20221110 vervallen en ingetrokken amendementen en moties

W/\

L

4'/lf

ctovàßåâ <15

i/@"WLlß\

l3"ml

ll

I l

l

l

l

l

AMENDEMENT

Datum raadsvergadering:

Agendapunt:

Onderwerp:

(artikel 147b Gemeentewet en artikel 27 Reglement van Orde)

10 november 2022 10. Programmabegroting 2023-2026

Kunstgrasvelden realiseren bij s.v. WlK'57 en MZC11

I

Amendement ø

Er wordt een activiteit toegevoegd met nummer 2.1.1.13 'We leggen een kunstgrasveld aan bij s.v. WlK'57” * De toelichting op deze nieuwe activiteit komt als volgt te luiden: “Vanuit s.v. WIK '5 7 is het verzoek gekomen om het 2** veld op hun sportcomplex inde zomer/najaar van 2023 te voorzien van een kunstgrasveld voorzien van kurk-infill. Samen met s.v. W/lš-*5 7 zu/len we deze plannen verder uitwerken en nadere afspraken maken over de uitvoering. Als coflnanciering middels zelfwerkzaamheid mogelijk is dan is dat een voorwaarde die we op zullennemen in de afspraken. __

Hiervoor wordt 6 775.000 opgenomen op de I/`jst te honoreren prioryäen in de jaarschijf 2023. o

/

Er wordt een activiteit aan de begroting toegevoegd met nuyfimer 2.1.1.14 'We leggen een ' kunstgrasveld met zoetwaterberging aan bij MZC11' De toelichting op deze nieuwe activiteit komt als volgt te lui n: Vanuit MZ C11 is het verzoek gekomen om een van de n uurgrasvelden te vervangen door een kunstgrasveld voorzien van kurk-infill. MZC11 vraagt d rbij ook een waterberging aan om de resterende natuurgrasvelden in droge zomers te kunnen berege en. Samen met MZC11 zul/en we deze plannen verder uitwerken en nadere afspraken maken over de uitv ering. Als cofinanciering middels zelfwerkzaamheid mogelijk is dan is dat een voorwaarde die we op ullen nemen in de afspraken. `

Hien/oor wordt 6 1.000.000- opgenomen opfde /ijst te honoreren prioriteiten in de jaarschijf 2023. /'

'

Deze investeringen van in totaal E 1.775.000,f-' (ë 775.000,- voor s.v. WlK'57 en E 1.000.000,- voor MZC11) worden gedekt uit de budgettaire ruimte enfvoor zover nodig uit de Algemene Reserve. De kapitaallasten van deze investeringen worden gedekt vanuitde structureel lagere onderhoudslasten.

Toelichting Feiten ø ø

s.v. WlK'57 heeft inmiddels 150 leden waaronder 4 seniorenteams (3 teams op zaterdag en 40+ team) en 4 jeugdteams. Binnenkort start er een 5e jeugdteam met een nieuwe lichting “Mini's" van 5 en 6 jaar. Naast pupillen uiëçørkwen/e spelen er ook samengestelde teams pupillen uit Scharendijke, Brouwerhaven, Noordgouwe en emeet op de velden van s. v. WlK”57. Toen MZC11 vorig jaar een ledenstop invoerde, zijn er ook jeugdleden uit Zierikzee naar s.v. WlK'57 V

ø

toegekomen;

~

De christelijke basisschool de Morgenster mag de velden gebruiken bij de jaarlijkse sportdagen, koningsdagsporten en de velden zijn ook inzetbaar voor andere lokale evenementen. s. v. WlK'57 heeft momenteel twee natuurgrasvelden en een trainingsveld (= een half veld). Door de combinatie nat voorjaar en warme /droge zomers is het lastig voor de gemeente om degelijk jaarlijks onderhoud uit te voeren aan de natuurgrasvoetbalvelden in de periode van de zomerstop, tussen begin juni en medio augustus. ›

ø ø

ø

De grond is in de zomer te hard door een tekort aan regenwater en bestaand en nieuw ingezaaid gras groeit

niet door watertekort.

ø

ø ~ o

~

Gevolg van een en ander is dat in het begin van het seizoen de velden in slechte staat zijn en dat het nog jonge gras in september kapot wordt gespeeld. De velden krijgen dus geen kans om echt te herstellen. Slechte velden zorgen voor minder plezier bij het voetballen zelf, verminderde mogelijkheden om velden te gebruiken en leiden daarnaast tot meer blessures en een groter risico op blessures. Afstemming met de gemeente heeft in de afgelopen jaren niet geleid tot een structurele oplossing waardoor de slechte staat van onderhoud en slechte bespeelbaarheid een terugkerend probleem blijft. Door s.v.WlK'57 is verzocht het 2e veld op hun sportcomplex in de zomer van 2023 te voorzien van een kunstgrasveld voorzien van kurk-infill. Door de aanleg van het kunstgrasveld zal het 2e natuurgras veld komen te vervallen;

MZC11 Op de velden van MZC11 spelen 42 voetballende teams. Daarnaast is er een Jeu de Boules club, een

~

hondenvereniging en een G-voetbalteam in oprichting. Dit alles bij elkaar zorgt voor een grote belas g op hun velden. Door de hoge intensiteit in het gebruik van de velden is MZC11 erg afhankelijk van de mate v beschikbaarheid van voldoende goed bespeelbare velden. Steeds vaker moeten er door de staat van de velden keuzes gemaakt worden wie er wel wie er niet op de velden kan sporten. Van MZC11 is het verzoek gekomen om een van de natuurgrasvelden om te vervangen door een „// kunstgrasveld voorzien van kurk-inflll met waterberging. Het realiseren van een opvangreservoir voor zoet water onder het nieuw aan te je/ggen kunstgrasveld kan de zoetvvatertekort voor de beregening van de bestaande natuurvelden voor een belangrijk deel oplossen. Hiermee kunnen de natuurgrasvelden beter in conditie worden gehouden e/n”dus beter bespeelbaar blijven. `

o ~ ø o

/'I

ALGEMEEN

/, 'J

ø

Voordeel van een kunstgrasveld is dat dit jaarrond bespeelbaar is enonbeperkt gebruikt kan worden. De gemeente heeft geen beleid ten van aanzien van de aanleg vankunstgrasvelden, maar heeft in 2022 zowel in Nieuwerkerk als Oosterland een kunstgrasveld aangelegd middels een amendement van VVD en

~

Om milieubelasting te beperken wordt voor de

ø

LSD.

V

bij s. v.

WIK '57 en MZC11 te realiseren kunstgrasvelden

gekozen voor kurk-infill (de korrel tussen de grassprieten vanhet kunstgras), dit wordt aangeduid als

organische infill. Een bijdrage door zelfwerkzaamheid tijdens de aanleg isfwaarschijnlijk niet realistisch. Er wordt gewerkt met groot materieel voor het grondwerk en de aanleg van het kunstgras is specialistisch werk, met directe verantwoordelijkheden voor de aannemer. _.

ø

Mening ~

WIK '57 is een bloeiende vereniging en kanfworden gezien als het hart van Kerkwerve, naast voetbal is de club heel belangrijk voor de sociale cohïi/e in het dorp. Zo verzorgt s. v. W/K'57 iederjaar de toneelvoorstelling in het dorpshuis, organi/s ert de club de sinterklaasintocht en de kerstboomverbranding in combinatie met een lampionnenoptocht oewel het in deze tijd lastig is om aan vrijwilligers te komen is dit binnen deze vereniging geen prob|e;em/./,C-)<ok dit is een kracht van s. v. W/Kl57. Buiten spelen, buiten bewegen en buiten sporten door kinderen én volwassenen moet gestimuleerd worden. Het is niet wenselijk dat de mogelijkheden daartoe beperkt worden doordat de velden niet voldoende (intensief) bruikbaar en bespeelbaar zijn; Door een kunstgrasveld aan te leggen bij s. v. WlK'57 en een 2** kunstgrasveld met waterberging te realiseren bij MZC11 worden de mogelijkheden van beide clubs s. v.

`

~

aanzienlijk vergroot;

o

v

MZC11 ziet na realisatie van het 28 kunstgrasveld kansen om andere geldstromen binnen te halen door de sportaccommodatie in de zomermaanden beschikbaar te stellen aan Nederlandse en eventueel ook buitenlandse voetbalclubs, dat komt de continuïteit van de club ten goede; Toen we vorig jaar budget beschikbaat stelden voor een kunstgrasveld bij SNWK en SV Duiveland waren deze clubs al langere tijd in gesprek met de gemeente over de aanleg van een kunstgrasveld en waren de

o

o

plannen daarvoor feitelijk al klaar voor uitvoering. Voor. zowel s. v. WIK'57 als voor MZC11 geldt dat er wel een verzoek ligt, maar dat er nog geen concrete, in samenwerking met de gemeente opgestelde plannen liggen die klaar zijn om uit te voeren. Voordat tot uitvoering over gegaan kan worden zullen er in goed overleg tussen de beide clubs en de gemeente wel concrete plannen opgesteld moeten worden en afspraken gemaakt moeten worden; Als coflnanciering op welke manier dan ook (bijvoorbeeld financieel, in zelfwerkzaamheid of door extra activiteiten te organiseren die de leefbaarheid van de kern versterken) mogelijk blijkt dan zullen daarover afspraken gemaakt worden; Als coflnanciering buiten de schuld van de clubs om niet mogelijk blijkt, daryrfiag dat de realisatie van de kunstgrasvelden niet in de weg staan. /,/

Voorstel

a

Dit amendement voorziet er in dat er op basis van nog nader uit te werken plannen voor s.v. WlK'57 een

kunstgrasveld voorzien van kurk-infill wordt gerealiseerd en voor MZC11 een kunstgrasveld voorzien van kurkinfill met een zoetwaterberging. Hiervoor wordt in totaal E 1.776„&)00,- opgenomen op del lijst te honoreren prioriteiten 2023-2026 voor de jaarschijf 2023. De investeringen worden gedekt uit de budgettaire ruimte en voor zover nodig uit de Algemene Reserve. De kapitaalslasten van deze investeringen worden gedekt vanuit de structureel lagere onderhoudslasten.

/

Ingediend namens de fractie van VVD door Margo Lemsom en mede ingediend namens

Besluit gemeenteraad op 10 november 2022:

stemmen voor en

Met

stemmen tegen aangenomen /verworpen.

Voor stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66 voorzitter

griffier ',7

/G /,

'

lllllllll

A O2

Vgvwdßc

Wm

AMENDEMENT

(artikel 147b Gemeentewet en artikel 27 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

10 november 2022

Agendapunt:

,

10. Programmabegroting 2023-2026 /.

Onderwerp:

Geen verhoging tarief toeristenbelastihg en watertoeristenbelasting

voor 2024

'

r

Amendement

.

Er wordt een tekst toegevoegd in de programmabegroting 2023-2026 onder paragraaf 1.4 Beleidsvoornemen per heffing / Toeristenbelasting:

Tarieven 2024

De tarieven voor de toeristenbelasting en watertoeristenbelasting zoals die zijn vastgesteld voor 2023 gelden ook voor 2024. Er wordt dus eenmalig geen verhoging doorgevoerd.

'

De hierdoor lager uitvallende belastingopbrengsten vanaf 2024 - voorlopig geschat op 6 337.000 (op basis van de voorlopig voor 2024 gehanteerde inflatiecorrectie van 3,3%) - worden structureel gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve.

'

Toelichting Feiten

,rf

'

De raad stelt jaarlijks bijvhet vaststellen van de kadernota ook de tarieven vast voor de toeristenbelasting en de/watertoeristenbelasting voor het jaar erna; Bij het vaststellen van het tarief (water)toeristenbelasting voor 2023 werd een verhoging

o

doorgevoerd van 4,85% (inflatiecorrectie).

Voorlopig wordt voor 2024 uitgegaan van een inflatiecorrectie van 3,3% voor belastingen op basis van de ramingen vanuit het CEP van maart 2022, dit percentage wordt echter pas definitief bepaald bij de Kadernota 2024, om die reden zijn de in dit amendement genoemde minderopbrengsten een voorlopige schatting. ln de voorligger/ide begroting stelt het college voor om geen inflatiecorrectie voor 2023 toe te passen voorfinwoners. ln 2023 worden voor ondernemers en bedrijven maatregelen onderzocht om hen te

ondersteunen in de inflatiecrisis. Toeristen besteden perjaar ê 200.000.000 op het eiland en jaarlijks worden gemiddeld 4,7 miljoen overnachtingen gerealiseerd. ln Zeeland zijn er 16.400 banen in de toeristische sector (cijfers uit 2017), op SchouwenDuiveland komt ruim 16% van het aantal banen van recreatie en toerisme (landelijk ca s,s%›.

Naast le banen die hieruit voortvloeien zijn er o.a. ook de dorps-en masterplannen waara n een gedeelte wordt bijgedragen met het geld wat vrijkomt uit de toerist nbelasting- en watertoeristenbelasting.

Menin

-

Grote beurs of kleine beurs, vrijwel iedereen voelt de hoge inflatie en de gestegen energierekeningen. Dat geldt voor onze inwoners en ondernemers, maar zeker ook voor onze gasten. We mogen als gemeente best iets terugdoen voor onze gasten. Wij willen dat al onze gasten zich welkom voelen en blijven voelen op SchouwenDuiveland.

0

Het eenmalig niet verhogen van de (water)toeristenbelasting en het tarief voor 2023 dus ook laten gelden voor 2024 zien wij als een kleine geste richting onze gasten;

Voorste/

We houden voor onze gasten de tarieven toeristen- en wate oeristenbeiasting in 2024 gelijk aan 2023. De definitieve structurele financiële consequent' s worden meegenomen in de Kadernota 2024-2027. 1

Ingediend namens de fractie van fractie

1

WD door Margo l./emsom en mede ingediend namens de `

/.

Besluit gemeenteraad op 10 november 20227

Met

stemmen voor en

stemmen te/cfen aangenomen / verworpen. J.

/

,1

Voor stemmen de fracties / leden: L§D/ - CDA - SGP -

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

1

/

Tegen stemmen de fracties / led/dn: LSD - CDA - SGP /

griffier

voorzitter

/ ! .-'

/

/

/

1

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

I

P: o .2

(ifm 2-,L},›@,`<i vwwwerf

IIQLI

II

I

I

I

I

AMENDEMENT

II

(artikel 147b Gemeentewet/en artikel 27 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

Agendapunt:

10 november 2022 10 Programmabegroting 2023-2026 (667257) /„

Onderwerp: Faciliteren culturele stip/htingen en verenigingen om toekomstbestendig te worden

Amendement

/'I' _/

:/

Er wordt een activiteit toegevoegd met nummer 2.1.5.2, 'We faciliteren culturele stichtingen en verenigingen om toekomstbestendig te worden' waan/an de tekst luidt als volgt: 'Nadat we de kleinere musea via het revitaliseringsfonds kleine musea gestimuleerd en gefaciliteerd hebben om toekomstbestendig te worden middels een eenmalige projectsubsidie, willen we datzelfde doen met culturele stichtingen en verenigingen niet zijnde musea. We nemen daarvoor é` 500.000 opj in het 'overzicht te honoreren prioriteiten 2023-2026', zodat culturele stichtingen en verenigingen gefaciliteerd kunnen worden om een meerjarenbeleidsplan te schrijven. Het college legt uiterlijk bij het presenteren van de kadernota 2024-2027 een uitgewerkt voorstel ter besluitvorming voor aan de

gemeenteraad om daar invulling aan te geven'.

De flnanciële gevolgen worden gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de

algemene reserve. Toelichting Feiten ø

0

f

/'I

De kleinehe musea moeten een slag maken om toekomstbestendig te worden, om dat te

facilitere ø

r

hebben we het 'revitaliseringsfonds kleine musea” ingesteld;

Cultur:4Ã7Stichtingen en verenigingen geven mede invulling aan ons immaterieel erfgoed eeld de Strâo comités of de besturen van de eilandelijke muziekverenigingen); (bijvo Culturele Stichtingen en verenigingen moeten net als de kleinere musea een slag maken om

toekomstbestendig te worden;

0 o

Als culturele Stichtingen of verenigingen aan fondsenwerving willen doen dan moeten ze in veel gevallen een (meerjaren) beleidsplan met bijbehorende begroting kunnen overleggen; Culturele Stichtingen en verenigingen worden bestuurd door vrijwilligers die over het algemeen niet geschoold zijn in het schrijven van meerjaren beleidsplannen;

Mening 0

Ons immateriële erfgoed is belangrijk, culturele stichtingen en verenigingen geven hier mede

~

Vrijwilligers die zich op wat voor manier dan ook inspannen

invulling aan;

~ v

o

om onze samenleving leefbaarder te

maken verdienen onze ondersteuning, dat geldt ook voor besturen van culturele stichtingen en

verenigingen; Door het opstellen van een meerjarenbeleidsplan op zich gaat een bestuur al verder vooruit denken en plannen en dat alleen al maakt de stichting/vereniging meer toekomstbestendig. Culturele stichtingen en verenigingen die zelf de expertise niet in huis hebben om een meerjarenbeleidsplan met bijbehorende begroting op te stellen moeten daarbij ondersteund

kunnen worden; Een meerjarenbeleidsplan met bijbehorende begroting kan ook ingezet worden om subsidie aan te vragen bij onze gemeente, de Provincie Zeeland enlof verschillende fondsen zoals bijvoorbeeld het prins Bernardfonds, het VSB fonds of het Mondriaanfonds.

Voorstel

Er wordt een activiteit toegevoegd met nummer 2.1.5.2, 'We faciliteren culturele stichtingen en verenigingen om toekomstbestendig te worden” waarvan de tekst luidt als volgt:

0

I

/

//

'Nadat we de kleinere musea via het revitaliseringsfonds klei e musea gestimuleerd en gefaciliteerd

hebben om toekomstbestendig te worden middels een een alige projectsubsidie, willen we datzelfde doen met culturele stichtingen en verenigingen niet z/'jnd musea. We nemen daarvoor 6 500.000 op in het “overzicht te honoreren prioriteiten 2023-2026', z dat culturele stichtingen en verenigingen gefaciliteerd kunnen worden om een meerjarenbeleid plan te schrijven. Het college legt uiterlijk bij het presenteren van de kadernota 2024-2027 een u' gewerkt voorstel ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad om daar invulling aan te geven.'

Opgesteld door Laurenc door Robbert Lievense

aack. Ing

stemmen voor en

amens de f

an Leefbaar

GL

Besluit gemeenteraad op 10 nove

Met

iend

,g„LL QUL f/`ct c›kt`<»,.

er 2022:

/

stejhmen tegen aangenomen /vervvorpen. ,1

Voor stemmen de fracties l leden: LSD - CDA - SGP -

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties l leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66 voorzitter

griffier

\

cmcïw .

. A91% f\

,f

..

V

llllllll AMENDEMENT

(artikel 147b Gemeentewet en artikel 27 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

10 november 2022 10 Programmabegroting 2023-2026y6'7257)

Agendapunt:

Onderwerp:

Budget beschikbaar stellen lyfeventuele subsidie

Watersnoodmuseum o.b.v.

eerjarenbeleidsplan 2021 -2024

Amendement

Op bladzijde 242 van de begroting staat bij Activite' 3.1.3.15 'We zetten in op doorontwikkeling van het Watersnoodmuseum' d volgende omschrijving:

'Het Watersnoodmuseum is een belangrijke cultur le publiekstrekker voor Schouwen-Duiveland. Als gemeente willen we een bijdrage leveren aa de doorontwikkeling van dit museum. Als de Provincie Zeeland een subsidie beschikbaar st tdan sluiten we hier als gemeente op aan met een tijdelijke subsidie gedurende 3 jaar. Hiervoor ebben wij in 2023 6 110.000 en in 2024 en 2025 é` 120.000 opgenomen op de lijst te honorere prioriteiten 2023-2026.'

De omschrijving bij Activiteit 3.1.3.15 zetten in op doorontwikkeling van het Watersnoodmuseum' wordt gewijzigd n komt te luiden als volgt: '

“Het Watersnoodmuseum heeft op gron van haar meerjarenbeleidsplan 2021-2024 met bijbehorende begroting een budgetsu idie aangevraagd van 6 400.000,- per jaar bij zowel onze gemeente als de Provincie Zeeland. et Watersnoodmuseum is een belangrijke culturele publiekstrekker voor Schouwen-Dui land. Als gemeente willen we een bijdrage leveren aan de doorontwikkeling van dit museum. A/ls de Provincie Zeeland een subsidie beschikbaar stelt voor 2023 en 2024 dan sluiten we hier als gemeente op aan onder door het co/lege nader te bepalen vooiwaarden. Hiervoor wordt eenffbedrag van 6 400.000,- per jaar opgenomen op de lij`st te honoreren prioriteiten 2023-2027' voor de jaarschijven 2023 en 2024.'

De financiële gevolgen worden, gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de

algemene reserve.

/'

l

Toelichting

,if

I/,

Feiten ~ o

f'

6 45.000,- per jaar verstrekt aan het Watersnoodmuseum op basis van een meerjarenbeleidsplan 2016-2020; Via het vaststellen van de programmabegroting 2021-2024 heeft de gemeenteraad besloten om deze budgetsubsidie eenmalig te continueren voor het jaar 2021. Het bestuur van 'let Watersnoodmuseum heeft een ambitieus meerjarenbeleidsplan opgesteld voor de period 2021-2024. Het bestuur geeft daarin aan door te willen groeien en nog meer bezoekers te illen trekken. Ook wil het bestuur de nu vaak technisch ingestoken discussie rondom de aatschappelijke opgave van klimaatadaptatie nadrukkelijker verbinden met de ln de periode 2016 t/mi 2020 heeft de gemeente een budgetsubsidie van

1

0

0

geschied is van de Watersnoodramp van 1953 en de sociaal-emotionele impact hiervan op de samenleving. Om dat doel te bereiken wil het bestuur de museumfunctie professionaliseren en de officiële museumstatus en status als herinneringscentrum verkrijgen. Daarnaast wil het museum zich gaan profileren als internationaal kenniscentrum water en klimaat. Op 30 september 2021 heeft het Watersnoodmuseum bij onze gemeente een budgetsubsidieaanvraag ingediend voor 2022 à E 400.000. Deze aanvraag was gebaseerd op de meerjarenbegroting 2021 - 2024, welke is opgenomen in het meerjarenbeleidsplan 2021 2024. Bij de Provincie Zeeland werd eveneens E 400.000,- aangevraagd en bij het rijk

6 300.000,-. Zonder matching van alle betrokken overheden kunnen de plannen zoals die zijn omschreven in het meerjarenbeleidsplan niet (volledig) worden uitgevoerd. De voor 2022 aangevraagde budgetsubsidie van ë 400.000,- is niet toegekend omdat nog niet duidelijk was hoe de Provincie Zeeland en het Rijk zouden besluiten op het subsidieverzoek van het Watersnoodmuseum. ln plaats daarvan heeft de gemeenteraad door het vaststellen van het Raadsvoorstel Budgetsubsidieaanvraag Watersnoodmuseum 2022 (499280) op 27 januari 2022 besloten om ook voor het jaar 2022 een budgetsubsidie van 6 45.000,- incidenteel toe te kennen zodat de continuering van de bestaande exploitatie geborgd on worden. Voor het jaar 2023 heeft het Watersnoodmusetätrvi/d<ederom een budgetsubsidie aangevraagd van E 400.000,- bij onze gemeente en de Provi ie Zeeland en ë 300.000,- bij het Rijk. In activiteit 3.1 .3.15 van onze meerjaren progrgfmmabegroting 2023-2026 stelt het college voor om, indien de Provincie Zeeland een subsidie' beschikbaar stelt aan het Watersnoodmuseum, daar als gemeente bij aan te sluiten. De d r het college daarvoor voorgestelde bedragen (ë 110.000 in 2023 en ë 120.000,- in 2024 2025) waren gebaseerd op de op dat moment bij het college bekende informatie met betr kking tot hoe de Provincie Zeeland zou omgaan met de subsidieaanvraag van het Watersn odmuseum.

inmiddels heeft het college van Ged puteerde Staten middels de najaarsnota aan Provinciale Staten voorgesteld om voor de jaar chijven 2023 en 2024 de door het Watersnoodmuseum aangevraagde subsidie van 6 400./0500; toe te kennen. Provinciale Staten besluit hier echter pas over op 11 november 2022. at is nadat onze gemeentelijke programmabegroting 20232026 is vastgesteld.

0

0

0 ø

0

Mening ø ø

0 0

Het vergroten van de beyvástwording rondom klimaatverandering en de noodzaak van klimaatadaptatie is belapgrijk, het Waternoodmuseum vervult daarin een rol. Het Watersnoodmusel/m is een grote publiekstrekker en een belangrijk museum voor de Provincie Zeeland en_/Schouwen-Duiveland. vinden het belangrijk dat het Watersnoodmuseum de kans krijgt om uit te groeien tot een (inter)nationaal ken/niscentrum op het gebied van water en klimaatadaptatie. Door in de begroting voor de jaarschijven 2023 en 2024 ë 400.000,- beschikbaar te stellen kunnen we als`ge,r'neente aansluiten bij de Provincie Zeeland als Provinciale Staten op 11 november 2022 daadwerkelijk besluit om voor 2023 en 2024 een subsidie van E 400.000,beschikbaar te stellen aan het Watersnoodmuseum. Het is echter aan het college om op basis van een goed onderbouwde subsidieaanvraag van het Watersnoodmuseum ook daadwerkelijk/een subsidie toe te kennen en om de voorwaarden waaronder dat gebeurt af te spreken met,het Watersnoodmuseum en dit eventueel ook af te stemmen met de Provincie

We

Zeeland. 0

aag van het Watersnoodmuseum moet in ieder geval duidelijk zijn voor welke de ë 400.000,- subsidie die ze van onze gemeente vragen bedoeld zijn. ln 2024 oet bekeken worden of en in hoeverre we als gemeente vanaf 2025 structureel een substan ële budgetsubsidie toe gaan kennen aan het Watersnoodmuseum. Dit moet wat ons samenspraak tussen onze gemeente en de Provincie Zeeland gebeuren. betreft Uit de aan

activiteite ø

'

Voorstel

De omschrijving bij Activiteit 3.1.3.15 'We zetten in op doorontwikkeling van het Watersnoodmuseum'wordt gewijzigd en komt te luiden als volgt: 'Het Watersnoodmuseum heeft op grond van haar meerjarenbeleidsplan 2021-2024 met bijbehorende begroting een budgetsubsidie aangevraagd van 6 400.000, - per jaar bij zowel onze gemeente als de Provincie Zeeland. Het Watersnoodmuseum is een belangrijke culturele publiekstrekker voor Schouwen-Duiveland. Als gemeente willen we een bijdrage leveren aan de doorontwikke/ing van dit museum. Als de Provincie Zeeland de gevraagde subsidie beschikbaar stelt voor 2023 en 2024 dan sluiten we hier als gemeente onder door het college van Burgemeester en Wethouders nader te bepalen voorwaarden op aan. Hiervoor wordt een bedrag van 6 400. 000,- per jaar opgenomen op de lijst te honoreren prioriteiten 2023-2026 voor de jaarschijven 2023 en 2024.'

De flnanciële gevolgen worden gedekt uit de budgettaire ruimte of indi

algemene reserve.

Ha

Opgesteld door Laure door Robbert Lievense

k. ln

i

d namens d

Besluit gemeenteraad op 10 november 2022:

Met

stemmen voor en

/,

/

rac'

stemmen tegen/aangenomen / venrvorpen.

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP voorzitter

/

s

eefbaar Schouwen-Duiveland

/

Voor stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP -

griffier

v

nodig incidenteel uit de

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

5 i/?6fv^CUl/l/U/L

ll

šåål

l l

l

I

l°:rißr“*

l

AMENDEMENT

(artikel 147b Gemeentewet en artikel 27 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

10 november 2022

Agendapunt:

Onderwerp:

10. Programmabegroting 2023-2026 (667257)

Pilot parkeervignet afsluiten en parkeervignet inwoners vanaf1 januari 2023 structureel aanbieden

Amendement

Er wordt een activiteit toegevoegd aan de begroting met nummer 3.1.6.6 'We sluiten de pilot parkeervignet af en bieden onze inwoners vanaf 1 januari 2023 structureel de mogelijkheid aan om maximaal 2 parkeen/ignetten per huishouden aan te schaffen'

Toelichting bij de activiteit:

*

'Per 1 juli 2021 werd gestart met de pi/ot parkeervignet voo inwoners. We vinden het parkeen/ignet een waardevolle voorziening voor onze in ners en dat mag wat kosten. We

sluiten de pilot parkeen/ignet voor inwoners dan ook af n blijven de mogelijkheid om een parkeen/ignet aan te schaffen vanaf 1 januari 2023 st cturee/ aanbieden aan onze inwoners. - Per huishouden kunnen maximaal 2 parkeen/ig etten worden aangeschaft (maximaal 1 vignet per kenteken). - De tarieven voor 2023 blijven gelijk aan de t rieven van 2022 te weten 6 30,-, voor het eerste vignet en ë 105,60 voor het tweede vignet - Er is geen sprake meer van een vignet/ twee delen, het vignet werkt zowel op de parkeerplaatsen aan de stranden als v or het parkeren in de kernen op basis van

-

-

kentekenregistratie.

Op de parkeerplaatsen bij de strand n mag de hele dag geparkeerd worden met het parkeen/ignet; ln de kernen geldt een maximale arkeerduur 2 uur per kern, het wordt dus mogelijk om op één dag in meerdere kernen ximaal 2 uur te parkeren met het parkeervignet; Bij parkeren in de kernen

m

moe in verband met de maximale parkeerduur van 2 uur per kern

een blauwe parkeerschijf achter de vooruit worden gelegd waarop de begintijd van de parkeeractie is ingesteld. /' De parkeeracties in de kejfiven hoeven vanaf 1 januari 2023 dus niet meer aangemeld te worden.

/

/

Hiervoor wordt een bedragvan ê 300.000 perjaar opgenomen op de lijst te honoreren prioriteiten 2023-2026 voor alle jaar hijven. We dekken dat voor 2023 uit de Algemene Reserve en voor de jaarschijven 2024, 2025 en 2026 uit de budgettaire ruimte.

Toelichting Feiten ~

0 ~ ø

v

Op 25 februari 021 heeft de gemeenteraad middels een amendement besloten om per 1 juli 2021 een digitaal parkeervignet in te voeren voor onze inwoners. Gebruikers van een parkeervignet mogen momenteel met het vignet 1 x per dag maximaal 2 uur parkeren in een kern en onbeperkt parkeren op de parkeerplaatsen aan het strand. Parkeeracties op de parkeerplaatsen aan de stranden hoeven niet aangemeld te worden aangezien het vignet voor parkeren aan het strand al werkt met kentekenregistratie. Parkeeracties in de kernen moeten tot op heden worden aangemeld via een website waar ingelogd moet worden of door te bellen met de helpdesk parkeren Schouwen-Duiveland via nummer 0111-452254, achter dit nummer zit een callcenter dat 24/7 bereikbaar is (tenrvijl parkeren “s avonds en 's nachts gratis is). Gebruikers van het vignet zijn tevreden over het gebruiksgemak van het vignet voor parkeren

o

-

~ 0

ø

~ ø ø

~ ø

0 0

aan het strand. Maar het parkeervignet wordt door inwoners als zeer gebruiksonvriendelijk ervaren voor parkeren in de kernen. Je moet als gebruiker inloggen op een website of bellen met een calicentrum en dan allerlei gegevens doorgeven, beide methodes worden ervaren als omslachtig, onnodig tijdrovend en niet gebruiksvriendelijk. Bovendien klagen gebruikers erover dat het met het vignet niet meer mogelijk is om op één dag met het vignet in meerdere kernen te parkeren, je kunt met het vignet per dag slechts in één kern parkeren ook als de parkeeractie minder dan 2 uur duurt. Steeds meer inwoners haken vanwege de gebruiksonvriendelijkheid van het vignet voor de kernen af en maken dus niet langer gebruik van het parkeervignet. Vanuit de gemeenteraad is bij herhaling verzocht om het parkeervignet voor wat betreft het parkeren in de kernen gebruiksvriendelijker te maken. De gemeente Texel werkt al jaren met een parkeervignet op basis v n kentekenregistratie óók voor de locaties waar een maximale parkeerduur geldt (op Texel is at maximaal 2 uur in de kern Den Burg en maximaal 1 uur op de parkeerterreinen bij sup markten).

ln de gemeente Texel moeten gebruikers van een vignet als ze arkeren op een plek waar een maximale parkeertijd geldt een blauwe parkeerschijf achter h voorruit leggen waarop de aanvangstijd van de parkeeractie is ingesteld, dit werkt al jar n tot volle tevredenheid. De gemeente Texel werkt in tegenstelling tot onze gemeeryée ook met een parkeervignet voor bezoekers (dagvignet en weekvignet) en gaat de parkeehautomaten zoveel mogelijk uitfaseren; Het parkeervignet voor inwoners is in 2021 gestart als n pilot voor 2 jaar, voor de jaren 2021 en 2022 was er dan ook ë 160.000,- per jaar opgenoryzš in de begroting. Het college heeft geen voorstel aan de gemeentera voorgelegd om al dan niet verder te gaan met het parkeervignet na 1 januari 2023, de meenteraad heeft dus niet de kans gekregen om een beslissing te nemen over de to omst van het parkeervignet terwijl die bevoegdheid toch echt bij de gemeenteraad ligt. Vanaf 2023 is er voor het parkeervignet geen b dget meer opgenomen in de begroting; De huidige leverancier weigert een app te on ikkelen om het parkeervignet gebruiksvriendelijk te maken, de leverancier is van mening dat et vignet gebruiksvriendelijk genoeg is en dat we het maar moeten doen met het huidige soft arepakket. Het contract met de huidige leverancier lo pt af in maart 2023, als we dat contract verlengen dan loopt het vervolgens tot maart 2025.

De tijd tot het aflopen van het contract et de huidige leverancier is te kort om een aanbestedingsprocedure te kunnen d7or|open. '

Mening ø

ø ø

0

ø

Het parkeervignet is een waargšvolle voorziening voor onze inwoners en

deeltijdinwoners, die we vana1f2023 structureel willen blijven aanbieden; kiezen er niet voor om ozk een parkeervignet aan te bieden aan bezoekers; Het parkeervignet moet voor wj t betreft het parkeren in de kernen gebruiksvriendelijker gemaakt worden, dit kan hee|,eenvoudig door net als voor het parkeren op het strand over te gaan op kentekenregistratie combinatie met een blauwe parkeerschijf; Wij vertrouwen onze inwoners en zien dus geen problemen in het werken met de blauwe parkeerschijf in combinatie/met het parkeervignet. Ook op de parkeerplaatsfoor bezoekers bij ons gemeentehuis werken we al jaren met een blauwe parkeerschijf in v rband met een maximale parkeerduur, dus blijkbaar werkt het parkeren met de blauw parkeerschijf prima. Het maximeren van d parkeertijd in de kernen op 2 uur is bedoeld om te reguleren, het moet dan ook mogeli` worden om op een dag in meerdere kernen steeds maximaal 2 uur te

We

parkeren; De perceptiekosten van het vignet worden lager doordat er geen website meer in de lucht gehouden hoeft te worden voor het aanmelden van parkeeracties in de kernen en er ook geen calicentrum nodig is dat 24/7 bereikbaar is om het aanmelden van parkeeracties in de

kernen te registreren.

v

~

We verwachten dat het aantal gebruikers van het vignet zal stijgen doordat we de

gebruiksmogelijkheden van het parkeervignet in de kernen verruimen en we het vignet bovendien gebruiksvriendelijker maken voor het parkeren in de kernen. Hoewel de perceptiekosten lager zullen zijn door het wegvallen van de kosten voor een calicentrum en een website voor het aanmelden van parkeeracties stellen we daarom toch meer budget beschikbaar dan in de jaren 2021 en 2022. Dit doen we op basis van een

inschatting, mocht het werkelijk benodigde bedrag in positieve of negatieve zin afwijken dan kan het bedrag in de begroting 2024-2027 worden bijgesteld. Door voor de kernen over te gaan op een systeem van kentekenregistratie in combinatie met een blauwe parkeerschijf lossen we zelf de problemen op die de huidige leverancier niet voor onsiop wilde lossen; We weten niet of we met de huidige leverancier alleen zaken doen met betrekking tot het parkeervignet of dat we meer diensten afnemen bij deze leverancier. We weten ook niet hoe tevreden we zijn over de andere diensten die we afnemen bij deze leverancier. We beseffen dat de tijd van nu tot aan het aflopen van het contract met de huidige leverancier te kort is om een volledige aanbestedingsprocedure te doorlopen, maar vinden wel at we ons af moeten vragen of een leverancier die zich zo inflexibel toonde naar ons s klant toe op de lange termijn wel een leverancier is waar we zaken mee moeten wille lijven doen.

Voorstel

We vinden het parkeervignet een waardevolle voorziening voor on inwoners en dat mag wat kosten. We sluiten de pilot parkeervignet voor inwoners dan ook en blijven de mogelijkheid om

een parkeervignet aan te schaffen vanaf 1 januari 2023 structu el aanbieden aan onze inwoners. Per huishouden kunnen maximaal 2 parkeervignetten w den aangeschaft (maximaal 1 vignet per kenteken). /, De tarieven voor 2023 blijven gelijk aan de tarieven yán 2022 te weten 6 30,-, voor het eerste vignet en ê 105,60 voor het tweede vignet. Er is geen sprake meer van een vignet in twee d,elen, het vignet werkt zowel op de parkeerplaatsen aan de stranden als voor het parkeren in de kernen op basis van kentekenregistratie. /V Op de parkeerplaatsen bij de stranden magilde hele dag geparkeerd worden met het //' parkeervignet; ln de kernen geldt een maximale parkeerduur 2 uur per kern, het wordt dus mogelijk om op één dag in meerdere kernen maximaal 2 uur te parkeren met het parkeervignet; Bij parkeren in de kernen moet in v/elrband met de maximale parkeerduur van 2 uur per kern een blauwe parkeerschijf achter de vooruit worden gelegd waarop de begintijd van de parkeeractie is ingesteld. _, De parkeeracties in de kernen“hoeven vanaf 1 januari 2023 dus niet meer aangemeld te 1

worden.

_

/,/

/,

Hiervoor wordt een bedrag van 6 300.000 per jaar opgenomen op de lijst te honoreren prioriteiten 2023-2026 voor alle jaarschijven. We dekken dat voor 2023 uit de Algemene Reserve en voor de jaarschijven 2 4, 202 e 2026 uit de budgettaire ruimte. ›

Opgesteld do \ aure door Robbert L =\ e _

e

AU

Besluit gemee

Met

ste

\

ac « ngediend `

I.,--f.

de fractie van Leefbaar Schouwen-Duiveland ”

/

eraa op 10 november 2022:

men voor en

stemmen tegen aangenomen /vervvorpen.

Voor stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66 griffier

voorzitter

/4 06

vm/wU1~

5LcL»\|S/oí DLL SL

l-*>l l

l

I

l

l

I

AMENDEMENT

(artikel 147b Gemeentewet en artikel 27 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

10 november 2022

Onderwerp:

Nullijn lokale belastingen uitgezondercy toeristenbelasting

Agendapunt:

10. Programmabegroting 2023-2026 (667257)

Amendement Er wordt een wijziging doorgevoerd op de programmabegrotin Beleidsvoornemen per heffing.

023-2026 onder paragraaf 1.4

We houden de lokale lasten voor onze inwoners, on

rnemers en deeltijdbewoners in 2023 gelijk aan 2022, met uitzondering van de (wat )toeristenbelasting die we bij de behandeling van de kadernota 2023-2026 al vast esteld hebben. We gebruiken daarbij dezelfde systematiek als voor de onroerendez kbelasting woningen, waardoor de nullijn vanuit gemiddeld opzicht ook werkelijk gegayåarfdeerd wordt.

De financiële gevolgen ad ë 331.357 perjaar4vorden gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve/ Toelichting

/="'{

/

Feiten 0

//

De lokale belastingen en hefflhgen bestaan uit: afvalstoffenheffing, rioolheffing,

onroerendezaakbelastingevl/(woningen en niet-woningen), forensenbelasting, (water)toeristenbelasting ~ 0 o 0 0

n precariobelasting.

ln de kadernota 2023-gdíå hebben

alle lokale heffingen en belastingen.

we gerekend met een inflatiepercentage van 4,85% voor

Gezien de huidige conomische) omstandigheden worden al onze inwoners, ondernemers en deeltijdbewon s geraakt in hun financiële mogelijkheden. ln het verleden de forensenbelasting al diverse malen extra verhoogd. Er is voldo de budgettaire ruimte in de meerjaren programma begroting 2023-2026. ln de voorliggende programmabegroting 2023-2026 is de onroerendezaakbelasting (OZB) woningen al op de nullijn gezet voor het jaar 2023 en worden ook de afvalstoffenheffing en de rioolheffing niet geïndexeerd. `

'

Mening ø

Door het goede financiële beleid van de gemeente van de laatste jaren, is het nu mogelijk om

komen door het hanteren van de 0-lijn voor de lokale belastingen. Gezien het feit dat de forensenbelasting in het verleden verschillende malen extra verhoogd is en ook onze deeltijdbewoners last hebben van de hoge inflatie, vinden we het rechtvaardig om de nullijn ook door te trekken naar de forensenbelasting. Gezien het feit dat al onze inwoners, ondernemers én deeltijdbewoners geraakt worden door de hoge inflatiecijfers, willen we de nullijn hanteren voor alle zuivere, niet kostendekkende lokale heffingen en belastingen met uitzondering van de (water)toeristenbelasting die we immers bij de kadernota al vaststelden voor 2023. al onze inwoners, ondernemers en deeltijdbewoners tegemoet te

0

ø

-

Voorstel

(\\e

Er wordt een wijziging doorgevoerd op de programmabegroting 2023-2026 onder paragraaf 1.4 Beleidsvoornemen per heffing. Deze gaat luiden:

We houden de lokale belastingen voor onze inwoners, ondernemers en deeltijdbewoners

in 2023 gelijk aan 2022, met uitzondering van de (water)toeristenbelasting die we bij de kadernota al vastgesteld hebben. We gebruiken daarbij dezelfde systematiek als voor de OZB woningen, waardoor de nullijn vanuit gemiddeld opzicht ook werkelijk gegarandeerd wordt. Ook de afvalstoffenheffin en de rioolheffing worden niet geïndexe rd.

Opgesteld door Ron Brink en o Klo Duiveland door Robbert Lieven e ^w'\<›~) ek~2«~«~› á-~

new-

nge

nd

f

mens de

e van Leefbaar

houwen-

Besluit gemeenteraad op 10 november 2022:

Met

stemmen voor en

stemmen tegen aangenomen /verworpen.

Voor stemmen de fracties/ leden: LSD - CDA - SGP -

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66 voorzitter

griffier

/,

/

/'I

M/ s---'

/

Wlüvfll

l

l

l

Vúcuuj

uzfefw-(Lu

l

l

AMENDEMENT

(artikel 147b Gemeentewet en artikel 27 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

10 november 2022

Agendapunt:

10. Programmabegroting 2023-2026

Onderwerp:

Verruiming isolatiesubsidie

|

Amendement Er wordt een activiteit toegevoegd met nummer 2.2.3.7, 'We

rruimen de

isolatiesubsidieregeling voor woningen' waarvan de tekst)u/idt als volgt: We verruimen de isolatiesubsidie voor woningen per 1 januaji 2023, waardoor de grens van het bouwjaar voor het in aanmerking komen van de subsidie voor het isoleren van een woning verhoogt wordt van 1975 naar 1984. Om in de toename van het beroep op de subsidie te voldoen, moet het budget worden verhoogd/met tenminste 637.500,- (ca. 25%

van huidige budget van ê150.000,-).

/

/

De financiële gevolgen worden gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve. /,f 4/

/,

/

Toelichting

/

/

/,

Feiten

/1'

/

'

Burgers momenteel te maken hebben met hoge energieprijzen naar aanleiding van de sancties die Europa aan het agressieve Rusland oplegt en het nog onzeker is hoelang het duurt voordat deze prijzen weer betaalbaar worden o Het prijsplafond dat dient als/tegemoetkoming in deze hoge energiekosten slechts een tijdelijke tegemoetkoming is (enkel 2023) (https://vvvvw.rtlnieuws.nlleconomie/life/artikel/5343675/kaaq;prij§plafond-enerqie-qasv

elektriciteit-echt-ti'|deli`k,)f

0

We tegelijkertijd te maken hebben met een klimaat- en energiecrisis die ons dwingt om op de korte termijn verdúurzamingsmaatregelen te nemen om de aarde voor toekomstige generaties leefbaar/te houden j

(https://wwwriiksoverheid.nl/onden/verpen/klimaatveranderinq/klimaatbeleid ). 0 Het daarom überhaupt van belang is om minder afhankelijk van fossiele brandstoffen te

worden

„"

om het energieverbrúik te doen dalen; het is zowel goed voor het klimaat als voor de portemonnee (https://www.milieucentraal.nl/enerqie-besparen/isoleren-en-besparen/ ). 0 Gemeente/Schouwen-Duiveland een (beperkte) subsidiepot heeft waar inwoners een beroep o kunnen doen om hun huis te isoleren (maximaal E1500 euro per aanvraag) 0 Mome eel enkel woningen van voor 1975 in aanmerking kunnen komen voor een subsidie. o Ook ningen met een bouwjaar tussen 1975-1984 slecht geïsoleerd zijn (energielabels E, F en ) en daarom een gemiddeld hoger energieverbruik hebben o He verhogen van de grens van het bouwjaar naar 1984 ervoor zorgt dat op SchouwenDuiveland 2000 extra woningen in aanmerking kunnen komen voor het aanvragen van de ø Het isoleren van woningen een efficiënte en duurzame investering is

subsidie. Dit is 25% meer dan de bestaande regeling.

Mening o

De Gemeente een ondersteunende rol moet hebben in het verduurzamen van woningen;

om huishoudens daarmee indirect financieel te ondersteunen, maar ook om zo dragen aan de aanpak van de klimaat- en energiecrisis

niet alleen bij te

o Inwoners met huizen die een bouwjaar hebben uit de periode 1975-1984 momenteel buiten

de boot vallen gezien zij geen aanspraak kunnen maken op de subsidie, maar wel een slecht geïsoleerd huis en dus een hoge energierekening hebben. ø Dit voorstel eenvoudig te implementeren is door een hieruit voortvloeiende nieuwe regel' per 1 januari 2023 in te laten gaan. ø Om in de toename van het beroep op de subsidie zou het budget moeten worden rhoogd met tenminste 637.500,- (ca. 25% van huidige budget van ê150.000,-)

// Voorste/

/

1

Met de verruiming van de isolatiesubsidie per 1 januari 2023 wordt de grens van het bouwjaar voor het in aanmerking komen van de subsidie voor hetísoleren van een woning verhoogt van 1975 naar 1984, hiervoor wordt ook een extra budget beschikbaar gesteld van 637.500,-; '

Ingediend namens de fractie van D66 door Jeffrey-v f GL, "\)o°\A (AL 7

o renmalen mede namens de fractie

_

Besluit gemeenteraad op 10 november 2022

stemmen voor en

Met

stemmen tegen aangenomen /vervvorpen.

Voor stemmen de fracties/ leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties/ leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66 ø.

,

„

/(V

griffier

./"'

voorzitter

lllllljl

f")*,

«„

1

C`,LCL«\_,å.›<«A-) CL

MOTIE

(artikel 28 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

10. Programmabegroting 2023-2026

Agendapunt:

Ondemerp:

/

10 november 2022

Realiseren pannakooi Renesse

De raad van de gemeente Schouwen-Duiveland op 10 november 2022 in vergadering bijeen; gehoord de beraadslagingen,

overwegende, dat: Renesse de laatste jaren extra koers heeft gezet om een plek te creëren waar het fijn wonen is -

voor gezinnen; de jeugd in Renesse heeft aangegeven dat zij graag een pannakooi willen nu de voetbalvelden

zijn verdwenen.

overwegende voorts, dat: een pannakooi niet uitsluitend een voetbalkooi hoeft te zijn, maar door verschillende belijningen en doelen geschikt kan zijn voor meerdere sporten, zoals voor hockey en balsporten met een basket;

-

-

een dergelijke voorziening de jeugd stimuleert om te gaan bewegen en het een mooie ontmoetingsplek vormt op het dorp; dit leidt tot een toename van sociale contacten en een belangrijke rol heeft in preventieve en positieve gezondheid;

-

-

een pannakooi vrijwel onderhoudsvrij is; de voorziening een jaarrond bruikbaar is, ongeacht de weersomstandigheden.

van mening, dat: -

-

er relatief weinig ruimte in beslag genomen wordt, waardoor het goed inpasbaar is voor de aankleding van een plein, groenstrook of speelveld; door geluiddempende materialen het lawaai gereduceerd kan worden en de kans op geluidsoverlast beperkt is. `

verzoekt het college van burgemeester en wethouders: in 2023 in overleg met/de dorpsraad van Renesse en de omwonenden te onderzoeken op welke nader te bepa n locatie een pannakooi gerealiseerd kan worden en wat de -

-

investerings- en o derhoudskosten zijn; in de kadernot 24 met een voorstel komen en hiervoor een bedrag te reserveren; de gemeenteraad op de hoogte te houden van de ontwikkelingen.

en gaat over tot de orde van de dag.

Ingediend namens de VVD fractie door Margo Lemsom en mede ingediend door.

Q

i/zftfai/fe,

Besluit gemeenteraad op 10 november 2022:

Met

stemmen tegen aangenomen / verworpen.

stemmen voor en

Voor stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP

'-A

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP voorzitter

griffier

I

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

rYlcL3f>

Schouwen Duiveland

LSE)

lllllll MOTIE

(artikel 28 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

10 november 2022

Agendapunt:

Onderwerp: \

10. Programmabegroting 2023-2026

Diverse kleinere projecten stads- en ypsvernieuwing in onze kernen

2022

De raad van de gemeente Schouwen-Duiveland op 10 nov

ber 2022 in vergadering bijeen;

gehoord de beraadslagingen,

overwegende, dat:

f

we willen investeren in al onze stadjes, kernen en dorpen; sommige ideeën en wensen die in een kern,-'leven om meer uitwerking, overleg en participatie binnen de kern vragen voordat ze echt “rijp” zijn om als concreet uit te voeren project _

opgenomen te worden in de begroting; het niet mogelijk is om alles tegelijk aan te pakken;

overwegende voorts, dat:

kwaliteit en draagvlak daarbij boven snelheid gaan;

in een aantal kernen de dorpsraad en de inwoners van de kern in afwachting zijn van het

moment waarop ze aan de beurt zijn om een dorps- of stadsvisie of dorpsplan op te gaan

stellen;

`

op dit moment onvoldoende duidelijk is wanneer welke kern aan de beurt is en dat dit leidt tot teleurstelling, frustratie en zelfs tot het opstappen van dorpsraadbestuurders;

van mening, dat:

het belangrijk is om met deze projecten die vanuit onze inwoners worden aangedragen aan de slag te gaan; we moeten voortborduren op de ingeslagen weg inzake stads- en dorpsvernieuwing. Dit is nooit eenmalig en zal geactualiseerd moeten blijven worden om uiteindelijk het gewenste resultaat te kunnen bereiken dat alle kernen een visitekaartje zijn en blijven voor de gemeente SchouwenDuiveland, zowel voor onze inwoners als voor onze gasten.

verzoekt het college van burgemeester en wethouders: de volgende projecten die qua investering allemaal passen binnen de kaders die de financiële verordening het college biedt (maximaal E 25.000,- per project) uit te voeren, nadat ze voor zover nodig samen met de inwoners van de bettreffende kernen verder uitgewerkt zijn.

Algemeen

,f

in het eerste kwartaàl van 2023 een realistische planning op te stellen waaruit blijkt wanneer

welke kern aan de beurt is om te beginnen met het proces van het opstellen van een dorpsvisie/dorpsplafn;

de raad via een raádsbrief op de hoogte stellen van deze planning en de planning proactief te communiceren met alle dorpsraadbesturen en waar van toepassing ook met de besturen van

ondernemersverenigingeni; in die planning de hoogste prioriteit te geven aan de kernen Nieuwerkerk en Oosterland; de raad middels een raadsbrief te informeren over de stand van zaken van de uitvoering van motie M3 “Diverse kleinere projecten in onze kernen' die werd ingediend en aangenomen bij de begrotingsbehandeling van november 2021; de raad bij de kadernota 2024-2027 te informeren over de stand van zaken van de uitvoering van de motie “Diverse kleinere projecten stads- en dorpsvernieuwing in onze kernen 2022'. De dorpsraad Burgh-Haamstede wil graag 4 x per jaar een nieuwsbrief uitbrengen die over meer gaat dan alleen de dorpsvisie. ln verband met de sociale cohesie moeten ook sociale activiteiten, welzijnsactiviteiten, het sociaal domein en algemeen dorpsnieuws in de nieuwsbrief '

t/ ›ffLf=zö1t›A

aan bod kunnen komen. Ze verspreiden de nieuwsbrief ook digitaal en via de website, maar na de laatste dorpsraadbijeenkomst is gebleken dat een papieren versie huis aan huis toch nog steeds wenselijk is voor een grote groep inwoners. De kosten zijn 6 1.250,- per nieuwsbrief inclusief drukken en verspreiden. Daarom vragen we aan het college om op basis van door de dorpsraad in te dienen rekeningen maximaal 6 5.000,- per jaar beschikbaar te stellen voor het drukken en verspreiden van de nieuwsbrief. Naar aanleiding van die vraag willen we alle Stads-, Dorps- en Wijkraden (financieel) faciliteren om maximaal 4 x perjaar een papieren nieuwsbrief uit te kunnen brengen. Daarom vragen we aan het college om op basis van in te dienen rekeningen per Stads-, Dorps- of Wijkraad gedurende drie jaar maximaal E 5.000,- per jaar beschikbaar te stellen voor het drukken en verspreiden van een nieuwsbrief. Dit in 2024 te evalueren en op basis van die evaluatie te bepalen of er vanaf 2025 structureel budget beschikbaar gesteld moet worden.

Burgh-Haamstede -

de uitwerking van de plannen uit de dorpsvisie kost meer tijd dan voorzien. Ook in 2023 zuilen er nog geen wezenlijke projecten in het kader van de dorpsvisie worden uitgevoerd in BurghHaamstede. Daarom stellen we ook in de jaarschijf 2023 6 15.000 beschikbaar voor een opfrisbeurt van het centrum van Burgh en het centrum van Haamstede. Uitvoering is de bedoeling vóór aanvang seizoen 2023 (uiterlijk 1 mei). ~

i

Brouwershaven -

-

de Markt is opnieuw ingericht. Er is gekozen voor een 'open Markt' en dat is mooi geworden. Het is niet voor alle bezoekers duidelijk wat precies de parkeervakken zijn en dat er alleen in de parkeervakken geparkeerd mag worden. Door extra bloembakken te plaatsen aan de rand van de parkeervakken wordt duidelijker zichtbaar waar de parkeervakken zijn en kan op een vriendelijke manier worden bijgestuurd op het parkeergedrag; tegenover het leugenbankje aan de Poortdijkstraat een tweede bankje plaatsen.

Dreischor -

het droompark tussen de Ooststraat en de Ockersestraat en naast de Meelstraat op te knappen

Zonnemaire -

de kerkverlichting verplaatsen, zodat omwonenden minder last ervaren en de verlichting dan gelijk te vervangen door ledverlichting. Dit stond ook opgenomen in motie M3 van de begroting 2022-2025, graag dit jaar wél uitvoeren;

en gaat over tot de orde van de dag.

ingediend namens de VVD fractie door Margo Lemsom, mede ingediend door de fracties

|_$`9

Besluit gemeenteraad op 10 november 2022

Met

stemmen voor en

l

stemmen tegen aangenomen / verworpen.

Voor stemmen de fracties/ leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66 griffier

voorzitter

l')/l

1/'

llfitlml

l

l

l

l

l

MOTIE

(artikel 28 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

10 november 2022

Onderwerp:

Versneld investeren in energiebesparing en verduurzaming

Agendapunt:

10. Programmabegroting 2023-2026 (667257)

De raad van de gemeente Schouwen-Duiveland op 10 november 2022 in vergadering bijeen; gehoord de beraadslagingen,

Ovenøvegende dat de prijzen voor energie de afgelopen periode enorm gestegen z_ijn; de inkoop van energie voor onze gemeente gezamenlijk met de andere gemeentes in zeeland geschiedt;

1

deze vorm van inkopen ons in de afgelopen jaren een enorm volumevoordeel heeft opgeleverd; het op dit moment moeilijk is om voldoende volume tegen een aantrekkelijk tarief in te kopen; er voor het komende jaar 2023 rekening moet worden gehouden met een significant hogere inkoopprijs voor gas en elektra; deze hogere inkoopprijs maar voor een deel gedekt is in de voorliggende begroting.

Overwegende voorts dat

f

er al veel gedaan is om energie te besparen binnen onze gemeente; er plannen liggen om energiebesparende maatregelen te nemen; verlaging van de in te kopen hoeveelheid energie; dat iedere vorm van besparing bijdraagt aan de daarvoor noodzakelijke middelen binnen çle voorliggende begroting beschikbaar zijn of komen door een te realiseren besparing in energiejásten. /

Van mening dat we als gemeente op het gebied van ene giebesparing een voorbeeldfunctie hebben naar onze

ondernemers en inwoners toe; het besparen van energie een van de beste manieren is om klimaatverandering tegen te gaan; we best begrijpen dat het gemeentehuis ook buiten openingstijden gedeeltelijk verlicht moet worden, maar dat dat best wat minder kan. Op de eerste verdieping branden nu alle lampen in de gangen, terwijl 1 op de 2 of 3 lampen ook voldoende zou zijn; het toch mogelijk moet zijn om met wat creatief denken extra energie te besparen; elke op korte termijn doorgevoerde besparende actie direct bijdraagt aan een verlaging van de in te kopen bulk aan energie; het met de huidige energietarieven steeds sneller loont om te investeren in besparende maatregelen;

het op korte termijn doorvoeren van energiebesparende maatregelen prioriteit moet zijn; deze investeringen zichzelf (gedeeltelijk) terugverdienen en bovendien bijdragen aan onze doelstelling om in 2040 energie neutraal te zijn en daarmee klimaatverandering een halt toe te

roepen;

het dus voor de hand ligt om daar waar mogelijk energiebesparende investeringen naar voren te halen.

Verzoekt het college 1 Het energieverbruik van alle gemeentelijke activiteiten in kaart te brengen inclusief verbruiksgegevens en besparingsmogelijkheden op het energiegebruik door onze gemeentelijke organisatie, een prioritering aan te brengen op basis van haalbaarheid en betaalbaarheid en concrete voorstellen te doen voor keuzes; 2. De resultaten hiervan uiterlijk aan het begin van het tweede kwartaal van 2023 ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen en daarin in ieder geval op te nemen:

O Lj

o^«f@«ÖLt._

o o

betaalbarheid;

een uitvoeringsplanning. Onderzoek te doen naar een breder energie (kosten) besparingsprogramma inclusief energieopwekking, energieopslag en mogelijke/beschikbare stimuleringsregelingen. Dit energie (kosten) besparingsprogramma uiterlijk bij de kadernota 2024-2027 ter besluitv ming aan de gemeenteraad voor te leggen. o

3.

de besparingsmogelijkheden inclusief eventueel benodigde investeringen; concrete voorstellen voor keuzes waarbij geprioriteerd wordt op basis van haalbaarheid en

en gaat over tot de orde van de dag

/ .

//

Roev

Opgeste o door

door

_

n Jet van Gent, Ingediend n

n Brin

se

_

Leefbaar Schouwen-Duiveland fractie

aOLQ. i/\own/\êš

GL VV9 I

_/ V

Besluit gemeenteraad op 10 november 2022:

Met

ns

stemmen voor en

stemmen tegen

Voor stemmen de fracties / leden: LSD - C

/

/

/

/

ngenomen / verworpen.

A - SGP - WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

Tegen stemmen de fracties / leden: LS - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66 griffier

voorzitter

W) C' 5 (tCl»%(fcz`9 leef

baar l

MOTIE

(artikel 28 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

10 november 2022

Onderwerp:

ondersteuning stads- en dorpsraden en ondernemersverenigingen en eenmalige economische impuls ondernemersverenigingen

Agendapunt:

10. Programmabegroting 2023-2026 (667257)

De raad van de gemeente Schouwen-Duiveland op 10 november 2022 in verga

ring bijeen gehoord de

beraadslagingen,

overwegende, dat: ~

~ 0

n aan de sociale cohesie binnen onze kernen en daarmee aan de leefbaarheid in onze kernen; stads-, dorps- en wijkraden, maar ook ondernemersverenigin 'en een rol hebben in het proces om te komen tot (uitvoering van) een masterplan, stadsvisie, dorpßåsie of dorpsplan; ln steeds meer kernen een masterplan, stadsvisie, dorpsvisie of dorpsplan wordt opgesteld en stads-, dorps- en wijkraden en ondernemersverenigingen bijdra

29

uitgevoerd;

Overwegende voorts, dat: 0

0 0 ~

ø ~

0

zowel de besturen van de stads-, dorps- en wijkraden als in voorkomende gevallen de besturen van de ondernemersverenigingen veel tijd en energie steken in het proces om te komen tot opstellen en uitvoeren van een dorps- of stadsvisie; we via de stads- en dorpsvisies substantiële bedragen investeren om de openbare ruimte van onze kernen een kwaliteitsimpuls te geven voor de lange termijn; stads-, dorps- en wijkraden en ondernemersverenigingen met name een rol hebben in het creëren- en behouden van draagvlak voor de plannen gedurende het hele proces van opstellen tot en met uitvoeren; de gemeenteraad bij de vaststelling van de begroting 2022-2025 middels amendement A12 voor 2022 ë 15.000,- beschikbaar heeft gesteld voor zowel de dorpsraad Burgh-Haamstede als de ondernemersvereniging Burgh-Haamstede als ondersteuning voor hun taken in het proces dorpsvisle; de ondernemersvereniging Burgh-Haamstede en de dorpsraad Burgh-Haamstede aangeven dat zij voor 2023 weer een beroep willen doen op financiële ondersteuning voor hun taken in het proces dorpsvisle; ondernemersverenigingen die een,BlZ vormen via de BIZ impuls gelden al een substantiële gemeentelijke bijdrage ontvangen en dat ondernemersverenigingen die (nog) geen BIZ vormen geen financiële ondersteuning ontvangen; dat voor ondernemersverenigingen die (nog) geen BIZ vormen geldt dat zij op dit moment geen financiële bijdrage

ontvangenfi/anuit de gemeente en dat zij voor hun inkomsten dus volledig afhankelijk zijn van de contributie die defleden betalen; dat ondernemers zware tijglé/n doormaken waarin zeker voor MKB ondernemers voor wie de lasten van gas, water en stroom een elangrijke kostenpost zijn geldt dat de contributie aan een ondernemersvereniging een reden wordt om (noodgedwongen) af te haken als lid, waardoor ook de ondernemersverenigingen het moeilijker krijgen. i

ø

Van mening, dat: ø 0

stads-, dorps- en wijkraden en ondernemersverenigingen een onmisbare schakel zijn bij het creëren van draagvlak voor belangrijke (ruimtelijke) ontwikkelingen in onze kernen zoals de stads- en dorpsvisies; de besturen van stads-, dorps- en wijkraden en ondernemersverenigingen onze ogen en oren zijn in de kernen, zij weten als geen ander wat er leeft en speelt in de kern; stads-, dorps- en wijkraden en ondernemersverenigingen niet alleen ondersteuning verdienen in het proces rondom stads- en dorpsvisies, maar ook om in deze voor inwoners- en ondernemers moeilijke tijden een bijdrage te kunnen blijven leveren aan de sociale cohesie en daarmee de leefbaarheid in de V

v

kernen;

ø 0

-

stads-, dorps-, en wijkraden én ondernemersverenigingen desgevraagd professioneel ondersteund moeten kunnen worden om hun rol in de kernen op een goede manier in te kunnen (blijven) vullen; het college de ruimte moet krijgen om aan stads-, dorps- en wijkraden en indien zij daartoe een onderbouwd verzoek doen (financiële) ondersteuning te bieden tot een maximum bedrag van E 25.000,- incidenteel per dorps- of stadsraad;

0

het college ook de ruimte moet krijgen om aan ondernemersverenigingen die (nog) geen BIZ vormen indien zij daartoe een onderbouwd verzoek doen eenmalig (financiële) ondersteuning te bieden tot een maximum bedrag van E 25.000,- incidenteel per ondernemersvereniging

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: 1.

2.

3.

Stads-, dorps- of wijkraden op basis van een door hen ingediend goed onderbouwd verzoek en binnen de ruimte die de financiële verordening het college biedt een incidentele financiële ondersteuning toe te kennen van maximaal E 25.000,- per stads-, dorps-/of wijkraad. Ondernemersverenigingen die nog geen BIZ vormen op basis van een oor hen ingediend goed onderbouwd verzoek en binnen de ruimte die de financiële verordeni g het college biedt een incidentele financiële ondersteuning toe te kennen van maximaal E 5.000,- per

ondernemersvereniging. Betrokken stads- dorps en wijkraden en ondernemersverenigin/fen pro actief te informeren over deze nieuwe ondersteuningsmogelíjkheid;

/

/

//

en gaat over tot de orde van e dag.

„-/ ,`/Y

Opgesteld do Leefbaar Scho

oy KI n-Du

en

on

rink. lngediend door

lan

_

Lievense namens de fractie van

Rob

/f

Besluit gemeenteraad op 10 november 2022:

Met

stemmen tegen aangenomen / venNorpen.

stemmen voor en

Voor stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP -

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

/

Tegen stemmen de fracties/ le/den: LSD - CDA - SGP -

WD - GL - PvdA - SP - CU - D66

/" I,

griffier

voorzitter

I,/A

/”

/.

f

YY) L;fr)

wma tm

imi

I

l

l

l

l

ll

l

MOTIE

(artikel 28 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

10 november 2022

Onderwerp:

Verruimen toegang tot de Bijzondere bijstand

Agendapunt:

10. Programmabegroting 2022-2026

De raad van de gemeente Schouwen-Duiveland op 10 november 2022

i

*

-- e.d.

vergadering bijeen;

gehoord de beraadslagingen, /

//

Constaterende dat: De sterk oplopende inflatie met als gevolg onder andere de fors stijgende kosten voor levensmiddelen en andere eerste levensbehoeften en daarnaast nog eens de exploderende energieprijzen door elke Nederland/er in zijn portemonnee gevoeld worden, maar dat die - ook volgens onze eigen wethouder van financiën in de PZC van 23 september 2022- de minima en de middeninkomens het hardst raken; Het kabinet doende is om maatregelen te treffen om voor die groepen de energiekosten te drukken en hun koopkrachtvermindering'te compenseren. De maatregelen om de energiekosten tewdrukken nog nader uitgewerkt moeten worden en het sowieso de vraag is of die de beoogde resultaten zullen behalen; inmiddels wel duidelijk is dat het kabinet per 1 januari 2023 het wettelijk minimumloon met 10,15% zal verhogen, waardoorook de bijstandsuitkeringen zullen stijgen. Hoeveel dat precies zal zijn, zal begin december bekend worden middels de zogeheten