8-bijlage 3 Programmabegroting 2022 gemeente Schiermonnikoog.pdf
Tekst van het document
Wijze van belang: > Bestuurlijk belang: De gemeente bezit aandelen, op grond waarvan ze stemrecht heeft. > Financieel belang: 1.633 aandelen De waarde van het aandeel is € 100 conform de jaarrekening 2020 van de Stedin groep. Het totaal aantal geplaatste en volgestorte aandelen is 4.970.978. Risico’s
-
Programma
5.2 Financiering
Resultaat 2020
€ 42.000.000 positief
Financiële omvang (x € 1.000) 2020 2.949.000 4.340.000
(x € 1.000) 2021 2.891.000 4.4681.000
EV en VV
Jaarrekening Eigen vermogen Vreemd vermogen
Toelichting
De raad heeft in de vergadering van 18 mei 2021 besloten financiële middelen
€ €
€ €
beschikbaar te stellen voor de aankoop van cumulatief preferente aandelen voor een maximum van € 131.400 en in te stemmen met de investeringsovereenkomst en de intekenbrief.
- 59 -
Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing Rechtsvorm
Gemeenschappelijke regeling met openbaar lichaam
Belang
Openbaar belang: Voert taken uit op gebied van vergunningverlening en toezicht milieuregelgeving en adviseert deelnemende overheden in Fryslân op milieu specifieke gebieden. De gemeente is wettelijk verplicht om bepaalde basistaken uit te laten voeren (waaronder toezicht op bepaalde bedrijfstakken). Daarnaast neemt de gemeente plustaken af. Het gaat daarbij om specialistische advisering op gebied van bijvoorbeeld geluid en externe veiligheid. Voor het verrichten van diensten worden kostendekkende tarieven berekend. Doel is kwaliteitsverbetering en verhoging van de efficiency van de
uitvoering van wettelijke milieutaken van gemeenten en provincies. Wijze van belang: > Bestuurlijk belang: -De deelnemers (gedeputeerde staten, de colleges van burgemeester en wethouders, het dagelijks bestuur van Wetterskip Fryslân) wijzen elk uit hun midden één lid aan van het algemeen bestuur. -Het dagelijks bestuur bestaat uit vijf leden, de voorzitter inbegrepen, door en uit het algemeen bestuur aan te wijzen, conform artikel 14 van de g.r.
> Financieel belang: -De kosten van het basispakket wordt toegerekend op basis van het aantal inrichtingen maal een bedrag per type inrichting; -De kosten van de overige taken worden toegerekend op basis van de totale inzet van personeel in uren maal een uurtarief. Onze bijdrage in de begroting 2022 is € 35.036 Risico’s
-
Programma
2.3 Duurzaamheid, natuur en milieu
Resultaat 2022
€ 0.
Financiële omvang Begroting Eigen vermogen Vreemd vermogen
EV en VV
Toelichting
€ €
01-01-2022 1.300.000 3.850.000
-
- 60 -
Afvalsturing Friesland Rechtsvorm
Naamloze Vennootschap
Belang
Openbaar belang: Uitvoeren van de wettelijke taak huishoudelijk en bedrijfsafval te verwerken op basis van contractafspraken met de gemeente. Doelstelling is dit op een doelmatige, milieu hygiënisch verantwoorde manier te doen en preventie en hergebruik van afval actief te bevorderen.
Wijze van belang: > Bestuurlijk belang: Stemrecht op basis van aandelen. > Financieel belang: De gemeente is op twee manieren betrokken bij Omrin, als aandeelhouder en als klant/leverancier van afval. Het aandeel staat op de balans per 31-12-2020 met de historische aanschafwaarde van € 20.420. Risico’s
-
Programma
2.4 Fysieke leefomgeving
Resultaat 2020
€ 5.176.000. Van het resultaat € 95.000 als primair dividend aandelen A en € 26.000 als primair dividend B uit te keren (art 24 lid 3 statuten. Een bedrag van € 1.974.000 als aanvullende dividend aandelen A en € 553.000 als aanvullend dividend aandelen B uit te keren (art 24 lid 5 statuten). Het resterende gedeelte van het resultaat is ten gunste van de overige reserves A en B gebracht. Het dividend is in de cijfers nog onderdeel van het eigen vermogen.
Financiële omvang Jaarrekening Eigen vermogen Vreemd vermogen
EV en VV
Toelichting
€ €
2019 57.000.000 142.008.000
€ €
2020 61.055.000 132.770.000
-
- 61 -
Bank Nederlandse Gemeenten Rechtsvorm
Naamloze Vennootschap
Belang
Openbaar belang: Efficiënt betalingsverkeer van gemeenten.
Wijze van belang: > Bestuurlijk belang: stemrecht op basis van aandelen. > Financieel belang: 7.020 aandelen met een waarde van € 15.930 Risico’s
-
Programma
5.2 Financiering
Resultaat 2020
€ 221.000.000
Financiële omvang Jaarrekening Eigen vermogen Vreemd vermogen
EV en VV
Toelichting
€ €
2019 4.887.000.000 144.802.000.000
€ €
2020 5.097.000.000 155.262.000.000
-
Laag beleidsmatig belang – Laag financieel belang Welstandzorg Hûs en Hiem Het behartigen van gemeenschappelijke belangen op het gebied van bouwkunstige en landschappelijke schoonheid in de provincie Fryslân wordt uitgevoerd door deze gemeenschappelijke regeling.
St. GR Kredietbank Friesland De gemeenschappelijke regeling ondersteunt mensen met geldzorgen.
Ver. Nederlandse Gemeenten Deze vereniging treedt op als belangenorganisatie voor alle gemeenten in Nederland.
Ver. van Friese Gemeenten Deze vereniging treedt op als belangenorganisatie voor alle Friese gemeenten.
- 62 -
RECAPITULATIE PROGRAMMABEGROTING BATEN Rekening
Begroting
Begroting
Raming
Raming
Raming
2020
2021
2022
2023
2024
2025
820.734
536.272
525.200
470.313
501.089
463.018
1.557.199
1.545.973
1.688.393
1.536.505
1.135.751
1.153.048
Economie en werkgelegenheid
557.093
155.480
190.551
143.461
154.119
150.694
Burgers en bestuur
17.880
17.008
20.202
18.877
19.426
19.497
Financiering en belastingen
6.811.071
5.635.020
5.687.134
5.827.167
5.836.814
5.874.951
Totaal baten
9.763.977
7.889.753
8.111.480
7.996.323
7.647.199
7.661.208
Rekening
Begroting
Begroting
Raming
Raming
Raming
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Sociaal
-2.306.059
-2.217.501
-2.075.393
-2.032.781
-2.074.140
-2.046.428
Leefomgeving
-2.664.862
-3.161.664
-2.896.932
-2.749.415
-2.385.051
-2.384.085
Economie en werkgelegenheid
-1.335.585
-525.168
-465.721
-484.694
-475.661
-476.601
Burgers en bestuur
-1.069.036
-1.053.666
-1.085.415
-1.100.580
-1.146.395
-1.178.174
Financiering en belastingen
-1.501.654
-1.609.430
-1.453.537
-1.548.907
-1.489.113
-1.512.335
Totaal lasten
-8.877.196
-8.567.429
-7.976.998
-7.916.377
-7.570.360
-7.597.623
886.781
-869.164
134.482
79.946
76.839
63.585
Omschrijving Sociaal Leefomgeving
LASTEN
Omschrijving
Geraamde totaal saldo van baten en lasten
Toevoegingen & onttrekkingen aan reserves Onttrekkingen
798.425
971.066
360.854
117.396
86.736
32.136
Toevoegingen
-1.612.752
-188.167
-475.667
-206.667
-185.167
-177.667
-814.327
782.899
-114.813
-89.271
-98.431
-145.531
72.454
-86.265
19.669
-9.325
-21.592
-81.946
0
0
0
0
19.669
-9.325
-21.592
-81.946
Saldo toevoegingen & onttrekkingen aan reserves
Geraamde resultaat
Waarvan incidentele baten en lasten (saldo) Structureel begrotingssaldo
- 63 -
Programma 1 Sociaal Thema´s binnen dit programma: 1.1 Volksgezondheid, zorg en welzijn 1.2 Onderwijs en jeugd 1.3 Werk en inkomen 1.4 Sport en Cultuur 1.5 Mutaties reserves programma 1
- 64 -
1.1 Volksgezondheid, zorg en welzijn ►1.1 /1 Volksgezondheid Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
De gemeente wil bevorderen dat inwoners een gezonde Zorgdragen voor de basis openbare gezondheidszorg leefstijl naleven.
en jeugdgezondheidszorg inclusief lokale speerpunten via de inzet van een aanvullend pakket. Inzetten van combinatiefunctionarissen sport en bewegen voor alle inwoners inclusief het uitvoeren van het plan ‘Jongeren Op Gezond Gewicht’, Lokaal Sportakkoord en de samenwerking met Zorg & Welzijn en sportverenigingen. Bieden van preventie- en voorlichtingsactiviteiten in samenwerking met o.a. maatschappelijk werk, VNN en Wmo.
Verbonden Partijen in dit thema In onderstaand overzicht is aangegeven welke verbonden partijen binnen dit thema werkzaamheden uitvoeren. Per verbonden partij is aangegeven aan welke gemeentelijke doelstelling zij een bijdrage levert.
Verbonden partij
Bijdrage aan gemeentelijke doelen
Veiligheidsregio Fryslân
De VRF voert door inzet van de GGD en JGZ een aantal wettelijke taken voor onze gemeente uit op gezondheidsterrein (Wet Publieke Gezondheid). Hierbij gaat het om advies (o.a. monitoring), zorg (o.a. infectieziekte bestrijding), crisisbeheersing, gezondheidsbevordering, jeugdgezondheidszorg, uitvoering inspectie kinderopvang, openbare geestelijke gezondheidszorg, lijkschouw.
GR De Waddeneilanden
Kennisuitwisseling
In de paragraaf verbonden partijen staat de basisinformatie per verbonden partij .
- 65 -
Wat mag het kosten? BATEN Omschrijving 6.341.10.3Destructie 6.714.10.6Openbare gezondheidszorg 6.715.10.6Jeugdgezondheidszorg C.J.G. 6.723.15.3Ontsmetting en ongediertebestrijding Totaal baten
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
-388 -57.987
-404 -66.787
-411 -55.781
-411 -56.540
-411 -57.439
-411 -57.539
-1.725
-2.396
-2.434
-2.444
-2.454
-2.459
-9.275
-9.544
-9.726
-9.741
-9.751
-9.761
-69.375
-79.131
-68.352
-69.136
-70.055
-70.170
LASTEN Omschrijving 6.341.10.3Destructie 6.714.10.6Openbare gezondheidszorg 6.715.10.6Jeugdgezondheidszorg C.J.G. 6.723.15.3Ontsmetting en ongediertebestrijding Totaal lasten
- 66 -
►1.1 /2 Zorg en Welzijn Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
Maatschappelijke deelname, zelfredzaamheid en
Bieden van een inloopvoorziening in het Koningshuis.
participatie van de inwoners van
Bieden van maatwerkvoorzieningen (hulp bij het
Schiermonnikoog.
huishouden, begeleiding, dagbesteding, vervoer, hulpmiddelen, woningaanpassingen). Versterken van de vroegsignalering en de toegang tot zorg.
Overzicht uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
eenheid
Cliënten met een maatwerkarrangement
Aantal per 10.000
WMO
inwoners
bronjaa
Schier-
r
monnikoog
2020
630,00
Nederland
700,00
Leeswijzer uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
toelichting
Cliënten met een maatwerkarrangement
Aantal per 10.000 inwoners in de betreffende bevolkingsgroep.
WMO
Een maatwerkarrangement is een vorm van specialistische ondersteuning binnen het kader van de Wmo. Voor de Wmogegevens geldt dat het referentiegemiddelde gebaseerd is op 327 deelnemende gemeenten.
- 67 -
Wat mag het kosten? BATEN Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
0
0
0
0
0
0
6.661.00.0 WMO (hulpmiddelen)
0
0
0
0
0
0
6.661.00.1 WMO
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.662.00.3 WMO (collectief vervoer)
0
0
0
0
0
0
6.662.00.6 Zorg in natura -
0
0
0
0
0
0
6.662.00.8 WMO (zorg in natura)
0
0
0
0
0
0
6.662.10.2 Maatschappelijke
0
0
0
0
0
0
200
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.973
13.500
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.421
0
5.760
5.846
5.935
6.025
6.672.02.0 PGB - Jeugdzorg
0
0
0
0
0
0
6.682.00.0 Individuele voorzieningen
0
0
0
0
0
0
11.594
13.500
5.760
5.846
5.935
6.025
Omschrijving 6.614.00.7 Tegemoetkoming chronisch zieken / CER
(woonvoorzieningen) 6.662.00.1 Mobiliteitsbureau NOF (Jobinder)
Participatie zwaar
begeleiding 6.662.10.4 WMO (Huishoudelijke verzorging) 6.662.15.6 Overige maatschappelijke aangelegenheden 6.663.00.1 WMO (opvang en beschermd wonen 18+) 6.667.10.4 Eigen bijdrage Huishoudelijke zorg in natura 6.670.02.5 Thuis- en mantelzorgondersteuning 6.670.02.6 Innovatie, transformatiebudget zorg & welzijn 6.670.02.8 Inloopvoorziening ouderen Koningshuis 6.671.00.1 Gebiedsteam, informatie en advies
natura Jeugd Totaal baten
- 68 -
LASTEN Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
-2.342
-2.345
-1.666
-1.666
-1.666
-1.666
6.661.00.0 WMO (hulpmiddelen)
-17.990
-30.294
-28.036
-28.086
-28.136
-28.186
6.661.00.1 WMO
-10.528
-39.432
-38.129
-38.204
-38.279
-38.354
-3.473
-2.922
-3.010
-3.060
-3.110
-3.160
-31.346
-34.924
-34.756
-35.342
-35.929
-36.516
-720
0
0
0
0
0
6.662.00.8 WMO (zorg in natura)
-30.798
-55.695
-40.964
-40.964
-40.964
-40.964
6.662.10.2 Maatschappelijke
-54.404
-36.618
-34.660
-35.010
-35.360
-35.760
-126.929
-119.107
-117.555
-117.560
-117.625
-117.630
-48.368
-65.487
-48.877
-48.946
-49.018
-49.036
-16.983
-36.422
-15.712
-15.875
-16.042
-16.212
0
0
0
0
0
0
-2.669
-6.845
-3.404
-3.404
-3.404
-3.404
-5.099
-3.907
-3.965
-3.966
-3.967
-3.967
0
0
-30.708
-30.708
-30.708
-30.708
-41.451
-43.642
-41.111
-41.196
-41.281
-41.366
6.672.02.0 PGB - Jeugdzorg
-60.125
-64.672
-67.571
-67.571
-67.571
-67.571
6.682.00.0 Individuele voorzieningen
-161.173
-110.612
-155.856
-155.856
-155.856
-155.856
-614.397
-652.924
-665.980
-667.414
-668.916
-670.356
Omschrijving 6.614.00.7 Tegemoetkoming chronisch zieken / CER
(woonvoorzieningen) 6.662.00.1 Mobiliteitsbureau NOF (Jobinder) 6.662.00.3 WMO (collectief vervoer) 6.662.00.6 Zorg in natura Participatie zwaar
begeleiding 6.662.10.4 WMO (Huishoudelijke verzorging) 6.662.15.6 Overige maatschappelijke aangelegenheden 6.663.00.1 WMO (opvang en beschermd wonen 18+) 6.667.10.4 Eigen bijdrage Huishoudelijke zorg in natura 6.670.02.5 Thuis- en mantelzorgondersteuning 6.670.02.6 Innovatie, transformatiebudget zorg & welzijn 6.670.02.8 Inloopvoorziening ouderen Koningshuis 6.671.00.1 Gebiedsteam, informatie en advies
natura Jeugd Totaal lasten
- 69 -
1.2 Onderwijs en jeugd ►1.2 /1 Onderwijs Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
Goed onderwijs waarbij de jeugd van 0-16 zich
Onderwijsaanbod handhaven, ondersteunen en
ononderbroken kan ontwikkelen op het eiland door het
uitbreiden in het Leer- en ontwikkelcentrum 0-16 jaar.
bieden van een doorgaande leerlijn, zowel pedagogisch Ondersteunen in onderwijs op maat. als didactisch, van 0-16 jaar.
Bijdragen in de exploitatie van de kinderopvang, peuteropvang en buitenschoolse opvang. Zorgdragen van het bestuur van SWS Yn de mande. Voortzetten van het proces tot het stichten van een nieuwe school. Vroegtijdig signaleren van onderwijsachterstanden, waaronder taalachterstanden. Het bestrijden en voorkomen van onderwijsachterstanden voor kinderen van 0-13 jaar. Kwaliteit van de voorschoolse educatie verhogen. Handhaven van de huidige vervoersregeling voor leerlingen aan de wal, onder andere naar het Dockinga College in Dokkum.
Verbonden Partijen in dit thema Verbonden partij
Bijdrage aan gemeentelijke doelen
GR De Waddeneilanden
Instandhouden kwalitatief goede scholen
Overzicht uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
Absoluut verzuim Relatief verzuim Vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie(vsv-ers)
eenheid
Aantal per 1.000 leerlingen Aantal per 1.000 leerlingen % deelnemers aan het VO en MBO onderwijs
bronjaa
Schier-
r
monnikoog
Nederland
2019
2,40
2018
23,00
2018
4,50
1,90
- 70 -
Leeswijzer uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
toelichting
Absoluut verzuim
Er wordt gesproken van absoluut verzuim als een leerplichtige en/of kwalificatieplichtige jongere niet op een school of instelling staat ingeschreven. De periodeaanduiding '2018' staat voor schooljaar '2017/2018'. Er is sprake van relatief verzuim als een jongere wel op een school staat ingeschreven, maar gedurende een bepaalde tijd de lessen/praktijk verzuimt. Ook veelvuldig te laat komen kan hiertoe worden gerekend. De periodeaanduiding '2018' staat voor schooljaar '2017/2018'. Het percentage van het totaal aantal leerlingen van het VO en MBO (12 - 23 jaar) dat voortijdig, dat wil zeggen zonder startkwalificatie, het onderwijs verlaat. De periodeaanduiding "2018" staat voor schooljaar "2017/2018".
Relatief verzuim
Vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie(vsv-ers)
Wat mag het kosten? BATEN Omschrijving 6.420.10.4Gymnastiekonderwijs Basisonderwijs (openbaar en bi 6.420.15.4Overige voorzieningen (basisonderwijs) 6.420.20.4Groepsafhankelijke voorzieningen 6.421.10.4Huisvesting Basisonderwijs (openbaar en bijzonder) 6.440.10.4Overige voorzieningen 6.441.10.4Huisvesting voortgezet onderwijs (openbaar en bijz 6.480.10.4Onderwijsbegeleiding 6.480.15.4Overige onderwijsvoorzieningen 6.480.30.4Buurtsportcoach (onderwijs) Totaal baten
Rekening 2020 1.964
Begroting 2021 8.743
Begroting 2022 24.005
Raming 2023 3.022
Raming 2024 5.018
Raming 2025 4.751
7.663
3.380
3.460
3.540
3.620
4.000
33.994
34.250
35.000
35.750
36.500
37.250
2.309
19.193
15.680
49.497
56.390
13.457
690 0
2.690 0
8.435 0
1.061 0
1.763 0
1.670 0
63.073 7.715
62.330 11.000
66.910 8.000
65.002 8.000
62.330 8.000
62.330 8.000
7.500
7.500
9.500
10.125
10.750
11.375
124.908
149.086
170.990
175.997
184.371
142.833
- 71 -
LASTEN Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
-15.379
-23.668
-39.580
-19.192
-21.493
-21.533
-16.611
-13.403
-13.472
-13.472
-13.472
-13.472
-98.626
-54.446
-55.738
-56.927
-58.130
-59.384
-65.279
-86.679
-75.647
-108.161
-114.912
-71.837
6.440.10.4Overige voorzieningen
-6.065
-8.555
-14.541
-7.377
-8.186
-8.200
6.441.10.4Huisvesting voortgezet
-17.376
-17.427
-17.582
-17.744
-17.913
-17.921
6.480.10.4Onderwijsbegeleiding
-69.177
-67.620
-81.975
-80.392
-78.045
-78.370
6.480.15.4Overige
-48.642
-50.137
-37.771
-37.756
-37.741
-37.726
-15.418
-16.900
-19.000
-20.250
-21.500
-22.750
-352.573
-338.835
-355.306
-361.271
-371.392
-331.193
Omschrijving 6.420.10.4Gymnastiekonderwijs Basisonderwijs (openbaar en bi 6.420.15.4Overige voorzieningen (basisonderwijs) 6.420.20.4Groepsafhankelijke voorzieningen 6.421.10.4Huisvesting Basisonderwijs (openbaar en bijzonder)
onderwijs (openbaar en bijz
onderwijsvoorzieningen 6.480.30.4Buurtsportcoach (onderwijs) Totaal lasten
►1.2 /2 Jeugd Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
Jongeren op Schiermonnikoog groeien veilig en gezond Bieden van individuele voorzieningen (o.a. op tot volwassenen.
specialistische Jeugdhulp). Bieden van een breed aanbod van activiteiten gericht op de jeugd waaronder een verlengde schooldag. Het bieden van schoolmaatschappelijk werk. Verzorgen van periodiek jeugdoverleg met betrokken professionals.
- 72 -
Overzicht uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
Absoluut verzuim
eenheid
Aantal per 1.000
bronjaa
Schier-
r
monnikoog
Nederland
2019
2,40
2018
23,00
leerlingen Relatief verzuim
Aantal per 1.000 leerlingen
Vroegtijdig schoolverlaters zonder
% deelnemers aan
startkwalificatie(vsv-ers)
het VO en MBO
2018
4,50
1,90
onderwijs
Leeswijzer uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
toelichting
Absoluut verzuim
Er wordt gesproken van absoluut verzuim als een leerplichtige en/of kwalificatieplichtige jongere niet op een school of instelling staat ingeschreven. De periodeaanduiding '2018' staat voor schooljaar '2017/2018'.
Relatief verzuim
Er is sprake van relatief verzuim als een jongere wel op een school staat ingeschreven, maar gedurende een bepaalde tijd de lessen/praktijk verzuimt. Ook veelvuldig te laat komen kan hiertoe worden gerekend. De periodeaanduiding '2018' staat voor schooljaar '2017/2018'.
Vroegtijdig schoolverlaters zonder
Het percentage van het totaal aantal leerlingen van het VO en
startkwalificatie(vsv-ers)
MBO (12 - 23 jaar) dat voortijdig, dat wil zeggen zonder startkwalificatie, het onderwijs verlaat. De periodeaanduiding "2018" staat voor schooljaar "2017/2018".
- 73 -
Wat mag het kosten? BATEN Omschrijving 6.650.10.6Peuterspeelzaal en
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
805
5.466
9.533
4.152
3.299
17.119
805
5.466
9.533
4.152
3.299
17.119
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
-26.263
-35.066
-32.772
-32.782
-32.791
-31.075
-2.321
-12.450
-3.000
-3.000
-3.000
-3.000
-103.377
-130.477
-110.384
-105.387
-104.952
-119.227
-131.961
-177.993
-146.156
-141.169
-140.743
-153.302
kinderopvang 6.650.15.6Toezicht peuterspeelzaal 6.670.10.6Jeugd- en jongerenwerk Totaal baten
LASTEN Omschrijving 6.650.10.6Peuterspeelzaal en kinderopvang 6.650.15.6Toezicht peuterspeelzaal 6.670.10.6Jeugd- en jongerenwerk Totaal lasten
- 74 -
1.3 Werk en inkomen Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
Mensen nemen naar hun mogelijkheden deel aan het
In samenwerking met de gemeente Noardeast-Fryslân:
arbeidsproces.
• Inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt begeleiden naar werk of deel laten nemen aan maatschappelijke activiteiten c.q. vrijwilligerswerk; • Inzetten van loonkostensubsidies; • Verlenen van bijstandsuitkeringen; • Bieden van vangnetvoorzieningen; • Uitvoeren van de Wsw; • Uitvoeren van minimaregelingen. Inzetten op preventie en vroegsignalering ter voorkoming van schulden. Ondersteuning bij schuldenproblematiek.
Overzicht uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
eenheid
bronjaa
Schier-
r
monnikoog
Nederland
Functiemenging
%
2019
52,20
53,20
Vestigingen (van bedrijven)
Aantal per 1.000
2019
226,50
151,60
2019
1115,00
792,10
inwoners in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar Banen
Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd 15 – 64 jaar
Netto arbeidsparticipatie
% van de werkzame
2021
68,40
2,00
beroepsbevolking ten opzichte van de beroepsbevolking Werkloze jongeren
% 16 t/m 22 jarigen
2015
Personen met een bijstandsuitkering
Aantal per 10.000
2020
363,60
459,70
2020
172,40
202,00
inwoners Lopende re-integratievoorzieningen
Aantal per 10.000 inwoners van 15 – 64 jaar
- 75 -
Leeswijzer uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
toelichting
Functiemenging
De functiemengingsindex (FMI) weerspeigelt de verhouding tussen banen en woningen, en varieert tussen 0 (alleen wonen) en 100 (alleen werken). Bij een waarde van 50 zijn er evenveel banen als woningen.
Vestigingen (van bedrijven)
Het aantal vestigingen van bedrijven, per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15-65 jaar.
Banen
Onder een baan wordt een vervulde positie verstaan. Dit betreffen zowel fulltimers, parttimers als uitzendkrachten. De indicator betreft het aantal banen per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 tot en met 64 jaar.
Netto arbeidsparticipatie
Het percentage van de werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de (potentiële) beroepsbevolking.
Werkloze jongeren
Personen van 16 t/m 22 jaar die als werkzoekende staan ingeschreven bij het UWV WERKbedrijf en tegelijkertijd geen baan hebben als werknemer volgens de Polisadministratie. Tot en met 2015 zijn de cijfers van deze indicator afkomstig van het VerweyJonker Instituut - Kinderen in Tel. De cijfers vanaf 2016 zijn afkomstig van het CBS.
Personen met een bijstandsuitkering
Het aantal personen met een uitkering op grond van de Wet werk en bijstand (WWB, t/m 2014) en de Participatiewet (vanaf 2015). De uitkeringen (leefgeld) aan personen in een instelling, de elders verzorgden, zijn niet inbegrepen. Ook de uitkeringen aan dak- en thuislozen zijn niet inbegrepen.
Lopende re-integratievoorzieningen
Het aantal reintegratievoorzieningen per 10.000 inwoners in de leeftijd 15-64 jaar.
- 76 -
Wat mag het kosten? BATEN Omschrijving
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
6.610.10.4Bijstandverlening WWB
175.648
153.238
161.000
161.000
161.000
161.000
0
0
0
0
0
0
332.532
55.801
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
802
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.614.20.4Schuldhulpverlening
0
0
0
0
0
0
6.623.30.4Participatiebudget >
0
0
0
0
0
0
508.982
209.039
161.000
161.000
161.000
161.000
Omschrijving
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
6.610.10.4Bijstandverlening WWB
-156.540
-154.888
-163.150
-163.650
-164.150
-164.650
6.610.15.4IOAW
-16.581
-21.000
-21.000
-21.000
-21.000
-21.000
6.610.20.4Bijstandsbesluit Zelfst.
-332.532
-67.801
0
0
0
0
-399
-5.150
0
0
0
0
-21.791
-20.800
-20.900
-21.000
-21.100
-21.200
-4.908
-4.000
-4.000
-4.000
-4.000
-4.000
6.614.20.4Schuldhulpverlening
-1.235
-3.750
-2.750
-2.750
-2.750
-2.750
6.623.30.4Participatiebudget >
-20.033
-17.906
-16.944
-16.954
-16.964
-16.974
-554.018
-295.295
-228.744
-229.354
-229.964
-230.574
6.610.15.4IOAW 6.610.20.4Bijstandsbesluit Zelfst. (gevestigde zelfst.) 6.611.10.4Sociale werkvoorziening 6.614.10.4Bijzondere bijstandverlening 6.614.15.4Kwijtschelding belastingen
reïntegratie Totaal baten
LASTEN
(gevestigde zelfst.) 6.611.10.4Sociale werkvoorziening 6.614.10.4Bijzondere bijstandverlening 6.614.15.4Kwijtschelding belastingen
reïntegratie Totaal lasten
- 77 -
1.4 Sport en Cultuur ►1.4 /1 Sport Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
In stand houden van sportvoorzieningen en bekijken
Vervangen van een deel van de vaste inventaris van de
van mogelijkheden om het bestaande aanbod uit te
sporthal.
breiden. Verhuren van de sporthal. Periodiek overleg voeren met Optisport als exploitant van het zwembad en bijdragen in de exploitatie van het zwembad. Subsidiëren van de ruitervereniging in de manege aan de Reddingsweg. Voortzetten van de regeling buurtsportcoach in samenwerking met de basisschool, de voetbalvereniging, het zwembad en het jeugd- en jongerenwerk. De volgende ambities van het Lokaal Sportakkoord:
Uitvoering van het Lokaal Sportakkoord met behulp van
- We helpen mensen, die niet vanzelfsprekend sporten
de aangestelde sportcoördinator die aan de slag gaat
en bewegen, om in beweging te komen;
met betrokken partijen en inwoners en welke middels
- Alle kinderen van 0 tot 18 jaar bewegen hun hele
subsidie vanuit de rijksoverheid bekostigd wordt.
jeugd en zijn motorisch vaardig; - Sportverenigingen moeten toekomstbestendig worden; - Sportlocaties zijn multifunctioneel in te zetten.
Overzicht uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
Niet-Sporters
eenheid
%
bronjaa
Schier-
r
monnikoog
2016
Nederland
48,70
Leeswijzer uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
toelichting
Niet-Sporters
Het percentage niet-wekelijkse sporters t.o.v. de bevolking van 19 jaar en ouder. Bevolking van 19 jaar en ouder dat niet minstens één keer per week aan sport doet. Geen data
- 78 -
Wat mag het kosten? BATEN Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
2.250
1.500
1.900
2.025
2.150
2.275
128.938
114.162
123.063
104.808
127.165
114.476
6.530.15.6Gymnastieklokaal
2.654
11.432
32.440
4.083
6.781
6.421
6.530.20.6Ruitersport
1.141
1.230
1.285
1.343
1.403
1.403
6.530.25.6Sport algemeen
25.000
20.000
0
0
0
0
6.531.10.6Groene sportvelden
13.347
7.100
7.100
7.100
7.100
7.100
Totaal baten
173.330
155.424
165.788
119.359
144.599
131.675
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
-17.259
-21.249
-21.500
-22.750
-24.000
-25.250
6.530.10.6Zwembad
-311.301
-368.495
-312.808
-297.236
-322.349
-312.500
6.530.15.6Gymnastieklokaal
-22.656
-33.478
-55.392
-27.840
-30.950
-31.002
6.530.20.6Ruitersport
-1.726
-14.121
-9.185
-9.243
-9.303
-9.303
6.530.25.6Sport algemeen
-32.802
-24.318
-3.997
-3.611
-3.212
-2.800
6.531.10.6Groene sportvelden
-32.739
-26.064
-26.639
-26.989
-27.439
-27.889
Totaal lasten
-418.483
-487.725
-429.521
-387.669
-417.253
-408.744
Omschrijving 6.530.00.6Buurtsportcoach (sportverenigingen) 6.530.10.6Zwembad
LASTEN Omschrijving 6.530.00.6Buurtsportcoach (sportverenigingen)
- 79 -
►1.4 /2 Cultuur Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
In stand houden van voorzieningen op het gebied van
Bevorderen van kunst en cultuur door de subsidiëring
cultuur. Daarnaast bijdragen aan organisaties die kunst-
van de bibliotheek, muziekschool Opus 3, de
en cultuurbeleving op het eiland aan zowel gasten als
cultuurhistorische vereniging ’t Heer en Feer en van
eigen inwoners aanbieden.
culturele evenementen zoals het Kamermuziekfestival en het muziekconcours.
Wat mag het kosten? BATEN Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
0
0
0
0
0
0
516
0
0
0
0
0
6.511.10.6Muziekschool
0
0
0
0
0
0
6.540.10.6Kunst en cultuur
0
0
0
0
0
0
600
3.757
12.129
3.959
1.885
4.366
1.116
3.757
12.129
3.959
1.885
4.366
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
-17.634
-17.850
-18.200
-18.550
-19.000
-19.450
6.510.10.6Openbare bibliotheek
-97.467
-90.028
-91.288
-92.566
-93.862
-95.176
6.511.10.6Muziekschool
-32.943
-33.655
-33.678
-34.328
-34.978
-35.678
6.540.10.6Kunst en cultuur
-8.035
-31.500
-17.200
-18.500
-17.200
-18.500
6.821.15.9Torens en uurwerken
-9.174
-12.565
-20.968
-12.824
-10.777
-13.285
-165.252
-185.598
-181.334
-176.768
-175.817
-182.089
Omschrijving 6.002.20.6Overige aangelegenheden oudheidkunde 6.510.10.6Openbare bibliotheek
6.821.15.9Torens en uurwerken Totaal baten
LASTEN Omschrijving 6.002.20.6Overige aangelegenheden oudheidkunde
Totaal lasten
- 80 -
1.5 Mutaties reserves programma 1 Wat mag het kosten? BATEN Omschrijving 6.980.11.2Mutaties reserves
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
26.671
151.171
5.000
5.000
5.000
5.000
26.671
151.171
5.000
5.000
5.000
5.000
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
programma 1 Totaal baten
LASTEN Omschrijving 6.980.11.2Mutaties reserves programma 1 Totaal lasten
- 81 -
Recapitulatie programma 1 Sociaal BATEN Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
welzijn
11.594
13.500
5.760
5.846
5.935
6.025
1.2 Onderwijs en jeugd
125.712
154.552
180.523
180.149
187.670
159.952
1.3 Werk en inkomen
508.982
209.039
161.000
161.000
161.000
161.000
1.4 Sport en Cultuur
174.446
159.181
177.917
123.318
146.484
136.041
Totaal baten
820.734
536.272
525.200
470.313
501.089
463.018
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
welzijn
-683.772
-732.055
-734.332
-736.550
-738.971
-740.526
1.2 Onderwijs en jeugd
-484.534
-516.828
-501.462
-502.440
-512.135
-484.495
1.3 Werk en inkomen
-554.018
-295.295
-228.744
-229.354
-229.964
-230.574
1.4 Sport en Cultuur
-583.735
-673.323
-610.855
-564.437
-593.070
-590.833
-2.306.059
-2.217.501
-2.075.393
-2.032.781
-2.074.140
-2.046.428
-1.485.325
-1.681.229
-1.550.193
-1.562.468
-1.573.051
-1.583.410
26.671
151.171
5.000
5.000
5.000
5.000
0
0
0
0
0
0
26.671
151.171
5.000
5.000
5.000
5.000
-1.458.654
-1.530.058
-1.545.193
-1.557.468
-1.568.051
-1.578.410
Omschrijving 1.1 Volksgezondheid, zorg en
LASTEN Omschrijving 1.1 Volksgezondheid, zorg en
Totaal lasten
Geraamde totaal saldo van baten en lasten
Toevoegingen & onttrekkingen aan reserves 1.5 Mutaties reserves programma 1 - onttrekkingen 1.5 Mutaties reserves programma 1 - toevoegingen Saldo toevoegingen & onttrekkingen aan reserves
Geraamde resultaat
- 82 -
Programma 2 Leefomgeving Thema´s binnen dit programma: 2.1 Ruimtelijke ontwikkeling en wonen 2.2 Verkeer en vervoer 2.3 Duurzaamheid, natuur en milieu 2.4 Fysieke leefomgeving 2.5 Vergunningverlening, toezicht en handhaving 2.6 Openbare orde en veiligheid 2.7 Mutaties reserves programma 2
- 83 -
2.1 Ruimtelijke ontwikkeling en wonen ►2.1 /1 Bestemmingsplannen Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
Een goede ruimtelijke ordening
A.
Bestemmingsplan Dorp
Het afronden van de bestemmingsplanprocedure voor het Bestemmingsplan verruimde reikwijdte Schiermonnikoog – Dorp (=vaststelling). B.
Woningbouwlocatie Oost
De planologische activiteiten zijn afgerond. C.
Busremise
Het planologisch voorbereiden van de invulling van de locatie en het voorbereiden van de bestemmingsplanprocedure. D.
Inbreiding Noorderstreek
Het planologisch voorbereiden van een herontwikkeling van de betreffende locatie en het voorbereiden van de bestemmingsplanprocedure. E.
Oude bezoekerscentrum
Het planologisch voorbereiden van een herontwikkeling van de betreffende locatie en het voorbereiden van de bestemmingsplanprocedure. Behoud van de natuur op het eiland en op Zee, m.n. de
Net op Zee
Waddenzee
De gemeente volgt kritisch de ontwikkelingen van de aanleg van een stroomkabel vanaf het windmolenpark op de Noordzee naar het vaste land.
Werken conform de regels van nieuwe wetgeving
Inwerkingtreding Omgevingswet per 1 juli 2022 Het treffen van voorbereidingen zodat conform de nieuwe Omgevingswet gewerkt kan worden.
Een goede ruimtelijke ordening
Omgevingsvisie Het treffen van voorbereidingen voor de opstelling van een Omgevingsvisie voor de gemeente Schiermonnikoog.
Een goede ruimtelijke ordening
Buitengebied Het treffen van planologische voorbereidingen om het bestemmingsplan Buitengebied te actualiseren.
Afstemming en gezamenlijk optrekken binnen het
Samenwerking De Waddeneilanden
samenwerkingsverband De Waddeneilanden.
Wij informeren elkaar en trekken gezamenlijk op waar dat mogelijk is.
- 84 -
Wat mag het kosten? BATEN Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
0
0
0
0
0
0
243.899
268.750
501.150
363.982
0
0
243.899
268.750
501.150
363.982
0
0
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
6.810.10.7Bestemmingsplannen
-95.193
-194.549
-90.911
-115.676
-105.921
-75.921
6.830.00.0Woningbouwlocatie
-243.899
-268.750
-501.150
-363.982
0
0
-339.092
-463.299
-592.061
-479.658
-105.921
-75.921
Omschrijving 6.810.10.7Bestemmingsplannen 6.830.00.0Woningbouwlocatie Oost Totaal baten
LASTEN Omschrijving
Oost Totaal lasten
- 85 -
►2.1 /2 Wonen en volkshuisvesting Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
Actueel beleid op wonen
Vaststellen woonvisie 2022-2026
Grip hebben en houden op een betaalbare voorraad
Mogelijkheden voor betaalbare koopwoningen
koopwoningen
onderzoeken (koopgarant, antispeculatie, erfpacht constructies etc.).
Bouwlocatie Oost optimaal benutten
Huurwoningen locaties Oost passend toewijzen Invulling geven aan de overige kavels op bouwlocaties Oost passend bij de vraag vanuit de samenleving
Terugdringen illegaal gebruik woningen
Toezicht houden op het juiste gebruik (permanent en/of recreatief) van woningen
Passend toewijzen en doorstroming optimaliseren
Evalueren huisvestingsverordening 2020-2024
Voldoende huisvesting voor (seizoens-)personeel
Aan de hand van het onderzoek naar personeelshuisvesting 2021 en het onderzoek van Rho mogelijkheden voor personeelshuisvesting benutten. Mogelijk in overleg met de SOV.
Locaties voor nieuwbouw optimaal benutten
Locaties (inbreiding en uitbreiding) en bijbehorend kansen en belemmeringen in kaart brengen
Bewonersinitiatieven kansen geven
Samenwerking/faciliteren woningbouwcoöperatie in oprichting (Wadden Wonen) en de Dorpsontwikkelingsmaatschappij (DOM) van de Provinsje Fryslân.
Alternatieve woonvormen passend ruimte bieden
Onderzoek naar de mogelijkheden voor alternatieve woonvormen op Schiermonnikoog, zoals tiny houses, collectief wonen, building with nature etc.
Verbonden Partijen in dit thema Verbonden partij
Bijdrage aan gemeentelijke doelen
GR De Waddeneilanden
Gezamenlijk behartigen van belangen rondom status anticipeerregio / krimp / behoud vitale leefgemeentschappen. Gezamenlijk optrekken om zorg te dragen voor voldoende betaalbare en passende woonruimte (woonanalyse)
Overzicht uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
Nieuw gebouwde woningen
eenheid
Aantal per 1.000
bronjaa
Schier-
r
monnikoog
Nederland
2018
13,70
8,60
2021
75,70
70,10
woningen Demografische druk
%
- 86 -
Leeswijzer uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
toelichting
Nieuw gebouwde woningen
Nieuw gebouwde woningen, exclusief overige toevoegingen, zoals transformaties.
Demografische druk
De som van het aantal personen van 0 tot 20 jaar en 65 jaar of ouder in verhouding tot de personen van 20 tot 65 jaar.
Wat mag het kosten? BATEN Omschrijving 6.822.00.0Overige
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
1.060
0
0
0
0
0
1.060
0
0
0
0
0
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
-95.831
-104.191
-76.532
-76.532
-76.532
-76.532
-95.831
-104.191
-76.532
-76.532
-76.532
-76.532
volkshuisvesting Totaal baten
LASTEN Omschrijving 6.822.00.0Overige volkshuisvesting Totaal lasten
- 87 -
2.2 Verkeer en vervoer Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
Autoluwheid zoveel mogelijk bewaken en in stand
Uitvoering geven aan de maatregelen waartoe de raad
houden. Eilanders er meer van bewust maken dat
op 6 juli 2021 heeft besloten:
Schiermonnikoog een autoluw eiland is en dat we dit
a. Strenger uitvoering geven aan het
ook moeten uitstralen. Ook niet-eilanders moeten het
ontheffingssysteem.
besef hebben en houden dat Schiermonnikoog een autoluw eiland is. Gasten moeten het autoluwe karakter zo blijven ervaren. Centrum van het dorp meer autovrij maken.
Uitvoering geven aan de maatregelen waartoe de raad op 6 juli 2021 heeft besloten: a. Gesloten verklaring definitief in voeren voor de Middenstreek-Nieuwestreek-Reeweg, nadat hiermee ervaringen waren opgedaan vanuit de pilot van 2020 en 2021. b. Het centrumgebied in te richten als woonerf (maximaal 15 km/uur).
Parkeerproblematiek aanpakken.
Toezicht en handhaving op gebied van verkeer, parkeren en naleving ontheffingsvoorwaarden in periodiek overleg met politie betrekken. Het via de APV regelen dat parkeren in de berm (weer) kan worden gehandhaafd.
Verkeersveiligheid op de wegen zowel in – als buiten
Wagenborg Passagiersdiensten en Provincie Fryslân:
het dorp vergroten.
•
met de Provincie Fryslân in overleg blijven over de overdracht van de concessieverlening van het Rijk naar de Provincie.
•
Met Wagenborg en de Provincie verder overleggen over de voorbereiding van de nieuwe concessieverlening in 2029 en de tussentijdse evaluatie in 2023.
Openbaar vervoer: Met Arriva overleggen over mogelijke optimalisering van de bus routes. •
Het blijven inzetten van de elektrische bussen, waarbij een pilot met aangepaste bus snelheden wordt gecontinueerd tot 31 december 2022 (einde concessie). Gebleken is dat de aangepaste snelheden tot veel minder klachten over trillingoverlast leiden.
•
Betrokken blijven bij de concessieverlening bussen op de Waddeneilanden.
- 88 -
Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
Betrokkenheid bij de ontwikkelingen op het gebied van
Het overleg voortzetten met gemeente Het Hogeland,
verkeer op Lauwersoog.
de provincies Groningen en Fryslân over de verkeerssituatie en verkeersontwikkelingen op Lauwersoog.
Verbonden Partijen in dit thema Verbonden partij
Bijdrage aan gemeentelijke doelen
GR De Waddeneilanden
Vergroten invloed gemeenten bij concessieverlening Waddenveren.
Wat mag het kosten? BATEN Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
6.210.10.1Verkeersregelingen
0
25.000
0
0
0
0
6.210.10.3Wegen, straten en
238.043
99.821
152.580
92.200
64.477
68.568
0
0
0
0
0
0
6.210.15.8Auto-ontheffingen
59.027
63.761
63.761
63.761
63.761
63.761
Totaal baten
297.070
188.582
216.341
155.961
128.238
132.329
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
6.210.10.1Verkeersregelingen
-15.694
-81.323
-16.257
-16.284
-16.311
-16.338
6.210.10.3Wegen, straten en
-503.815
-395.750
-369.680
-310.232
-316.290
-333.505
6.210.15.3Veerdam
-8.445
-105.035
-11.669
-11.669
-11.669
-11.669
6.210.15.8Auto-ontheffingen
-19.010
-19.163
-23.735
-23.735
-23.735
-23.735
Totaal lasten
-546.963
-601.271
-421.341
-361.920
-368.005
-385.247
Omschrijving
pleinen en verkeersmaatregelen 6.210.15.3Veerdam
LASTEN Omschrijving
pleinen en verkeersmaatregelen
- 89 -
2.3 Duurzaamheid, natuur en milieu ►2.3 /1 Duurzaamheid Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
Doel: tenminste 55% CO2 reductie in 2030 Uitvoering Dursum Eilaun
Brede isolatiecampagne opzetten, waarbij al onze inwoners kunnen meedoen Projecten, volgend uit het rapport Dursum Eilaun
Afronden impuls uitvoeringsprogramma Duurzaamheid
Verantwoording uitvoering programma opstellen
Vaststellen Regionale Energiestrategie (RES) 2.0
Actief betrokken zijn
Starten uitvoering Transitievisie Warmte (TVW)
Wijkuitvoeringsplannen (WUP) opstellen (inclusief mogelijk aanvraag Proeftuin Aardgasvrije Wijken)
Participatie in de energietransitie
Bijeenkomsten, vlogs, social media, filmpjes, nieuwsbrief Website optimaliseren Onderzoeken naar nieuwe communicatie technieken en kanalen om doelgroepen breder en beter te bereiken
Uitvoering klimaattafel mobiliteit
Uitvoering Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL): laadbeleid en plaatsingsbeleid vaststellen Uitvoering Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL): laadbeleid en plaatsingsbeleid vaststellen
Verduurzamen gemeentelijk vastgoed
Start uitvoering nieuwe meerjarenonderhoudsplanning (MJOP), waarin de verduurzaming van het vastgoed wordt meegenomen
Verduurzamen woningvoorraad Woon Friesland
Prestatieafspraken naleven en samenwerking voortzetten
Social Development Goals (SDG’s) implementeren in
Samenwerking Nationaal Park en gemeente Noardeast
de organisatie
Fryslân bij het onderzoek implementatie SDG’s Samenwerking bewonersinitiatief werkgroep Fairtrade
Regeling Reductie Energieverbruik (RRE) subsidie benutten Verduurzamen maatschappelijk vastgoed
Samenwerking provincie Friesland (KLIMOP regeling) en VV de Monnik en TV de Hinnelup voor verduurzaming sportaccommodaties en verlichting
Milieu
Het naleven van geldende milieuregels
De FUMO behandelt milieumeldingen en controleert op milieuregels overeenkomstig het VTH-beleid Fryslân Met de FUMO samenwerken op toezicht bij het verwijderen van asbesthoudend materiaal bij sloopwerkzaamheden (eigen toezichthouders zijn ogen en oren in het veld)
- 90 -
Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen? Inwoners en ondernemers actief informeren over milieuregelgeving
Recreatief dronegebruik beperken
Actief informeren over (Europese) wet- en regelgeving voor drones
Het gebruik van oude dieselvoertuigen op het eiland
Onderzoeken wat de mogelijkheden zijn voor het op
verminderen
termijn invoeren van een zero-emissiezone zodat er alleen nog volledig uitstootvrije bestelbussen en vrachtwagens rijden. Inwoners en ondernemers actief informeren over de noodzaak en voordelen van elektrisch rijden
Verbonden Partijen in dit thema Verbonden partij
Bijdrage aan gemeentelijke doelen
GR De Waddeneilanden
Doel: zelfvoorzienend op gebied van energie & water. Samenwerking op doelen uit dit Ambitiemanifest.
FUMO
Toezicht en handhavingstaken milieu.
Overzicht uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
eenheid
Hernieuwbare elektriciteit
bronjaa
Schier-
r
monnikoog
2019
15,00
%
Nederland
20,10
Leeswijzer uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
toelichting
Hernieuwbare elektriciteit
Hernieuwbare elektriciteit is elektriciteit die is opgewekt uit wind, waterkracht, zon of biomassa.
Wat mag het kosten? BATEN Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
0
0
0
0
0
0
6.822.10.7Duurzaamheid
5.042
80.660
0
0
0
0
Totaal baten
5.042
80.660
0
0
0
0
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
6.723.10.7Milieubeheer
-43.011
-52.842
-49.923
-49.064
-54.529
-51.996
6.822.10.7Duurzaamheid
-48.731
-177.617
-24.403
-24.403
-24.403
-24.403
Totaal lasten
-91.743
-230.459
-74.326
-73.467
-78.932
-76.399
Omschrijving 6.723.10.7Milieubeheer
LASTEN Omschrijving
- 91 -
►2.3 /2 Natuur Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
Rust, ruimte, stilte en donkerte op Schiermonnikoog
De kernwaarden rust, ruimte, enz. zijn uitgewerkt in de
behouden.
tien pijlers van Schiermonnikoog. Bij nieuwe activiteiten zullen wij steeds kijken of ze binnen de kernwaarden passen.
Biodiversiteit bevorderen in samenwerking met
Het in 2021 aangepaste maaibeheer evalueren.
natuurmonumenten, provincie, boeren en burgers. Van elkaar leren door een bezoek te brengen aan medewerkers van andere gemeenten of door medewerkers van andere gemeenten uit te nodigen. Planning maken voor activiteiten uit het bijenpact dat we eind 2021 gaan ondertekenen. Planning maken voor bestrijding van exoten uit het in 2021 opgestelde exotenplan. Voor 2022 maken we een start met de bestrijding van de Aziatische Duizendknoop. Blijvend overleg voeren met provincie en andere partijen over de provinciale Agenda Biodiversiteit. Dit doen we op uitnodiging van de provincie. (Recreatieve) activiteiten moeten kunnen plaatsvinden
We zijn in gesprek met o.a. Rijkswaterstaat,
met behoud van de natuurlijke waarden van het gebied. Natuurmonumenten en Wetterskip over mogelijke zandsuppletie óf verandering van basiskustlijn. Uitgangspunt hierbij is om activiteiten op het Activiteitenstrand te laten bestaan. We zorgen ervoor dat bewoners betrokken worden bij de voorbereiding en uitwerking van de dijk- en duinversterking door gesprekken met het Wetterskip en het mede-organiseren van bewonersavonden. Planning: 2021: voorverkenning met directe stakeholders. 2022: verkenningsfase met o.a. bewoners. 2025: werkzaamheden door Wetterskip.
- 92 -
Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen? We praten actief mee bij de nieuwe organisatiestructuur van het Nationaal Park (Nationaal Park Nieuwe Stijl) tijdens minimaal twee bestuurlijke en tweemaandelijkse ambtelijke overleggen. De komende jaren worden er nieuwe plannen gemaakt, waarbij afstemming met de bevolking essentieel is. Planning: 2022-2023: opstellen Ontwikkelplan met daarin onder andere: - nieuw Beheer- en Inrichtingsplan - plan voor wetenschappelijk onderzoek, afgestemd op vragen binnen Nationaal Park - transitie klimaat en energie We praten actief mee bij de tussenevaluatie van het Beheerplan N2000. Op een Waddeneiland heeft iedereen al snel te maken met natuur(bescherming). Ook bij de (ver)bouw van gebouwen. Daarom willen we graag een gebiedsbreed natuuronderzoek (quickscan natuur) laten doen. Hiermee kunnen (ver)bouwers gemakkelijker zien of en hoe zij rekening moeten en kunnen houden met beschermde soorten. Zij hoeven dan niet per project een quickscan te (laten) maken. We gaan kijken of we de kosten van de quickscan via leges kunnen verhalen op (ver)bouwers. Planning: 2022: via de provincie een trainee aanstellen om een opzet en planning hiervoor te maken. Via een voorstel zal blijken wat de kosten hiervoor zullen zijn en wat terug kan worden gevorderd via leges.
We initiëren contact met de rijksoverheid over de nieuwe regels rondom het vissen met recreatieve staand wantnetten. We blijven hier pleiten d.m.v. brieven om deze manier van vissen mogelijk te houden.
- 93 -
Verbonden Partijen in dit thema Verbonden partij
Bijdrage aan gemeentelijke doelen
GR De Waddeneilanden
Waarborgen goede zoetwatervoorziening/Fries Bestuursakkoord Waterketen. Gezamenlijk behartigen van belangen rondom Waddenzee, bijvoorbeeld Structuurvisie Waddenzee. Natura2000. Gezamenlijk behartigen van belangen rondom Kustveiligheid, Deltaprogramma, industriële activiteiten.
Wat mag het kosten? BATEN Omschrijving 6.240.10.3Afwatering en
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
0
0
0
0
0
0
0
1.500
1.500
1.500
1.500
1.500
0
1.500
1.500
1.500
1.500
1.500
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
-12.883
-11.457
-11.701
-11.855
-12.009
-12.163
-25.015
-52.015
-27.358
-27.358
-27.358
-27.358
-37.898
-63.472
-39.059
-39.213
-39.367
-39.521
landaanwinning 6.550.10.7Natuur- en landschapsbeschermin g Totaal baten
LASTEN Omschrijving 6.240.10.3Afwatering en landaanwinning 6.550.10.7Natuur- en landschapsbeschermin g Totaal lasten
- 94 -
2.4 Fysieke leefomgeving ►2.4 /1 Fysieke leefomgeving Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
Een goede onderhoudsstaat op het terrein van groen
Het wegenonderhoudsplan 2017-2026 wordt verder
en grijs (bestrating, straatmeubilair, etc.) die het groene
uitgevoerd. Uitvoering wordt enigszins aangepast. Zo
en authentieke karakter van het dorp waarborgt en een
wordt in 2022 een deel van de Bergweg
positieve bijdrage levert aan het leef- en verblijfklimaat
herstraat(westkant) en wordt de Badweg vanaf de kapel
van inwoners en recreanten.
tot het strandhotel herstraat. We actualiseren het wegenonderhoudsplan en “verlengen” het tot 2030. We onderzoeken alternatieven voor schelpenpaden (een samenwerking met Natuurmonumenten en de andere Waddeneilanden). Wat betreft openbaar groen hebben wij extra aandacht voor de beplanting in de nieuwbouwwijk aan de Oosterreeweg. Hierover hebben we overleg gehad met de betreffende bewoners. We pakken de problematiek van zogenaamde exoten (Bereklauw, Japanse Duizendknoop, etc.) samen met Natuurmonumenten Schiermonnikoog aan. We pakken overhangend groen e.d. gericht aan. De buitendienst vervangt voor zover mogelijk (klein) materieel in elektrisch aangedreven apparatuur. Bijvoorbeeld bladblazers, kettingzagen en grastrimmers.
De biodiversiteit vergroten door middel van een ander
We voeren het nieuwe maaibeheer uit in combinatie
maaibeleid, het planten van fruitbomen en het zaaien
met het aanplanten van fruitbomen en het inzaaien van
van bloemmengsels.
bloemmengsels. Er zullen fruitbomen worden aangeplant op het gazon aan de Burgemeester van der Bergstraat en op het uitbreidingsplan Oost.
Het aanzien van het dorp en omgeving behouden
We houden een gezond en veilig bomenbestand in stand en breiden het zo mogelijk uit. Een gezond en veilig bomenbestand levert nu en in de toekomst een waardevolle bijdrage aan de natuurlijke sfeer en leefbaarheid van het dorp. Herinrichting van het gebied rond het Van der Molenpad. We willen dit gebied in overleg met omwonenden opwaarderen, nu de bus garage van Hotel van der Werff is gesloopt.
- 95 -
Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen? Om het aanzien van de dorpskern op te waarderen, zijn er aan meerdere lichtmasten bloembakken opgehangen. In 2022 zullen er nog een aantal lichtmasten worden voorzien van een bloembak. We onderzoeken verder naar verduurzaming van de openbare verlichting door middel van vervangen van de huidige armaturen door led armaturen, met zo weinig mogelijk lichtvervuiling. Dit doen we samen met Philips Signify. Uitgangspunt is om in de loop van 2022 over te gaan tot ledverlichting, met de kanttekening dat de “antieke lichtmasten” in het dorp wellicht later zullen volgen. Dit in verband met de hoge kosten van vervanging van deze armaturen.
Een goed en adequaat beheer van de riolering in het
We koppelen waar mogelijk bij wegrenovatie de afvoer
belang van de volksgezondheid, het milieu en het
van regenwater af van het hoofdriool.
beperken van regen- en grondwateroverlast. Een begraafplaats waarvan de toekomstbestendigheid
We zorgen voor achtervang van de huidige beheerder
is verzekerd, zodat zo lang mogelijk van de huidige
om continuïteit van werkzaamheden te waarborgen is
begraafplaats gebruik kan worden gemaakt.
achtervang van de beheerder noodzakelijk.
We stellen een onderhoudsplan historische graven op.
We werken een plan van aanpak uit voor teruggevallen graven en graven voor onbepaalde tijd. Beheerconstructie van de veerdam aanpassen met als
Constructief overleg voeren met Rijkswaterstaat.
uitgangspunt dat Rijkswaterstaat het beheer en onderhoud, inclusief wegdek, weer op zich neemt. Overzicht uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
Omvang huishoudelijk restafval
eenheid
Kg/inwoner
bronjaa
Schier-
r
monnikoog
2019
436,00
Nederland
161,00
Leeswijzer uniforme beleidsindicatoren: uniforme beleidsindicatoren
toelichting
Omvang huishoudelijk restafval
Niet gescheiden ingezameld huishoudelijk afval.
- 96 -
Wat mag het kosten? BATEN Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
12.793
16.345
16.032
21.338
27.001
16.740
6.310.10.3Bedrijfsterreinen
14.055
14.010
14.325
14.650
14.975
15.300
6.330.20.3Benzinestation
7.332
8.000
8.000
8.000
8.000
8.000
6.560.10.3Openbaar groen
9.883
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
6.670.15.6Dorpshuis
2.387
2.510
2.566
2.624
2.683
2.700
6.721.10.3Huishoudelijk afval
17.213
8.890
8.890
8.890
8.890
8.890
6.721.10.4Verpakkingsmateriaal
20.151
15.495
15.495
15.495
15.495
15.495
0
0
0
0
0
0
6.722.10.3Riolering
6.368
7.651
24.301
22.978
7.688
0
6.724.10.3Aula
1.447
3.221
3.199
9.724
3.295
6.151
476
0
0
0
0
0
420.146
363.860
373.095
379.117
385.220
390.221
11.304
13.000
13.000
13.000
13.000
13.000
6.726.10.2Rioolheffing
183.533
200.990
187.941
191.700
195.534
199.444
6.732.10.3Begraafplaatsrechten
42.423
31.882
28.815
37.681
37.820
38.009
6.820.15.9Woningen (verhuur)
25.299
38.084
27.573
33.954
35.237
27.215
6.820.20.9Doorstroomwoningen
74.384
108.170
75.430
77.789
78.790
92.629
6.820.25.9Overige gebouwen
3.767
4.170
4.263
4.359
4.457
4.494
6.820.30.9Reddingsweg 2
12.056
12.479
11.451
18.537
11.797
11.795
6.820.35.9Willemshof 11/11a
19.739
19.984
20.272
20.560
20.849
21.139
6.820.45.9Noorderstreek 40
325
5.707
5.786
5.867
5.949
6.032
6.820.50.9Koningshuis,
642
6.728
10.379
10.534
10.558
22.569
0
0
900
0
0
0
885.724
886.176
856.713
901.797
892.238
904.823
Omschrijving 6.001.20.0Ambtswoning burgemeester
(gescheideninzameling ) 6.721.15.3Bedrijfsafval
6.724.15.3Begraafplaats 6.725.10.2Afvalstoffenheffing / rechten huishoudelijk afval 6.725.15.2Reinigingsrechten bedrijfsafval
Nieuwestreek 1 6.820.55.9vm.Bezoekerscentrum, Torenstreek 20 Totaal baten
- 97 -
LASTEN Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
-10.275
-12.869
-12.382
-17.503
-22.982
-12.537
6.310.10.3Bedrijfsterreinen
-12.371
-16.577
-7.100
-7.067
-7.033
-6.998
6.330.20.3Benzinestation
-6.800
-9.899
-10.061
-10.147
-10.232
-10.318
6.560.10.3Openbaar groen
-194.840
-202.503
-245.083
-225.398
-225.712
-226.227
6.670.15.6Dorpshuis
-107.381
-52.125
-48.190
-49.167
-50.143
-51.119
6.721.10.3Huishoudelijk afval
-332.767
-304.245
-300.110
-304.819
-309.638
-313.462
6.721.10.4Verpakkingsmateriaal
-12.027
-11.000
-11.200
-11.400
-11.600
-11.800
6.721.15.3Bedrijfsafval
-72.172
-55.347
-55.680
-55.782
-55.883
-55.011
6.722.10.3Riolering
-149.835
-161.668
-164.636
-166.460
-156.829
-156.439
6.724.10.3Aula
-5.679
-8.254
-8.253
-14.799
-8.394
-11.272
6.724.15.3Begraafplaats
-20.347
-22.201
-22.519
-22.530
-22.541
-22.552
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.726.10.2Rioolheffing
0
0
0
0
0
0
6.732.10.3Begraafplaatsrechten
0
0
0
0
0
0
6.820.15.9Woningen (verhuur)
-22.281
-34.637
-23.784
-29.802
-30.722
-22.427
6.820.20.9Doorstroomwoningen
-58.133
-95.782
-61.717
-62.761
-62.455
-74.873
6.820.25.9Overige gebouwen
-13.983
-39.052
-9.490
-9.490
-9.490
-9.490
6.820.30.9Reddingsweg 2
-15.946
-14.841
-13.630
-20.543
-13.630
-13.455
6.820.35.9Willemshof 11/11a
-21.709
-18.133
-18.693
-18.715
-18.737
-18.760
6.820.45.9Noorderstreek 40
-8.163
-13.966
-14.130
-14.295
-14.465
-14.633
6.820.50.9Koningshuis,
-8.139
-16.079
-24.553
-24.545
-24.481
-36.404
0
0
-900
0
0
0
-1.072.848
-1.089.178
-1.052.111
-1.065.223
-1.054.967
-1.067.777
Omschrijving 6.001.20.0Ambtswoning burgemeester
(gescheideninzameling )
6.725.10.2Afvalstoffenheffing / rechten huishoudelijk afval 6.725.15.2Reinigingsrechten bedrijfsafval
Nieuwestreek 1 6.820.55.9vm.Bezoekerscentrum, Torenstreek 20 Totaal lasten
- 98 -
2.5 Vergunningverlening, toezicht en handhaving Wat willen we bereiken?
Wat gaan we daarvoor doen?
Een gezonde, veilige en prettige leefomgeving omdat
Op basis van de door de raad vastgestelde nota
de geldende regels worden nageleefd
"Gelijke monniken, gelijke kappen" toezicht houden en handhaven Inwoners en ondernemers actiever informeren over de (achtergrond van) regels in het kader van preventie Een werkwijze ontwikkelen hoe wij inwoners en ondernemers in het voortraject van hun plannen en projecten op weg kunnen helpen bij een vergunningaanvraag onder de Omgevingswet
Effectief en consequent toezicht houden op verleende
De bouwtoezichthouder laten controleren of volgens de
vergunningen en het handhaven van de geldende
verleende vergunning wordt gebouwd, de resultaten
regels
daarvan vastleggen en indien nodig handhaven Samenwerken met Brandweer Fryslân (o.b.v. huidige DVO) en zo het toezicht op brandveilig bouwen en brandveilig gebruik controleren en verbeteren
Projectmatige aanpak van de al langere tijd lopende
Periodiek toezicht op recreatief gebruik van woningen
kwesties
die bestemd zijn voor permanente bewoning en handhaven. Dit bevordert de leefbaarheid van Schiermonnikoog.
Verbonden Partijen in dit thema Verbonden partij
Bijdrage aan gemeentelijke doelen
GR De Waddeneilanden
Kennisuitwisseling mbt nieuwe omgevingswet 2018. Onderzoek naar samenwerkingsvoordelen op het gebied van Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH).
Welstandzorg Hûs en Hiem
Uitvoering geven aan het welstandsbeleid.
- 99 -
Wat mag het kosten? BATEN Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
7.433
14.066
6.348
6.456
6.564
6.672
6.822.15.9Wabo-vergunningen
0
0
0
0
0
0
6.822.20.9Toezicht en
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
108.762
90.735
90.712
91.180
91.582
92.095
7.059
10.625
10.750
10.750
10.750
10.750
123.254
115.426
107.810
108.386
108.896
109.517
Rekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
6.820.40.9Garageboxen
-5.833
-10.003
-2.186
-2.196
-2.206
-2.216
6.822.15.9Wabo-vergunningen
-56.870
-53.267
-54.143
-54.213
-54.283
-54.353
6.822.20.9Toezicht en
-43.043
-129.525
-125.844
-126.414
-126.984
-127.554
-22.279
-32.852
-33.386
-36.136
-33.886
-34.136
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-128.025
-225.647
-215.559
-218.959
-217.359
-218.259
Omschrijving 6.820.40.9Garageboxen
handhaving bouwzaken 6.822.25.9BAG 6.823.10.9Leges Wabovergunningen 6.823.15.9Leges welstandstoezicht Totaal baten
LASTEN Omschrijving
handhaving bouwzaken 6.822.25.9BAG 6.823.10.9Leges Wabovergunningen 6.823.15.9Leges welstandstoezicht Totaal lasten
- 100 -