RVS Aanbieding jaarstukken 2021 bijlage 1 jaarstukken

vooruitontvangen bedragen. Het is de planning dat de ontvangen middelen voor zowel onderwijsachterstanden als het Nationaal Programma Onderwijs besteed worden in 2022.

TOELICHTING INVESTERINGEN Inrichting buitenruimte Pontes, nadeel € 102.000 Dit investeringskrediet heeft een overschrijding in de jaarschijf 2021. We verwachten echter dat het totaal van de uitgaven binnen het toegekende meerjarige budget blijft. Nieuwbouw Pontes, nadeel € 282.000 We hebben duurzaamheidsmaatregelen getroffen, waardoor de uitgaven met € 957.725 zijn overschreden in 2021. Daartegenover hebben we een bijdrage ontvangen voor de duurzaamheidsmaatregelen van de scholen van € 677.000. Per saldo is het investeringskrediet met € 281.725 overschreden in 2021. We verwachten dat het totaal van de uitgaven binnen het toegekende meerjarige budget blijft.

85

Sub-Programma 2.2 Wonen naar wens

WAT HOUDT HET SUB-PROGRAMMA IN? Wonen op Schouwen-Duiveland is wonen op een vakantie-eiland. Het doel is om te voorzien in veilig en prettig wonen voor onze inwoners in een onderkomen dat voorziet in de behoeften. En dat kan in verschillende woonsferen op ons veelzijdige eiland: wonen aan de kust, wonen aan het water, wonen in woonkernen met een rijk verleden, nabij natuurgebieden et cetera. De woningvoorraad is afgestemd op de wensen van de (nieuwe) inwoners. In aantal zijn vraag en aanbod van woningen in balans. De kwalitatieve woningvoorraad is afgestemd op de woningbehoefte en verkeert in goede staat. Ouderen kunnen lang zelfstandig wonen en nieuwe inwoners vinden een plek naar wens. Een eiland om te ontspannen en te genieten van het leven, de rust en de ruimte en tegelijkertijd inspiratie op te doen voor professie of beroep.

BELEIDSINDICATOREN

Naam indicator

Eenheid

Bron

Verwijzingen Halt

Aantal per 10.000 jongeren

Bureau Halt

Winkeldiefstallen

Aantal per 1.000 inwoners

CBS

0,4

Geweldsmisdrijven

Aantal per 1.000 inwoners

CBS

2,8

Diefstallen uit woning

Aantal per 1.000 inwoners

CBS

1,8

Vernielingen en beschadigingen (in de openbare ruimte)

Aantal per 1.000 inwoners

CBS

4,6

Omvang huishoudelijk restafval

Kg/inwoner

CBS

154,2

Hernieuwbare elektriciteit

%

RWS

45,6

Gemiddelde WOZ-waarde

€ 1.000

CBS

279,0

Nieuw gebouwde woningen

Aantal per 1.000 woningen

Basisregistratie adressen en gebouwen

86

Waarde

200,0

6,9

Demografische druk

%

CBS

88,1

Gemeentelijke woonlasten eenpersoonshuishouden

In €

COELO

845,0

Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden

In €

COELO

941,0

WAT WILLEN WE BEREIKEN? 2.2.1. We wonen prettig naar wens en behoefte. Wat doen we hiervoor nu al - bestaand beleid dat bijdraagt aan de doelstelling • • • • •

Uitvoeren grondexploitaties. Zie hiervoor de paragraaf grondbeleid. Structuurvisie ongebruikte individuele bouwtitels in bestemmingsplannen. Overleg met provincie en ConneXXion over de uitvoering van de concessie openbaar vervoer en onze wensen in dit kader. Plaatsen Smileykasten. Ongewijzigd voortzetten van het bestaande beleid voor de openstelling van winkels op zondag en de huidige sluitingstijden van de horeca.

WAT DEDEN WE DAARVOOR? 2.2.1.1. We voeren de Woonvisie uit Omschrijving We actualiseren jaarlijks het uitvoeringsprogramma 2019-2020 om de actiepunten uit de in juni 2018 vastgestelde Woonvisie te realiseren. Hierbij zorgen we voor een meer toekomstbestendigere bestaande woningvoorraad, een gedifferentieerder aanbod aan nieuwbouwwoningen en meer onderscheidende en kwalitatief hoogstaande nieuwbouwplannen voor vestigers. We ontwikkelen een strategie om bestaande plannen die niet meer aan de vraag voldoen te verminderen en tegelijkertijd in te kunnen spelen op plannen die wel aan de vraag voldoen en een essentiële bijdrage aan herontwikkelings- en daarmee gepaard gaande leefbaarheidsopgaven leveren. Plannen voor een bepaalde kern moeten ultiem maatwerk bevatten, afgestemd op het bestaande woonsegment, de objectief bepaalde behoefte en de bijdrage aan de leefbaarheid. We zetten instrumenten als veranderen en verplaatsen van plannen in om goede plannen ruimtelijk op de juiste wijze te onderbouwen. We leggen in het vierde kwartaal van 2020 een Structuurvisie Wonen aan voor om de ruimtelijke en financiële uitgangspunten die betrekking hebben op wonen voor de komende jaren vast te leggen. Voor de uitvoering van de woonvisie hebben heeft uw raad vanaf 2020 een structureel budget van € 40.000 beschikbaar gesteld.

Stand van zaken Er wordt ingezet op een meer toekomstbestendigere bestaande woningvoorraad, een gedifferentieerder aanbod aan nieuwbouwwoningen en meer onderscheidende en kwalitatief hoogstaande 87

nieuwbouwplannen voor vestigers. Maatwerk en de behoefte aan doelgroepen, aantallen en woningtype per kern wordt bepaald aan de hand van kernprofielen die we gezamenlijk met woningcorporatie Zeeuwland hebben opgesteld. Deze profielen worden besproken met verschillende stads- en dorpsraden en leiden uiteindelijk tot meer inzicht in behoefte per kern. We zijn bezig met het opstellen van de Structuurvisie Wonen waarin de ruimtelijke en financiële uitgangspunten die betrekking hebben op wonen voor de komende jaren vast worden geleggen. Door de openstaande vacature binnen de vakafdeling is het niet gelukt deze eerder af te ronden. De verwachting is dat deze aan het eind van het tweede kwartaal wordt voorgelegd aan uw raad. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.11. We onderzoeken of we een fonds in het leven kunnen roepen voor het opknappen van verpauperde panden en het energiezuiniger maken van woningen in aanvulling op bestaande regelingen Omschrijving We hebben een regeling voor Duurzame particuliere woningverbetering en een Blijverslening. Daarnaast kennen we sloopregeling van Provincie Zeeland waar we regelmatig een beroep op doen. We evalueren periodiek of deze regelingen nog voldoen aan de vraag en stellen deze bij indien dit niet meer het geval is of door uw raad gewenst. In het derde en vierde kwartaal van 2020 onderzoeken we of beide regelingen zijn te integreren in één regeling en of dit beter aansluit bij de behoefte van onze inwoners. Stand van zaken Dit jaar zullen de Duurzame particuliere woningverbetering en Blijverslening worden samengevoegd tot de 'Duurzaam en Langer Thuis lening' geschikt voor zowel het verduurzamen als het levensloopbestendig maken van woningen. Ook zoeken we aansluiting bij regelingen vanuit de Provincie Zeeland en kijken we welke projecten hiervoor in aanmerking komen. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.12. We maken een warmteplan (Transitievisie Warmte - TVW) Omschrijving De meeste energie wordt verbruikt voor het produceren van warmte. In de meeste gevallen wordt warmte geproduceerd door verbranding van fossiele brandstoffen (vooral aardgas). Het Rijksbeleid is er op gericht dat het gebruik van aardgas zodanig moet afnemen dat in 2030 geen Nederlands aardgas meer nodig is. 88

De gemeenten zijn wettelijk verplicht om een TVW te maken waarin zij aangeven wat de alternatieven voor de warmtevraag zijn en wanneer welke wijk van een alternatief gebruik kan maken. Een dergelijk warmteplan moet er uiterlijk eind 2021 liggen. In 2019 is de gemeenteraad akkoord gegaan met de bestuursopdracht voor het opstellen van een TVW. Op regionaal niveau is een plan van aanpak opgesteld waarbij het opstellen van de TVW deels op regionaal niveau zal worden opgepakt en deels lokaal. Uw raad is op 4 juni 2020 akkoord gegaan met het plan van aanpak. De TVW moet voor eind 2021 gereed zijn. Voor het opstellen van de TVW is reeds een budget van € 50.000 beschikbaar gesteld. Op regionaal niveau wordt zoveel mogelijk samengewerkt met de andere Zeeuwse gemeenten door middel van de hoofdtafel Gebouwde omgeving en de subtafel Warmtetransitievisie van de Regionale Energie Strategie (RES) Zeeland. Ter ondersteuning van de participatie bij het opstellen van de TVW is het regionale project Energieke gemeenten geïnitieerd waarbij een Sociale Warmte Atlas zal worden opgesteld en een participatietoolkit. De gemeente Schouwen-Duiveland is penvoerder van dit traject en heeft hiervoor een financiële bijdrage ontvangen van de Stichting Zeeuwse Publieke Belangen.

Stand van zaken In samenspraak met de andere gemeenten van Zeeland en andere partijen, inwoners en ondernemers is in 2021 gewerkt aan het opstellen van de Transitievisie Warmte voor de gemeente Schouwen-Duiveland. De Transitievisie Warmte is in december 2021 door de gemeenteraad vastgesteld. In 2022 zal een start gemaakt worden met het uitvoeringsprogramma waarbij ingezet wordt op een doelgroepgerichte aanpak en een gebiedsgerichte aanpak. In 2022 is ruimte voor twee gebiedsgerichte wijk uitvoeringsplannen. Het project aardgasvrij Malta is hiervan het eerste uitvoeringsplan. Het project Energieke gemeenten loopt nog tot 1 maart 2021. Het doel van het project is om de participatie in de warmtetransitie te stimuleren en hiervoor tools op te stellen. Binnen het project is de Sociale Warmte Atlas opgesteld, een participatietoolkit en zijn diverse bijeenkomst georganiseerd. Op basis van deze bijeenkomsten zijn de geleerder lessen weergegeven in een Leidraad. Alle tools zijn te vinden via de website van het Zeeuws Energie Akkoord onder het thema meepraten. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.13. We zien toe op een goed informatiepunt waar actuele en duidelijke informatie wordt verstrekt voor energiebesparende maatregelen, waaronder methoden voor isolatie Omschrijving Via het gemeentelijk energieloket www.duurzaambouwloket.nl is voor bewoners en bedrijven algemene informatie beschikbaar over energiebesparing en duurzame energieopwekking en (rijks)subsidies. Het contract met het Duurzaam Bouwloket (www.duurzaambouwloket) is met twee jaar verlengd tot 1 juli 2022. Met het platform Energiek Zeeland waarbij bewoners een gebruik kunnen maken van een (digitaal) energieadvies is voor de komende twee jaar een dienstverleningsovereenkomst aangegaan tot september 2022. In het eerste kwartaal van 2022 wordt bekeken of beide loketten te integreren zijn. De 89

gemeentelijke website is geactualiseerd. Maandelijks wordt er in de Wereldregio gecommuniceerd over duurzaamheid in de Duurzaam Doen pagina. Stand van zaken Door middel van de gemeentelijke website, de maandelijkse duurzaam doen pagina in de Wereldregio en folders voor inwoners en ondernemers wordt er continu aandacht besteed aan het Duurzaam Bouwloket, Platform Energiek Zeeland en overige duurzaamheidsregelingen. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.14. We geven uitvoering aan het huisvesten van statushouders Omschrijving We geven uitvoering aan het huisvesten van statushouders. Door de coronacrisis is het proces van herhuisvesten op landelijk niveau vertraagd. We besteden nadrukkelijk aandacht aan het integratieproces met als belangrijkste onderdeel het taalvaardig worden in de Nederlandse taal. Stand van zaken In 2021 hebben we de taakstelling huisvesting behaald. We moesten in 2021 44 personen huisvesten, ook was er aan het begin van het jaar een achterstand van 9 personen uit 2020. Totaal 53 personen te huisvesten. Wat ook is gelukt. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.15. We blijven initiatieven tot het opwekken van duurzame energie voor woningen faciliteren Omschrijving In 2019 is een start gemaakt met onderzoek naar aquathermie als een alternatief voor aardgas. Hierbij zijn een aantal kansrijke locaties voor aquathermie op Schouwen-Duiveland naar voren gekomen. Het onderzoek naar kansrijke locaties voor aquathermie is in het eerste kwartaal van 2020 afgerond. Op basis van de resultaten van dit onderzoek is in samenspraak met Zeeuwland en Zeeuwind het project Aquathermie en burgerparticipatie opgesteld en is een financiële bijdrage van de Stichting Zeeuwse

90

Publieke Belangen toegekend. Op 1 juli is een start gemaakt met de uitvoering van dit project dat bestaat uit een participatief praktijkonderzoek op het gebied van aquathermie in een wijk in Zierikzee. Stand van zaken In samenspraak met de energie coöperatie Zeeuwind en de woningbouwcorporatie Zeeuwland en de klankbordgroep van de wijk is uitvoering gegeven aan het project aardgasvrij Malta waar een participatief praktijkonderzoek wordt gedaan naar alternatieve aardgasvrije opties onder andere aquathermie. Het project is verlengd tot juli 2022. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.16. We ondersteunen collectieve bewonersinitiatieven op het gebied van energie en energiebesparing, zoals het Monumentenpaspoort, elektrisch rijden, rijden op waterstof en opwekken van duurzame energie Omschrijving Het halen van de gemeentelijke ambitie om in 2040 energieneutraal te worden lukt alleen als onze inwoners, ondernemers hieraan meewerken. Wij zijn aangesloten bij de Duurzame Huizenroute (www.duurzamehuizenroute.nl) waarbij duurzame woningen als voorbeeld kunnen dienen voor anderen. Het monumentenpaspoort, de isolatiesubsidie en de stimuleringslening Duurzame Particuliere Woningbouw worden verder gestimuleerd. Door middel van SD op weg worden initiatieven op het gebied van duurzame mobiliteit gerealiseerd. In samenwerking met de energiecoöperatie Energie Werkt Schouwen-Duiveland Werkt (EWSD) zijn diverse postcoderoos projecten geïnitieerd en gerealiseerd. Stand van zaken In 2021 zijn diverse acties georganiseerd om de doelstellingen met betrekking tot energiebesparing en duurzame energieopwekking te behalen.

Samengewerkt wordt met de Stichting Energiek Zeeland voor het uitvoeren van adviezen bij particulieren; Duurzame Huizenroute voor het uitwisselen van ervaringen met betrekking tot het verduurzamen van woningen; Duurzaam Bouwloket voor informatie over verduurzaming; monumentenpaspoort voor verduurzamen van monumentale panden: EWSD/NME voor duurzaamheidsadviezen voor ondernemers. Ter ondersteuning van inwoners heeft de gemeente een isolatiesubsidie en een stimuleringslening voor duurzame maatregelen. Ondernemers kunnen gebruik maken van duurzaamheidsadviezen en een stimuleringslening duurzaamheid voor bedrijven en verenigingen. In 2021 is samen met de andere gemeenten van Zeeland de Regeling Reductie Energieverbruik voor particuliere eigenaren uitgevoerd. Hier konden particuliere eigenaren gebruik maken van warmtescans, energieadviezen, energieboxen ter waarde van € 90,00. Momenteel loopt in samenspraak met de woningbouwcorporatie de Regeling Reductie Energieverbruik voor huurders waarin zowel particuliere huurders als huurders van Zeeuwland gebruik kunnen kiezen uit drie energieboxen namelijk een energiebesparingsbox, warmtebox en een innovatiebox. Alle regelingen zijn weergegeven in een folder voor inwoners en ondernemers. Tijd (indicator) 91

Geld (indicator)

.2.1.17. We voeren de Bestuursopdracht parkeren Schouwen-Duiveland uit Omschrijving In het voorjaar van 2020 heeft uw raad een motie aangenomen over parkeren in onze gemeente. De bestuursopdracht leggen wij u in het 3e kwartaal van 2020 ter vaststelling voor. In het kader van mogelijk te treffen maatregelen en voorzieningen voor seizoen 2021, mede in het licht van de intentie van uw motie, is de uitvoering van de bestuursopdracht direct na vaststelling opgepakt. In het voorjaar 2021 leggen wij u resultaten uit de bestuursopdracht voor inclusief een investeringsvoorstel, zo mogelijk op een sluitende businesscase. Stand van zaken In 2021 hebben is de focus gelegd op het eerste deel van de bestuursopdracht, namelijk het introduceren van het parkeervignet. Aan dit geautomatiseerde product zijn nog een aantal parkeerproducten toegevoegd. De meegegeven voorwaarden hadden tot gevolg dat de gebruiksvriendelijkheid te wensen overliet. Dit werd veroorzaakt door het aantal koppelingen dat met andere bestanden moest worden gemaakt. Vrijwel gelijk na de introductie is gewerkt aan het beter toegankelijk en gebruiksvriendelijker uitvoeren van de parkeerproducten parkeervignet voor inwoners voor stranden en betaald parkeren in centrumgebieden, de kraskaart en vergunninghoudersparkeren.

De aanpassingen tot het gewenste niveau van gebruiksvriendelijkheid hebben meer tijd en doorlooptijd gevraagd dan voorzien. De aanpassingen zijn gedeeltelijk al in 2021 doorgevoerd, het laatste deel wordt doorgevoerd in het voorjaar van 2022. De gebruiksschermen van de applicatie zijn nu vrijwel identiek als in andere gemeenten. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.18. We blijven inzetten op een alternatieve langzaam verkeersroute rond Zierikzee en oplossingen voor het langzaam verkeer op de N59 Omschrijving We hebben gedurende meerdere jaren overleg gevoerd met alle betrokken wegbeheerders en belanghebbenden en brancheorganisaties. Daarin hebben we alle mogelijke alternatieven voor Zierikzee onderzocht, doorgerekend en besproken. Een nadere studie voor een permanente oplossing langzaam verkeersroute wordt meegenomen in de bestuursopdracht Betere Bereikbare Centrumstad Zierikzee. Het voordeel is dat in het kader van deze bestuursopdracht inmiddels de betrokken wegbeheerders en stakeholders permanent aan tafel zitten en de overleggen een structureel en opbouwend karakter hebben.

92

Stand van zaken De door uw raad in oktober 2021 vastgestelde visie en voorgestelde aanpak op basis van het rapport Inventarisatie & Analyse, geeft richting aan de koers die we inzetten in het overleg met de overige wegbeheerders. Binnen de GebiedsGerichte aanpak Zierikzee (GGA) wordt dit nader vorm gegeven. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.19. We voeren in overleg met inwoners en ondernemers maatregelen uit om zwaar verkeer uit het centrumgebied van Zierikzee te weren. Omschrijving We hebben in het verleden al een studie laten uitvoeren naar de haalbaarheid van een Stadsdistributiecentrum voor Zierikzee. De uitkomst daarvan was negatief. Toch blijft de wens om zwaar verkeer uit de binnenstad van Zierikzee te weren onverminderd van kracht. In 2020 is onder meer een enquête gehouden en is een klankbordgroep ingesteld. Initiatieven afkomstig uit het project SD op Weg worden onderzocht op haalbaarheid en uitvoering met als doel in 2021 eerste stappen te zetten om de belasting van de binnenstad door bevoorrading en pakketbezorging te verminderen. Stand van zaken In 2021 zijn er onderzoeken uitgevoerd naar het vrachtverkeer en pakketbezorging in Zierikzee. In 2022 worden conclusies, aanbevelingen en adviezen die voortkomen uit deze onderzoeken aan het college voorgelegd. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.2. We voeren de woningmarktafspraken uit Omschrijving De herijkte woningmarktanalyse in 2020, de Woonvisie 2018-2027 (vastgesteld in juni 2018), de provinciale prognoses 2019 en het Kwalitatief woningonderzoek uit 2020 zijn de basis voor het herijken van de regionale woningmarktafspraken met de Provincie. In het derde kwartaal 2020 starten we met het opstellen van herijkte afspraken en leggen die in het voorjaar 2021 aan uw raad voor. Stand van zaken 93

De Regionale Woningmarkt Afspraken (RWMA) zijn in juli 2021 vastgesteld door uw raad. Dit heeft gezorgd voor meer focus op kwaliteit en meerwaarde van nieuwe initiatieven in plaats van kwantiteit. Daarnaast hebben de afspraken gezorgd voor meer (transitie)ruimte voor nieuwe woningbouwplannen (235 extra woningen). De actualisatie van de Woningmarkt Analyse en provinciale prognose staat gepland voor 2023. Aan de hand daarvan kijken we of het noodzakelijk is om de huidige Woonvisie te actualiseren. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.20. We passen haltes voor openbaar vervoer aan voor gebruik door invaliden Omschrijving We willen de toegankelijkheid van onze bushaltes voor invaliden vergroten. De bushaltes Bruinisse Dorp en Transferium Renesse zijn aangepast. De aanpassing van Zierikzee Sas wordt op dit moment opnieuw bezien in het kader van de bestuursopdracht Betere Bereikbare Centrumstad Zierikzee ook wordt gekeken naar een optimalisatie van het openbaar vervoer in relatie tot de behoefte van gebruikers. De bestaande haltes voor openbaar vervoer in Zierikzee worden daarbij tegen het licht gehouden. Bushalte Zierikzee Grachtweg is in eigendom van ConneXXion en valt daarmee buiten onze invloedssfeer voor wat betreft aanpassing. Stand van zaken Vanuit het programma bereikbare centrumstad Zierikzee is er onderzoek gedaan hoe het centrum van Zierikzee bereikbaar blijft in de toekomst. Een van de uitkomsten is om de bushalten Grachtweg en Sas op termijn te verplaatsen. Vanuit deze verplaatsing worden er nu geen aanpassingen meer gedaan aan de bestaande inrichting. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.21. We evalueren de Nota Grondbeleid Omschrijving We voeren de Nota Grondbeleid Schouwen-Duiveland 2018 uit en evalueren deze in 2021. Indien nodig stellen we in 2022, of zoveel eerder als wenselijk, een nieuwe/aangepaste Nota Grondbeleid op. Stand van zaken 94

De nota grondbeleid wordt in het werk toegepast, in het najaar van 2021 is een aanvang gemaakt met de evaluatie en in 2022 actualiseren we de nota grondbeleid. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.22. We actualiseren het bestemmingsplan Renesse Omschrijving De gemeente Schouwen-Duiveland wil voor haar grondgebied over actuele bestemmingsplannen beschikken. Het huidige bestemmingsplan Bebouwde kom Renesse is in 2007 vastgesteld. De afgelopen jaren is het beleid van de gemeente op verschillende punten gewijzigd en zijn en nieuwe ontwikkelingen gerealiseerd. Om aan deze ambitie te voldoen is het nodig voor het plangebied Renesse een nieuw bestemmingsplan op te stellen. Het ontwerp van het bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Naar verwachting neemt de gemeenteraad in september/oktober 2021 een besluit over de vaststelling van het bestemmingsplan. Na de vaststelling start de termijn voor het indienen van beroep bij de Raad van State. Beroep op het bestemmingsplan wordt wel verwacht. Behandeling van het beroep door de Raad van State zal in 2022 plaatsvinden. Stand van zaken Vaststelling van het bestemmingsplan staat gepland voor 27 januari 2022. Daarna volgt de beroepsprocedure. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.23. We realiseren de laatste ontbrekende schakels in de wandel-, fiets-en ruiterpadenstructuur op ons eiland en bevorderen dat informatie goed toegankelijk is Omschrijving Tegen de Wet natuurbeschermingsvergunning is hoger beroep aangetekend. De behandeling daarvan neemt door de coronamaatregelen meer tijd in beslag. De provincie heeft de uitvoeringstermijn verlengd naar 2022. Voor de ontbrekende schakel Renesse-Plompetoren zoeken we samen met Rijkswaterstaat en de provincie naar een oplossing voor het tekort in het gemeentelijke budget om de N57 te kunnen kruisen via een fietstunneldoor middel van een zogenoemde SPV-subsidie. 95

Het ruiterpad langs het fietspad Lange Moermondswegrealiseren we als het waterschap de aanleg van het fietspad heeft voltooid. Scheiden van verkeersstromen nemen we ook weer mee in de gebiedsvisie Rampweg. Stand van zaken In december heeft de Raad van State het besluit genomen de door de provincie Zeeland verleende natuurvergunning voor de aanleg van het fietspad Adriaan vd Weijdeweg – Moolweg te Burgh-Haamstede in stand te houden. De aanleg vindt plaats in het eerste kwartaal 2022 en kan daarna in gebruik genomen worden. De ontbrekende fietsschakel Renesse-Plompetoren is met het toekennen van de SPV-beschikking van ruim 1,0 mln. voor onderliggende wegenstructuur 3e fase recreatieverdeelweg mogelijk geworden. De voorbereidingen voor de verdere uitwerking en uitvoering worden getroffen. De uitvoerings- en verantwoordingstermijn van de SPV-beschikking is met een jaar verlengd. Het realiseren van het ruiterpad wordt opgepakt bij de uitvoering van de gebiedsvisie Rampweg. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.24. We faciliteren de herstructurering van Kop Nieuwstraat Bruinisse Omschrijving De aanvraag omgevingsvergunning voorde ontwikkeling van dit plan tot een gebouw waarin een gezondheidscentrum, bibliotheek en levensloopgeschikte huurwoningen worden geclusterd is eind mei2020 ontvangen en in behandeling. Deze functies in het dorpshart van Bruinisse dragen bij aan de gewenste trekkersfunctie in het centrumgebied en uiteraard aan de verbetering van de leefbaarheid. De clustering van maatschappelijke functies past binnen de toekomstvisie op maatschappelijke functies, waarbij combinaties van gebruik en ontmoeten belangrijke ingrediënten zijn. Met de keuze om dit plan te steunen, kiezen we ook voor behoud van een bibliotheekvoorziening in een gebouw. Dat betekent dat de bibliotheek naar verwachting in 2021 haar intrek kan nemen in dit nieuwe gebouw. Huisvesting van de bibliotheek in dit gebouw vereist een gemeentelijke bijdrage. Hiervoor is door uw raad in de programmabegroting 2018-2021 een extra incidenteel budget van € 142.000 en een extra structureel budget van € 8.000 beschikbaar gesteld. De tijdelijke verhuizing van de bibliotheek naar het Kerkplein is deels gefinancierd uit dit budget. De aangebrachte voorzieningen kunnen te zijner tijd weer meeverhuizen.

Stand van zaken Vergunning is verleend en de start van de uitvoering staat gepland medio april met bouwrijp maken en eerste paal boren in juni 2022. Realisatie is gestart. Tijd (indicator)

Geld (indicator) 96

2.2.1.25. We Realiseren Gat van Bru (fase 2) Omschrijving Het Gat van Bru betreft de bouw van een grondgebonden woning en 350 vierkante meter kleinschalige detailhandel in de plint en daarboven zes appartementen op de plaats van de voormalige locatie van garage Bal en C-1000. De bouw is medio 2020 gestart in opdracht van de ontwikkelaar en wordt in het 2e deel van 2021 opgeleverd. Stand van zaken Het gebouw is eind 2021 opgeleverd en alle wooneenheden zijn verhuurd. De benedenverdieping, geschikt voor circa 350 vierkante meter detailhandel, is eveneens gereed voor exploitatie. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.26. We implementeren het GRP na inwerkingtreding van de omgevingswet. Omschrijving De looptijd van het vGRP 2015 –2019 is in 2019 verlengd tot de implementatie van een rioleringsplan binnen het raam van de nieuwe Omgevingswet in 2022. Stand van zaken In 2021 hebben we een vGRP voor de periode 2022-2026 opgesteld. De opzet van dit rioleringsplan is zodanig dat de teksten gemakkelijk in het op te stellen Omgevingsplan kunnen worden gebruikt. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.27. We voeren de Omgevingswet in Omschrijving Op 1 januari 2022 treedt volgens planning de nieuwe Omgevingswet in werking. Deze wet brengt grote veranderingen in de ruimtelijke planvorming in Nederland. Hoewel onderdelen van die veranderingen, met 97

name het digitale stuk, nog volop in ontwikkeling zijn lijkt het erop dat de Minister vasthoudt aan de geplande datum. Voor onze gemeente betekent dit dat we voorbereid moeten zijn om met ingang van 1 januari 2022 de nieuwe wetgeving uit te kunnen voeren. In die voorbereiding is het nodige gebeurd maar hebben we ook nog het nodige te doen. De begrote middelen zijn nodig voor expertise en capaciteit en het instrumentarium en de werkprocessen aan te passen. Hiervoor is incidenteel in 2020 al een bedrag van € 340.000 beschikbaar gesteld en in 2021 een incidenteel bedrag van € 60.000. De onderbouwing van deze bedragen zijn aan uw raad in november 2019 met een plan van aanpak voorgelegd . Stand van zaken De inwerkingtredingsdatum van 1 januari 2022 is losgelaten. In de laatste berichtgeving koerst men aan op inwerkingtreding van de wet op 1 januari 2023. De implementatie gaat onverminderd voort in lijn met het plan van aanpak wat is vastgesteld voor 2022. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.28. We onderzoeken de mogelijkheid tot (her)ontwikkeling en herbestemming van (leegstaande) gemeentelijke objecten. Omschrijving Wij zijn eigenaar van opstallen die niet worden gebruikt voor gemeentelijke doelen binnen de verschillende beleidsterreinen. Wij onderzoeken de mogelijkheid tot (her)ontwikkeling en herbestemming met het doel tot verkoop te komen om zo te bezuinigen op structurele lasten en/of een boekwinst te realiseren. Stand van zaken Bij het opstellen van dorpsplannen wordt de mogelijke invulling van leegstaande gemeentelijke objecten meegenomen. Daarnaast betrekken we de leegstaande gemeentelijke objecten die op structuurversterkende plekken staan bij het opstellen en de uitvoering van het gemeentelijk woningbouwprogramma. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.29. We leveren een financiële bijdrage aan de realisatie van fietspad Roterijdijk Omschrijving 98

Voor de aanleg door Waterschap Scheldestromen van een fietspad tussen Dreischor en de Kloosterweg staat reeds een aantal jaren een geoormerkt bedrag van € 256.000 gereserveerd. Dit is een bijdrage van 25% in de oorspronkelijke projectkosten van € 1.100.000. Wij dragen bij omdat het fietspad voorkomt dat fietsers –waaronder schoolkinderen –nog langer tussen het autoverkeer op de smalle Zuiddijk-Roterijdijk moeten rijden. De lange grondverwervingstijd heeft ertoe geleid dat nu uiteindelijk in 2021 met de aanleg kan worden gestart. De projectkosten zijn door aantoonbare oorzaken opgelopen tot € 2.200.000. Dit is de reden waarom het Waterschap in 2021 een extra bijdrage van € 256.000 vraagt. Wij blijven dan zoals eerder afgesproken 25%van de kosten bijdragen. Stand van zaken Het waterschap heeft in 2021 met twee van de vier grondeigenaren overeenstemming bereikt over de grondaankoop. Met de derde grondeigenaar lopen de onderhandeling nog. Het is niet gelukt om met de vierde grondeigenaar tot overeenstemming te komen wat betreft de grondaankoop. De onderhandelingen met deze eigenaar zijn gestaakt. Dat betekent dat er nabij de aansluiting met de Dreischorsedijk over een lengte van circa 100 meter (vooralsnog) geen vrij liggend fietspad kan worden gerealiseerd. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.3. Binnen 3 jaar actualiseren we de woningmarktanalyse Omschrijving De uitkomsten van de in 2020 herijkte onafhankelijke woningmarktanalyse, opgesteld door een extern bureau, gebruiken we om de Woonvisie in 2021 eventueel bij te stellen. Stand van zaken De actualisatie van de Woningmarkt Analyse staat in 2023 gepland. Dit gebruiken we om de Woonvisie eventueel bij te stellen. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.30. We zetten de Basisadministratie Gebouwen om ten behoeve van de Wet Onroerende Zaakbelasting

99

Omschrijving Vanaf 2022 moeten voor de WOZ alle woningen gewaardeerd worden op ‘Gebruiksoppervlakte’ en niet meer op ‘Inhoud’. Bij de implementatie van de BAG in 2008 is de inhoud van een woning geconverteerd naar een gebruiksoppervlakte door middel van een conversietabel. Uit een steekproef blijkt dat deze conversie afwijkingen geeft. Wij zijn als beheerder van de BAG verplicht een goede basisregistratie bij te houden. Met deze investering willen wij ons bestand doorlopen, eventuele onvolkomenheden aanpassen en daarmee voldoen aan een goede basisregistratie. Een bijkomend voordeel is dat wanneer de OZB op basis van gebruiksoppervlakte wordt bepaald deze ook betrouwbaar en goed is, zodat bezwaren tegen de aanslag voorkomen kunnen worden. Voor deze omzetting is in 2019 al een uitbreidingsinvestering opgenomen van € 57.350 incidenteel in 2020 en € 26.875 incidenteel in 2021. Stand van zaken In het eerste kwartaal van 2022 ronden we de controlewerkzaamheden voor de woningen af. Hiervoor hebben we wel een beroep gedaan op het calamiteitenbudget. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

2.2.1.4. We voeren de prestatieafspraken met de woningbouwcorporatie uit en stellen die jaarlijks bij Omschrijving De wederkerige prestatieafspraken tussen de gemeente Schouwen-Duiveland en Zeeuwland worden jaarlijks geactualiseerd op basis van woonvisie. In 2020 is er een Samenwerkingsovereenkomst gesloten met een gezamenlijke ambitie. De kerntaak van woningcorporaties is dat mensen met een laag inkomen goed en betaalbaar kunnen wonen. De bijdrage van de corporaties moet worden vertaald in een bod op het lokale woonbeleid, op basis waarvan jaarlijks prestatieafspraken worden vastgesteld. In de prestatieafspraken zullen ook energiebesparingsafspraken worden opgenomen. Stand van zaken Jaarlijks worden wederkerige prestatieafspraken gemaakt tussen de gemeente en Zeeuwland op basis van de Woonvisie en Samenwerkingsovereenkomst. In 2021 zijn de prestatieafspraken voor het jaar 2022 vastgesteld. Daarnaast heeft het college een extra reactie op het bod van Zeeuwland gegeven met aanvullende bespreekpunten voor de prestatieafspraken van aankomend jaar, wat vooral in gaat op de betaalbaarheid van woningen. Tijd (indicator)

Geld (indicator)

100