Notulen raadsvergadering 6 juli 2021

NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN SCHIEDAM op dinsdag 6juli 2021 te 18.00 uur, in het Stadskantoor

Voorzitter: de burgemeester, de heer C.H.J. Lamers Raadsgriffier: mevrouw E. van Dijk en na de eerste schorsing de heer J.W. Scherpenzeel Aanwezig zijn 33 raadsleden, te weten B. Badri (PvdA), S.T.E. Beenhakker (VVD), R.M.M. Berns (CU SGP), A.N. Biekman (D66), H.C.E. Bruggeman (AOV), Dokgöz (DENK), S.Y. van Dijk-van Leeuwen (fractie-Van Dijk), D.A. Ergin (DENK), H.J.A. Feelders (VVD), S.F. Hamerslag (PS), T.R. Janssen (VVD), C.F. de Jong (AOV), C. Kahramanolu (DENK), R. Karens (GroenLinks), A.J. Kuin (D66), P.D.R. van Kraaij (OPS), A.G. Lepidis (CDA), J.R.A. Lourens (D66), A.M. Mantingh (GroenLinks), J.M.P. Mans (P5), A.P. Mostert (VVD), J. Pegtel (CDA), G. Polat (DENK), J. Post-den Heijer (fractie Post), M.R. Reuderink (OPS), M. Rotteveel (LOS), J. van Sliedregt (D66), O.P. Spek (VVD), A.J. Viiie rius (LOS), B. Voortman (GroenLinks), G.C. de Vries-van de Giessen (AOV), A.E.I. Wilton (VVD) en P.M.E. Zwang (PvdA). .

Voorts zijn aanwezig de wethouders P. van Aaken, M.J.C. Houtkamp, A.J.M. Laan, J.W. Ooijevaar en D.C.G. Ruseler, alsmede de gemeentesecretaris C.E. Bos. Afwezig zijn de leden R.B. Janssen (SLV) en T. Wijmans (SP)

Opening

01.

De Voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen alsmede degenen die de vergadering via het internet of Schie TV volgen van harte welkom. Hij stelt tot zijn blijdschap vast dat raad en col

lege elkaar weer fysiek kunnen ontmoeten nadat vorige week is al proefgedraaid met een vergadering van de raadscommissie onder leiding van mevrouw Biekman. Overigens moet nog wel de anderhalve metermaatregel in acht worden genomen. Hij wijst erop dat leden die in verband daarmee niet een raadszetel kunnen innemen zitting kunnen nemen in de derde ring, op de publieke tribune dan wel in de Hagazaal, die ook beschikbaar is voor publiek. Naar hij hoopt zal na de zomervakantie, als waar schijnlijk ook de afstandsregel komt te vervallen, weer in normale setting in de raadszaal worden ver gaderd. Naar spreker aanneemt is het de aanwezigen niet ontgaan dat de raadszaal tijdens de coronaperi ode is opgeknapt en voorzien van nieuwe geluids- en videoapparatuur, die behalve de grote beeldkwa liteit als voordeel heeft dat de resterende spreektijd wordt weergegeven. Tevens omvat het een elektro nisch stemsysteem, dat zal worden gebruikt zodra iedereen weer op zijn of haar eigen plaats zit. Dan zullen ook interruptiemicrofoons worden geplaatst. Spreker stelt voor de agendapunten 2 t/m 4 gelijktijdig te behandelen. Vanavond vinden de inhou delijke debatten in eerste en tweede termijn plaats, terwijl de besluitvorming aan het begin van de re guliere raadsvergadering a.s. donderdag zal plaatsvinden. Dat biedt de raadsleden gelegenheid om na te denken over hun stemgedrag.

Donderdagavond vinden inzake de aan de orde zijnde onderwerpen alleen stemmingen en geen derde termijn plaats. Uiteraard is er wel gelegenheid stemverldaringen af te leggen. Voor stemmingen dienen alle leden fysiek in de raadszaal aanwezig te zijn. Spreker deelt mede dat de heer Wij mans wegens familieomstandigheden en de heer R. Janssen we gens verblijf buitenslands verhinderd zijn de vergadering bij te wonen. Het presidium heeft de wens uitgesproken dat bij de behandeling van de Zomernota etc. de frac tiewoordvoerders zich kort en kernachtig uitdrukken, waarvoor in de eerste termijn een maximum spreektijd van 6 minuten geldt. Voorts is afgesproken dat in de eerste termijn niet wordt geïnterrum peerd. Aldus wordt besloten. Aan de orde zijn mitsdien: 02.

03.

Raadsvoorstel meerjarenperspectief grondexploitaties 2021 Raadsvoorstel jaarstukken 2020

1

04.

Raadsvoorstel Zomernota 2022

De heer Spek stelt vast dat de eerste fysieke raadsvergadering na lange tijd plaatsvindt in een nieuw ingerichte raadszaal, waarvoor hij graag een compliment geeft, en die beter is ingericht als het om debatteren gaat, terwijl de kwaliteit van beeld en geluid er ook zeer op is vooruitgegaan, iets wat de VVD al veel langere wenste. Het stelt hem wel enigszins teleur dat de vlaggen niet meer tegen de ach terwand zijn geplaatst. Zijns inziens kunnen zij daar echter zonder problemen een plaats vinden. Naar aanleiding van de titel van de Zomernota, Verantwoord op weg naar herstel, stelt hij vast dat herstel nodig is, omdat Schiedam financieel in zwaar weer verkeert en het gevaar bestaat dat de begro ting structureel niet sluitend kan worden gemaakt zonder pijnlijke ingrepen. Hij stelt vast dat het col lege zich voorneemt de raad op weg naar de begroting twee scenario’s voor te leggen, enerzijds een ar tikel-;2-scenario, waarbij het gemeentebestuur terugkeert naar wat het wettelijk verplicht is te doen, en anderzijds een minder drastisch scenario dat vooralsnog de voorkeur heeft van het college. Dat no digt de raad dan ook uit om op weg naar de begroting het tweede scenario aan te vullen. Wat betreft de Schiedamse VVD werkt het college richting de begroting beide scenario’s uit.

Bij de begrotingsbehan deling is er een beter beeld van de financiën en kan de raad een gedegen beslissing nemen. Spreker vraagt of het college dit kan toezeggen. Hij memoreert dat de nota spreekt van onvoldoende vergoe ding door het Rijk als grootste oorzaak van het groeiende tekort op de begroting, Vanzelfsprekend vindt hij dat ook maar hij plaatst daarbij de kanttekening dat Schiedam in het sociaal domein regelin gen heeft getroffen die de wettelijke norm te boven gaan en is van oordeel dat ook die uitgaven betrok ken moeten worden in de eerder genoemde uitwerking. Hij onderstreept dat het om een richting gaat en dat een en ander pas definitief wordt bij vaststelling van de begroting. De Schiedamse VVD vindt ook het aanpakken van laaggeletterdheid belangrijk, iets wat nog niet verloopt zoals zij dat wenst. Spreker kan zich niet voorstellen dat dit enorme sociale probleem niet voortvarender wordt aangepakt en blijft hiervoor dan ook aandacht vragen. Vanzelfsprekend kan de VVD het niet nalaten nog eens op te roepen tot het effectueren van het Schuldenlab, waarvoor deze vergadering als deadline gold. Spreker roept op vooral te doen wat nodig is, zeker bij de jeugdzorg, waarbij Schiedam van de ene GR in de andere GR duikt, met als enig verschil de populatiebekostiging. Informatie en transformatie ontbreken, wat gemiste kansen zijn.

Sprekers fractie spant zich ook in voor de sociale cohesie in wijken, in het bijzonder de sociaal zwakkere wijken, bijvoorbeeld door de pilot voor buiten schaken en dammen te starten, dat het maat schappelijk middenveld met hulp van de gemeente organiseert. Het kan dus wel! Wat blijkbaar niet kan is het ophogen van de wijken volgens het vastgestelde tijdschema. Deze wijken verzakken onge kend snel, met als gevolg onder andere het afbreken van riolen en het ontstaan van sinkholes en af stappen die levensgevaarlijk zijn. Deze ophogingen lopen om allerlei begrijpelijke redenen vertraging op maar het zou chique zijn als de gemeente doorpakte en meer gas gaf. Met het oog daarop zal spre ker een motie indienen. De bewoners in bijna alle wijken weten niet waar zij aan toe zijn en hij vraagt waar zij de informatie kunnen vinden wanneer hun wijk aan de beurt is. Staat dat op de website of komt het in de krant? Spreker weet het niet en veel bewoners weten het ook niet. Ook over het verbete ren van de informatieverstrekking dient hij een motie in. Spreker releveert dat het voor alle inwoners maar vooral voor ondernemers van belang is op een gemakkelijke manier de APV te vinden. Het kan aan hem liggen maar het is hem nog niet gelukt.

De verordening zou sowieso een prominente plaats moeten hebben op de gemeentelijke website en hij zal een motie indienen om het college hiertoe aan te sporen. Naar hij opmerkt staat in de Zomernota te recht dat budgetten op het gebied van veiligheid en leefbaarheid zoveel mogelijk moeten worden ont zien en leefbaarheid en veiligheid in de wijken topprioriteit krijgen. Spreker kijkt uit naar de evaluatie woonoverlast die eind dit jaar zal verschijnen. Aan de hand daar van kan worden bezien wat nog meer kan worden gedaan om woonoverlast tegen te gaan. Spreker neemt de afgelopen weken in Schiedam ontzettend veel incidenten met messen waar. Hij vindt het onacceptabel dat mensen, soms nog minderjarig, met een mes over straat lopen. Helaas is het noodzakelijk dat er in Schiedam veiligheidsrisico’s gebieden zijn waar de politie preventief kan fouilleren. Gelukkig was Schiedam een van de eerste gemeenten waar het dragen van een mes in het openbaar verboden werd en spreker vraagt of het college de handhaving van het messenverbod nog

kan intensiveren. Discriminatie staat volgens spreker hoog op de agenda. Er wordt vaak over gesproken maar in de discussie ontbreekt iets. Discriminatie en racisme gaan over iedereen. Toen hij onlangs met de kin deren tijdens een gezellig uitje naar een hamburgerrestaurant ging stond er een forse file. Een onver laat ging door het lint omdat hij niet kon doorrijden. Hij stapte uit zijn auto en maakte spreker uit voor .blanke.... Men mag van hem aannemen dat de scheldwoorden vrij heftig waren, met als resultaat dat zijn kinderen overstuur raakten. Thuis vroegen zij hem waarom blank zijn erg was en “die meneer” hem wilde slaan. Al met al heeft het wel even geduurd voor de kinderen weer naar die eettent wilden, al kun je je afvragen of dat erg is. Dit kleinburgerlijk leed noemt spreker als voorbeeld van het feit dat • .

2

discriminatie alle kanten op werkt en iedereen ermee te maken krijgt, iets waarvoor zijns inziens aan dacht moet zijn. Joden moeten met een keppeltje op kunnen lopen zonder te worden uitgescholden en mensen met een homoseksuele relatie moeten niet opeens onderaan de lijst komen te staan als zij een huis willen kopen. Wat dit betreft dient de VVD samen met DENK een motie in. Inclusiviteit werkt niet één bepaalde kant maar alle kanten op in een Schiedam waarin hij zou willen wonen. De Voorzitter zegt dat door de leden Spek, De Jong, Lepidis en Badri de motie Communiceer over verhogingen wordt voorgesteld:

De gemeenteraad van Schiedam, bijeen op 6juli 2021, constaterende: dat de ophogingen van verzakkingen in de wijken continue uitgesteld worden; dat hier verschillende redenen aan ten grondslag liggen; dat dit wel ernstige gevolgen heeft waardoor verzakkingen vöôrkomen, sinkholes ontstaan en leidingen aan huizen afbreken; dat inwoners van onze gemeente mogen verwachten dat belofte en planning worden nage komen; -

-

-

-

-

-

overwegende dat, gelet op de doelstelling van de gemeente om goed en duidelijk te communiceren over belangrijke ontwikkelingen in de stad, inwoners meer dan ooit betrokken willen worden, zeker waar het gaat om hun eigen wijk; verzoekt het college: een plan op te stellen waarbij beter en achef gecommuniceerd gaat worden via verschillende (ook digitale) kanalen met de inwoners van de betreffende wijken over de planning en de daarmee samenhangende stremmingen; dit plan direct uitte voeren, maar zeker v66r september 2022; en dan naar de gemeenteraad terug te koppelen, -

-

-

en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer Mi. flnnr de leden Snek De .Tnnç en Tenidiç wnrdt de vnlçyende mntie vnnrreteld ‘

De gemeenteraad van Schiedam, bijeen op 6juli 2021, constaterende: dat de ophogingen van verzakkingen in de wijken continue uitgesteld worden; dat hier verschillende redenen aan ten grondslag liggen; dat dit wel ernshge gevolgen heeft waardoor verzakkingen vô6rkomen, sinkholes ontstaan en leidingen aan huizen afbreken; inwoners al zelf maatregelen (ophogen tuinen) nemen op basis van de planning; dat inwoners van onze gemeente mogen verwachten dat belofte en planning worden nageko men; -

-

-

-

-

overwegende dat: gelet op de vertragingen prioriteit dient te worden gegeven aan de verhogingen; de vertragingen nu echt uit de hand lopen met alle (financiële) gevolgen van dien; er genoeg geld zit in het IUPB; -

-

-

verzoekt het college een plan op te stellen om versneld de wijken op te hogen; alles op alles te zetten om dit te realiseren; en de gemeenteraad van plan en vorderingen op de hoogte te houden voor de begroting 2022, -

en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M2.

3

Door de leden Spek, De Jong, Badri en Van Sliedregt wordt de motie Publiceer de APV op de web site voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam, bijeen op 6juli 2021, constaterende: dat de APV niet vindbaar is op de website van onze gemeente; dat het moeilijk is om de APV elders te vinden; dat het de bedoeling is dat de APV gemakkelijk beschikbaar is voor onze inwoners en bedrijven die in onze gemeente gevestigd zijn; -

-

-

overwegende: dat de APV voor alle inwoners en in Schiedam gevestigde bedrijven relevant is; dat het logisch is om informatie met een algemeen karakter breed te delen; dat de website van Schiedam goede communicatiemogeljkheden biedt; -

-

-

verzoekt het college om: de tekst van de APV op te nemen op de website; daarover te communiceren op de gebruikelijke manier, zoals in de bekendmakingen in het Nieuwe Stadsblad, -

-

en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M3. De heer Ergin vindt het niet alleen heel spannend maar ook erg leuk om zijn collega’s weer in le venden lijve te zien. Naar spreker betoogt ziet het financiële plaatje van Schiedam er niet goed uit. Doordat het Rijk de gemeenten te weinig geld geeft, zit de stad met de gebakken peren. Er is sprake van miljoenen aan te korten terwijl de uitdagingen waarvoor Schiedam zich gesteld ziet de spuigaten uitlopen. Het is dan ook onvermijdelijk op zoek te gaan naar bezuinigingen en spreker zegt dat het college hierbij kan reke nen op begrip van DENK. Geld dat je niet hebt kun je immers ook niet uitgeven. Volgens DENK mag de rekening echter niet op het bordje van de Schiedammers komen. Helaas bevat de Zomernota bezui nigingsvoorstellen die daarmee in strijd zijn. Zo lijkt de Rotterdampas helaas te gaan sneuvelen. Voor veel Schiedammers betekent dit onder meer dat zij geen betaalbare uitjes meer kunnen doen, geen korting meer krijgen op de bibliotheek, iets wat betreurenswaardig is in een stad waar laaggeletterd heid een groot probleem is, en niet langer gratis en onbeperkt toegang krijgen tot het Stedelijk Mu seum. Spreker zou zo nog uren kunnen doorgaan, want de kaart biedt superveel aanbod in 13 gemeen ten.

Voor DENK is het sneuvelen van de Rotterdampas onacceptabel, te meer waar de gemeente vorig jaar al flink heeft bezuinigd op de meerkostenregeling, waardoor Schiedammers er gemiddeld € 200 op zijn achteruitgegaan. Nu Schiedam aan het einde is van de grootste naoorlogse crisis kan het ge meentebestuur het volgens hem niet maken aan de ene kant te praten over een crisisherstelplan en aan de andere kant Schiedammers culturele activiteiten en uitstapjes te ontzeggen, activiteiten die zij ove rigens meer dan een jaar niet hebben kunnen ontplooien maar nu gelukkig wel weer. Spreker wijst erop dat niet alleen Schiedammers met een smalle beurs maar ook mensen met een middeninko men maandelijks massaal gebruik maken van de Rotterdampas. Hij is blij dat vandaag niet behoeft te worden beslist over het afschaffen ervan. Wel kan de raad beslissen of het college moet gaan werken aan het afschaffen van de pas en daarom moet het voornemen onmiddellijk van tafel. Dat is mogelijk door bijvoorbeeld de omstreden en asociale Rotterdamwet voor Schiedam af te schaffen. Los van alle principiële bezwaren en het feit dat de Rotterdamwet Schiedammers met een kleine beurs raakt, moet worden vastgesteld dat de wet gewoon niet werkt.

Nergens in Nederland is de leefbaarheid erop vooruitgegaan, ook niet in Schiedam, zodat de conclusie kan worden getrokken dat Schiedam jaarlijks € 250.000 betaalt voor een niet werkende wet. Volgens spreker staat Schiedam voor de keuze tussen de Rotterdampas en de peperdure, niet werkende en asociale Rotterdamwet en naar hij uiteen zet is de keuze voor DENK snel gemaakt. Daarom dient hij samen met de PvdA een motie in. Spreker wil graag het verhaal van Abby met de raad delen. Hij is een succesvolle professional die meerdere opleidingen fenomenaal heeft afgerond en op zoek ging naar een woning. Ondanks 30 mails kreeg hij geen enkele uitnodiging voor een bezichtiging. Het knaagde aan hem en hij begon aan zich zelf te twijfelen. Toen echter zijn vriendin, die geen migratieachtergrond heeft, twee mailjes stuurde kreeg zij de volgende dag twee uitnodigingen voor een bezichtiging. Abby stond perplex en vroeg zich

4

af of hij minder mens en minderwaardig was. Spreker werpt de vraag op hoe lang nog wordt geaccep teerd dat burgers in Nederland structureel worden gediscrimineerd en zich tweederangsburgers voe len, dat Nederlanders erin belemmerd worden zich een dak boven het hoofd te verwerven. Zijns in ziens dient Schiedam daarom met een actieplan te komen, naar voren te treden en actie te onderne men. Daarom dient DENK samen met de VVD, het AOV, GroenLinks, de PvdA en D66 een motie in. Aan de hand van de Black Lives Matter demonstraties en de toeslagenmisdaad is opnieuw duidelijk geworden dat racisme en discriminatie gigantische problemen zijn, ook bij de overheid. Volgens spre ker vormen racisme en discriminatie de grootste uitdagingen van de 2;e eeuw. Helaas zijn zij in alle lagen van de samenleving uitingen voelbaar en zichtbaar. Daarom is het volgens spreker belangrijk dat de gemeente Schiedam statements maakt tegen discriminatie, niet alleen tegen een specifieke vorm van discriminatie maar tegen alle vormen ervan. Daarom dient DENK een motie in die ertoe strekt Schiedamse vlaggen en een verlichtingsprotocol te ontwikkelen die recht doet aan het bestrijden van alle vormen van discriminatie in de samenleving. Spreker zegt dat DENK in de commissievergadering heeft gevraagd naar een feitenrelaas over de cao-stijging hij welzijnsorganisaties.

Werd vorig jaar nog gesproken van een incidentele kostenpost, dit jaar blijkt zij ook een meeijarig effect te hebben. Ondanks een toezegging van wethouder Van Aaken heeft DENK nog geen feitenrelaas gezien. Hij vraagt wat hiervoor de reden is en of het college nog voor de raadsvergadering van aanstaande donderdag de informatie met de raad deelt. In de commissie heeft spreker aangegeven dat Den Haag, zonder dat er duidelijke vooruitzichten zijn, is begonnen met het voeren van stadsgesprekken om in kaart te brengen wat in de stad leeft en wat de behoeften van de inwoners zijn. Hij constateert dat er in Schiedam vaart zit in de vernieuwings plannen en hij is van oordeel dat het wachten is op een zak geld van het Rijk. Daarom is het zijns in ziens nu het moment om proactief de stad in te trekken en de Schiedammers te vragen welke uitdagin gen zij zien in hun buurten. Het zou jammer zijn als straks plannen klaar liggen maar Schiedammers het gevoel hebben dat zij niets te zeggen hebben gehad. Daarom roept hij het college op nog voor de uitvoeringsplannen worden opgesteld stadsgesprekken te voeren. De Voorzitter zegt dat door de leden Ergin en Zwang de motie Schaf de Rotterdampas niet af!

wordt voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam, bijeen in vergadering op 6juli 2021 ter bespreking van de Zomernota 2022,

constaterende dat: • de begroting van gemeente Schiedam te maken heeft met tekorten; • het college van B&Win de Zomernota en in de brief over de meicirculaire 2021 aan de ge meenteraad van Schiedam vraagt om het richting en aanvullende onderzoeksopdrachten mee te geven ter voorbereiding van de begroting van 2022; • het college een aantal bezuinigingsvoorstellen heeft opgenomen in de Zomernota, bijvoor beeld om €220.000 te bezuinigen door de Rotterdampas af te schaffen; • het afschaffen van de Rotte rdampas 1564 Schiedammers, onder wie 1004 met een smalle beurs, behoorlijk raakt; • uit de evaluatie van de Rotterdamwet (Wbmgp) blijkt dat de uitvoeringskosten €250.000 per jaar bedragen en dat er in 2019 slechts 15 aanvragen zijn geweigerd; • dat er een meerderheid is in de gemeenteraad om hondenbelasting in vier stappen definitief af te schaffen en het college (nog) geen uitvoering heeft gegeven aan de motie Definitieve af bouw hondenbelasting’d.d.

29september2020; overwegende dat: • de coronacrisis voor alle Schiedammers en in het bijzonder voor Schiedammers met een smalle beurs heeft gezorgd voor terugval in culturele ontplooiing; • de Rotterdampas ervoor zorgt dat Schiedammers tegen een betaalbare prijs gebruik kunnen maken van een gevarieerd aanbod, in meer dan 13 gemeenten, aan culturele activiteiten en uitstappen; • bezuinigingsvoorstellen waar 1564 Schiedammers direct mee worden geraakt niet opwegen tegen 15 afivijzin gen in het kader van de Rotterdamwet; spreekt uit dat er alles aan gedaan moet worden om de Rotterdam pas te behouden; verzoekt het college:

5

•

om indien de financiële positie van de gemeente onveranderd blijft en mede daardoor het voorstel om te bezuinigen op de Rotterdampas stand houdt, de bezuinigingsmaatregel af schaffing Rotterdampas’(van €220.000) te schrappen en dekking te zoeken in de kosten voor de uitvoering van de Wet bijzondere maatregelen grootstedetijke probtematiek (van €250.000);

• •

tevens te onderzoeken of het resterend bedrag van €30.000 kan worden ingezet om de hon denbelasting verder te verlagen; om de gemeenteraad voor de begrotingsbehandeling van 2022 te informeren over de stand van zaken,

en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M4. Door de leden Ergin, T. Janssen, De Jong, Karens, Badri en Biekman wordt de motie Pak woningdiscriminatie aan! voorgesteld:

De gemeenteraad van Schiedam, bijeen in vergadering op 6 juli 2021 ter bespreking van de Zomernota 2022,

constaterende dat: • het college eerder heeft toegezegd om aan de hand van de onderzoeken van het Verwey-Jon ker Instituut en Radar woningmarktdiscriminatie aan te pakken; • uit beide onderzoeken blijkt dat woningmarktdiscriminatie voornamelijk voor Schiedam mers met een migratieachtergrond en LHBTIQ+’ers leidt tot minder kans op een woning; • uit onderzoeken blijkt dat er vele instrumenten zijn om woningmarktdiscriminatie structu reel en effectief aan te pakken, zoals inzet verhuurdersvergunning, inzet bemiddelingsver gunning, periodieke praktijktests door ADV’s, bestuurlijke aanpak woningmarktdiscrimina tie, inrichten van een metdpunt,faming van makelaars, naming and shaming van make laars, een convenant met makelaars/ontwikkelaars waar de gemeente mee samenwerkt, een sanctioneringsstelsel en best practices van andere Europese en Nederlandse steden; • bewustwording omtrent woningmarktdiscriminatie belangrijk is, maar als losse maatregel onvoldoende blijkt; overwegende dal: • een fatsoenlijk dak boven het hoofd een grondrecht is en mede daardoor de gemeente Schie dam woningmarktdiscriminatie met daadkracht dient aan te pakken; • een actieplan om woningmarktdiscriminatie aan te pakken past bij het collegewerkpro gramma van het college van B&W; verzoekt het college: • voor het einde van ditjaar een actieplan voor te leggen aan de gemeenteraad om woning marktdiscriminatie

structureel aan te pakken; • een inventarisatie op te stellen bestaande uit maatregelen die reeds door gemeenten worden toegepast en welke maatregelen het meest effect sorteren, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M5 Door het lid Ergin wordt de motie Vlaggen- en verlichtingsprotocol voorgesteld:

De gemeenteraad van Schiedam, bijeen in vergadering op 6juli 2021 ter bespreking van de zomernota 2022,

constaterende dat: • het college van B&Wop verschillende momenten de regenboogvlag hijst en het stadhuis in regenboogkieuren laat verlichten; • RADAR in samenwerking met politie-eenheid Rotterdam op 24juni2021 de Monitor Discri minatie 2020’ heeft gepubliceerd, waaruit blijkt discriminatie op basis van herkomst en huidskleur het vaakst voorkomen (56%);

6

•

discriminatie op basis van huidskleur, religie, afkomst en seksuele voorkeur onacceptabel is en met daadkracht moet worden bestreden;

overwegende dat: • de gemeente Schiedam in het kader van het stimuleren van een inctusieve samenleving state ments dient te maken in de vorm van het hijsen van een vlag en het verlichten van het stad huis om maatschappelijke problemen die onder de Schiedammers leven de nodige aandacht te geven; • naast het landelijke vlaggenprotocol van het Rijk een aanvullende Schiedamse vlaggen- en verlichtingsprotocol zal bijdragen aan transparantie over de wijze waarop Schiedam om gaat met het maken van statements tegen alle vormen van discriminatie en welke middelen daarvoor worden ingezet; verzoekt het college: • een Schiedamse vlaggen- en verlichtingsprotocol op te stellen; • in het protocot heldere, objectieve en transparante uitgangspunten op te nemen als het gaat om het hijsen van vlaggen en de verlichting van het stadhuis; • in het protocol aandacht te verbreden naar anti-zwart racisme, moslimhaat, anti Azi atisch racisme, antisemitisme, discriminatie op grond van handicap/chronische ziekte en andere vormen van uitsluiting die relevant zijn voor de Schiedammers; • de gemeenteraad te informeren over de voortgang en te betrekken bij het proces, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M6. De heer De Jong stelt vast dat de gemeenteraad na een lange tijd van beperkingen sinds afgelopen woensdag weer fysiek mag vergaderen.

Raadsleden hebben bijna computerogen gekregen en het is een verademing de collega’s weer in levenden lijve te mogen aanschouwen in plaats van slechts hun hoof den te zien. Het is ook wel even wennen om weer achter het katheder te staan na vele malen in een ka mertje achter de PC te hebben gezeten. Na heel veel TEAMS-momenten lijkt herstel in zicht. Dat geldt echter niet voor de Zomernota. In de raadscommissievergadering van afgelopen week bleek dat de onzekerheden en onduidelijkhe den over de financiële positie de basis vormen voor een mogelijke vertraging in de besluitvorming. Spreker is van dit stuk geschrokken. Waarde gemeente vorig jaar 10 mln. te verstouwen kreeg om op te lossen, is het startbedrag voor 2022 vele malen hoger. Dat is niet verrassend. Een groot deel van deze tekorten wordt veroorzaakt door de decentralisaties in het sociaal domein: het afschaffen van het inkomensafhankeljke abonnementstariefbij de Wmo, waardoor zelfs Schiedamse mijonairs hun hui zen voor bijna niets door de thuiszorg kunnen laten poetsen, en de stijgende kosten voor de jeugdzorg. Het Rijk wentelt zijn tekorten af op de gemeenten en gooit het vuil over de schutting zonder enige fi nanciële middelen en de tekorten vliegen je om de oren. Spreker vraagt zich echter af of een deel van de tekorten ook niet is veroorzaakt door de tomeloze ambitie van de raad, de coalitie en het college.

Spreker stelt vast dat de Zomernota een structureel tekort laat zien van ongeveer 3 mln. en hij werpt de vraag op of Schiedam niet ambitieuzer moet zijn qua bezuinigingen. Het AOV vraagt zich so wieso af of het college de raad goede keuzen voorlegt, zoals het afschaffen van de Rotterdampas, het niet afschaffen van de hondenbelasting en het korten op subsidies voor natuur- en milieueducatie. De fractie vraagt het college vooral scenario 1 goed uit te werken en keuzen aan de raad voor te leggen. Zij wil zich nog niet vastpinnen op deze keuzen. Daarnaast wil zij de effecten van de septembercirculaire graag in de begroting opgenomen zien. Daarom is zij van mening dat er een heldere toezegging moet komen, opdat de uitwerking op weg naar de begroting duidelijk in kaart kan worden gebracht. De vraag is ook of moet worden doorgegaan met de nieuwe projecten op het vlak van mobiliteit, tal loze projecten in de openbare ruimte en het tegen de klippen op plegen van woningbouw. Kan dat alle maal niet wat worden getemperd en maakt dat ook onderdeel uit van scenario;? Wat spreker vooral opvalt, is dat de bezuinigingen niet gelijkmatig verdeeld lijken te zijn over de verschillende portefeuilles. In het IUPB lijkt genoeg geld te zitten, mede gelet op de voorfinanciering van het mobiliteitsprogramma. Hij vraagt of deze reserve nog wel wordt gebruikt voor het doel waar voor zij bestemd is.

Onlangs hoorde spreker zeggen dat de gemeente mogelijk wordt gered door de bel. De arbitrage tussen VNG en het Rijk heeft een duidelijke uitleg opgeleverd. De schade van de gemeentelijke tekor ten in de jeugdzorg bedraagt i,8 mld. Met enig nattevingerwerk krijgt Schiedam 8 mln. Een deel van

de 1,8 mid. echter al verrekend, zodat een schamele 1,3 mld. moet worden bijgestort, waarvan Schie dam 6 mln, krijgt. Het tekort is dan in ieder geval het eerste jaar weg. Het tweede en derde jaar tikt het college af met creatief boekhouden door bij de jaarrekening een reserve te creëren waarmee inciden teel kan worden voorgesorteerd op de compensatie voor jeugdzorg. Spreker is absoluut niet tegen crea tief boekhouden. Hij roept op de stad niet kapot te bezuinigen als het rijk talmt met het geld over de brug te komen en als raad en college te blijven lobbyen voor compensatie van het abonnementstarief van de Wmo, het opnieuw invoeren van een tarief en voor structurele compensatie van tekorten in de jeugdzorg. Het Rijk moet boter bij de vis geven. Schiedam dopt zijn eigen boontjes wel. De grote vraag is hoe verantwoord de weg naar herstel moet worden ingeslagen. Volgens spreker moet dat niet gebeuren door pleisters te plakken, verbanden aan te leggen of de kaasschaaf te hante ren. Zijns inziens kan de oplossing alleen tot stand komen als allen de schouders eronder zetten en handelen in het belang van Schiedam en Schiedammers.

Hij doet de Idemmende oproep in ieder geval de minder draagkrachtigen en kwetsbaren te ontzien door niet de Rotterdampas af te schaffen maar wel de hondenbelasting, geen streep te halen door de subsidie voor natuur- en milieueducatie en de raad mee te nemen in de uitslag van het scenario van art. 12. Wellicht kan de raad daarover in septem ber keuzen doen. Velen in de stad hebben het moeilijk en zijn kwetsbaar en voor hen moet de ge meente zorgen. De heer Van Sliedregt vindt het fijn weer achter het katheder in de raadszaal te staan en dat raad en college na anderhalfjaar covid-pandemie weer terug zijn in de Aleidazaal. Ook al is het aangepaste vorm, men is er weer, na de zomer hopelijk in het oude normaal. Naar spreker hoopt kan dan ook wor den gewerkt aan de afsluiting van een ongekende en uitermate vervelende periode in de geschiedenis van Schiedam: sterfgevallen, ziekte, mensen in isolatie en eenzaamheid, overwerkte mensen in de zorg, ondernemers in onzekerheid en een uitgestorven stad. Inmiddels lijkt het leven weer vrijwel normaal: er zitten weer mensen op terrassen en in restaurants, men kan weer naar de bioscoop en het theater en weer op reis. Het lijkt normaal maar dat zijn de eenvoudig zichtbare zaken.

De onzichtbare gevolgen zijn vaak verborgen achter een voordeur, waarbij spreker denkt aan geweld, psychische nood, fysieke problemen, werkloosheid en armoede, zaken die niet zo maar zijn op te lossen en die hoe dan ook veel tijd gaan vragen. De raad is vandaag bijeen om de Zomernota te bespreken in de aanloop naar de begroting. De vraag kan echter worden gesteld wat nu echt wordt besproken. Het is voor iedereen duidelijk dat de financi ële situatie van Schiedam penibel is en dat dit niet door Schiedam komt maar door een structureel te kort van gelden vanuit het Rijk. Wat raad en college hiermee moeten op weg naar de begroting is een vraag waarmee de fractie van D66 serieus worstelt. Hij memoreert dat vorig jaar geen zomernota maar een koersdocument is behandeld, aangezien er nog te veel financiële onzekerheden waren om echt te kunnen praten over een richting naar het opstellen van een begroting. De fractie vroeg en vraagt zich af of dat ook dit jaar niet had moeten worden gedaan. Binnen alle onzekerheden die nog altijd van kracht zijn ligt er een Zomernota waarin twee scenario’s worden geschetst. Het eerste kon nog niet worden uitgewerkt en het tweede bestaat uit het laten vrjvallen van een aantal reserves en een achttal voorge stelde bezuinigingen die een grote groep Schiedammers pijn doen of afbreuk doen aan een door de raad aangenomen motie.

Of deze bezuinigingen echt nodig zijn, is nog niet duidelijk. De komende maanden komen er immers nog extra gelden van het Rijk alsmede een septembercirculaire. Als de wonderen nog niet de wereld uit zijn, is er tegen die tijd ook een nieuwe kabinet. Dat roept de vraag op of de raad nu moet gaan discussiëren over het al of niet afschaffen van de Rotterdampas, het bezuini gen op natuur- en milieueducatie, het wel of niet afschaffen van de hondenbelasting, drie elementen uit scenario 2 waarmee D66 moeite heeft en waarvan dus nog niet helemaal duidelijk is of zij uiteinde lijk aan de orde komen en, zo ja, in welke mate. Het voorstel van de fractie is het daarover op dit mo ment nog niet te hebben en die discussie te voeren richting de begroting, met een uitgewerkt scenario 1. Ongetwijfeld is dan meer bekend dan nu het geval is. Spreker begrijpt dat het voor het college ook een worsteling is maar met deze Zomernota heeft hij simpelweg grote moeite. Graag hoort hij wat het college ervan vindt om deze discussie pas echt te voeren bij de begrotingsbehandeling. Normaal gesproken is de behandeling van de Zomernota volgens spreker hét moment om allerlei moties in te dienen maar net als vorig jaar geeft zijn fractie er de voorkeur aan dit nog niet te doen. Wil vraagt hij het college enkele toezeggingen. De eerste heeft hij eigenlijk al binnen.

Wethouder Van Aaken reageerde in de commissie positief op een al lang door D66 gekoesterde wens, namelijk aanslui ting bij JOGG (Jongeren op gezond gewicht), wat nu kosteloos kan, en gaf aan na de zomer hierover duidelijkheid te verschaffen. Hij ziet er reikhalzend naar uit. D66 streeft naar een Schiedam waarin iedereen kan meedoen en vestigt de aandacht op picknickta fels waarbij rekening wordt gehouden met een plaats voor rolstoelgebruikers. Hij zou het dan ook mooi vinden indien in Schiedam op diverse plaatsen dergelijke tafels stonden, helemaal als zij in Schiedam zouden zijn gemaakt, bijvoorbeeld door de buurtwerkplaats in Oost, van bij Irado ingeleverd

bouwmateriaal. Hoe circulair wil men het hebben! Hij verzoekt het college dan ook om uit te zoeken of dit mogelijk is. Naar spreker uiteenzet is een doneerring een constructie om een openbare afvalbak waarin statie geldflessen kunnen worden geplaatst die kunnen worden ingeleverd door mensen die het statiegeld kunnen gebruiken. Over dit sympathieke idee hoort spreker graag de mening van het college. Het is duidelijk dat er sinds begin 2020 veel in Schiedam is gebeurd. Bij alle ellende heeft men ech ter ook kunnen zien hoe mensen voor elkaar klaar stonden, bijvoorbeeld door aan huis eten te bezor gen, door een behoefteknop en allerlei andere initiatieven. Ondernemers maakten creatief gebruik van de situatie door mondkapjes te gaan maken, artikelen thuis te bezorgen, affiaalmaaltijden te verkopen of als theatermakers projecten te doen via internet of in de huiskamer. Dat soort zaken laat volgens spreker zien hoe mooi Schiedam en diens inwoners zijn. Het is voor hem de bevestiging dat positivi teit, creativiteit en respect voor elkaar het uiteindelijk winnen van pessimisme en het zaaien van ver deeldheid. Zijn fractie zal zich ook blijven inzetten voor een Schiedam waar mensen naar elkaar omkij ken, voor iedereen plek is, waar verbinding gezocht en gelegd wordt en waar men respectvol met elkaar omgaat.

De heer Karens, die mede namens de fractie Van Dijk spreekt, is er ingenomen mee dat er uitein delijk weer algemene beschouwingen zijn, nadat de raad daarvan vorig jaar door de coronapandemie moest afzien. Gelukkig worden steeds meer mensen gevaccineerd en wordt meer mogelijk. Men is er nog niet maar men is op de goede weg. Bovendien ligt er een Zomernota. Net als vorig jaar was dat echter geen vanzelfsprekendheid. Kwam de onzekerheid vorig jaar vooral door corona en de personele bezetting, dit jaar is de financiële onzekerheid van gemeenten alleen maar groter geworden. Dat pa troon is al de gehele raadsperiode zichtbaar. Het Rijk blijkt keer op keer een onbetrouwbare partner, gooit taken over de schutting en geeft er onvoldoende budget voor, wat leidt tot de noodzaak om heel moeilijke keuzen te doen. Spreker wil de laatste algemene beschouwingen van deze raadsperiode benutten om kort terug te blikken en de balans op te maken. Hij memoreert dat GroenLinks drie jaar geleden met vijf andere partijen een coalitieakkoord sloot en stelt vast dat het college voortvarend op weg is om de daarin vervatte plannen uit te voeren. Er zijn meer dan voldoende drempels en tegenvallers op die weg geweest maar desondanks complimenteert hij het college met wat er allemaal wel is bereikt of in gang is gezet.

Zo stelt de nieuwe Woonvisie de gemeente in staat alles te doen wat deze kan doen om het woningte kort aan te pakken en tegelijkertijd de sociale woningvoorraad in stand te houden. Het initiatief voor een schuldenlab is door het college in MVS-verband opgepakt en zal tot een radicaal andere aanpak van schulden leiden. Ondanks de oplopende tekorten in het sociaal domein is het gelukt de armoederegelingen bij Stroomopwaarts in stand te houden. Voorts is er een nieuwe visie opjeugdzorg, die in de komende jaren nog maar met drie in plaats van met 15 gemeenten zal worden uitgevoerd. De aanpak van huiselijk geweld is voor college en raad een topprioriteit, waarbij veiligheid en zorg beter gaan sa menwerken. Spreker betoogt dat de raad met het vaststellen van de mobiliteitsvisie de daadkracht heeft getoond om een transitie op mobiliteit mogelijk te maken teneinde ruimte in de stad te houden voor wonen, werken en groen. De groenvisie en de 3 mln. euro in het Groenfonds helpen Schiedam verder te vergroenen, terwijl het ldimaatadaptieplan en de 5 mln, voor idimaatadaptatiemaatregelen ervoor zorgen, dat Schiedam beter is voorbereid op extreme droogte en extreme regen. Nieuwe energie voor Groenoord helpt bewoners in beter geïsoleerde huizen met minder CO2-uitstoot en tegen lagere kosten te wonen.

Spreker zou zo nog wel even kunnen doorgaan, wat niet wil zeggen dat alle ambities van GroenLinks en de fractie-Van Dijk voor deze periode zijn waargemaakt. Daarvoor zou het echter nodig zijn dat de meerderheid van de raad het verkiezingsprogramma van GroenLinks accepteerde als coalitieakkoord. In een coalitieland als Nederland is politiek nu eenmaal gebaseerd op geven en ne men, zodat dit er voorlopig niet in zit. Zoals aangegeven in de commissie hebben GroenLinks en mevrouw Van Dijk er grote moeite mee scenario 2 nu al als uitgangsscenario te benoemen. Die acht maatregelen zijn door het college nu al wel uitgewerkt maar het moet scenario 1 nog uitwerken, de analyse van de bovenwetteljke taken die Schie dam doet. Uit die uitwerking kunnen alle mogelijke maatregelen naar voren komen waarmee een te kort kan worden gedekt. Aangezien echter ook nog niet precies bekend is hoe groot het tekort is, is ook nog niet bekend welke moeilijke keuzen moeten worden gedaan. Hij releveert dat het college de raad heeft uitgenodigd richting te geven aan de uitwerking van de begroting.

Met het oog daarop dient hij een motie in waarin het college wordt opgeroepen om richting de begroting het begrotingssaldo scher per in beeld te brengen en ook op basis van de septembercirculaire scenario 1 uit te werken alsmede de maatregelen die daarin mogelijk zijn en deze samen met scenario 2 voor te leggen aan de raad. Hij noemt dat Keuzes in kaart. Op die manier kan de raad volledig geïnformeerd diens kader stellende rol hij de begroting uitvoeren. De fracties namens welke hij spreekt willen dan ook niet bij de behandeling

van deze Zomernota een uitspraak doen over maatregelen in scenario 2, aangezien op basis van de hui dige informatie daar maatregelen inzitten die zij niet zouden kunnen steunen, zoals de afschaffing van de Rotterdampas of de bezuiniging op de natuur- en milieueducatie. Zij sluiten echter niet uit dat als er straks een uitgewerkt scenario 1 op tafel ligt, zal blijken dat dit de minst slechte keuze is. Het gaat ook over besluiten die kwetsbare Schiedammers kunnen raken, iets wat zij zoveel mogelijk willen voorko men. Met de scenario’s die hierover gaan willen zij zo zorgvuldig en transparant mogelijk omgaan. Daarom hechten zij er, ook als signaal aan de stad, aan de uitwerking van scenario 1 als raad in een motie vast te leggen. Na alle onzekerheden die in de stad zijn ontstaan na de publicatie van de Zomernota verdient Schiedam die duidelijkheid. Die motie, samen met de scenario’s in de Zomernota, geeft iedereen in en buiten de raad duidelijkheid. Spreker verzoekt de Voorzitter deze motie bij de besluit vorming als meest vergaande te kwalificeren en haar als eerste in stemming te brengen, aangezien hij zich kan voorstellen dat de uitslag van de stemming over de motie voor partijen mede bepalend is of moties dienen te worden aangehouden dan wel gesteund.

Daarnaast dienen GroenLinks en de fractie-Van Dijk samen met P5 een motie in over de regen boogvlag, die door collega Hamerslag zal worden toegelicht. Samen met P8, fractie-Van Dijk, D66 en de PvdA dient GroenLinks nu ook de motie in die Schiedam de verklaring van Dordrecht van het Transgender Netwerk Nederland laat ondertekenen, een verklaring van tien punten die een handvat vormt voor het creëren en in stand houden van een transgendervriendeljke werkvloer en arbeids markt. Naar aanleiding van de discussie in de commissie en de antwoorden over de cao-stijging welzijn merkt spreker op uit de aanvullende antwoorden te begrijpen dat het echt maar eenmalig compense ren door de gemeente tot ongewenste effecten leidt. Hij verneemt graag waarom dit vorige week niet duidelijk was en waarom het niet als toelichting en als claim voor de komende jaren in de Zomernota is opgenomen. De Voorzitter zegt dat door de leden Karens, Hamerslag, Van Dijk, Reuderink, Berns, Rotteveel, Zwang en Lepidis de motie Keuzes in kaart wordt voorgesteld:

De gemeenteraad van Schiedam, bijeen in vergadering op 6juli 2021 ter bespreking van het raads voorstel Zomernota 2022, constaterende dat: • er op dit moment nog geen volledig beeld van de financiële positie van de gemeente; • er daardoor nog niet inzichtehjk is welk tekort door keuzes van de gemeenteraad moet wor den gedicht de komende jaren; • nog niet alle mogelijke keuzes hierin in kaart zijn gebracht, aangezien ‘scenario 1’ nog wordt uitgewerkt naast de al uitgewerkte mogelijke bezuinigingen in ‘scenario 2’; overwegende dat: • het uitoefenen van de kader stellende rol van de Raad geholpen wordt door alle keuzes in kaart te brengen en tegen elkaar te kunnen afwegen; • de Rijkscompensatie voorjeugdzorg pas duidelijk wordt bij de septembercirculaire; • het daarom niet opportuun is op dit moment te besluiten over een deel van de mogelijke keu zes; verzoekt het college om: • richting de begroting het verwachte begrotingssaldo scherper in beeld te brengen, indien mo gelijk met het beeld van de septembercirculaire; • de maatregelen uit scenario 1 volledig uit te werken, inclusieffinanciële effecten van keuzes daarin; • richting de begroting het volledige pakket aan mogelijke maatregelen uit scenario 1 en 2 tij dig voor te leggen aan de raad zodat die de dan noodzakelijke keuzes kan maken, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M7.

Door de leden Mantingh, Van Dijk, Hamerslag, Zwang en Van Sliedregt wordt de motie Onderteke nen van verklaring van Dordrecht voorgesteld:

10

De gemeenteraad van Schiedum, bijeen in vergadering op 6juli 2021 ter bespreking van het raads voorstel Zomernota 2022, overwegende dat transpersonen een belangrijk onderdeel zijn van de moderne maatschappij en een aanwinst voor een divers Schiedam; constaterende dat: • er helaas nog steeds veel moeilijkheden zijn waar transpersonen mee geconfronteerd wor den, met name op de arbeidsmarkt; • Transgender Netwerk Nederland de ‘verklaring van Dordrecht’ heeft opgesteld die bestaat uit tien punten die een handvat vormen voor het creëren én in standhouden van een transpersoon vriendelijke werkvloer en arbeidsmarkt; • hierbij staat het bestrijden van discriminatie en toegang tot werknemersrechten centraal; verzoekt het college om namens de gemeente Schiedam de verklaring van Dordrecht te onderteke nen, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M8. De heer Lepidis constateert dat in de Zomernota 2022 twee scenario’s worden beschreven. In sce nario 1 wordt gekeken naar wat de gemeente wettelijk verplicht is om te doen. Op andere taken kan dan mogelijk worden bezuinigd. Het tweede scenario bevat een aantal concrete bezuinigingsmaatrege len. Echter, omdat scenario 1 nog niet is uitgewerkt, vindt het CDA het niet productief om vanavond al te spreken over de maatregelen uit scenario 2.

De raad heeft nog niet de benodigde informatie om tot een eerlijke afweging van de maatregelen te komen. Om die reden is de keus tussen de twee scenario’s of losse onderdelen daaruit nog niet aan de orde. Daarom wordt de motie van GroenLinks en andere partijen mee-ingediend. Spreker vraagt het college om op zoek te gaan naar efficiencyvoordelen bin nen de gemeentelijke Organisatie, een analyse die eerder vruchten heeft afgeworpen toen het ging over de bibliotheek. Pas wanneer de raad over alle informatie beschikt, is hij in staat een weloverwogen be sluit te nemen. De Schiedamse inwoners moeten erop kunnen vertrouwen dat de besluitvorming in de raad zijn grondslag vindt in feiten. Het vertrouwen van de Schiedammer in de overheid is een groot goed, maar spreekt niet vanzelf. Dat vertrouwen kan volgens spreker worden geschaad door het handelen van de overheid of het juist niet handelen. Wanneer zulke situaties zich voordoen, is het van belang dat de overheid er alles aan doet om het geschade vertrouwen te herstellen. Een voorbeeld is de toeslagenaffaire. Vijftien jaar lang heeft de Belastingdienst duizenden ouders met een kinderopvangtoeslag onterecht als fraudeurs aan gemerkt en bij kleine fraude disproportionele bedragen teruggevorderd. Veel ouders raakten in de schulden. In sommige gevallen liepen die op tot tienduizenden en zelfs honderdduizenden euro’s.

Ge dupeerden kregen psychische problemen of raakten hun huis of baan kwijt. Het Tweede-Kamerlid Pie ter Omtzigt heeft deze misstand herhaaldelijk onder de aandacht gebracht en zich hard gemaakt voor schadeloosstelling van de gedupeerden. Inmiddels heeft de landelijke overheid door middel van onder andere de Catshuisregeling een eerste stap gezet richting herstel. Daar is de zaak echter nog niet mee opgelost. Zo publiceerde EenVandaag gisteren een artikel waarin staat dat gedupeerden van de toesla genaffaire lang moeten wachten op hun geld. Daarnaast bestaat het vermoeden dat nog niet alle gedu peerden in beeld zijn bij de Belastingdienst. Dat wordt bevestigd door de meldingen bij Stroomop waarts, de Schiedamse Sociale Dienst. Het CDA vindt deze constatering zorgljk. Gedupeerden verke ren vaak in een zodanig slechte situatie dat hulp niet snel genoeg kan komen. Hier ziet het CDA een rol voor de gemeente, want mogelijk kan zij gedupeerden sneller helpen dan de landelijke overheid. Spre ker verzoekt het college te onderzoeken of de gemeente Schiedammers die slachtoffer zijn van de toe slagenaffaire kan ondersteunen door hun schulden over te nemen en deze vervolgens te verhalen bij het Rijk. De motie die dadeljk door de PvdA wordt ingediend, dient de CDA-fractie mede in. Ook de gemeente Schiedam heeft het vertrouwen van haar inwoners geschaad.

Een groot deel van Schiedam-Noord kampt met verzakkingen, waardoor grote delen van wijken met regelmaat moeten worden opgehoogd. Wanneer dat niet tijdig gebeurt, heeft dat verloedering van het straatbeeld en in sommige gevallen zelfs schade aan leidingen tot gevolg. In tegenstelling tot het ophogen van de Open bare ruimte, waarvoor de gemeente verantwoordelijk is, zijn de bewoners zelf verantwoordelijk voor het ophogen van hun eigen perceel. Veel bewoners grijpen de ophogingen van de gemeente aan als mo ment om de eigen ophoging ook uit te voeren. Dat is niet goedkoop, dus velen moeten daarvoor spa ren. Dan is het van groot belang dat inwoners erop kunnen rekenen dat de gemeente de daad hij het

woord voegt. Het is dan extra pijnlijk als de gemeente keer de planning tot ophoging keer op keer uitstelt en haar woord niet nakomt. Zo gaje niet met je inwoners om. Daarom verzoekt spreker het col lege duidelijker te communiceren over de ophogingen en vaart te zetten achter de uitvoering, zodat de achterstand eindelijk wordt ingelopen. De motie van de VVD, die het college hiertoe oproept, dient de fractie mede in. Zij vraagt het college voorts om de mogelijkheid te onderzoeken of het moment van ophoging kan worden aangegrepen om meer groen in de wijk terug te laten komen. Het positieve effect van groen op de gezondheid is immers bewezen. Vanuit het rentmeesterschap staat het CDA voor het belang van de natuur en het behoud hiervan voor de volgende generaties. Dat gaat hand in hand met een goede natuureducatie, waarbij ouders en kinderen leren wat natuur is, zodat ze die koesteren en respecteren. In Schiedam vervult het NME deze taak. Het is belangrijk dat deze vorm van educatie ook in de toekomst in stand blijft. Sommige water schappen erkennen het belang van natuureducatie. Zij hebben hun steun daarvoor verankerd in de vorm van een subsidie die gemeenten hiervoor ontvangen. Spreker verzoekt het college daarom het Hoogheemraadschap van Delfiand ook te vragen om een subsidie. Op die manier kan ook de gemeente Schiedam het belang van natuureducatie in het beleid verankeren.

Mevrouw Zwang is blij dat na anderhalfjaar het eind van de Coronacrisis eindelijk in zicht lijkt, een tijd waarin alle Schiedammers het mentaal zwaar hadden, geliefden hebben verloren, hun baan zijn kwijtgeraakt en financiële problemen hebben gekregen. De PvdA heeft het al eerder gezegd: Schie dam is rijk dankzij al die vrijwilligers die zich elke dag inzetten voor deze mooie stad en haar inwoners. Zij zijn het cement van de stad en tijdens de Coronacrisis is dat nog duidelijker geworden, want ze wa ren er, voor de ouderen en de jongeren: een prakkie, een bakkie koffie, een praatje of een knuffel op afstand. Schiedam staat er net als vorig jaar financieel slecht voor. In de Zomernota worden twee scenario’s beschreven met voorstellen tot bezuinigingen. In scenario 1 wordt van het ergste uitgegaan, een arti kel-12-situatie. De PvdA vindt het echter onbegrijpelijk en onacceptabel dat het college opnieuw voor stelt om te bezuinigen op middelen die van essentieel belang zijn voor kwetsbare Schiedammers. Na het schrappen van het vrij reizen voor de minima, de regeling Tegemoetkoming meerkosten, en de aanvullende algemene voorziening Schoon huis, zijn nu de Rotterdampas, het leerlingenvervoer, het NME, en nog een aantal andere regelingen aan de beurt. De PvdA zal alle moties om die bezuinigingen te stoppen, van harte steunen of mede-indienen.

Het leerlingenvervoer is een wettelijke taak waar het college blijkbaar niet goed raad mee weet. Dit vervoer is bedoeld voor kwetsbare kinderen en jongeren die naar school of dagbesteding gaan en daar sterk van afhankelijk zijn. Het gaat vaak om een school of dagbesteding die niet om de hoek ligt. Bij de bespreking van de nieuwe verordening in maart 2019 was het plan om dat vervoer dooi-vrijwlligers te laten verzorgen. Nu spreekt het college over zelf reizen. Ouders van deze kinderen dromen ervan dat hun kind zelf met het openbaar vervoer kan reizen. De realiteit is een andere. Daarnaast is de ge noemde kostenbesparing een potentiële kostenverhoging van een ander gemeentelijk budget. Als ou ders hun kinderen zelf naar school brengen, want dat is het alternatief, heeft dat gevolgen voor hun in zetbaarheid op de arbeidsmarkt en de opvang van andere kinderen uit het gezin die wel naar een school in de buurt gaan, want ook dat moet worden geregeld. Nu de gemeente binnen twee jaar op nieuw wil beknibbelen op het leerlingenvervoer, maakt zij zich tot een onbetrouwbare overheid voor Schiedammers. Veel Schiedammers hebben financiële problemen. Veel Schiedamse kinderen groeien op in ar moede, soms door verkeerde keuzen, soms door pech en soms door onfatsoenljk handelen van de overheid. Denk aan de gedupeerden van de toeslagenaffaire. Ook Schiedam telt meer dan 300 slachtof fers.

Bij een deel van deze gedupeerden is er sprake van problematische schulden en deurwaarders die aan de deur kloppen, met alle stress van dien. De PvdA was blij dat het Rijk enige tijd geleden heeft toegezegd de schulden over te nemen, maar het is tot nu toe bij woorden gebleven. Er zijn zelfs achter standen bui de afhandeling van de aanmeldingen door het Rijk. Daarom verzoeken PvdA, GroenLinks, CDA, de fractie Van Dijk en de fractie Post het college Schiedamse gedupeerden te compenseren en dat geld te verhalen op het Rijk. De afgelopen jaren heeft de PvdA herhaaldelijk aandacht gevraagd voor starters op de woning markt. Er zijn veel woningen gebouwd voor starters in Schiedam, maar met huren vanaf €900. Een beginnende leerkracht of verpleegkundige, metselaar, schilder of bouwvakker, en jonge gezinnen, ko men daar niet voor in aanmerking. De PvdA vraagt opnieuw aandacht voor deze groep Schiedammers. Voor senioren is het onder de huidige voorwaarden niet aantrekkelijk om kleiner te wonen. De PvdA vraagt het college deze kwestie te agenderen tijdens het overleg met Woonplus, samen te kijken naar mogelijke oplossingen, zoals het niet verder verhogen van de huren wanneer senioren kleiner wonen, en de uitkomsten terug te koppelen naar de raad.

Een kleine zes jaar geleden werd vanuit de Participatiewet een aantal taken overgeheveld naar de gemeente, met flinke bezuinigingen. De invoering heeft veel tijd gekost, maar er is nu sprake van een volgende fase, waarbij de vraag of Schiedammers tijdig, laagdrempelig en adequaat hulp krijgen voor de PvdA centraal staat. Hier moet het gesprek de komende tijd over gaan, want alleen dan kan worden gekomen tot een verbeterslag. Laaggeletterdheid speelt daarbij een belangrijke rol, niet alleen bij het vinden van werk, maar ook om mee te kunnen doen in de samenleving. Samen aan de slag in de wij ken, waarbij taal een belangrijke rol speelt. De PvdA had liever gewild dat deze sense of urgency door het college werd gedeeld. De fractie wacht namelijk al een paar jaar op de uitvoering van de motie van destijds. Een flink aantal Schiedammers is zijn baan verloren tijdens de Coronacrisis. Nu naar spreekster hoopt het eind daarvan in zicht is, moet de gemeente samen met Stroomopwaarts de mouwen opstro pen. Zo’n crisis vraagt om een onorthodoxe aanpak. Werkgevers en werkzoekenden moeten bij elkaar worden gebracht, op nieuwe en eigentijdse manieren. Schiedammers moeten nieuwe vaardigheden worden bijgebracht, zodat ze kunnen meegaan in deze ontwikkelingen. Dat betekent bijscholen en om scholen. Jonge Schiedammers moeten worden voorbereid op een mooie toekomst.

Onderwijs, gelet terdheid, kansengeljkheid, dat zijn de zaken waar het daadwerkelijk om draait. Elke euro die hieraan wordt uitgegeven, betaalt zich later driedubbel terug. Dat is pas vernieuwen door te investeren. Samen aan de slag in Schiedam, met bewoners, bedrijven, sportclubs, organisaties en vrijwilligers, kan alleen als dat samen gebeurt, zonder discriminatie. Daarover wordt samen met DENK een motie ingediend. Maar er moet ook naar de bewoners worden geluisterd. Er moet gebruik worden gemaakt van alle kennis, expertise, en energie in deze bruisende stad. Dat lijkt vanzelfsprekend, maar het lukt nog niet altijd. Er wordt gewerkt aan een Coronaherstelplan. De PvdA roept het college op om dat plan samen met de stad te maken. Immers, het bruist in de stad. Daar zit de expertise. Samen werken aan een sociaal Schiedam. De Voorzitter zegt dat door de leden Zwang, Voortman, Polat, Van Dijk, Lepidis en Post de motie Schulden overnemen ouders toeslagenaffaire wordt voorgesteld:

“De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op dinsdag 6 en 8juli 2021, constaterende dat: het Rijk aangegeven heeft met een passende oplossing te komen voor de schulden van gedupeerde ouders; het Rijk echter nu al kampt met achterstanden waardoor zij toegezegde termijnen niet realiseren; onder andere in Rotterdam en Viaardingen de gemeente tijdelijk de schulden van de gedupeerden ouders van de toeslagenaffaire gaat overnemen, totdat het Rijk de passende oplossing realiseert; ook honderden Schiedammers getroffen zijn door de toesÏagenaffaire;

-

-

-

-

overwegende dat: de mensen die dit betreft, aljaren in deze zeer vervelende en soms zelf uitzichtloze situatie zitten; de gemeente dit leed en deze stress deels weg kan nemen, totdat er passende oplossingen gereali seerd worden vanuit het Rijk; op deze manier vele Schiedamse gezinnen verder kunnen met hun leven; -

-

-

roept het college op om: in navolging van de andere steden te onderzoeken of wij de Schiedammers die ook slachtoffer zijn van de toeslagenaffaire kunnen ondersteunen door de schulden die hierdoor ontstaan zijn over te ne men en deze vervolgens te verhalen bij het Rijk; het hier gedupeerden betreft die zichzelf melden bij de gemeente Schiedam, zodat de AVG geen be lemmering is; gezien de urgentie zo snel mogelijk terug te rapporteren aan de raad, -

-

-

en gaat over tot de orde van de dag.” Deze motie krijgt het nummer M9. De fractie van de heer Hamerslag heeft de Zomernota hier en daar met verbazing gelezen, maar zij begint positief: de fractie is blij dat de afbouw van de hondenbelasting naar Co onvermijdelijk wordt genoemd. Het is ook goed dat wethouder Ruseler in de commissie dat “onvermijdelijk” heeft bena drukt. Dank daarvoor, want het stoppen met het innen van deze middeleeuwse hondenbelasting was een kwestie van het college. De afbouw wordt echter nog wel genoemd in het rijtje van zaken die nog

bespreekbaar zijn. Onvermijdelijk, maar toch bespreekbaar, gaat volgens spreker niet samen. De poli tieke bespreking hierover heeft al herhaaldelijk plaatsgevonden, met als uitkomst het met een ruime meerderheid aannemen van de motie over het stoppen met hondenbelasting. De term “onvermijdelijk” is dus juist. Hetzelfde geldt voor de plek van milieueducatie in dat rijtje. Milieueducatie sluit aan bij het duurzame fundament onder het collegebeleid. Hoezo bezuinigen op het fundament? Progressief Schiedam vindt het raar dat er acht zaken in het rjije bespreekbare zaken staan, zonder integraal plan. Daarom wil de fractie het hier niet over hebben. Wanneer de gemeente echt een onver mijdelijke bezuinigingsronde in moet, wat nog niet zeker is, zijn deze acht zaken nooit toereikend, maar ook niet volledig. Er moeten dan meer en mogelijk andere keuzen worden gemaakt. En hoewel de genoemde zaken door het college zijn vastgesteld, zijn ze dadeljk mogelijk alweer achterhaald. De fractie heeft daarom samen met andere fracties bij monde van de heer Karens een motie hierover inge diend. De Zomernota is bedoeld om het college richting mee te geven. De motie kan worden opgevat als de richting die de fracties op willen. Het college begint in de Zomernota onder punt 1.1 met een stukje borstidopperj, en dat mag.

Er is deze raadsperiode door de coalitie van VVD, AOV, D66, CDA, GroenLinks en last but not least Progres sief Schiedam, maar natuurlijk in samenwerking met de hele raad, best veel bereikt. En wanneer de vier in elkaar passende visies op bouwen, groen, economie en mobiliteit met succes worden uitgewerkt, heeft het bestuur iets in handen waar de stad de komende jaren beter en toekomstbestendiger van wordt. Dat krijgen raad en college toch maar mooi samen voor elkaar, onder soms moeilijke omstan digheden. In punt 2.1 wordt het effect van de woningbouw op de sociaaleconomische situatie als een succes gezien. Dat klopt, maar dat succes is wel een gemiddelde. Je moet nooit vergeten dat dit gemiddelde ook een ondergrens kent. Dat is de groep mensen die de gemeente meer nodig heeft dan andere groe pen. Jongeren kunnen nog steeds geen woning in Schiedam vinden en gaan daarom de stad uit. Wat gaat het college daaraan doen? Op lange termijn worden er meer woningen gebouwd, maar wat is de oplossing op korte termijn? Progressief Schiedam heeft jarenlang gewaarschuwd voor de gevolgen van teruglopende erfpachtinkomsten. Nu lijkt het college te klagen over deze trend en moet onder andere de hondenbezitter dat maar bijpassen. Geen onomkeerbare beslissingen in onzekere tijden, noemt het college dat, maar in financieel goede tijden deed het college dat ook niet.