2025.343 Rapportage herinrichting kruising N57 Weeldeweg (1541117)
Tekst van het document
Rapportage uitwerking kruising
Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede
Colofon Documentgegevens
Omschrijving
Opdrachtgever
Gemeente Schouwen-Duiveland en Rijkswaterstaat
Contactpersoon opdrachtgever
Dhr. R. de Winter
Contactgegevens
ricardo.de.winter@schouwen-duiveland.nl
Ons kenmerk
001898_R02_D
Datum
02-09-2025
Betreft
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg - N57 Burgh-Haamstede
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 2
Inhoud Inhoud
Inleiding
4
Samenvatting
4
Hoofdstuk 1
5
Huidige situatie en aanleiding
5
Hoofdstuk 2
7
Verkeerskundige knelpunten en oplossingsrichtingen
7
2.1
Geconstateerde knelpunten
7
2.2
Verkenning oplossingsrichtingen
8
Hoofdstuk 3
10
Variantenstudie
10
3.1
Overzicht varianten
10
3.2
Conclusie variantenstudie
18
3.3
Vervolguitwerking
18
Hoofdstuk 4
19
Civieltechnische uitwerking
19
4.1
Ontwerpuitgangspunten
19
4.2
Technische uitwerking varianten
21
Hoofdstuk 5
23
Aanbeveling en vervolgstappen
23
5.1
Voorkeursvariant
23
5.2
Vervolgstappen
24
Bijlagen
25
Bijlage 1: Variantenstudie inprikker Burgh
25
Bijlage 2: Integrale variantenstudie kruispunt N57 - Weeldeweg
25
Bijlage 3: Civieltechnisch VO
25
Bijlage 4: Budgetramingen
25
Bijlage 5: RO-scan
25
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 3
Inleiding Dit rapport is een vervolg op de eerdere “Variantenstudie Inprikker N57” (Bijlage 1) die door Juust is uitgevoerd. In dit vervolgonderzoek richten we ons specifiek op het kruispunt N57–Weeldeweg. Het doel is om een oplossing te vinden die de verkeersveiligheid op deze locatie verbetert. In dit rapport gaan we in op een aantal varianten met toelichting en onderbouwing. Ook geven we per variant een globale inschatting van de kosten. Het rapport, samen met de bijlagen, dient als basis voor verdere gesprekken tussen de gemeente Schouwen-Duiveland en Rijkswaterstaat. Zo kan er gezamenlijk gewerkt worden aan een veilige en toekomstbestendige inrichting van het kruispunt.
Samenvatting Het kruispunt van de Weeldeweg met de N57 bij Burgh is momenteel een onveilig voorrangskruispunt zonder snelheidsremmende maatregelen. Er is geen middengeleider of voorsorteerstrook aanwezig. Het verkeer op de N57 rijdt met hoge snelheid (80 km/u), wat leidt tot gevaarlijke situaties, met name voor verkeer dat afslaat of de weg oprijdt. Ook de oversteek voor fietsers is risicovol. Deze problemen vormen de aanleiding voor herinrichting van het kruispunt. In samenwerking met Rijkswaterstaat en gemeente Schouwen-Duiveland en in overleg met de dorpsraad en ondernemersvereniging zijn in totaal zeven varianten beoordeeld. Oplossingen zoals het aanbrengen van een rotonde zijn afgevallen wegens ruimtegebrek. De uitgewerkte varianten richten zich op het beperken van linksafbewegingen en het aanbrengen van middengeleiders of uitbuigingen in de rijbaan om de snelheid te remmen. Variant 2A en 3B komen na overleg met Rijkswaterstaat, gemeente Schouwen-Duiveland, Dorpsraad en Ondernemersvereniging als meest kansrijke opties naar voren. Variant 2A: De variant voorziet in een verhoogde middengeleider die beide rijrichtingen op de N57 scheidt. Verkeer van oost naar west wordt uitgebogen. Linksaf slaan vanaf de Weeldeweg of N57 is niet mogelijk. Ook het fietspad wordt, waar nodig, uitgebogen om voldoende opstelruimte tussen de N57 en het fietspad te behouden.
De investeringskosten van deze variant ramen we op €405.000,(€490.050,- inclusief BTW). Variant 3B: De variant voorziet in een opwaardering van het bestaande kruispunt, met een beperking in de toegestane rijrichtingen. Linksaf slaan vanaf de N57 wordt gefaciliteerd met een linksafstrook. Linksaf slaan vanuit de Weeldeweg wordt fysiek onmogelijk gemaakt. Het fietspad blijft gehandhaafd. De investeringskosten van deze variant ramen we op €825.000,- (€998.250,- inclusief BTW). Beide varianten worden verder civieltechnisch uitgewerkt op basis van landelijke ontwerprichtlijnen, veiligheid en beschikbare ruimte. In tabel 1 zijn de kosten van de varianten verder gespecificeerd.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 4
Hoofdstuk 1
Huidige situatie en aanleiding De kern Burgh is met drie aansluitingen verbonden met de N57: de Daleboutsweg, de Zandweg/Bernhardstraat en de Weeldeweg. Deze aansluitingen zijn weergegeven in figuur 1. Van deze drie aansluitingen is alleen het kruispunt met de Weeldeweg niet voorzien van een rotonde. In de huidige situatie is het kruispunt tussen de Weeldeweg en de N57 een voorrangskruispunt zonder middengeleider of voorsorteerstroken (figuur 2). Vanaf de Weeldeweg wordt de voorrang geregeld met haaientanden en een voorrangsbord. Op de N57 zijn rondom het kruispunt geen snelheidsbeperkende maatregelen aanwezig. Parallel aan de N57 ligt een fietspad, gemarkeerd met rood asfalt en wegmarkeringen. Vanuit de Weeldeweg wordt de oversteek van dit fietspad benadrukt met een stopstreep en een stopbord. De wens bestaat om dit kruispunt verkeersveiliger in te richten. Een belangrijke overweging hierbij is de ligging van de Market Plaza in het centrum van Burgh. Deze voorziening bestaat uit een Albert Heijn, Etos en Gall & Gall. Er is sprake van een mogelijke verplaatsing naar ‘de Kop van Haamstede’. Een verhuizing vermindert de hoeveelheid verkeer via de Weeldeweg, naar verwachting, fors. Bij het verkeersveiliger inrichten van het kruispunt Weeldeweg – N57, houden we hier rekening mee.
Figuur 1 – Aansluitingen kern Burgh op N57.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 5
De inprikker Weeldeweg gaat richting Market Plaza over in de Leliëndaleweg. Op de Leliëndaleweg geldt eenrichtingsverkeer in noordelijke richting. Verkeer vanaf Market Plaza of andere locatie op de dorpsas maakt daardoor maar beperkt gebruik van de ontsluiting via de Weeldeweg naar de N57. Dit verkeer maakt voornamelijk gebruik van de Daleboutsweg en Bernhardstraat om de kern te verlaten. Daarnaast is het centrum van Haamstede opnieuw ingericht waarbij op de Noordstraat een groot deel van het jaar éénrichtingsverkeer geldt. In de zomerperiode is het centrum zelfs volledig afgesloten voor gemotoriseerd verkeer. Dit draagt bij aan een leefbaar en aantrekkelijk centrum van de kern. Deze maatregel zorgt tegelijkertijd ook voor extra verkeer op de Bernardstraat. Naast verkeerveiligheid speelt ook het beperken van extra belasting op de Bernhardstraat en Daleboutsweg een rol bij keuze in maatregelen op het kruispunt Weeldeweg – N57.
Figuur 2 – Luchtfoto bestaande inrichting kruispunt Weeldeweg – N57.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 6
Hoofdstuk 2
Verkeerskundige knelpunten en oplossingsrichtingen Het kruispunt N57 – Weeldeweg is op dit moment niet verkeersveilig ingericht. Er is sprake van een groot snelheidsverschil tussen het verkeer op de N57 (80 km/u) en afslaand of oprijdend verkeer vanaf de Weeldeweg. Doordat er geen snelheidsbeperkende maatregelen zijn op de N57 ter hoogte van het kruispunt, remt het doorgaande verkeer nauwelijks af. Dit zorgt voor een onveilige situatie en een risico op ongevallen met ernstige afloop. Deze bevindingen zijn toegelicht bij de sessie met de werkgroep. De bijbehorende integrale variantenstudie is opgenomen in bijlage 2 van deze rapportage.
2.1
Geconstateerde knelpunten
De potentiële verkeersonveiligheid op het kruispunt Weeldeweg – N57 heeft voornamelijk te maken met de grote snelheids- en richtingsverschillen. Onderstaande knelpunten zijn van toepassing op het bestaande kruispunt. • • • •
Kans op kop-staartbotsingen bij afslaand verkeer van de N57 naar de Weeldeweg. Kans op flankongevallen1 bij oprijdend verkeer van de Weeldeweg naar de N57. Matig zicht op (brom)fietsverkeer voor verkeer vanuit de Weeldeweg. Matig zicht vanuit oost-west rijrichting op de N57 door hoogteverschil in het terrein.
De genoemde knelpunten zijn schematisch weergegeven in figuur 3.
1
Is een aanrijding waarbij twee voertuigen elkaar aan de zijkant raken. Dit gebeurt meestal op kruispunten, wanneer één voertuig geen voorrang verleent en de ander in de flank (zijkant) rijdt.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 7
Figuur 3 – Schematische weergave knelpunten kruispunt Weeldeweg – N57.
2.2
Verkenning oplossingsrichtingen
Voor het opstellen van varianten zijn een aantal oplossingsrichtingen op hoofdlijnen bekeken. In figuur 4 zijn deze oplossingsrichtingen schematisch weergegeven. De oplossingsrichtingen zijn gericht op het verkleinen van de snelheids- en richtingsverschillen. Enkele oplossingsrichtingen zijn: •
Het verbieden (onmogelijk maken) van links afslaan vanaf de Weeldeweg.
•
Het verbieden (onmogelijk maken) van links afslaan vanaf de N57.
•
Aanbrengen van een rechtsaf uitvoegstrook op de N57.
•
Vergroten van de afstand tussen de N57 en het (brom)fietspad.
•
Aanbrengen van een rotonde.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 8
Figuur 4 – Schematische weergave oplossingsrichtingen kruispunt Weeldeweg – N57.
Na een eerste beoordeling zijn twee oplossingsrichtingen afgevallen. Het realiseren van een rotonde is niet realistisch vanwege de beperkte ruimte en hoogteverschillen ter hoogte van het kruispunt. Deze investering staat niet in verhouding tot de geconstateerde knelpunten. Daarnaast nemen we geen rechtsafstrook op in de uitwerking van varianten, omdat de kans op afdekongevallen2 sterk toeneemt. De gewenste verkeersveiligheidswinst bereiken we hier niet mee. Met behulp van de oplossingsrichtingen die wel haalbaar en wenselijk zijn, voeren we in hoofdstuk 3 een variantenstudie uit.
2
Is een verkeersongeval waarbij een weggebruiker (meestal een automobilist) een andere verkeersdeelnemer niet ziet omdat deze wordt afgeschermd (afgedekt) door een ander voertuig of object. Recht doorgaand verkeer op de N57 (oost – west) kan het zicht ontnomen worden op verkeer uit de Weeldeweg door rechts afslaande motorvoertuigen op een voorsorteervak naar rechts.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 9
Hoofdstuk 3
Variantenstudie Op basis van de verkeerskundige analyse zijn meerdere varianten uitgewerkt om de verkeersveiligheid op het kruispunt Weeldeweg – N57 te verbeteren. Deze varianten zijn besproken en beoordeeld tijdens twee werksessies met vertegenwoordigers van de gemeente Schouwen-Duiveland, Rijkswaterstaat, de dorpsraad en de ondernemersvereniging. In de beoordeling is gekeken naar de haalbaarheid, verkeersveiligheid en de impact op de omgeving. Deze integrale variantenstudie is opgenomen in bijlage 2 van deze rapportage.
3.1
Overzicht varianten
Onderstaande varianten zijn uitgewerkt en worden individueel behandeld in dit hoofdstuk: Variant 1A: Variant 1B: Variant 2A: Variant 2B: Variant 2C: Variant 3A: Variant 3B:
Doorgetrokken streep N57. Smalle (overrijdbare) middengeleider N57. Middengeleider met uitbuiging fietspad en rijbaan richting Weeldeweg. Middengeleider met uitbuiging fietspad en rijbaan richting het zuiden. Middengeleider met uitbuiging rijbaan richting het zuiden. Middengeleider met linksafstrook richting Weeldeweg (+ linksaf slaan uit Weeldeweg). Middengeleider met linksafstrook richting Weeldeweg.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 10
Variant 1A:
Doorgetrokken streep N57
Figuur 5 – Variant 1A: Doorgetrokken streep op N57.
De variant voorziet in een doorgetrokken streep op de as van de N57 ter hoogte van het kruispunt met de Weeldeweg. Linksaf slaan vanaf zowel de N57 als vanaf de Weeldeweg is niet meer toegestaan door middel van de doorgetrokken streep en aanvullende bebording. Voordelen: •
Lage kosten, omdat maatregelen aan de weg en fundering niet nodig zijn.
•
Snel te realiseren, omdat de impact van de maatregelen beperkt is.
•
Geen belemmering voor nood- en hulpdiensten, omdat er geen fysieke maatregelen genomen worden.
Nadelen: •
Grote kans op negeren van verplichte rijrichting, omdat er geen fysieke beperking is.
•
Kans op onverwacht gedrag weggebruikers, omdat linksaf slaan niet mag maar wel mogelijk blijft.
•
Verkeersdruk op Daleboutsweg en Bernhardstraat kan toenemen, omdat minder verkeer de Weeldeweg als inprikker gebruikt.
•
Verkeersregels worden mogelijk niet goed waargenomen of begrepen, omdat het verbod op linksaf slaan enkel wordt ondersteund met bebording en wegmarkering.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 11
Variant 1B: Smalle (overrijdbare) middengeleider N57
Figuur 6 – Smalle overrijdbare middengeleider op N57.
De variant voorziet in een smalle, verhoogde, middengeleider in de as van de N57 ter hoogte van het kruispunt met de Weeldeweg. Linksaf slaan vanaf zowel de N57 als vanaf de Weeldeweg is niet meer toegestaan en wordt fysiek ook lastiger gemaakt. Nood- en hulpdiensten kunnen hier overheen rijden. Voordelen: •
Lage kosten, omdat maatregelen aan de weg en fundering niet of nauwelijks nodig zijn.
•
Snel te realiseren, omdat de impact van de maatregelen beperkt is.
•
Nauwelijks belemmering voor nood- en hulpdiensten, omdat de opstaande rand overrijdbaar is.
Nadelen: •
Kans op negeren van verplichte rijrichting blijft mogelijk, omdat opstaande rand overrijdbaar is.
•
Kans op onverwacht gedrag weggebruikers, omdat linksaf slaan niet mag maar wel mogelijk blijft.
•
Verkeersdruk op Daleboutsweg en Bernhardstraat kan toenemen, evenals de dorpsas, omdat minder verkeer de Weeldeweg als inprikker gebruikt.
•
Verkeersregels worden mogelijk niet goed waargenomen of begrepen, omdat het verbod op linksaf slaan enkel wordt ondersteund met bebording en smalle opstaande rand.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 12
Variant 2A:
Middengeleider met uitbuiging fietspad en rijbaan richting Weeldeweg.
Figuur 7 – Middengeleider met uitbuiging fietspad en rijbaan richting Weeldeweg.
De variant voorziet in een verhoogde middengeleider die beide rijrichtingen op de N57 scheidt. Verkeer van oost naar west wordt uitgebogen. Linksaf slaan vanaf de Weeldeweg of N57 is niet mogelijk. Ook het fietspad wordt uitgebogen om voldoende opstelruimte tussen de N57 en het fietspad te behouden. Voordelen: •
Verkeersregels naleven wordt fysiek afgedwongen, omdat linksaf slaan fysiek onmogelijk is.
•
Snelheidsremming op N57 voor verkeer van oost naar west, omdat deze weghelft wordt uitgebogen.
•
Verkeersveiligheidswinst door voorkomen links afslaande bewegingen.
Nadelen: •
Minder zicht op fietsers vanuit Weeldeweg, omdat fietspad dichterbij hagen van naastgelegen percelen ligt.
•
Relatief hoge kosten door aanleg middengeleider en uitbuigen van één weghelft.
•
Bereikbaarheid hulpdiensten wordt beperkt, omdat middengeleider dit fysiek afdwingt.
•
Verkeersdruk op Daleboutsweg en Bernhardstraat kan toenemen, evenals de dorpsas, omdat minder verkeer de Weeldeweg als inprikker gebruikt. Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 13
Variant 2B:
Middengeleider met uitbuiging fietspad en rijbaan richting het zuiden.
Figuur 8 – Middengeleider met uitbuiging fietspad en rijbaan richting het zuiden.
De variant voorziet in een verhoogde middengeleider die beide rijrichtingen op de N57 scheidt. Verkeer van west naar oost wordt uitgebogen. Linksaf slaan vanaf de Weeldeweg of N57 is niet mogelijk. Het fietspad wordt uitgebogen richting de N57 om het zicht vanuit de Weeldeweg te verbeteren. Voordelen: •
Verkeersregels naleven wordt fysiek afgedwongen, omdat linksaf slaan fysiek onmogelijk is.
•
Snelheidsremming op N57 voor verkeer van west naar oost, omdat deze weghelft wordt uitgebogen.
•
Verkeersveiligheidswinst door voorkomen links afslaande bewegingen.
•
Verbeterd zicht op fietsers vanuit Weeldeweg, omdat fietspad verder van hagen naastgelegen percelen ligt.
Nadelen: •
Relatief hoge kosten door aanleg middengeleider en uitbuigen van één weghelft.
•
Bereikbaarheid hulpdiensten wordt beperkt, omdat middengeleider dit fysiek afdwingt.
•
Verkeersdruk op Daleboutsweg en Bernhardstraat kan toenemen, evenals de dorpsas, omdat minder verkeer de Weeldeweg als inprikker gebruikt. Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 14
Variant 2C: Middengeleider met uitbuiging rijbaan richting het zuiden.
Figuur 9 – Middengeleider met uitbuiging rijbaan richting het zuiden (fietspad ongewijzigd).
De variant voorziet in een verhoogde middengeleider die beide rijrichtingen op de N57 scheidt. Verkeer van west naar oost wordt uitgebogen. Linksaf slaan vanaf de Weeldeweg of N57 is niet mogelijk. Het fietspad blijft ongewijzigd, uitgezonderd een opwaardering van de wegmarkering. Voordelen: •
Verkeersregels naleven wordt fysiek afgedwongen, omdat linksaf slaan fysiek onmogelijk is.
•
Snelheidsremming op N57 voor verkeer van oost naar west, omdat deze weghelft wordt uitgebogen.
•
Verkeersveiligheidswinst door voorkomen links afslaande bewegingen.
•
Geen fysieke maatregelen aan het fietspad nodig.
Nadelen: •
Relatief hoge kosten door aanleg middengeleider en uitbuigen van één weghelft.
•
Bereikbaarheid hulpdiensten wordt beperkt, omdat middengeleider dit fysiek afdwingt.
•
Verkeersdruk op Daleboutsweg en Bernhardstraat kan toenemen, evenals de dorpsas, omdat minder verkeer de Weeldeweg als inprikker gebruikt.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 15
Variant 3A:
Middengeleider met linksafstrook richting Weeldeweg (+ linksaf slaan uit Weeldeweg).
Figuur 10 – Middengeleider met linksafstrook richting Weeldeweg (+ behoud linksaf slaan vanuit Weeldeweg).
De variant voorziet in een opwaardering van het bestaande kruispunt, met behoud van alle mogelijke rijrichtingen. Linksaf slaan vanaf de N57 wordt gefaciliteerd met een linksafstrook. Daarnaast blijft ook linksaf slaan vanuit de Weeldeweg mogelijk. Het fietspad blijft gehandhaafd. Voordelen: •
Optimale bereikbaarheid omdat alle rijrichtingen fysiek mogelijk en toegestaan blijven.
•
Snelheidsremming op N57 voor verkeer van west naar oost, omdat deze weghelft wordt uitgebogen.
•
Geen hinder voor nood- en hulpdiensten, omdat alle rijrichtingen fysiek mogelijk blijven.
•
Geen toename verkeer op Daleboutsweg en Bernhardstraat, omdat toegestane rijrichtingen niet wijzigen.
•
Mogelijkheid tot omvormen van deze variant naar een varianttype 2 met doorgetrokken middengeleider.
Nadelen: •
Relatief hoge kosten door aanleg linksafstrook en uitbuigen van één weghelft.
•
Verkeersveiligheidswinst is beperkt, omdat alle conflictpunten op het kruispunt in stand blijven. Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 16
Variant 3B:
Middengeleider met linksafstrook richting Weeldeweg.
Figuur 11 – Middengeleider met linksafstrook richting Weeldeweg (afsluiten linksaf vanuit Weeldeweg).
De variant voorziet in een opwaardering van het bestaande kruispunt, met een beperking in de toegestane rijrichtingen. Linksaf slaan vanaf de N57 wordt gefaciliteerd met een linksafstrook. Linksaf slaan vanuit de Weeldeweg wordt fysiek onmogelijk gemaakt. Het fietspad blijft gehandhaafd. Deze variant is om te vormen tot een varianttype 2. Voordelen: •
Snelheidsremming op N57 voor verkeer van west naar oost, omdat deze weghelft wordt uitgebogen.
•
Nauwelijks hinder voor nood- en hulpdiensten, omdat alle rijrichtingen fysiek mogelijk blijven en afscherming tegen linksaf slaan vanuit Weeldeweg fysiek overrijdbaar is.
•
Nauwelijks toename verkeer op Daleboutsweg en Bernhardstraat, omdat enkel uitgaand verkeer Weeldeweg niet linksaf mag slaan. Deze rijrichting vindt in bestaande situatie al weinig plaats.
•
Mogelijkheid tot omvormen van deze variant naar een varianttype 2 met doorgetrokken middengeleider
•
Verkeersveiligheidswinst door één linksaf beweging te verbieden, waardoor het aantal conflictpunten vermindert.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 17
Nadelen: •
Verkeersveiligheidswinst is beperkter dan varianttypen 2, omdat linksaf slaan vanaf de N57 wel mogelijk blijft.
•
Relatief hoge kosten door aanleg linksafstrook en uitbuigen van één weghelft.
3.2
Conclusie variantenstudie
Tijdens de werksessies zijn de varianten uitgebreid besproken. De belangrijkste conclusies die tijdens de werksessies getrokken werden, zijn hieronder opgesomd. 1. Variant 1A en 1B bieden onvoldoende verkeersveiligheidswinst, omdat de kans groot is dat weggebruikers de verplichte rijrichting negeren. Dit leidt tot twijfel en onverwacht rijgedrag. 2. Variant 2B en 2C remmen verkeer van west naar oost, terwijl dit weinig toevoegt omdat linksaf naar de Weeldeweg al fysiek onmogelijk is. 3. Variant 2A is daarin effectiever, omdat deze het verkeer van oost naar west remt, wat relevant is voor het rechtsafslaande verkeer naar de Weeldeweg. Hierbij zijn er wel vragen over de noodzaak om daarbij het fietspad uit te buigen. 4. Variant 3A biedt onvoldoende zekerheid dat de verplichte rijrichting wordt nageleefd. Variant 3B bevat aanvullende fysieke maatregelen die dit risico beperken en voorkomt bovendien extra verkeersdruk op de Daleboutsweg en Bernhardstraat richting de kern. 5. De varianttypen 3 vormen, ondanks de mogelijke verhuizing van Market Plaza een duurzame oplossing. Voor deze varianten geldt namelijk dat omvormen van het linksafstrook tot een middengeleider (varianttype 2) met relatief beperkte middelen mogelijk is. Deze ‘hybride’ variant nemen we mee in de vervolguitwerking.
3.3
Vervolguitwerking
Op basis van de analyse en de sessies is besloten om variant 2A en variant 3B verder civieltechnisch uit te werken en hiervoor een budgetraming op te stellen. Van variant 3B werken we zowel de basisoplossing als de omvorming tot een gesloten middengeleider uit. De civieltechnische uitwerking bestaat dus uit drie ontwerpen met een budgetraming voor ieder individueel ontwerp. Het gaat om: •
Variant 2A.
•
Variant 3B.
•
Variant 3B (omvorming tot gesloten middengeleider).
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 18
Hoofdstuk 4
Civieltechnische uitwerking Tijdens de werksessies is besloten om de varianten 2A en 3B verder uit te werken als mogelijke oplossingsrichtingen voor de herinrichting van het kruispunt N57-Weeldeweg. Daarnaast is onderzocht hoe variant 3B zodanig gerealiseerd kan worden dat deze, evenals variant 2A, met eenvoudige aanpassingen, volledig afgesloten wordt voor kruisend verkeer. Bij de uitwerking van variant 2A is ook bekeken of uitbuiging van het fietspad noodzakelijk is. Voor de verdere technische uitwerking is allereerst beoordeeld aan welke ontwerpuitgangspunten de varianten moeten voldoen. Deze uitgangspunten zijn gebaseerd op landelijke richtlijnen, project specifieke randvoorwaarden, verkeersveiligheid en ruimtelijke inpassing. Vervolgens zijn in paragraaf 4.2 de ontwerpen opgenomen en zijn per variant de bouwkosten en het investeringsbudget benoemd. De gedetailleerde ontwerpen op groot formaat en volledige budgetramingen zijn opgenomen in bijlage 2 en 3 van deze rapportage.
4.1
Ontwerpuitgangspunten
De ontwerpuitgangspunten zijn verdeeld in drie onderdelen. Het gaat om algemene uitgangspunten, uitgangspunten die een relatie hebben met de fysieke inrichting en technische uitgangspunten over de opbouw van weg.
Algemene uitgangspunten •
Ontwerp conform het CROW Handboek Wegontwerp 2013 – Gebiedsontsluitingswegen buiten de
bebouwde kom ; •
Er wordt uitsluitend gewerkt binnen gronden in eigendom van het Rijk.
•
Verkeersveiligheid, doorstroming en leesbaarheid van de weg staan centraal.
•
Ontwerp is afgestemd op het maatgevend voertuig (bijv. citytrailer of landbouwvoertuig).
•
Onderhoudstoegankelijkheid en beheerbaarheid zijn geborgd.
Inrichtingsuitgangspunten •
Ontwerpsnelheid van het kruispunt is 80 kilometer per uur.
•
Rijstrookbreedte: minimaal 3,50 meter.
•
Bochtstraal afslaand verkeer naar Weeldeweg: minimaal R = 10 m.
•
Om het verkeerd gebruiken van het linksafverbod te minimaliseren wordt een afstand van 40 meter van Weeldeweg tot eind van middengeleider gehanteerd.
•
Afstand fietspad tot rijbaan: minimaal 5 meter.
•
Fietspad: uitgevoerd in rood asfalt, conform landelijke herkenbaarheid. Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 19
•
Onderlinge afstand lichtmasten maximaal 50 meter, afgestemd op verlichtingsklasse en zichtlijnen.
•
Voor de uitvoegstrook is het onderstaande principe aangehouden, hierbij is L1=50m en L2= 75 m. Daarbij hanteren wij 1:30 voor de afbuiging i.v.m. asymmetrische beweging (zie figuur 12).
Figuur 12 – schematische weergave linksafstrook op gebiedsontsluitingsweg 80 km/uur (handboek wegontwerp, CROW).
Uitgangspunten opbouw wegverharding •
Asfaltlaag: 14 centimeter
•
Puinfundering: 30 centimeter
•
Zandbed: 60 centimeter
•
Opbouw afgestemd op verwachte verkeersbelasting (E-klasse) en ondergrond.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 20
4.2
Technische uitwerking varianten
In deze paragraaf zijn per variant het civieltechnisch ontwerp, de bouw- en investeringskosten (afgerond op duizendtallen) opgenomen. De uitgangspunten, opgenomen in paragraaf 4.1, vormen hiervoor de basis.
Variant 2A In figuur 13 is een uitsnede van het civieltechnisch VO opgenomen. De investeringskosten van deze variant ramen we op €405.000,- (€490.050,- inclusief BTW).
Figuur 13 – Uitsnede civieltechnisch VO variant 2A.
Variant 3B In figuur 14 is een uitsnede van het civieltechnisch VO opgenomen. De investeringskosten van deze variant ramen we op €825.000,- (€998.250,- inclusief BTW).
Figuur 14 – Uitsnede civieltechnisch VO variant 3B.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 21
Variant 3B (omvorming tot gesloten middengeleider) In figuur 15 is een uitsnede van het civieltechnisch VO opgenomen. De investeringskosten voor het omvormen van variant 3B tot een gesloten middengeleider, ramen we op €140.000,- (€169.400,inclusief BTW).
Figuur 15 – Uitsnede civieltechnisch VO omvorming variant 3B tot gesloten middengeleider.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 22
Hoofdstuk 5
Aanbeveling en vervolgstappen Op basis van de uitgevoerde analyse, de besproken varianten en de input vanuit de werksessies is een afweging gemaakt ten aanzien van de meest geschikte oplossing voor het kruispunt N57–Weeldeweg. In dit hoofdstuk wordt een voorkeursvariant voorgesteld, inclusief de onderbouwing hiervoor. Daarnaast benoemen we noodzakelijke vervolgstappen om de gekozen variant verder uit te werken en tot uitvoering te brengen.
5.1
Voorkeursvariant
Op basis van de analyse en de besproken varianten bevelen we variant 3B aan als voorkeursoplossing, zolang de Market Plaza op de huidige locatie blijft. Deze variant biedt flexibiliteit en houdt rekening met de huidige verkeersstromen richting het centrum van Burgh. Hoewel variant 2A meer verkeersveiligheidswinst oplevert, leidt deze tot een ongewenste toename van verkeer op de Daleboutsweg en Bernhardstraat. Deze wegen bevinden zich binnen de bebouwde kom en krijgen als gevolg van de herinrichting van centrum Haamstede al meer verkeer te verwerken. Gemeente Schouwen-Duiveland heeft aangegeven dat extra verkeer bovenop deze toename niet wenselijk is vanwege de negatieve impact op de verkeersveiligheid in het dorp. Variant 3B biedt de mogelijkheid om op termijn, wanneer de Market Plaza verhuist, de voorsorteerstrook aan te passen tot een gesloten middengeleider. Deze flexibiliteit van variant 3B vergt een grotere investering van €1.167.650,- inclusief BTW (€998.250 + €169.400,-) ten opzichte van de investering van €490.050,- inclusief BTW bij variant 2A, maar sluit daardoor ook beter aan op toekomstige ontwikkelingen. De verkeersveiligheidswinst van variant 2A kan dan op een later moment alsnog bereikt worden zonder dat extra verkeer op overige wegen ontstaat. Extra overweging Het ruimtebeslag van uitbuigingen met een ontwerpsnelheid van 80 kilometer per uur is groot.
Dit blijkt ook uit de uitgewerkte varianten in de bijlagen. Om ruimte te besparen kan overwogen worden de (ontwerp)snelheid op het kruispunt te verlagen tot 60 kilometer per uur. De zorgt voor een compactere vormgeving van het kruispunt. Rijkswaterstaat en gemeente Schouwen-Duiveland kunnen dit in een nader ontwerpproces gezamenlijk afwegen.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 23
5.2
Vervolgstappen
Het projectgebied is getoetst aan de relevante ruimtelijke kaders. De resultaten van de uitgevoerde RO-scan is opgenomen in bijlage 5. Als de gemeente en Rijkswaterstaat bindende afspraken hebben gemaakt over de financiering van de werkzaamheden, dan kunnen er vervolgstappen volgen. Te beginnen met participatie met 'de omgeving' en belangstellenden. Gevolgd door het verder uitwerken van het ontwerp, het doorlopen van een ruimtelijke procedure en overige vergunningen.
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 24
Bijlagen Bijlage 1: Variantenstudie inprikker Burgh Bijlage 2: Integrale variantenstudie kruispunt N57 - Weeldeweg Bijlage 3: Civieltechnisch VO Bijlage 4: Budgetramingen Bijlage 5: RO-scan
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 25
Bijlage 1
Variantenstudie Inprikker Burgh
Rapportage uitwerking kruising Weeldeweg – N57 Burgh-Haamstede ● 26
Inprikker burgh Variantenstudie Oktober 2024
Inhoud inleiding
4
colofon
Huidige situatie
6
DOCUMENTGEGEVENS
Gebiedanalyse Centrumvisie Burgh Verkeersanalyse
7 8 9
Titel Inprikker Burgh Variantenstudie Rapportnummer 000768.RO1.D01 Datum Oktober 2024 Status Definitief
Variantenstudie
12
Variant 0: Niets doen Variant 1: Aanpassingen kruispunt N57 Variant 2: Rotonde N57 Variant 3: Rotonde met nieuwe aansluiting Variant 4: Knip Weeldeweg Variant 5: Fietsstraat langs de N57 Variant 6: Leliëndaleweg - Willem Alexanderstraat Variant 7: Fietsstraat met nieuwe aansluiting Variant 8: Nieuwe ontsluiting centrum Variant 9: Willem Alexanderstraat- Burghseweg Kosten
14 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Conclusie
24
Vervolg
25
Bijlagen
26
Bijlage I: Gebiedanalyse Bijlage II: Conclusies overleg rijkswaterstaat Bijlage III: Verslage overleg RCE Bijlage IV: Verkeersanalyse
27 38 39 40
OPDRACHTGEVER Naam Gemeente Schouwen-Duiveland OPDRACHTNEMER Naam Juust BV Adresgegevens Goessestraatweg 17A 4421 AD Kapelle 0113 - 405051 info@juust.nl Auteur(s) Jean-Paul Zwolle Gerwin Foesenek Olaf Vroonland Contactgegevens Jan d’Haens jan@juust.nl +31 (0)6 28 63 75 30
01 Inleiding
inleiding De kern Burgh maakt onderdeel uit van het dorp Burgh-Haamstede, gelegen op de Kop van Schouwen. Het dorp heeft een uitgestrekt karakter en is door middel van meerdere inprikkers, zoals bijvoorbeeld de Daleboutsweg en de Bernhardstraat, verbonden met de N57. Ook de kern Burgh kent een dergelijke inprikker (Weeldeweg- Leliëndaleweg). In tegenstelling tot de andere verbindingen is deze aansluiting met de N57 niet uitgevoerd als rotonde. De aansluiting ter hoogte van Burgh, kruispunt Weeldeweg-N57, is een standaard voorrangskruispunt zonder snelheidsbeperkende maatregelen. Zowel deze aansluiting als de inprikker naar het dorp, de route Weeldeweg- Leliëndaleweg, is niet verkeersveilig ingericht. De beperkte ruimte zorgt ervoor dat het onmogelijk is om zowel de kruising als de inprikker in te richten conform de gewenste verkeerskundige richtlijnen.
gedurende het andere deel alleen in noordelijke richting kan worden bereden. Hiermee verschuift een deel van het verkeer op de dorpsas naar de N57 en vervolgens ook naar de inprikkers. Dat roept ook weer vragen op omtrent het (potentiële) gebruik van de inprikker Burgh. De dorpsraad heeft nagedacht over alternatieve ontsluitingen en ook vanuit de politiek is regelmatig actief meegedacht. Zo bestaan er inmiddels diverse varianten. Om een goede afweging te kunnen maken wat uiteindelijk de beste oplossing is voor de inprikker Burgh is deze variantenstudie uitgevoerd. Daarin behandelen we de varianten die o.a.
vanuit de dorpsraad en politiek zijn ingebracht. We kijken ook naar wat er gebeurt als we niets doen of beperkte maatregelen treffen op de bestaande route en aansluiting. Naast beoordeling op verkeerstechnische aspecten en verkeersveiligheid kijken we daarbij ook breder. We houden ook rekening met cultuurhistorie en juridische en ruimtelijke aspecten. In dit rapport starten we met een beknopte analyse van de bestaande situatie. Daarop volgt de variantenstudie met aansluitend een conclusie/advies hoe dit dossier verder kan worden opgepakt.
De wens bestaat om zorg te dragen voor een (verkeers)veilige ontsluiting. Een belangrijk aspect in deze opgave vormt de aanwezigheid van Market Plaza in het centrum van Burgh. De mogelijkheid bestaat dat dit winkelcomplex met een Albert Heijn een Etos en een Gall&Gall verhuist naar een andere locatie. Zolang niet duidelijk is of er sprake is van een verhuizing en/of welke herontwikkeling hier plaats gaat vinden zal ook onduidelijk blijven voor hoeveel verkeersbewegingen de inprikker in Burgh moet worden ingericht en welke inrichtingsvariant dan passend is. Desondanks is helder dat een nieuwe/ verbeterde inprikker voor Burgh noodzakelijk is. In deze studie werken we diverse varianten hiervoor op hoofdlijnen uit. INPRIKKER BURGH Eerder heeft Rijkswaterstaat in een verkeersstudie de vormgeving van kruispunten bij de inprikkers van Burgh-Haamstede op de N57 onderzocht. Hieruit bleek dat de aansluiting van Burgh op de N57 (Weeldeweg-N57) op basis van de richtlijnen van Rijkswaterstaat en de gestelde uitgangspunten niet veilig kan worden ingericht. De andere aansluitingen zijn wel verbeterd door de aanleg van rotondes. De aansluiting Weeldeweg bleef ongewijzigd. Hiermee is niet voorzien in een oplossing en de geconstateerde onveiligheid bleef behouden. De inprikker Burgh blijft zodoende een onderwerp dat leeft onder bewoners en ondernemers in het dorp, maar zeker ook politiek.
Dit wordt verder versterkt door de herinrichting van het centrum Haamstede waardoor een deel van het jaar de Noordstraat wordt afgesloten voor gemotoriseerd verkeer en
INPRIKKER ZANDWEG
N57
INPRIKKER WEELDEWEG N57
INPRIKKER DALEBOUTSWEG FIGUUR 1: INPRIKKERS BURGH 5
02 huidige situatie
huidige situatie In dit hoofdstuk geven we een samenvatting van de gebiedsanalyse en de verkeersanalyse. Zo krijgen we een helder beeld van bestaande situatie. De volledige analyses zijn te vinden in de bijlagen.
van de functies, en de termijn waarbinnen dit plaatsvindt, is momenteel nog geen duidelijkheid. Daarbij is Market Plaza nog recentelijk verbouwd. Omtrent de toekomstige inrichting van dit gebied is momenteel nog veel onzeker.
GEBIEDSANALYSE Functies Het centrum van Burgh beschikt over diverse voorzieningen zoals de detailhandel in en rondom Market Plaza, het sportpark, basisscholen en horeca (zie figuur 2). Burgh wordt gezien als het maatschappelijk hart van Burgh-Haamstede. Eventuele nieuwe functies dienen in de toekomst bij voorkeur geclusterd te worden bij bestaande voorzieningen in het centrum. Dit is ook mogelijk in combinatie met geplande woningbouw.
Rijkswaterstaat Rijkswaterstaat is als wegbeheerder eigenaar van de N57. Om tot een nieuwe veilige ontsluiting te komen is de samenwerking met Rijkswaterstaat belangrijk. In een gesprek met medewerkers van Rijkswaterstaat is dan ook ingegaan op de uitgangspunten die zij hanteren ten aanzien van de inrichting van wegen. In bijlage II is het verslag van dit gesprek te vinden.
Binnen de kern Burgh bestaat onduidelijkheid over de locatie van een aantal functies. De gemeente denkt na over verplaatsing van deze functies om de intensiteit (autoverkeer) op de dorpsas in Burgh te verminderen. Gedacht wordt o.a. aan het verplaatsen van Market Plaza naar een locatie nabij Kriekemeet (Haamstede) en de verplaatsing van Bouwbedrijf Bijkerk naar bedrijventerrein de Roterij. Over het verplaatsen
De belangrijkste conclusies uit dit overleg zijn: • Rijkswaterstaat bevestigt dat de inrichting van het kruispunt N57 – Weeldeweg niet verkeersveilig genoeg is. • Rijkswaterstaat heeft beperkte middelen om kruispunten aan te pakken buiten reguliere onderhoudscycli. • Rijkswaterstaat is bereid om in samenwerking met de gemeente Schouwen-Duiveland te kijken naar maatregelen ter verbetering van de verkeersveiligheid op het kruispunt.
FIGUUR 2: FUNCTIES OMGEVING BURGH
Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed Met de Ringwalburg en het Kloosterterrein is sprake van archeologische rijksmonumenten in het projectgebied (figuur 3). Bij aanpassing van de huidige infrastructuur of realisatie van nieuwe alternatieven moeten we uiteraard rekening houden met de regelgeving omtrent deze monumenten. Om ook hier in de variantenstudie rekening mee te houden heeft een gesprek plaatsgevonden met de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed. De conclusies hiervan zijn in bijlage III terug te vinden. De belangrijkste conclusies uit dit overleg zijn: • De RCE is geen voorstander van het verbreden van de Leliëndaleweg aan de zijde van de Ringwalburg. • Bij graafwerkzaamheden is archeologisch onderzoek verplicht. • De RCE streeft naar het beter beleefbaar maken van de Ringwalburg voor bewoners en toeristen.
FIGUUR 3: ARCHEOLOGISCHE BESCHERMING BURGH
7
huidige situatie CENTRUMVISIE BURGH Als onderdeel van de Dorpsvisie van Burgh-Haamstede is ook het centrum van Burgh onder de loep genomen. Er zijn grofweg twee toekomstscenario’s voor de omgeving centrum Burgh, gerelateerd aan het al dan niet verplaatsen van Market Plaza. In het eerste scenario blijft Market Plaza op de huidige locatie behouden. Bij het tweede scenario verhuist Market Plaza. Het verschil tussen beide scenario’s heeft substantiële invloed op de hoeveelheid verkeer die via de inprikker Weeldeweg - Leliëndaleweg van en naar het dorpscentrum rijdt. Verder is het ook onduidelijk in hoeverre andere voorzieningen als Bouwbedrijf Bijkerk en de basisschool op de huidige locatie blijven. Deze voorzieningen hebben een beperkte invloed op de verkeersgeneratie en worden daarom niet in de scenario’s meegewogen.
Scenario 1 – Market Plaza blijft In het eerste scenario vinden er geen functiewijzigingen in het centrum van Burgh plaats en blijven de bestaande verkeersstructuren rondom Market Plaza behouden. Hierbij wordt aangenomen dat de verkeersintensiteit gelijk blijft aan de huidige met bijna 1.000 motorvoertuigen per etmaal in de winterperiode en bijna 2.000 motorvoertuigen per etmaal in de drukkere zomerperiode (Verkeersstudie Juust, 2019). In dit scenario blijft een directe verbinding met de N57 voor dit gedeelte van Burgh belangrijk. Het verminderen van de hoeveelheid verkeer op de Dorpsas is daarbij een belangrijk uitgangspunt.
FIGUUR 4: VERKEERSGENERATIE MARKET PLAZA
Scenario 2 – Market Plaza verhuist In het tweede scenario verhuist Market Plaza naar een locatie nabij parkeerterrein de Kriekemeet aan de rand van Haamstede. Op de huidige locatie wordt in dat geval ruimte gemaakt voor nieuwe functies. Dit heeft impact op de verkeersstromen tussen de inprikker en de dorpsas van Burgh. In Market Plaza zijn een supermarkt, drogist en een slijterij gevestigd. Om de verkeersgeneratie van Market Plaza (theoretisch) te bepalen zijn kencijfers uit CROW-publicatie ‘Parkeerkencijfers 2024’ toegepast. Het gebied valt onder ‘rest bebouwde kom in een niet-stedelijke gemeente’. Volgens deze kencijfers genereert de Market Plaza in totaal 2.734 motorvoertuigen per etmaal (figuur 5). Hierbij wordt de aanname gedaan dat de verdeling van verkeer uit de richtingen Burghseweg (Haamstede), Kerkstraat (Westenschouwen) en Leliëndaleweg/Weeldeweg (N57) ongeveer 25%-25%-50% zal zijn. Het aantal verplaatsingen tussen de N57 en de dorpsas van Burgh neemt als gevolg van de verhuizing van Market Plaza af met ongeveer 1.000 motorvoertuigen per etmaal. Dat betreft dan wel de periode in het seizoen, Market Plaza trekt dan immers ook meer bezoekers. Ondanks dat nog niet definitief bekend is hoe het gebied herontwikkeld wordt, ligt deze afname voor een de hand.
Supermarkten zorgen namelijk voor veruit de meeste verkeersbewegingen omdat er ruime openingstijden zijn en bezoeken kort zijn en de hoeveelheid ervan groot is. Conclusie De toelichting op beide scenario’s laat zien dat er een substantieel verschil is de verkeersgeneratie van een dorpscentrum met of zonder Market Plaza. Dit heeft uiteraard ook direct effect op de hoeveelheid verkeer die de inprikker te verwerken krijgt en daarmee op de inrichting en vormgeving van deze route. Zolang er geen duidelijkheid bestaat over het al dan niet verplaatsen van Market Plaza en de eventueel daarmee gepaard gaande herontwikkeling is een nader onderzoek naar de inprikker niet wenselijk. Het beoordelingskader is immers te fluïde (als dit, dan dat…).
FIGUUR 5: FOTO MARKET PLAZA 8
huidige situatie VERKEERSANALYSE Om scherp te krijgen wat de knelpunten en kansen zijn in de bestaande situatie is er een verkeersanalyse uitgevoerd. De volledige analyse is te vinden in bijlage IV. De belangrijkste punten worden in dit hoofdstuk samengevat. Kruispunt Weeldeweg-N57 Figuur 6 toont een bovenaanzicht van het kruispunt van de Weeldeweg met de N57. Het betreft een voorrangskruispunt zonder middengeleider en voorsorteerstroken. Op en rondom het kruispunt zijn geen snelheidsbeperkende maatregelen voor de hoofdrichting aanwezig. Op de Weeldeweg is sprake van gemengd verkeer met fietsstroken. Het kruispunt is niet verkeersveilig ingericht. Er is sprake van een groot snelheidsverschil tussen de N57 (80 km/u) en Weeldeweg (30 km/u). Door het ontbreken van snelheidsbeperkende maatregelen remt het doorgaande verkeer niet af ter hoogte van het kruispunt. Bij het oprijden van de N57 vanuit de Weeldeweg is het snelheidsverschil dus erg groot.
Het kruispunt is vanuit beide richtingen (N57) niet goed zichtbaar door de ligging tussen twee flauwe bochten en aanwezige hoogteverschillen. De kruispuntvorm is ook niet zodanig dat de aanwezigheid van een zijweg wordt aangeduid. Zo heeft doorgaand verkeer op de N57 niet (altijd) door dat er een manoeuvre kan plaatsvinden. Dit verkeer heeft dus weinig tijd om te anticiperen op afslaand verkeer richting de Weeldeweg of oprijdend verkeer vanuit deze zijstraat. Ook het zicht vanaf de Weeldeweg is beperkt door hoge heggen, waardoor het zicht op het vrijliggend fietspad en de N57 wordt weggenomen. Leliëndaleweg De Leliëndaleweg is in de huidige situatie een éénrichtingsweg. Deze is te smal om de intensiteiten in beide richtingen, zeker tijdens de zomer, vlot en veilig te kunnen verwerken. Gemotoriseerd verkeer en fietsverkeer hebben te weinig ruimte om elkaar te passeren. Het verbreden van de Leliëndaleweg
FIGUUR 6: BOVENAANZICHT KRUISPUNT WEELDEWEG-N57
is verkeerstechnisch gezien wenselijk. Echter is deze weg gelegen tussen twee archeologische monumenten. Vanuit de bescherming maar ook de beleving van deze monumenten is het ongewenst de weg te verbreden. Dit is bevestigd in het overleg met de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. Snelheid Uit eerder onderzoek blijkt dat op de N57 er geen sprake is van een snelheidsprobleem. Begin 2024 zijn er verkeerstellingen uitgevoerd in Burgh-Haamstede waaruit blijkt dat de V851 op de Weeldeweg 38 km/u bedraagt. Deze snelheid valt net binnen de “acceptatiegrens” voor een Zone 30. Bij een eventuele herinrichting van de Weeldeweg zal er mede op basis hiervan aandacht nodig zijn om de snelheid verder naar beneden te krijgen. Er is op dit moment geen sprake van acute redenen om hier maatregelen te nemen.
FIGUUR 7: HUIDIGE PROFIELEN WEELDEWEG & LELIËNDALEWEG
1 V85 is de verkeerskundig gemiddelde snelheid. Extremen (extreem hard of juist langzaam) die slechts beperkt voorkomen worden hierin niet meegenomen. Vanuit verkeersveiligheid bezien accepteren we een marge ten aanzien van de geldende snelheidslimiet. Binnen deze acceptatiegrens is er nog sprake van voordelen mbt reactiesnelheid, remafstand etc. voor in dit geval het verschil tussen 50 en 30 km/u.
9
Omliggend wegennet De nabijgelegen inprikkers rondom Burgh, de Zandweg/ Bernhardstraat en de Daleboutsweg, kunnen als alternatieve route worden gezien om Burgh te bereiken. Figuur 8 toont de routes naar het centrum van Burgh via deze inprikkers. Door ontwikkelingen in het centrum van Haamstede neemt de intensiteit op wegen zoals de Bernhardstraat naar verwachting toe. De verkeerskundige capaciteit op deze routes is voldoende om eventueel extra verkeer te verwerken. Naast verkeerskundige capaciteit is het ook belangrijk om vanuit leefbaarheid te kijken naar de verkeersintensiteiten. Ook in dat geval is uitbreiding van de verkeersintensiteiten mogelijk, maar een forse toename van verkeer op deze routes is niet gewenst.
FIGUUR 8: ALTERNATIEVE INPRIKKERS 10
Conclusie Geconcludeerd kan worden dat de inprikker in de bestaande situatie geen volwaardige en veilige verbinding naar Burgh vormt. Het bestaande kruispunt N57-Weeldeweg is momenteel niet verkeersveilig ingericht en de bestaande inprikker Weeldeweg – Leliëndaleweg biedt niet voldoende capaciteit om de hoeveelheid verkeer vlot en veilig te verwerken. De intensiteiten worden voor een groot deel veroorzaakt door de verkeersaantrekkende werking van Market Plaza. Verplaatsing van Market Plaza is opgenomen in de Dorpsvisie van Burgh-Haamstede. Op dit moment is er nog geen besluit over genomen. Naast de inprikker Weeldeweg-Leliëndaleweg heeft ook het omliggend wegennet beperkte capaciteit om een extra verkeerstoename op te vangen, rekening houdend met de ligging in een woongebied. Zolang er geen duidelijkheid bestaat over het al dan niet verplaatsen van Market Plaza en de eventuele herontwikkeling van deze locatie is het onmogelijk om een keuze te maken voor de beste oplossing. Bij het behouden van Market Plaza op deze locatie zal de inprikker met name bedoeld zijn voor de ontsluiting van deze voorziening. Als Market Plaza verdwijnt zal de opgave meer zijn om de verdeling van intensiteiten over de diverse inprikkers optimaal te maken/acceptabel te houden. Afhankelijk hiervan zal de voorkeur voor een bepaalde route en/of type inrichting van de inprikker afwijken.
FIGUUR 9: WEELDEWEG
De gemeente Schouwen-Duiveland wil graag in beeld brengen welke maatregelen denkbaar zijn om de verkeersstructuur van de kern toekomstbestendig te maken, rekening houdend met mogelijke gebiedsontwikkelingen. Dit geven we weer in deze studie, waarbij zoals hiervoor weergegeven een sluitend advies voor de eindsituatie op dit moment nog niet kan worden gegeven. In het volgende hoofdstuk worden negen varianten voor het verbeteren van de verkeersstructuur van Burgh beschreven.
FIGUUR 10: LELIËNDALEWEG
11
03 variantenstudie
variantenstudie In dit hoofdstuk beschrijven wij negen verschillende mogelijkheden voor een aangepaste of nieuwe inprikker in Burgh. De focus ligt op verkeerstechnische criteria en de uitwerking van de route. Het gaat om de volgende punten: • De kosten voor het aanpassen of aanleggen van infrastructuur; • Verkeersveiligheid van langzaam en gemotoriseerd verkeer; • Conflicten; • Doorstroming; • Directheid van de verbinding; • De impact op het omliggend wegennetwerk in het dorp. In de conclusie staat hoe de varianten zich verhouden tot de twee scenario’s betreffende Market Plaza. De volgende varianten komen aan bod: 0. Niets doen 1. Aanpassingen kruispunt N57 2. Rotonde N57 3. Rotonde met nieuwe aansluiting 4. Knip Weeldeweg 5. Fietsstraat langs de N57 6. Verbinding Leliëndaleweg - Willem Alexanderstraat 7. Fietsstraat met nieuwe aansluiting 8. Nieuwe ontsluiting centrum 9. Verbinding Willem Alexanderstraat - Burghseweg
1
2
3
4
5
6
7
8
9
13
variantenstudie VARIANT 0: NIETS DOEN (REFERENTIESITUATIE) Om een goede keuze te kunnen maken hebben we zoals hiervoor omschreven duidelijkheid nodig over het al dan niet verplaatsen van Market Plaza. Het is dus ook zeker denkbaar dat, zolang hier geen duidelijkheid over bestaat, we vooruitlopend daarop geen maatregelen uitvoeren. We behouden de huidige situatie en dat is op zich acceptabel en denkbaar. We zien wel twee risico’s. Allereerst de aansluiting Weeldeweg-N57. Hier is door onder andere het grote snelheidsverschil een hoge kans op ongevallen met, wederom door de hoge snelheidsverschillen, ook mogelijk ernstige afloop. Ook in de huidige situatie is aanpassing van dit kruispunt wenselijk. De reden dat er eerder geen aanpassingen zijn gedaan lag niet in het feit dat de huidige kruising zou voldoen, maar gewoonweg het gebrek aan ruimte en de noodzaak op basis van .a. het aantal ongevallen. Kleinschaligere aanpassingen aansluitend bij de huidige kruispuntinrichting zijn dan ook zeker denkbaar. Deze komen in latere varianten nog aan bod.
Ook wordt de markering ter hoogte van de fietsoversteek aangepakt conform de richtlijnen van het CROW. Aanvullend kan bij deze variant een voorsorteerstrook voor rechts afslaand verkeer worden gerealiseerd om opstellen op de N57 te vermijden.
voor gemengd verkeer in twee richtingen te smal. Er is geen ruimte om een goed wegprofiel voor een ETW (30) met dergelijke intensiteiten in te passen. Bij de potentiële verhuizing van Market Plaza maakt een flink deel van het verkeer naar verwachting geen gebruik meer van de inprikker bij Burgh.
De variant is tegen relatief lage kosten te realiseren omdat er geen nieuwe verbinding wordt gecreëerd. De landschappelijke impact is eveneens beperkt. Slechts de infrastructuur op grond van Rijkswaterstaat wordt aangepakt. Verkeer maakt verder gebruik van dezelfde route over de Leliëndaleweg (éénrichting voor gemotoriseerd verkeer). Het wegprofiel is op dit wegvak
Doordat linksaf bewegingen op het kruispunt niet meer mogelijk zijn kan dit een deel van het verkeer ertoe bewegen andere routes te nemen. Zij kiezen er in dat geval niet voor om een “u-turn” op de N57 te maken via de bestaande rotondes, maar het onderliggende wegennet zoals de Bernhardstraat of Daleboutsweg te gebruiken richting deze rotondes.
Het tweede punt betreft wijzigingen in verkeersstromen als gevolg van de te wijzigen verkeerssituatie in het centrum van Haamstede. Hierdoor ontstaat een verschuiving. De inschatting hiervan is dat dit zal leiden tot een acceptabel verdeling over het bestaande netwerk. Mocht dit onverhoopt niet het geval zijn dienen aanvullende maatregelen genomen te worden. Dit kunnen maatregelen zijn op bestaande wegen, bijvoorbeeld aanpassing van de inrichting Zandweg/Bernhardstraat. Een nieuwe inprikker kan echter ook als oplossing fungeren, wanneer deze in dat geval verkeer weghaalt van bestaande routes. Kortom, niets doen is ook een mogelijkheid met inachtneming van de hiervoor omschreven twee punten. VARIANT 1: AANPASSINGEN KRUISPUNT N57 Bij de eerste variant wordt het bestaande kruispunt met de Weeldeweg geoptimaliseerd. Hierbij wordt de doorstroming op de N57 gegarandeerd maar tegelijkertijd ook de verkeersveiligheid verbeterd. Concreet wordt op het kruispunt de linksaf beweging vanaf alle kanten fysiek onmogelijk gemaakt. Dit kan door het realiseren van een verhoogde middenberm ter hoogte van het kruispunt N57 – Weeldeweg of het toepassen van een andere fysieke afscheiding van de rijrichtingen op de N57. Denk aan (flexibele) paaltjes. In overleg met Rijkswaterstaat kan de technische uitwerking verder worden bepaald. VARIANT 1: AANPASSING KRUISPUNT N57 14
variantenstudie VARIANT 2: ROTONDE N57 Bij de tweede variant wordt het kruispunt omgevormd tot een rotonde. Zo ontstaat een directe verbinding tussen Burgh en Burghsluis voor zowel fietsverkeer als gemotoriseerd verkeer. Bij de rotonde wordt het kruispunt verder naar het zuiden verlegd vanwege het grotere ruimtebeslag. Daarbij wordt ook de fietsoversteek op de Weeldeweg bij het bestaande vrijliggend fietspad uitgebogen. Als kruispuntvorm is een rotonde veiliger dan een voorrangskruispunt voor het verkeer op de Weeldeweg. Bij een rotonde verdwijnt het grote snelheidsverschil met de N57 en kan verkeer uit de Weeldeweg vlot en veilig de N57 oprijden. Bovendien is een rotonde logisch binnen het omliggend netwerk van rotondes op de N57. Anderzijds komen verschillende rotondes binnen een afstand van één kilometer te liggen. Dit is minder wenselijk voor de doorstroming. Het grootste struikelblok vormt de ruimtelijke inpasbaarheid. Voor de aanleg van de rotonde dienen grotere stukken grond te worden aangekocht en meerdere sloten te worden gedempt terwijl ook bestaande hoogteverschillen realisatie lastig maken. Daarnaast is het wenselijk de verkeerssituatie voor fietsers te verbeteren door de fietsoversteek van de N57 ook bij deze rotonde te betrekken en weer op een meer logische plaats nabij de Weeldeweg vorm te geven.
Om optimaal effect te bereiken halen we dan de bestaande fietstunnel weg. Dit zorgt voor meer rust in het landschap op die locatie en versterkt de logica van de fietsinfrastructuur. Echter is er wel sprake van mogelijke kapitaalvernietiging. Verkeer maakt in deze variant nog steeds gebruik van de Leliëndaleweg, waar geen ruimte aanwezig is om een wenselijk wegprofiel voor een ETW (30) met hogere intensiteiten in te passen. Bovendien is de zichtbaarheid op de N57 vanuit oostelijke richting beperkt door het aanwezige hoogteverschil. Verkeer heeft pas laat zicht op de rotonde en heeft daardoor weinig tijd om af te remmen.
VARIANT 2: ROTONDE N57
15
variantenstudie VARIANT 3: ROTONDE MET NIEUWE AANSLUITING Bij deze variant wordt een nieuwe rotonde gerealiseerd ter hoogte van de fietstunnel ten oosten van het bestaande kruispunt. De bestaande inprikker Burgh wordt daarmee afgesloten van de N57. Vanaf de rotonde wordt een nieuwe verbinding met de kern gecreëerd die aansluit op de Leliëndaleweg. De nieuwe inprikker loopt zo parallel aan de fietsinfrastructuur en is in dat opzicht een logische schakel in het netwerk. Vanaf de rotonde zou optioneel de verbinding naar Burghsluis kunnen worden doorgetrokken en aangesloten op de Meeldijk richting Burghsluis. Voordeel van deze variant is dat verkeer naar Burgh geen gebruik meer maakt van de Weeldeweg en de verkeersstructuren voor gemotoriseerd verkeer en fietsverkeer hier gelijk lopen. Er ontstaat zo een veilige verbinding voor langzaam verkeer op de Leliëndaleweg en tevens wordt een veiliger nieuw kruispunt gecreëerd. Anderzijds brengt de variant ook nadelen met zich mee. De aanleg van een nieuwe verbinding en rotonde is een erg dure maatregel. Dit wordt mede veroorzaakt doordat er sprake is van hoogteverschillen, deze dienen gelijk te worden getrokken om de infrastructuur te kunnen aanleggen. Verkeer wordt bij deze variant nog steeds over de Leliëndaleweg geleid. Hier is geen ruimte om een wenselijk wegprofiel voor een ETW (30) met hogere intensiteiten in te passen.
De aansluiting van dit deel van de inprikker op de Leliëndaleweg ligt onder een lastige hoek wat zal leiden tot een uitdagende vormgeving van deze aansluiting. Verder ligt de rotonde op slechts 500 meter afstand van de rotonde Zandweg. Rijkswaterstaat concludeert dan ook dat dit te dichtbij is in relatie tot de gewenste doorstroming en verkeersveiligheid (optrekken en afremmen) op de N57.
VARIANT 3: ROTONDE MET NIEUWE AANSLUITING
16
variantenstudie VARIANT 4: KNIP WEELDEWEG Bij de vierde variant is de bestaande inprikker afgesloten, maar worden verder geen aanvullende maatregelen uitgevoerd. Dit houdt in dat verkeer gebruik maakt van andere nabijgelegen bestaande inprikkers. In de praktijk zal verkeer uit zuidelijke richting op de N57 gebruik maken van de Daleboutsweg terwijl verkeer uit noordelijke richting gebruik maakt van de Zandweg. Voor fietsverkeer blijft er wel een directe verbinding beschikbaar tussen het fietspad langs de N57 en de Weeldeweg. Het voordeel van deze variant is dat deze tegen zeer lage kosten wordt gerealiseerd. De Weeldeweg dient enkel afgesloten te worden van de N57. Daarbij wordt een veilige verbinding gecreëerd voor langzaam verkeer op de Leliëndaleweg en wordt verkeersveiligheidswinst op het kruispunt behaald. De doorstroming op de N57 wordt verbeterd. Ook de historische en landschappelijke structuur rondom Burgh blijft intact. Het nadeel van de variant is dat de afsluiting van de bestaande inprikker leidt tot een verkeerstoename bij andere inprikkers. Vooral bij het scenario waarbij Market Plaza in het centrum blijft zal er sprake zijn van een duidelijke toename van verkeer. De verkeerskundige capaciteit op de alternatieve routes is zeker aanwezig, maar vanuit leefbaarheid is het dan zaak goed te monitoren of er sprake is (of blijft) van een acceptabele situatie.
Bij de Bernhardstraat-Zandweg speelt daarbij dat deze route al een mogelijk verkeerstoename zal ervaren als gevolg van de verkeersmaatregelen in het centrum van Haamstede. Het draagvlak onder de inwoners voor deze variant is naar verwachting dan ook niet groot. De intensiteit zal bij deze variant op de alternatieve inprikkers (Bernhardstraat-Zandweg) mogelijk hoger uitkomen dan we vanuit leefbaarheid acceptabel vinden.
VARIANT 4: KNIP WEELDEWEG
17
variantenstudie VARIANT 5: FIETSSTRAAT LANGS DE N57 Bij variant vijf wordt de huidige inprikker afgesloten van de N57. In plaats daarvan loopt de aansluiting op de N57 via een parallelle route tussen de Weeldeweg en de rotonde Zandweg. Het bestaande vrijliggend fietspad aan de noordelijke zijde van de N57 wordt daarbij opgewaardeerd tot een fietsstraat. Zoals gebruikelijk is het wegprofiel van een fietsstraat breder en wordt roodgekleurd asfalt toegepast. De fietsstraat sluit in het westen aan op de Weeldeweg en in het oosten op de Willem Alexanderstraat. De bocht van de Willem Alexanderstraat met fietsoversteek wordt heringericht tot een nieuw kruispunt. In deze variant wordt voornamelijk gebruik gemaakt van op te waarderen bestaande infrastructuur, waardoor de kosten lager uitvallen dan bij volledig nieuwe aanleg en er is geen sprake van extra aantasting van het landschap. De maatregel biedt bovendien mogelijkheden om een grotere toekomstige parallelstructuur aan te leggen voor gemotoriseerd verkeer, zodat de N57 wordt ontlast van bijvoorbeeld landbouwverkeer en de doorstroming daar wordt verbeterd. Tegelijkertijd biedt de maatregel voordelen op het gebied van verkeersveiligheid. Bij een fietsstraat wordt prioriteit gegeven aan de fietser en is de auto ‘te gast’. Gemotoriseerd verkeer wordt daarbij geacht om een lagere snelheid aan te houden.
Dit verhoogt de veiligheid en het comfort voor de fietser.
zuidelijke richting is de inprikker niet logisch. Dit verkeer kan veel directer en sneller rijden via de inprikker Daleboutsweg en zal naar verwachting deze route dan ook meer gaan gebruiken. De kans is dus reëel dat het omliggend wegennet hier alsnog extra wordt belast. Ter hoogte van de Zandweg bestaat de kans op terugslag de N57. Direct na de rotonde N57-Zandweg ligt immers de kruising Zandweg-parallelweg. Hier zal verkeer van en naar de parallelweg toenemen waardoor langere wachttijden denkbaar zijn. Dit kan bij hogere intensiteiten zonder een goede kruispuntoplossing tot terugslag op de N57 leiden, waarbij de wachtrijen tot op de rotonde staan en zo de N57 “dicht” zetten.
Het nadeel van deze variant is dat de zichtbaarheid ter hoogte van de aansluiting tussen de Weeldeweg en de fietsstraat niet wordt verbeterd. Bovendien maakt verkeer nog steeds gebruik van de krappe Leliëndaleweg. Hier is geen ruimte om een wenselijk wegprofiel voor een ETW (30) met hogere intensiteiten in te passen. Verder kan een fietsstraat hier ook tot veiligheidsrisico’s leiden omdat er sprake is van lange rechtstanden. Bij lagere fietsintensiteiten leidt dit tot hogere snelheden voor het autoverkeer. Dit kans hierop is aannemelijk, omdat in de huidige situatie al sprake is van relatief hoge autointensiteiten in vergelijking met de fietsintensiteiten. Bovendien bestaat het voornemen de dorpsas her in te richten en fietsvriendelijker te maken waardoor mogelijk in de toekomst nog minder fietsers gebruik maken van de route direct langs de N57. Deze inprikker is verder ook niet de meest logische oplossing binnen het netwerk. Verkeer uit noordelijke richting rijdt gevoelsmatig een stukje om en kan de Bernhardstraat mogelijk als sneller alternatief zien. Voor verkeer uit
18
VARIANT 5: FIETSSTRAAT LANGS DE N57
variantenstudie VARIANT 6: VERBINDING LELIËNDALEWEG – WILLEM ALEXANDERSTRAAT Bij deze variant wordt de huidige inprikker afgesloten en wordt de Willem Alexanderstraat met behulp van een nieuwe verbinding aangesloten op de Leliëndaleweg. Het verloop van de huidige Willem Alexanderstraat blijft behouden, maar de woonstraat wordt vanaf de fietsoversteek heringericht. Hierbij kan een wenselijk wegprofiel voor een ETW (30) met hogere intensiteiten worden toegepast. De Willem Alexanderweg wordt daarbij doorgetrokken langs het bestaande vrijliggend fietspad. Bij deze variant is de ruimte beschikbaar om een volwaardige entree naar Burgh te realiseren. Dit geldt zowel voor de bestaande Willem Alexanderweg als de nieuwe verbinding naar de Leliëndaleweg. Met het afsluiten van de inprikker Weeldeweg wordt op het kruispunt met de N57 verkeersveiligheidswinst behaald en de doorstroming verbeterd. Het nadeel van de variant is dat deze tegen hogere kosten wordt gerealiseerd. Enerzijds dient de bestaande infrastructuur te worden aangepast, anderzijds wordt nieuwe infrastructuur gerealiseerd waarbij hoogteverschillen gelijk getrokken moeten worden. De nieuwe verbindingsweg sluit op een ongunstige plaats aan op de Leliëndaleweg. Op de Leliëndaleweg is geen ruimte om een wenselijk wegprofiel voor een ETW (30) toe te passen.