2025.259 - Stichting Obase Bestuursverslag (1536632)
Tekst van het document
8.12. Conclusie De Raad van Toezicht heeft in 2024 op professionele en transparante wijze toezicht gehouden op het functioneren van Stichting OBASE. Dit jaar werd gekenmerkt door belangrijke stappen in samenwerking, kwaliteitsverbetering, en financiële verduurzaming, passend binnen de richtlijnen van de Code Goed Bestuur Primair Onderwijs.
53
Jaarrekening 2024 Stichting OBASE
54
Balans (na resultaatbestemming) 1
Activa
31-12-2024
31-12-2023
EUR
EUR
Vaste activa 1.2 1.3
Materiële vaste activa Financiële vaste activa
1.797.052 53.029
Totaal vaste activa
1.902.602 54.529 1.850.081
1.957.131
Vlottende activa 1.5 1.7
Vorderingen Liquide middelen
679.910 3.078.204
408.033 3.340.198
Totaal vlottende activa
3.758.115
3.748.231
Totaal activa
5.608.195
5.705.362
2
Passiva
2.1
Eigen vermogen
3.525.208
3.725.703
2.2
Voorzieningen
311.950
265.949
2.3
Langlopende schulden
87.935
94.036
2.5
Kortlopende schulden
1.683.102
1.619.675
Totaal passiva
5.608.195
5.705.362
31-12-2024 EUR
31-12-2023 EUR
55
Staat van baten en lasten
3
Realisatie 2024
Begroting 2023
Realisatie 2023
EUR
EUR
EUR
Baten
3.1 Rijksbijdragen 3.2 Overige overheidsbijdragen 3.5 Overige baten
11.687.870 37.939 381.137
Totaal baten
4
Lasten
4.1 4.2 4.3 4.4
Personeelslasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige lasten Totaal lasten
12.106.946
10.094.593 219.458 874.045 1.153.536
11.514.933 36.288 397.901 11.863.288
9.872.680 227.920 847.575 1.161.413
11.949.121
9.485.353 212.543 845.010 1.005.798
12.341.631
12.109.588
11.548.705
-234.685
-246.300
400.416
34.190
-3.700
16.884
Resultaat
-200.495
-250.000
417.300
Totaal resultaat
-200.495
-250.000
417.300
Saldo baten en lasten
5
11.571.502 36.200 255.586
Financiële baten en lasten
56
Kasstroomoverzicht
2024 EUR
2023 EUR
Kasstroom uit operationele activiteiten Saldo staat van baten en lasten Aanpassingen voor: - Afschrijvingen - Mutaties voorzieningen - Ov mutaties eigen vermogen
-234.685
219.458 46.001 0
400.416
212.543 82.461 0 265.459
Veranderingen in vlottende middelen: - Voorraden - Vorderingen - Kortlopende schulden
0 -271.877 63.427
Kasstroom uit bedrijfsoperaties Ontvangen interest Betaalde interest Buitengewoon resultaat
0 67.914 223.572 -208.450
291.486
-177.676
986.906
41.832 -7.641 0
Totale kasstroom uit operationele activiteiten
295.004
23.869 -6.985 0 34.190
16.884
-143.486
1.003.790
Kasstroom uit investeringsactiviteiten Investeringen in materiële vaste activa Desinvesteringen in materiële vaste activa Mutaties financiële vaste activa
-113.907 0 1.500
Totale kasstroom uit investeringsactiviteiten
-438.544 0 -150 -112.407
-438.694
-112.407
-438.694
Kasstroom uit financieringsactiviteiten Nieuw opgenomen leningen Aflossing langlopende schulden
0 -6.101
0 -5.906 -6.101
-5.906
-6.101
-5.906
Mutatie liquide middelen
-261.994
559.190
Saldo liquide middelen per 1-1: Saldo liquide middelen per 31-12: Mutatie liquide middelen:
3.340.198 3.078.204 -261.994
2.781.008 3.340.198 559.190
Totale kasstroom uit financieringsactiviteiten
57
Grondslagen Algemeen De jaarrekening is opgemaakt volgens de voorschriften van boek 2 titel 9 en de Richtlijn Jaarverslaggeving 660. Kernactiviteiten Het verzorgen van openbaar primair onderwijs binnen de kaders gesteld door de Wet op het Primair Onderwijs. Juridische structuur De rechtspersoonlijkheid van de organisatie is een stichtingsvorm onder de naam OBASE (Openbaar Primair Onderwijs Schouwen-Duiveland). OBASE heeft haar zetel in de gemeente SchouwenDuiveland en is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 22059419. Valuta De in het financieel bestuursverslag opgenomen bedragen luiden in hele euro’s, de functionele valuta van de organisatie. De algemene grondslag voor de waardering van activa en passiva, alsmede voor het bepalen van het resultaat, is de verkrijgingprijs. Voor zover niet anders vermeld, worden activa en passiva opgenomen voor de nominale waarde. Vergelijkende cijfers De grondslagen voor waardering van activa, passiva en van resultaatbepaling zijn ongewijzigd ten opzichte van voorgaand jaar. Voor zover van toepassing zijn ter vergelijking de realisatiecijfers opgenomen van het voorgaande jaar, alsmede de cijfers van de meest recente, vastgestelde versie van de begroting van het verantwoordingsjaar.
Continuïteit Voor zover van toepassing zijn ter vergelijking opgenomen de realisatiecijfers van het voorgaande jaar, alsmede van de begroting over het huidige jaar. De jaarrekening is opgesteld op basis van continuïteit. Schattingen De opstelling van de jaarrekening vereist dat het management oordelen vormt alsmede schattingen en veronderstellingen maakt die van invloed zijn op de toepassing van grondslagen en de gerapporteerde waarde van activa en verplichtingen, en van baten en lasten. De belangrijkste schattingen hebben betrekking op: - De waardering van materiële vaste activa, waaronder de gehanteerde afschrijvingstermijnen; - De bepaling van de hoogte van de personele voorzieningen. De daadwerkelijke uitkomsten kunnen afwijken van deze schattingen. De schattingen en onderliggende veronderstellingen worden periodiek beoordeeld. Herziening van schattingen wordt opgenomen in de periode waarin de schatting wordt herzien en in de toekomstige perioden waarvoor de herziening gevolgen heeft. Financiële instrumenten Financiële instrumenten omvatten investeringen in vorderingen, geldmiddelen, leningen, schulden en overige te betalen posten. OBASE maakt geen gebruik van financiële derivaten. De rekening-
58
courant-faciliteiten voldoen aan de eisen die daaraan worden gesteld conform de Regeling beleggen, belenen en derivaten OCW 2016 (gewijzigd d.d. 19 december 2018). Verbonden partijen Als verbonden partij worden aangemerkt alle rechtspersonen waarover overheersende zeggenschap, of invloed van betekenis kan worden uitgeoefend. Ook rechtspersonen die overwegende zeggenschap kunnen uitoefenen worden aangemerkt als verbonden partij. Ook de statutaire directieleden, andere sleutelfunctionarissen in het management van de instelling en nauwe verwanten zijn verbonden partijen. Transacties van betekenis met verbonden partijen worden toegelicht voor zover deze niet onder normale marktvoorwaarden zijn aangegaan. Hiervan wordt toegelicht de aard en de omvang van de transactie en andere informatie die nodig is voor het verschaffen van het inzicht.
Grondslagen voor de waardering van activa en passiva Materiële vaste activa De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen hun kostprijs, verminderd met de cumulatieve afschrijvingen en bijzondere waardeverminderingen. De kostprijs van de genoemde activa bestaat uit de verkrijgings- of vervaardigingsprijs en bijkomende kosten. Investeringssubsidies worden in mindering gebracht op de kostprijs van de activa waarop de subsidies betrekking hebben. De afschrijvingen worden berekend als een percentage over de aanschafprijs volgens de lineaire methode op basis van de economische levensduur, rekening houdend met de eventuele restwaarde van de individuele activa. Op grond materiële vaste activa in uitvoering en vooruitbetalingen op materiële vaste activa wordt niet afgeschreven. Afschrijving start op het moment dat een actief beschikbaar is voor het beoogde gebruik en wordt beëindigd bij buitengebruikstelling of bij afstoting. De stichting past de componentenbenadering toe voor materiële vaste activa indien belangrijke bestanddelen van een materieel vast actief van elkaar te onderscheiden zijn. Rekening houdend met verschillen in gebruiksduur of verwacht gebruikspatroon, worden deze bestanddelen afzonderlijk afgeschreven. Het economische eigendom van de schoolgebouwen is in handen van de gemeente. Het juridisch eigendom berust bij het stichtingsbestuur.
Financiële vaste activa Onder financiële vaste activa zijn waarborgsommen opgenomen. Deze zijn gewaardeerd tegen de verkrijgingsprijs. Vorderingen en overlopende activa De vorderingen en overlopende activa worden opgenomen tegen nominale waarde, voor zover noodzakelijk onder aftrek van een voorziening voor het risico van oninbaarheid. De vorderingen en overlopende activa hebben een looptijd korter dan een jaar, tenzij dit bij de toelichting op de balans anders is aangegeven.
59
Liquide middelen De liquide middelen zijn, voor zover niet anders vermeld, opgenomen tegen de nominale waarde. De liquide middelen staan tot vrije beschikking van de organisatie. Herwaarderingsreserve eerste activering MVA Deze herwaarderingsreserve is gevormd door de activering van een deel van de aanwezige inventaris. Jaarlijks valt middels resultaatbestemming een deel van deze herwaarderingsreserve vrij, dat overeenkomt met de afschrijvingslast van de geactiveerde inventaris. Bestemmingsreserve NPO en WDM Deze bestemmingsreserve is gevormd vanuit de ontvangen middelen voor het Nationaal Programma Onderwijs en de bijdrage werkdrukmiddelen. In de schooljaren 2021-2022 tot en met 2024-2025 zullen de middelen van NPO besteed worden. Bestemmingsreserve BSO De opbrengsten van BSO worden in een apart fonds gehouden om de publieke en private middelen van elkaar te scheiden. Deze opbrengsten worden onder andere gebruikt als dekking van de afschrijvingslasten van verbouwingen ten laste van BSO en de extra jaarlijkse exploitatielasten veroorzaakt door de BSO. Voorzieningen De voorzieningen worden gevormd voor in rechte of verplichtingen die op balansdatum bestaan en waarbij het waarschijnlijk is dat een uitstroom van middelen noodzakelijke is, waarvan de hoogte redelijkerwijs geschat kan worden en voor zover deze verplichtingen en risico's niet op activa in mindering zijn gebracht.
Eveneens worden voorzieningen gevormd voor verliezen die naar waarschijnlijkheid in de toekomst zullen worden geboekt maar die voortkomen uit risico's die op balansdatum aanwezig zijn. Voorzieningen kunnen worden gevormd ter egalisatie van kosten waarbij een deel van de in de toekomst te verwachten uitgaven zijn oorsprong heeft voor balansdatum. Voorziening jubileum De voorziening jubilea is gevormd ter dekking van de kosten van jubileumgratificaties die op grond van de CAO dienen te worden betaald. Daarbij wordt rekening gehouden met de datum van indiensttreding, blijfkanspercentage, jaarlijkse loonverhoging van 5,15% en een uitkering bij 25- en 40-jarig jubileum conform de CAO. De voorziening is gewaardeerd tegen contante waarde; de disconteringsvoet bedraagt 2,5%. Voorziening duurzame inzetbaarheid De voorziening is gevormd ter dekking van de kosten van het inzetten van de, voor een afgesproken doel, gespaarde uren duurzame inzetbaarheid op grond van de CAO. Voorziening langdurig zieken De voorziening langdurig zieken is opgenomen ter dekking van toekomstige loonkosten van personeelsleden die op balansdatum naar verwachting blijvend, geheel of gedeeltelijk niet in staat zijn om werkzaamheden te verrichten door ziekte of arbeidsongeschiktheid.
De waardering is tegen de nominale waarde van de toekomstige uitbetalingen omdat, vanwege de omvang van de voorziening, het kortlopende karakter (looptijd) en de disconteringsvoet, het effect van de tijdswaarde van geld niet materieel is.
60
Langlopende schulden Onder de langlopende schulden worden schulden opgenomen met een resterende looptijd van meer dan één jaar. De aflossingsverplichtingen voor het komend jaar van de langlopende schulden worden opgenomen onder kortlopende schulden. Kortlopende schulden en overlopende passiva De kortlopende schulden en overlopende passiva hebben een looptijd van maximaal één jaar, tenzij dit bij de toelichting op de balans anders is aangegeven.
Grondslagen voor resultaatbepaling Algemeen Het resultaat wordt bepaald als het verschil tussen de baten (subsidies en overige baten) en alle hiermee verbonden, aan het verslagjaar toe te rekenen lasten. De lasten worden bepaald met inachtneming van de hiervoor vermelde waarderingsgrondslagen. De baten en lasten worden toegerekend aan de verslagperiode waarop deze betrekking hebben. Rijksbijdragen OCW De ontvangen (normatieve) rijksbijdragen uit hoofde van de basisbekostiging (lumpsum) worden in het jaar waarop de toekenning betrekking heeft volledig als baten verwerkt in de staat van baten en lasten. Niet-normatieve OCW-subsidies (subsidies die volledig vrij besteedbaar zijn) worden in het jaar van toekenning betrekking heeft, volledig als baten verwerkt in de staat van baten en lasten. Normatieve OCW-subsidies met een vrij besteedbaar overschot (G1-doelsubsidies waarbij het overschot geen verrekening-clausule heeft) worden naar rato van de voortgang van de gesubsidieerde activiteiten verwerkt in de staat van baten en lasten. De subsidies waarvoor per balansdatum nog niet (alle) activiteiten (prestaties) zijn verricht, worden verantwoord onder de vooruitontvangen subsidie OCW (overlopende passiva) zolang de bestedingstermijn (subsidietijdvak) nog niet is verlopen.
Normatieve OCW-subsidies (G2-doelsubsidies met verrekening-clausule) worden ten gunste van de staat van baten en lasten verantwoord in het jaar waarvan de werkelijke subsidiabele lasten komen (naar rato van de aan het verslagjaar toe te rekenen werkelijke subsidiabele uitgaven). Niet bestede middelen worden verantwoord onder de vooruitontvangen subsidies OCW (overlopende passiva) zolang de bestedingstermijn (subsidietijdvak) nog niet is verlopen. Niet-bestede middelen worden verantwoord als schuld aan het Ministerie van OCW onder de kortlopende schulden zodra de bestedingstermijn (subsidietijdvak) is verlopen. Overige overheidsbijdragen Onder de overige overheidsbijdragen worden de vergoedingen opgenomen verstrekt door gemeente. De overige overheidsbijdragen worden toegerekend aan het verslagjaar waarop ze betrekking hebben. Overige baten Onder de overige baten worden de vergoedingen opgenomen die niet verstrekt zijn door het Ministerie van OCW, gemeente, provincies of andere overheidsinstellingen. De overige baten worden toegerekend aan het verslagjaar waarop ze betrekking hebben.
61
Personele lasten Onder de personele lasten worden de lasten opgenomen van de personeelsleden die in dienst zijn van de rechtspersoon, alsmede de overige personele lasten die betrekking hebben op onder andere het inhuren van extra personeel, scholingskosten, bedrijfsgezondheidszorg. Pensioenverplichting Stichting OBASE heeft voor haar werknemers een toegezegde pensioenregeling. Hiervoor in aanmerking komende werknemers, hebben op de pensioengerechtigde leeftijd recht op een pensioen dat is gebaseerd op het gemiddeld verdiende loon, berekend over de jaren dat de werknemer pensioen heeft opgebouwd bij Stichting OBASE. De verplichtingen, welke voortvloeien uit deze rechten aan haar personeel, zijn ondergebracht bij het bedrijfstakpensioenfonds ABP. Stichting OBASE betaalt hiervoor premies overeenkomstig de CAO. De pensioenrechten worden jaarlijks geïndexeerd, indien en voor zover de dekkingsgraad van het pensioenfonds (het vermogen van het pensioenfonds gedeeld door haar verplichtingen) dit toelaat. Per eind december 2023 heeft dit pensioenfonds een actuele dekkingsgraad van 111,9%. De pensioenverplichting wordt gewaardeerd volgens de “verplichting aan de pensioenuitvoerder benadering”. In deze benadering wordt aan de pensioenuitvoerder te betalen premie als last in de staat van baten en lasten verantwoord.
Er bestaat geen verplichting tot het voldoen van aanvullende bedragen in het geval van een tekort bij ABP, anders dan het effect van hogere premies. Daarom zijn alleen de verschuldigde premies tot en met het einde van het boekjaar verantwoord in de jaarrekening. Afschrijvingen De afschrijvingen zijn gerelateerd aan de aanschafwaarde van de desbetreffende immateriële en materiële vaste activa. De post afschrijvingen bevat tevens de lasten als gevolg van desinvesteringen. De activeringstermijnen zijn als volgt: Activacategorie Gebouwen en terreinen Gebouwen en terreinen Gebouwen en terreinen Gebouwen en terreinen Gebouwen en terreinen Gebouwen en terreinen Gebouwen en terreinen Gebouwen en terreinen Inventaris en apparatuur Inventaris en apparatuur Inventaris en apparatuur Inventaris en apparatuur Inventaris en apparatuur Andere bedrijfsmiddelen Andere bedrijfsmiddelen Andere bedrijfsmiddelen
Subcategorie Daken en gevels Verbouwingen Schilderwerk Inrichting schoolplein Kozijnen en deuren Zonwering Vloerbedekking en dekvloeren Installaties Inventaris en apparatuur Kantoormeubilair Schoolmeubilair ICT hardware Touchscreens Leermiddelen Vervoersmiddelen Overige materiële vaste activa
afschrijvingstermijn 20-50 jaar 20-40 jaar 6-10 jaar 10-30 jaar 40 jaar 10-20 jaar 10-20 jaar 5-40 jaar 10 jaar 10-30 jaar 20-30 jaar 2-5 jaar 5 jaar 5-10 jaar 5 jaar 10 jaar
Als ondergrens voor een activeringscriterium wordt een waarde van € 500 per (economische) eenheid gehanteerd.
62
Huisvestingslasten Onder huisvestingslasten worden de uitgaven voor huisvesting opgenomen. De lasten worden toegerekend aan het verslagjaar waarop ze betrekking hebben. Overige lasten De overige lasten hebben betrekking op uitgaven die voortvloeien uit aangegane afspraken dan wel noodzakelijk zijn voor het geven van onderwijs en worden toegerekend aan het verslagjaar waarop ze betrekking hebben. Het honorarium aan de accountantsorganisatie, verantwoord onder de overige lasten, is opgenomen volgens het stelsel van baten en lasten. Financiële baten en lasten De rentebaten en –lasten betreffen de op de verslagperiode betrekking hebbende renteopbrengsten en -lasten van uitgegeven en ontvangen leningen.
Grondslagen voor het kasstroomoverzicht Het kasstroomoverzicht wordt opgesteld via de indirecte methode en is opgesteld aan de hand van de vergelijking tussen begin- en eindbalans van het betreffende boekjaar. Hierbij wordt het resultaat aangepast voor mutaties die niet hebben geleid tot ontvangsten of uitgaven gedurende het boekjaar.
63
Toelichting behorende tot de balans 1.2 Materiële vaste activa 1.2
Mutaties 2024
Materiële vaste activa Aanschafprijs 1-1-2024 EUR
Afschrijving Boekwaarde Investeringen Investerings- Desinveste- Afschrijvingen Afschrijvingen Aanschafcumulatief 1-1-2024 2024 subsidie 2024 ringen 2024 desinvesteringen 2024 prijs 1-1-2024 2024 31-12-2024 EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR
Afschrijving Boekwaarde cumulatief 31-12-2024 31-12-2024 EUR EUR
1.2.1 Gebouwen en terreinen
1.521.812
527.807
994.005
12.755
-
34.091
34.091
86.221 1.500.476
579.937
920.539
1.2.2 Inventaris en apparatuur
1.194.539
719.060
475.479
186.006
-
73.218
73.218
103.093 1.307.327
748.935
558.392
1.2.3 Andere vaste bedrijfsmiddelen
477.102
363.141
113.962
50.092
-
134.898
134.898
30.144
392.297
258.388
133.909
1.2.4 Materiële activa in uitvoering
319.157
-
319.157
49.255
184.200
-
-
-
184.212
-
184.212
Totaal materiële vaste activa
3.512.610 1.610.008 1.902.602
298.108
184.200
242.207
242.207
1.3
Financiële vaste activa
1.3.7
Te vorderen waarborgsommen
Verloopoverzicht financiële vaste activa
219.458 3.384.311 1.587.260 1.797.052
31-12-2024 in EUR
Boekwaarde 1-1-2024
31-12-2023 in EUR
53.029
54.529
53.029
54.529
Investeringen 2024
Desinvesteringen/ aflossingen 2024
Boekwaarde 31-12-2024
Te vorderen waarborgsommen
54.529
1.200
2.700
53.029
Financiële vaste activa
54.529
1.200
2.700
53.029
64
Vlottende activa
1.5
Vorderingen
1.5.1
Debiteuren
1.5.2
Kortlopende vorderingen op OCW
1.5.6
31-12-2024 in EUR
31-12-2023 in EUR
257.565
114.614
-
-
Overige overheden
184.200
-
1.5.7
Overige vorderingen
114.771
141.277
1.5.8
Overlopende activa
123.375
152.142
679.910
408.033
Toelichting 1.5.6 Overige overheden De vordering van € 184.200 is de bijdrage van de gemeente met betrekking tot de investeringen in de ventilatie-installaties.
Toelichting 1.5.7. Overige vorderingen
31-12-2024 in EUR
Medegebruik Kibeo
31-12-2023 in EUR -
64.400
Verrekening kosten Kibeo
13.000
12.000
Te ontvangen van Vervangingsfonds
57.676
8.647
-
28.019
2.586
9.326
-
4.145
Rente bankrekeningen
11.009
11.093
UWV vergoedingen
17.600
-
Samenwerkingsverband Kind op 1 Bekostiging vreemdelingen Verrekening energie
Overige
Toelichting 1.5.8 Overige overlopende activa
12.899
3.648
114.771
141.277
31-12-2024 in EUR
31-12-2023 in EUR
Vooruitbetaalde kosten
43.012
71.449
Verstrekte voorschotten
12.803
21.607
Overige overlopende activa
67.559
59.086
123.375
152.142
1.7
Liquide middelen
1.7.1
Kasmiddelen
1.7.2
Tegoeden op bankrekeningen
31-12-2024 in EUR
31-12-2023 in EUR 31
298
3.078.173
3.339.901
3.078.204
3.340.198
65
Passiva 2.1 Eigen vermogen
2.1.1 2.1.2
Stand per 1-1-2024
Algemene reserve
2.1.6
75.340
2.704.920
926.507
-259.985
666.522
Bestemmingsreserve BSO
63.198
-
63.198
Herwaarderingsreserve 1e activering mva
106.417
-15.850
90.567
3.725.702
-200.495
Bestemmingsreserves publiek
Bestemmingsreserve privaat
Reserves
2.2 Voorzieningen
-
Mutaties Dotaties 2024
Onttrekkingen 2024
Vrijval 2024
EUR
EUR
EUR
EUR
163.000
66.254
16.254
213.000
Voorziening duurzame inzetbaarheid
49.530
19.854
40.434
Voorziening langdurig zieken
53.418
70.000
53.418
2.2.1. Personele voorzieningen
265.949
156.108
110.107
Totaal voorzieningen
265.949
156.108
110.107
Voorziening jubilea
Langlopende schulden
Stand per 1-1-2024 EUR
2.3.5
Aangegane leningen 2024 EUR
3.525.208
Onderverdeling saldo
Stand per 1-1-2024
2.3
Stand per 31-12-2024
2.629.580
Reserve werkdrukmiddelen/NPO 2.1.3
Overige mutaties 2024
Resultaat 2024
Saldo Kortlopend Langlopende 31-12-2024 deel < 1 jaar deel > 1 jaar
EUR
EUR
9.705
203.295
28.950
3.915
25.035
70.000
70.000
-
311.950
83.620
228.330
-
311.950
83.620
228.330
Looptijd > 1 jaar
Looptijd > 5 jaar
Rentevoet
EUR
EUR
EUR
Aflossingen Stand per 2024 31-12-2024 EUR
EUR
Leningen overheidsregeling
94.036
-
6.101
87.935
33.658
54.277
Totaal langlopende schulden
94.036
-
6.101
87.935
33.658
54.277
3,25%
66
31-12-2024 in EUR
31-12-2023 in EUR
2.5
Kortlopende schulden
2.5.3
Crediteuren
2.5.4
Schuld OCW
19.800
19.800
2.5.7
Belastingen en sociale premies
505.982
422.264
2.5.8
Schulden terzake pensioenen
121.194
122.135
2.5.9
Overige kortlopende schulden
239.551
163.327
2.5.10
Overlopende passiva
Toelichting 2.5.9 Overige kortlopende schulden
207.965
228.957
588.610
663.192
1.683.102
1.619.675
31-12-2024 in EUR
31-12-2023 in EUR 93.909
Verrekenen energie
125.576
Schulden mbt lonen
3.193
3.940
Pool-tool afrekening
31.451
32.994
Vervangingsfonds
58.951
-
Aflossingen leningen
6.101
5.906
-
6.474
Inhuur personeel van derden
4.159
7.137
Deskundigenadvies
3.000
4.449
Diversen
7.120
8.519
239.551
163.327
Meerjarenonderhoudsplan
Vooruitontvangen subsidies OCW
230.129
31-12-2023 in EUR 282.190
Vooruitontvangen termijnen
26.180
27.440
Vakantiegeld
315.690
296.712
-
32.849
16.610
24.000
588.610
663.192
Toelichting 2.5.10 Overlopende passiva
Bindingstoelage Accountantskosten
31-12-2024 in EUR
67
Niet uit de balans opgenomen verplichtingen en niet in de balans opgenomen activa Touchscreens In augustus 2021 is een contract voor operational lease afgesloten voor de financiering van 34 touchscreens. De toekomstige leasebetalingen van het totale leasecontract zijn te splitsen naar de volgende perioden: - Leasebetalingen niet langer dan 1 jaar na 31-12-2024 voor totaal € 18.808 - Leasebetalingen langer dan 1 jaar na 31-12-2024 voor totaal € 10.971 Na afloop van 60 maanden levert OBASE de apparatuur op eigen kosten en in goede staat af aan de lessor, met normale slijtage in aanmerking nemende. In juni 2023 is een contract voor operational lease afgesloten voor de financiering van 24 touchscreens. De toekomstige leasebetalingen van het totale leasecontract zijn te splitsen naar de volgende perioden: - Leasebetalingen niet langer dan 1 jaar na 31-12-2024 voor totaal € 14.775 - Leasebetalingen langer dan 1 jaar na 31-12-2024 voor totaal € 35.706 Na afloop van 60 maanden levert OBASE de apparatuur op eigen kosten en in goede staat af aan de lessor, met normale slijtage in aanmerking nemende. Chromebooks Voor de chromebooks van de leerlingen zijn diverse leasecontracten afgesloten.
De toekomstige leasebetalingen van de totale lease zijn te splitsen naar de volgende perioden: - Leasebetalingen niet langer dan 1 jaar na 31-12-2024 voor totaal € 62.078 - Leasebetalingen langer dan 1 jaar na 31-12-2024 voor totaal € 63.017 Na afloop van 48 maanden levert OBASE de apparatuur op eigen kosten en in goede staat af aan de lessor, met normale slijtage in aanmerking nemende. Kopieermachines Voor de kopieermachines is een leasecontract afgesloten per 28-12-2022. De toekomstige leasebetalingen van het totale leasecontract zijn te splitsen naar de volgende perioden: - Leasebetalingen niet langer dan 1 jaar na 31-12-2024 voor totaal € 45.929 - Leasebetalingen langer dan 1 jaar na 31-12-2024 voor totaal € 91.858 Na afloop van 60 maanden levert OBASE de apparatuur op eigen kosten en in goede staat af aan de lessor, met normale slijtage in aanmerking nemende. Huur bestuurskantoor Per 1-2-2021 is een huurovereenkomst van 5 jaar voor het bestuurskantoor afgesloten. De toekomstige huurpenningen zijn te splitsen naar de volgende perioden: - Huur niet langer dan 1 jaar na 31-12-2024 voor totaal € 65.466 - Huur langer dan 1 jaar na 31-12-2024 voor totaal € 5.456
68
Overzicht verbonden partijen Overzicht verbonden partijen (minderheidsbelang en geen beslissende zeggenschap) Statutaire naam
Juridisch vorm
Statutaire Zetel
Stichting Kind op 1
Stichting
Goes
Code activiteiten 4
Deelnamepercentage nvt
Code activiteiten: 1. Contractonderwijs, 2 Contractonderzoek, 3. Onroerende zaken, 4. Overige.
69
Toelichting op de staat van baten en lasten 3.1 Rijksbijdragen Toelichting rijksbijdrage: Bekostiging regulier Rijksbijdrage NPO-gelden Bekostiging onderwijsachterstandenbeleid 3.1.1 - Rijksbijdrage OCW
Jaarrekening 2024 in EUR 10.773.611 101.370 10.874.982
Begroting 2024 in EUR 10.544.028 106.250 10.650.278
Jaarrekening 2023 in EUR 10.340.136 399.812 75.549 10.815.497
Bijz bekosting prof starters en schoolleiders Subsidie vervangingskosten lerarenbeurs Subsidie ontwikkelkracht Subsidie onderwijsassistent tot leerkracht Bijz bekostiging opvang vreemdelingen Bijz bekostiging basisvaardigheden 3.1.2 - Overige subsidies OCW
135.123 8.459 12.500 10.186 22.757 265.486 454.512
128.149 10.000 10.000 260.475 408.624
130.939 5.986 6.469 60.469 123.400 327.264
85.080 109.089 149.204 11.036 2.219 1.750 358.377 11.687.870
109.000 93.600 293.000 10.000 7.000 512.600 11.571.502
104.757 104.983 142.188 16.217 2.277 1.750 372.172 11.514.933
Jaarrekening 2024 in EUR 37.939 37.939
Begroting 2024 in EUR 36.200 36.200
Jaarrekening 2023 in EUR 36.288 36.288
Jaarrekening 2024 in EUR
Begroting 2024 in EUR
Jaarrekening 2023 in EUR
Budget lichte ondersteuning Arrangementen SWV Bijdrage de Meie Bijdrage hoogbegaafdheidsonderwijs SWV Vergoeding personeel SWV overige vergoedingen 3.1.4 - Ontvangen doorbetalingen 3.1 - Rijksbijdragen
3.2. Overige overheidsbijdragen en -subsidies
Toelichting Overige overheidsbijdragen: Vergoeding gemeente 3.2 - Overige overheidsbijdragen
3.5 Overige baten
Toelichting Overige baten Verhuur
148.097
50.000
54.387
Detachering
187.743
200.586
213.020
Overige baten
45.297
5.000
130.494
Totaal Overige baten
381.137
255.586
397.901
70
4.
Lasten
4.1. Personele lasten Toelichting Personele lasten Brutolonen Sociale lasten Premies vervangingsfonds Premies participatiefonds Pensioenpremies 4.1.1 - Lonen en salarissen Dotatie personele voorzieningen Personeel niet in loondienst Overige personeelskosten 4.1.2 - Overige personele lasten 4.1.3 - Af: uitkeringen 4.1 - Personele lasten
In gemiddelde fte: Schoolbestuur Directeuren Onderwijzend personeel Ondersteunend personeel Totaal fte
Toelichting dotaties personele voorzieningen De dotaties aan de personele voorzieningen hebben betrekking op: - voorziening jubilea - voorziening spaarverlof - voorziening langdurig zieken Totale dotaties
Jaarrekening 2024 in EUR 7.420.209 1.033.980 294.752 112.802 1.036.054 9.897.797
Begroting 2024 in EUR 7.851.178 659.005 293.048 110.763 1.011.576 9.925.569
Jaarrekening 2023 in EUR 6.866.284 937.257 261.912 145.095 1.022.926 9.233.474
156.108 243.399 397.371 796.878
21.500 129.500 283.944 434.944
111.119 303.095 268.831 683.045
-600.082 10.094.593
-487.833 9.872.680
-431.165 9.485.353
Jaarrekening 2024 1 9 72 26 108
Jaarrekening 2024 in EUR
66.254 19.854 70.000 156.108
Begroting 2024
Jaarrekening 2023 1 9 69 23 102
Begroting 2024 in EUR
13.000 8.500 0 21.500
1 9 71 24 105
Jaarrekening 2023 in EUR
40.311 17.390 53.418 111.119
71
Toelichting overige personeelskosten Nascholingskosten Koffie- en theevoorziening Activiteiten tbv personeel Jubilea, afscheid, attenties personeel Arbozorg (inclusief trajecten) Personele verzekeringen Externe deskundigheid/interventies Werving personeel UWV kosten voor eigen rekening Inschrijving beroepsregister Abonnementen, literatuur tbv personeel Overige kosten Totaal overige personeelskosten
Jaarrekening 2024 in EUR 178.198 11.277 39.376 26.928 72.946 34.778 12.319 4.735 1.462 4.139 5.145 6.066 397.371
Begroting 2024 in EUR 108.650 9.450 28.000 20.850 46.000 32.000 12.500 6.300 10.000 5.000 5.194 0 283.944
Jaarrekening 2023 in EUR 111.209 10.625 28.880 21.150 37.834 28.412 5.327 7.331 2.620 3.605 6.625 5.213 268.831
Toelichting Uitkeringen Bijdragen vervangingsfonds Bijdragen UWV Totaal uitkeringen
Jaarrekening 2024 in EUR -466.654 -133.429 -600.082
Begroting 2024 in EUR -442.833 -45.000 -487.833
Jaarrekening 2023 in EUR -338.769 -92.397 -431.165
Jaarrekening 2024 in EUR
Begroting 2024 in EUR
Jaarrekening 2023 in EUR
4.2. Afschrijvingen
Toelichting afschrijvingen: Afschrijvingen gebouwen en terreinen Afschrijvingen inventaris en apparatuur Afschrijvingen andere vaste middelen
86.221 103.093 30.144
108.524 90.745 28.650
93.959 86.802 31.782
4.2 - Afschrijvingen
219.458
227.920
212.543
72
4.3. Huisvestingslasten Jaarrekening 2024 in EUR 65.380 180.891 309.692 249.504 18.445 0 50.133 874.045
Begroting 2024 in EUR 67.700 154.100 325.500 240.675 16.600 0 43.000 847.575
Jaarrekening 2023 in EUR 63.757 152.258 332.281 228.404 15.958 0 52.353 845.010
Toelichting overige lasten: Administratiekantoor Accountant Deskundigenadvies Telecommunicatie Porti Bankkosten Drukwerk Kantoorbenodigdheden Planmatig onderhoudsbeheer Kosten RvT Public relations en marketing 4.4.1. Administratie en beheerslasten
Jaarrekening 2024 in EUR 26.900 37.356 65.506 13.692 2.819 5.330 3.152 2.912 32.394 21.247 211.308
Begroting 2024 in EUR 30.000 26.000 59.500 16.500 3.869 4.785 2.000 3.175 1.500 38.000 20.000 205.329
Jaarrekening 2023 in EUR 22.375 22.780 56.890 19.625 3.145 4.999 505 2.043 33.039 15.466 180.867
Leermiddelen ICT kosten Reproductie 4.4.2. Inv, apparatuur en leermiddelen
431.219 208.994 57.013 697.226
483.154 160.250 56.441 699.845
463.479 160.262 60.206 683.947
Filmrechten etc Contributies Representatie Medezeggenschap Verzekeringen Culturele vorming Innovatie en ontwikkeling Overige onderwijslasten 4.4.3. Overige kosten
4.297 56.432 6.867 5.196 13.174 29.899 47.681 81.455 245.001
476 55.475 3.000 13.281 12.057 8.950 50.000 113.000 256.239
1.247 54.705 7.420 6.110 11.085 11.955 48.462 140.984
1.153.536
1.161.413
1.005.798
Toelichting huisvestingslasten: 4.3.1 - Huren 4.3.3 - Onderhoud 4.3.4 - Energie en water 4.3.5 - Schoonmaakkosten 4.3.6 - Heffingen 4.3.7 - Dotatie overige onderhoudsvoorzieningen 4.3.8 - Beveiligingskosten en overig 4.3 - Huisvestingslasten
4.4. Overige instellingslasten
4.4 - Overige lasten
73
Toelichting accountantskosten: Controle jaarrekening Overige verklaringen Review Totaal
5.
Jaarrekening 2024 in EUR 34.101 1.258 1.997 37.356
Begroting 2024 in EUR 26.000 26.000
Jaarrekening 2023 in EUR 22.780 22.780
Jaarrekening 2024 in EUR 41.832 7.641 34.190
Begroting 2024 in EUR 4.000 7.700 -3.700
Jaarrekening 2023 in EUR 23.869 6.985 16.884
Financiële baten en lasten
Toelichting financiële baten en lasten: 5.1 - Rentebaten 5.5 - Rentelasten 5 - Financiële baten en lasten
74
Model G Verantwoording subsidies G1 Subsidies waarbij het eventueel niet aangewende deel van de subsidie, mits de activiteiten volledig zijn uitgevoerd, kan worden besteed aan andere activiteiten waarvoor bekostiging wordt verstrekt
Omschrijving Subsidie onderwijsassistenten naar opleiding tot leraar Subsidie onderwijsassistenten naar opleiding tot leraar Subsidie onderwijsassistenten naar opleiding tot leraar Subsidie impuls en innovatie bewegingsonderwijs Subsidie verbetering basisvaardigheden Subsidie verbetering basisvaardigheden Subsidie verbetering basisvaardigheden Subsidie verbetering basisvaardigheden Subsidie verbetering basisvaardigheden Subsidie studieverlof Subsidie studieverlof Subsidie ontwikkelkracht Subsidie ventilatie op scholen
Toewijzing Kenmerk Datum SOOL210263 17-11-2021 SOOL22407 8-11-2022 SOOLPO24020 29-2-2024 IIB220116 8-7-2022 VBV22-PO-4805 11-11-2022 VBV23-PO-3072 31-5-2023 VBV23-PO-3130 31-5-2023 VBV23P-R2-PO-0006 30-11-2023 VBV24-PO-2580 18-6-2024 ABLTTOE-1964733 20-6-2023 ABLTINS-403466 18-6-2024 OWK240021 5-6-2024 VENT-B-230001 6-4-2023
De activiteiten zijn ultimo verslagjaar conform de subsidiebeschikking geheel uitgevoerd en afgerond * * * * ja * * * * ja * * *
* Onderhanden = de subsidie loopt nog conform de subsidieverplichtingen
G2A Subsidies die uitsluitend mogen worden aangewend voor het doel waarvoor de subsidie is verstrekt, aflopend per ultimo verslagjaar Niet van toepassing.
G2B Subsidies die uitsluitend mogen worden aangewend voor het doel waarvoor de subsidie is verstrekt, doorlopend tot in een volgend verslagjaar Niet van toepassing.
75
WNT-verantwoording 2024 Stichting OBASE De WNT is van toepassing op Stichting OBASE. Het voor OBASE toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2024 € 166.000. Complexiteitspunten - Complexiteitspunten gemiddelde totale baten 4 - Complexiteitspunten gemiddeld aantal leerlingen 1 - Complexiteitspunten gewogen aantal onderwijssoorten 2 Totaal aantal complexiteitspunten 7 Bezoldigingsklasse
C
76
1. Bezoldiging topfunctionarissen 1a. Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling. Gegevens 2024 bedragen x € 1
De heer E. de Keijzer
Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2024 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) Dienstbetrekking? Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen Beloningen betaalbaar op termijn Subtotaal
bestuurder 01/01 - 31/12 1,0 ja
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
166.000
Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag Bezoldiging Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling Gegevens 2023 bedragen x € 1
136.153 18.780 154.933
n.v.t. 154.933
n.v.t. n.v.t.
De heer E. de Keijzer
Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2023 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) Dienstbetrekking? Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen Beloningen betaalbaar op termijn Subtotaal
bestuurder 01/01 - 31/12 1,0 ja
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
159.000
Bezoldiging
154.093
135.132 18.961 154.093
1b. Leidingevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking in de periode kalendermaand 1 t/m 12 Niet van toepassing.
77
1c. Toezichthoudende topfunctionarissen
Gegevens 2024 bedragen x € 1
De heer R.A. Sperna Weiland
De heer J.J.G. van den Oord
De heer R.A. Sperna Weiland
De heer J.J.G. van den Oord
Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2024
Voorzitter 01/01 - 31/08
Voorzitter 01/09 - 31/12
Lid 01/09 - 31-12
Lid 01/01 - 31/08
Bezoldiging Bezoldiging
4.083
2.094
1.360
2.881
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
16.600
8.300
5.533
11.067
Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Bezoldiging
4.083
2.094
1.360
2.881
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
bedragen x € 1
De heer R.A. Sperna Weiland
De heer J.J.G. van den Oord
De heer R.A. Sperna Weiland
De heer J.J.G. van den Oord
Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2023
Voorzitter 01/01 - 31/12
Lid 01/01 - 31/12
6.315 23.850
4.485 15.900
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling Gegevens 2023
Bezoldiging Bezoldiging Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
78
Gegevens 2024 bedragen x € 1
Mevrouw J.J. Meijer
De heer G.M. van Belzen
De heer E. Fagg
Mevrouw N. Duinkerke
Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2024
Lid 01/01 - 31/12
Lid 01/06 - 31/12
Lid 01/01 - 30/04
Lid 01/01 - 30/04
Bezoldiging Bezoldiging
4.218
2.348
1.396
1.371
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
15.900
9.683
5.533
5.533
Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Bezoldiging
4.218
2.348
1.396
1.371
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
bedragen x € 1
Mevrouw J.J. Meijer
De heer G.M. van Belzen
De heer E. Fagg
Mevrouw N. Duinkerke
Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2023
Lid 01/01 - 31/12
Lid 01/01 - 31/12
Lid 01/01 - 31/12
4.358 15.900
4.393 15.900
4.190 15.900
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling Gegevens 2023
Bezoldiging Bezoldiging Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
79
1d. Topfunctionarissen met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder Niet van toepassing.
1e. Topfunctionaris met een totale bezoldiging van meer dan € 2.100 Niet van toepassing.
1f. Topfunctionaris met een totale bezoldiging van meer dan € 2.100 waarop de anticumulatiebepaling van toepassing is. Niet van toepassing.
1g. Topfunctionaris met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder waarop de anticumulatiebepaling van toepassing is. Niet van toepassing.
2. Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen Niet van toepassing.
3. Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT. Niet van toepassing.
80
Gebeurtenissen na balansdatum Er zijn geen gebeurtenissen na balansdatum te vermelden.
81
Vaststelling door schoolbestuur op 16 juni 2025
drs. E. de Keijzer
Goedkeuring door Raad van Toezicht op 16 juni 2025
J.J. Meijer-Poelman
J.J.G. van den Oord
G.M. van Belzen
82
Overige gegevens
83
CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Aan het Raad van Toezicht van Stichting OBASE (Openbaar Primair Onderwijs Schouwen-Duiveland) Verklaring over de in het jaarverslag opgenomen jaarrekening 2024 Ons Oordeel Wij hebben de jaarrekening 2024 van Stichting OBASE (Openbaar Primair Onderwijs Schouwen-Duiveland) te Zierikzee gecontroleerd. Naar ons oordeel: • geeft de in dit jaarverslag opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van het vermogen van Stichting OBASE (Openbaar Primair Onderwijs Schouwen-Duiveland) op 31 december 2024 en van het resultaat over 2024 in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs; • zijn de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties over 2024 in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen, zoals opgenomen in paragraaf 2.3.1 ‘Referentiekader’ van het Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2024. De jaarrekening bestaat uit: 1. de balans per 31 december 2024; 2. de staat van baten en lasten over 2024; en 3. de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen.
De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden en het Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2024 vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening’. Wij zijn onafhankelijk van Stichting OBASE (Openbaar Primair Onderwijs SchouwenDuiveland) zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel.
Informatie ter ondersteuning van ons oordeel
Wij hebben onze controlewerkzaamheden bepaald in het kader van de controle van de jaarrekening als geheel en bij het vormen van ons oordeel hierover. Onderstaande informatie ter ondersteuning van ons oordeel en onze bevindingen moeten in dat kader worden bezien en niet als afzonderlijke oordelen of conclusies.
Controleaanpak frauderisico's
Frauderisico’s vormen een belangrijk aandachtspunt binnen onze controle, omdat ze de betrouwbaarheid van de financiële verslaggeving kunnen beïnvloeden. In overeenstemming met de vereisten van de relevante controlestandaarden hebben wij een risico-inschatting uitgevoerd om mogelijke frauderisico’s te identificeren. Het management override risico is een standaard fraude risico, omdat het management zich in de unieke situatie begeeft om maatregelen van interne beheersing te doorbreken. Verrichte werkzaamheden Om dit risico te mitigeren, hebben wij de volgende werkzaamheden uitgevoerd: 1. Analyse van memoriaalboekingen: Wij hebben de memoriaalboekingen geanalyseerd om te identificeren of er ongewone of resultaat sturende boekingen zijn gedaan die kunnen wijzen op fraude. 2. Beoordeling van schattingen gemaakt door het management: Wij hebben de door het bestuur gemaakte schattingen geëvalueerd om te controleren of de aannames die hieraan ten grondslag liggen redelijk zijn. Uitkomst van de werkzaamheden Op basis van onze uitgevoerde werkzaamheden zijn er geen indicaties gevonden van afwijkingen die wijzen op fraude of het doorbreken van de interne beheersing door bestuur.
Controleaanpak continuïteit In het kader van standaard 570 hebben wij aandacht besteed aan de geschiktheid van het hanteren van de continuïteitsveronderstelling bij het opstellen en presenteren van de financiële overzichten door het bestuur. Dit omvatte ook de beoordeling van gebeurtenissen of omstandigheden die gerede twijfel kunnen doen ontstaan over de mogelijkheid van de entiteit om haar continuïteit te handhaven. Onze werkzaamheden omvatten: 1. Het evalueren van door het bestuur opgestelde meerjarenbegroting, inclusief de aannames die ten grondslag liggen aan deze meerjarenbegroting. 2. Het beoordelen van opgestelde risico analyse door het bestuur en de impact hiervan op de organisatie.
3. Het analyseren van de ontwikkeling van de kengetallen liquiditeit, solvabiliteit en de overige signaleringswaarden van het ministerie van OCW 4. Het beoordelen van relevante correspondentie met belangrijke stakeholders. Uitkomst van de werkzaamheden Op basis van onze werkzaamheden hebben wij geen indicaties van risico’s of gerede twijfel met betrekking tot de te hanteren continuïteitsveronderstelling geconstateerd. Verwijzing naar toelichtingen in de financiële overzichten Wij verwijzen eveneens naar de toelichting in de grondslagen voor waardering en resultaatbepaling waarin het bestuur het hanteren van de continuïteitsveronderstelling uiteen heeft gezet. Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2024 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6a WNT en artikel 5, lid 1 sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd. Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is.
Verklaring over de in het jaarverslag opgenomen andere informatie Het jaarverslag omvat andere informatie, naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij. De andere informatie bestaat uit: • bestuursverslag; • overige gegevens. Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie: • met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat; • alle informatie bevat die op grond van de Regeling jaarverslaggeving onderwijs en op grond van de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen, zoals opgenomen in paragraaf 2.2.2 ‘Bestuursverslag’ van het Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2024 is vereist. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Regeling jaarverslaggeving onderwijs, paragraaf 2.2.2 ‘Bestuursverslag’ van het
Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2024 en de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening. De bestuurder is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het bestuursverslag en de overige gegevens in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs en met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen, zoals opgenomen in paragraaf 2.2.2 ‘Bestuursverslag’ van het Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2024. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van de bestuurder en het Raad van Toezicht voor de jaarrekening. De bestuurder is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in overeenstemming met Regeling jaarverslaggeving onderwijs. De bestuurder is ook verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties, in overeenstemming met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen, zoals opgenomen in paragraaf 2.3.1 ‘Referentiekader’ van het Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2024.
In dit kader is de bestuurder tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die de bestuurder noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van die relevante wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Bij het opmaken van de jaarrekening moet de bestuurder afwegen of de onderwijsinstelling in staat is haar activiteiten in continuïteit voort te zetten. Op grond van genoemd verslaggevingsstelsel moet de bestuurder de jaarrekening opmaken op basis van de continuïteitsveronderstelling, tenzij de bestuurder het voornemen heeft om de onderwijsinstelling te liquideren of de activiteiten te beëindigen of als beëindiging het enige realistische alternatief is. De bestuurder moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de instelling haar activiteiten in continuïteit kan voortzetten toelichten in de jaarrekening. Het Raad van Toezicht is verantwoordelijk voor het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de onderwijsinstelling. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht, dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel.
Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2024, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen.
Onze controle bestond onder andere uit: • het identificeren en inschatten van de risico’s - dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude; - van het niet rechtmatig tot stand komen van baten en lasten alsmede de balansmutaties, die van materieel belang zijn; • het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing; • het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden.
Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de onderwijsinstelling; • het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving, de gebruikte financiële rechtmatigheidscriteria en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door de bestuurder en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan; • het vaststellen dat de door de bestuurder gehanteerde continuïteitsveronderstelling aanvaardbaar is. Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de
• •
onderwijsinstelling haar activiteiten in continuïteit kan voortzetten. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring. Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er echter toe leiden dat een instelling haar continuïteit niet langer kan handhaven; het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen; en het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen en of de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen.
Wij communiceren met het Raad van Toezicht onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Oldenzaal, 13 juni 2025 8Elements B.V. w.g. M.G.A. Wilmink MSc RA