2023 434 Bijlage 5 Memo initiatiefnemers

De in tabel 2 van bijlage 1 bij het bedrijventerreinenprogramma opgenomen bedrijven zijnde de niet-agrarische bedrijfslocaties in het buitengebied (met een bedrijfsbestemming in het bestemmingsplan buitengebied) worden ieder apart beschouwd als een op zich zelf staand kleinschalig bedrijventerrein met de mogelijkheid om eenmalig beperkt uit te breiden. Het is van belang de uitbreidingsvraag van de bedrijven op deze terreinen in beeld te hebben. Voor de beperkte afronding van de kleinschalige bedrijventerreinen bij de kernen stellen we voor om eerst de uitvoeringsacties die horen bij de opgave onder 3 uit te voeren, waaronder een gezamenlijk met de ondernemers c.q. —verenigingen uit te voeren schouw en inventarisatie van de knelpunten en ruimtevraag c.q. ontwikkelingswensen bij de ondernemers in beeld te brengen om vervolgens een afsprakenkader te maken welke uitbreidingen kunnen worden toegestaan.

3. Veel aandacht voor de bestaande voorraad. 4. De aandacht verschuift van het aanleggen van nieuwe bedrijventerreinen naar de aandacht om de bestaande bedrijventerreinen schoon, heel en veilig te houden. Dit geldt vooral voor de bedrijventerreinen die zich in fase 2 van hun levenscyclus bevinden en dit zijn de meeste van de bestaande terreinen. In tabel 3 en in paragraaf 4.3 worden voorstellen gedaan voor een periodieke schouw, periodiek handhavingsoverleg en werken aan Keurmerk Veilig Ondernemen. Dit heeft alleen kans van slagen in samenwerking met ondernemers en vastgoedeigenaren. 5. Actieve betrokkenheid van ondernemers bij beheer en onderhoud en 6 Accountmanagement als hoeksteen voor gezond economisch klimaat. 7. In onze gemeente is over het algemeen de betrokkenheid en communicatie met de ondernemers en ondernemersverenigingen goed. Er zijn al samenwerkingsvormen als een Bedrijfsinvesteringszone (BIZ) en afgesproken is dat we één BIZ per jaar oppakken. De focus ligt op de bestaande bedrijventerreinen en de bestaande ondernemers. Het aantrekken van nieuwe bedrijven is de kers op de taart. STECgroep benoemt de rode loper-aanpak voor bestaande ondernemers. De bedrijfscontactfunctionaris heeft hier een belangrijke functie. De opgaven 4 en 5 hangen samen met opgave 3.

Er is blijvende aandacht nodig voor het bestaande en hoe houden we dit schoon, heel, veilig en ook vitaal en economisch gezond.

46

Om gestructureerd uitvoering te geven aan de opgaven onder 3, 4 en 5 is het voorstel om, na vaststelling van het bedrijventerreinenprogramma, een uitvoeringsplan op te stellen waarin onder andere proces, planning, benodigde capaciteit en financiële middelen om de acties uit te voeren zijn opgenomen. Beoogd resultaat Het bedrijventerreinenprogramma 2016-2025 en uitgangspunten met betrekking tot opgave 2 uit het programma vast te stellen. Na vaststelling overgaan tot een gestructureerde aanpak om uitvoering te geven aan de opgaven uit het bedrijventerreinenprogramma. Argumenten 1.1 Provincie heeft ambtelijk aangegeven dat het ontwerp-bedrijventerreinenprogramma door Gedeputeerde Staten goedgekeurd kan worden. Na vaststelling wordt het programma formeel ter goedkeuring aangeboden aan Gedeputeerde Staten. Deze goedkeuring is voorwaarde om subsidie te kunnen krijgen uit het provinciaal herstructureringsfonds voor bedrijventerreinen. 1.2. Met de uitvoering van dit bedrijventerreinenprogramma leveren we een bijdrage aan de ruimtelijke kwaliteit, economie en werkgelegenheid op Schouwen-Duiveland. Met dit bedrijventerreinenprogramma streeft de gemeente naar een kwantitatief en kwalitatief evenwicht op de bedrijventerreinenmarkt. Dit is van belang is om de kwaliteit van de bedrijventerreinen op orde te houden en een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor bedrijven te garanderen.

2.1 De uitgangspunten met betrekking tot opgave 2 stemmen overeen met het bedrijventerreinenprogramma. In het bedrijventerreinenprogramma wordt uitvoerig ingegaan op de consequenties van enerzijds spreiden van de ruimtevraag en anderzijds concentreren van de ruimtevraag. Het provinciaal beleid gaat uit van bundelen en concentreren van bedrijvigheid en maakt een uitzondering voor kleinschalige bedrijventerreinen, deze kunnen eenmalig nog beperkt afronden. Het advies van STECgroep is, gelet op het overaanbod, terughoudend om te gaan het uitbreiden van kleinschalige bedrijventerreinen en eerst in beeld te brengen wat deze afrondingen concreet in de Schouwen-Duivelandse situatie betekenen, ook gekwantificeerd. Op dat moment hebben we een exacter beeld van de uitbreidingsvraag en de financiële, economische en ruimtelijke gevolgen en kunnen we op basis daarvan definitief besluiten op de uitbreidingsvraag bij kleinschalige bedrijventerreinen. Medewerking verlenen aan uitbreidingen op kleinschalige bedrijventerreinen inclusief de niet-agrarische bedrijven in het buitengebied kan een financieel risico met zich meebrengen vanwege een eventueel effect op de doorlooptijd van de uitgifte van bedrijfspercelen op de grootschalige bedrijventerreinen.

3.1 De uitvoering van opgave 3 en opgaven 4 en 5 die daarmee samenhangen, vraagt om een vertaalslag in een concreet uitvoeringsplan en monitoring. Uitvoering van het bedrijventerreinenprogramma behelst verschillende onderdelen, spreidt zich uit over meerdere jaren en vraagt de nodige capaciteit van de ambtelijke organisatie en financiële middelen. Met een concreet uitvoeringsplan afgestemd met de ondernemersverenigingen wordt voorgaande in beeld gebracht en zijn de acties en afspraken voor zowel de ondernemers als gemeente duidelijk. Kanttekeningen 1.1 Stecgroep adviseert terughoudend om te gaan met het faciliteren van de uitbreidingsvraag op kleinschalige bedrijfsterreinen. Dit kan financieel risico met zich meebrengen. Een deel van de vraag naar bedrijfsterrein zal willen landen op de kleinschalige bedrijfsterreinen. Dat is logisch omdat verplaatsing naar een grootschalig terrein niet altijd de voorkeur van de ondernemer heeft. Dit maakt onderdeel uit van de natuurlijke groei van de bestaande bedrijven en zit besloten in de geraamde totale uitbreidingsvraag van 10 hectare. Deze vraag is in het onderzoek niet nader gekwantificeerd. Geconstateerd is wel dat er op kleinschalige bedrijventerreinen geen aanbod is en er overaanbod is op grootschalige terreinen. Als we uitbreidingen mogelijk willen maken op kleinschalige terreinen komt dit het overaanbod niet ten goede.

Daarom adviseert STECgroep de gemeente terughoudend te zijn met eventuele uitgifte op kleinschalige terreinen (20 % van het bestaande bedrijfsterrein met een maximum van 0,5 hectare). Wat precies de wensen zijn van de ondernemers, is van belang voor de koers (concentreren of spreiden) die de gemeente kiest. Een inventarisatie op het

47

niveau van de individuele bedrijventerrein is nodig om deze wensen, eisen en ideeën van de ondernemers in beeld te brengen. Per bedrijventerrein is maatwerk nodig om de gewenste strategie te kunnen bepalen. Het zo ondernemersgericht mogelijk inrichten van het bedrijventerreinenbeleid kan bijdragen aan zorgvuldig ruimtegebruik en daarmee ook helpen het overaanbod aan bedrijventerreinen terug te dringen. De opgaven zoals deze in dit raadsvoorstel zijn benoemd dragen daar toe bij. 1.2 Onze accountant adviseert bij de jaarrekening 2016 uit te gaan van de provinciale prognose van een vraag van 7 hectare in tegenstelling tot het bedrijventerreinenprogramma dat uitgaat van 10 hectare. De accountant heeft bij de jaarstukken 2016 geadviseerd een voorziening te treffen voor de vraag naar 7 hectare gebaseerd op de provinciale prognose. Over de verschillende uitgangspunten is overleg geweest tussen de accountant, gemeente en STECgroep. STECgroep heeft aangegeven dat de provinciale raming het meest betrouwbaar is op het niveau van de provincie. Op gemeentelijk niveau heeft een verfijning plaats gevonden. Er heeft een controle plaatsgevonden op de modelmatige macroraming voor de provincie aan de hand van de historische uitgiften in de gemeente over een lange periode.

We menen dat er een zo realistisch mogelijke inschatting is gedaan van de vraag naar bedrijventerreinen de komende jaren en • zullen dit monitoren. Communicatie Over uw besluit en het vastgestelde bedrijventerreinenprogramma publiceren we op de gemeentelijke website en in de Wereldregio. Het programma is digitaal beschikbaar op de gemeentelijke website. De ondernemersverenigingen en dorpsraden krijgen apart bericht. Uitvoering Na vaststelling van het bedrijventerreinenprogramma wordt het uitvoeringsplan bestaande bedrijventerreinen opgesteld door de afdelingen Openbare Werken en Ruimte & Milieu.

Burgemeester en wethóuders van Schouwen-Duiveland,

M.K. van den Heuvel

G.C.G.M. Rabelink

Secretaris

Burgemeester

Conform besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 28 september 2017. .1n.%fYvikAtiat G,G,G,M,Ratieliak, voorzitter 64.4 T. van Oostenbrugge, griffier

Gemeente Schouwen-Duiveland I% f

Laan van St. Hilaire 2 4301 SH Zierikzee Postadres: Postbus 5555 4300 JA Zierikzee T (0111) 452 000 F (0111)452 452 gemeente@schouwen-duiveland.ni www.schouwen-duiveland.nl

DEN HOLLANDER

ADVOCATEN ...,„.

Productie 3

Wijzigingsplan als bedoeld in artikel 3.7.16 van de planregels van bestemmingsplan Buitengebied Schouwen-Duiveland Langeweg 2A Bruinisse

Met vriendelijke groet, Teun Jansen Juridisch Adviseur Omgevingsrecht I Beleidsadviseur Stikstof T. 06 46 65 00 49

t"CUMELA Brancheorganisatie voor groen, grond en infra

n 11, in Ell Cumela Advies is een handelsnaam van Stichting CUMELA Advies. Statutair gevestigd aan de Nijverheidsstraat 13 in Nijkerk en ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 30147807.

2

DEN HOLLANDER ADVOCATEN

Productie 4

Bedrijven terreinen en subsidies

23-10-2023 10:54

. Provincie .51

Zeeland

13ecirijven terreinen en subsidies

Kaarttag

Ondergronden

°Subsidie TBZ & Duurzaamheidsscans

Zoeken

(https://dataportaal.zeeland.n

Bedrijventerreinen gdhttps://dataportaal.zeeland.nl/d.

100 m https://kaarten.zeeland.nl/map/bedrijventerreinen

I projectie: Amersfoort / RD New IEPSG:28992) 1/1