Bijlage IV Algemene plaatselijke verordening Schouwen-Duiveland 2015 (geconsolideerde versie na wijziging)
Tekst van het document
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
Lokale wet- en regelgeving
Het nieuwe artikel of het artikel dat wordt gewijzigd is geel gearceerd. De betreffende wijziging is vervolgens cursief en dikgedrukt weergegeven.
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 Geldend van 11-07-2024 t/m heden
Intitulé Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 De raad van de gemeente Schouwen-Duiveland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 oktober 2015; gelet op de artikelen 149, 149a, 151a, 151b, 151c, 154 en 154a van de Gemeentewet, de artikelen 3 en 4 van de Wet openbare manifestaties, de artikelen 4, 25a, 25b, 25c en 25d van de Alcoholwet, artikel 5.13 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de artikelen 2.18, eerste lid, onder f en g, en vijfde lid, 2.21 en 3.148, tweede lid, van het Activiteitenbesluit milieubeheer, artikel 30c, tweede lid, van de Wet op de kansspelen, artikel 3 van de Winkeltijdenwet, artikel 64, tweede lid, van de Wet veiligheidsregio’s en artikel 2a van de Wegenverkeerswet 1994; gehoord de politie; gezien het advies van de commissie samenleving en bestuur in haar vergadering van 5 november 2015; overwegende dat wijzigingen in wet- en regelgeving, rechterlijke uitspraken, ontwikkelingen in de samenleving en zijn wens tot deregulering aanleiding geven tot vaststelling van een nieuwe Algemene plaatselijke verordening; besluit: rekening houdend met een drietal aangenomen amendementen gewijzigd vast te stellen de Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015.
Inhoud Hoofdstuk 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1:1 Definities Artikel 1:2 Beslistermijn Artikel 1:3 Vervallen Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing Artikel 1:7 Termijnen https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
1/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
Artikel 1:8 Weigeringsgronden
Artikel 1:9 Positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen Artikel 1:10 Geen positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen Hoofdstuk 2 OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID, VOLKSGEZONDHEID EN MILIEU Afdeling 1 Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden Artikel 2:1a Vervallen Artikel 2:1b Verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties Artikel 2:2 Vervallen Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen Artikel 2:4 Vervallen Artikel 2:5 Vervallen Artikel 2:6 Vervallen Artikel 2:7 Vervallen Artikel 2:8 Vervallen Artikel 2:9 Vervallen Afdeling 2 Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan openbare plaatsen Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg Artikel 2:13 Vervallen Artikel 2:14 Vervallen Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp Artikel 2:16 Vervallen Artikel 2:17 Vervallen Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen Artikel 2:19 Vervallen Artikel 2:20 Vervallen Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting Artikel 2:22 Vervallen Artikel 2:23 Vervallen Afdeling 3 Evenementen Artikel 2:24 Definities Artikel 2:25 Evenement Artikel 2:26 Ordeverstoring Afdeling 4 Toezicht op openbare inrichtingen
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
2/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
Artikel 2:27 Begripsbepalingen Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting Artikel 2:29 Sluitingstijden Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluiting Artikel 2:31 Verboden gedragingen Artikel 2:32 Vervallen Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan Artikel 2:34 Vervallen Afdeling 5 Regulering paracommerciële rechtspersonen en overige aangelegenheden uit de Alcoholwet Artikel 2:34a Definities Artikel 2:34b Regulering paracommerciële rechtspersonen Artikel 2:34c Beperkingen voor horecabedrijven en slijtersbedrijven Artikel 2:34d Verbod “happy hours” Afdeling 6 Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf Artikel 2:35 Definitie Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie Artikel 2:37 Nachtregister Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister Afdeling 7 Toezicht op speelgelegenheden Artikel 2:38a Definities Artikel 2:39 Speelgelegenheden Artikel 2:40 Kansspelautomaten Afdeling 8 Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal Artikel 2:42 Plakken en kladden Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d.
Artikel 2:44 Vervoer en bezit inbrekerswerktuigen en hulpmiddelen winkeldiefstal Artikel 2:45 Vervallen Artikel 2:46 Vervallen Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen Artikel 2:47a Detectorverbod Artikel 2:48 Verboden drankgebruik Artikel 2:48a Vervoer aanvalswapenen Artikel 2:48b Messen en andere voorwerpen als steekwapen Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
3/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
Artikel 2:50a Sluiting van voor het publiek openstaande gebouwen Artikel 2:51 Vervallen Artikel 2:52 Vervallen Artikel 2:53 Vervallen Artikel 2:54 Vervallen Artikel 2:55 Vervallen Artikel 2:56 Vervallen Artikel 2:57 Loslopende honden Artikel 2:57a Vervallen Artikel 2:58 Verontreiniging door honden en paarden Artikel 2:59 Gevaarlijke honden Artikel 2:59a Gevaarlijke honden op eigen terrein Artikel 2:60 Vervallen Artikel 2:61 Vervallen Artikel 2:62 Vervallen Artikel 2:63 Vervallen Artikel 2:64 Vervallen Artikel 2:64a Vliegeren Artikel 2:64b Naaktrecreatie Artikel 2:65 Vervallen Afdeling 9 Bestrijding van heling van goederen Artikel 2:66 Begripsbepaling Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht Artikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen Artikel 2:70 Vervallen Afdeling 10 Consumentenvuurwerk Artikel 2:71 Vervallen Artikel 2:72 Vervallen Artikel 2:73 Vervallen Artikel 2:73a Vervallen Afdeling 11 Drugsoverlast Artikel 2:74 Drugshandel op straat Artikel 2:74a Openlijk gebruik van drugs Artikel 2:74b Vervallen https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
4/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
Afdeling 12 Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen Artikel 2:78 Gebiedsontzeggingen Artikel 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet Artikel 2:80 Sluiting voor publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf Artikel 2:81 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat Hoofdstuk 3 SEKSINRICHTINGEN, SEKSWINKELS, STRAATPROSTITUTIE E.D. Afdeling 1 Begripsbepalingen Artikel 3:1 Definities Artikel 3:2 Bevoegd bestuursorgaan Artikel 3:3 Nadere regels Afdeling 2 Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels e.d.
Artikel 3:4 Seksinrichtingen Artikel 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerder Artikel 3:6 Sluitingstijden Artikel 3:7 Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke) sluiting Artikel 3:8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder Artikel 3:9 Straatprostitutie Artikel 3:10 Sekswinkels Artikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch- pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke Afdeling 3 Beslistermijn; weigeringsgronden Artikel 3:12 Beslistermijn Artikel 3:13 Weigeringsgronden Afdeling 4 Beëindiging exploitatie; wijziging beheer Artikel 3:14 Beëindiging exploitatie Artikel 3:15 Wijziging beheer Hoofdstuk 4 BESCHERMING VAN HET MILIEU EN HET NATUURSCHOON EN ZORG VOOR HET UITERLIJK AANZIEN VAN DE GEMEENTE Afdeling 1 Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting Artikel 4:1 Definities Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten Artikel 4:3 Melding incidentele festiviteiten Artikel 4:4 Vervallen https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
5/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
Artikel 4:5 Onversterkte muziek Artikel 4:5a Vervallen Artikel 4:6 Overige geluidhinder Artikel 4:6a Vervallen Afdeling 2 Bodem-, weg- en milieuverontreiniging Artikel 4:7 Vervallen Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen Artikel 4:9 Vervallen Afdeling 3 Het bewaren van houtopstanden Artikel 4:10 Vervallen Artikel 4:11 Vervallen Artikel 4:12 Vervallen Afdeling 4 Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast Artikel 4:13 Vervallen Artikel 4:14 Vervallen Artikel 4:15 Vervallen Artikel 4:16 Vervallen Afdeling 5 Kamperen buiten kampeerterreinen Artikel 4:17 Definities Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen Artikel 4:19 Overnachten op een openbare plaats Artikel 4:20 Aanwijzing kampeerplaatsen Hoofdstuk 5 ANDERE ONDERWERPEN BETREFFENDE DE HUISHOUDING VAN DE GEMEENTE Afdeling 1 Parkeerexcessen en stopverbod Artikel 5:1 Vervallen Artikel 5:2 Vervallen Artikel 5:3 Vervallen Artikel 5:4 Vervallen Artikel 5:5 Voertuigwrakken Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen Artikel 5:7 Vervallen Artikel 5:8 Vervallen Artikel 5:9 Uitzichtbelemmerende voertuigen Artikel 5:10 Parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
6/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets Afdeling 2 Collecteren Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen of leden- en donateurwerving Afdeling 3 Venten Artikel 5:14 Venten Artikel 5:15 Vervallen Artikel 5:16 Vervallen Afdeling 4 Standplaatsen Artikel 5:17 Definities Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen Artikel 5:21 Vervallen Afdeling 5 Snuffelmarkten Artikel 5:22 Vervallen Artikel 5:23 Vervallen Afdeling 6 Openbaar water en waterstaatswerken Artikel 5:24 Vervallen Artikel 5:25 Vervallen Artikel 5:26 Vervallen Artikel 5:27 Vervallen Artikel 5:28 Vervallen Artikel 5:29 Reddingsmiddelen Artikel 5:30 Vervallen Artikel 5:30a Vervallen Artikel 5:30b Beoefening niet-gemotoriseerde watersport Artikel 5:30c Veiligheid zwemmers Artikel 5:30d Motorschepen en schepen op zee Artikel 5:31 Vervallen Artikel 5:31a Vervallen Artikel 5:31b Sportactiviteiten op het strand Afdeling 7 Gemotoriseerd - en ruiterverkeer in natuurgebieden Artikel 5:32 Vervallen Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden Afdeling 8 Vuurverbod https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
7/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken Afdeling 9 Asverstrooiing Artikel 5:35 Vervallen Artikel 5:36 Vervallen Artikel 5:37 Vervallen Afdeling 10 Gebruik van gemeentewapen Artikel 5.37aGebruik van gemeentewapen Hoofdstuk 6 STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN Artikel 6:1 Strafbepaling Artikel 6:2 Toezichthouders Artikel 6:3 Binnentreden woningen Artikel 6:4 Intrekking oude verordening Artikel 6:5 Overgangsbepaling Artikel 6:6 Inwerkingtreding Artikel 6:7 Citeertitel”
HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1:1 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: -
bebouwde kom: het gebied binnen de grenzen die zijn vastgesteld op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994;
-
beperkingengebiedactiviteit: hetgeen daaronder in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet wordt verstaan;
-
bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als bedoeld in de Omgevingswet;
-
bouwwerk: hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet;
-
bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder e, van de Wegenverkeerswet 1994
-
college: het college van burgemeester en wethouders;
-
gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet;
-
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen;
-
motorschip: hetgeen in artikel 1.01, onderdeel A.2° van het Binnenvaartpolitiereglement (Bpr) daaronder wordt verstaan;
-
motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;
-
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op andere wijze toegankelijk zijn;
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
8/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
-
openbare plaats: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van de Wet openbare manifestaties;
-
parkeren: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;
-
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht;
-
voertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990,met uitzondering van kleine wagens, zoals kruiwagens en kinderwagens, en rolstoelen ;
-
schip: hetgeen in artikel 1.01, onderdeel A.1° van het Binnenvaartpolitiereglement (Bpr) daaronder wordt verstaan;
-
weg: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder b van de Wegenverkeerswet 1994.
Artikel 1:2 Beslistermijn 1.
Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst van de aanvraag.
2.
Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken verdagen.
3.
Dit artikel is niet van toepassing op een aanvraag om een omgevingsvergunning
Artikel 1:3 Indiening aanvraag (Vervallen)
Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen 1.
Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.
2.
Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen.
3.
Dit artikel is niet van toepassing op een omgevingsvergunning.
Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing 1.
De vergunning of ontheffing is persoonlijk, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald.
2.
Het eerste lid is niet van toepassing op een omgevingsvergunning.
Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing 1.
De vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd als: a.
ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;
b.
op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de vergunning of ontheffing, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist;
c.
de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
9/52
02-10-2025, 14:09
d.
2.
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen of gedurende een daarin gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke termijn; of
e. de houder dit verzoekt. Het eerste lid is niet van toepassing op een omgevingsvergunning.
Artikel 1:7 Termijnen 1.
De vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning of ontheffing zich daartegen verzet.
2.
De aard van de vergunning of ontheffing verzet zich in ieder geval tegen gelding voor onbepaalde tijd als het aantal vergunningen of ontheffingen is beperkt en het aantal mogelijke aanvragers het aantal beschikbare vergunningen of ontheffingen overtreft.
Artikel 1:8 Weigeringsgronden 1.
Een vergunning of ontheffing kan in ieder geval worden geweigerd in het belang van: a.
de openbare orde;
b.
de openbare veiligheid;
c.
de volksgezondheid
d.
de bescherming van het milieu
2.a. Een vergunning of ontheffing kan ook worden geweigerd als de aanvraag daarvoor minder dan drie weken voor de beoogde datum van de beoogde activiteit is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is. 2.b. Een vergunning voor een vergunningplichtig evenement kan worden geweigerd als de aanvraag daarvoor minder dan acht weken voor de beoogde datum van het evenement is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is.
Artikel 1:9 Positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is van toepassing op de volgende artikelen in deze verordening: a.
Artikel 2:47a Detectorverbod;
b.
Artikel 5:6 Kampeermiddelen e.a.;
c.
Artikel 5:11 Aantasting groenvoorziening door voertuigen;
d.
Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen;
Artikel 1:10 Geen positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op de volgende artikelen in deze verordening: a.
Artikel 2:1 Ontheffing zich te begeven naar of zich te bevinden op openbare plaatsen;
b.
Artikel 2:10 Ontheffing de weg anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie;
c.
Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg;
d.
Artikel 2:25 Evenement;
e.
Artikel 2:28 Exploitatievergunning openbare inrichting;
f.
Artikel 2:29 Sluitingstijden;
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
10/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
g.
Artikel 2:39 Speelgelegenheden;
h.
Artikel 2:71Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk;
i.
Artikel 3:4 Seksinrichtingen;
j.
Artikel 4:6 Overige geluidhinder;
k.
Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen;
l.
Artikel 5:14 Venten;
m.
Artikel 5:18 Standplaatsvergunning;
n.
Artikel 5:30b Beoefening niet-gemotoriseerde watersport;
o.
Artikel 5:30d Motorschepen en schepen op zee;
p.
Artikel 5:31b Sportactiviteiten op het strand;
q.
Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden;
r.
Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken.
HOOFDSTUK 2. OPENBARE ORDE EN VEILIHEID, VOLKSGEZONDHEID EN MILIEU Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden 1.
Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen, te vechten of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.
2.
Degene die op een openbare plaats: a.
aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan;
b.
aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; of
c.
zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing,
is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen. 3.
Het is verboden zich te begeven naar of zich te bevinden op openbare plaatsen die door het bevoegde bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet.
4.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in het derde lid.
5.
Dit artikel is niet van toepassing op betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.
Artikel 2:1a Verbod uitjouwen (Vervallen)
Artikel 2:1b Verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
11/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
1.
Het is verboden op openbare plaatsen of in voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven zichtbaar goederen te dragen, bij zich te hebben of te vervoeren die uiterlijke kenmerken zijn van een organisatie die bij rechterlijke uitspraak of bestuurlijk besluit verboden is verklaard of is ontbonden vanwege een werkzaamheid of doel in strijd met de openbare orde.
2.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht.
Afdeling 2. Betoging Artikel 2:2 Optochten (Vervallen)
Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen 1.
Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Wet openbare manifestaties, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten minste 72 uren voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk kennis aan de burgemeester.
2.
De kennisgeving bevat: a.
naam en adres van degene die de betoging houdt;
b.
het doel van de betoging;
c.
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip van aanvang en van beëindiging;
d.
de plaats en, voor zover van toepassing, de route;
e.
voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling; en
f.
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om een regelmatig verloop te bevorderen.
3.
Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.
4.
Als het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan uiterlijk op de werkdag die aan de dag van dat tijdstip voorafgaat vóór 12.00 uur.
5.
De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden op verzoek een kennisgeving in behandeling nemen buiten deze termijn.
Artikel 2:4 Afwijking termijn (Vervallen, opgenomen in artikel 2:3)
Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens (Vervallen, opgenomen in artikel 2:3)
Artikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
12/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
(Vervallen)
Artikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d. (Vervallen)
Artikel 2:8 Dienstverlening (Vervallen)
Artikel 2:9 Vertoningen op openbare plaatsen (Vervallen)
Afdeling 5. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan openbare plaatsen 1.
Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als dat gebruik: a.
schade toebrengt of kan toebrengen aan de weg, de bruikbaarheid van de weg belemmert of kan belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan vormen voor het beheer of onderhoud van de weg; of
b.
niet voldoet aan redelijke eisen van welstand.
2.
Het college kan in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen voor terrassen, uitstallingen, bouwobjecten en reclameborden.
3.
Het bevoegd bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het verbod.
4.
Het verbod is niet van toepassing op:
5.
a.
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
b.
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:17; en
c.
overige gevallen waarin krachtens een wettelijke regeling een vergunning voor het gebruik van de weg is verleend.
Het verbod is voorts niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994.
Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 1.
Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van het bevoegde bestuursorgaan een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg.
2.
Het verbod is niet van toepassing voor zover in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam werkzaamheden worden verricht.
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
13/52
02-10-2025, 14:09
3.
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
Het verbod is voorts niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994, de Wegenwet, het Wetboek van Strafrecht of het bepaalde bij of krachtens de Telecommunicatiewet.
Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg 1.
Het is verboden zonder omgevingsvergunning van het bevoegd gezag een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg.
2.
De vergunning kan worden geweigerd in het belang van: a.
de bruikbaarheid van de weg of het veilig en doelmatig gebruik daarvan;
b.
de bescherming van openbare groenvoorzieningen; of
c.
als het maken, hebben of veranderen zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare parkeerplaats.
3.
Het verbod is niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening.
4.
Het bevoegd gezag kan beleidsregels voor uitwegen vaststellen.
Artikel 2:13 Veroorzaken van gladheid (Vervallen)
Artikel 2:14 Winkelwagentjes (Vervallen)
Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp Het is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt belemmerd of dat er voor het wegverkeer hinder of gevaar ontstaat.
Artikel 2:16 Openen straatkolken e.d. (Vervallen)
Artikel 2:17 Kelderingangen e.d. (Vervallen)
Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen 1.
Het is verboden in bossen of in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter daarvan: a.
te roken;
b.
voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten liggen.
c.
vuur te stoken;
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
14/52
02-10-2025, 14:09
2. 3.
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
d. te barbecueën. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 3˚, van het Wetboek van Strafrecht. Het verbod in het eerste lid, onder a, c en d is voorts niet van toepassing voor zover dit plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende erven.
Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp (Vervallen)
Artikel 2:20 Vallende voorwerpen (Vervallen)
Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting 1.
De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.
2.
Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door hoofdstuk 10 van de Omgevingswet.
Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn (Vervallen)
Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs (Vervallen)
Afdeling 3. Evenementen Artikel 2:24 Definities 1.
2.
In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: a.
bioscoop- en theathervoorstellingen;
b.
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder g, van de Gemeentewet;
c.
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
d.
het in een inrichting in de zin van de Alcoholwet gelegenheid geven tot dansen;
e.
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties;
f.
activiteiten als bedoeld in artikel 2:39;
g.
sportwedstrijden, niet zijnde vechtsportevenementen als bedoeld in het tweede lid, onder g.
Onder evenement wordt mede verstaan: a.
een herdenkingsplechtigheid;
b.
een braderie;
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
15/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
c.
een optocht op de weg, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3 ;
d.
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg;
e.
een straatfeest of buurtbarbecue;
f.
een snuffelmarkt;
g.
een door de burgemeester aangewezen categorie vechtsportwedstrijden of -gala's.
Artikel 2:25 Evenement 1.
Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren.
2.
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op een wedstrijd op of aan de weg, in situaties waarin wordt voorzien door artikel 10 juncto artikel 148 van de Wegenverkeerswet 1994.
3.
De burgemeester is bevoegd beleidsregels vast te stellen over het organiseren van evenementen en de daaraan te verbinden voorschriften.
4.
De burgemeester is bevoegd in deze beleidsregels te bepalen dat in de daarvoor naar zijn oordeel in aanmerking komende gevallen kan worden volstaan met een melding van het evenement.
5.
Geen vergunning is vereist voor evenementen waarvan de burgemeester van oordeel is dat niet voor aantasting van belangen die artikel 1:8 beoogt te beschermen, behoeft te worden gevreesd.
6.
Voor zover het evenement een kermis betreft, is het verboden die kermis op zondag te organiseren en voor het publiek open te stellen.
Artikel 2:26 Ordeverstoring 1.
Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren.
2.
Het is verboden enig gereedschap, voorwerp of middel te vervoeren of bij zich te hebben met de kennelijke bedoeling daarmee bij een evenement de orde te verstoren.
3.
Het is verboden bij een evenement zichtbaar goederen te dragen, bij zich te hebben of te vervoeren die uiterlijke kenmerken zijn van een organisatie die bij rechterlijke uitspraak of bestuurlijk besluit verboden is verklaard of is ontbonden vanwege een doel of werkzaamheid in strijd met de openbare orde.
4.
Het verbod van lid 3 geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht.
5.
Voor de toepassing van dit artikel wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak en een herdenkingsplechtigheid.
Afdeling 4. Toezicht op openbare inrichtingen Artikel 2:27 Begripsbepalingen 1.
In deze afdeling wordt verstaan onder: a.
openbare inrichting: i.
een hotel, restaurant, pension, café, waterpijpcafé, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis;
ii.
elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie ter plaatse worden verstrekt of bereid;
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
16/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
b. 2.
3.
terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie ter plaatse kunnen worden bereid of verstrekt. Een buiten de in het eerste lid bedoelde besloten ruimte liggend deel waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie ter plaatse kunnen worden bereid of verstrekt, waaronder in ieder geval een terras, maakt voor de toepassing van deze afdeling deel uit van die besloten ruimte. Het aanbieden van Bed and Breakfast, waarbij aan niet meer dan vijf personen logies worden verstrekt, is uitgezonderd van het begrip openbare inrichting in deze afdeling.
Artikel 2:28 Exploitatievergunning openbare inrichting 1.
Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester.
2.
De burgemeester weigert de vergunning als de exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met het omgevingsplan.
3.
Als de vergunningaanvraag mede betrekking heeft op een terras op een openbare plaats, beslist de burgemeester over de ingebruikneming van die openbare plaats ten behoeve van het terras. De burgemeester kan beleidsregels vaststellen ten aanzien van terrassen, bezien in relatie tot artikel 2:10.
4.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 en artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning voorts weigeren of intrekken indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- of leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.
5.
Bij de toepassing van de in het vierde lid genoemde weigerings- en intrekkingsgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter van de straat en de wijk, waarin de openbare inrichting is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van de openbare inrichting en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie.
6.
Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich bevindt in een: a.
zorginstelling;
b.
museum;
c.
theetuin;
d.
lunchroom voor zover gevestigd in een winkel;
e.
bedrijfskantine of –restaurant.
Artikel 2:29 Sluitingstijden 1.
Het is voor de volgende type horecabedrijven gedurende het gehele jaar met uitzondering van nieuwjaarsdag verboden om voor bezoekers geopend te zijn, bezoekers toe te laten of te laten verblijven:
a.
Openbare inrichting, nietzijnde een paracommercieel rechtspersoon
Op alle dagen tussen 3.00 uur en 7.00 uur, onder de beperking dat vanaf 2.30 uur geen bezoekers meer worden toegelaten. Deze beperking geldt niet van 1 januari tot en met 15 april en van 15 september tot en met 31 december. Deze beperking geldt voorts niet voor snackbedrijven,
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
17/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
waaronder – uitsluitend voor de toepassing van dit artikel – moet worden verstaan: de voor het publiek toegankelijke besloten ruimte, waarin bedrijfsmatig uitsluitend of in hoofdzaak spijzen in de vorm van snacks voor directe consumptie worden bereid en verstrekt.
2.
b.
Openbare inrichting gelegen op het strand
Op alle dagen tussen 1.00 uur en 7.00 uur.
c.
Paracommercieel rechtspersoon voornamelijk gericht op het organiseren van activiteiten van sportieve aard, hoofdzakelijk de voetbalsport
Op maandag t/m vrijdag tussen 0.00 uur en 7.00 uur;
d.
Paracommercieel rechtspersoon voornamelijk gericht op het organiseren van activiteiten van sportieve aard, niet-zijnde de voetbalsport
Op alle dagen tussen 0.00 uur en 7.00 uur.
e.
Paracommercieel rechtspersoon voornamelijk gericht op het organiseren van activiteiten voor jongeren
Op alle dagen tussen 1.00 uur en 7.00 uur.
f.
Dorps- en gemeenschapshuizen, geëxploiteerd door een paracommercieel rechtspersoon en overige paracommerciële rechtspersonen
Op alle dagen tussen 1.00 uur en 7.00 uur.
Op zaterdag en zon- en feestdagen na 20.00 uur.
Het is voor de volgende type horecabedrijven verboden om toebehorende terrassen en andere aanhorigheden voor bezoekers geopend te hebben, bezoekers toe te laten of te laten verblijven:
Een paracommercieel rechtspersoon als bedoeld in artikel 2:34b
Op alle dagen tussen 0.00 uur en 7.00 uur.
Een paracommercieel rechtspersoon voornamelijk gericht op het organiseren van activiteiten van sportieve aard, hoofdzakelijk de voetbalsport
Op maandag t/m vrijdag tussen 0.00 uur en 7.00 uur;
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
Op zaterdag en zon- en feestdagen vanaf 20.00 uur. 18/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
Openbare inrichtingen gelegen in de kern Renesse
Op alle dagen tussen 3.00 uur en 7.00 uur, onder de beperking dat vanaf 2.00 uur op het terras geen dranken mogen worden verstrekt of genuttigd en geen spijzen voor directe consumptie mogen worden bereid, verstrekt of genuttigd.
3.
De burgemeester kan met het oog op bijzondere gelegenheden van zeer feitelijke aard voor een aaneengesloten periode van ten hoogste twaalf dagen ontheffing verlenen van het verbod vervat in lid 1 onder b t/m f. In de ontheffing wordt de incidentele festiviteit vermeld alsmede de dag waarop de ontheffing geldt. De ontheffing kan worden verleend tot uiterlijk 3.00 uur, onder de beperking dat vanaf 2.30 uur geen bezoekers meer worden toegelaten.
4.
De ontheffing bedoeld in het derde lid kan worden geweigerd, indien er naar het oordeel van de burgemeester sprake is van een te verwachten onaanvaardbare inbreuk op de openbare orde.
5.
Indien een openbare inrichting wordt uitgeoefend in een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet en voor zover de activiteiten van de openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit, gelden voor de uitoefening van deze nevenactiviteit dezelfde sluitingstijden als voor de winkel.
6.
De burgemeester kan door middel van voorschriften te verbinden aan de exploitatievergunning als bedoeld in artikel 2:28 andere sluitingstijden vaststellen voor een afzonderlijk horecabedrijf of voor het bij dit horecabedrijf behorend terras en de andere aanhorigheden.
7.
Het eerste en het derde lid zijn niet van toepassing op situaties waarin bij of krachtens de Omgevingswet is voorzien.
Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluiting 1.
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid, of gezondheid, of in geval van bijzondere omstandigheden voor één of meer openbare inrichtingen, tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.
2.
Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin artikel 13b van de Opiumwet voorziet.
Artikel 2:31 Verboden gedragingen Het is verboden in een openbare inrichting: a.
de orde te verstoren;
b.
zich te bevinden na sluitingstijd, tenzij het personeel betreft, of gedurende de tijd dat de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een besluit krachtens artikel 2:30, eerste lid;
c.
op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan personen die geen gebruik maken van het terras.
Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen (Vervallen)
Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan Als een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van artikelen 2:28 tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan.
Artikel 2:34
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
19/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
(Vervallen)
Afdeling 5. Regulering paracommerciele rechtspersonen en overige aangelegenheden uit Alcoholwet Artikel 2:34a Definities 1.
De begripsbepalingen uit artikel 1 van de Alcoholwet zijn op deze afdeling van toepassing.
2.
Onder het begrip “activiteiten” wordt in deze afdeling verstaan: de werkzaamheden die een paracommerciële rechtspersoon verricht om haar statutaire doelen in het algemeen en haar hoofddoel in het bijzonder te bewerkstelligen.
Artikel 2:34b Regulering paracommerciële rechtspersonen 1a.
Een paracommercieel rechtspersoon die zich voornamelijk richt op het organiseren van activiteiten van sportieve aard, in hoofdzaak bestaande uit de beoefening van de voetbalsport, kan alcoholhoudende drank uitsluitend verstrekken op: a.
maandag tot en met vrijdag vanaf twee uur voor de aanvang tot twee uur na afloop van de activiteiten die worden uitgeoefend, doch niet eerder dan 17.00 uur en tot uiterlijk 24.00 uur;
b.
zaterdag en zon- en feestdagen vanaf twee uur voor de aanvang tot twee uur na afloop van de activiteiten die worden uitgeoefend, doch niet eerder dan 12.00 uur en tot uiterlijk 20.00 uur.
1b.
Een paracommercieel rechtspersoon die zich voornamelijk richt op het organiseren van activiteiten van sportieve aard, niet-zijnde de beoefening van de voetbalsport, kan alcoholhoudende drank uitsluitend verstrekken vanaf twee uur voor de aanvang tot twee uur na afloop van de activiteiten die worden uitgeoefend, doch niet eerder dan 12.00 uur en tot uiterlijk 24.00 uur.
1c.
Een paracommercieel rechtspersoon die zich voornamelijk richt op het organiseren van activiteiten voor jongeren, kan alcoholhoudende drank uitsluitend verstrekken op: a.
maandag tot en met vrijdag vanaf twee uur voor de aanvang tot twee uur na afloop van de activiteiten die worden uitgeoefend in verband met de statutaire doelen van de rechtspersoon doch niet eerder dan 17.00 uur en tot uiterlijk 1.00 uur;
b.
zaterdag vanaf twee uur voor de aanvang tot twee uur na afloop van de activiteiten die worden uitgeoefend in verband met de statutaire doelen van de rechtspersoon, doch niet eerder dan 15.00 uur en tot uiterlijk 1.00 uur;
c.
zondag en feestdagen vanaf twee uur voor de aanvang tot twee uur na afloop van de activiteiten die worden uitgeoefend in verband met de statutaire doelen van de rechtspersoon, doch niet eerder dan 12.00 uur en tot uiterlijk 1.00 uur.
2.
Dorps- en gemeenschapshuizen, geëxploiteerd door een paracommercieel rechtspersoon en overige paracommerciële rechtspersonen, kunnen alcoholhoudende drank uitsluitend verstrekken vanaf twee uur voor de aanvang tot twee uur na afloop van de activiteiten die worden uitgeoefend in verband met de statutaire doelen van de rechtspersoon, doch uiterlijk tot 1.00 uur.
3.
Een paracommercieel rechtspersoon verstrekt geen alcoholhoudende drank tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard en bijeenkomsten die gericht zijn op personen welke niet, of niet rechtstreeks bij de activiteiten van de desbetreffende rechtspersoon betrokken zijn.
4.
Het is verboden voor een paracommercieel rechtspersoon sterke drank te verstrekken.
5.
De leden 1a, 1b, 1c, 2 en 4 van dit artikel zijn niet van toepassing op een paracommerciële rechtspersoon in wiens horecabedrijf uitsluitend of in hoofdzaak activiteiten van culturele aard worden georganiseerd, zoals filmvoorstellingen, theateruitvoeringen en muziekoptredens.
Artikel 2:34c Beperkingen voor horecabedrijven en slijtersbedrijven https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
20/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
De burgemeester kan in het belang van de handhaving van de openbare orde, de veiligheid, de zedelijkheid of de volksgezondheid aan een vergunning als bedoeld in artikel 3 van de Alcoholwet voorschriften verbinden.
Artikel 2:34d Verbod “happy hours” Het is verboden in een horecalokaliteit of op een terras bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende drank te verstrekken voor gebruik ter plaatse tegen een prijs die voor een periode van 24 uur of korter lager is dan 60% van de prijs die daarvoor gewoonlijk wordt gevraagd.
Afdeling 6. Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf Artikel 2:35 Definitie In deze afdeling wordt onder inrichting verstaan elke al dan niet besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot kamperen wordt verschaft.
Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie Degene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is verplicht daarvan binnen drie dagen daarna schriftelijk kennis te geven aan de burgemeester.
Artikel 2:37 Nachtregister 1.
De houder van een inrichting is verplicht een register als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht, bij te houden dat is ingericht volgens het door de burgemeester vastgestelde model.
2.
De houder van een inrichting of een voor hem handelend persoon is verplicht het in het eerste lid bedoelde register aan de burgemeester over te leggen op een door de burgemeester te bepalen wijze.
Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister Degene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die inrichting volledig en naar waarheid naam, woonplaats, dag van aankomst en de dag van vertrek te verstrekken.
Afdeling 7. Toezicht op speelgelegenheden Artikel 2:38a Definities 1.
In deze afdeling wordt onder speelgelegenheid verstaan een voor het publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.
2.
In deze afdeling voorkomende begrippen die in de Wet op de kansspelen zijn omschreven, hebben dezelfde betekenis als in die wet.
Artikel 2:39 Speelgelegenheden 1.
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren.
2.
Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet op de kansspelen of de Verordening speelautomatenhallen gemeente Schouwen-Duiveland 2010.
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
21/52
02-10-2025, 14:09
3.
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 weigert de burgemeester de vergunning als a.
naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de exploitatie van de speelgelegenheid; of
b.
de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is met het omgevingsplan.
Artikel 2:40 Kansspelautomaten 1.
In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee kansspelautomaten toegestaan.
2.
In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet toegestaan.
Afdeling 8. Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal 1.
Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden.
2.
Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal, een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te betreden.
3.
Deze verboden zijn niet van toepassing op personen wier aanwezigheid in de woning of het lokaal of een daarbij behorend erf wegens dringende redenen noodzakelijk is.
Artikel 2:42 Plakken en kladden 1.
Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen of te bekladden.
2.
Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is: a.
een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te brengen of te doen aanbrengen;
b.
met kalk, teer of een kleur- of verfstof een afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen aanbrengen.
3.
Het verbod, bedoeld in het tweede lid, is niet van toepassing voor zover gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.
4.
De houder van de schriftelijke toestemming is verplicht deze aan een opsporingsambtenaar op diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.
5.
Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen.
6.
Het is verboden de aanplakborden te gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.
7.
Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen hebben op de inhoud van de meningsuitingen en bekendmakingen.
Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap en dergelijke. 1.
Het is verboden op de weg of openbaar water enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk, teer, kleur- of verfstof of verfgereedschap te vervoeren of bij zich te hebben.
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
22/52
02-10-2025, 14:09
2.
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
Het verbod is niet van toepassing, als de genoemde materialen of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor handelingen als verboden in artikel 2:42.
Artikel 2:44 Vervoer en bezit inbrekerswerktuigen en hulpmiddelen voor winkeldiefstal 1.
Het is verboden op een openbare plaats te vervoeren of bij zich te hebben: lopers, valse sleutels, touwladders, lantaarns of enig ander gereedschap, voorwerp of middel, dat ertoe kan dienen zich onrechtmatig de toegang tot een gebouw of erf te verschaffen, onrechtmatig sluitingen te openen of te verbreken, diefstal door middel van braak te vergemakkelijken of het maken van sporen te voorkomen.
2.
Het is verboden op een openbare plaats in de nabijheid van winkels een voorwerp dat er kennelijk toe is uitgerust om het plegen van diefstal te vergemakkelijken, te vervoeren of bij zich te hebben.
3.
Het verbod in het eerste en tweede lid is niet van toepassing als redelijkerwijs kan worden aangenomen dat het genoemde voorwerp niet bestemd is voor de bedoelde handelingen.
Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen e.d. (Vervallen)
Artikel 2:46 Rijden over bermen e.d. (Vervallen)
Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen 1.
2.
Het is verboden op een openbare plaats: a.
te klimmen of zich te bevinden op een beeld, monument, overkapping, constructie, openbare toiletgelegenheid, voertuig, hek, omheining of andere afsluiting, verkeersmeubilair of daarvoor niet bestemd straatmeubilair;
b.
zich op te houden op een wijze die voor andere gebruikers of omwonenden onnodig overlast of hinder veroorzaakt.
Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de artikelen 424, 426bis of 431 van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994.
Artikel 2:47a Detectorverbod 1.
Het is verboden zich zonder vergunning van het college op het grondgebied van de gemeente te bevinden met een metaaldetector, met het kennelijke doel die detector voor opgravingwerkzaamheden te gebruiken.
2.
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op het met borden aangegeven strand tussen de strandovergangen “’t Oude Vuur” en “Brouwersdam 2”.
3.
Het verbod in het eerste lid is eveneens niet van toepassing op degene aan wie ingevolge artikel 5.2 van de Erfgoedwet een certificaat als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, van de Erfgoedwet is verstrekt. 4. Het college van burgemeester en wethouders kan beleidsregels vaststellen ten aanzien van het verlenen van vergunningen voor het gebruik van metaaldetectoren.
Artikel 2:48 Verboden drankgebruik 1.
Het is voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt verboden op een openbare plaats alcoholhoudende drank te gebruiken indien dit gepaard gaat met gedragingen die de openbare orde verstoren, het woon- en leefklimaat aantasten of anderszins overlast veroorzaken.
2.
Het is voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te gebruiken of
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
23/52
02-10-2025, 14:09
3.
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben. Het bepaalde in het tweede lid geldt niet voor: a.
een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als bedoeld in artikel 1 van de Alcoholwet;
b.
een andere plaats dan een horecabedrijf, als bedoeld onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Alcoholwet
Artikel 2:48a Vervoer aanvalswapenen Het is verboden op een openbare plaats, die deel uit maakt van een door het college aangewezen gebied, een of meer voorwerpen te vervoeren of bij zich te hebben, die kennelijk als aanvalswapen zijn bedoeld.
Artikel 2:48b Messen en andere voorwerpen als steekwapen 1.
Het is verboden op door het college aangewezen openbare plaatsen of in daaraan grenzende voor het publiek openstaande gebouwen of op bij die gebouwen behorende erven messen of andere voorwerpen die als steekwapen kunnen worden gebruikt, bij zich te hebben.
2.
Het verbod geldt niet voor messen of voorwerpen die zodanig zijn ingepakt dat zij niet voor onmiddellijk gebruik gereed zijn.
3.
Dit artikel is niet van toepassing voor zover het wapens betreft als bedoeld in artikel 2 van de Wet wapens en munitie.
Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen 1.
2.
Het is verboden: a.
zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te houden;
b.
zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een drempel van een gebouw te zitten of te liggen.
Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van een flatgebouw, appartementsgebouw of een soortgelijke meergezinswoning of van een gebouw, dat voor publiek toegankelijk is, verboden zich zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimte van dat gebouw.
Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten Het is verboden zich zonder redelijk doel en op een voor anderen hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek toegankelijke ruimte, dan wel deze te verontreinigen of te gebruiken voor een ander doel dan waarvoor deze ruimte is bestemd. Onder deze ruimten worden in elk geval begrepen: portalen, openbare toiletten, wachtlokalen voor het openbaar vervoer, parkeergarages en rijwielstallingen.
Artikel 2:50a Sluiting van voor het publiek openstaande gebouwen 1.
De burgemeester kan een voor het publiek openstaand gebouw of een bij dat gebouw behorend erf als bedoeld in artikel 174 van de Gemeentewet, of voor het publiek openstaande gebouwen en/of de daarbij behorende erven in bepaald gebied, in het belang van de openbare orde, veiligheid, gezondheid of zedelijkheid of als er naar zijn oordeel sprake is van bijzondere omstandigheden voor een bepaalde duur geheel of gedeeltelijk sluiten.
2.
Onverminderd hetgeen in artikel 5:24 van de Algemene wet bestuursrecht is bepaald omtrent de bekendmaking, wordt het bevel tot sluiting tevens bekend gemaakt door een schrijven, waaruit van dat bevel tot sluiting blijkt, aan te brengen op of nabij de toegang(en) van het gebouw of het erf.
3.
Een sluiting kan op aanvraag van belanghebbenden door de burgemeester worden opgeheven, wanneer later bekend geworden feiten en omstandigheden hiertoe aanleiding geven en naar zijn oordeel voldoende garanties aanwezig zijn, dat geen herhaling van de gronden die tot de sluiting hebben geleid, zal plaatsvinden.
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
24/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
4.
Het is de rechthebbende op het gebouw en/of het erf, verboden om, nadat het bevel tot sluiting bekend is gemaakt op de in het tweede lid aangegeven wijze, daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven.
5.
Het is een ieder verboden om, nadat het bevel tot sluiting openbaar bekend gemaakt is op de in het tweede lid aangegeven wijze, in een bij dit bevel gesloten gebouw en/of erf als bezoeker te verblijven.
6.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het onderwerp van de regeling van het eerste lid elders wordt voorzien in deze verordening of in artikel 13b van de Opiumwet.
Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen e.d. (Vervallen)
Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein e.d. (Vervallen)
Artikel 2:53 Bespieden van personen (Vervallen)
Artikel 2:54 Verbod gebruik openbare plaats als slaapplaats 1. Het is verboden een openbare plaats als slaapplaats te gebruiken of op een openbare plaats een voertuig, vaartuig, woonwagen, tent of een andere vorm van beschutting als slaapplaats te gebruiken, daarin te overnachten of daartoe gelegenheid te bieden: a. tussen zonsondergang en zonsopgang in de gehele gemeente Schouwen-Duiveland b. in andere gevallen dan onder a voor zover: 1. sprake is van overlast of hinder voor de omgeving; 2. er gevaar is of dreigt voor de omgeving; of 3. het woon- of leefklimaat wordt aangetast. 2. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod. 3. Het verbod geldt niet: a. voor vaartuigen en woonboten die een ligplaats innemen waar dit op grond van de Havenverordening Schouwen-Duiveland 2021, Verordening natuur- en recreatiegebied de Grevelingen Schouwen-Duiveland of het omgevingsplan is toegestaan; b. voor woonwagens met een woonbestemming; c. op een kampeerterrein dat als zodanig in het omgevingsplan is bestemd of mede bestemd; d. op kampeerplaatsen die op grond van artikel 4:19 zijn aangewezen; e. voor lifeguards van de strandreddingsbrigade die in het kader van de uitoefening van hun taak overnachten op één van de daartoe bestemde reddingsposten binnen de gemeente.
Artikel 2:55 Nodeloos alarmeren (Vervallen)
Artikel 2:56 Alarminstallaties (Vervallen)
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR386027
25/52
02-10-2025, 14:09
Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015 | Lokale wet- en regelgeving
Artikel 2:57 Loslopende honden 1.
Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen: a
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een andere door het college aangewezen plaats;
b
binnen de bebouwde kom op een openbare plaats als de hond niet is aangelijnd;
c
op de weg indien de hond niet is voorzien van een halsband of een ander identificatiemerk dat de eigenaar of houder duidelijk doet kennen;
d
op een voor recreatief gebruik opengesteld gedeelte van de zeedijk, strand, duin, bos of ander natuurterrein, speel- of ligweide, in zee of op een ander voor recreatief gebruik bestemd terrein zonder dat die hond aangelijnd is;
2.
Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van toepassing op door het college aangewezen plaatsen;
3.
De verboden in het eerste lid aanhef en onder a, b en d zijn niet van toepassing op de eigenaar of houder van een hond die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of sociale hulphond laat begeleiden of die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot geleidehond of sociale hulphond.
4.
Het verbod genoemd in het eerste lid aanhef en onder d, geldt voor zover dat betrekking heeft op “strand” en “in zee”, uitsluitend gedurende de periode van 1 mei tot 1 oktober tussen 10.00 en 19.00 uur.
5.
Voor het Verklikkerstrand vanaf duinovergang Verklikkerpad (overgang nr. 11) tot duinovergang Watergat (overgang nr. 13) geldt in afwijking van hetgeen in lid 4 is bepaald dat het verbod genoemd in het eerste lid aanhef en onder d voor zover dat betrekking heeft op “strand” en “in zee” uitsluitend geldt gedurende de periode van 15 maart tot en met 30 september (tussen 0.00 en 24.00 uur). Voor het strand tussen de Oosterscheldekering en de Punt geldt in afwijking van hetgeen in lid 4 is bepaald, het verbod genoemd in het eerste lid aanhef en onder d niet, voor zover dat betrekking heeft op “strand” en “in zee”.
6.
Artikel 2:57a Verboden plaatsen voor honden (Vervallen)
Artikel 2:58 Verontreiniging door honden en paarden 1.
Degene die zich met een hond of een paard op een openbare plaats, voor zover gelegen binnen de bebouwde kom begeeft of bevindt, is verplicht ervoor te zorgen dat de uitwerpselen van die hond of dat paard onmiddellijk worden verwijderd.
2.
De verplichting als genoemd in het eerste lid geldt ook voor een openbare plaats, gelegen buiten de bebouwde kom, voor zover het betreft: