734781 Bijlage Rietdijk 12 Zonnemaire vastgesteld 1 Bijlagen bij de toelichting

Economisch is de gastvrijheidsindustrie een belangrijke economische pijler. Conclusie Het perspectief voor het toevoegen van kwalitatief hoogwaardige verblijfsrecreatie in Nederland is goed, gelet op de trend van meer dichtbij genieten. De verwachting is dat meer Nederlanders in eigen land op vakantie gaan. Het initiatief speelt in op de behoefte aan kleinschalige accommodaties. Vitaliteitsonderzoek Zeeland, 2015 Uit het Vitaliteitsonderzoek Zeeland, dat ZKA in 2015 voor de provincie Zeeland uitvoerde, is gebleken dat door de verzadiging in de markt op termijn circa 1.400 recreatiewoningen het contact met de markt verliezen (aanbod en plannen in het lagere en middensegment zijn veel hoger dan de vraag ernaar). Aan nog meer plannen in dit segment is dan ook niet of nauwelijks behoefte. Van elk nieuw mainstream plan in deze markt is het de vraag of dit haalbaar is. Conclusie Recreatiewoningen op bungalowparken vallen in een ander segment. Met toevoegen van kampeerhuisjes op een bestaande camping kan worden voorzien in de groeiende vraag naar meer luxe dan kamperen. De kampeerhuisjes op een landschapscamping zijn een onderscheidende overnachtingsvorm in Schouwen-Duiveland.

040548.20180829

Rho Adviseurs B.V. vestiging Middelburg

Kwantitatieve behoefte

2.3.

15

Inschatting behoefte bedrijfsmatig verhuurde vakantiehuisjes

In Zeeland is het aantal overnachtingen op vakantieparken jaarlijks met 298.250 toegenomen (in de periode 2012-2019). De jaarlijkse toename was ruim 15%. Op Schouwen-Duiveland was slechts sprake van een toename van 6.633 overnachtingen per jaar (in de periode 2016-2018). De jaarlijkse toename was 2,5%. De toename van het aanbod is niet bekend. Pas in 2017 is gestart met een inventarisatie van het aanbod door het Kenniscentrum Kusttoerisme. Toch lijkt het erop dat het aanbod op Schouwen-Duiveland minder hard is gegroeid dan in de rest van Zeeland. Dit wordt afgeleid uit de lage groei van het aantal overnachtingen in vergelijking met Zeeland. Gelet op de verwachte toename van het aantal Nederlanders dat in eigen land op vakantie zal gaan en een relatief snel herstel van het toerisme uit onze buurlanden Duitsland en België, wordt er van uitgegaan dat het aantal overnachtingen eind 2021 weer op niveau is. De groei van het aantal overnachtingen in bedrijfsmatig verhuurde vakantiehuisjes was op SchouwenDuiveland gemiddeld 2,5%. Voor de periode na 2021 wordt uitgegaan van terugkerende groeicijfers. De gemiddelde groei in de 10-jaarsperiode is dan ongeveer 2% per jaar. Een hogere groei is zeker denkbaar gelet op de gemiddelde groei van het aantal overnachtingen in Zeeland, mits het aantal huisjes ook toeneemt.

2.4.

Aanbod en plannen

In eerste instantie zou de toenemende vraag naar verblijf in recreatiewoningen opgevuld kunnen worden door een toename van de bezettingsgraad van bestaande voorzieningen. Omdat de piek van de vraag in de vakanties en de weekenden ligt, is er naar verwachting geen ruimte om de extra vraag op te vangen in de bestaande capaciteit. De gemeente maakt nadrukkelijk onderscheid tussen recreatiewoningen en kampeerhuisjes, hoewel kampeerhuisjes in feite minirecreatiewoningen zijn. Het betreft ook twee zeer verschillende segmenten, waarbij een verblijf in een kampeerhuisje veel dichter bij kamperen staat dan een verblijf in een grotere recreatiewoning. Veruit de meeste recreatiewoningen op Schouwen-Duiveland vallen niet onder de definitie kampeerhuisje. Het huidige aanbod aan kampeerhuisjes op Schouwen Duiveland is niet bekend. Er is op dit moment geen harde plancapaciteit voor nieuwe kampeerhuisjes. Buiten dit initiatief zijn er op dit moment ook geen zachte plannen voor kampeerhuisjes. Er is in Renesse één plan in procedure voor het legaliseren van 4 bestaande kampeerhuisjes, omdat deze te hoog zijn om onder het begrip stacaravan te vallen. De capaciteit neemt hierdoor niet toe. Omdat er een groeiende vraag naar luxer toeristisch kamperen en verblijf in recreatiewoningen is in de komende 10 jaar, is er behoefte aan nieuwe ‘minirecreatiewoningen’.

Er is een groot aanbod aan recreatiewoningen. Er is nog geen harde plancapaciteit voor nieuwe recreatiewoningen. Wel zijn er diverse zacht plannen die op dit moment nog niet planologisch zijn vastgelegd. Er zijn in Scharendijke twee projecten. Het gaat hierbij om het uitplaatsen van stacaravans uit natuurgebied. De 88 nieuwe eenheden worden recreatiewoningen op grote kavels voor de koopmarkt. Dit betreft een ander marktsegment. In Burgh-Haamstede is een project voor het omzetten van 100 stacaravans naar recreatiewoningen voor de koopmarkt. Ook dit is een ander marktsegment. Deze plannen voor recreatiewoningen vallen echter in een ander segment en kunnen niet voorzien in de behoefte aan verblijf in kampeerhuisjes op campings.

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Middelburg

040548.20180829

16

2.5.

Kwantitatieve behoefte

Leegstandseffect

Gelet op de terugkerende en groeiende vraag naar overnachtingen in recreatiewoningen is de verwachting dat het toevoegen van harde plancapaciteit in Schouwen-Duiveland niet zal leiden tot onaanvaardbare leegstand. De verwachting is dat het aantal overnachtingen in 2022 weer op het niveau van 2019 is. Er is binnen de tienjaarsperiode een tekort aan vakantiewoningen op Schouwen-Duiveland. Het is bekend dat verouderde parken met recreatiewoningen het contact met de recreatiemarkt kunnen verliezen. Ook voor campings is het noodzakelijk om aan te blijven sluiten bij de marktvraag. In dit geval worden op een camping kampeerhuisjes mogelijk gemaakt, zodat een duurzame jaarrond exploitatie mogelijk wordt.

2.6.

Conclusie kwantitatieve behoefte

De verwachting is dat de vraag naar toeristische overnachtingen in Zeeland snel zal herstellen en dat de vraag vanaf 2022 verder zal groeien. Het toevoegen van toeristische standplaatsen en specifiek kampeerhuisjes en sluit aan de bij vraag. Er is behoefte aan 33 kampeerhuisjes en overige permanente verhuur voorzieningen bij Landschapscamping Kijkuit.

040548.20180829

Rho Adviseurs B.V. vestiging Middelburg

3. Kwalitatieve behoefte

17

In dit hoofdstuk is de kwalitatieve behoefte aan kampeerhuisjes op Schouwen-Duiveland beschreven op basis van de doelgroep, de huidige situatie op de camping en trends en ontwikkelingen.

3.1.

Behoefte kwaliteitsverbetering en seizoensverbreding

Duurzaamheid zal de komende jaren belangrijker worden. Hierbij staat verduurzaming van vastgoed en voedselverspilling centraal. Doelstelling van Camping Kijkuit is om het meest duurzame recreatief verblijf in Zeeland te kunnen aanbieden, waarbij er tevens een integratie is van landbouw, natuur en recreatie. Camping Kijkuit wil een product leveren dat uniek is door: • de grootte van de standplaats van minimaal 300 m2 netto; • zicht op of relatie met landbouw/landschap; • meer verweving tussen recreatie/landbouw/natuur/landschap. Bepaalde delen van het huidige terrein hebben die sfeer. Het huidige gemiddelde ruimtebeslag, van 1.000 m2 per standplaats is een goede maat, waarbij er wel veel meer verweving moet zijn dan in de huidige situatie. Grote delen van het terrein moeten worden heringericht om aan de beoogde kwaliteit en sfeer te voldoen. Dit kan door landbouw en landschap meer ruimte te geven en standplaatsen te realiseren op het uitbreidingsterrein binnen de huidige landschapscamping. Conclusie Om de noodzakelijke investeringen in het bestaande park, nieuwe voorzieningen en de landschappelijke verbetering te kunnen financieren, is een betere exploitatie van de camping noodzakelijk. Dit is mogelijk door de realisatie van kampeerhuisjes en andere permanenten verhuuraccommodaties, die leiden tot een bescheiden jaarrond bezetting en hogere opbrengsten.

3.2.

Bedienen specifieke doelgroep

Met kampeerhuisjes en andere permanente verhuuraccommodaties wordt een specifieke doelgroep bediend. De recreatiemarkt is in ontwikkeling. De recreant vraagt steeds meer luxe en wil dan ook de traditionele kampeermarkt verlaten en zich richten op een recreatiepark. Daarnaast is er ook een steeds grotere groep toeristen die op een duurzame wijze wil recreëren in kleinschaligere accommodatievormen op campings. Het succes van de landschapscamping laat duidelijk zien dat er belangstelling is voor kleinschalige hoogwaardige campings. Hierbij is de ligging aan het Grevelingenmeer ook een belangrijk pluspunt. Daarnaast is de ruime opzet van de landschapscamping en de verweving met natuur en landbouw een unieke kwaliteit. Bij het huidige gebruik van de landschapscamping is te merken dat er een sterke voorkeur is voor de plaatsen die aan de rand liggen en ruimer opgezet zijn. Daarnaast is er een (recente) trend van luxe en gemak. Steeds meer recreanten willen een accommodatie huren en vinden het bezit van een tent, stacaravan of chalet niet meer van deze tijd. Zij willen zich niet binden aan een bepaalde recreatievorm of locatie. Toeristisch verhuur

Rho Adviseurs B.V. vestiging Middelburg

040548.20180829

18

Kwalitatieve behoefte

neemt hierdoor toe. De landschapscamping richt zich nu op kampeerders die genieten van contact met de natuur en hier tot rust komen. Dit zijn gezinnen met kinderen en één- of twee-persoonshuishoudens. De activiteiten op de camping zijn gericht op buiten spelen en de natuur ontdekken. De ontwikkeling van de camping met grotere standplaatsen en meer ruimte tussen de plaatsen, maar tevens activiteiten gericht op eigen voedselvoorziening sluit aan bij de wensen van de huidige doelgroep. Met kampeerhuisjes wordt invulling gegeven aan de vraag naar meer luxe verblijf op de camping.

3.3.

Conclusie kwalitatieve behoefte

Het toevoegen van kampeerhuisjes is noodzakelijk voor een bescheiden jaarrond bezetting van de camping en daarmee hogere opbrengsten. Een betere exploitatie is noodzakelijk om de gewenste investeringen in de beoogde kwaliteitsverbetering van de camping en het landschap te kunnen doen. Er is meer behoefte aan luxe en gemak, en meer toeristische huur van huisjes. Het concept sluit aan op de huidige duurzame trends. Het toevoegen van kampeerhuisjes met een oppervlakte van maximaal 75 m2 geeft invulling aan de vraag van de huidige doelgroep van de camping die minder wil kamperen en meer in een accommodatie wil overnachten. Dit is een andere doelgroep dan de doelgroep die wil overnachten in grotere recreatiewoningen op huisjesparken.

040548.20180829

Rho Adviseurs B.V. vestiging Middelburg

4. Motivering locatiekeuze en conclusie ladder

19

Omdat de ontwikkeling niet binnenstedelijk wordt gerealiseerd, is dit gemotiveerd.

4.1.

Waarom niet binnenstedelijk

Verblijfsrecreatiegebieden zijn functies die juist buiten bestaand stedelijk gebied thuis horen. In dit geval wordt een bestaand verblijfsrecreatiegebied beter benut om te kunnen voorzien in de vraag naar meer buitenruimte, iets meer luxe dan kamperen en mogelijkheden voor meer jaarrond verblijfsrecreatie. Het gebied ten zuiden van de camping wordt benut voor pluktuinen/akkerland (biologische akker- en tuinbouw), bloemrijke akkerranden en waterberging. Met de beoogde ontwikkeling is sprake van zorgvuldig ruimtegebruik, waarbij een bestaande camping duurzaam kan blijven functioneren.

4.2.

Motivering locatiekeuze

De gemeente wil de toeristische druk op het eiland graag meer spreiden. In 2017/18 heeft Kenniscentrum Kusttoerisme een uitgebreide inventarisatie gemaakt van alle verblijfsaccommodaties voor een groot aantal Zeeuwse gemeenten. Hieruit blijkt dat veruit het meeste aanbod aan de kust ligt.

Figuur 4.1. Aanbod verblijfsaccommodaties (Bron: https://kaarten.zeeland.nl/map/aanbodverblijfsaccommodaties) Daarnaast is verblijf in huisjes jaarrond goed mogelijk, in tegenstelling tot kamperen.

Rho Adviseurs B.V. vestiging Middelburg

040548.20180829

20

Motivering locatiekeuze en conclusie ladder

Conclusie Gelet op het grote aanbod op de Kop van Schouwen en de bijbehorende toeristische druk op de kust is spreiding van accommodaties over de rest van de gemeente gewenst. Het initiatief geeft daar mede invulling aan. Het toevoegen van kampeerhuisjes en andere permanente accommodaties op een camping draagt ook bij aan het meer jaarrond spreiden van gasten. Behoefte aan spreiding recreatiewoningen (Kustvisie) De Zeeuwse Kustvisie (26 juni 2017) gaat uit van bescherming, versterking en waar nodig herstel van de Zeeuwse Kustkwaliteit. Er wordt vooral ingezet op kwaliteitsverbetering. Deze visie is vertaald in regels in de Provinciale Omgevingsverordening 2018. Die regels werken door in besluiten voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. In artikel 2.10, eerste lid van de Omgevingsverordening is bepaald dat nieuwvestiging van verblijfsrecreatie uitsluitend is toegestaan in de in bijlage 5 aangewezen badplaatsen. Hierdoor zal het aantal nieuwe projecten aan de kust worden afgeremd, door gebrek aan locaties waar beleidsmatig nog recreatiewoningen mogelijk zijn. Conclusie Door restrictief beleid aan de kust, zullen initiatiefnemers zoeken naar alternatieven die wat verder van de kust liggen. Kwaliteitsverbetering van een camping aan Zeeuws binnenwater past binnen die visie.

4.3.

Conclusie ladder

Door het groeiende aantal overnachtingen in accommodaties en de groeiende vraag naar meer luxe dan kamperen, zal het toevoegen van kampeerhuisjes (en stacaravans) bij camping Kijkuit niet leiden tot onaanvaardbare leegstand op andere campings. Bovendien zal door restrictief kustbeleid het aantal vergunningen voor nieuwe verblijfsrecreatie aan de kust verder afnemen. Initiatiefnemers zullen door de terugkerende vraag op zoek gaan naar initiatieven die iets verder van de kust liggen. Een onderscheidend aanbod en of een onderscheidende ligging is op die locaties extra belangrijk, anders kiezen consumenten voor een andere regio met aanbod dat wel aansluit bij de vraag. Het initiatief ligt op een onderscheidende locatie aan binnenwater en gaat uit van een onderscheidend aanbod aan kampeerhuisjes in een bijzonder duurzaam concept. Het bestemmingsplan sluit aan bij de ontwikkeling van de vraag naar toeristische accommodaties voor de verhuur.

040548.20180829

Rho Adviseurs B.V. vestiging Middelburg

Rho Adviseurs B.V. vestiging Middelburg

040548.20180829

Bijlage 7 Aanmeldformulier Watertoets

76

Aanmeldformulier watertoets De watertoets geeft inzicht in de waterhuishoudkundige consequenties van uw plan. Voorafgaand aan het overleg stuurt u ons een zo volledig mogelijk ingevuld aanmeldformulier. Dit formulier is de agenda voor ons gesprek met u. Na dit gesprek vult u het aanmeldformulier verder aan. De ingevulde watertoetstabel kan in een ruimtelijke onderbouwing worden ingevoegd als waterparagraaf. Het ruimtelijk plan vormt de basis voor ruimtelijke besluitvorming en vergunningverlening.

Uw gegevens Naam: Organisatie: Adres: Postcode + plaats: E-mailadres: Telefoonnummer: Datum aanvraag:

Gegevens initiatiefnemer

Formulier ingevuld door

Landschapscamping de Kijkuit

Rho Adviseurs

(particulier/bedrijf)

Gegevens van het plan

(werkend voor initiatiefnemer, b.v. adviesbureau)

Segeersingel 6 4337 LG Middelburg 3 maart 2021

Wat is de (concept)plannaam:

Kijkuit Zonnemaire

Waar is het plan gelegen:

Het plangebied omvat het gehele terrein van landschapscampingcamping de Kijkuit incl. bijbehorend agrarisch bedrijf gelegen aan de Rietdijk 12, Zonnemaire. Het plangebied is ca. 20,5 ha. groot.

(adres en kadastrale gegevens, voeg ook een kaart toe)

Beknopte planomschrijving

Landschapscamping Kijkuit, gelegen aan de Rietdijk 12 te Zonnemaire, heeft de ambitie om de bestaande landschapscamping te herontwikkelen tot een duurzaam recreatieterrein waar landbouw en recreatie met elkaar verweven zijn. Tevens worden, planologisch gezien, de landschapscamping en minicamping omgevormd naar een reguliere camping. Hierbij wordt tevens gebruik maken van de uitbreidingsmogelijkheid van maximaal 30% (kwaliteitsverbetering en duurzaam) en het aantal eenheden uitbreiden van 87 naar 111 waarvan op termijn maximaal 33 eenheden als 'kampeerhuisje'' zullen worden ontwikkeld.

2

Figuur 1. Inrichtingsplan Landschapscamping de Kijkuit

Figuur 2. Schetsweergave waterberging, waarbij de diepe zone in diepte varieert tot – 2 m - NAP

3

Watertoetstabel

De watertoetstabel ondersteunt de onderbouwing van de wateraspecten in een ruimtelijk plan. Thema en water(beheer)doelstelling

Veiligheid waterkeringen

Waarborgen van het veiligheidsniveau en rekening houden met de daarvoor benodigde ruimte.

Uitwerking Een aantal van de beoogde kampeerhuisjes ligt in de beschermingszone B van een primaire waterkering. In deze beschermingszone zijn beperkingen voor een aantal werkzaamheden opgelegd. Voor het plaatsen van de kampeerhuisjes wordt geen van deze werkzaamheden nodig geacht. Er is dan ook geen belemmering voor de ontwikkeling. Voor het plaatsen van de kampeerhuisjes zal desalniettemin advies ingewonnen worden bij het Waterschap Scheldestromen. huidige situatie dakoppervlak dichte bodemverharding doorlatende bodemverharding wateroppervlak

Voorkomen overlast door oppervlaktewater

Het plan biedt voldoende ruimte voor het vasthouden, bergen en afvoeren van water. Waarborgen van voldoende bouwpeil om overstroming vanuit oppervlaktewater in maatgevende situaties te voorkomen. Rekening houden met de gevolgen van klimaatverandering en de kans op extreme weersituaties.

2.780

na realisatie 5.255 – 9.545

1

7.200

8.400

2

800

800

3

6.200

14.000

4

De toename verhard oppervlak is ongeveer 8.000 m². Er wordt een zoetwaterbuffer aangelegd van 7.800 m² in het midden van het plangebied en een brede strook met ruime waterberging ten noorden van de Noordlangeweg. De waterberging aan de Noordlangeweg wordt direct aangesloten op de noordelijke bermsloot. Gelet op de bergende schijf van 1,0 meter zal de berging een oppervlakte van 5.000m² moeten hebben. De zoetwaterbuffers worden niet aangesloten op het oppervlaktewatersysteem. Mocht daar een overloop inkomen dan is de bok daarvan maatgevend voor het berekenen van de bergende schijf. Omdat de exacte uitwerking van de waterberging en de zoetwaterbuffers nog in ontwikkeling is wordt in het bestemmingsplan een voorwaardelijke verplichting opgenomen die de realisatie van voldoende waterberging borgt. Er is in het plangebied voldoende ruimte om in te waterbergingsopgave te kunnen voorzien. De invulling van de waterbergingsopgave wordt met het waterschap overlegd. Het nieuwe profiel van de berging moet door de initiatiefnemer worden onderhouden. Er is een watervergunning benodigd voor de beoogde ontwikkeling.

Voorkomen overlast door hemel- en afvalwater Waarborgen optimale werking van de zuiveringen/ RWZI’s en van de (gemeentelijke) rioleringen. Afkoppelen van (schone) verharde oppervlakken in verband met de reductie van hydraulische belasting van de RWZI, het transportsysteem en het beperken van overstorten.

Thema en water(beheer)doelstelling

Het huishoudelijk afval blijft aangesloten op het Vuilwaterriool en wordt afgevoerd op de persleiding, hemelwater wordt afgekoppeld. in de Rietdijk. De huidige persleiding heeft voldoende capaciteit om het afvalwater ten gevolge van deze ontwikkeling op te vangen. Het hemelwater van de daken en paden kan op de omliggende gronden infiltreren. De doorlatende bodemverharding biedt hier voldoende ruimte voor. Uitwerking

4

Grondwaterkwantiteit en verdroging

Voorkomen en tegengaan van grondwateroverlast en -tekort. Rekening houdend met de gevolgen van klimaatverandering. Beschermen van infiltratiegebieden en –mogelijkheden.

Grondwaterkwaliteit

Behoud of realisatie van een goede grondwaterkwaliteit. Denk aan grondwaterbeschermingsgebieden.

Oppervlaktewaterkwaliteit

Behoud of realisatie van goede oppervlaktewaterkwaliteit. Vergroten van de veerkracht van het watersysteem. Toepassing van de trits schoonhouden, scheiden, zuiveren.

Volksgezondheid

De ontwikkeling voorziet niet in het onttrekken van grondwater.

Ter voorkoming van diffuse verontreiniging van water en bodem is het van belang om duurzame, niet-uitloogbare materialen te gebruiken. Zowel gedurende de bouw- als de gebruiksfase worden geen uitloogbare materialen gebruik. Ter voorkoming van diffuse verontreinigingen van water en bodem is het van belang om duurzame niet-uitloogbare materialen te gebruiken. Zowel gedurende de bouw- als de gebruiksfase worden geen uitloogbare materialen gebruikt.

Minimaliseren risico watergerelateerde ziekten en plagen. Voorkomen van verdrinkingsgevaar/-risico’s via o.a. de daarvoor benodigde ruimte.

De ontwikkeling heeft geen watergerelateerde consequenties voor de volksgezondheid

Bodemdaling

Conform het geoloket van de provincie Zeeland blijkt dat de projectlocatie weinig zetting gevoelig is. Dit aspect is verder dan ook niet relevant voor de ontwikkeling.

Voorkomen van maatregelen die (extra) maaiveldsdalingen in zettinggevoelige gebieden kunnen veroorzaken.

Natte natuur

Ontwikkeling/bescherming van een rijke gevarieerde en natuurlijk karakteristieke aquatische natuur.

Onderhoud oppervlaktewater

Oppervlaktewater moet adequaat onderhouden worden. Rekening houden met obstakelvrije onderhoudsstroken vrij van bebouwing en opgaande (hout)beplanting.

Andere belangen waterbeheer Relatie met eigendom waterbeheerder

Ruimtelijke ontwikkelingen mogen de werking van objecten (terreinen, milieuzonering) van de waterbeheerder niet belemmeren.

Scheepvaart en/of wegbeheer

Goede bereikbaarheid en in stand houden van veilige vaarwegen en wegen in beheer en onderhoud bij Rijkswaterstaat, de provincie en/of het waterschap.

De ontwikkeling van kampeerhuisjes zorgt niet voor (negatieve) effecten op de eventuele in de nabije omgeving aanwezige natuur. In de natuurtoets wordt onderbouwd dat ook de herinrichting geen negatieve gevolgen voor de natuur heeft. Daarnaast wordt er natte natuur toegevoegd, de waterberging krijgt natuurvriendelijke oevers. Binnen het plangebied zijn een aantal watergangen aanwezig. Deze bevinden zich deels binnen de grenzen van het huidige kampeerterrein. Binnen de beschermingszone van deze watergangen kan en wordt geen bebouwing/kampeerhuisjes gerealiseerd. Er wordt rekening gehouden met de benodigde ruimte voor onderhoud. Onderhoud van de secundaire waterloop aan de oostkant van het perceel blijft mogelijk aan 2 zijden.

In en nabij het plangebied zijn geen eigendommen van de waterbeheerder. De ontwikkeling vormt geen belemmering voor eigendommen van de waterbeheerder. De Rietdijk en Kijkuitsedijk zijn waterschapswegen. In overleg met het waterschap is bekeken of er voldoende capaciteit op de wegen is voor voorliggende ontwikkeling. Door de toename van 77 mvt/etmaal op deze wegen is het gelet de omstandigheden niet de verwachting dat de ontwikkeling leidt tot extra bermschade, knelpunten in de doorstroming of verkeersonveilige situaties. Het Waterschap Scheldestromen monitort de situatie de komende jaren en neemt zo nodig maatregelen in de vorm van het realiseren van doorgroeistenen. Ook de afwikkelingskwaliteit voor recreatief fietsverkeer blijft met de beoogde ontwikkeling op beide wegen gewaarborgd. De berekende parkeerbehoefte wordt op eigen terrein opgevangen, hier is voldoende ruimte voor aanwezig.

5

Dit aspect is uitgebreid behandeld in de verkeersparagraaf en de bijlage notitie verkeer en parkeren (bijlage 8) bij het bestemmingsplan.

Tot slot

Wij verzoeken u het formulier zo volledig mogelijk in te vullen en met een overzichtskaart van het plan te mailen naar waterschap Scheldestromen: info@scheldestromen.nl of postbus 1000, 4330 ZW Middelburg. Het waterschap coördineert de watertoets ook voor Rijkswaterstaat als die betrokken is.

Bijlage 8 parkeren

82

Notitie verkeer en

- NOTITIE Notitie

DATUM VAN

24 oktober 2022 Matthijs van Loon

PROJECT OPDRACHTGEVER

Landschapscamping Kijkuit te Zonnemaire Landschapscamping Kijkuit

NOTITIE VERKEER EN PARKEREN LANDSCHAPSCAMPING KIJKUIT 2.0 Inleiding De initiatiefnemer is voornemens om de bestaande landschapscamping ‘Kijkuit’ aan de Rietdijk 12 te Zonnemaire her in te richten. Naast deze herinrichting bestaat het toekomstplan uit de toevoeging van extra kampeereenheden, het omvormen van toeristische standplaatsen naar kampeerhuisjes en naar stacaravans. De beoogde ontwikkeling leidt tot veranderingen op het gebied van verkeer en parkeren. In deze notitie wordt daarom ingegaan op de verkeerskundige gevolgen van de ontwikkeling. Beoordeeld wordt of de ontsluitingswegen voldoende capaciteiten bieden om de verkeerstoename op een goede en verkeersveilige manier af te wikkelen. Daarnaast wordt de toekomstige parkeerbehoefte van het plangebied bepaald en wordt getoetst of hierin op eigen terrein kan worden voorzien. Figuur 1 geeft de ligging van de bestaande camping en het beoogde uitbreidingsterrein weer. Figuur 1. Ligging plangebied

Toetsingskader Op het gebied van verkeer en vervoer bestaat geen specifieke wetgeving die relevant is voor de voorgenomen activiteit. Wel dient in het kader van het ruimtelijk plan dat de activiteit mogelijk maakt, te worden onderbouwd dat het geheel voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. Dit houdt onder meer in dat de eventuele verkeerstoename niet leidt tot knelpunten in de verkeersafwikkeling. Het parapluplan ‘parkeernormen Schouwen-Duiveland’ bepaald dat er voorzien moet worden in voldoende parkeergelegenheid. In het parkeerbeleid 2017-2020 is vastgelegd dat er geen normen worden vastgesteld, maar dat voldoende maatwerk kan worden geboden door toepassing van de CROW-richtlijnen. De gemeente Schouwen Duiveland hanteert voor toeristische accommodaties wel eigen normen voor het bepalen van de verkeersaantrekkende werking en parkeerbehoefte. Deze zijn vastgelegd door de gemeenteraad in de memo ‘Toetsing kengetallen Agenda Toerisme (Juust, 20-05-2020)’. Bij de berekening van de parkeerbehoefte en verkeersgeneratie is er van de normen uit die memo uitgegaan. Ontsluiting Gemotoriseerd verkeer Het plangebied wordt ontsloten door de Rietdijk en de Kijkuitsedijk. Beide zijn smalle erftoegangswegen waar een maximum snelheid van 60 km/uur geldt. In westelijke richting leidt de Kijkuitsedijk naar de provinciale wegen N653 en N654. Tevens ligt hier de kern Brouwershaven.

De Rietdijk leidt in zuidelijke richting naar de N654 en het centrum van Zonnemaire. Vanaf de provinciale wegen is het hoofdwegennet bereikbaar. Langzaam verkeer Op de Rietdijk en de Kijkuitsedijk zijn geen voorzieningen voor fietsers aanwezig. Zij delen de rijbaan met het gemotoriseerde verkeer. De N-wegen in het gebied beschikken wel over fietsvoorzieningen in de vorm van fietsstroken (N653) en een vrijliggend fietspad (N654). Openbaar vervoer Het plangebied is slecht bereikbaar per openbaar vervoer. Buslijn 134 halteert bij haltes in Zonnemaire en Brouwershaven, beide gelegen op circa 30 minuten loopafstand van het plangebied. Verkeersveiligheid

Uit Viastat blijkt dat in de periode 2014-2020 slechts 1 ongeval is geregistreerd in de omgeving Kijkuitsedijk/Rietdijk. Dit betrof een ongeval waarbij alcohol in het spel was. Er zijn geen noemenswaardige aandachtspunten met betrekking tot ongevallen. Verkeersgeneratie In de huidige situatie zijn er op de landschapscamping 87 recreatie-eenheden aanwezig. Daarvan zijn er twee recreatiewoningen, 25 eenheden op de minicamping en 60 eenheden op de landschapscamping. Met de herinrichting van de landschapscamping wordt dit aantal uitgebreid tot totaal 113 eenheden. Dat betekent een toename van 26 eenheden. Per eenheid wordt uitgegaan van vier slaapplaatsen. In de memo ‘Toetsing kengetallen Agenda Toerisme (Juust, 20-05-2020)’ wordt geadviseerd de verkeersgeneratie te bepalen door het aantal slaapplaatsen te nemen en te rekenen met 1 parkeerplaats per 3 slaapplaatsen. Vervolgens wordt er een kencijfer van 2,2 verkeersbewegingen per etmaal per parkeerplaats geadviseerd. Voor alle verschillende typen verblijfsrecreatie geldt hetzelfde uitgangspunt (m.u.v. hotels).

2/10

Met de herinrichting van de landschapscamping neemt het aantal slaapplaatsen toe met 104 (26 eenheden * 4 slaapplaatsen). Voor deze 104 slaapplaatsen dienen 35 parkeerplaatsen te worden gerealiseerd (104 slaapplaatsen / 3). Deze zorgen voor een verkeersgeneratie van 77 voertuigbewegingen per etmaal (35 parkeerplaatsen * 2,2 per parkeerplaats). De herinrichting van de landschapscamping zorgt er daarmee dus voor dat de omliggende wegen een verkeerstoename van 77 mvt/etmaal dienen af te wikkelen. Daarvan is de aanname dat 2/3 van dit verkeer (52 mvt/etmaal) afwikkelt over de Kijkuitsedijk en 1/3 over de Rietdijk (26 mvt/etmaal). Er bestaat geen wettelijk kader aan de hand waarvan bepaald kan worden of wegen wel of niet voldoende capaciteit hebben om verkeer af te wikkelen. Enerzijds kan een theoretische benadering worden gekozen door de intensiteit/capaciteitsverhouding (I/C) te bepalen. Anderzijds is de werkelijke capaciteit sterk afhankelijk van de locatie en functies in een omgeving, maar ook de verdeling van voertuigen naar rijrichting en tijdstip. Hieronder wordt eerst ingegaan op de I/C-benadering. Dit wordt vervolgens gerelateerd aan de specifieke situatie. Capaciteit Naar aanleiding van een eerdere voorziene uitbreiding van de landschapscamping heeft het Waterschap Scheldestromen (wegbeheerder van de Rietdijk en Kijkuitseweg) in mei 2013 een ontsluitingstoets uitgevoerd.

De conclusie van de ontsluitingstoets was dat de capaciteit van de Rietdijk en de Kijkuitsedijk na realisatie van het toen voorziene bungalowpark Ecomaire, gerekend met een zomerse piekbelasting, nog voldoende is. Ondanks hogere auto-intensiteiten op de Rietdijk en Kijkuitsedijk bleef het fietsklimaat goed tot zeer goed. Deze conclusie is getrokken door de capaciteit van beide wegen te bepalen en vervolgens te toetsen of de intensiteit na de voorgenomen ontwikkeling hier onder blijft. Daarnaast is een ontsluitingstoets uitgevoerd voor een andere ontwikkeling aan de Kijkuitsedijk. In de ontsluitingstoets van dat plan is de capaciteit van de Kijkuitsedijk op basis van de gemiddelde wegbreedte (3,15 meter) en CROW-richtlijnen vastgesteld op 390 mvt/etmaal (Waterschap Scheldestromen, Ontsluitingstoets Residence Oud Bommende, 4 augustus 2020). De capaciteit op de Rietdijk is vastgesteld op 410 mvt/etmaal (gemiddelde wegbreedte 3,25 meter). Bij een I/C-verhouding groter of gelijk aan 1 zou de wegbreedte (capaciteit) te gering zijn en zou er door de wegberm moeten worden gereden. Intensiteiten Kijkuit 2.0 Op de Kijkuitsedijk en Rietdijk hebben verschillende verkeerstellingen plaatsgevonden. In de maand juli 2019 is de intensiteit op beide wegen als laatste gemeten. De resultaten hiervan zijn weergegeven in tabel 1. De gegeven intensiteiten zijn werkdaggemiddelden.

In 2019 hebben de tellingen op drie locaties plaatsgevonden, de telpunten zijn weergegeven op figuur 2. In de tabel is tevens de eerder vastgestelde capaciteit van beide wegen opgenomen. Aangegeven is wat de bijdrage is vaan het project Residence Oud-Bommenede in de nabijheid van het plangebied, dit project is nog niet uitgevoerd. Daarnaast zijn er 20 eenheden minicamping toegestaan op locatie Bommenede die nog niet zijn meegenomen in de telling van juli 2019. Daarbij wordt uitgegaan van een bijdrage van 59 mvt/etmaal 1 waarvan 3/4 via de Kijkuitsedijk west wordt afgewikkeld. Dit is een worst case benadering bij totale bezetting van alle 20 eenheden. In de laatste kolom is de eerder berekende verkeersgeneratie van de beoogde ontwikkeling (77 mvt/etmaal) opgeteld bij de huidige verkeersintensiteit (waarvan 1/3 over de Rietdijk en 2/3 over de Kijkuitsedijk) en de ontwikkeling Residence OudBommenede. De berekening is gebaseerd op de zomerpiek bij een maximale bezetting.

1 20 x 4 slaapplaatsen= 80 slaapplaatsen. 1 parkeerplek per 3 slaapplaats betekent 27 parkeerplaatsen. Per parkeerplaats 2,2

mvt etmaal (Toetsing kengetallen Agenda Toerisme (Juust, 20-05-2020)) = 59 mvt/etmaal

3/10

Tabel 1. Intensiteiten Kijkuit 2.0

Wegvak

GemidTelpunt (ter delde weg- hoogte van) breedte

Capaciteit

Werkdag 2019

Bijdrage mincampings

Bijdrage Residence Oud-Bommenede

Werkdag 2019 Incl. ontwikkeling, ontwikkeling Oud-Bommenede

Kijkuitsedijk (west)

3,15 meter Noord Bosweg

390 mvt

378 mvt

44 mvt

36 mvt

+ 52 mvt = 510 mvt

Kijkuitsedijk (oost)

3,15 meter Dwarsdijk

390 mvt

332 mvt

15 mvt

12 mvt

+ 52 mvt = 411 mvt

Rietdijk

3,25 meter Noordlangeweg

410 mvt

388 mvt

15 mvt

12 mvt

+ 26 mvt = 441 mvt

Tabel 2 I/C verhouding

Wegvak

Intensiteit zonder Kijkuit

Intensiteit met Kijkuit

Capaciteit

I/C Zonder Kijkuit

I/C met Kijkuit

Kijkuitsedijk (west)

458 mvt

510 mvt

390 mvt

1,17

1,31

Kijkuitsedijk (oost)

359 mvt

411 mvt

390 mvt

0,95

1,05

Rietdijk

415 mvt

441 mvt

410 mvt

1,01

1,07

In de berekening is geen autonome groei meegenomen, maar deze kan worden ingeschat op ca. 0,5% per jaar. Geconstateerd wordt dat reeds in de huidige situatie door autonome groei de capaciteit van de weg wordt bereikt. Het Waterschap is hiervan op de hoogte en houdt de situatie ter plaatse van de vermelde wegen nauwlettend in de gaten. Bij het regulier onderhoud zal de komende jaren het realiseren van doorgroeistenen in de wegbermen indien het gebruik dit vraagt worden meegenomen. Gemiddeld bedraagt de breedte van een strook doorgroeistenen 0,4 m 2. Door de aanleg van stroken doorgroeistenen aan weerszijden van de weg zal de totale wegbreedte toenemen met 0,8 m. In de huidige situatie zijn beide wegen dermate smal dat het passeren van auto’s of fietsers enkel stapvoets mogelijk is, wegens het risico van kuilen en plassen in de berm. Door het verbreden van de wegen zal de capaciteit van deze wegen worden verhoogd, doordat het veiliger wordt voor voertuigen om elkaar te passeren. Aangezien de wegen enkel worden verbreedt door het aanleggen van een deze doorgroeistenen waar dus ook gras doorheen kan groeien, blijft de weg op het oog even breed, hetgeen dan ook niet direct leidt tot hogere snelheden. Tegelijk wordt het wel makkelijker om tegenliggers te passeren. Beide zaken

2 CROW, wegontwerp bubeko met HWO/plattelandswegen, 2019

4/10

leiden ertoe dat de verkeersveiligheid voor fietsers wordt gewaarborgd. Daarom worden, in het geval de verkeerssituatie hiertoe aanleiding geeft, doorgroeistenen aan weerszijden van de berm aangelegd. Figuur 2. Telpunten en verkeersintensiteiten (in mvt/etmaal)

Verkeersafwikkeling Autoverkeer In tabel 1 is de toekomstige verkeersintensiteit weergegeven, na herinrichting van de landschapscamping. Op de Kijkuitsedijk bedraagt deze 401 tot 510 mvt/etmaal (werkdaggemiddeld), afhankelijk van de locatie op het wegvak. Op de Rietdijk bedraagt de toekomstige verkeersintensiteit 441 mvt/etmaal (werkdaggemiddeld). Deze verkeersintensiteiten zijn hoger dan de door het Waterschap Scheldestromen gestelde maximum op basis van de (theoretische) I/C-verhouding. Wat van belang is, is om na te gaan of er veelvuldig sprake is van kruisend verkeer of op bepaalde tijden vooral van eenrichtingsverkeer. Hoewel het verkeer zich spreid over de dag is de verwachting dat recreanten vaak op dezelfde momenten vertrekken (in de ochtend/begin van de middag) en vaak op dezelfde momenten (eind van de middag/avond) terug komen, waardoor het tegemoetkomend verkeer beperkt is. De kans dat het theoretisch geconstateerde probleem (I/C verhouding) in de praktijk zich niet als zodanig manifesteert is zeker aanwezig. De toename met 77 motorvoertuigbewegingen is verspreid over de dag. Als alle verblijfsgasten op eenzelfde dag en een min of meer zelfde moment aankomen hebben we het nog steeds maar over maximaal 39 voertuigen (77 delen door 2) die in dezelfde richting rijden.

5/10

De piek is uitsluitend aanwezig in het zomerseizoen (juli en een deel van augustus) wanneer alle slaapplaatsen op de landschapscamping maximaal bezet zijn en waarin er veelal sprake is van droge (harde) wegbermen. Camping Kijkuit wil graag het meest duurzame verblijf in Zeeland worden en richt zich op recreanten die genieten van contact met de natuur en graag tot rust komen op de camping. Mogelijk is het autogebruik van deze specifieke recreant tijdens de vakantie dan ook lager dan uit de theoretische benadering blijkt en wordt meer gebruik gemaakt van de fiets. Dit zal de tijd uitwijzen. De verwachting is dat de ontwikkelingen niet zullen leiden tot extra bermschade, knelpunten in de doorstroming of verkeersonveilige situaties ten opzichte van de autonome situatie. Fietsverkeer Het CROW heeft richtlijnen voor de voorzieningen van fietsverkeer op wegvakken buiten de bebouwde kom (Ontwerpwijzer fietsverkeer, publicatie 230). Bij een intensiteit tot 2.500 mvt/etmaal volstaat gemengd verkeer. Vanaf een intensiteit van ongeveer 2.000 mvt/etm moet gedacht worden aan fietsvoorzieningen; het liefst in de vorm van een vrijliggend fietspad, maar voldoende brede fietsstroken zijn in bepaalde situaties ook aanvaardbaar. Gemengd verkeer is nu van toepassing op de Rietdijk en Kijkuitseweg: er zijn geen aparte fietsvoorzieningen aanwezig.

Omdat de intensiteit van 2.500 mvt/etmaal niet wordt overschreden wordt aanpassing aan de infrastructuur niet noodzakelijk geacht als gevolg van voorgenomen planontwikkeling. De fietskwaliteit op de Rietdijk en Kijkuitsedijk is door het Waterschap Scheldestromen getoetst aan de hand van de zogenaamde FietsmaaT. De FietsmaaT is een rekenkundig model dat op basis van de hinderkans een waarde geeft aan het fietsklimaat. Op basis van de toekomstige verkeersintensiteiten (tabel 1) is de FietsmaaT uitgevoerd voor de Rietdijk en Kijkuitsedijk (tussen N654 – Borrenbroodsedijk en tussen Borrenbroodsedijk – Dwarsdijk). Daarbij zijn bij gebrek aan telgegevens worst-case fietsintensiteiten van 200 fietsbewegingen per etmaal ingevoerd op beide wegen. Bijlage 1 toont de uitkomst van de FietsmaaT-berekeningen. De invoergegevens en gegeven scores voor wat betreft de fietskwaliteit op de wegvakken zijn samengevat in tabel 3. Daaruit kan worden geconcludeerd dat na de voorgenomen ontwikkeling op alle drie de wegvakken voldoende wordt gescoord op het aspect afwikkelingskwaliteit van recreatief fietsverkeer. In de Ontsluitingstoets Residence Oud Bommende (Waterschap Scheldestroom, 4 augustus 2020) is voor de toets uitgegaan van 185 fietsbewegingen op de Kijkuitsedijk en 135 op de Rietdijk (zomersituatie). Een berekening met 200 fietsbewegingen is dus zeker als worst-case te bestempelen. Tabel 3.

Invoergegevens en totaalscores FietsmaaT

Wegvak

Gemiddelde Tussen wegbreedte

Lengte wegvak

Auto-intensiteit

Fiets-intensiteit

Score fietskwaliteit

Kijkuitsedijk 3,15 meter Borrenbroodsedijk (oost) – Dwarsdijk

1.400 m

411 mvt

200 fts

6,7

Kijkuitsedijk 3,15 meter N654 – Borren(west) broodsedijk

710 m

510 mvt

200 fts

7,2

Rietdijk

1.600 m

441 mvt

200 fts

6,3

3,25 meter Kijkuitsedijk – N654

Verkeersveiligheid De toeleidende wegen worden gebruikt door diverse typen weggebruikers. Langs de Rietdijk is grotendeels een parallelle structuur bovenlangs de Dijkhuisjes richting Zonnemaire aanwezig waar fietsers en wandelaars gebruik van maken

6/10

(bewijzerde routes). Daar waar het verkeer terug samen komt op de Rietdijk bij Zonnemaire rijdt men de bebouwde kom in waar een snelheidsregime van 30 km/u geldt. Karakteristiek voor een dergelijke zone is dat zowel langzaam als gemotoriseerd verkeer hier gemengd is. Gelet op de inrichting van de weg binnen de bebouwde kom (de wegbreedte en de bochten) is het gemotoriseerd verkeer hier gedwongen de snelheid aan te passen. Deze situatie wordt niet als verkeersonveilig beschouwd. Op de Kijkuitsedijk is geen sprake van een parallelle structuur. Wel maken wandelaars gebruik van het landbouwpad dat deels aan de noordzijde van de Kijkuitsedijk ligt, waardoor een deel van het langzaam verkeer van de rijbaan wordt gehaald. Uit Viastat, een dashboard voor wegbeheerders waar geregistreerde ongevallen worden verwerkt en bijgehouden, blijkt dat in de periode 2014-2020 slechts 1 ongeval is geregistreerd in de omgeving Kijkuitsedijk/Rietdijk. Dit betrof een ongeval waarbij alcohol in het spel was. In deze omgeving zijn vanuit deze monitoringstool in de huidige situatie geen noemenswaardige aandachtspunten met betrekking tot ongevallen. Met de beperkte toename wordt dan ook geen verkeersonveilige situatie verwacht.

Parkeren Met de herinrichting van de landschapscamping wordt het aantal recreatie-eenheden uitgebreid tot totaal 113 eenheden, waarvan 2 recreatiewoningen en 111 kampeerstandplaatsen. Per standplaats wordt uitgegaan van 4 slaapplaatsen en per recreatiewoning 6 slaapplaatsen. In de toekomstige situatie betekent dat totaal 450 slaapplaatsen. In de memo ‘Toetsing kengetallen Agenda Toerisme (Juust, 20-05-2020)’ wordt een parkeernorm van 1 parkeerplaats per 3 slaapplaatsen gegeven. Voor alle verschillende typen verblijfsrecreatie geldt hetzelfde uitgangspunt (m.u.v. hotels). Dat betekent een parkeerbehoefte van 150 parkeerplaatsen (450 slaapplaatsen / 3). De berekende parkeerbehoefte wordt op eigen terrein opgevangen, hier is voldoende ruimte voor binnen de plangrenzen. Bij de verblijfseenheden kan geparkeerd worden, evenals op apart gelegen parkeerterreinen verspreid over de landschapscamping. Conclusie Het plangebied is goed bereikbaar voor gemotoriseerd verkeer en fietsverkeer. De beoogde ontwikkeling zorgt voor een beperkte verkeerstoename. De wegcapaciteit van de Kijkuitsedijk en Rietdijk kan op piekdagen (in de zomermaanden) op basis van de berekende I/C-verhouding worden overschreden. Ook in de autonome situatie is er al sprake van het bereiken van de maximum capaciteit.

Gelet op de omstandigheden is het niet de verwachting dat de ontwikkeling leidt tot extra bermschade, knelpunten in de doorstroming of verkeersonveilige situaties. Het Waterschap Scheldestromen monitort de situatie de komende jaren en neemt zo nodig maatregelen in de vorm van het realiseren van doorgroeistenen. Ook de afwikkelingskwaliteit voor recreatief fietsverkeer blijft met de beoogde ontwikkeling op beide wegen gewaarborgd. De berekende parkeerbehoefte wordt op eigen terrein opgevangen, hier is voldoende ruimte voor aanwezig. De aspecten verkeer en parkeren staan de voorgenomen ontwikkeling niet in de weg.

7/10

Bijlage 1. FietsMaaT – Afwikkelingskwaliteit recreatief fietsverkeer op smalle plattelandswegen Kijkuitseweg (wegvak oost)

8/10

Kijkuitseweg (wegvak west)

9/10

Rietdijk

10/10

Bijlage 9 Akoestisch onderzoek w egverkeerslaw aai

93

- MEMO DATUM KENMERK VAN

16 februari 2021 040548_20200589 Mustafa Lamkadmi

Kijkuit Zonnemaire PROJECT OPDRACHTGEVER Delst

ONDERZOEK WEGVERKEERSLAWAAI

1. AANLEIDING Landschapscamping Kijkuit, gelegen aan de Rietdijk 12 te Zonnemaire, heeft de ambitie om de bestaande landschapscamping te herontwikkelen tot een duurzaam recreatieterrein waar landbouw en recreatie met elkaar verweven zijn. Tevens worden, planologisch gezien, de landschapscamping en minicamping omgevormd naar een reguliere camping. Hierbij wordt tevens gebruik maken van de uitbreidingsmogelijkheid van maximaal 30% (kwaliteitsverbetering en duurzaam) en het aantal eenheden uitbreiden van 87 naar 111 waarvan op termijn maximaal 33 eenheden als ‘kampeerhuisje’ zullen worden ontwik-keld. Verblijfsrecreaties zijn volgens de Wet geluidhinder (Wgh) aangewezen als geluidgevoelige functies. Hiervoor dient akoestisch onderzoek uitgevoerd te worden indien deze liggen binnen de geluidzone van wettelijke gezoneerde (spoor)wegen. De verblijfsfunctie ligt binnen de geluidzone van de Rietdijk en de Kijkuitsedijk, zie figuur 1.

Figuur 1

2020.0589

Ligging plangebied t.o.v. de omliggende wegen

2. TOETSINGSKADER WET GELUIDHINDER Wettelijke zones langs wegen Langs alle wegen, met uitzondering van 30 km/uur-wegen en woonerven, bevinden zich op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) geluidzones waarbinnen de geluidhinder vanwege een weg aan bepaalde wettelijke normen dient te voldoen. De breedte van een geluidzone is afhankelijk van het aantal rijstroken en van de stedelijk- of buitenstedelijke ligging. De breedte van een geluidzone van een weg is in tabel 1 weergegeven. Schema zonebreedte aan weerszijden van de weg volgens artikel 74 Wgh Tabel 1 aantal rijstroken breedte van de geluidzone [m] buitenstedelijk gebied stedelijk gebied 5 of meer 600 350 3 of 4 400 350 1 of 2 250 200 De breedte van de geluidzone wordt hierbij gemeten vanaf de as van de weg en is gelegen aan de buitenste rand van de weg. In artikel 1 van de Wgh zijn de definities opgenomen van stedelijk en buitenstedelijk gebied. Deze definities luiden: - stedelijk gebied: het gebied binnen de bebouwde kom met uitzondering van het gebied binnen de zone van een autoweg of autosnelweg. - buitenstedelijk gebied: het gebied buiten de bebouwde kom, alsmede het gebied binnen de bebouwde kom voor zover gelegen binnen de zone van een autoweg of autosnelweg. De ontwikkeling ligt binnen de geluidzone van de Rietdijk en de Kijkuitsedijk en is gelegen in buitenstedelijk gebied.

Dosismaat Lden De berekende geluidsniveaus wordt beoordeeld op basis van de Europese dosismaat Lden (Lday-evening-night). Deze dosismaat wordt weergegeven in dB. De berekende geluidwaarde in Lden vertegenwoordigt het gemiddelde geluidniveau over een etmaal. Aftrek op basis van artikel 110g Wgh De in de Wgh genoemde grenswaarden gelden inclusief de standaard aftrek op basis van artikel 110g van de Wgh. Dit artikel houdt in dat een aftrek mag worden gehanteerd welke anticipeert op het stiller worden van het verkeer in de toekomst door innovatieve maatregelen aan de voertuigen. Voor wegen met een representatief te achten snelheid lager dan 70 km/uur geldt een aftrek van 5 dB. Voor wegen met een representatief te achten snelheid van 70 km/uur of hoger geldt de volgende aftrek: • 4 dB voor situaties dat de geluidbelasting zonder aftrek artikel 3.4 RMG 2012 57 dB bedraagt; • 3 dB voor situaties dat de geluidbelasting zonder aftrek artikel 3.4 RMG2012 56 dB bedraagt; • 2 dB voor andere waarden van de geluidbelasting. De toegestane aftrek conform artikel 3.4 uit het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012 is op alle genoemde geluidbelastingen toegepast, tenzij anders vermeld.

2020.0589

Nieuwe situaties Wegen met geluidzone Voor de geluidbelasting aan de buitengevels van geluidgevoelige bestemmingen binnen de wettelijke geluidzone van een weg geldt een voorkeursgrenswaarde van 48 dB. In bepaalde gevallen is vaststelling van een hogere waarde mogelijk. Hogere grenswaarden kunnen alleen worden verleend nadat is onderbouwd dat maatregelen om de geluidbelasting aan de gevel van geluidgevoelige bestemmingen terug te dringen onvoldoende doeltreffend zijn, dan wel overwegende bezwaren ontmoeten van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. De hogere grenswaarde mag vanwege de buitenstedelijke ligging de maximale ontheffingswaarde van 53 dB niet te boven gaan.

3. BEREKENINGEN Op basis van de Standaard Rekenmethode II uit het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (RMG 2012) is een overdrachtsmodel opgesteld in het softwareprogramma Geomilieu, versie 2020.2 van dgmr-software. Een overzicht van het akoestisch rekenmodel is gegeven in figuur 2. Omdat objectgegevens en (de ligging van) bodemgebieden zijn ontleend aan PDOK-gegevens zijn deze vanwege de omvang niet in de bijlagen opgenomen. De geluidbelasting als gevolg van wegverkeer hangt af van verschillende factoren. Voor een deel hebben deze factoren betrekking op verkeer en wegdek (brongegevens); voor een ander deel op de omgeving van de weg (geluidoverdracht, reflecties en afscherming). Verkeersintensiteiten en voertuigverdelingen De verkeersintensiteit is het aantal motorvoertuigen dat per uur (mvt/uur) passeert. Bij de bepaling van het aantal motorvoertuigen per uur is uitgegaan van de jaargemiddelde weekdagintensiteiten. De gegevens voor de Rietdijk en de Kijkuitsedijk zijn aangeleverd door de gemeente. Deze gegevens zijn van het jaar 2019 en zijn doorgerekend met een groeipercentage van 1% naar het jaar 2031 (planhorizon), zie tabel 1. Tabel 1 Weg Rietdijk Kijkuitsedijk

Verkeersintensiteiten Intensiteit 2019 mvt/etmaal weekdag 389 353

Intensiteit 2031 mvt/etmaal weekdag 429 398

Voertuigcategorieën De motorvoertuigen worden verdeeld in drie categorieën: lichte voertuigen (personenauto's, bestelbusjes); middelzware voertuigen (middelzware vrachtauto’s en bussen); zware voertuigen (zware vrachtauto's). Het volledige overzicht, inclusief voertuigverdeling, is opgenomen in bijlage 1. Rijsnelheid en wegdekverharding Voor de Rietdijk en de Kijkuitsedijk geldt een maximum toegestane snelheid van 60 km/uur en de wegdekverharding bestaat voor beide wegen uit dicht asfaltbeton (DAB).

2020.0589

Akoestisch rekenmodel Ten behoeve van het onderzoek is een akoestisch rekenmodel opgesteld, waarbij rekening is gehouden met alle relevante gebouwde ruimtelijke objecten in de omgeving. Deze gegevens zijn afkomstig van de PDOK-website en als GML-bestand geïmporteerd. De hoogteligging van ruimtelijke objecten zijn gecontroleerd met behulp van Google Earth/Streetview. De verblijfsfunctie is ingevoerd middels een digitale tekening van het plangebied.

Figuur 2

Weergave akoestisch rekenmodel

Voor het bodem-model zijn harde (wegen, water, etc.) en zachte (onverhard terrein) bodemgebieden van belang. De indeling van bodemgebieden is eveneens gebaseerd op PDOK-gegevens. Voor de niet als hard ingevoerde bodemvlakken is gerekend met een gemiddelde bodemfactor van Bf = 1,0 (absorberend). Wegen De ingevoerde wegen zijn geschematiseerd in rijlijnen die 0,75 m boven het wegdek liggen.

2020.0589

Grid De waarneemhoogten waarop de gridpunten zijn gesitueerd, zijn afhankelijk van de hoogte van de geluidgevoelige objecten. In voorliggend onderzoek is rekening gehouden met een bouwhoogte van 3 meter. In het akoestisch onderzoek wordt daarom rekening gehouden met een waarneemhoogte van +1,5 meter hoog. Sectorhoek en reflecties Het maximum aantal reflecties waarmee de berekeningen zijn uitgevoerd bedraagt 1 reflectie en een sectorhoek van 2˚, conform de aanbeveling van de projectgroep Vergelijkend Onderzoek Akoestische Bureaus (VOAB). In deze projectgroep VOAB zijn afspraken gemaakt om de onderlinge verschillen in rekenprogrammatuur te minimaliseren.

4. RESULTATEN De geluidbelasting is berekend ten gevolge van het wegverkeer op de Rietdijk en de Kijkuitsedijk. Onderliggend de resultaten per wegvak. Kijkuitsedijk Als gevolg van het wegverkeer op de Kijkuitsedijk wordt de wettelijke voorkeursgrenswaarde van 48 dB, nergens in het plangebied overschreden, zie figuur 3.

Figuur 3

2020.0589

Resultaten Kijkuitsedijk, inclusief 5 dB aftrek artikel 110g Wgh