2023.174 935870 Jaarverslag 2022
Tekst van het document
2022
Jaarverslag
Inhoudsopgave Voorwoord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 1.1. 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6
Volkshuisvestelijk verslag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Missie en ambities . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Programma’s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Tevreden Klant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Voldoende betaalbare woningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Maatschappelijk verbinder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Duurzaam en kwalitatief goed wonen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7
Bestuurlijk verslag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Goede organisatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Verslag van de ondernemingsraad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Verantwoord besturen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Verslag van de raad van commissarissen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Verbindingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Managen van risico’s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Financiële continuïteit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
3
Jaarrekening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
4 4.1 4.2
Overige gegevens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 Statutaire regeling betreffende de bestemming van het resultaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 Controleverklaring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Bijlage Activiteiten uit begroting en prestatieafspraken
Inhoudsopgave
2
Voorwoord 2022 was het jaar van de omslag. Met de komst van een nieuw kabinet is de beschikbaarheid van woningen terug op de nationale agenda. Betaalbaarheid is altijd al een belangrijk thema geweest, maar de torenhoge inflatie, mede door de oorlog in Oekraïne, dreigt de woonlasten sinds dit jaar naar recordhoogte te stuwen. Mede daardoor moet de verduurzaming van de woningvoorraad een extra boost krijgen. Halverwege het jaar zijn Nationale Prestatieafspraken voor de Volkshuisvesting afgesloten en in maart 2023 is vervolgens de Regionale Woondeal getekend. Er ligt een enorme opgave voor ons, maar de woningcorporaties doen er gelukkig weer toe. De afgelopen jaren zijn we op basis van de prognoses uitgegaan van krimp van de woningvoorraad. Door de veranderingen op de woningmarkt is onze huidige strategie dat we het aantal woningen in omvang willen stabiliseren of licht willen laten groeien. Mogelijk is de groei groter dan gedacht als de huidige ontwikkelingen zich doorzetten. In 2022 zijn we in de drie gemeenten gestart met het maken van afspraken over het investeringsprogramma van de komende jaren. We ontwikkelden met Johan Conijn het driecompartimentenmodel om voor iedereen helder in beeld te hebben hoever onze (financiële) mogelijkheden reiken. De energieprijzen zijn in 2022 razendsnel gestegen. Zeeuwland heeft daar onder andere op gereageerd met het project Zonnig Zeeuwland.
Alle huurders die nog niet in de gelegenheid waren geweest om zonnepanelen te laten installeren zijn hiertoe in het voorjaar alsnog in de gelegenheid gesteld. Meer dan 1100 huurders zijn hierover geïnformeerd. Tegelijkertijd hebben we het aanbod voor elektrisch koken opnieuw onder de aandacht gebracht. In het najaar zijn in samenwerking met Zeeuwind en de gemeenten Schouwen-Duiveland de energieteams gestart. Deze teams helpen huurders kleine maar doeltreffende energetische verbeteringen in woningen uit te voeren. De plannen voor de verduurzaming zijn vernieuwd. Uiterlijk 2026 zijn alle EFG labels aangepakt en binnen 12 jaar voldoen alle woningen aan de nieuwe isolatienorm De Standaard.
Op 26 juni werd Zierikzee getroffen door een windhoos. Veel mensen zijn hierdoor gedupeerd. In woord en beeld besteden we hier als eerste aandacht aan in dit jaarverslag. De tweede helft van 2022 heeft de nasleep van de windhoos onze activiteiten vanzelfsprekend beïnvloed. Ook begin 2023 zijn we nog actief met het herstel van de laatste woningen. In dit jaarverslag geven we een toelichting op alle activiteiten van Zeeuwland in 2022. Het jaarverslag is opgezet langs de lijnen van onze ondernemingsstrategie. Allereerst benoemen we onze programma’s en laten we zien hoe het hiermee staat. Vervolgens lichten we onze ambities toe en geven we een beeld van onze ontwikkelingen per ambitie. Een gedetailleerd overzicht van al onze activiteiten is opgenomen in de bijlage bij dit jaarverslag. Tenslotte zijn in het bestuurlijk verslag de verslagen van de raad van commissarissen en de ondernemingsraad opgenomen. Hierin staat ook alles over de ambitie “de goede organisatie”. Diverse infographics maken het mogelijk om een snel overzicht te krijgen van 2022. Voor iedereen die ons jaar in 6 minuten wil meemaken hebben we zoals ieder jaar een film gemaakt. Die is hier te vinden:
Marco van der Wel Directeur-bestuurder
In de Aedes Benchmark scoorden we in 2022 opnieuw een A voor zowel klanttevredenheid, bedrijfskosten als voor verduurzaming. Een resultaat waar we trots op zijn.
George van Heukelom Op 14 april 2023 overleed George van Heukelom. Sinds 2016 was hij lid van de raad van commissarissen en vanaf november 2017 in de rol van voorzitter. Vanwege gezondheidsredenen is hij teruggetreden op 31 maart 2023. George werd gewaardeerd om zijn deskundigheid en betrokkenheid. Hij vervulde zijn rol vanuit een heldere visie en met veel humor. Als huurderscommissaris heeft hij veel kunnen betekenen voor de huurders van Zeeuwland.
Voorwoord
3
Op 27 juni veroorzaakte een windhoos een spoor van vernieling door Zierikzee. Hierbij kwam eén persoon om het leven en raakten negen mensen gewond. Honderden woningen raakten beschadigd, waaronder zo’n 350 woningen van Zeeuwland. Bij vijf huizen van Zeeuwland was de ravage zo groot dat ze inmiddels zijn gesloopt.
In de eerste dagen na de windhoos was er vanuit Zeeuwland vooral aandacht voor de opvang en ondersteuning van huurders. Daarnaast lag in deze eerste fase prioriteit bij de coördinatie en aansturing van de aannemers om de veiligheid te waarborgen en het wind- en waterdicht maken van beschadigde woningen. In een later stadium is een aanpak/ inventarisatie per woning opgesteld. Eind 2022 is het grootste gedeelte van de schade als gevolg van de windhoos hersteld. De afwikkeling met de verzekeringsmaatschappij is nagenoeg afgerond. Samen met de verzekeraar en de contra expert is de schade momenteel bepaald op € 2.027.997. Op het eigen risico van €23.500 na, is deze schade volledig vergoed door de verzekeraar.
Vanzelfsprekend ging ons medeleven uit naar de nabestaanden van het slachtoffer en de gewonden en hun familie. Deze ingrijpende gebeurtenis heeft daarnaast ook veel impact gehad op onze huurders. Veel woningen waren beschadigd en voor een aantal bewoners was het nodig om een vervangende woning te regelen. Zeer ingrijpende gebeurtenissen voor onze huurders.
Deze windhoos zorgde er voor dat onze hele organisatie en heel veel andere instanties en bedrijven zijn ingeschakeld. Dit hield wel in dat met name in de eerste weken na de windhoos alles in het teken stond van het opruimen en herstellen van de problemen. Dit zorgde er voor dat een aantal andere geplande activiteiten tijdelijk stopgezet werden en naar een later tijdstip zijn verschoven.
In 2022 zijn we geconfronteerd met twee gebeurtenissen die van grote invloed waren op onze organisatie en onze geplande activiteiten.
Windhoos 27 juni 2022
Gelukkig waren veel hulpinstanties al gelijk beschikbaar om het leed en de overlast zo veel als mogelijk te beperken. Wij willen iedereen hiervoor bedanken.
Voorwoord
4
Oorlog in Oekraïne Op 24 februari 2022 viel het Russische leger Oekraïne binnen. Dit zorgde voor een stroom vluchtelingen en voor een ongekende prijsinflatie en verhoogde energieprijzen. In overleg met de gemeenten konden we ontheemde Oekraïners voorzien van een woning. Hiervoor hebben we tijdelijk een aantal woningen beschikbaar gesteld. Deze woningen stonden op de nominatie om verkocht of gesloopt te worden. Met de gemeenten maakten we afspraken over het in gebruik geven van de woningen, de duur van de afspraken en de begeleiding. Hiermee konden we een directe nood van de groep ontheemde Oekraïners invullen. Niet alleen wij, maar ook onze huurders ondervonden direct de nadelige gevolgen van een ongekende inflatie en stijgende prijzen. Zo stegen de energieprijzen zodanig dat we vonden dat we onze huurders een vorm van ondersteuning moesten bieden. We hebben geen invloed op de energieprijzen, maar we kunnen huurders wel informeren over zuinig energiegebruik in hun woning. We hebben hiervoor verschillende acties
opgezet. Zo wezen we onze huurders actief op ons project Zonnig Zeeuwland, waarbij we zonnepanelen aanbieden. Ook huurders van woningen met een A-energielabel en huurders die eerder geen gebruikmaakten van het aanbod, kregen de mogelijkheid voor zonnepanelen. Meer dan 500 bewoners maakten gebruik van dit aanbod. Daarnaast communiceerden we actief over de mogelijkheid om een aansluiting voor elektrisch koken aan te schaffen. 60 bewoners schaften deze aansluiting aan. In 2022 zijn we ook gestart met het opzetten van EnergieTeams. De vrijwilligers van het EnergieTeam geven advies over het beperken van het energieverbruik in huis. De klussendienst voert deze kleine klusjes, zoals het aanbrengen van tochtstrips, gratis voor onze huurders uit. Met de adviezen van het EnergieTeam hopen we dat er op het energieverbruik en dus ook de kosten bespaard kan worden. Inmiddels hebben 170 huurders zich al aangemeld voor een bezoek. Ook wij als organisatie ervaren de effecten van de prijsstijgingen. Zo zijn bouwmaterialen flink in prijs gestegen. Dit heeft ook effect op onze uitgaven voor onderhoud en nieuwbouw.
Woning aan de Westerbaan
Voorwoord
5
1 Volkshuisvestelijk verslag
6
1.1 Missie en Ambities We hebben een visie voor onze organisatie, passend bij de opgaven in de drie gemeenten. Onze visie is vertaald in vijf ambities. Voor elke ambitie zijn de succesfactoren en het gewenste eindresultaat (wanneer zijn we tevreden?) benoemd.
kernen vanuit een samenhangend perspectief op: 1. de samenstelling van de woningvoorraad, (duurzame samenstelling) 2. de kwaliteit van de leefomgeving, (duurzame leefomgeving) 3. de bereikbaarheid van voorzieningen, (duurzame verbinding) 4. de kwaliteit van de woningvoorraad, (energiezuinig, ecologisch en levensloopbestendigheid), (duurzame voorraad)
Onze maatschappelijke missie luidt:
Duurzame samenstelling
Wij voorzien in voldoende betaalbare woningen voor onze doelgroep in een plezierige woonomgeving Onze focus ligt op het aanbieden van woningen aan huishoudens met lage inkomens, die zelf niet of moeilijk in eigen huisvesting kunnen voorzien. We houden huren betaalbaar voor de sociale doelgroep nu en in de toekomst. Daarvoor investeren we in modernisering van onze klantbediening, voeren we een portefeuillebeleid dat inspeelt op demografie en ontwikkelingen in de markt. Samen met onze partners spelen we in op de regionalisering van de woningmarkt en bouwen we aan een flexibele en doelmatige organisatie met een prettig werkklimaat. Ook investeren we in duurzaamheid, kwaliteitsverbetering en leefbaarheid.
Onze ambities
We hebben de volgende ambities en sturen hierop met de activiteiten in onze jaarplannen en programma’s: 1. Tevreden klant 2. Voldoende betaalbare woningen 3. Maatschappelijke verbinder 4. Duurzaam en kwalitatief goed wonen 5. Goede organisatie
1.2 Programma’s Binnen deze ambities zijn onderstaande drie programma’s geformuleerd. Hiervan vinden we dat we deze apart moeten noemen om ook de samenhang tussen de verschillende acties/projecten goed in beeld te houden. Dit zijn de programma’s: • Duurzame kernen • Digitalisering/datakwaliteit op orde • Organisatieontwikkeling
Duurzame kernen
Duurzame kernen beschrijft alle acties die we ondernemen om ons woningbezit te verduurzamen en te zorgen dat deze in een duurzame en plezierige woonomgeving staan. Zeeuwland gaat voor duurzame kernen. We vinden het belangrijk dat onze woningen in aantrekkelijke kernen en wijken staan. Dat zijn kernen en wijken die solide, sterk en standvastig zijn en houdbaar op de lange termijn. Dat gaat voor ons als woningcorporatie veel verder dan sec de verhuur van betaalbare woningen. Wij zetten ons in voor duurzame
In 2022 zijn de Nationale Prestatieafspraken door het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK), Aedes, de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en de Woonbond aangenomen. Hierin staat onder meer dat er tot 2030 landelijk 900.000 woningen moeten worden gebouwd om het woningtekort in Nederland op te lossen. 1/3 hiervan moet een sociale huurwoning zijn en 1/3 een betaalbare woning. De gemeenten moeten streven naar 30% sociale huur. Deze Nationale prestatieafspraken worden per provincie vertaald in een Woondeal. De Provincie Zeeland heeft eind 2022 aangegeven dat de bijdrage van Zeeland 16.500 woningen betreft. Per regio (in ons geval de regio’s Walcheren en Schouwen-Duiveland) worden begin 2023 in afspraken tussen de gemeenten en de Provincie vastgelegd hoe groot de opgave voor de afzonderlijke gemeenten wordt. We zien dat de verschillende gemeenten binnen ons werkgebied verschillende ambities hebben. De ambities van de gemeente Schouwen-Duiveland sluiten goed aan bij onze portefeuillestrategie. Veere heeft grotere ambities en de gemeente Vlissingen lijkt wat toevoegingen aan de sociale huurvoorraad behoudend te zijn. Deze ambities zijn in Schouwen-Duiveland en Veere al verwerkt in respectievelijk de Woonvisie (Schouwen-Duiveland) en het Programma Wonen (gemeente Veere). Vlissingen actualiseert momenteel de Woonvisie en deze wordt in 2023 vastgesteld.
Naast de Regionale Woondeal is onze portefeuillestrategie, die we in 2021 actualiseerden, richtinggevend. Deze actualisatie bevat een aantal keuzes waarmee we onze woningvoorraad kunnen aanpassen, zodat we inspelen op de toekomstige vraag. De volgende keuzes maken we in onze portefeuillestrategie: 1. We investeren in kernen met woningen waar vraag naar is. 2. We maken onze bestaande woningen meer toekomstbestendig en realiseren (vervangende) nieuwbouw. 3. We houden woningen beschikbaar voor lage middeninkomens. 4. We verkopen grondgebonden woningen om starters te helpen. 5. We verbeteren de energieprestaties van onze woningen om woonlasten te verlagen en klimaatdoelstellingen te behalen. 6. We breiden uit met levensloopbestendige, compacte woningen voor senioren en woningen voor specifieke doelgroepen. We willen door nieuwbouw van levensloopwoningen (grondgebonden en nultredenappartementen) doorstroming realiseren, waarbij eengezinswoningen vrijkomen die we weer verhuren. Zo komt er een verhuisketen op gang. Aan het eind van deze keten verkopen we ook een aantal woningen aan starters. Door deze werkwijze bedienen we meerdere doelgroepen. In 2022 is gestart met de vertaling van de portefeuillestrategie naar kern en complexniveau. Hiervoor zijn analyses gemaakt door de verschillende gebiedsteams over ons woningbezit per kern.
Deze analyses betreffen niet alleen de bouwtechnische zaken, maar ook het financiële rendement
1 Volkshuisvestelijk verslag
7
en verhuurbaarheid. Per kern vertalen we deze gegevens naar een actuele vastgoedstrategie. In 2022 hebben we de kernen Burgh-Haamstede, Dreischor, Zierikzee, Brouwershaven en Oost-Souburg geactualiseerd. Dit deden we met collega’s van de disciplines vastgoed, financiën en klant & omgeving. Met deze woonkernen is de helft van ons bezit opnieuw beoordeeld en indien nodig is de vastgoedmaatregel aangepast. Naast de interne gegevens en deskundigheid gebruiken we ook de input van de kernprofielen. Deze kernprofielen zijn we samen met de gemeente Schouwen-Duiveland aan het opzetten om tot een actuele (op kern en complexniveau) portefeuillestrategie te komen. In 2023 maken we met de gemeenten afspraken over de aantallen woningen die we toevoegen aan onze woningvoorraad. Dit vraagt om meer samenhang tussen de uitgesproken ambities van met name de gemeenten Vlissingen en Veere en onze eigen portefeuillestrategie. Deze afspraken leggen we vast in de biedingen voor 2024. We hebben voor nu verschillende nieuwbouwopgaves. Deze staan beschreven op blz. 18. Hiermee blijven we onze woningvoorraad vernieuwen.
Cursus EnergieTeam
Duurzame woonomgeving Een groene leefomgeving is belangrijk voor woonplezier en gezondheid. Daarom hadden we voor 2022 een aantal plannen om tuinen en semiopenbaar groen aan te pakken. Echter in 2022 zijn we geconfronteerd met de oorlog in Oekraïne en in juni met een windhoos in Zierikzee. Door de oorlog in Oekraïne zagen we de inflatie enorm stijgen. Dat had met name ook zijn weerslag in de stijgende energieprijzen. Daarom legden we in 2022 onze prioriteiten bij het opzetten van EnergieTeams en iets minder op de leefomgeving. In samenwerking met de gemeenten en Energiek Zeeland zijn EnergieTeams opgericht. Inmiddels zijn er elf vrijwilligers opgeleid. Zij begeleiden huurders met het nemen van concrete maatregelen die er voor zorgen dat de energiekosten acceptabel blijven. Er zijn al 170 aanmeldingen ontvangen van huurders die graag gebruikmaken van de tips en expertise van de EnergieTeams. In juni 2022 zorgde de windhoos en de gevolgen daarvan dat veel tijd en energie is gaan zitten in het, op een goede manier, oplossen van de gevolgen. Ondanks deze onvoorspelbare gebeurtenissen, waardoor we soms andere prioritieten moesten kiezen, ondersteunden we in 2022 verschillende initiatieven. Zo is in Nimmerdor in Grijpskerke een ontmoetingsruimte voor bewoners gerealiseerd en ondersteunen we de buurtauto in de Westhoek
(bij de appartementengebouwen Vronenburg en Duinen van Haamstede). In Bruinisse maakten we samen met de bewoners afspraken over de inrichting van de tuinen bij de nieuwbouw. In samenwerking met de gemeente Schouwen-Duiveland namen we deel aan het NK Tegelwippen. Hierbij zijn 18.361 tegels “gewipt”. Deze tegels maakten plaats voor groen in de tuinen. Met deze activiteiten leverden we toch nog een bijdrage aan het verbeteren van de woonomgeving.
Duurzame verbinding Elkaar ontmoeten en zelf een rol spelen in je ontwikkeling en je woonkwaliteit vinden we belangrijk. Zo betrekken we bijvoorbeeld onze bewoners in de wijk Malta in Zierikzee bij het onderzoek naar aquathermie. Ook ondersteunen we de bewonerscommissies in appartementengebouwen. De ontmoetingsfunctie stimuleren we met het project “thuis in je Dorpshuis”, dat ze organiseren in zeven van onze dorpshuizen. We zien dat deze bijeenkomsten voorzien in een behoefte in de kernen. In de samenwerking binnen “SD Verbindt” richten de activiteiten zich op het ondersteunen van sociale mobiliteit en het verruimen van de inzet van de bestaande klussendienst. Wij wijzen onze huurders bijvoorbeeld op de mogelijkheden om met gebruikmaking van aanvullend vervoer aan ontmoetingen in het dorpshuis deel te nemen of de inzet van de klussendienst ter ondersteuning van het tuinonderhoud. Bekijk hier de projectvideo van ‘SD op Weg’:
In 2022 zijn we gestart met het inzetten van een servicemedewerker in appartementengebouw de Kreek in Westkapelle, Brouwershof in Domburg en Nimmerdor in Grijpskerke. Naast het uitvoeren van klein onderhoud in het gebouw helpt de servicemedewerker bij het organiseren van activiteiten voor en met de bewoners. Daarnaast nemen we deel aan de verschillende netwerken in ons werkgebied. Dit loopt van overleggen op bestuurlijk vlak tot de overleggen waar onze collega’s in de uitvoering met andere netwerkpartners elkaar treffen.
Duurzame voorraad Verduurzaming en een beperking van energiegebruik worden steeds belangrijker. Door onze woningen te verduurzamen dragen we bij aan de noodzakelijke CO2 reductie. Ook beperken we zo de energiekosten voor onze huurder en daarmee ook de totale woonlasten. Op het gebied van verduurzaming van onze woningen blijven we voortgang boeken. Ons doel om in 2021 onze woningen naar gemiddeld een B-label te brengen is gehaald. In 2022 brachten we bij 159 woningen op projectbasis woningverbeteringen aan. Daarnaast benaderden we actief huurders die eerder niet zijn ingegaan op het aanbod om zonnepanelen te plaatsen. Zij mogen alsnog gebruik maken van het aanbod. Ook informeerden we mensen actief dat ze een aansluiting konden krijgen voor elektrisch koken.
1 Volkshuisvestelijk verslag
8
Het woningbezit van Zeeuwland heeft met een energieprestatie index 165,01 (label B <160,01EP2 <190) bijna een gemiddeld A-label bereikt.
en kennis, ook financieel voordeel op.
In 2022 stelden we een nieuw Duurzaamheidsbeleidsplan vast. Hierin beschrijven we welke stappen we nemen om onze woningen nog verder te verduurzamen en voor te bereiden om “van het aardgas” af te gaan.
Het programma organisatieontwikkeling beschrijft de acties die we ondernemen om een betrouwbare en inspirerende organisatie te blijven/worden waar het plezierig werken is. Wij hanteren voor de ontwikkeling van de organisatie als uitgangspunt: tevreden medewerkers leiden tot tevreden klanten en efficiency in de bedrijfsvoering en daarmee tot lagere kosten. Hierbij is een goede balans tussen een tevreden medewerker en een efficiënte bedrijfsvoering het uitgangspunt. Binnen dit programma onderscheiden we de aandachtsgebieden Verantwoordelijkheid, Werkplezier en de Rol van het management. Bekijk hier de video ‘Zeeuwland 75 jaar’
We gaan in twee onderhoudscycli (12 jaar) onze woningen naar de “Standaard” brengen. De “Standaard” is de nieuwe isolatienorm waarmee woningen gereed worden gemaakt voor iedere vorm van installatie voor verwarming en koeling. Door dit in twaalf jaar te realiseren is sprake van een ambitieuze doelstelling. De landelijke wetgeving geeft aan dat uiterlijk in 2050 woningen moeten voldoen aan de “Standaard”. Ook de woningen met een EFG label gaan we eerder dan wettelijk vereist (uiterlijk 2028) verduurzamen. In 2023 maken we uitvoeringsplannen om deze woningen uiterlijk in 2026 aan te pakken. Zeeuwland heeft samen met de gemeente en coöperatie Zeeuwwind zich actief ingezet voor het project aquathermie in de wijk Malta in Zierikzee. Er zijn diverse onderzoeksrapporten opgesteld. Momenteel werken we aan een haalbaar plan om zo uitvoering te geven aan één van de speerpunten van de transitievisie Warmte van de gemeente Schouwen-Duiveland. Op drie appartementengebouwen op Walcheren zijn zonnepanelen geplaatst. Ook in 2023 ronden we dit project af. Al deze zaken hebben in de Aedes-Benchmark wederom geleid tot een totaalscore A voor duurzaamheid. Uitgesplitst in een A voor energieprestatie, B voor CO² uitstoot en een A voor isolatie. Een score waar we trots op zijn.
Digitalisering/datakwaliteit op orde
Het programma digitalisering omvat alle acties die het voor onze huurders en medewerkers makkelijk maakt om toegang te krijgen tot onze dienstverlening. In 2022 is meer en meer ingezet op de samenwerking binnen Zuidwest Samen. Met behulp van de innovatiekalender/roadmap is door steeds wisselende coalities van corporaties gewerkt aan selectie inkoop-, implementatie- en beheer van softwareoplossingen. Een bijzondere activiteit was de oprichting van de Taskforce Informatiebeveiliging en Privacybescherming in het voorjaar. De aanleiding was een hack bij een van de deelnemers van Zuidwest Samen. In een korte tijd is intensief samengewerkt aan een Incident Responsplan en het verder verhogen van het beveiligingsniveau bij de deelnemers en leveranciers. In 2021 hebben we een flinke stap gezet met het invoeren van nieuwe systemen, zoals het primaire systeem, de website, het systeem Iris voor onze klantcontacten, het documentmanagementsysteem, een incassosysteem met klantsegmentatie, Apps voor de woningopname en -aanvaarding, software voor het digitaal ondertekenen van stukken, de telefonieoplossing en vernieuwing van de kantoorautomatisering. In 2022 gingen we verder met het trainen van de medewerkers en het verder optimaliseren van deze systemen. Daarbij is de aansluiting gemaakt met collega-corporaties binnen Zuidwest Samen.
Niet zelf het wiel uitvinden, maar gezamenlijk systemen optimaliseren en doorontwikkelen. Dat levert behalve kwaliteitsverbetering
Organisatieontwikkeling
Verantwoordelijkheid We werkten in diverse trajecten aan het vergroten van de verantwoordelijkheden van onze medewerkers. Zo waren de vastgoedbeheerders, klantadviseurs en medewerkers klant & omgeving actief bezig met hun eigen leerlijn. De procesverbeteraar is in 2022 gestart en ondersteunt de teams (én de organisatie) in het verbeteren van hun processen. Daarnaast is de verantwoordelijkheid van de vastgoedsturing nadrukkelijker gepositioneerd binnen de organisatie door het introduceren van een nieuwe functie (regisseur vastgoed) en het instellen van gebiedsteams. Binnen deze gebiedsteams zijn alle relevante disciplines in relatie tot onze vastgoedsturing vertegenwoordigd. Ook de inkoopfunctie van met name vastgoed gerelateerde contracten is verder geprofessionaliseerd. Hiervoor is een afzonderlijke functie van inkoop- en contractmanagement ingesteld. De verantwoordelijkheden voor dit taakveld is binnen deze functie verder gecentraliseerd. Alle medewerkers volgden de (interne) workshop fraude & integriteit. We vinden het belangrijk om met elkaar te spreken over deze onderwerpen en van elkaar te weten waar collega’s mogelijk tegenaan lopen in hun werk. Nieuwe medewerkers krijgen standaard een Insight Discovery profiel wat kan helpen bij het samenwerken binnen een team.
De medewerkers die in de loop van 2022 in dienst zijn getreden, maakten in een workshop kennis met hun Insights Discovery profiel. Dit kunnen ze gebruiken voor de samenwerking met collega’s, maar ook voor hun persoonlijke ontwikkeling. Ook is in het afgelopen jaar extra aandacht besteed aan budgetbewaking door de budgethouders.
Werkplezier We kunnen stellen dat we hier tijdens én na corona goed in zijn geslaagd. We vonden onze weg in het hybride met elkaar samenwerken. Door met plezier ons werk te doen én te blijven ontwikkelen houden we tijd over voor wat we belangrijk vinden; kwaliteit leveren aan onze huurders en werkplezier voor onze medewerkers. Gelukkig was het weer mogelijk om ondanks de nog aanwezige risico’s rondom corona fysieke bijeenkomsten
1 Volkshuisvestelijk verslag
9
met alle medewerkers te organiseren. Door hier diverse keren een activiteit van de personeelsvereniging aan te koppelen kijken we terug op leuke bijeenkomsten.
Stimulerende rol van het management Het behouden en vinden van goed personeel is nu en in de toekomst van essentieel belang voor Zeeuwland. In 2021 namen we voor het eerst deel aan het traineeprogramma van “talent in huis”. Drie trainees zijn vanaf januari 2021 een half jaar werkzaam geweest binnen Zeeuwland. Op deze manier kunnen zij ervaring opdoen met het werken in de corporatiesector en bepalen waar hun interesses liggen. In juli 2022 is dit trainee-programma afgerond en is één van de drie trainees bij Zeeuwland in dienst getreden. Daarnaast zijn we ook actief bezig om onze sector beter op de kaart te krijgen binnen de Zeeuwse arbeidsmarkt. Een van de initiatieven die dit ondersteunt is “Talent voor Zeeland”. Dit is een initiatief dat in de zomer van 2020 spontaan is ontstaan uit een samenwerking tussen AddVision en Zeeuwland. Vrij snel na de start in september 2020 bleek dat meer Zeeuwse organisaties geïnteresseerd zijn in het op deze wijze bundelen van krachten en het werven en begeleiden van jonge talenten. Daarom heeft AddVision in samenwerking met Zeeuwland, ADRZ, HZ University of Applied Sciences en Dockwize het concept verder ontwikkeld. Een mooi resultaat is dat voor dit concept een subsidie is ontvangen vanuit de Zeeland in Stroomversnelling – Human Capital agenda. Deze subsidie is gebruikt voor het doorontwikkelen en verder professionaliseren van het traineeship.
Voor jongeren die in Zeeland wonen biedt het traineeship een goed alternatief om hier te blijven. Voor Zeeuwse jongeren die buiten Zeeland studeerden is het een mooie kans om terug te keren en voor jongeren die van buiten de provincie komen is dit een goed alternatief om zich hier te gaan huisvesten. De ervaring die Zeeuwland heeft, is dat door de samenwerking met AddVision een andere doelgroep op de arbeidsmarkt is bereikt. We hebben in 2021 onze tweede trainee voor dit traineeship geworven. Het traineeship van deze trainee loopt af in april 2023. We blijven actief als partner van Talent voor Zeeland. Als investering voor de langere termijn is door een aantal ( jonge) medewerkers van Zeeuwland informatie gegeven op de bedrijvenmarkt op het Pieter-Pontes scholengroep in Zierikzee. Daarnaast doorliepen ook diverse stagiairs bij Zeeuwland hun afstudeer,- of praktijkstage.
Samenwerken We realiseren ons dat we in samenwerking met andere woningcorporaties resultaten behalen die we alleen niet zo snel, goed of met deze inzet van middelen kunnen bereiken. Om die reden participeert Zeeuwland al vanaf de start in Zuidwest Samen. Dat is een samenwerkingsverband van woningcorporaties in Zuidwest Nederland. Deelnemers zijn: Beveland Wonen, Clavis, l’escaut, OostWestWonen, Stadlander, WBV Arnemuiden, Woningstichting Woensdrecht, Woongoed Middelburg, Woongoed Zeeuws Vlaanderen, Woonkwartier, Woonstichting Hulst en Zeeuwland. We werken in wisselende coalities in werkgroepen samen op acht thema’s. Een stuurgroep van bestuurders bestuurt de samenwerking die verder juridisch zo licht mogelijk wordt gehouden. Alleen waar er noodzaak is worden aparte samenwerkingsovereenkomsten gesloten. Dit is het geval bij Zuidwest Wonen, de Regionale Klachtencommissie Zuid West en ZuidWestSamen Werkt. 1 Volkshuisvestelijk verslag
10
Thema
Inhoud
Inkoop & aanbesteden
De Inkoopgroep richt zich op energieinkoop en vastgoedgerelateerde onderwerpen. De overige centrale inkoopthema’s zijn ondergebracht bij andere functionele werkgroepen.
Informatisering & automatisering
Samenwerken op kennis, selectie, beheer en inkoop van I&A applicaties.
Verzekeringen
Beleid
PE academy
Klachtencommissie ZuidWest
Doelstelling is de golvende bewegingen in het schadeverloop gezamenlijk op te vangen en massa te creëren om een goede inkoop van de brandverzekering mogelijk te maken.
Kennisdeling tussen beleidsmedewerkers van de deelnemende corporaties.
In de PE academie worden voor bestuurders en raden van commissarissen jaarlijks meerdere bijeenkomsten georganiseerd in het kader van (persoonlijke) ontwikkeling en professionalisering. Deelnemers ontvangen hiervoor PE punten. Gezamenlijke klachtencommissie volgens de woningwet voor klanten van de deelnemende corporaties.
Gezamenlijk woonruimtebemiddelingssysteem.
Activiteiten gericht op de ontwikkeling van de duurzame inzetbaarheid en mobiliteit van medewerkers. Daarnaast ook gezamenlijke inzet op de ontwikkeling van medewerkersnetwerken, strategische personeelsplanning, netwerken extern, managementontwikkeling en arbeidsmarktbenadering.
Binnen Zuidwest Samen werken Beveland Wonen, Woongoed Middelburg en Zeeuwland met hetzelfde ERP systeem en expertsystemen met vrijwel identieke inrichting. Dat vormt het uitgangspunt om, binnen Zuidwest Samen, vanaf 2022 intensiever met elkaar samen te werken. Onder de noemer BWZ worden op de thema’s Wonen, Vastgoed, Financiën-Bedrijfsvoering-Informatisering en HRM activiteiten uitgevoerd. Het doel hiervan is een betere dienstverlening aan huurders, een aantrekkelijker werkgever te zijn, grip te houden op de kosten(stijging), het vergroten van de investeringskracht en het verlagen van de kwetsbaarheid in de organisaties.
1 Volkshuisvestelijk verslag
11
Ambities
Naast de hiervoor genoemde programma’s leest u hierna per ambitie uit onze ondernemingsstrategie de acties die voortkomen uit de afspraken met de gemeenten en de acties die opgenomen zijn in onze begroting. In de bijlage Activiteiten uit begroting en prestatieafspraken rapporteren we per afzonderlijke actie.
1.3 Tevreden klant
Wanneer is onze ambitie waargemaakt/wanneer doen we het goed?
We willen dat onze klanten tevreden zijn over hun woning en onze dienstverlening. Dit willen we bereiken door: • het aanbieden van een goede kwaliteit woning en buurt; • het verlenen van excellente dienstverlening; • het aanbieden van de gewenste woningen tegen een juiste prijs; • samenwerking: de mate waarin huurders zeggenschap hebben over hun woonbeleving.
Als klanten de prijs/kwaliteitverhouding van de woning, de buurt en onze dienstverlening met een 8 waarderen.
Resultaat 2022 Ook in 2022 waardeerden onze huurders onze dienstverlening hoog. In het kader van de Aedes Benchmark leiden deze scores tot het oordeel A. Nieuwe huurders waarderen de staat waarin hun woning verkeert gemiddeld met een 7,3 (In 2021 met een 7,6).
Gemiddeld cijfer 2022: Prestatieveld Huurdersoordeel
2022
2021
Nieuwe huurders
8,2
8,3
Huurders met reparatieverzoek
8,1
8,2
Vertrokken huurders
8,5
8,6
8,3
Aedes Benchmark:
A-score
1 Volkshuisvestelijk verslag
12
Hoe hebben we dit bereikt en wat deden we in 2022 Deze ambitie komt grotendeels voort uit onze organisatiestrategie. In de prestatieafspraken met de gemeenten maken we voor het invullen van deze ambitie voornamelijk afspraken op het vlak van samenwerking in de leefomgeving. Vanuit onze eigen filosofie om onze ambitie “tevreden klant”’ te verwezenlijken is onze dienstverlening de afgelopen jaren verder gedigitaliseerd. Hiervoor hebben wij in 2022 onder andere het volgende gedaan: • Vooraf bij een woningopzegging duidelijk maken wat er van de vertrekkende huurder wordt verwacht. • Intensivering van gesprekken met onze ketenpartners voor onze reparatieservice. • Voor het online indienen van reparatieverzoeken zijn geen inloggegevens meer nodig. Het invullen van de postcode en het huisnummer is voldoende. Ook de meldingsprocedure van een reparatieverzoek is aanzienlijk vereenvoudigd. In 2022 zijn onze interne systemen verder geoptimaliseerd. Ook de werking van de website is verder geoptimaliseerd, zodat vanaf december huurders zelf hun reparatieverzoek kunnen inplannen bij vier contractpartners. In 2022 werkten we aan verbeteringen om de tevredenheid van nieuwe huurders verder te verhogen. Dit resulteerde in het derde trimester van 2022 tot een waardering met gemiddeld een 8,9.
Verder heeft ook in 2022 periodiek overleg met onze (contract)partners plaatsgevonden om de kwaliteit en de waardering voor het resultaat verder te verbeteren. Bij het werken aan verbeteringen in de dienstverlening aan onze huurders werkt de afdeling klant & omgeving nauw samen met de afdeling Wonen van Beveland Wonen en de afdeling Tevreden Huurder van Woongoed Middelburg. In het kader van deze zogenoemde BWZ samenwerking streven we naar synergie door gebruik te maken van elkaars expertise en toe te werken naar identieke werkprocessen. De samenwerking levert op en kost ook tijd. Samen met Stichting Huurdersbelangen Zeeuwland, bewonerscommissies of met groepjes individuele huurders zijn verschillende activiteiten georganiseerd in appartementengebouwen. Op Walcheren is de dienstverlening met de inzet van een servicemedewerker uitgebreid in de appartementengebouwen Nimmerdor in Grijpskerke, de Kreek in Westkapelle en Brouwershof in Domburg. Onze servicemedewerker is regelmatig in de gebouwen aanwezig, voert kleine klussen uit en helpt bij activiteiten. Dit draagt bij aan een plezierige en veilige woonbeleving.
1 Volkshuisvestelijk verslag
13
1.4 Voldoende betaalbare woningen Deze ambitie heeft betrekking op beschikbaarheid en betaalbaarheid van woningen. We zorgen dat er voor onze doelgroep voldoende betaalbare woningen beschikbaar zijn. Voldoende wil zeggen dat mensen binnen een redelijke termijn een woning moeten vinden. We willen een bijdrage leveren aan het oplossen van de huisvestingsproblemen van starters en werknemers van groeiende bedrijven. Ook het betaalbaar houden van onze woningen voor de sociale doelgroep is een belangrijke ambitie van Zeeuwland. Onze woningvoorraad moet qua prijsstelling aansluiten bij de financiële draagkracht van onze doelgroepen. Daarnaast onderzoeken we de mogelijkheden om de totale woonlasten voor onze huurders zo laag mogelijk te houden, zonder dat dit ten koste gaat van een gezonde bedrijfsvoering. We volgen de afspraken die zijn vastgelegd in de Nationale Prestatieafspaken. Daarnaast werken we met het in 2020 vastgestelde huurprijsbeleid wat ook op langere termijn een bijdrage levert aan betaalbare woonlasten.
Wanneer is onze ambitie waargemaakt/wanneer doen we het goed? • Als de actief woningzoekende binnen een periode van maximaal drie
jaar een voor hem/haar passende woning vindt. Daarbij is ons streven dat de gemiddelde zoekduur voor een actief woningzoekende in ons werkgebied gemiddeld tussen 3 en 18 maanden ligt.
Resultaat 2022 In 2022 kregen we te maken met een aantal bijzondere ontwikkelingen in de wereld. Dit had grote impact op de vraag naar woningen in ons werkgebied.
Opgeleverd:
73
Aantal opgeleverde nieuwbouwwoningen 2022
Ten eerste brak de oorlog uit in Oekraïne en zochten mensen een veilig onderdak, ook in Zeeland. Gemeenten deden een beroep op ons. In Vlissingen stelden we de locatie Westerbaan beschikbaar aan de gemeente. Het pand kon door de oplevering van hun nieuwbouwlocatie door zorgorganisatie Philadelphia voortijdig worden verlaten. Mede door de inzet van onze aannemer was het mogelijk om binnen één week circa 50 mensen te huisvesten. Verder besloten we om de leegstaande sloopwoningen aan de Kerkstraat in Koudekerke en de Sivertstraat in Meliskerke per direct beschikbaar te stellen. Ook stelden we nog acht leegstaande verkoopwoningen beschikbaar aan de gemeenten om er tijdelijk ontheemden uit Oekraïne te huisvesten. Door de oorlog is een zogenoemde energiecrisis ontstaan en is de inflatie historisch snel gestegen. Om de inflatie te beteugelen is de rente in korte tijd verhoogd. Kopers op de woningmarkt hebben hierdoor minder te besteden. Ook de vraag naar onze koopwoningen zagen we hierdoor in korte tijd afnemen. Daarnaast zagen we dat er sprake is van een crisis in de asielopvang. Deze wordt mede veroorzaakt doordat zogenoemde statushouders te lang op een woning moeten wachten. Plaatsen in een asielzoekerscentra blijven hierdoor bezet. Onze taakstelling hebben we voor 2022 in de gemeenten Schouwen-Duiveland en Vlissingen gehaald.
In de gemeente Veere was op 31 december een achterstand van elf personen. In januari zijn er dertien personen, die in december aan ons gekoppeld zijn, geplaatst. Desondanks konden we in ons werkgebied gemiddeld binnen 11,6 maanden (na hun eerste reactie) actief woningzoekenden bij Zeeuwland het huurcontract laten ondertekenen. Wij geven de garantie dat een actief woningzoekende na een periode van maximaal drie jaar een woning vindt. Komt dit eindtermijn in beeld, dan nemen wij contact op met de woningzoekende om met hem/haar in gesprek te gaan over de woningbehoefte. Dit soort situaties zijn tot op heden nog niet voorgekomen.
Gepland:
208
Aantal nieuwbouwwoningen in ontwikkeling in 2023 1 Volkshuisvestelijk verslag
14
Verkochte woningen in 2022 Schouwen-Duiveland Veere Vlissingen
Totaal:
22
15
6
Opbrengst:
€ 4.761.000
1
Aantal verkochte woningen
Doorstroomregeling (trouwehuurdersregeling) Schouwen-Duiveland Veere Vlissingen
Totaal:
17
100% 11
5
1
Aantal toegewezen woningen
Passend toegewezen woningen Schouwen-Duiveland, Veere, Vlissingen (Norm minimaal 95% passend toewijzen)
Wachttijden woningzoekende per gemeente Schouwen-Duiveland Veere Vlissingen
8,8 10,6
9,1 12,6
19,1 15,8 maanden
2021 2022
1 Volkshuisvestelijk verslag
15
Verhuureenheden 2022
Totaal:
5.897
Aantal woningen
Huurachterstand in 2022 0,86% Huurachterstand in 2021 0,89%
5.589
Bedrijfsonroerendgoed
53
Maatschappelijk onroerend goed
88
Zorg onroerend goed
136
Garages/bergingen
19
Parkeerplaatsen
12
Mutaties woningen 2022 Totaal:
408
Schouwen-Duiveland
280
Veere
91
Vlissingen
37
Garages
4
Bedrijfsonroerend goed
3
Totaal:
4.152 Uitgegeven gratis energieboxen t.w.v. €100,-
1 Volkshuisvestelijk verslag
16
Hoe hebben we dit bereikt wat hebben we gedaan in 2022 De afgelopen jaren hadden we op basis van de prognoses te maken met een “krimpscenario” van het aantal huishoudens. Zowel de gemeenten als wij waren daarom terughoudend in het uitbreiden van de woningvoorraad. Onze nieuwbouw was veelal vervangende nieuwbouw. Vanaf 2021/2022 zien we echter een omslag in de huishoudensprognoses en bestaat de noodzaak om de woningvoorraad uit te breiden. Als resultaat van de Nationale Prestatieafspraken en de woondeals die de rijksoverheid, de provincie Zeeland en de gemeenten maakten over de uitbreiding van de woningvoorraad brachten de gemeenten in 2022 ook de eigen ambities in beeld. We zien dat de verschillende gemeenten in ons werkgebied verschillende ambities hebben. In 2023 maken we afspraken met de gemeenten over het toevoegen van sociale huurwoningen aan de voorraad. We verwachten dat dit een positief effect heeft op de wachttijden. Deze afspraken moeten natuurlijk ook passen binnen onze portefeuillestrategie. Hierin is vastgelegd dat we streven naar een lichte groei van onze woningvoorraad. Gekoppeld aan de jaarlijkse verkoop van woningen, geeft dit een flinke bouwopgave. De afspraken hierover met de drie gemeenten leggen we vast in samenwerkingsovereenkomsten en de biedingen 2024. Deze biedingen dienen we in voor 1 juli 2023.
In 2022 hebben we 73 nieuwe woningen opgeleverd en zijn we gestart met de planontwikkeling voor nog eens 208 woningen.
Sleuteluitreiking Burg. Van de Havestraat
Naast ingrepen in de aantallen in onze woningvoorraad zetten we in 2022 ook andere instrumenten in om voldoende betaalbare woningen beschikbaar te houden. Zo kunnen we met ons huurprijsbeleid sturen op de beschikbaarheid voor de verschillende doelgroepen. Door monitoring krijgen we inzichtelijk voor welke doelgroepen de wachttijden oplopen. Het huurprijsbeleid geeft ons dan mogelijkheden om te variëren in huurprijs, zodat er voldoende aanbod beschikbaar is/komt. De huurachterstand is ook een indicator die ons informatie geeft over de betaalbaarheid van onze woningen. Ondanks de coronacrisis, de stijgende inflatie en de stijgende energieprijzen zien we de huurachterstand nog niet oplopen.
Kijk en meetmoment Grijpskerke
Ondertussen gaan we met de gemeente Schouwen-Duiveland verder met het opstellen van kernprofielen. Deze kernprofielen helpen ons om per kern de woningbehoefte (aantallen, types en prioritering) in beeld te brengen. Met de gemeente Veere maken we ook plannen om een soortgelijke doorsnede per kern te maken. Met de toevoeging van woningen aan onze voorraad willen we doorstroming tot stand brengen. Wanneer zittende huurders verhuizen naar de nieuwbouwwoningen komen er bestaande huurwoningen vrij. Met deze vrijkomende huurwoningen kunnen we weer verschillende doelgroepen bedienen. Aan het eind van deze verhuisketen zijn er dan ook woningen die we verkopen aan starters. Met de Kopen naar Wens constructie ontstaat er dan een betaalbaar aanbod voor starters.
1 Volkshuisvestelijk verslag
17
Nieuwbouw Fase
Naam project
Plaats
Aantal
Toelichting
Voorbereiding 2022
Mdina
Zierikzee
49
Huisvesting Emergis, zelfstandige appartementen en appartementen voor de short stay
Sivertstraat
Meliskerke
4
Levensloopbestendige woningen
Kerkstraat
Koudekerke
16
Levensloopbestendige woningen
Diverse locaties
Dreischor
22
Levensloopbestendige woningen (Moggestraat, Goemanstraat, Ooststraat)
Diverse locaties
BurghHaamstede
21
Levensloopbestendige woningen (Irenestraat, Sluispad, Platboslaan)
Sportpark Laone
Renesse
24
Levensloopbestendige woningen
Diverse kernen
Veere
c.a. 41
Levensloopbestendige woningen (Meliskerke, Aagtekerke, Gapinge, Grijpskerke, Serooskerke)
Van Ginkelstraat
Oost-Souburg
7
Levensloopbestendige woningen
Calandweg
Zierikzee
9
Levensloopbestendige woningen
Schoollocatie
Ouwerkerk
c.a. 15
Levensloopbestendige woningen
Fase
Naam project
Plaats
Aantal
Toelichting
Aanvang bouw 2022
Deltastraat / Hertsbekestraat Fase 2
Bruinisse
18
Levensloopbestendige woningen
Zuidwateringstraat
Ritthem
4
Levensloopbestendige woningen
Fase
Naam project
Plaats
Aantal
Opgeleverd 2022
Burg. van de Havestraat fase 2
Oosterland
9
Levensloopbestendige woningen
Geuzestraat
Aagtekerke
4
Levensloopbestendige woningen
Poortstraat / Noordhoutstraat
Serooskerke
8
Levensloopbestendige woningen
Deltastraat / Hertsbekestraat Fase 1
Bruinisse
12
Levensloopbestendige woningen
Philadelphia, Visodeweg
Oost-Souburg
32
Zorgappartementen en dagbestedingsruimte
Palsterstraat
Vrouwenpolder
4
Levensloopbestendige woningen
Reigerhoutstraat
Grijpskerke
4
Levensloopbestendige woningen
Toelichting
1 Volkshuisvestelijk verslag
18
Aantal verhuureenheden 2022
01/01/2022
sloop
verkoop
nieuw
terugkoop
Aantal woningen
5.618
-45
-20
41
1
Bedrijfsonroerendgoed
33
Bedrijfsonroerendgoed DAEB
6
Maatschappelijkonroerendgoed
44
Zorgonroerendgoed
101
Garages/bergingen
101
Parkeerplaatsen
59
Totaal aantal verhuureenheden
5.962
Gemeente / plaats
Goedkope huur ≤ € 442,46
Betaalbare huur € 442,47 t/m € 633,25
Betaalbare huur € 633,26 t/m € 678,66
Middeldure huur € 678,67 t/m € 763,47
Dure huur > € 763,47
Eindtotaal
Totaal Schouwen-Duiveland
278
2.392
514
386
260
3.830
Brouwershaven
21
107
24
9
1
162
Bruinisse
13
238
58
53
24
386
Burgh-Haamstede
7
216
81
46
24
374
Dreischor
17
86
4
2
1
110
Ellemeet
1
18
6
3
4
32
Kerkwerve
11
51
9
3
Nieuwerkerk
5
133
13
14
4
169
Noordgouwe
3
29
2
5
8
47
Noordwelle
1
13
1
3
Oosterland
19
138
53
14
Ouwerkerk
8
18
2
Renesse
20
132
19
29
3
203
Scharendijke
7
89
11
8
3
118
18
2
1
2
23
Serooskerke
herclassif.
spiltsing/overig
31/12/2022
Weging
-6
5.589
5.589
33
33
10
20
44
88
136
136
95
19
59
12
5.966
5.897
4
-2
2
32
3
-6
-53
-20
75
1
-
1
74
18 1
225 28
1 Volkshuisvestelijk verslag
19
Gemeente / plaats
Goedkope huur ≤ € 442,46
Betaalbare huur € 442,47 t/m € 633,25
Betaalbare huur € 633,26 t/m € 678,66
Sirjansland
1
9
1
Zierikzee
139
1.047
225
Zonnemaire
5
50
3
Totaal Veere
134
611
203
130
13
1.091
Aagtekerke
6
34
17
6
2
65
Biggekerke
1
29
8
5
43
Domburg
20
58
23
8
109
Gapinge
1
25
1
3
1
31
Grijpskerke
7
36
21
20
3
87
Koudekerke
40
82
21
13
Meliskerke
11
24
7
10
1
53
Oostkapelle
20
101
15
21
3
160
Serooskerke
10
49
30
14
103
Veere
1
41
8
3
53
Vrouwenpolder
7
48
6
9
1
71
Westkapelle
3
36
23
18
2
82
Zoutelande
7
48
23
Totaal Vlissingen
68
443
85
66
6
668
Oost-Souburg
68
328
65
58
4
523
Ritthem
20
8
1
1
30
Vlissingen
95
12
7
1
115
3.446
802
582
279
5.589
Eindtotaal
480
Middeldure huur € 678,67 t/m € 763,47
Dure huur > € 763,47
Eindtotaal
11 196
185
1.792 58
156
78
1 Volkshuisvestelijk verslag
20
1.5 Maatschappelijke verbinder
Wanneer is onze ambitie waargemaakt/wanneer doen we het goed?
Onze huurders hebben soms meerdere maatschappelijke en/of sociale problemen. Dit kan zich voordoen bij mensen die zelfstandig wonen, maar ook bij mensen die in een speciale woonvoorziening wonen. We zijn primair verantwoordelijk voor huisvesting, maar we zien onze rol breder. Om eraan bij te dragen dat huurders de juiste begeleiding of ondersteuning krijgen van maatschappelijke organisaties en/of gemeenten trekken we, waar nodig, samen op met huurders en maatschappelijke partners. Onze rol is die van vindplaats, huisvester en samenwerkingspartner van organisaties die verantwoordelijk zijn voor ondersteuning van de financiële huishouding, woonbegeleiding, buurtbemiddeling, veiligheid en zorg. We zijn afhankelijk van de inzet van onze maatschappelijke partners om onze klanten goede huisvesting te kunnen bieden in een prettige omgeving. Daarom blijven we inzetten op het tot stand brengen van verbinding met onze partners en onze huurders. Samen met onze partners en huurders hebben we hierin verschillende rollen en verantwoordelijkheden. Het is belangrijk dat we die van elkaar kennen.
Als we samen met onze huurders en netwerkpartners wederkerig invloed en zeggenschap hebben. Dit blijkt onder andere uit de visitatie en onze tussentijdse contacten met onze stakeholders en een periodieke evaluatie van onze samenwerkingen.
Resultaat 2022 In 2022 pakten we, na de beperkende maatregelen in verband met de coronacrisis, de activiteiten met onze huurders en netwerkpartners weer op. Zo organiseerden we de Dag van de bewonerscommissies en overlegden we weer fysiek met onze andere partners. In 2023 volgt er weer een visitatie. Dit wordt weer een ijkmoment hoe onze netwerkpartners ons handelen beoordelen. In 2022 is hiervoor een bureau geselecteerd.
Gehuisveste statushouders Schouwen-Duiveland Veere Vlissingen
Totaal gehuisvest:
+3
77
-11* 0 46 49 35 24 4 4
* In januari 2023 zijn nog 13 personen gehuisvest.
Realisatie Taakstelling (inclusief eventuele achterstand) 1 Volkshuisvestelijk verslag
21
Hoe hebben we dit bereikt/wat hebben we gedaan in 2022 Binnen deze ambitie zien we voor ons een taak weggelegd om samen met andere partners kwetsbare groepen te huisvesten en kwetsbare bewoners te ondersteunen. Voor de stichting Philadelphia leverden we in Oost-Souburg aan de Visodeweg 32 zorgwoningen op met een dagbestedingsruimte. In deze woon- en dagbestedingslocatie ondersteunen ze mensen met een beperking bij het zelfstandig wonen.
Opening zorgwoningen Philadelphia
Met de gemeenten Veere en Vlissingen hebben we een convenant “Weer thuis” afgesloten. Volgens de gemaakte afspraken zorgen we er samen met de gemeente en zorgaanbieders voor, dat mensen die uitstromen uit beschermd wonen, maatschappelijke opvang of vrouwenopvang een goede start kunnen maken in een gewone woonomgeving. In 2021 is het project Kansrijk Wonen in Zierikzee met drie jaar verlengd. Ook in 2022 waren alle hiervoor zes beschikbare woningen verhuurd. Buiten de doelgroep voor Kansrijk Wonen zien we een doelgroep met een behoefte aan meer solitaire huisvesting. Met de gemeente SchouwenDuiveland en met Emergis zijn we in 2021 gestart met een haalbaarheidsonderzoek naar de omvang van deze doelgroep en de wijze waarop in deze behoefte kan worden voorzien. In samenwerking met de woningcorporaties en gemeenten is een soortgelijk onderzoek gestart op Walcheren. De verwachting is dat daar in 2023 verdere stappen worden gezet.
Ook in 2022 zetten we ons, ondanks corona, in voor de leefbaarheid in de kernen en wijken waar onze woningen staan. Dit doen we door aandacht te schenken aan de fysieke woonomgeving, maar ook door het stimuleren van bewonersinitiatieven, het bevorderen van samenwerking op gebied van bestrijding van overlast en de gelegenheid geven om samen te komen in de dorpshuizen. De groepen in de maatschappij die hierbij wel wat hulp kunnen gebruiken, geven wij extra aandacht. Hiervoor leverde Zeeuwland een bijdrage aan het concept “Thuis in jouw dorpshuis”. Zeeuwland heeft zich gecommitteerd aan het project SD Verbindt. De Zuidhoek is dit project in het kader van de werkinnovatieprijs van de Start Foundation gestart. Zeeuwland levert met diverse medewerkers een bijdrage aan de uitwerking naar concrete kleinschalige diensten en additionele activiteiten voor huurders. Het gaat bijvoorbeeld om de rol van de servicemedewerker om huurders te attenderen op de mogelijkheden van de klussendienst, de buurtauto’s of deelname aan activiteiten in het dorpshuis. Ook vond in samenwerking met SD Verbindt een uitgebreid onderzoek plaats naar de ervaren leefbaarheid onder de bewoners van appartementengebouw Vronenburg in Renesse. De uitkomsten gaven aanleiding tot tal van acties om het woonklimaat samen met de bewoners te verbeteren.
We zien de leeftijd van onze huurders in de appartementengebouwen verder toenemen. Tegelijkertijd staat de (thuis)zorg onder grote druk. Het is dus heel fijn als er huurders zijn die het leuk vinden om te zorgen voor ontmoeting en vertier. Om deze activiteiten in stand te houden doen zij een toenemend beroep op Zeeuwland. Door bijvoorbeeld te zorgen voor nieuwe huurders die een bijdrage willen en kunnen leveren aan de leefbaarheid en te helpen bij het organiseren en communiceren over activiteiten. In samenwerking met WVO zorg deden we onderzoek naar de leefbaarheid in appartementengebouw Nieuw Bachtenpoorte in Oost-Souburg. Ook dit onderzoek leverde een schat aan informatie op over hoe huurders het wonen ervaren en hoe Zeeuwland en WVO Zorg nog beter kunnen inspelen op de wensen en behoeften. Aan de bewoners is gevraagd om samen met ons met de uitwerking aan de slag te gaan. Dit gebeurt aan de hand van een aantal concrete thema’s, zoals de inrichting van de tuin, het organiseren van ontmoetingen en uitstapjes. Ook de overlast die wordt ervaren door hangjeugd in de buurt nemen we hierin mee.
Behalve het huisvesten van kwetsbare groepen willen we ook graag kwetsbare huurders ondersteunen. In de gemeenten zijn we in de verschillende overlegorganen betrokken. Op Schouwen-Duiveland zijn we partner in het Overleg Openbare en Geestelijke Gezondheidszorg (OOGZ) en hebben we periodiek overleg met SMWO. Zeeuwland heeft de deelname aan dit netwerk gecontinueerd. Wij hechten grote waarde aan dit overleg en de samenwerking met partners om mensen met meervoudige problemen een adequaat vangnet te bieden. Namens Zeeuwland neemt de wooncoach deel aan het periodieke overleg. In de gemeente Veere participeren we in het platform Wonen, Welzijn & Zorg en het project Dementievriendelijk Veere. De partners betrekken we ook in de opgave tot de aanpassing van appartementengebouw De Tienden in Zoutelande.
Bewonersbijeenkomst Nieuw Bachtenpoorte in Oost-Souburg
1 Volkshuisvestelijk verslag
22
Stakeholders Samenwerking met gemeenten, huurders en overige stakeholders We zijn werkzaam in de gemeenten Schouwen-Duiveland, Veere en Vlissingen. Iedere gemeente heeft zijn eigen dynamiek en zijn eigen werkwijze. Met alle drie de gemeenten is een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Hierin zijn er op hoofdlijnen afspraken gemaakt over diverse zaken op het gebied van wonen. Deze afspraken zijn gebaseerd op de Woonvisies van de gemeente en passend binnen onze ondernemingsstrategie. Samen met de SHZ brengen we in iedere gemeente een bod uit als bijdrage aan de woonvisie van de gemeente. Hierin staan specifieke afspraken die we in het volgende jaar gaan realiseren. De gemeenten beoordelen deze biedingen en voorzien ze eventueel van opmerkingen of aanpassingen. Na instemming van de gemeente zijn deze biedingen de prestatieafspraken tussen de gemeente en Zeeuwland. Projecten die voortvloeien uit deze afspraken nemen we op in onze begroting en voeren we uit.
Gemeenten We hebben een primaire rol in de gemeenten Veere en Schouwen-Duiveland, omdat we daar de belangrijkste aanbieder zijn van sociale huisvesting. In de gemeente Vlissingen delen we deze verantwoordelijkheid met l’escaut woonservice. Met de gemeenten overleggen we periodiek op bestuurlijk niveau. In Vlissingen voeren we dit overleg samen met l’escaut woonservice. In 2022 heeft de gemeente Schouwen-Duiveland de Woonvisie geactualiseerd. De gemeente Veere heeft het Programma Wonen vastgesteld. Deze woonvisies vormen voor ons, naast onze ondernemingsstrategie en vastgoedstrategie, de input voor de biedingen voor 2024. Vlissingen is in 2022 gestart met het opstellen van een nieuwe woonvisie. Deze wordt voor de zomer van 2023 door de gemeenteraad vastgesteld. In 2022 is tijdens de bestuurlijke overleggen tussen de afzonderlijke gemeenten en Zeeuwland onder andere gesproken over de voortgang van de prestatieafspraken, de diverse projecten, taakstelling huisvesting statushouders en incidenteel woonproblematiek. Het bestuurlijk overleg met de gemeente Veere vond zeven keer plaats. Met de gemeente Vlissingen overlegden we vijf keer. Bovendien hadden we op 23 maart 2022 een kennismakingsbijeenkomst met de gemeenteraad. Zeven keer heeft er ambtelijk/bestuurlijk overleg plaatsgevonden met de gemeente Schouwen-Duiveland.
In juni 2022 zijn de jaarlijkse biedingen (in dit geval voor 2023) ingediend bij de drie gemeenten. Na goedkeuring in het najaar werden dit de prestatieafspraken met de gemeenten.
Huurdersparticipatie Structuur huurdersparticipatie Zeeuwland In de huidige structuur overleggen we op verschillende niveaus met onze klanten: • Corporatiebreed met de SHZ: de directeur-bestuurder, ondersteund door medewerkers, overlegt namens Zeeuwland met de SHZ. • Op complex- of buurtniveau met bewonerscommissies en/of klankbordgroepen:
• Namens Zeeuwland neemt de medewerker klant & omgeving hier aan deel. Afhankelijk van het onderwerp nemen ook de directeurbestuurder, manager klant & omgeving en projectleider nieuwbouw deel aan dit overleg. • We ontwikkelen samen met bewoners een toekomstvisie voor hun woning, wanneer hun woning aan de beurt is. • Incidenteel overleg met bewonerscommissies. Stichting Huurdersbelangen Zeeuwland (SHZ) De SHZ-praat over onderwerpen die voor alle huurders van Zeeuwland van belang zijn en die betrekking hebben op zaken die complex- en buurtoverstijgend zijn. De “Wet op het overleg huurders verhuurder” is de basis voor het bespreken van deze onderwerpen met de bestuurder van Zeeuwland. De SHZ vertegenwoordigt alle huurders van Zeeuwland. De afspraken over de samenwerking zijn vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst die in 2019 is vernieuwd. Eind 2022 bestond het bestuur van de SHZ uit de volgende leden: Naam
Functie
Dhr. Th.M. Ketting (Theo)
Voorzitter
Dhr. J.J.E. Kivits (Johan)
Secretaris tot 1 oktober 2022
Dhr. W.F.P. Rombouts (Wim)
Penningmeester
Mevr. C.A. Bulder (Tineke)
Lid, Secretaris vanaf 1 oktober 2022
Mevr. J. Boermans – Gernette (José)
Lid (contactpersoon bewonerscommissies)
Dhr C.C. Hartoog (Chris)
Lid (externe zaken)
Vanwege het vertrek van de heer J.J.E. Kivits per 1 oktober 2022 heeft de SHZ een vacature beschikbaar. Sinds de invoering van de Woningwet 2015 zijn de rechten en de verantwoordelijkheden van de huurdersorganisatie veranderd. De SHZ is een van de partners om met de gemeenten om de tafel te zitten om samen prestatieafspraken te maken over de bouw van woningen, betaalbaarheid, verduurzaming en de leefbaarheid. De medewerkers van Zeeuwland bieden ondersteuning op verzoek van de SHZ. Voor de SHZ is het erg prettig om korte lijnen te hebben binnen Zeeuwland. Ook is het hierdoor eenvoudiger om de verbinding te maken met de huurders. Bestuurlijk Overleg Zeeuwland heeft in 2022 vijf keer vergaderd met de SHZ. Eén keer per jaar heeft de SHZ een overleg met de raad van commissarissen. Zeeuwland ondersteunt de SHZ met een financiële bijdrage aan de hand van een begroting die door de SHZ is aangeleverd.