Notulen raadsvergadering 9 november 2021
Tekst van het document
Hij wijst erop dat de persoonlijke vrijheden in de Grondwet en de mensenrechten zijn opgenomen opdat de overheid de van God gegeven rechten zou verdedigen en zeker niet zelf zou inperken. Een overheid die de persoonlijke vrijheden van haar burgers niet beschermt maar inperkt, overtreedt haar eigen bevoegdheden en haar door God gegeven mandaat. Dit ondergraaft het vertrouwen in die overheid. Voorschriften van mensen hebben slechts tijdelijke houdbaarheid en kunnen het vaste fundament van Gods woord en Zijn heilzame geboden nooit wegnemen. Spreker is echter niet hoopvol gestemd dat het tij spoedig zal kunnen worden gekeerd. Zijn regenboog zal niettemin altijd vrolijk en hoopvol blijven verschijnen juist in donkere regenwolken. Gelukkig heeft daar geen enkel mensje en geen enkele overheid grip op of controle over. De Voorzitter zegt dat door de heer Berns de motie Onderzoek naar de fiscale mogelijkheden van forensenbelasting wordt voorgesteld: De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 9 november 2021,
53
constateert dat: de structurele uitgaven toenemen terwijl de structurele inkomsten afnemen en de gemeentelijke financiën voortdurend onder druk staan; de gemeente Schiedam nog geen gebruik maakt van de wettelijke mogelijkheid om forensenbelasting te heffen; Wethouder Ruseler tijdens de zomernota behandeling heeft toegezegd bij de gemeente Barneveld na te vragen hoe zij forensenbelasting heffen; is van mening dat: voordat we kunnen besluiten om op het voorzieningenniveau te moeten bezuinigen, alle inkomstenbronnen benut moeten worden; het heffen van forensenbelasting, naar verwachting ook in een aantal situaties in Schiedam, gerechtvaardigd is; en verzoekt het college om: nader te onderzoeken op welke gronden andere gemeenten forensenbelasting heffen en of deze gronden ook voor de gemeente Schiedam gelden; de raad te rapporteren over de bevindingen van het onderzoek; indien van toepassing zo spoedig mogelijk met een raadsvoorstel te komen om de Fiscale verordeningen daarop uit te breiden, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M25. Mevrouw Post heeft er geen behoefte aan in tweede termijn het woord te voeren. De Voorzitter deelt mede dat drie moties zijn gewijzigd. Motie nr.
M6 is in die zin gewijzigd, dat het dictum thans luidt: Uitvoering te geven aan het onderdeel tegemoetkoming meerkosten uit de aangenomen motie van 12 november 2020 en de gemeenteraad te informeren over de voortgang van het onderdeel OZB van de motie in het jaar 2022. In motie nr. M7 zijn naar spreker meedeelt in de derde constatering de woorden “middels sturing op erfpacht” geschrapt en in het dictum de tweede bullet. In motie nr. M8 zijn in de eerste bullet van het dictum de woorden “zonder een passende oplossing waarbij de kinderen zelf mee akkoord gaan” vervangen door: waarbij de kinderen op basis van gelijkwaardigheid worden meegenomen. Mevrouw Wilton zegt dat de VVD bereid is de termijn die in het dictum van motie nr. 3 wordt genoemd te verlengen tot de Zomernota. De Voorzitter stelt vast dat de tweede zin van het dictum van motie nr. M3 als volgt komt te luiden: en de raad te informeren over de uitkomst hiervan vóór de Zomernota 2023. De heer Karens begrijpt dat de VVD motie nr. M1 over de tentoonstelling vrije partnerkeuze nog niet heeft aangepast. De Voorzitter beaamt dat. De vergadering wordt geschorst.
54
De Voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan wethouder Ruseler voor diens tweede termijn. De heer Ruseler vindt dit bij uitstek een moment om zijn domineesstem te gebruiken, want al is dat voor de gemiddelde inwoner uit de stad misschien niet zichtbaar, bijna alle aanwezigen vanavond zijn bezig met het tellen van stemmen, als het gaat om de Rotterdampas, maar ook als het gaat om de begroting. Het is dus heel spannend. Met het oog daarop wijst spreker op het risico van een Pyrrusoverwinning voor degenen die tegen de Rotterdampas stemmen, omdat die motie het dan mogelijk niet haalt, maar het dezelfde risico geldt voor degenen die tegen de begroting stemmen, zodat die het wellicht niet haalt. Als dat namelijk gebeurt, betekent dat dat de gemeente onder toezicht komt te staan, zodat er per 1 januari geen mogelijkheid meer is om geld uit te geven. Ook is er dan waarschijnlijk volgende week een vergadering om over de dan ontstane situatie te spreken. Spreker wil die brug echter niet over en spreekt alle raadsleden wat dat betreft aan op hun verantwoordelijkheid. De begroting gaat over 350 mln., de Rotterdampas betreft slechts een klein budget, al is die voor alle partijen belangrijk. Het college was al geen voorstander van de eerste motie over de tegemoetkoming meerkosten van 2020, maar ook motie nr. 6 wordt ontraden.
Er is hierover in eerste termijn flink gediscussieerd, maar spreker heeft inmiddels de indruk dat hij de raad anders heeft verstaan dan de raad bedoelde. Het ging spreker vooral om het aggregatieniveau dat nu in de begroting is opgenomen, de diverse programma’s en budgetten die erbij horen. De raad was echter vooral op zoek naar welke regelingen en taken daarachter liggen en over welke zaken nog kan worden gediscussieerd. Spreker wil hierover heel graag in de volgende auditcommissie doorspreken en hoopt de raad ook met deze toezegging enig comfort te bieden. Volgens de heer Karens was dit de bedoeling van de fracties. Het is prima om die kwestie in de auditcommissie verder te bespreken, met het doel om een en ander richting de Zomernota voor de hele raad beter in kaart te brengen. De heer Ruseler concludeert dat dankzij de heer Karens een aantal stappen is gezet qua helderheid en informatiedichtheid van de begroting. Dit zou een goede volgende stap zijn. Spreker raadt de heer Karens daarom aan wel op de lijst van GroenLinks te gaan staan, want dan kan hij verder op de ingeslagen weg. Dat is uiteraard aan de heer Karens. Over motie nr. 18 over de Rotterdampas zegt spreker toe dat, ook als de pas niet in de begroting blijft staan, zoals nu het geval is en waar het college voor pleit, deze bij de Zomernota volgend jaar niet in de achteruitkijkspiegel verdwijnt.
De nieuwe raad zal zich opnieuw over de pas moeten buigen. De bezuiniging wordt nu een jaar uitgesteld, maar de volgende raad heeft de mogelijkheid om die te heroverwegen. Spreker hoopt daarmee bepaalde fracties zodanig comfort te geven dat zij zich in zijn toezegging kunnen vinden. De kwestie Samen Schiedam en de subsidiëring ligt heel gevoelig. Het college gaat hier nog naar kijken. Er is nog niets besloten, maar de raad maakt een eigen afweging wat dit betreft. Daarom verzoekt spreker de indienende fracties om de motie aan te houden tot de raadsvergadering van 14 december. Dat geeft het college voldoende tijd om zelf een afweging te maken, rekening houdend met het gevoel dat raadsbreed op dit punt leeft. Als de raad de motie vanavond toch in stemming brengt en aanneemt, is dat een inbreuk in een lopende subsidiediscussie die ook nog juridische consequenties heeft. Spreker wil ook die graag in beeld brengen, voordat de motie wordt aangenomen. De raad kan zich dus in december, met de afweging van het college in handen, opnieuw over de kwestie buigen. Als spreker het over Irado heeft, doelt hij inderdaad op de Groene Raat. Daar zijn vrijwilligers bij betrokken en Irado heeft een budget. Daarom moet goed worden bekeken hoe een en ander in elkaar kan worden geschoven, maar daarover moet Irado als opdrachtgever en aandeelhouder aan tafel
55
zijn te krijgen. Met het gestelde door mevrouw Zwang dat het college moeilijke besluiten heeft doorgeschoven, is spreker het niet eens. Het college heeft bepaalde risico’s in kaart gebracht waarover nu nog geen duidelijkheid bestaat. De raad is daar zo goed mogelijk over geïnformeerd maar die risico’s kunnen een flink effect op de budgetten hebben. Daarom heeft het college de keuzen gemaakt die hij heeft gemaakt. Wat betreft het immaterieel erfgoed merkt spreker op dat er al molens op de Unesco Werelderfgoedlijst staan. Dit soort zaken moet echter door de landelijke overheid worden aangeleverd. Zij moet er dus iets van vinden. SteenhuisMeurs BV heeft in dat kader een presentatie gegeven over wat het zou betekenen als Schiedam immaterieel erfgoed, zoals de jeneverindustrie, als werelderfgoed zou willen laten benoemen. Daar is ook een kostenplaatje van gemaakt en met het oog daarop ziet het college dat niet zitten. Voor degenen die de presentatie ook een keer willen horen: dat is geen enkel probleem. Spreker heeft in de wandelgangen gesproken met de heer Van Wingerden over de GRJR-termijn waarop de wachtlijsten in de jeugdzorg worden aangepakt, in concreto over een specifiek percentage. De heer Van Wingerden stelde in zijn betoog namelijk dat 40% zou moeten worden opgelost, afgezien van de termijn.
Daarom is het wellicht verstandig die technische vraag nog een keer te stellen in de richting van het MVS-jeugdmodel. Dan krijgt de heer Van Wingerden een passend antwoord. Volgens spreker communiceerden de heer Berns en hij de laatste drie jaar met regelmaat op dezelfde toon. Naar aanleiding van een gecancelde expertmeeting over het Ambitieplan Taalvaardig Schiedam heeft het college toegezegd met informatie naar de raad te komen, met een verduidelijking over welke inzet is gepleegd. Dat zal gebeuren in de vorm van een raadsinformatiebrief. Daarin staat welke inzet er op dit punt wordt gepleegd. Er wordt tevens een relatie gelegd met de stedelijke vernieuwing. Het college ontraadt motie nr. 24 daarom, al vindt het college wel dat er iets aan dit probleem moet gebeuren. Daarom is het ambitieplan ook naar de raad gezonden. Het college, evenals een meerderheid van de raad, is altijd van mening geweest dat belastingen alleen mogen worden verhoogd met een indexatie, al is dat vorig jaar niet gelukt. Over het invoeren van een nieuwe belasting zijn ook bepaalde afspraken gemaakt. Daarom wil het college geen forensenbelasting. Een verder onderzoek kost ambtelijke inzet en die kost weer geld. Het college ontraadt motie nr. 25 dus. De Voorzitter merkt op dat, als motie nr. 17 over Samen Schiedam wordt aangehouden dat gebeurt tot de volgende raadsvergadering van 14 december.
Dan komt het onderwerp van de motie als zelfstandig agendapunt op de agenda. Er komt nog nadere informatie van het college over het proces. De heer Karens wil daar nog even over nadenken. De Voorzitter stelt voor om dat te doen tijdens de schorsing na de tweede termijn van het college. Daarna krijgt de heer Karens of een van de andere indieners van de motie de gelegenheid om zijn zegje te doen. De heer Houtkamp heeft in reactie op de heer Van Wingerden, die stelselmatig zijn zorgen heeft geuit over de parkeernorm in de stationsomgeving, stelselmatig aangegeven dat hij zich daar geen zorgen over hoeft te maken, omdat daar goed over is nagedacht. De parkeernorm van 0,3 gaat het daar worden. Spreker heeft echter ook gezegd dat, als op termijn zou blijken dat die norm toch gaat knellen, de parkeerhuizen in het gebied uitbreidingsmogelijkheden hebben. De heer Van Wingerden doet een interessante uitspraak over het flankerend OV-beleid in relatie tot het station. Het station is zo ongeveer het tweede OV-knooppunt in deze metropolitane regio. Alles komt daar bij elkaar. Het station voldoet in alle opzichten aan de modernste normen die zowel de metropoolregio als Den Haag stelt aan dit soort OV-knooppunten. Zo moet je binnen 45 minuten minimaal 45 kilometer op weg naar je arbeidsplaats of je woonbestemming kunnen zijn. Het station voldoet daaraan. De mensen die
56
bewust kiezen voor wonen rondom of naast het station weten dat en gaan zich ernaar gedragen. Ook daar hoeft de heer Van Wingerden zich dus geen zorgen over te maken. Over het in tweede termijn gestelde over motie nr. 23 over toeristeninformatie merkt spreker op, in aanvulling op wat hij er al in eerste termijn over heeft gezegd, dat bijna alles wat is opgenoemd al gebeurt, in de steigers staat, of nog wordt besproken met Schiedam Partners. Motie nr. 22 over led-verlichting werd door spreker in eerste termijn technisch ontraden, vanwege het gebrek aan geld. Het college heeft echter de koppen bij elkaar gestoken en geconcludeerd dat het toch mogelijk is om hiervoor budget te vinden. Er gaat nu worden bekeken of het mogelijk is de led-verlichting uit te breiden naar punten die onveilig zijn of als zodanig kunnen worden beschouwd. Spreker kan geen termijn noemen maar hij voorspelt dat de raadsleden op een bepaald moment opeens led-verlichting op een aantal andere plekken zullen zien. De Voorzitter draagt de leiding van de vergadering over aan de heer Hamerslag. Voorzitter: de heer Hamerslag. De heer Lamers komt nog even te spreken over het bouwplan. In het verleden is er een Reserve organisatieontwikkeling geweest. Daar zat “smeergeld” in om kleine aanpassingen in de organisatie aan te brengen, via bijvoorbeeld begeleidings- of ontwikkeltrajecten, of een aanpassing van systemen.
Die reserve is inmiddels min of meer uitgeput. Inmiddels is er een nieuwe gemeentesecretaris. De raad heeft tijdens een speciale infoavond op 12 oktober vernomen dat, voorafgaand aan de aanstelling van de nieuwe secretaris, met een interimmanager is geïnventariseerd hoe de organisatie ervoor staat en wat er goed en minder goed gaat, want het is de bedoeling om de nieuwe gemeentesecretaris met een goed programma aan de slag te laten gaan. Dat heeft uiteindelijk geresulteerd in het bouwplan voor de nieuwe organisatie en voor de organisatieontwikkeling. Dat bouwplan bestaat uit diverse stappen maar vooralsnog blijft het beperkt tot een aantal belangrijke zaken rond de top van de organisatie, zoals stadsmanagement en control. In 2022 wordt er dieper in de organisatie gegaan. Een van de punten waar het college tegenaan liep, is dat er voor de natuurlijke aanpassing van de organisatie -- niet zijnde een reorganisatie, maar een natuurlijke organisatieontwikkeling -- eigenlijk geen budget is. Het gaat vooral om moderne bedrijfsvoering en niet om afvloeiingsregelingen of juridische kosten, om instrumentarium voor het beter ondersteunen van het management, het aanbieden van ontwikkeltrajecten en begeleiding en aanpassing van processen en systemen, zodat op die zaken resultaten kunnen worden geboekt. Voor 2022 kost dat €700.000 en voor 2023 €300.000.
Er is echter wel binnen het college afgesproken dat daar in het laatste jaar van de vierjaarscyclus een bezuiniging tegenover wordt gesteld, als een soort teruglevering. Mevrouw Zwang vindt dat het gestelde tijdens de infoavond in oktober die miljoen euro niet rechtvaardigt. In de begroting ontbreekt onderbouwing maar er worden ook geen criteria of KPI’s genoemd. De raad kan ook niet monitoren of de juiste dingen worden gedaan. Daar heeft spreekster moeite mee. Volgens de heer Lamers is er tijdens de infoavond van 12 oktober een tamelijk uitvoerige toelichting gegeven. Een aantal raadsleden vond het heel verstandig dat het college om budget vroeg. Ook zij vonden dat je als organisatie niet helemaal in het rood moet staan als je die wilt doorontwikkelen. Uiteraard bestaat altijd de bereidheid bij spreker, en ook bij de gemeentesecretaris, tot het verstrekken van een nadere duiding, het liefst aan de hele raad. Dit is overigens geen kwestie die je in KPI’s gaat opnemen, want het is een stukje bedrijfsvoering. Een miljoen euro is inderdaad veel, maar de Reserve organisatieontwikkeling die in 2011 of 2012 is gevormd en die eerst een flinke omvang had, is zo langzamerhand uitgeput. Er is nu enige ruimte nodig om dit soort activiteiten te kunnen ontwikkelen, want anders staat de organisatie stil, vooral als het gaat om de ontwikkeling en professionalisering.
57
Mevrouw Zwang herinnert aan de motie van vorig jaar over externe inhuur maar toen gaf de Voorzitter aan dat de raad daar niet over ging. Er is ook wel eens naar de huisvesting gevraagd. De fractie heeft daarom even naar begrotingen van andere gemeenten gekeken en daar wordt voor de ambtelijke organisatie wel degelijk gebruik gemaakt van KPI’s. Als dat in de volgende begroting van Schiedam ook gebeurt, geeft dat haar fractie enig comfort. De heer Lamers vraagt zich af of dit het goede moment is om deze discussie zo te voeren maar hij was vorig jaar nog geen portefeuillehouder. Het gaat nu om de bedrijfsvoering. Er is al eerder gesproken over de inhuur van externen, maar het college gaat daar zeer voorzichtig mee om. Als je zoveel projecten opstart, ontkom je er niet aan dat je af en toe met tijdelijke krachten aan de slag moet. Er is nu helaas sprake van diverse vacatures in het management en daarvoor worden ook tijdelijk mensen ingehuurd, want de continuïteit moet wel worden gewaarborgd. In dit laatste jaar van de begrotingscyclus, de vierjarencyclus, wil het college daar een behoorlijk bedrag op korten. Dat is ook in de begroting opgenomen. Er is verder met de gemeentesecretaris afgesproken dat de raad minimaal eenmaal maar misschien twee keer per jaar in het kader van het inwerkprogramma wordt bijgepraat over de organisatieontwikkeling.
De door spreker in eerste termijn genoemde term “culturele instelling” kwam van het college vandaan, want het college is geen organisatiebureau. Het college maakt het mogelijk dat dingen in de stad gebeuren maar daar wordt per definitie altijd een instelling bij gezocht. Dat wordt in dit geval in eerste instantie een culturele instelling, omdat het om een tentoonstelling gaat. Als een maatschappelijke instelling daar meer voor geschikt is, is dat ook prima. Dat zal nog worden bekeken. De tentoonstelling komt voort uit het feit dat het COC, ook het COC Rotterdam, 75 jaar bestaat. In dat kader worden tot en met oktober 2022 tal van activiteiten ondernomen, waaronder deze. Het kan best zijn dat in het gesprek met de organisatoren, aanbieders en de instelling die het gaat doen voor de gemeente aan de orde komt welke activiteiten zijn ontwikkeld en welke daarvan het meest geschikt zijn voor de Schiedamse situatie. De heer Karens vraagt wat het college ervan vindt om het specifieke nogal rigide benoemen van de tentoonstelling als zodanig te veranderen in een bredere tentoonstelling over vrije partnerkeuze. Dat is volgens de heer Lamers aan de indieners van de motie maar het zou inderdaad een vertaling kunnen zijn waar het college prima mee uit de voeten kan, ook richting de instellingen en de aanbieders. Dat biedt misschien nog meer mogelijkheden.
De Voorzitter draagt de leiding van de vergadering over aan de heer Lamers. Voorzitter: de heer Lamers. De vergadering wordt geschorst. De Voorzitter heet de raadsleden die de vergadering in de Hagazaal hebben gevolgd en zich inmiddels hebben verzameld op de tribune hartelijk welkom. Met het oog op de stemmingen, die bij handopsteken plaatsvinden, verzoekt hij hen te gaan zitten in de zone waar hun fractie zit, wat het tellen van de stemmen vergemakkelijkt. Mevrouw Zwang geeft de wethouder het voordeel van de twijfel en zal motie nr. 17 aanhouden tot 14 december. Zij roept hem – zij blijft een schooljuffrouw -mede namens de heren Karens en Van Sliedregt op het vertrouwen niet te verspelen, omdat het anders naar wordt.
58
De Voorzitter stelt vast dat de wethouder als dominee wordt neergezet, terwijl deze van rooms-katholieken huize is en dat mevrouw Zwang zich opstelt als schooljuffrouw. Hij concludeert dat motie nr. 17 vandaag niet in stemming komt maar zal worden aangehouden tot 14 december. De motie zal dan worden geagendeerd als volwaardig agendapunt. Spreker wijst erop dat drie moties zich in dezelfde sfeer bewegen, namelijk het al of niet ter discussie stellen van eerder vastgestelde bezuinigingsbesluiten. Hij stelt voor die als eerste in stemming te brengen. De meest verstrekkende motie daarbij is motie nr. 21, aangezien die ertoe strekt drie bezuinigingen terug te draaien. Haalt die motie het niet, dan komt motie 6, die twee bezuinigingen ter discussie stelt, in stemming. Wordt die niet aangenomen, dan komt motie nr. 18 in stemming, aangezien die een nieuwe bezuiniging ter discussie stelt. Spreker stelt vast dat de raad zich met die gang van zaken kan verenigen. Spreker stelt de stemming over motie nr. 21 aan de orde. Mevrouw Zwang zal het niemand verbazen als zij zegt dat de PvdA-fractie vanwege het gratis ov voor de minima zal instemmen met deze motie. De Voorzitter brengt motie nr. 21 in stemming en constateert dat de leden van de fracties van de OPS en de PvdA voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij met 31 tegen 4 stemmen is verworpen.
Spreker brengt de gewijzigde motie nr. 6 in stemming en stelt vast dat de leden van de fracties van PS, GroenLinks, -Van Dijk, de PvdA, de OPS, DENK en –Post voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fracties van LOS, CU-SGP, de VVD, het AOV, het CDA, het SLV, D66 en de SP ertegen, zodat zij met 15 tegen 20 stemmen is verworpen. Spreker stelt de stemming over motie nr. 18 aan de orde. De heer Van Sliedregt merkt onder verwijzing naar de behandeling van de Zomernota op dat dit voor D66 een heel zwaar punt is geweest, ook vanavond. Het is voor de fractie een dilemma geweest of zij de minima blij moest maken met het opnemen van de Rotterdampas in de begroting dan wel het mandaat voor het nemen van een dergelijk besluit aan de volgende raad moest geven, als er meer duidelijkheid is over de financiën. Zijns inziens is hij er vanavond duidelijk over geweest. Politiek is echter niet alleen ratio maar ook hart, waardoor de keuze soms enorm moeilijk is, zoals ook bij zijn fractiegenoten viel te merken. Uiteindelijk heeft de fractie toch besloten tegen de motie te stemmen. De heer Berns heeft natuurlijk getwijfeld over het structurele aspect van deze motie. Hij verwacht echter behoorlijk zwaar weer voor de minderdraagkrachtigen en zal daarom voor het handhaven van de Rotterdampas stemmen.
De heer Karens heeft ook kennis genomen van de oproep van de wethouder in het licht van de begroting. Hij is het echter eens met wat vanavond door onder anderen de heer Berns en mevrouw Post is gezegd, namelijk dat in een stad als Schiedam de zorg voor de armen erg belangrijk is en dat je daarom dit soort dingen gewoon moet besluiten als de ruimte er is. GroenLinks stemt dus voor de motie. Mevrouw De Vries legt deze beslissing gelet op het advies van de wethouder graag bij de volgende raad, zoals de fractie dat ook doet wat betreft het NME-centrum. Het AOV zal dus tegen de motie stemmen. De heer Ergin wijst erop dat met deze motie 1564 Schiedammers worden verblijd of teleurgesteld. DENK zal er daarom voor stemmen.
59
De heer Hamerslag zegt dat PS het initiatief heeft genomen tot deze motie omdat er geen strikte noodzaak is de Rotterdampas af te schaffen. Had de septembercirculaire er geheel anders uitgezien, dan had de fractie de motie niet eens durven indienen. Nu er geen noodzaak is de pas na 2022 structureel af te schaffen, vindt hij het belangrijk dat deze motie wordt aangenomen. Mevrouw Van Dijk neemt aan dat het niemand zal verbazen dat zij voor deze motie zal stemmen. Het argument om het besluit over het behoud van de pas over te laten aan de volgende raad bevreemdt haar. De thans vigerende gemeenteraad stelt de begroting voor de komende vier jaar vast. Zij had van meer collega’s verwacht dat zij hun verantwoordelijkheid hierin zouden nemen. De Voorzitter brengt motie nr. 18 in stemming en stelt vast dat de leden van de fracties van GroenLinks, -Van Dijk, -Post, PS, de PvdA, de OPS, DENK, het SLV, CU-SGP en LOS voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fracties van de SP, D66, het CDA, de VVD en het AOV ertegen, zodat zij met 19 tegen 16 stemmen is aangenomen. Spreker brengt motie nr. 1 in stemming en constateert dat de leden van de fracties van de SP, het SLV, de OPS, het CDA, de VVD en het AOV ervoor hebben gestemd en de leden van de fracties van GroenLinks, -Van Dijk, D66, PS, DENK, CU-SGP, LOS en –Post ertegen, zodat zij met 20 tegen 15 stemmen is verworpen.
Spreker brengt motie nr. M2 in stemming en constateert dat deze met algemene (35) stemmen is aangenomen. Spreker brengt de gewijzigde motie nr. M3 in stemming en constateert dat deze met algemene (35) stemmen is aangenomen. Spreker brengt motie nr. M4 in stemming en stelt vast dat de leden van de fracties van de SP, LOS, DENK, de PvdA, het CDA, de OPS, de VVD, het AOV en het SLV ervoor hebben gestemd en de leden van de fracties GroenLinks, -Van Dijk, PS, D66, -Post en CU-SGP ertegen, zodat zij met 23 tegen 12 stemmen is aangenomen. Spreker brengt motie nr. M5 in stemming en stelt vast dat deze met algemene (35) stemmen is aangenomen. Spreker brengt de gewijzigde motie nr. M7in stemming en stelt vast dat de leden van de fracties van CU-SGP, het SLV en LOS ertegen hebben gestemd en de leden van de overige fracties ervoor, zodat zij met 31 tegen 4 stemmen is aangenomen. Spreker brengt de gewijzigde motie nr. M8 in stemming en stelt vast dat leden van de fracties van DENK, D66, het SLV, PS, SP, GroenLinks, -Van Dijk, het CDA, de OPS, -Post en de PvdA ervoor hebben gestemd en de leden van de fracties van de VVD, CU-SGP, LOS en het AOV ertegen, zodat zij met 23 tegen 12 stemmen is aangenomen. Motie nr. M9 wordt aangehouden tot de raadsvergadering van 14 december. Spreker brengt motie nr.
M10 in stemming en constateert dat de leden van de fracties van de OPS, de PvdA, het SLV, CU-SGP, LOS en het AOV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fracties van GroenLinks, -Van Dijk, PS, de SP, D66, DENK, het CDA, -Post en de VVD ertegen, zodat zij met 24 tegen 11 stemmen is verworpen.
60
Spreker brengt motie nr. M11 in stemming en stelt vast dat de leden van de fractie van de PvdA ertegen hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij met 33 tegen 2 stemmen is aangenomen. Spreker brengt motie nr. M12 in stemming en stelt vast dat deze met algemene (35) stemmen is aangenomen. Spreker brengt motie nr. M13 in stemming en stelt vast dat de leden van de fracties van het AOV en LOS ertegen hebben gestemd en de leden van de overige fracties ervoor, zodat zij met 30 tegen 5 stemmen is aangenomen. Spreker brengt motie nr. M14 in stemming en stelt vast dat deze met algemene (35) stemmen is aangenomen. Spreker brengt motie nr. M15 in stemming en stelt vast dat de leden van de fracties van GroenLinks, -Van Dijk, PS, de SP, D66, de PvdA, de OPS, DENK, het SLV, -Post, het CDA, het AOV, LOS en CU-SGP voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van de VVD ertegen, zodat zij met 29 tegen 6 stemmen is aangenomen. Spreker brengt motie nr. M16 in stemming en stelt vast dat de leden van de fractie van LOS ertegen hebben gestemd en de leden van de overige fracties ervoor, zodat zij met 33 tegen 2 stemmen is aangenomen. Spreker deelt mee dat motie nr. M17 wordt aangehouden tot de vergadering van 14 december. Spreker brengt motie nr.
M19 in stemming en stelt vast dat de leden van de fractie van LOS ertegen hebben gestemd en de leden van de overige fracties ervoor, zodat zij met 33 tegen 2 stemmen is aangenomen. Spreker brengt motie nr. M20 in stemming en stelt vast dat deze met algemene (35) stemmen is aangenomen. Spreker brengt motie nr. M22 in stemming en stelt vast dat deze met algemene (35) stemmen is aangenomen. Hij zal laten checken of dit inderdaad de tweede motie van mevrouw Rotteveel is die is aangenomen, zoals zij hem vertelde. Spreker brengt motie nr. M23 in stemming en stelt vast dat de leden van de fracties van PS, SP, D66, de PvdA, GroenLinks, -Van Dijk, de OPS, DENK, het CDA, het AOV, de VVD, LOS en –Post voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fracties van het SLV en CU-SGP ertegen, zodat zij met 33 tegen 2 stemmen is aangenomen. Spreker stelt de stemming over motie M24 in stemming aan de orde. De heer Karens heeft in het debat zijn twijfel uitgesproken of dit het juiste moment was om het te doen. Hij heeft zich echter door de heer Berns laten overtuigen dat deze motie kan helpen om het college een richting te wijzen bij het uitvoeren van het uitvoeringsprogramma. GroenLinks zal de motie derhalve steunen, al vreest hij dat het tevergeefs is.
61
De Voorzitter brengt motie nr. M24 in stemming en stelt vast dat de leden van de fracties van CU-SGP, -Post, het SLV, DENK, de OPS, GroenLinks en –Van Dijk ervoor hebben gestemd en de leden van de fracties van de VVD, het CDA, het AOV, LOS, de PvdA, PS, de SP en D66 ertegen hebben gestemd, zodat zij met 22 tegen 13 stemmen is verworpen. Spreker brengt motie nr. 25 in stemming en stelt vast dat het lid van de fractie van CU-SGP ervoor heeft gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij met 34 stemmen tegen 1 stem is verworpen. Spreker stelt vervolgens de besluitvorming over het raadsvoorstel Vaststelling begroting 2022 aan de orde en geeft gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen. De heer Hamerslag feliciteert het college met de begroting. Hij vindt het goed werk. Het verheugt hem dat de afbouw van de hondenbelasting erin is opgenomen en nu ook het behoud van de Rotterdampas. PS zal daarom voor de begroting stemmen. De heer Karens herinnert eraan in tweede termijn te hebben gezegd dat het voor GroenLinks heel lastig zou zijn tegen de begroting te stemmen. Desniettegenstaande leek het er even op te gaan lijken. Het is hem niet duidelijk waarom een uur nodig was om het behoud van de Rotterdampas te regelen.
Het is jammer dat dit niet door de coalitie kon worden geregeld maar GroenLinks zal voor de begroting stemmen omdat het een goede begroting is, waarmee hij het college complimenteert. Voor de heer Ergin zijn het behoud van de Rotterdampas en het NME-centrum heel erg belangrijk en het verheugt hem dat dit met moties is geregeld. Hij vindt het erg fijn dat vanuit de raad sturing is gegeven aan het beleid en invulling van het budgetrecht. Zijns inziens heeft de raad daarmee een geweldige prestatie geleverd. Daarom zal DENK voor de begroting stemmen. De heer Berns moet met enige spijt in het hart tegen de begroting stemmen, ondanks het vele goede werk. Naar zijn overtuiging hebben college en raad echter fundamentele keuzen laten liggen en is het coalitieakkoord onvoldoende uitgewerkt. Bij het aanpakken van problemen is men elkaar in het politieke spel gaan frustreren. De Voorzitter brengt het voorstel in stemming en stelt vast dat de leden van de fracties van GroenLinks, PS. –Van Dijk, de SP, D66, DENK, -Post, het CDA, de VVD, het AOV en LOS ervoor hebben gestemd en de leden van de fracties van de OPS, de PvdA, het SLV en CU-SGP ertegen, zodat zij 29 tegen 6 stemmen is aangenomen. (Applaus) Spreker stelt vervolgens de besluitvorming over het raadsvoorstel Vaststelling Fiscale verordeningen 2022 aan de orde.
De heer Berns mist nog de verordening forensenbelasting en stemt daarom tegen het voorstel. De Voorzitter wijst erop dat de heer Berns dan tegen het gehele pakket stemt. De heer Berns realiseert zich dat. De Voorzitter brengt het voorstel in stemming en stelt vast dat de leden van de fracties van GroenLinks, -Van Dijk, het AOV, PS, de SP, PS, D66, DENK, het SLV, -Post, het CDA, de VVD en LOS ervoor hebben gestemd en de leden van de fracties van CU-SGP en de OPS ertegen, zodat het met 32 tegen 3 stemmen is aangenomen.
62
04
Sluiting
De Voorzitter stelt vast dat de vergadering door de schorsingen iets langer duurde dan verwacht. Soms heeft de democratie het echter nodig dat reflectie plaatsvindt. Hij feliciteert de raad met het feit dat de begroting is vastgesteld, zodat raad en college schoon 2022 kunnen binnengaan. Spreker sluit te 0.20 uur de vergadering.
Vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van 14 december 2021.
de griffier,
de voorzitter,
J.W. Scherpenzeel
C.H.J. Lamers
63