728995 Bijlage 1 Verkeersstudie Renesse
Tekst van het document
RAPPORT Verkeersstudie Renesse Eindrapportage Klant:
Gemeente Schouwen-Duiveland
Referentie: BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001 Status:
S0/P01.01
Datum:
13 december 2022
Open
HASKONINGDHV NEDERLAND B.V.
Laan 1914 no.35 3818 EX Amersfoort Mobility & Infrastructure Trade register number: 56515154 +31 88 348 20 00 T +31 33 463 36 52 F info@rhdhv.com E royalhaskoningdhv.com W
Titel document: Verkeersstudie Renesse Sub titel: Eindrapportage Referentie: BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001 Status: P01.01/S0 Datum: 13 december 2022 Projectnaam: Verkeersonderzoek Renesse Projectnummer: BI5080-100-100 Auteur(s): Jos Hengeveld, Lieke Hüsslage, Danièle van der Kooij
Opgesteld door: Lieke Hüsslage, Danièle van der Kooij Gecontroleerd door: Jos Hengeveld Datum: 1-12-2022 Goedgekeurd door: Jos Hengeveld Datum: 1-12-2022
Classificatie Open
Behoudens andersluidende afspraken met de Opdrachtgever, mag niets uit dit document worden verveelvoudigd of openbaar gemaakt of worden gebruikt voor een ander doel dan waarvoor het document is vervaardigd. HaskoningDHV Nederland B.V. aanvaardt geen enkele verantwoordelijkheid of aansprakelijkheid voor dit document, anders dan jegens de Opdrachtgever. Let op: dit document bevat mogelijk persoonsgegevens van medewerkers van HaskoningDHV Nederland B.V.. Voordat publicatie plaatsvindt (of anderszins openbaarmaking), dient dit document te worden geanonimiseerd of dient toestemming te worden verkregen om dit document met persoonsgegevens te publiceren. Dit hoeft niet als wet- of regelgeving anonimiseren niet toestaat. 13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
ii
Open
Inhoud 1
Inleiding
2
1.1
Aanleiding
2
1.2
Proces en aanpak
2
1.3
Onderzoeksgebied
2
1.4
Leeswijzer
3
2
Inventarisatie
5
2.1
Inleiding
5
2.2
Van Masterplan naar verkeersstudie Renesse
5
2.2.1 2.2.2 2.2.3
Masterplan - 2015 Verkeersstudie Renesse - 2017 Evaluatie van de verkeersstudie Renesse
5 6 9
2.3
Huidige situatie
11
2.3.1 2.3.2 2.3.3
Drukte dagen Netwerken per modaliteit Verkeersveiligheid
11 11 12
2.4
Knelpunten
15
2.5
Trends en ontwikkelingen
16
2.5.1 2.5.2
Ontwikkelingen Trends
16 19
2.6
Conclusie
20
3
Toets inventarisatie
22
3.1
Inleiding
22
3.2
Eerste observatie
22
3.3
Tweede observatie
22
4
Oplossingsrichtingen
25
4.1
Inleiding
25
4.2
Scenario 1 – verplaatsen supermarkt
26
4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5
Het knelpunt Oplossingsrichting 1: Behouden bestaande situatie Oplossingsrichting 2: Alternatieve oplossingen Oplossingsrichting 3: Verplaatsen supermarkt Advies
26 26 27 28 29
4.3
Scenario 2 – 2e ontsluitingsweg P+R
30
4.3.1 4.3.2 4.3.3
Het knelpunt Varianten oplossingsrichtingen Advies
30 31 33
4.4
Oplossingsrichtingen rustige dag
34
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
iii
Open
4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 4.4.5 4.4.6 4.4.7 4.4.8 4.4.9
Knelpunt 1. Optimaliseren - Kruispunt Jan van Renesseweg – Hogezoom 2. Optimaliseren - Kruispunt Jan van Renesseweg – Oude Moolweg 3. Optimaliseren - Kruispunt Jan van Renesseweg – Zeeanemoonweg 4. (geplande) Rotonde kruispunt P+R – Roelandsweg 5. Aanpassen rotonde Vroonweg - Hogezoom (rotonde Helder) 6. Fietsoversteek nabij rotonde Lagezoom 7. Positie fietsers op de Stoofweg Advies
34 34 35 36 37 38 38 39 40
4.5
Oplossingsrichtingen normale dag
41
4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4
Knelpunt 1. Inrichting Roelandsweg 2. Fietsers Laône Advies
41 41 42 43
4.6
Oplossingsrichtingen drukke dag
44
4.6.1 Knelpunt 4.6.2 1. Duidelijkere situatie parkeerplaatsen centrum 4.6.3 2. Verduidelijken sturing verkeer 4.6.4 3. Uitbreiden van het autovrije gebied in het centrum 4.6.5 4. Beter markeren parkeerplekken voor fietsers, elektrische fietsen, scooters, brommers en motoren en handhaving op foutief gedrag 4.6.6 5. Verplaatsen keien bij kortparkeerplaatsen bij de Primera 4.6.7 6. Fysiek beperken tijdelijk parkeren op de Duinweg 4.6.8 Advies
44 45 45 46
4.7
Oplossingsrichtingen zeer drukke dag
50
4.7.1 4.7.2 4.7.3
Knelpunt 1. Vooraf vastleggen en formaliseren van de centrumafsluiting Advies
50 50 50
4.8
Conclusie
51
4.8.1 4.8.2
Scenario’s Oplossingsrichtingen per type dag
51 51
5
Advies en conclusies
54
5.1
Conclusies
54
5.2
Advies
54
5.2.1 5.2.2
Maatregelen Prioritering
54 55
5.3
Monitoring
58
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
iv
48 48 49 49
Open
1. Inleiding
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
1
Open
1
Inleiding
1.1
Aanleiding
In december 2015 heeft de gemeenteraad het Masterplan Renesse vastgesteld. Ongeveer een jaar later heeft de gemeenteraad, voortbordurend op de inhoud van dit Masterplan, tevens het verkeersplan voor het centrum van Renesse vastgesteld. De afgelopen jaren heeft de gemeente vervolgens succesvol gewerkt aan de doelstelling om van Renesse weer een bruisende familiebadplaats te maken. Dat heeft echter ook een keerzijde: de toegenomen verkeersdrukte in en rond het centrum van Renesse. Daarom de opgave om het verkeersplan tegen het licht te houden en een nieuwe verkeersstudie op te stellen op basis van de situatie in Renesse anno 2022, rekening houdend met een aantal toekomstige ontwikkelingen.
1.2
Proces en aanpak
Royal HaskoningDHV heeft de verkeerssituatie rondom het centrum van Renesse beoordeeld. In de aanpak zijn proces en inhoud gezamenlijk opgelopen. De uitwerking van de inhoudelijke onderdelen is tussentijds voorgelegd aan de verschillende stakeholders. 1. Projectgroepbijeenkomsten Tijdens het opstellen van de verkeersstudie zijn de knelpunten en oplossingsrichtingen via meerdere projectgroepbijeenkomsten opgehaald en getoetst. Naast de vertegenwoordiging van de gemeente maakten ook de dorpsraad en de ondernemersvereniging deel uit van de projectgroep. 2. Presentatie aan het dorp Op 11 juli 2022 heeft een inloopavond plaatsgevonden. waarbij alle inwoners en ondernemers in de gelegenheid zijn gesteld om te reageren op de geconstateerde knelpunten en de beoogde oplossingsrichtingen. Daarnaast zijn de uiteindelijke resultaten en oplossingsrichtingen gepresenteerd tijdens een 2e bijeenkomst met ‘het dorp’ op 4 oktober 2022.
1.3
Onderzoeksgebied
Het onderzoeksgebied voor de verkeersstudie is bij aanvang van de studie bepaald in afstemming met de projectleiding van de gemeente Schouwen-Duiveland. We kiezen bewust voor een groot onderzoeksgebied, zodat de toegangswegen richting het centrum ook onderdeel zijn van de studie, evenals alle daarbij behorende parkeervoorzieningen. De focus ligt echter op het centrumgebied en directe omgeving, inclusief P+R (Transferium): - Stoofweg en Roelandsweg - Kromme Reke, Lange Reke en Korte Reke - Hogezoom en De Zoom - Zeeanemoonweg - Wilhelminaweg - Mauritsweg/Emmaweg - Jan van Renesseweg - Oude Moolweg (inclusief parkeerterrein) - Lindelaan - Laône (inclusief parkeerterrein) - Vroonweg
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
2
Open
Figuur 1-1. Onderzoeksgebied
1.4
Leeswijzer
In dit document vindt u de verkeersstudie verdeeld in de volgende hoofdstukken: • Inventarisatie (hoofdstuk 2) • Toets inventarisatie (hoofdstuk 3) • Oplossingsrichtingen (hoofdstuk 4) • Conclusie en advies (hoofdstuk 5)
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
3
Open
2. Inventarisatie
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
4
Open
2
Inventarisatie
2.1
Inleiding
In dit hoofdstuk worden de resultaten van de inventarisatie weergegeven. Eerst wordt een beeld geschetst van de oorspronkelijke plannen en de uitvoering daarvan (paragraaf 2.2). Vervolgens is de huidige situatie beschreven (paragraaf 2.3) en zijn de knelpunten (paragraaf 2.4) in beeld gebracht. Daarna maken we een doorzicht naar de toekomst, onder het kopje 'trends en ontwikkelingen' (paragraaf 2.5). Tot slot volgt de conclusie met de knelpuntsamenvatting (paragraaf 2.6).
2.2
Van Masterplan naar verkeersstudie Renesse
In december 2015 heeft de gemeenteraad het Masterplan Renesse vastgesteld. Ongeveer een jaar later heeft de gemeenteraad, voortbordurend op de inhoud van dit Masterplan, tevens het verkeersplan voor het centrum van Renesse vastgesteld (verkeersstudie Renesse, 2017). Ook is bij het opstellen van genoemde verkeersstudie gebruik gemaakt van het integraal verkeers- en vervoersplan, het IVVP van de gemeente Schouwen-Duiveland1.
2.2.1
Masterplan - 2015
Het Masterplan Renesse2 is een visie op de ontwikkeling van Renesse voor de komende 20 tot 30 jaar. De belangrijkste ambitie in dit Masterplan is dat de auto te gast is, zodat er meer ruimte is voor het verblijven; wandelen, spelen, fietsen, activiteiten en terrasjes. De belangrijkste voorwaarde hierbij is dat de auto een minder dominante plek krijgt in de openbare ruimte. Hierdoor ontstaat er meer ruimte voor andere activiteiten, kan de veiligheid worden verbeterd en kan de verblijfskwaliteit worden vergroot. In het voorkeursmodel in dit Masterplan worden 3 principiële ingrepen voorgesteld: 1. Betere begeleiding bezoekers naar de P+R en andere gewenste parkeerplaatsen; 2. Openbare ruimte inrichten naar verblijfsruimte (auto te gast); 3. Doorgaand verkeer centrum onmogelijk maken (seizoensknip). Op basis van deze 3 principiële uitgangspunten is een nieuwe hoofdontsluiting voor gemotoriseerd verkeer uitgewerkt.
1 2
IVVP 2017, integraal verkeers- en vervoersplan Schouwen-Duiveland https://masterplanrenesse.nl/masterplan
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
5
Open
Figuur 2-1. Kaart Masterplan Renesse
2.2.2
Verkeersstudie Renesse - 2017
In de Verkeersstudie Renesse is het voorkeursmodel uit Masterplan Renesse vertaald naar verschillende verkeersmaatregelen voor het centrum van Renesse. In onderstaande figuur zijn deze verkeersmaatregelen opgesomd. De volgende aanbevelingen vanuit deze verkeersstudie zijn uitgevoerd: 1) Kruispunt Lindelaan/Mauritsweg/Laône, is recent aangepast (afsluiting Lindelaan); 2) Kruispunt Lange Reke/Korte Reke, de reconstructie van de kerkring is in de zomer van 2022 afgerond; 4) Rotonde Helder, deze is na vaststelling van het Masterplan aangepast en gereconstrueerd; 5) Inrichting Lange Reke, de reconstructie van de kerkring is in de zomer van 2022 afgerond; 7) Inrichting Hogezoom, dit is op een heel andere manier uitgevoerd. De knip is verplaatst en de Hogezoom was daarna alleen autovrij tussen 1 april en 1 november. Het westelijke gedeelte (hoek Zeeanemoonweg / Rotonde Helder) is hierin niet meegenomen; 8) Het Masterplan is aangepast en conform het verkeersplan in 2017 is de seizoensknip geplaatst bij het kruispunt Hogezoom/Jan van Renesseweg en bij het kruispunt Hogezoom/Oude Moolweg; 9) Routes Renesse oost <-> centrum, er is naar aanleiding van het verkeersplan bebording aangepast om verkeer optimaler te sturen op deze route.
De volgende aanbevelingen vanuit deze verkeersstudie zijn nog niet uitgevoerd: 3) De kruising Roelandsweg – P+R dient verbeterd te worden met het oog op doorstroming, bijvoorbeeld door de verbreding van het midden-steunpunt, zodanig dat auto’s in twee fasen de
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
6
Open
Roelandsweg op en af kunnen rijden. Deze opstelplek zal dan breed genoeg moeten zijn voor het opstellen van een camper; 6) In het stuk Roelandsweg tussen P+R en rotonde Helder is in de uitwerking aandacht noodzakelijk voor geluidsoverlast en verkeersveiligheid (voorkomen hard rijden); Voor verkeersmaatregel 3 kruispunt Roelandsweg – P+R is door Juust in 2021 een variantenstudie 3 uitgevoerd naar de aansluiting P+R terrein op de Roelandsweg. Hierin is geadviseerd om de aansluiting aan te passen naar een rotonde4. In die studie is ook aandacht voor herinrichting van het weggedeelte richting rotonde Helder, zodanig dat het centrum al tijdens dit weggedeelte begint en een 30 kilometer uitstraling krijgt. Dit advies is meegenomen in de verdere afweging in deze onderzoeksrapportage. Daarnaast is in de verkeersstudie de aanbevelingen gedaan om verkeersmaatregel 8 (afsluiting route Mauritsweg/Emmaweg) uit het Masterplan niet uit te voeren. In de verkeersstudie is geconcludeerd dat deze afsluiting/knip verkeerskundig overbodig en ongewenst is.
3 4
P+R Renesse aansluiting P+R terrein op Roelandsweg Variantenstudie, Juust, 2021 Het betreft een ambtelijke studie, deze studie is niet aan college en raad ter vaststelling voorgelegd.
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
7
Open
10
9
8
7
6
Legenda Parkeervoorzieningen Geplande maatregelen
Figuur 2-2. Verkeersmaatregelen studie 2017
10
9
8
7
6
Legenda Parkeervoorzieningen Uitgevoerde maatregelen Niet uitgevoerd maatregelen
Figuur 2-3. Status verkeersmaatregelen studie 2017
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
8
Open
2.2.3
Evaluatie van de verkeersstudie Renesse
Betreffende het jaar 2020 heeft de gemeente een brede evaluatie georganiseerd naar de uitgevoerde maatregelen en naar het voorkeursmodel van het Masterplan. In deze evaluatie is een aantal aanbevelingen gedaan. Op basis van deze evaluatie heeft de gemeente de aanbevolen maatregelen deels uitgevoerd. Vervolgens heeft de gemeente eind 2021 wederom een evaluatie uitgevoerd aangaande het seizoen 2021, maar wel in een kleiner comité (ambtelijk met dorpsraad en ondernemersvereniging). De volgende maatregelen zijn naar aanleiding van de evaluatie uitgevoerd: 4. Voetgangersmarkering op het voetpad Jan van Renesseweg; 5. Hoofdfietsroute door Hogezoom, de hoofdfietsroute is om het voetgangersgebied van de Hogezoom geleid en loopt nu via de Zeeanemoonweg. De volgende maatregelen komen uit de evaluatie en maken onderdeel uit van deze studie: 1. Kruispunt Jan van Renesseweg / Hogezoom; 2. Kruispunt Jan van Renesseweg / Zeeanemoonweg; 3. Kruispunt Jan van Renesseweg / Oude Moolweg; 6. De parkeervakken op de Zeeanemoonweg; 7. De parkeervakken op de Hogezoom; 8. Parkeervakken Oude Moolweg; 9a. Fietsparkeren centrumgebied; 9b. Bewegwijzering centrumgebied; 9c. Afsluiting centrumgebied; 10. Omleidingsroute afsluiting centrumgebied. De gemeente wacht de uitkomsten van deze studie af om bovenstaande locaties aan te pakken.
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
9
Open
4 10 9 5
Legenda Parkeervoorzieningen Geplande maatregelen Uitgevoerde maatregelen Meegenomen in deze studie
Figuur 2-4. Evaluatie verkeersmaatregelen 2020
4 10 99
6
5
7
Legenda Parkeervoorzieningen Geplande maatregelen Uitgevoerde maatregelen Meegenomen in deze studie
Figuur 2-5. Status verkeersmaatregelen nav evaluatie 2020
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
10
Open
2.3
Huidige situatie
In deze paragraaf beschrijven we de huidige situatie op basis van de zeer drukke, drukke, normale en rustige dagen die Renesse kent, de verschillende netwerken per modaliteit (verkeer) en de verkeersveiligheid. Hieronder is voor elk onderdeel een korte samenvatting gegeven.
2.3.1
Drukte dagen
In de meeste gemeenten zijn de ochtend- en avondspits van belang voor de doorstroming en de knelpunten in de betreffende gemeenten. Dit is zeker niet van toepassing op Renesse. De druk op de infrastructuur, zowel fietsers, voetgangers, auto's, etc., is sterk afhankelijk van het moment van het jaar. Maar vertoont ook binnen een maand of week zelfs verschillen. Een gemiddelde per maand of per week geeft daarom een beperkt beeld. Afhankelijk van weer, vakanties en evenementen zijn er grote verschillen. Dit is verder uitgewerkt in bijlage 1. Het verschil in drukte is van groot belang voor de verschillende oplossingsrichtingen. Het inrichten van de openbare ruimte moet voldoende ruimte bieden voor de drukke dagen, maar niet te ruim ingericht zijn op rustige dagen. Ter indicatie is een apart overzicht gemaakt van de verschillen. Hierbij is bewust gekozen voor een aangrenzende provinciale weg (aangezien hier jaarrond tellingen van aanwezig zijn). Hieruit blijkt dat er duidelijk rustige dagen zijn, maar ook zeer drukke dagen. Dit is van grote invloed op de infrastructuur en de manier waarop deze gebruikt wordt. Voor een oplossingsrichting is het van belang dat deze genoeg 'buffer' heeft op zeer drukke dagen, maar ook niet 'overdreven' aanvoelt op rustige dagen. Een goede balans - en maatwerk op drukke en zeer drukke dagen is van belang.
Om deze reden worden de oplossingsrichtingen in hoofdstuk 4 uitgewerkt naar type dag (ingedeeld op basis van de omvang van de drukte).
2.3.2
Netwerken per modaliteit
In de kern van Renesse zijn er veel verschillende modaliteiten die gebruik maken van de weg. Voetgangers, fietsers, ruiters, maar ook auto en vrachtverkeer. Voor een aantal modaliteiten zijn er specifieke paden aangelegd om deze modaliteiten een eigen plekje in het wegprofiel te bieden. Zoals vrijliggende fietspaden, ruiterpaden, maar ook het instellen van het voetgangersgebied op de Hogezoom (in de zomermaanden). Een overzicht van de huidige netwerken is weergegeven in bijlage 2. Deze netwerken dienen als basis voor dit onderzoek. In de zomermaanden, wanneer zich de drukke en zeer drukke dagen voordoen, is het voetgangersgebied uitgebreid. Dit betekent dat er voor het gemotoriseerd verkeer een verandering in het netwerk is: op de Zeeanemoonweg en de Oude Moolweg is een regime met eenrichtingsverkeer van kracht om het mogelijk te maken dat de Hogezoom tussen de Jan van Renesseweg en Oude Moolweg kan worden gesloten voor al het gemotoriseerde verkeer en fietsers.
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
11
Open
Legenda Studiegebied (grens) Voetgangerszone Woonstraten (30 km/h) Gebiedsontsluitingswegen (50 km/h) Woonstraten buiten de bebouwde kom (60 km/h) Parkeervoorzieningen Vrijliggende fietspaden Knooppuntroute fiets Openbaar vervoer route Ruiterpaden Deels uitgevoerde maatregelen Niet uitgevoerd maatregelen
*
*Wegvak Hogezoom is in 2022 afgesloten geweest voor gemotoriseerd verkeer van 1 april tot 1 november (daarbuiten 30 km/h zone). Tevens is dit wegvak ook knooppuntroute fiets.
Figuur 2-6. De netwerken van alle modaliteiten (in bijlage 2 zijn ze per modaliteit weergegeven)
2.3.3
Verkeersveiligheid
Bij verkeersveiligheidsbeleid wordt er een verschuiving zichtbaar van beleid op basis van ongevalscijfers (reactief) naar een risicogestuurd verkeersveiligheidsbeleid (proactief). Proactief werken aan verkeersveiligheid helpt wegbeheerders om vroegtijdig risico’s in het verkeerssysteem te detecteren en gericht effectieve maatregelen te nemen om de risico’s te verkleinen of weg te nemen, waardoor er uiteindelijk ook minder slachtoffers zullen vallen. Dit alles onder het motto ‘voorkomen is beter dan genezen’. Dit betekent voor Renesse dat met name locaties waar relatief vaak gemotoriseerd verkeer met langzaam verkeer in conflict komt een hoog risico hebben. Een 'haaks' conflict heeft een hoger risico dan een conflict met een ‘langs’ beweging. Hierdoor zijn vooral de kruispunten en kruisingen tussen de voetgangers- en fietsroutes met het gemotoriseerd verkeer de grootste aandachtspunten vanuit verkeersveiligheidsrisico. Extra aandacht is nodig voor de locaties waar onbekend verkeer elkaar tegenkomt en niet direct de juiste route weet te vinden. Dit zijn in Renesse vooral de gemotoriseerde verkeersstromen, waar verkeer op zoek is naar parkeervoorzieningen in het centrum en daarbij de voetgangers en fietsroutes tegenkomen (zie bijlage 3). Het betreft vooral de locaties waar relatief veel gemotoriseerd verkeer is: de Jan van Renesseweg, Hogezoom, Stoofweg en de Roelandsweg.
En dan met name de locaties waar fietsverkeer oversteekt. • Bij de Jan van Renesseweg is dit: Oude Moolweg, Zeeanemoonweg, Hogezoom; • Bij de Hogezoom is dit: Jan van Renesseweg, Oude Moolweg, rotonde Vroonweg; • Bij de Stoofweg is dit: de fietsoversteek richting P+R, aansluiting N652;
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
12
Open
•
Bij de Roelandsweg is dit: de aansluiting bij de N652, rotonde Vroonweg en de oversteek bij de P+R.
Daarnaast zijn ook de locaties waar langzaam verkeer oversteekt in het centrum (bij de Lange Reke, de Kromme Reke, Hogezoom, Zeeanemoonweg en de Laône) een aandachtspunt.
Legenda Locaties met een hoog verkeerveiligheidsrisico Locaties met een verkeerveiligheidsrisico
Figuur 2-7 Locaties met een verkeersveiligheidsrisico
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
13
Open
Ongevallen 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Figuur 2-8 Locaties met geregistreerde ongevallen
Daarnaast is ook gekeken naar de locaties waar ongevallen geregistreerd zijn (zie voorgaand figuur). In de periode 2014 t/m 2021 zijn er in totaal 65 ongevallen geregistreerd in en rondom de kern Renesse. Van die ongevallen vonden er 7 plaats op wegen die in beheer waren bij de Provincie. Met name (elektrische) fietsers en bromfietsers zijn sterk vertegenwoordigd bij de ongevallen met slachtoffers (zie bijlage 3).
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
14
Open
2.4
Knelpunten
De niet uitgevoerde maatregelen uit het Voorkeursmodel Masterplan Renesse en de openstaande adviezen uit de evaluatie zijn vertaald in een knelpuntenkaart. Deze knelpuntenkaart toont de opgaven en uitdagingen die nu nog aandacht behoeven voor de verkeerssituatie in het centrum van Renesse. Deze knelpuntenkaart is besproken, aangevuld en getoetst door de projectgroep met vertegenwoordigers van de gemeente, dorpsraad en ondernemersvereniging, en vervolgens besproken tijdens de bewonersavond. De knelpuntenkaart vormt de basis voor het huidige onderzoek. Onderstaand zijn zowel de knelpunten weergeven op het gebied van de verkeerveiligheid, circulatie/doorstroming als op het gebied van parkeren naar aanleiding van de toets door de projectgroep. Het betreft de volgende verkeersveiligheidsknelpunten: 1. Kruispunt Jan van Renesseweg / Hogezoom 2. Kruispunt Jan van Renesseweg / Zeeanemoonweg 3. Kruispunt Jan van Renesseweg / Oude Moolweg 4. Kruispunt Roelandsweg / P+R 5. Fietsoversteek rotonde Lagezoom / Roelandsweg 6. Rotonde Hogezoom / Roelandsweg 7. Fietsers op de Stoofweg 8. Fietsers op/langs de Laône 9. Inrichting Roelandsweg Het betreft de volgende locaties met circulatie- en parkeerknelpunten: A. Bewegwijzering centrumgebied Duidelijke routering centrumgebied voetgangers en fietsers B. Uitbreiden voetgangersgebied (afsluiten centrumgebied) Bijbehorende omleidingsroutes C.
Foutgeparkeerde fietsen (en e-bikes) in het centrum Foutgeparkeerde motoren in het centrum D. Parkeervakken Oude Moolweg E. Kort parkeren bij de Primera F. Parkeerknelpunten op de Duinweg G. Routes Renesse oost → Centrum H. Parkeerproblemen Renesse (drukke dagen) Het betreft de volgende twee scenario’s: I. Verplaatsen Jumbo II. 2e ontsluitingsweg P+R
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
15
Open
F
G
8 A 3
C H
D E
2
B
1
7 I
6
II
9 4
5
Figuur 2-9 Knelpuntenkaart
2.5
Trends en ontwikkelingen
Er ligt een uitdaging voor de mobiliteit in het centrum van Renesse. Het Masterplan biedt een kijk op de toekomstige situatie en geeft hiervoor kaders. Anderzijds is deze visie alweer 7 jaar geleden vastgesteld en opgesteld met de kennis van destijds.
2.5.1
Ontwikkelingen
Renesse staat als badplaats niet stil en heeft tot doel het imago als bruisende (familie)badplaats te versterken. Het masterplan en de bijbehorende uitvoering is onderdeel geweest van het versterken van de ruimtelijke kwaliteit in de kern Renesse. Dit heeft geleid tot een groei van het aantal bezoekers. Doel is nu om de bezoekers meer over het seizoen te verspreiden. 6
In Renesse zijn veel ontwikkelingen in de openbare ruimte geweest de afgelopen jaren. Zo is het gehele centrum heringericht en wordt de komende jaren ook de wegenstructuur in de omgeving verder aangepast (herinrichting Vroonweg/Kabbelaarsweg/Hoogenboomlaan).
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
16
Open
Daarnaast staan twee mogelijke ontwikkelingen nog (deels) ter discussie. Het verplaatsen van de supermarkt en een tweede toegangsweg richting de P+R.
Figuur 2-10. Huidige situatie scenario’s
Figuur 2-11. Verplaatsing supermarkt en aanleg 2e ontsluiting
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
17
Open
Wel of niet verplaatsen van de supermarkt Op dit moment is de supermarkt (Jumbo) in het centrum van Renesse gevestigd, hetgeen ertoe leidt dat vrachtwagens (expeditie) en bezoekers met een auto gebruik maken van de wegen in het centrum om de supermarkt te bereiken. De gemeente onderzoekt het verplaatsen van de supermarkt naar een locatie een paar honderd meter verderop aansluitend aan de P+R en deze bereikbaar te maken via een bestaande ontsluiting aan de Roelandsweg en een gewenste (maar tot dusverre niet door de raad gehonoreerde) 2e ontsluiting via de Stoofweg (zie ook hieronder - 2e toegang van de P+R). Onderdeel van de verplaatsing is de vergroting van het parkeerterrein (omdat de supermarkt in een eigen parkeerbehoefte heeft). Ontwikkelingen op de P+R Op dit moment wordt de P+R (Transferium) ontsloten via één toegangsweg, via de Roelandsweg. Een belangrijke doelstelling in het kader van het Masterplan Renesse is het autoluw maken van het centrum van het dorp. Om het centrum autoluwer te maken is als maatregel voorgesteld om de P+R te verbinden met de Stoofweg (hierdoor ontstaat er een directere route van en naar de P+R). Op deze manier worden bezoekers van het centrum eerder afgevangen in plaats van dat zij doorrijden en gebruik maken van overige parkeerterreinen in Renesse en onnodig het centrumgebied doorrijden.
Denk daarbij aan het parkeerterrein aan de Oude Moolweg en de Laône. Een tweede ontsluiting heeft als voordeel dat de bereikbaarheid van de P+R sterk toeneemt. Voor de supermarkt is dit een sterke wens om zich aan het P+R te vestigen (want hierdoor voldoet de logistieke bereikbaarheid beter). De verwachting is dat door deze maatregel het verkeer in het centrum afneemt.
Figuur 2-12. Scenario 2e toegangsweg
De P+R is naast een gratis parkeerterrein ook een op- en overstapmogelijkheid voor het openbaar vervoer. Tevens wordt hier in de zomermaanden gratis vervoer naar diverse strandovergangen aangeboden. Doel is om de huidige functie van de P+R in de toekomst nog verder te versterken.
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
18
Open
Door middel van tellussen zijn van 2019 tot 2020 verkeersgegevens verzameld over het gebruik van de P+R. In bijlage 11 zijn deze telgegevens toegelicht. Hieruit blijkt dat de intensiteiten in het weekend hoger zijn dan op een werkdag, waarbij de zaterdag de grootste intensiteit kent. Daarbij geldt ook dat in de zomerperiode (juni, juli, augustus) de intensiteiten gemiddeld hoger zijn dan in de rest van het jaar (zowel 2019 als 2020). Zie hiervoor ook bijlage 9 waarin de verschillende drukte per dag is toegelicht naar maand. Naast de tellus gegevens is in de periode juli en augustus 2021 door middel van een camera geteld hoeveel voertuigen het P+R terrein op rijden. In onderstaande grafiek zijn de intensiteiten weergegeven. Hieruit blijkt dat het kruispunt P+R en Roelandsweg relatief grote verschillen heeft te verwerken in hoeveelheden verkeer, variërend van 750 tot 3000 mvt/dag.
Figuur 2-13. Aantal inrijdende auto’s per dag naar de P+R tussen 8-7-21 en 31-8-215
2.5.2
Trends
Niemand weet hoe de toekomst eruit gaat zien. Het is daarom van belang om inzicht te krijgen in de trends en ontwikkelingen die zich (gaan) voordoen en die van invloed zijn op de mobiliteit. Denk daarbij aan de veranderde bevolkingssamenstelling, de groeiende aandacht voor het klimaat en energie en de technologische ontwikkelingen die razendsnel gaan. Deze ontwikkelingen zijn in te delen in drie trends: de Groene, Blauwe en de Grijze trend. In bijlage 4 staan de trends toegelicht. Onderstaand zijn elementen samengevat die relevant zijn voor Renesse: • Het belangrijkste aandachtspunt van de Grijze trend is de hogere leeftijd van de bevolking. Bij de inrichting van de wegen kan hierop ingespeeld worden door voldoende ruimte te maken voor de verschillende type gebruikers. Voldoende brede fietspaden (minimaal 2,5 meter breed – afhankelijk van de hoeveelheid en type fietsverkeer) en vergevingsgezinde fietspaden (zoals schuine trottoirbanden in plaats van hoge randen) zijn randvoorwaardelijk. • De energietransitie zet door en het duurzaamheidsdenken neemt toe, elektrische voertuigen en nieuwe voertuigen (veelal gerelateerd aan de fiets) worden steeds belangrijker en zullen een plaats moeten krijgen. Bijvoorbeeld door diversiteit in breedte, optreksnelheid en maximumsnelheid op het fietsnetwerk.
Dit betekent in praktijk dat de eisen aan de aanwezige fietsstructuur (zie vorige bullit) en het veilig kunnen parkeren van fietsen toenemen. Op de P+R is geanticipeerd op deze energietransitie door de realisatie van een groot aantal laadplekken. 5
In 2019 was covid-19 crisis, hiermee dient rekening gehouden te worden met het interpreteren van de cijfers.
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
19
Open
•
2.6
Het deelvervoer neemt toe, dit betekent ook dat dit in de toekomst impact kan hebben op bijvoorbeeld de P+R. Hier dient rekening gehouden te worden met deelfietsen, deelscooters, deel e-bike’s en deelauto’s. Voldoende laadinfrastructuur, capaciteit en overstapgelegenheden zijn hiervoor nodig. Op de P+R wordt geanticipeerd op deze ontwikkeling door de aanleg van extra laadplekken (zie vorige bullit).
Conclusie
Op het gebied van mobiliteit is het oorspronkelijke Masterplan uit 2015 deels uitgevoerd. Met name de afsluiting van de Hogezoom en de knelpunten aan de westzijde van het centrum zijn aangepast c.q. aangepakt. Sluitstuk hiervan is de omgeving rondom kerkring die recent heringericht is (Kromme Reke, Korte Reke en Lange Reke). Belangrijke schakel die niet gerealiseerd is, is de tweede ontsluiting van de P+R (waardoor een nieuwe oost-west verbinding ontstaat). Aandachtspunten in de huidige situatie richten zich tijdens drukke periodes vooral op zoekverkeer naar parkeerplekken en conflicten tussen langzaam- en gemotoriseerd verkeer. De specifieke knelpunten zijn op kaart weergegeven in paragraaf 2.4.
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
20
Open
3. Toets inventarisatie
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
21
Open
3
Toets inventarisatie
3.1
Inleiding
De observaties die zijn uitgevoerd hebben een tweeledig doel: • Ten eerste is het een toets van de eerder achterhaalde informatie. Er is reeds veel informatie beschikbaar over verschillende inrichtingsplannen, maar hoe is dit in de praktijk uitgevoerd? • Ten tweede is ook de interactie van de verschillende vervoerswijzen van belang. Hoe werkt het in de praktijk, waar zijn de verkeersveiligheidsrisico’s en waar knelt de doorstroming? De observaties zijn op twee momenten uitgevoerd: een zeer rustige dag (een regenachtige maandagochtend, 4 april 2022) en op een drukke dag (een aangename vrijdagmiddag gedurende het Hemelvaartsweekend, 27 mei 2022).
3.2
Eerste observatie
Tijdens het eerste observatiemoment waren de gemeente, vertegenwoordigers van de ondernemers en dorpsraad en het projectteam van Royal HaskoningDHV aanwezig. Daarbij waren ook een verkeersveiligheidsauditor en een verkeerspsycholoog aanwezig. Bij het eerste observatiemoment zijn gezamenlijk de knelpunten in beeld gebracht en bezien hoe en waar deze zich voordoen. Van deze observatie hebben zij (de verkeersveiligheidsauditor en verkeerspsycholoog) een notitie gemaakt. Deze notitie is in bijlage 5 weergegeven. Samenvatting De openbare ruimte in en rondom het centrum van Renesse kenmerkt zich over het algemeen door het ontbreken van hoogteverschillen tussen de rijbaan of parkeervakken (verkeersruimte) en de voetgangersruimte (verblijfsruimte). De verharding van zowel de verkeersruimte als de verblijfsruimte is vaak in dezelfde (of soortgelijke) kleur. Het bestratingspatroon van de rijbaan en het voetpad verschilt vaak, echter door dezelfde (of soortgelijke) kleur van de verharding valt dit niet op. Het voordeel van een dergelijke inrichting is dat er een bepaalde rust/ kwaliteit in het wegbeeld ontstaat. Een nadeel voor de verkeersdeelnemers is dat het soms niet helemaal duidelijk is welke ruimte van wie is.
Voor de bewoners en de reguliere bezoekers van Renesse zullen de ontstane verkeerssituaties niet snel tot problemen of verwarring zorgen, maar we kunnen ons voorstellen dat onbekende bezoekers (en die zijn er veel in het drukke seizoen) regelmatig voor ongewenst gedrag zorgen of gedrag vertonen dat de ontwerper van de openbare ruimte niet had voorzien. Daarnaast zijn bezoekers vooral bezig met recreatie (sightseeing, bezoek horeca, shoppen, etc.), dus niet alle aandacht gaat uit naar deelnemen aan het verkeer. Hoewel de snelheden laag liggen en tijdens de drukke dagen de meeste weggebruikers een relaxte houding hebben, kan het wel leiden tot potentieel gevaarlijke situaties.
3.3
Tweede observatie
Bij het tweede observatiemoment waren de gemeente, vertegenwoordigers van de ondernemers en dorpsraad en het projectteam van Royal HaskoningDHV aanwezig. Net als bij het eerste observatiemoment is gezamenlijk gekeken naar de knelpunten, en hoe die zich voordoen, maar dan nu gedurende een drukke dag. Van deze observatie is een verslag gemaakt. In dit verslag staat beschreven welke knelpunten zijn langsgelopen en welke situatie geconstateerd is. Dit verslag is in bijlage 6 weergegeven.
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
22
Open
Samenvatting Het was ten tijde van de schouw een aangename, zonnige en drukke dag. Hierdoor kon tijdens de tweede schouw goed de situatie bekeken worden tijdens een drukke dag. De geconstateerde punten van de eerste schouw werden herkend tijdens de tweede schouw. In de meeste gevallen waren de knelpunten door de grotere hoeveelheid verkeer van een grotere orde dan in de eerste schouw. Het betreft de volgende locaties en knelpunten die tijdens de eerste schouw zijn geconstateerd, maar die op de drukke dag veelal een groter knelpunt waren: - Kruispunt Hogezoom – Oude Moolweg – Lange Reke, waar het verkeer naar de supermarkt zorgt voor een verkeersveiligheidsrisico. - Jan van Renesseweg – Oude Moolweg, verkeersonveilige situatie door onduidelijke weginrichting. - Jan van Renesseweg – Zeeanemoonweg, verkeersonveilige situatie door onduidelijke weginrichting. - Jan van Renesseweg – Hogezoom, verkeersonveilige situatie door onduidelijke weginrichting. - Rotonde Vroonweg – Hogezoom – Roelandsweg, niet optimaal functionerende rotonde. - Kruispunt Lindelaan–Mauritsweg ‐ Laône, tijdens de schouw was de afsluiting voor gemotoriseerd verkeer richting de Lindelaan nog niet gerealiseerd. - Kruispunt Roelandsweg - P+R, verkeersafwikkeling op drukke momenten moeizaam. - Parkeren van fietsers (en e-bikes) in het voetgangersgebied. - Fietsers op de Hogezoom, maar ook nabij de kruispunten (o.a.
bij de Oude Moolweg). - Parkeren buiten de vakken op de Zeeanemoonweg (door autoverkeer). Daarnaast zijn ook een aantal nieuwe knelpunten en aandachtspunten opgevallen: - Er is geconstateerd dat de P+R goed gebruikt wordt, maar niet optimaal, o.a. door auto’s en campers die niet netjes in de vakken stonden). - Kruispunt Lindelaan-Oude Moolweg, waar er geen duidelijke laad- en losplek is bij de Primera. - Roelandsweg – N652, hier blijkt dat fietsers vaak niet de juiste weg kunnen vinden. - Kruispunt Stoofweg – Emmaweg, waar opgemerkt wordt dat de overgang van fietsers op de rijbaan naar het vrijliggend fietspad onduidelijk is. Aan bezoekers van het parkeerterrein op de Oude Moolweg is gevraagd waarom ze daar parkeerden. Hieruit bleek dat deze bezoekers vaak niet wisten dat er een (gratis) alternatief aanwezig was (bij de P+R).
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
23
Open
4. Oplossingsrichtingen
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
24
Open
4
Oplossingsrichtingen
4.1
Inleiding
Om te komen tot oplossingsrichtingen die nodig zijn om de verkeerssituatie te verbeteren, zijn de volgende elementen van belang: 1. Eerder uitgewerkte oplossingsmogelijkheden; 2. Het tweetal scenario's (zie paragraaf 4.2 en 4.3); 3. De verschillende type dagen die zich kenmerken in Renesse; 4. De knelpunten uit de huidige situatie (zie hoofdstuk 3). Dit alles heeft geleid tot een opsomming van de oplossingsrichtingen per dag (paragraaf 4.4, 4.5, 4.6 en 4.7). Eerder uitgewerkte oplossingsmogelijkheden De gemeente heeft reeds een aantal oplossingen en verbeteringen uitgewerkt. Deze zijn meegenomen in de analyse van dit hoofdstuk. De volgende verkeersmaatregelen zijn door de gemeente uitgewerkt (zie bijlage 7): • Rotonde kruispunt P+R - Roelandsweg; • Herinrichting Vroonweg/Kabbelaarsweg/Hoogenboomlaan; • Afsluiten Lange Reke. In het eerder beschreven Masterplan wordt daarnaast nog aantal principe oplossingen voorgesteld. Een aantal is niet meer relevant en een aantal zijn uitgevoerd. Recent is de knip Lindelaan uitgevoerd (per 1 juli 2022). Twee openstaande maatregelen zijn (zie bijlage 8): • Volledige knip Centrum; • Inrichting Roelandsweg.
Twee mogelijke scenario’s (paragraaf 4.2 en 4.3) Zoals beschreven bij de trends en ontwikkelen wordt ingegaan op een aantal ontwikkelingen die in het ruimtelijk domein spelen: het verplaatsen van de supermarkt en de tweede toegang van het P+R terrein. Het verplaatsen van de supermarkt leidt tot een permanente verbetering van de verkeersveiligheid en de leefbaarheid. De tweede toegangsweg biedt een oplossing voor het veiligheids- en bereikbaarheidsknelpunt van de P+R (met name op de drukke en zeer drukke dagen). Oplossingsrichtingen per type dag (paragraaf 4.4, 4.5, 4.6, 4.7) Daarnaast zijn er verschillende type dagen die voorkomen in Renesse (de indeling is toegelicht in bijlage 9). De openbare ruimte bezien vanuit de mobiliteit is in de kern van Renesse daarom sterk afhankelijk van de drukte van het verkeer. Op rustige dagen is de huidige inrichting toegankelijk voor al het verkeer en op zeer drukke dagen worden in de huidige situatie hele gebieden afgesloten voor gemotoriseerd verkeer. Om die reden is de verkeersstructuur per type dag in beeld gebracht. Hierbij dient wel opgemerkt te worden dat maatregelen op een drukke dag geen negatief effect hoeven te hebben op een rustige dag. Er dient wel rekening gehouden te worden met het feit dat de fysieke infrastructuur herkenbaar en duidelijk is in zowel rustige, normale, drukke als zeer drukke dagen.
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
25
Open
4.2
Scenario 1 – verplaatsen supermarkt
4.2.1
Het knelpunt
De bevoorrading van de supermarkt (Jumbo) vindt in de huidige situatie plaats bij de Bakkersgang. Vrachtwagens rijden vanuit de Lange Reke de Oude Moolweg in, om vervolgens achteruit vanuit de Oude Moolweg de Bakkersgang in te rijden. Doordat dit de enige manier is om de supermarkt in de huidige situatie te bevoorraden, ontstaat hierdoor in alle situaties een doorgang voor vrachtverkeer. Het verder uitbreiden van gebied in het centrum waar gemotoriseerd verkeer verboden is, kan hierdoor niet vergroot worden. Hierdoor vormt de supermarkt in de huidige situatie het knelpunt, waardoor verder duurzame verbetering van veiligheid en leefbaarheid niet mogelijk is. Naast de bevoorrading is er ook sprake van een parkeerterrein waar bezoekers de hele dag heen en weer rijden via deze routes. Hoe drukker het is in het centrum van Renesse, hoe moeilijker (en onveiliger) bereikbaar het parkeerterrein is. In een eerdere studie is berekend hoeveel verkeer de nieuwe locatie van de supermarkt aantrekt (zie bijlage 10). De beide verkeersstromen via de Bakkersgang, zijn op rustige dagen niet ideaal voor de verkeersveiligheid. Veel kruisend langzaam verkeer (voetgangers en fietsers) en gemotoriseerd verkeer is niet gewenst in dit centrumgebied.
Op normale, drukke en zeer drukke dagen komt de verkeersveiligheid meer onder druk te staan, doordat de hoeveelheid langzaam verkeer (voetgangers en fietsers) op deze dagen toeneemt. Op drukke en zeer drukke dagen wordt dit knelpunt (nog) groter. De bevoorrading van de supermarkt kan dan zelfs alleen plaatsvinden met ondersteunende begeleiding.
4.2.2
Oplossingsrichting 1: Behouden bestaande situatie
Het behouden van de bestaande situatie houdt in dat geen maatregelen worden genomen om het knelpunt op te lossen, in welke zin dan ook. De huidige situatie blijft gehandhaafd en de bestaande knelpunten blijven bestaan. Tijdens zeer drukke dagen staat de bereikbaarheid van de supermarkt onder druk. Het centrumgebied van Renesse wordt door de politie af en toe volledig afgezet, waardoor er geen gemotoriseerd verkeer bij de supermarkt kan komen.
Figuur 4-1. Logistiek verkeer in het voetgangersgebied uit de Oude Moolweg 13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
26
Open
4.2.3
Oplossingsrichting 2: Alternatieve oplossingen
Venstertijden Een gedeeltelijke oplossing kan zijn om bij de supermarkt in de huidige situatie het bevoorradend verkeer te beperken op drukke momenten door het instellen van venstertijden. Hierdoor kan alleen bevoorrading toegestaan worden op de rustige momenten van de dag (bijvoorbeeld voor 12:00 uur). Echter blijft hiermee wel de huidige parkeerplaats toegankelijk. Voor een echt verkeersveilige oplossing is het afsluiten van deze parkeervoorziening op drukke en zeer drukke dagen ook noodzakelijk. Immers dan is het pas echt mogelijk om het voetgangersgebied uit te breiden. Geconcludeerd kan worden dat het toepassen van venstertijden en het (tijdelijk) afsluiten van het parkeerterrein een bepaalde bijdrage kan leveren aan de verkeersveiligheid, maar geen volledige oplossing biedt. Alternatieve ontsluiting Om de bevoorrading van de supermarkt (Jumbo) volledig uit het centrumgebied te halen, is alleen een alternatieve ontsluiting van de supermarkt een optie. Kijkende naar het bestaande wegennet is er op de kaart maar één oplossing, een ontsluiting via de Wilhelminaweg. Naast de bevoorrading kunnen bezoekers ook gebruik maken van de alternatieve ontsluiting via de Wilhelminaweg. Hierdoor wordt het centrumgebied ontlast van parkerende bezoekers van de supermarkt en van bevoorradend verkeer.
De alternatieve ontsluiting vermindert het knelpunt op het kruispunt Oude Moolweg - Hogezoom - Lange Reke. De bevoorrading en bezoekers die met de auto boodschappen komen doen komen niet meer in het centrum. Echter de route via de Wilhelminaweg voldoet niet, er zijn twee haakse bochten en de weg loopt dood. Zonder ruimtelijk zeer ingrijpende maatregelen (zoals het amoveren van woningen) op de Wilhelminaweg zullen hier nieuwe knelpunten ontstaan. In de huidige situatie is de Wilhelminaweg een woonstraat. Het bestaande wegprofiel is te smal voor de functie als ontsluiting van de supermarkt. Tegenliggend verkeer moet elkaar kunnen passeren, ook in verband met de ontsluiting van de woningen. Daarnaast zijn de huidige boogstralen niet geschikt voor het vrachtverkeer die de supermarkt moeten bevoorraden. Door de aanwezige woningen aan de Wilhelminaweg en de perceelsgrenzen is er geen ruimte om het wegprofiel van de Wilhelminaweg te verruimen. Als de Wilhelminaweg wordt gebruikt als alternatieve ontsluiting wordt het probleem, de verkeersveiligheid, niet opgelost maar verplaatst. Geconcludeerd wordt dat een alternatieve ontsluiting in de huidige openbare ruimte niet haalbaar is.
Figuur 4-2. Wilhelminaweg met perceelsgrenzen en objectcontouren
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
27
Open
4.2.4
Oplossingsrichting 3: Verplaatsen supermarkt
De supermarkt (Jumbo) wordt verplaatst naar de Dreef. Hierdoor worden de bevoorrading en de bestemmende personenauto's (bezoekers) uit het centrumgebied van Renesse getrokken, wat zorgt voor een vermindering van het gemotoriseerd verkeer in het centrumgebied 6. Het bestaande knelpunt wordt hiermee ontlast en zorgt ten tijde van alle type dagen voor een verbetering van de verkeersveiligheid.
Figuur 4-3. Verplaatsing supermarkt
Om 'nieuwe knelpunten' te voorkomen, zijn aanvullende maatregelen nodig: • Kruispunt P+R - Roelandsweg moet hiervoor geschikt zijn; • De ontsluitingsweg van de P+R moet geschikt zijn; • De supermarkt moet goed bereikbaar zijn voor het langzame verkeer; • Het laden en lossen moet op eigen terrein worden opgelost en de toegankelijkheid daarvan moet goed zijn; • De supermarkt moet op de nieuwe locatie kunnen voorzien in de eigen parkeerbehoefte. Bij het verplaatsen van de supermarkt moet ook rekening worden gehouden met de toekomstige situatie/omvang van de supermarkt. De verplaatsing gaat ook gepaard met een uitbreiding en nieuwe invulling van het voormalige terrein en realiseren van drie recreatiewoningen. Tezamen komt de nieuwe extra verkeersgeneratie neer op 635 mvt/etmaal op een gemiddelde weekdag, voor de toekomstige ontwikkeling (zie bijlage 10 voor een toelichting op de berekening van de verkeersstromen).
6
Mits er na de verplaatsing niet een nieuwe voorziening komt met dezelfde intensieve bevoorrading.
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
28
Open
In de bestaande situatie zijn er drie ontsluitingsstructuren die een rol spelen in de totale verkeersafwikkeling: - Ontsluitingsstructuur van en naar het centrum (herinvulling van de oude supermarkt): 17 mvt/etmaal; - Ontsluitingsstructuur van en naar de P+R (bezoekers supermarkt): 609 mvt/etmaal. - Ontsluitingsstructuur van en naar de P+R (recreatiewoningen): 9 mvt/etmaal.
4.2.5
Advies
Op drukke en zeer drukke dagen ontstaat een onoplosbaar probleem in de huidige situatie (door het logistieke verkeer naar de supermarkt en het autoverkeer naar de parkeerplaats). Dit wordt nu al waargenomen in het centrumgebied. Daarbij komt de bereikbaarheid van de supermarkt tijdens zeer drukke dagen onder druk te staan. Het behouden van de huidige situatie (oplossingsrichting 1) zorgt niet voor een verbetering. Het verplaatsen van de supermarkt (oplossingsrichting 3) zorgt ten tijde van alle type dagen voor een structurele en robuuste oplossing en heeft daarom de voorkeur. Bij alle type dagen wordt het centrum ontlast van de bevoorrading en bezoekers van de supermarkt (mits er op de huidige locatie van de supermarkt niet een voorziening met gelijke verkeersaantrekkende werking terugkomt). Een alternatieve ontsluiting voor de supermarkt op de huidige locatie, via de Wilhelminaweg, (oplossingsrichting 2) is niet inpasbaar. Het aanpassen van het wegprofiel van de Wilhelminaweg voor het nieuwe gebruik/functie is zeer complex. Daarbij blijft het probleem rondom het centrumgebied deels aanwezig. Samengevat, de huidige locatie van de supermarkt leidt tot knelpunten op het gebied van leefbaarheid en verkeersveiligheid.
Het verplaatsen van de supermarkt leidt tot een situatie waarin op een duurzame manier de verkeersveiligheid en leefbaarheid in het centrum van Renesse verbeterd kan worden. Het uitvoeren van deze maatregel heeft de hoogste prioriteit.
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
29
Open
4.3
Scenario 2 – 2e ontsluitingsweg P+R
4.3.1
Het knelpunt
Huidige toegang tot P+R Op dit moment wordt de P+R (Transferium) ontsloten via één toegangsweg (de Roelandsweg). De toegang van de P+R is in de huidige situatie op drukke en zeer drukke dagen niet optimaal. Om de toegang te verbeteren is in september 2021 (ambtelijk) een voorlopige studie opgeleverd met inzichten over de wijze waarop de toegang verbeterd kan worden. Zie hiervoor ook de geplande oplossingen. Naar aanleiding hiervan is het voornemen om het kruispunt aan te passen naar een rotonde voor een veiligere en betere afwikkeling van het verkeer. Het wegprofiel van de huidige ontsluitingsweg van de P+R voldoet in de rustige situatie voor de huidige functie (toegangsweg voor een autoparkeerterrein). De huidige inrichting volstaat niet bij een verplaatsing van de supermarkt. Het profiel is relatief smal, indien dit ook de route is voor én het fietsverkeer én het inen uitrijdend autoverkeer op een drukke dag én het logistieke verkeer van/naar de supermarkt. Dit uit zich vooral doordat het grote aantal manoeuvres van het in- en uitrijden van de parkeervoorziening op een drukke dag (’s ochtends een grote stroom het parkeerterrein op, ’s middags een grote verkeersstroom het parkeerterrein af). Behoefte tweede ontsluiting Vanuit calamiteiten en verkeerveiligheidsoogpunt is een tweede ontsluiting gewenst.
De verkeersdruk op de in/uitgang wordt verspreid en in geval van een calamiteit kan het verkeer bij een van de ingangen via de andere in/uitgang worden weggeleid. Daarnaast komen op drukke en zeer drukke dagen meer verkeersknelpunten voor in het centrum van bezoekers die 'zoeken' naar een geschikte parkeerplaats. Het is wenselijk om deze bezoekers eerder af te vangen, voordat zij in het centrum een parkeerplaats zoeken. Op rustige en normale dagen komen in het centrum weinig knelpunten voor, de noodzaak voor een tweede ontsluiting van de P+R is dan beperkt. Bovenstaande zal zich in de toekomst vaker voordoen en ook de ‘piek’ op het parkeerterrein zal vaker voorkomen. Zoals omschreven bij de trends en ontwikkelingen (zie hoofdstuk 2) zal het gebruik van de P+R in de toekomst alleen maar toenemen. Combinatie met scenario supermarkt verplaatsen In het scenario dat de supermarkt (Jumbo) verplaatst wordt naast de P+R (de Dreef), is de aanleg van een tweede ontsluiting dringend gewenst (zie scenario verplaatsen supermarkt). Tijdens drukke en zeer drukke dagen komt de huidige ontsluiting van de P+R (Roelandsweg) met verplaatsing van de supermarkt onder druk te staan (zie bijlage 10 verkeersstromen verplaatsing P+R en bijlage 11 huidige verkeersstromen P+R voor cijfermatige onderbouwing).
Het kruispunt moet al het verkeer van de P+R afwikkelen: P+R terrein, bevoorrading van de supermarkt en bezoekers van de supermarkt. Zonder extra toegangsweg kunnen de P+R en de supermarkt maar vanaf 1 kant bereikt worden7. Daarbij is het nodig dat de supermarkt wel goed toegankelijk blijft voor alle modaliteiten afkomstig uit de verschillende hoeken van Renesse, en dat dit verkeer niet alsnog 'door' het centrum moet om de toegangsweg van de P+R te bereiken.
Doordat op piekmomenten het hele parkeerterrein in één keer vol- of leegstroomt is het lastig om ‘tegen’ de hoofdrichting in te rijden. Tijdens die piekmomenten ontstaan er wachtrijen het parkeerterrein op (of af), waardoor de beperkte verkeersstroom in de andere richting knelpunten ervaart. 7
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
30
Open
Sinds de komst van de P+R is het aantal drukke en zeer drukke dagen qua bezetting gegroeid. De P+R vervult daarmee zijn taak zeer effectief. De gemeente zet in op het groeien van het toerisme en het opvangen van zoveel mogelijk parkerend verkeer op de P+R. Ook wordt gestreefd de P+R te verduurzamen onder andere door meer ruimte te bieden aan elektrische voertuigen (dit is een apart project). De mogelijke komst van de supermarkt zal het gebruik verder doen toenemen. De noodzaak om bovenstaande knelpunten aan te pakken wordt om die reden steeds groter.
4.3.2
Varianten oplossingsrichtingen
Het realiseren van een tweede toegangsweg kent in principe drie doelen: • Het verbeteren van de bereikbaarheid van het P+R-terrein voor bezoekers van het centrum tijdens de drukke en zeer drukke dagen; • Het verbeteren van de bereikbaarheid van de supermarkt (zie het scenario bij verplaatsen van de supermarkt). Zowel voor het personenverkeer als voor de bevoorrading; • Het ontlasten van het centrum als route van/naar de P+R, zeker als het voetgangersgebied verder uitgebreid wordt. Om dit knelpunt op te lossen en de beoogde doelen te behalen zijn in principe 3 oplossingsvarianten bezien: 1. Geen tweede toegangsweg realiseren, enkel huidige toegang verbeteren; 2. ‘Tijdelijke’ tweede toegangsweg toepassen voor de drukke/zeer drukke dagen; 3. Realiseren van een vaste tweede toegangsweg. 1. Geen tweede toegangsweg Als er geen tweede toegangsweg wordt gerealiseerd, blijft de huidige situatie van toepassing. Op drukke en zeer drukke dagen kunnen wachtrijen ontstaan op de ontsluitingsweg van de P+R en op de Roelandsweg. Daarbij blijft het verkeersknelpunt bestaan voor bezoekers van het centrum die op zoek zijn naar een parkeerplek en de P+R hebben gemist. Zonder tweede ontsluitingsweg kunnen zij niet eerder worden afgevangen en zullen zij het centrumgebied inrijden.
Indien de tweede toegangsweg niet gerealiseerd wordt, zijn aanvullende maatregelen zeer wenselijk (sommige maatregelen zijn ook toe te passen bij een tweede toegangsweg): • Betere bewegwijzering, parkeerregulering en overige parkeermaatregelen toepassen. Hieronder vallen: o Bij de bebording langs de N652 toevoegen onder P+R P-centrum, inclusief de vermelding dat dit parkeerterrein gratis is. Dit zorgt ervoor dat bezoekers tijdig in de gaten hebben dat de P+R het parkeerterrein voor het centrum is; o Op de drukke en zeer drukke dagen de routes vanaf de Stoofweg richting P- Oude Moolweg onmogelijk maken en optioneel het parkeerterrein Oude Moolweg het hele jaar af te sluiten (uitsluitend toegankelijk voor vergunninghouders en/of bewoners). • Het wegprofiel van de huidige ontsluitingsweg van de P+R is in de huidige situatie relatief smal (+/6 meter), met name door parkeermanoeuvres op de drukke en zeer drukke dagen (circulatie op het parkeerterrein zelf). De noodzaak van het verbreden van de ontsluitingsweg is groter wanneer het scenario - supermarkt verplaatsen - van toepassing is (dit vanwege toenemend autoverkeer en het expeditieverkeer van en naar de supermarkt). • Het verbeteren van de verkeersveiligheid en afwikkelcapaciteit van het ontsluitingskruispunt P+R Roelandsweg is gewenst.
De reeds ontworpen rotonde P+R- Roelandsweg of een alternatief in de vorm van een kruispunt met middeneiland, zorgt voor een verbetering (zie paragraaf 4.4.4).
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
31
Open
2. Tijdelijke tweede toegangsweg (drukke/zeer drukke dagen) Omdat de tweede toegangsweg voor bezoekers van het centrum met name op de drukke en zeer drukke dagen het meest wenselijk is, zou ook overwogen kunnen worden om alleen die dagen de tweede toegangsweg open te stellen. Verwachte effecten: • Door de nieuwe toegangsweg neemt het zoekverkeer in het centrum af, de routering naar de P+R verbetert sterk (wat leidt tot een toename van de veiligheid en leefbaarheid in de hele kern Renesse). • De nieuwe toegangsweg leidt ook tot een beperkte verplaatsing van het verkeer. Met name op de Stoofweg tussen de Recreatieverdeelweg en de nieuwe toegangsweg. Extra aandacht voor de verkeersveiligheid van dit wegvak en bijbehorende maatregelen is gewenst. • Het tijdelijk instellen van de nieuwe toegangsweg betekent dat het aanpakken van de knelpunten (zoals bij de Roelandsweg) nodig is. Immers wordt de tweede toegangsweg ingesteld op het moment dat de knelpunten het grootst zijn (op de drukke en zeer drukke dagen). • Een 'flexibele' keuze heeft een nadelig effect op de begrijpbaarheid van het netwerk. Vooraf is niet voor alle bezoekers van het centrum bekend wanneer de tweede toegangsweg wel of niet beschikbaar is. Gevolg is dat er zoekverkeer ontstaat, dat alsnog in het centrum een parkeerplaats zoekt.
Omdat de toegangsweg niet altijd beschikbaar is, blijven aanvullende maatregelen gewenst voor de momenten waarop de toegangsweg gesloten is. Zie hiervoor de ook de aanvullende maatregelen bij de oplossingsrichting 'geen tweede toegangsweg' (betere bewegwijzering, verbreden toegangsweg bij scenario verplaatsen supermarkt). Dit is dus met name van toepassing voor de rustige en normale dagen. Vanuit begrijpbaarheid van het totale netwerk en begrijpbaarheid van de verkeersroutes heeft het de voorkeur om de tweede toegangsweg niet in te zetten als tijdelijke oplossing (op drukke en zeer drukke dagen), maar als permanente oplossing. 3. Vaste tweede toegangsweg Een vaste tweede toegangsweg is vanuit de verkeersafwikkeling gezien de meest optimale situatie. Op alle type dagen leidt dit tot een verbetering van de verkeersstructuur en een afname van de drukte in het centrum, met name op de drukke en zeer drukke dagen. Zeker bij de ontwikkeling van de supermarkt op de nieuwe locatie biedt de tweede toegangsweg de beste oplossing. Tijdens drukke en zeer drukke dagen komt de huidige ontsluiting van de P+R (Roelandsweg) met verplaatsing van de supermarkt nog verder onder druk te staan. Met een extra toegangsweg kan de P+R en de supermarkt vanaf twee kanten bereikt worden en wordt het verkeer verdeeld.
Verwachte effecten: • Door de nieuwe toegangsweg neemt het zoekverkeer in het centrum af, de routering naar de P+R verbetert sterk (wat leidt tot een toename van de veiligheid en leefbaarheid in de hele kern Renesse). • De nieuwe toegangsweg leidt ook tot een beperkte verplaatsing van het verkeer. Met name op de Stoofweg tussen de Recreatieverdeelweg en de nieuwe toegangsweg. Extra aandacht voor de verkeersveiligheid van dit wegvak en bijbehorende maatregelen is gewenst. Te denken valt aan het uitbreiden van het voetgangersgebied naar de kerkring (Korte/Kromme/Lange Reke).
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
32
Open
Ook hierbij blijven de aanvullende maatregelen zoals aangegeven bij de oplossingsrichting 'geen tweede toegangsweg' van toepassing (betere bewegwijzering, verbreden toegangsweg bij scenario verplaatsen supermarkt), maar zijn er meer mogelijkheden om het verkeer naar de P+R te sturen.
4.3.3
Advies
De tweede toegangsweg is niet bepalend voor de totale verkeersstructuur van Renesse in de huidige situatie. Echter bij het verplaatsen van de supermarkt is het dringend gewenst de P+R beter bereikbaar te maken, door of de huidige toegang te verbreden of een tweede toegangsweg aan te leggen. Het aanleggen van een tweede toegangsweg ligt het meeste voor de hand, aangezien dit ook leidt tot een betere bereikbaarheid (en het beter sturen) van autoverkeer op drukke en zeer drukke dagen naar de P+R. Om de volgende redenen wordt geadviseerd de tweede ontsluitingsweg aan te leggen: • Een tweede ontsluiting leidt tot een betere en vooral veiligere afwikkeling (met name op de drukke en zeer drukke dagen). Tevens leidt het tot een betere vindbaarheid van de P+R. • Bij het verplaatsen van de supermarkt is een tweede ontsluitingsweg de beste oplossing om zowel bezoekers als logistiek van en naar de nieuwe locatie te sturen. • Bij een uitbreiding van het voetgangersgebied is een tweede ontsluiting wenselijk, er ontstaat dan een nieuwe oost-west verbinding (welke wenselijk is doordat de huidige route minder toegankelijk wordt bij een jaarrond afsluiting). Het aanpassen van het kruispunt tussen de Roelandsweg en de P+R blijft ook in het scenario met de aanleg van de tweede toegangsweg nodig. Immers blijft deze locatie ook bij een nieuwe toegangsweg de hoofdinen uitgang van de P+R.
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
33
Open
4.4
Oplossingsrichtingen rustige dag
Er zijn ongeveer 151 rustige dagen per jaar (zie bijlage 9). Deze rustige dagen vallen in de periode van 1 november tot 1 april. In de huidige situatie is de verkeerstructuur zo dat alle wegen toegankelijk zijn (geen afsluiting van de Hogezoom).
4.4.1
Knelpunt
Het aantal knelpunten in de rustige situatie is beperkt. De verkeersstructuur is op rustige dagen logisch, waardoor er geen grote wijzigingen in de verkeerstructuur nodig zijn. Wel zijn er optimalisaties mogelijk, zoals in de schouw geconstateerd is. Ook de reeds geplande oplossingen (rotonde Roelandsweg/P+R en verplaatsen supermarkt) zorgen voor optimalisaties op de rustige dagen. Daarnaast bleek uit het overleg met de projectgroep alsook uit de feedback vanuit bewoners dat er een knelpunt ervaren wordt op zowel de Lagezoom als de Stoofweg (op rustige, normale en drukke dagen). Aandacht en focusgebied Er zijn relatief weinig verkeersknelpunten op rustige dagen. Zowel voor de actieve mobiliteit (voetgangers en fietsers) als voor het gemotoriseerd verkeer. Ook omtrent het openbaar vervoer en ruiters doen er zich geen verkeersknelpunten voor. Door de lage intensiteiten is de kans op ongevallen beperkt. Dit betekent niet dat er helemaal geen verbeterpunten wenselijk zijn. Op de volgende zeven locaties is het vanuit het verkeersveiligheid oogpunt wenselijk om maatregelen te nemen (ook op rustige dagen): 1. Kruispunt Jan van Renesseweg – Hogezoom. 2. Kruispunt Jan van Renesseweg – Oude Moolweg. 3. Kruispunt Jan van Renesseweg – Zeeanemoonweg. 4. Kruispunt P+R – Roelandsweg. 5. Rotonde Vroonweg – Hogezoom (Helder). 6. Fietsoversteek Lagezoom. 7. Positie fietser op de Stoofweg.
4.4.2
1. Optimaliseren - Kruispunt Jan van Renesseweg – Hogezoom
Op basis van de eerste schouw is geconstateerd dat er verbeterpunten gewenst zijn voor het kruispunt Jan van Renesseweg - Hogezoom. Op rustige dagen heeft dit kruispunt een groot kruisingsvlak, in combinatie met weinig verkeersdeelnemers nodigt dit uit om hard door te rijden (hogere rijsnelheid). In de tweede schouw is tevens geconcludeerd dat de huidige inrichting soms leidt tot onduidelijkheid voor verschillende weggebruikers (en dus verkeersonveiligheid)
13 december 2022
BI5080-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001
34
Open
"Door de inrichting van de infrastructuur is het niet duidelijk wat er van de weggebruiker verwacht wordt. Het is aan te bevelen om het kruispunt her in te richten waarbij de doorgaande richting Hogezoom / Jan van Renesseweg wordt, voorrang met de bocht mee. Hierdoor wordt duidelijk gemaakt dat dit de te volgen hoofdroute is. In de winterperiode (rustige dagen) zal verkeer dat echt in het centrum moet zijn wel doorrijden. Door het kruisingsvlak te verkleinen zal de snelheid ook afnemen en er minder oponthoud zijn van verkeer dat stil gaat staan om de situatie te beoordelen of te zoeken naar de te volgen weg". Figuur 4-4. Kruispunt Jan van Renesseweg / Hogezoom