschermen van landschappelijke en aardkundige waarden; b. het beschermen van ecologische waarden en natuur; c. het beschermen van cultuurhistorische en archeologische waarden; en d. het beschermen van recreatieve en toeristische belangen. Artikel 2.2.2.2 Toepassingsbereik 1. Deze paragraaf gaat over activiteiten die nadelig zijn voor de belangen, bedoeld in artikel 2.2.2.1, in het: a. beperkingengebied beheer provinciale vaarwegen; b. beperkingengebied vrijwaringszone werken provinciale vaarwegen; c. beperkingengebied scheepvaartafmetingen en diepgang schepen provinciale vaarwegen; d. beperkingengebied ankerverbod provinciale vaarwegen; en e. beperkingengebied ankerplaatsen provinciale vaarwegen. 2.

Op deze paragraaf zijn de begripsbepalingen uit artikel 1.01 van Deel 1 van het Binnenvaartpolitiereglement van toepassing. 3. In deze paragraaf worden onder schepen mede begrepen drijvende inrichtingen, luchtkussenvaartuigen en woonschepen.

12

4. Deze paragraaf geldt niet voor activiteiten door of namens de vaarwegbeheerder in het kader van de aanleg, de wijziging of het beheer van een vaarweg of de regeling van het verkeer over die vaarweg. Artikel 2.2.2.3 Specifieke zorgplicht provinciale vaarwegen 1. Degene die een activiteit verricht en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat die activiteit nadelige gevolgen kan hebben voor de belangen, bedoeld in artikel 2.2.2.1, is verplicht: a. alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen; b. voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen: die gevolgen zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken; en c. als die gevolgen onvoldoende kunnen worden beperkt: die activiteit achterwege te laten voor zover dat redelijkerwijs van diegene kan worden gevraagd. 2. Deze plicht houdt in ieder geval in dat: a. het veilig en doelmatig gebruik van de vaarweg wordt verzekerd; b. het gebruik van de vaarweg, in overeenstemming met haar bestemming als openbare vaarweg wordt verzekerd; c. het vrije zicht wordt verzekerd; d. werkzaamheden op een zodanige wijze worden uitgevoerd dat hieruit geen schade voor de vaarweg kan ontstaan; e.

geen stoffen of voorwerpen in het beperkingengebied beheer provinciale vaarwegen worden gebracht die schade toebrengen aan de vaarweg of de veiligheid en het vlotte verloop van het scheepvaartverkeer; f. het beperkingengebied beheer provinciale vaarwegen niet wordt verontreinigd met voor het verkeer op de vaarweg hinderlijke en schadelijke vloeistoffen of beplantingsresten; g. houtgewas, bomen of takken van bomen langs de vaarweg zo worden geplaatst of onderhouden dat deze geen gevaar of hinder voor de scheepvaart kunnen veroorzaken; h. de vaarweg niet op enige wijze veranderd wordt; i. in het beperkingengebied beheer provinciale vaarwegen en het beperkingengebied vrijwaringszone werken provinciale vaarwegen een schip, een drijvend voorwerp en een drijvende inrichting, niet worden: i. onderworpen aan herstelwerkzaamheden; of ii. geladen, gelost of ontgast; j. aanleg of wijziging van de provinciale vaarweg alleen geschiedt door of namens de vaarwegbeheerder; en k. alle passende maatregelen worden genomen om ongewone voorvallen en de nadelige gevolgen daarvan, bedoeld in artikel 19.1, eerste lid, van de Omgevingswet te voorkomen.

Artikel 2.2.2.4 Maatwerkvoorschriften of vergunningvoorschriften Een maatwerkvoorschrift kan worden gesteld, of een vergunningvoorschrift als bedoeld in artikel 5.35 van de wet kan aan een omgevingsvergunning als bedoeld in deze paragraaf worden verbonden, over de artikelen 2.2.2.3 en 2.2.2.8. Artikel 2.2.2.5 Specifieke aanvraagvereisten omgevingsvergunning beperkingengebiedactiviteit provinciale vaarwegen Bij een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een activiteit als bedoeld in deze paragraaf worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a. de vaarweg en de locatie waar de activiteit plaatsvindt; b. de uit te voeren werkzaamheden; 13

c. d. e. f.

een situatieschets; maatvoering; de datum en het tijdstip waarop de activiteit wordt begonnen; en de duur van de activiteit.

Artikel 2.2.2.6 Omgevingsvergunning scheepvaartafmetingen en diepgang van schepen 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied scheepvaartafmetingen en diepgang schepen provinciale vaarwegen A zich te bevinden met een schip of samenstel, dat met inbegrip van de lading, langer is dan 130 meter, breder is dan 18 meter en meer diepgang heeft dan 3,70 meter. 2. Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied scheepvaartafmetingen en diepgang schepen provinciale vaarwegen B zich te bevinden met een schip of samenstel, dat met inbegrip van de lading, langer is dan 50 meter, breder is dan 7 meter en meer diepgang heeft dan 2,20 meter. 3. Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied scheepvaartafmetingen en diepgang schepen provinciale vaarwegen C zich te bevinden met een schip of samenstel, dat met inbegrip van de lading, langer is dan 130 meter, breder is dan 18 meter en meer diepgang heeft dan 4,5 meter. 4. Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied scheepvaartafmetingen en diepgang schepen provinciale vaarwegen D zich te bevinden met een schip of samenstel, dat met inbegrip van de lading langer is dan 140 meter, breder dan 20,5 meter en meer diepgang heeft dan 7,90 meter. 5.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied scheepvaartafmetingen en diepgang schepen provinciale vaarwegen E zich te bevinden met een schip of samenstel, dat met inbegrip van de lading langer is dan 140 meter, breder dan 20,5 meter en meer diepgang heeft dan 7,90 meter, verminderd met de het verschil tussen de buitenwaterstand en NAP+ 0.90 meter. 6. Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied scheepvaartafmetingen en diepgang schepen provinciale vaarwegen F zich te bevinden met een schip of samenstel, dat met inbegrip van de lading, langer is dan 140 meter, breder is dan 20,5 meter en meer diepgang heeft dan 7 meter. Artikel 2.2.2.7 Omgevingsvergunning samenstellen van schepen 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied beheer provinciale vaarwegen een schip meer dan twee andere schepen te laten slepen. 2. Het verbod is niet van toepassing op het slepen van kleine schepen. Artikel 2.2.2.8 Algemene regels samenstel schepen 1. Een gekoppeld samenstel van schepen bestaat uit ten hoogste twee schepen. 2. Een duwstel met een lengte van meer dan 100 m is voorzien van een actieve kopbesturing van voldoende vermogen die vanuit de stuurhut kan worden bediend, tenzij: a. de gemiddelde diepgang groter is dan 2 m; of b. de diepgang van het voorste schip groter is dan 2,50 m. 3.

Het tweede lid geldt niet als het duwstel wordt geassisteerd. Artikel 2.2.2.9 Omgevingsvergunning veranderen van het werk of werken maken of behouden Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied beheer provinciale vaarwegen en in het beperkingengebied vrijwaringszone werken provinciale vaarwegen: a. de vorm, de loop, de constructie, het profiel of de diepte van de vaarweg te veranderen; b. de vaarweg op andere wijze te veranderen; c. de vaarweg buiten gebruik te stellen; 14

d. een ligplaats of enige andere voorziening bestemd voor het meren of ankeren van schepen te maken, te houden of te veranderen; of e. werken te maken, te behouden, te veranderen of te verwijderen. Artikel 2.2.2.10 Omgevingsvergunning vaste stoffen of voorwerpen plaatsen en houtgewas Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied beheer provinciale vaarwegen: a. vaste stoffen of voorwerpen te storten, te plaatsen of neer te leggen, of deze te laten staan of liggen; of b. houtgewas te beplanten, te behouden of te vellen. Artikel 2.2.2.11 Omgevingsvergunning stremmen of belemmeren van de scheepvaart Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied beheer provinciale vaarwegen en in het beperkingengebied vrijwaringszone werken provinciale vaarwegen het verkeer geheel of gedeeltelijk te stremmen of te belemmeren. Artikel 2.2.2.12 Omgevingsvergunning ligplaats innemen en meren Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied beheer provinciale vaarwegen met een schip, een drijvend voorwerp of een drijvende inrichting een ligplaats in te nemen of te meren: a. langer dan drie achtereenvolgende dagen; of b. binnen twaalf uren, nadat de onder a bedoelde periode is beëindigd.

Artikel 2.2.2.13 Verbod ankeren Het is verboden in het beperkingengebied ankerverbod provinciale vaarwegen te ankeren of ankers, kabels of kettingen te laten slepen. Artikel 2.2.2.14 Omgevingsvergunning ankeren Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied ankerplaatsen provinciale vaarwegen met een schip, een drijvend voorwerp of een drijvende inrichting te ankeren of ankers, kabels of kettingen te laten slepen: a. langer dan drie achtereenvolgende dagen; of b. binnen twaalf uren, nadat de onder a bedoelde periode is beëindigd. Artikel 2.2.2.15 Omgevingsvergunning drijven van handel of het afleveren van koopwaar Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied beheer provinciale vaarwegen zich op de vaarweg of een kunstwerk op te houden voor het drijven van handel of het afleveren van koopwaar. Artikel 2.2.2.16 Omgevingsvergunning gebruik van kunstwerken belemmeren of beletten Het is verboden zonder omgevingsvergunning in het beperkingengebied beheer provinciale vaarwegen en in het beperkingengebied vrijwaringszone werken provinciale vaarwegen het gebruik van kunstwerken te belemmeren of te beletten. Artikel 2.2.2.17 Weigeren, wijzigen en intrekken omgevingsvergunning beperkingengebiedactiviteiten provinciale vaarwegen 1. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning weigeren ter bescherming van de belangen, bedoeld in artikel 2.2.2.1.

2. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning geheel of gedeeltelijk, wijzigen of intrekken als: a. de in het eerste lid bedoelde belangen dat vorderen; of b. de omstandigheden aanmerkelijk zijn gewijzigd. 15

Afdeling 2.3 Activiteiten in milieubeschermingsgebieden Paragraaf 2.3.1 Grondwaterbeschermingsgebieden Paragraaf 2.3.1.1 Algemeen Artikel 2.3.1.1.1 Toepassingsbereik 1. Paragraaf 2.3.1 is van toepassing op milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden. 2. Paragraaf 2.3.1 is niet van toepassing op de uitvoering van taken door een drinkwaterbedrijf als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Drinkwaterwet. Artikel 2.3.1.1.2 Oogmerken De regels in paragraaf 2.3.1 zijn gesteld met het oog op het beschermen van het milieu en de chemische en ecologische kwaliteit van watersystemen, voor zover het gaat om het beschermen van de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water. Artikel 2.3.1.1.3 Specifieke zorgplicht 1. Degene die in een grondwaterbeschermingsgebied een milieubelastende activiteit verricht en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat die activiteit nadelige gevolgen kan hebben voor de belangen, bedoeld in artikel 2.3.1.1.2, is verplicht: a. alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegenen kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen; b. voor zover deze niet kunnen worden voorkomen: die gevolgen zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken; en c.

als die gevolgen onvoldoende kunnen worden beperkt: die activiteit achterwege te laten voor zover dat redelijkerwijs van diegene kan worden gevraagd. 2. Voor milieubelastende activiteiten houdt deze plicht in ieder geval in dat: a. alle passende preventieve maatregelen tegen milieuverontreiniging worden getroffen; b. alle passende preventieve maatregelen ter bescherming van de gezondheid worden getroffen; c. de beste beschikbare technieken worden toegepast; d. geen significante milieuverontreiniging wordt veroorzaakt; e. alle passende maatregelen worden getroffen voor het voorkomen van ongewone gevallen en de nadelige gevolgen daarvan, bedoeld in artikel 19.1, eerste lid, van de wet; f. afvalwater dat wordt geloosd en gekanaliseerde emissies van stoffen in de lucht doelmatig kunnen worden bemonsterd; g. metingen representatief zijn en monsters niet worden verdund; h. meetresultaten op geschikte wijze worden geregistreerd, verwerkt en gepresenteerd; i. voor zover verontreiniging van de bodem ontstaat: herstel van de bodem redelijkerwijs mogelijk blijft; en j. afvalstoffen worden afgevoerd na beëindiging van een activiteit. Artikel 2.3.1.1.4 Informeren over een ongewoon voorval Gedeputeerde staten en het drinkwaterbedrijf worden onmiddellijk geïnformeerd over een ongewoon voorval. 16

Artikel 2.3.1.1.5 Gegevens en bescheiden bij een ongewoon voorval 1. De gegevens en bescheiden die aan de gedeputeerde staten en het drinkwaterbedrijf worden verstrekt zijn: a. informatie over de oorzaken van het ongewoon voorval en de omstandigheden waaronder het ongewoon voorval zich heeft voorgedaan; b. informatie over de vrijgekomen stoffen en hun eigenschappen; c. andere gegevens die nodig zijn om de aard en de ernst van de gevolgen voor de fysieke leefomgeving te kunnen inschatten; en d. informatie over de maatregelen die zijn genomen of worden overwogen om de nadelige gevolgen van het ongewoon voorval te voorkomen als bedoeld in artikel 19.1, eerste lid, van de Omgevingswet. Artikel 2.3.1.1.6 Algemene regels 1. Dit artikel is van toepassing op alle activiteiten waarvoor een meldplicht geldt op grond van paragraaf 2.3.1.2 tot en met 2.3.1.18. 2. Degene die is belast met de werkzaamheden wordt voorafgaand daaraan door degene die voor die werkzaamheden opdracht heeft gegeven op de hoogte gesteld van de aanwezigheid van het grondwaterbeschermingsgebied en de toepasselijkheid van de voor dat gebied ten aanzien van die werkzaamheden geldende regels. 3. Het tijdens de werkzaamheden toe te passen water is van drinkwaterkwaliteit. 4.

Zodanige voorzieningen worden getroffen dat tijdens het gebruik of het aanleggen van een boorgat geen bodembedreigende stoffen via dit boorgat in de bodem terecht kunnen komen. 5. Voor het maken van een boorspoeling wordt alleen klei toegepast. Andersoortige organische of anorganische hulpstoffen worden niet gebruikt, uitgezonderd natriumhydroxide voor het reguleren van de zuurgraad. 6. Zodanige voorzieningen worden getroffen dat gedurende de werkzaamheden geen bodembedreigende stoffen in de bodem terecht kunnen komen. 7. Bij ingrepen toe te passen opvulmaterialen, zoals bentoniet, zijn voorzien van een erkende kwaliteitsverklaring. Deze verklaring is op het werk aanwezig. 8. De plaats van opslag van bouwmateriaal en -materieel is afgedekt met folie. 9. In een bouwput worden geen schadelijke stoffen opgeslagen. 10. De staat, uitrusting en het gebruik van bouwmaterieel is zodanig, dat de kans op olieverontreiniging of andere vormen van verontreiniging van de bodem verwaarloosbaar is. 11. Grond die bij de werkzaamheden vrijkomt wordt verzameld en afgevoerd naar een erkend verwerker. 12. Het tijdens en na de werkzaamheden gebruikte spoelwater wordt opgevangen in een daartoe geschikte vloeistofdichte opvangvoorziening en afgevoerd naar een erkende verwerker. 13.

Gemorste en anderszins vrijgekomen schadelijke stoffen worden onverwijld verzameld in een vloeistofdichte verpakking en op een zodanige wijze verwerkt of verwijderd dat verontreiniging van de bodem in het betreffende gebied is uitgesloten. 14. Gedeputeerde staten en het drinkwaterbedrijf worden onverwijld geïnformeerd over lekkage of morsen waardoor grond of grondwater wordt verontreinigd of gevaar voor verontreiniging dreigt. 15. Als tijdens de werkzaamheden gebruik wordt gemaakt van een bouwkeet, gelden de volgende voorschriften: a. de afvoer van huishoudelijk afvalwater van een bouwkeet geschiedt via een vloeistofdicht stelsel van leidingen naar een openbaar riool;

17

b. als aan onderdeel a om technische of operationele redenen niet kan worden voldaan, geschiedt de afvoer van toiletafvalwater via een stelsel van vloeistofdichte en goed onderhouden leidingen aangesloten op een opvangtank of een mobiel toilet dat steeds bijtijds geleegd wordt; c. keukenafvalwater wordt via een stelsel van vloeistofdichte en goed onderhouden leidingen aangesloten op een bezinkput die steeds bijtijds geleegd wordt; d. ander afvalwater wordt te allen tijde gescheiden gehouden en afgevoerd naar een rioolwaterzuiveringsinstallatie of geloosd op het openbaar riool; en e. een bouwkeet wordt niet op aardolie verwarmd. Artikel 2.3.1.1.7 Aanvraagvereisten melding grondwaterbeschermingsgebieden Een melding voor een activiteit als bedoeld in deze paragraaf bevat: a. als de aanvrager niet de eigenaar van de locatie is: een bewijs van toestemming van de eigenaar voor het verrichten van de activiteit; b. een situatietekening waarop de milieubelastende activiteit is aangegeven; en c. een beschrijving van de milieubelastende activiteit met een vermelding van de diepte van de ingreep ten opzichte van het maaiveld. Artikel 2.3.1.1.8 Aanvraagvereisten omgevingsvergunning grondwaterbeschermingsgebieden Bij de aanvraag om een omgevingsvergunning voor een activiteit als bedoeld in paragraaf 2.3.1.2 tot en met 2.3.1.19 worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a.

als de aanvrager niet de eigenaar van de locatie is: een bewijs van toestemming van de eigenaar voor het verrichten van de activiteit; b. een situatietekening waarop de milieubelastende activiteit is aangegeven; c. in het geval van een ingreep in of op de bodem: een tekening met een dwarsdoorsnede van de ingreep; d. een beschrijving van de te verrichten milieubelastende activiteit, waaronder gegevens met betrekking tot: 1. de omvang; 2. de aard, samenstelling en hoeveelheid van de te gebruiken materialen; 3. de constructie; 4. het gebruik van installaties of andere werken; en 5. het oogmerk van de te verrichten milieubelastende activiteit; e. als schadelijke stoffen op of in de bodem worden gebracht: een beschrijving van deze stoffen, waaronder soort, vorm, de wijze van opslag en de hoeveelheid; f. een beschrijving van de maatregelen die genomen worden om verontreiniging van de bodem en het grondwater tegen te gaan; en g. een beschrijving van de alternatieven die zijn onderzocht en een onderbouwing van de gekozen werkwijze. Artikel 2.3.1.1.9 Beoordelingsregels omgevingsvergunning grondwaterbeschermingsgebieden 1. Op het verlenen van een omgevingsvergunning voor een activiteit als bedoeld in paragraaf 2.3.1.2 tot en met 2.3.1.19 zijn de artikelen 8.7 tot en met 8.11 en artikel 8.22 van het Besluit kwaliteit leefomgeving van overeenkomstige toepassing. 2.

De omgevingsvergunning wordt alleen verleend als: a. er geen achteruitgang van de kwaliteit van de bodem en het zich daarin bevindende grondwater plaatsvindt;

18

b. rekening is gehouden met de kwetsbaarheid van het betreffende gebied en zekerheid is verkregen dat het verlenen, mede gelet op daarbij te stellen voorschriften, niet strijdig met is met de belangen, bedoeld in artikel 2.3.1.1.2; en c. het nut en de noodzaak van de milieubelastende activiteit voldoende is aangetoond en er geen redelijke alternatieven voorhanden zijn.

Paragraaf 2.3.1.2 Aantasten slecht-doorlatende eigenschappen van bodemlagen Artikel 2.3.1.2.1 Vergunning graven en ontgronden 1. Het is in een waterwingebied verboden zonder omgevingsvergunning te graven of te ontgronden. 2. Het is in een grondwaterbeschermingszone verboden zonder omgevingsvergunning te graven of te ontgronden voor: a. het aanleggen of verwijderen van een openbaar riool, kabel of leiding dieper dan 4 m onder het maaiveld; of b. het aanleggen van een persriool. Artikel 2.3.1.2.2 Vergunning aanleggen, veranderen of verwijderen van een ondergronds bouwwerk 1. Het is in een waterwingebied verboden zonder omgevingsvergunning een ondergronds bouwwerk aan te leggen, te veranderen of te verwijderen. 2. Het is in een grondwaterbeschermingszone verboden zonder omgevingsvergunning een ondergronds bouwwerk aan te leggen: a. voor een palenmatras of de aanleg van een weg, spoorweg of een parkeerterrein; of b. voor een ander werk, tenzij een gladde heipaal zonder verbreding of verbrede voet wordt gebruikt. Artikel 2.3.1.2.3 Vergunning maken van een boorgat 1. Het is in een waterwingebied verboden zonder omgevingsvergunning een boorgat te maken. 2. Het is in een grondwaterbeschermingszone verboden zonder omgevingsvergunning een boorgat te maken dieper dan 4 m onder het maaiveld. Artikel 2.3.1.2.4 Vergunning uitvoeren van een sondering 1.

Het is in een waterwingebied verboden zonder omgevingsvergunning een sondering uit te voeren. 2. Het is in een grondwaterbeschermingszone verboden zonder omgevingsvergunning een sondering uit te voeren, anders dan voor bodemonderzoek tot aan het zoetbrakgrensvlak. Artikel 2.3.1.2.5 Vergunning activiteiten slecht-doorlatend eigenschappen van bodemlagen Het is in een waterwingebied of grondwaterbeschermingszone verboden zonder omgevingsvergunning: a. een gestuurde boring te verrichten; b. werkzaamheden te verrichten voor bodemstabilisering, met inbegrip van verticale en horizontale drainage; c. een fundering aan te leggen; d. stoffen te gebruiken die de slecht-doorlatende eigenschappen van bodemlagen kunnen aantasten; of e. activiteiten te verrichten die de slecht-doorlatende eigenschap van een bodemlaag kunnen aantasten.

19

Artikel 2.3.1.2.6 Aanvraagvereisten Bij de aanvraag om een omgevingsvergunning worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a. de naam, adres- en woonplaatsgegevens van de eigenaar van de locatie waarop de activiteit plaatsvindt; b. indien de aanvrager niet de eigenaar van de locatie is: een bewijs van toestemming van de eigenaar voor het verrichten van de activiteit; c. een situatietekening waarop de milieubelastende activiteit is aangegeven; d. in het geval van een ingreep in of op de bodem: een tekening met een dwarsdoorsnede van de ingreep; e. een beschrijving van de te verrichten milieubelastende activiteit, waaronder gegevens met betrekking tot: 1. de omvang; 2. de aard, samenstelling en hoeveelheid van de te gebruiken materialen; 3. de constructie; 4. het gebruik van installaties of andere werken; en 5. het oogmerk van de te verrichten milieubelastende activiteit; f. indien schadelijke stoffen op of in de bodem worden gebracht: een beschrijving van deze stoffen, waaronder soort, vorm, de wijze van opslag en de hoeveelheid; g. een beschrijving van de maatregelen die genomen worden om verontreiniging van de bodem en het grondwater tegen te gaan; en h. een beschrijving van de alternatieven die zijn onderzocht en een onderbouwing van de gekozen werkwijze. Artikel 2.3.1.2.7 Beoordelingsregels 1.

Op het verlenen van een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit zijn de artikelen 8.7 tot en met 8.11 en artikel 8.22 van het Besluit kwaliteit leefomgeving van overeenkomstige toepassing. 2. Een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit wordt alleen verleend als: a. er geen achteruitgang van de kwaliteit van de bodem en het zich daarin bevindende grondwater plaatsvindt; b. rekening is gehouden met de kwetsbaarheid van het betreffende gebied en zekerheid is verkregen dat het verlenen, mede gelet op daarbij te stellen voorschriften, niet strijdig met is met de belangen, bedoeld in artikel 2.3.1.1.2; en c. het nut en de noodzaak van de milieubelastende activiteit voldoende is aangetoond en er geen redelijke alternatieven voorhanden zijn. Artikel 2.3.1.2.8 Meldplicht 1. Het is verboden in een grondwaterbeschermingsgebied te graven of te ontgronden zonder dit ten minste vier weken voor het begin ervan te melden. 2. Een melding bevat: a. de naam, adres- en woonplaatsgegevens van de eigenaar van de locatie waarop de activiteit plaatsvindt; b. indien de aanvragen niet de eigenaar van de locatie is, bewijs van toestemming van de eigenaar voor het verrichten van de activiteit; c. een situatietekening waarop de milieubelastende activiteit is aangegeven; en d.

een beschrijving van de milieubelastende activiteit waarvoor een melding wordt gedaan met een vermelding van de diepte van de ingreep ten opzichte van het maaiveld. 20

3. Dit artikel is niet van toepassing als de activiteit als vergunningplichtig is aangewezen in de artikelen 2.3.1.2.1 tot en met 2.3.1.2.5. Artikel 2.3.1.2.9 Algemene regels Bij het verrichten van de activiteiten, bedoeld in artikel 2.3.1.2.8, wordt voldaan aan de volgende regels: a. de aanleg van een leiding vindt plaats via een gegraven sleuf; b. de mate van doorlaatbaarheid van de weerstandbiedende laag is na de ingreep niet groter dan daarvoor; en c. na afronding van de werkzaamheden worden de slecht-doorlatende bodemlagen zoveel mogelijk in de oorspronkelijke staat hersteld met bentoniet of een ander geschikt kleiproduct.

Paragraaf 2.3.1.3 Vaste en vloeibare schadelijke stoffen Artikel 2.3.1.3.1 Vergunning opslaan, overslaan, vervoeren of op of in de bodem brengen van vaste of vloeibare schadelijke stoffen 1. Het is in een grondwaterbeschermingsgebied verboden zonder omgevingsvergunning vaste of vloeibare schadelijke stoffen op te slaan, over te slaan, te vervoeren of op of in de bodem te brengen. 2. Het verbod geldt niet voor: a. geringe hoeveelheden schadelijke stoffen voor normaal, bovengronds, gebruik in en bij woningen en andere gebouwen, mits bewaard in een deugdelijke verpakking en afdoende beschermd tegen invloeden van weersomstandigheden; b. schadelijke stoffen in een vervoermiddel of een verplaatsbaar werktuig of apparaat voor het doen functioneren van dat vervoermiddel, werktuig of apparaat, als deze deugdelijk zijn geladen en verpakt, afdoende beschermd tegen invloeden van weersomstandigheden en op zodanige wijze dat geen gevaar voor verspreiding of verstuiving bestaat; of c. het verspreiden van wegenzout ter bestrijding van gladheid van wegen. Artikel 2.3.1.3.2 Meldplicht opslaan, overslaan, vervoeren of op of in de bodem brengen van vaste of vloeibare schadelijke stoffen 1.