20221110 vervallen en ingetrokken amendementen en moties

Normenbrief; Het kabinet al wel heeft aangegeven dat zijn beoogde maatregelen het koopkrachtverlies

niet helemaal kunnen compenseren;

Ons college van burgemeester en wethouders in dit kader voorstelt de gemeentelijke

belastingen en heffingen voor 2023 niet te verhogen en daarnaast aangeeft (paragraaf 9.3.5. van de voorliggende begroting) “Als gemeente zijn we in deze tijd voortdurend op onze inwoners met lage inkomens te ondersteunen, zonder zoek naar mogelijkheden inkomenspolitiek te voeren”

om

/,

Overwegende dat:

mén

rondkomen van een bijstandsuitkering of een iets hoger inkomen inwoners die nu al een beroep kunnen doen op de Bijzondere bijstand (een minimaregeling die zijn grondslag vindt in de Participatiewet) De toegang tot de bijzondere bijstand in onze gemeente beperkt is tot huishoudens met een inkomen van ten hoogste 110% van de voor hen toepasselijke bijstandsnorm; Een en ander vastligt in de door het college van burgemeester en wethouders vastgestelde Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Schouwen-Duiveland 2020,

waar zij bij uitsluiting van de gemeenteraad bevoegd toe is; De kosten voor de Bijzondere bijstand in 2020 afgerond E 300.000,-- bedroegen en dat die kosten in 2021 afgerond E 260.000,-- waren (exclusief de uitkeringen van in totaal ë 50.000,-- op grond van de TONK in het kader van de Coronapandemie).

1

En gaat over tot de orde van de dag,

Ingediend namens de fractie van de Partij van

âoor

a

vafi

der Vliet

Besluit gemeenteraad op 10 november 2022

Met

stemmen voor en

stemmen tegen aangenomen/ erworpen.

Voor stemmen de fracties/ leden: LSD - CDA - SGP

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties / leden: LSD - CD - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66 griffier

v,

orzitter

,›

x

/

/

Zie voor alle verstrekkingen die op grond van deze regeling mogelijk zijn de Beleidsregels Bijzondere Bijstand gemeente Schouwen-Duiveland 2020 te vinden op Overheid.nl: Beleidsregels Bijzondere Bijstand gemeente Schouwen-Duiveland 2020 (overheid.n|)_

Een greep uit de mogelijke verstrekkingen: Een Jongerentoeslag; Een woonkostentoeslag; Tegemoetkomingjh (Para)medische kosten en eigen bijdrage; de kosten voor een begrafenis of crematie; reiskosten voor ziekenbezoek aan gezins- of naaste familieleden en voor bezoek aan uit huis ge laatste kinderen; voor het kunnen voldoen van de eigenbijdrage en griffierechten

.b.t. rechtshulp c.q. rechtsbijstand;

reiskosten naar noodzakelijke scholing;

voor de aan chaf van duurzame gebruiksgoederen.

3

CL(U\l)yí:›(L <5 Qin.-,A

Cl L

MOTIE

(artikel 28 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

Agendapunt: |

10 november 2022

10. Programmabegroting 2022-2026

Onderwerp: Financiële compensatie gesubsidieerde organisaties voor stijgende energiekosten

De raad van de gemeente Schouwen-Duiveland op 10 november 2022 in vergadering bijeen; gehoord de beraadslagingen,

overwegende, dat: ~

ø

verenigingen, stichtingen en andere organisaties op Schouwen-Duivelandl te maken hebben met een explosieve stijging van hun kosten, in het bijzonder door de sterk oplopende

energieprijzen; dat deze energiekosten een groot deel van het financiële budget van een organisatie kunnen

opslokken;

ø

'

de gemeentebegroting 2023-2026 voor gesubsidieerde organisaties rekening wordt gehouden met een reguliere indexering van de subsidie en, vanwege de explosieve stijging van de energie- en andere kosten, voor de jaren 2023 en 2024 met een extra indexering.

in

overwegende voorts, dat: ~ de stijging van de energiekosten een bedreiging kunnen zijn voor het voortbestaan van deze organisaties;

ø

hiermee belangrijke maatschappelijke functies uit de samenleving kunnen verdwijnen.

van mening, dat: v

ø

~

voorkomen dient te worden dat belangrijke maatschappelijke functies van verenigingen, stichtingen en andere organisaties op Schouwen-Duiveland verdwijnen vanwege financiële problemen door met name de gestegen energieprijzen; voorkomen dient te worden dat de explosieve prijsstijgingen van met name energie (indirect) doorbrekend worden aan gebruikers, huurders, leden, vrijwilligers of deelnemers van deze stichtingen, verenigingen en organisaties; er en gemeentelijke verantwoordelijkheid ligt om financieel maatwerk te leveren aan ïêhtingen, verenigingen en andere organisaties die, ondanks de reguliere en extra indexering an de subsidies en energiebesparende maatregelen die zij zelf nemen, financieel in de problemen (dreigen) te komen door explosieve kostenstijgingen van energie.

verzoekt het college

in het eerste kwartaal 2023, of zoveel eerder als mogelijk of noodzakelijk is,

met een voorstel

naar de gemeenteraad te komen om deze door de gemeente gesubsidieerde stichtingen, verenigingen en andere organisaties die te maken hebben met sterk verhoogde energiekosten hiervoor te compenseren indien hier niet al op een andere manier in wordt voorzien.

en gaat over tot de orde van de dag.

1 in de meest brede zin van het woord zoals -zonder volledig te zijn- sportverenigingen, culturele organisaties, welzijns-, zorg- en natuurorganisaties.

I

Ingediend namens de fracties van_ge ingediend door Deeuc

áL

,

\_

a

ij

va de

rbeid door Corina van d

r Vliet-Hart

en mede

.

r

/2

/

Besluit gemeenteraad op 10 november 2022:

Met

stemmen voor en

stemmen tegen aangenomen fven/vorpen.

Voor stemmen de fracties/ leden: LSD - CDA - SGP -

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP voorzitter

griffier

V.

/,

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

l^Y\

@ PvoA

mi

i

i

i

MOTIE

Datum raadsvergadering:

Agendapunt:

i,

_/

10 november 2022

10. Programmabegroting:2022-2026

Onderwerp: Verduurzaming panden van stichtingen, verenigingen en andere organisaties (“maatschappelijk vastgoed”)

De raad van de gemeente Schouwen-Duiveland op 10 november 2022 in vergadering bijeen; gehoord de beraadslagingen, oven/vegende, dat:

0 0

,«”

re organisaties op Schouwen-Duiveland* die eigenaar of stichtingen, verenigingen en an “ aatschappelijk vastgoed" te maken hebben met een explosieve huurder zijn van zogeheten stijging van prijzen in het b"

0

onder van de energieprijzen;

stichtingen, verenigingen of organisaties die eigenaar zijn van een eigen pand naar verwachting

het hardst door de stijgende energieprijzen worden geraakt; het panden betreft die geen eigendom zijn van de gemeente; met verduurzaming van deze panden een belangrijke en noodzakelijke bijdrage wordt geleverd aan het behalen van de klimaatdoelen (lager energieverbruik; minder uitstoot van CO2) en bovendien leidt tot lagere kosten.

van mening, dat: o het van groot maatschappelijk belang is dat deze panden worden verduurzaamd; 0 daarbij gekeken dient te worden wat deze organisaties zelf aan maatregelen kunnen nemen of al hebben genomen;

0 ~

0

er stichtingen, verenigingen of andere organisaties zijn die niet of onvoldoende beschikken over

eigen financiële middelen om te investeren in verduurzaming van bedoelde panden; voorkomen dient te worden dat de explosieve prijsstijgingen en kosten van verduurzaming (indirect) doorbrekend worden aan gebruikers, huurders, leden, vrijwilligers of andere deelnemers van deze stichtingen, verenigingen en organisaties; de actuele (energie) prijzen extra urgentie geven aan verduurzaming en uitvoering van energiebesparende maatregelen (bijvoorbeeld compartimentering, isolatie en terugdringen van gasgebruik);

~

de definitie van 'maatschappelijk vastgoed' voor de uitvoering van deze motie als volgt geformuleerd kan worden: sport, cultuur, welzijn, maatschappelijke opvang en dorps- en gemeenschapshuizen.

verzoekt het college ~ het belang van verduurzaming van bedoelde panden te onderschrijven; ø het begrip 'maatschappelijk vastgoed' -zo nodig-nader te definiëren; ø voor het zomerreces 2023, aan de hand van een totaal overzicht van de betreffende panden, de uit te voeren maatregelen en de verduurzamingskosten per pand met een voorstel te komen of en zo ja, op welke wijze en met welk bedrag, de gemeente kan bijdragen aan de uitvoeringskosten van de verduurzaming van deze panden.

en gaat over tot de orde van de dag.

in de meest brede zin van het woord zoals -zonder volledig te zijn- dorps- en gemeenschapshuizen, sportverenigingen, culturele organisaties, welzijns- en natuurorganisaties 1

Q

_

fflcmfzpc. s\

(artikel 28 Reglement van Orde)

0

3

CfU@,LL›t„

Ingediend namens de fracties van de Partij van de Arbeid, door Corina van der Vliet-Hart en mede ingediend door D66 en

Besluit gemeenteraad op 10 november 2022.

Met

stemmen voor en

stemmen tegen aangenomen /ven/vorpen.

Voor stemmen de fracties/ leden: LSD - CDA - SGP -

/

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties/ leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66 griffier

voorzitter

fYll2. l/êm/alt/øc

Christen

ll

l

I

MOTIE

ll

(artikel 28 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering

Agendapunt: Ondenrverpz

10 november 2022

10. Programmabegroting 2023 - 2026

Belastingdruk 2024

I

De raad van de gemeente Schouwen-Duiveland op 10 november 2022 in vergadering bijeen; ;«

/

gehoord de beraadslagingen,

/

constaterende, dat: de raad in de op 4 juli 2022 vastgestelde Ka rnota programmabegroting 2023-2026 op voorstel van het college ha epaald voor 2023 de tarieven voor belastingen en rechten te indexere met een percentage van 4,85; het college in de ontwerp-programma groting 2023-2026, gelet op de fors gestegen inflatie, onder andere vero rzaakt door sterk gestegen energieprijzen, ervoor gekozen he ft de tarieven voor de onroerende zaakbelastingen voor woningen ioolheffing en de afvalstoffenheffing voor het jaar 2023 niet te indexeren/

ovenrvegende, dat:

1

'.

f

/

/

de raad in juli 2019 de Kadernota 2019-2023 Risicomanagement & Rechtmatigheidsverantwoording (Kadernota) heeft vastgesteld en in februari 2022 heeft bepaald dat de in deze Kadernota opgenomen streefwaarden en normen onverkort van kracht zijn; onze gemeente op grond van de in deze Kadernota opgenomen kaders in het jaar 2022 als financieel ongezond dient te worden aangemerkt, omdat de solvabiliteitsratio naar verwachting beneden de 20% zakt en de belastingcapaciteit boven de 105% ligt (te weten op 120,1 %); onze gemeente op grond van deze kaders in het jaar 2023 naar verwachting als matig financieel gezond dient te worden aangemerkt- mits de solvabiliteitsratio weer boven de 20% uitkomt- omdat de belastingcapaciteit nog altijd boven de 105% uitkomt (110,7%); een ,solvabiliteitsratio van 50%, gelet op de langdurig aangegane verplichtingen, op korte en middellange termijn niet te realiseren is, zodat langs die weg niet een volgens de eigen kaders gezonde financiële situatie van de gemeente te bereiken is; de gemeente wel volgens de eigen kaders financieel gezond kan worden mits de solvabiliteitsratio boven de 20% blijft - als de belastingcapaciteit daalt tot minder dan 105%; een belastingcapaciteit van minder dan 105% wellicht te bereiken is door ook in de komende jaren de belastingtarieven niet te indexeren; vrij algemeen wordt aangenomen dat ook in 2024 sprake zal zijn van hoge

energiekosten bij burgers en bedrijven; in het bijzonder voor de jaren 2024 en 2025 en inmiddels ook, voortvloeiend uit de septembercirculaire, voor het jaar 2026 sprake is van budgettaire ruimte in de meerjarenbegroting.

verzoekt het college van burgemeester en wethouders: bij het opstellen van de eerstvolgende kadernota in 2023 te onderzoeken of bij het opstellen van de meerjarenbegroting 2024-2027 en/oor gekozen kan worden de tarieven voor de onroerende zaakbelastingen voor woningen, rioolheffing en de afvalstoffenheffing ook voor het jaar 2024 niet te indexeren en daarbij tevens inzichtelijk te maken wat de financiële consequenties zijn van het over een langere " periode (ook na 2024) niet indexeren.

en gaat over tot de orde van de dag.

Ingediend namens de fractie van CDA door Rutger P fractie

CU

i

/

/

/

u/

/

lt

en mede ingediend namens de

/

Besluit gemeenteraad op 10 noveçriber 2022: _/

Met

/

stemmen tegen aangenomen / verworpen.

stemmen voor en

ll

Voor stemmen de fracties / le/den: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66 1

/

/

Tegen stemmen de frac/'ties / leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66 /

//

griffier

/_ I/

I/

/

voorzitter

IVH4,

l/@f\f6</(Let,

[EE]

ll

l

Datum raadsvergadering:

l

l

MOTlE

ll

(artikel 28 Reglement van Orde)

Agendapunt:

Onderwerp:

l

10 november 2022

10. Programmabegroting 2023-2026

Verruiming isolatiesubsidie

1

De raad van de gemeente Schouwen-Duiveland op 10 november 2022 in vergadering bijeen; gehoord de beraadslagingen,

overwegende, dat: ø Burgers momenteel te maken hebben met hoge energieprijzen naar aanleiding van de sancties die Europa aan het agressieve Rusland oplegt en het nog onzeker is hoelang het duurt voordat deze prijzen weer betaalbaar worden /if ~ Het prijsplafond dat dient als tegemoetkoming in deze hoge energiekosten sleytseen tijdelijke tegemoetkoming is (enkel 2023) (https://www.rtlnieuws.nl/economie/life/artike 5343675/kaaq;

/

pri§plafond-enerqie-gas-elektriciteit-echt-tijdelijk).

We tegelijkertijd te maken hebben met een klimaat- en

ons dwingt om op de korte termijn verduurzamingsmaatregelen te nemen om de aarde voort komstige generaties leefbaar te houden (https://www.riiksoverheid.nl/ondenNerpen/klimaatvera erinq/klimaatbeleid ). o Het daarom überhaupt van belang is om minder afhankelijk an fossiele brandstoffen te worden ~ Het isoleren van woningen een efficiënte en duurzame estering is om het energieverbruik te doen rtemonnee dalen; het is zowel goed voor het klimaat als voor de (https://vvvvw.milieucentraal.nl/energie-besparen/isol ren-en-besparen/ ). ~

i

overwegende voorts, dat: 0 Gemeente Schouwen-Duiveland een (bep te) subsidiepot heeft waar inwoners een beroep op kunnen doen om hun huis te isoleren ( ximaal E1500 euro per aanvraag) ~ Momenteel enkel woningen van voor 975 in aanmerking kunnen komen voor een subsidie. 0 Ook woningen met een bouwjaar ssen 1975-1984 slecht geïsoleerd zijn (energielabels E, F en G) en daarom een gemiddeld hog energieverbruik hebben 0 Het verhogen van de grens v het bouwjaar naar 1984 ervoor zorgt dat op Schouwen-Duiveland 2000 extra woningen in aa erking kunnen komen voor het aanvragen van de subsidie. Dit is 25% meer dan de bestaande egeling. van mening, dat: ~ De Gemeente

ondersteunende rol moet hebben in het verduurzamen van woningen; niet alleen

om huishoudens daarmee indirect financieel te ondersteunen, maar ook om zo bij te dragen aan de

aanpak van de klimaat- en energiecrisis Inwoners met huizen die een bouwjaar hebben uit de periode 1975-1984 momenteel buiten de boot vallen gezien zij geen aanspraak kunnen maken op de subsidie, maar wel een slecht geïsoleerd huis en dus een hoge energierekening hebben. v Dit voorstel eenvoudig te implementeren is door een hieruit voortvloeiende nieuwe regeling per 1 januari 2023 in te laten gaan. 0

verzoekt het college van burgemeester en wethouders: ~ De grens van het bouwjaar voor het in aanmerking komen van de subsidie voor het isoleren van een woning te verhogen van 1975 naar 1984.

en gaat over tot de orde van de dag.

Ingediend namens de D66 fractie door dhr. J. Van

Besluit gemeenteraad op 10 november 2022:

Met ...stemmen voor en

/,

//

SGPyWD - GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties/ leden: LSD - CDA -

GP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66

1

/

/(V

/

/I lx

/

stemmen tegen aangenomen / vešvorpen.

Voor stemmen de fracties / leden: LSD - CDA -

grifiier

/-/

/

/,

4/

voorzitter

(VHS enoeu

<7

eefrltl

Q, l

i

l

l

l

l

MOTIE

Datum raadsvergadering:

Agendapunt:

Onderwerp:

(artikel 28 Reglement van Orde)

10 november 2022

10. Programmabegroting 2023-2026 (667257)

Pilot Vergroening Schoolpleinen en aanleg schooltuinen

j

De raad van de gemeente Schouwen-Duiveland op 10 november 2022 in vergadering bijeen; gehoord de beraadslagingen, ovenrvegende, dat:

Zeeuwse Schooltuinen (blz. 136). van de begroting ë 10.000 per school is opgenomen om scholen te motiveren om deel te nemen a n de provinciale actie om grijze versteende schoolpleinen om te vormen tot groene gevarieerde sp el- en leerplekken; ø we daarmee zowel de bijdrage van de gemeente voor onze rekening nemen, al de bijdrage van de school, om deel te kunnen nemen aan deze actie; ~ groene schoolpleinen in warme zomers zorgen voor verkoeling voor de kind en; o vergroening van schoolpleinen één van de speerpunten is binnen de Klima tAdaptatie Strategie Zeeland (KASZ); ø groene schoolpleinen en schooltuinen een bijdrage leveren aan biodive iteit en klimaatadaptatie. ø in activiteit 2.1.6.5 Ondersteunen Groene Revolutie al

overwegende voorts, dat: 0

19 van de 21 scholen op ons eiland grote belangstelling blijken te hebben voor vergroening van hun

schoolplein;

V'

NME, IVN, de lmkersvereniging Schouwen-Duiveland en Sandee groenvoorziening BV dat zich de ambitie gesteld heeft om de 19 enthousiaste basisscholen en de aanpalende Kibeo locaties op ons eiland te vergroenen; ~ Dat dit kernteam onder vergroening verstaat een combinatie van de aanleg van groene schoolpleinen, de aanleg van (de)centrale schooltuinen en het aanbieden van bijbehorende groeneducatie; ø Dit kernteam beheer, onderhoud, educatie en verbinding met de omgeving ziet als de pijlers onder de duurzaamheid van dit project; ~ De groeneducatie ingevuld zou kunnen worden door Stichting NME en dat dit uitstekend past binnen de nieuwe strategische visie van Stichting NME om zich als groene verbinder op het eiland te ~ Er een kernteam geformeerd is dat bestaat uit Obase, Radar, Kibeo,

positioneren;

~ het de bedoeling is dat de betrokken scholen groen-coördinatoren aanstellen die verantwoordelijk zijn

voor de coördinatie van het reguliere onderhoud van de schoolpleinen en schooltuinen;

om het klein onderhoud aan de groene schoolpleinen en de schooltuinen uit te laten voeren door leerlingen (in het kader van groenles), betrokken ouders en buurtbewoners; 0 het kernteam de intentie heeft om het groot onderhoud aan de schoolpleinen en schooltuinen uit te besteden aan bij voorkeur lokale (hoveniers)bedrijven; ~ het kernteam een pilot zou willen draaien bij 3 basisscholen in Bruinisse (OBS De Meerpaal, CBS Op Dreef en DS van Dijkeschool) en de bijbehorende Kibeolocaties en bij drie basisscholen in Zierikzee (OBS Binnen de Veste, CBS Jan-Wouter van den Doel en OBS Theo Thijssen) o er in onze gemeente op verschillende plekken trajecten lopen of gaan lopen om te komen tot de vorming van regioscholen óf de/ samenvoeging van een aantal scholen op één locatie; v OBS Theo Thijssen in Zierikzee een nieuw schoolgebouw is en dat deze school feitelijk al een regioschool is; ø we rekening moeten ho up! n met de Verordening materiële en financiële gelijkstelling van scholen die het investeren in specifieke scholen lastig maakt en het daarom belangrijk is om het onderwijs binnen de wettelijke kaders te bekostigen.

Zeker gezien het feit dat er vanuit het verleden slechte ervaringen zijn, die geleid hebben tot rechtszaken en slechte onderlinge verhoudingen; ø een eventuele aanvraag gedaan moet worden door een school en dat het daarom heel belangrijk is dat er goede afspraken liggen tussen kernteam, de gemeente en de school en dat duidelijk is wie de 0 het kernteam de intentie heeft

*

_

0

regie voert;

\_

van mening, dat: ø de vergroening van het onderwijs past bij de huidige landelijke ondervvijsopgave; - door kinderen in het basisonden/vijs een binding met voeding, klimaat en biodiversiteit te laten ontwikkelen, zij op een natuurlijke manier leren om groen te denken, beslissen en handelen; ø contact met de natuur goed is voor de ontwikkeling van kinderen. Hoe jonger zij hiermee in aanraking komen, hoe groter de kans dat zij in hun volwassen leven deze binding vasthouden; ø groene schoolpleinen en schooltuinen beter zijn voor de gezondheid, beweging en concentratie dan versteende schoolpleinen;

oordat het werkgeheugen en het concentratievermogen van de kinderen verbetert; ø groene schoolpleinen en schooltuinen goed zijn voor de morele e sociale ontwikkeling, doordat kinderen respect leren hebben voor de omgeving, leren samen erken en spelenderwijs kennis 0 groene schoolpleinen en schooltuinen bijdragen aan de leerprestaties

opdoen over milieubewust gedrag;

NME, Kibeo, de lmkersv Sandee Groenvoorziening zeker een kans verdient;

~ het initiatief vanuit Obase, Radar,

eniging Schouwen-Duiveland, IVN en

om

de realisatie van groene scho pleinen en schooltuinen mee te nemen bij de holen op één nieuwe of één bestaande locatie; realisatie van regioscholen of de samenvoeging van

0 het voor de hand ligt

ø geborgd moet worden dat er geen desinvestering o

reedt doordat er nu geinvesteerd wordt in groene schoolpleinen op locaties die binnen afzienbare ti' komen te vervallen door bijvoorbeeld de vorming van regioscholen of de samenvoeging van meer ere scholen op één locatie; ø dat een pilot met 6 basisscholen geen pilot me r is en het bovendien niet wenselijk is om te stoppen met het stimuleren van alle basisscholen om eel te nemen aan de provinciale actie 'Groene Revolutie

Zeeuwse Schoolpleinen”;

ø dat een pilot met één basisschool/locatie

anuit de gemeente ondersteund zou kunnen worden;

'nancieringsbronnen dan alleen de gemeente en dat er vooraf duidelijkheid moet zijn over die andere/geldstromen; ~ we het graag aan het college overlat 'n om in overleg met het kernteam uit te werken bij welke school/ op welke locatie de pilot opgestart kåen worden; ~ we het belangrijk vinden dat de firyénciële en juridische kaders goed uitgewerkt worden; ~ de pilot gemonitord en geëvalueerd moet worden zodat de leerpunten en ervaringen meegenomen kunnen worden als er bij het realiseren van regioscholen groene schoolpleinen ingericht gaan worden; ø dat er ook sprake moet zijn van andere

verzoekt het college van burgemeester en wethouders: o in overleg te gaan met het genoemde kernteam bestaande uit Obase, Radar, Kibeo, IVN, NME, lmkersvereniging Schouwen-Duiveland en Sandee Groenvoorziening met als doel om te komen tot een pilot 'vergroening schoolplein en aanleg schooltuin' op één of meer locaties; ø bij de locatiekeuze rekening te houden met het toekomstperspectief van de locatie om het risico op desinvestering zo klein mogelijk te maken; ø de juridische en financiële kaders (waaronder afspraken over cofinanciering) en consequenties goed in beeld te brengen en deze samen met concrete uitvoeringsafspraken vast te leggen; ~ op voorhand afspraken te maken over monitoring en evaluatie van de pilot om te borgen dat de ervaringen meegenomen kunnen worden bij het aanleggen van groene schoolpleinen bij nog te

vormen regiosrfholen;

ø in 2023 een v

'

rstel ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen dat ziet op het

realiseren vazïie genoemde pilot; /

en gaat overt

de orde van de dag.

Ingediend namens de GroenLinks fractie door Ruud van de Laar, mede ingediend door de fracties

Pt/clñ „M,_„»

fi„

f f

~~

/, Besluit gemeenteraad op 10 november 2022

Met

stemmen voor en

//I

stemmen tegen aangenomen / verwerpen. /.

Voor stemmen de fracties/ leden: LSD - CDA - SGP - WD/4, GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP

/„

/V

vocjifler

griffier

/.

/

/

/

- GL - PvdA - SP - CU - D66

W) ZO

.

CL0/\à/(7(7c1.§If

IWIM

:ef-f'===II I

I

I

I

I

MOTIE

(artikel 28 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

10 november 2022 10. Programmabegroting 2023-2026

Agendapunt:

Onderwerp:

Fietsveiligheid buitengebied

I

De raad van de gemeente Schouwen-Duiveland op 10 november 2022 in vergadering bijeen; gehoord de beraadslagingen,

overwegende, dat: ~

Er veel gefietst wordt in Zeeland en op Schouwen-Duiveland;

~ Zeeland is uitgeroepen tot fietsprovincie van Nederland;

ø Er veiligheidsrisicds verbonden zijn aan het fietsen over de wegen in h ~ De veiligheidsrisicds veelal samen hangen met het gemengd verkeer ~

Ook veel jeugd over de buitenwegen fietst richting school en in het

vrijetijdsbesteding.

t buitengebied; p de wegen; der van de

van mening, dat: ~ Er altijd mogelijkheden zijn om de veiligheid te verbetere ~ Dat die maatregelen niet altijd met grote sommen geld epaard hoeven te gaan; ~ Ook minder kostbare maatregelen relevant kunnen z" zoals betere zichtbaarheid, betere '

,

belijning, etc. ~

Fietsroutes mogelijk ook los van bestaande we n kunnen worden gerealiseerd; bijvoorbeeld via oude paden die bekend staar/åê kerkepaden, dokterspaden, etc.

verzoekt het college van burgemeester en wethouders: te komen met een voorstel naar de ge enteraad (uiterlijk Q1 2023) voor het uitvoeren van een onderzoek naar de veiligheid an de wegen in het buitengebied voor fietsers, primair voor onze bewoners, en hierbij te kijken naar de mogelijkheid van (eenvoudig) te realiseren maatregelen en ook /de mogelijkheid hierin te betrekken van het gebruik van voormalige kerkepaden.

en gaat over tot de orde van de dag. „

Ingediend namens de fractie van GroenLinks door Ruud van de Laar, wxádc Y\0uw\</l/1% (9,0)

A

.\ ,_,

,..

„ „...,„.»›

l

vtjLc~Li`<w\ `

„

/

,

Besluit gemeenteraad op 10 novermber 2022

Met

stemmen voor en

:

stemmen tegen aangenomen / verworpen.

Voor stemmen de fracties/ leden: LSD - CDA - SGP -

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties/ leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66 I

griffier

voorzitter

.

Van mening dat:

Het aannemelijk is dat de groep huishoudens die gelet op de hiervoor omschreven omstandigheden en ondanks de door het Rijk en onze eigen gemeente te treffen regelingen, een beroep zal moeten doen op de Bijzondere bijstand, zal groeien; Het- zoals al aangegeven- voornamelijk zal gaan om huishoudens met een minimumuitkering of met een lager middeninkomen; Huishoudens met een lager middeninkomen door de nu door ons college van burgemeester en wethouders gestelde toega gsgrens van een inkomen van maximaal 110% van de voor hen geldende bijstandsn rm geen beroep op de Bijzondere bijstand kunnen doen; Daarom de toegang tot de Bijzondere b" tand verruimd dient te worden tot 150% van de voor huishoudens geldende bijstands rm. Onze inschatting is dat de bovengrens aldus zo verhoogd wordt, dat ook genoem e lagere middeninkomens dan een beroep op de Bijzondere bijstand kunnen doen ( ze inschatting is dat de uitkering voor een 2persoonshuishouden per 1 janua a.s. omhoog gaat van afgerond ê1575,-- netto per maand naar 6 1730,-- netto per aand. Men kan dan dus bij een gezamenlijk netto gezinsinkomen van (150% va 6 1730,--) ë 2600,-- een beroep op de bijzondere bijstand doen. Voor een 1 persoonsh ishouden ligt dat uiteraard lager) ); Hierbij opgemerkt moet wor en dat het aldus verruimen van de toegang tot de Bijzondere bijstand niet de/koopkracht zal verbeteren, maar wel kan leiden tot het

wegnemen van de negatieve gevolgen van het koopkrachtverlies, alsook dat de

Bijzondere bijstand eenvangnetfunctie heeft die slechts verstrekt kan worden onder de

strikte voorwaarden dat sprake is van bijzondere, onvoorziene en noodzakelijke kosten

die de aanvrager op dat moment niet zelf kan betalen en er natuurlijk altijd eerst een ambtelijke toets plaatsvindt om te beoordelen of individuele huishoudens die op de Bijzondere bijstand een beroep doen aan die voon/vaarden voldoen; Het jammer is dat het college desgevraagd niet kan aangeven c.q. inschatten wat die verruiming van de toegang tot de Bijzondere bijstand onze gemeente aan extra middelen zou kunnen gaan kosten, omdat niet in te schatten valt of en zo ja hoeveel extra

inwoners door de verruiming van de toelatingsnormen met succes een beroep op de Bijzondere bijstand zullen doen en voor welke voorzieningen dat zal zijn; Bij terzake stijgende uitgaven in ieder geval geconcludeerd kan worden dat de verruiming - naast de genoemde voorgenomen maatregelen van het kabinet noodzakelijk was, maar dat het ook wenselijk is die verruiming binnen een jaar na invoering met het college van burgemeester en wethouders te evalueren. het gewenst is in de bedoelde beleidsregels ook een passende hardheidsclausule op te

nemen;

,I

Het gevj/enst is de nieuwe Beleidsregels uiterlijk per 1 februari 2023 in te laten gaan 1

I

1

/r

Roept h

college op:

De Bele' sregels bijzondere bijstand gemeente Schouwen-Duiveland 2020 zodanig aan

te pas

n dat:

huishoudens op de Bijzondere bijstand een beroep kunnen doen indien zij een inkomen hebben van maximaal 150% van de voor hen toepasselijk

bijstandsnorm;

in die regels een evaluatiebepaling op te nemen die een evaluatie voorschrijft binnen een jaar na inwerkingtreding van de nieuwe Beleidsregels; de inwerkingtreding uiterlijk 1 februari 2023 zal moeten zijn; een passende Hardheidsclausule wordt opgenomen.

2