Notulen raadsvergadering 30 juni 2022

Er zijn twee vragen over de portefeuilles gesteld, maar de portefeuilles zijn als indicatie in het akkoord opgenomen. Aanstaande maandag 9.00 uur is de constituerende vergadering van het college. Dan vindt de echte portefeuilleverdeling plaats. Spreker vraagt de raad wat dat betreft nog even om geduld. De vraag van de heer Janssen is welke koers het nieuwe college wil voeren rondom de invoering van betaald parkeren en de raadpleging daarbij. De heer Kahramanoğlu vindt dit een volkomen terechte vraag. Als de lijn van het uitvoeringsprogramma zou worden aangehouden, was er financiering gevonden voor alles wat je met betaald parkeren zou willen doen, maar dat is nu niet het geval. De ambitie is om het aantal tweede parkeervergunningen te verlagen dan wel te halveren. Uiteindelijk wordt stapsgewijs en wijk voor wijk gekeken of de burgers daar wel of niet betaald parkeren willen invoeren. De financiële consequenties worden vervolgens in kaart gebracht. Volgens de heer M. Janssen is dat geen antwoord op zijn vraag. Hij heeft gevraagd hoe het college deze kwestie gaat uitvoeren en hoe dat wordt verkocht aan de mensen in Schiedam-West. Gefaseerd invoeren gaat niet werken. Dan krijg je namelijk een waterbedeffect. Spreker weet dat omdat hij zelf in die wijk woont.

Als je het eerst aan de zuidkant doet, en men zegt daar “ ja”, krijg je een waterbedeffect, want dan gaat iedereen naar Noord. Dat gebeurt nu al, dus dat gaat niet goed. De heer Maris erkent dat de heer Janssen een punt heeft, maar er is nu eenmaal gekozen voor een buurt- of wijkraadpleging. Een buurt of wijk heeft de mogelijkheid om “ja” of “nee”

14

te zeggen. Als de ene buurt of wijk “ja” zegt en de andere “nee”, heb je nog steeds dat waterbedeffect. De Voorzitter constateert dat de raad ermee instemt de twee concrete vragen van de heer Reuderink en mevrouw Rotteveel over de portefeuilles aan te houden totdat het college daarover heeft gesproken. De heer Haan realiseert zich nu dat hij twee retorische vragen heeft gesteld, maar hij heeft ook vier concrete vragen gesteld. Volgens de Voorzitter heeft de heer Haan die dusdanig verwoord dat ze hem niet zijn opgevallen als vragen, maar de heer Haan kan ze in tweede termijn wellicht even herhalen. De heer Haan zal niet terugkomen op zijn vragen over onder meer de woonvisie en het armoedebeleid, onderwerpen die allemaal nog terugkomen. Bijna alles uit het akkoord wat op goedkeuring van GroenLinks kan rekenen is overgenomen uit het vorige coalitieakkoord. Dat zou spreker misschien met trots moeten vervullen omdat het ook kan betekenen dat vier jaar geleden zo goed is onderhandeld dat er nu niet meer uit te halen viel en omdat een coalitie waarvan GroenLinks deel uitmaakte zoveel goeds in gang heeft gezet. Er zijn echter ook belangrijke zaken die nu niet of heel summier worden genoemd.

Zo wordt bijvoorbeeld de klimaatcrisis in dit akkoord vrijwel genegeerd, komen armoede en armoedebestrijding er bekaaid af en is de aandacht voor de Brede Aanpak van Geweld Achter de Voordeur wel heel erg karig. Het wordt namelijk alleen maar genoemd, terwijl nota bene twee leden van de werkgroep die daarmee aan de slag is geweest vandaag wethouderskandidaat zijn. GroenLinks vreest dat deze en vele andere belangrijke zaken minder aandacht krijgen, geen prioriteit krijgen of zelfs helemaal uit het zicht zullen verdwijnen. Het is teleurstellend dat ondanks het grotere progressieve aandeel in raad en coalitie geen progressievere koers wordt ingezet. De coalitie mag van GroenLinks constructieve oppositie verwachten, gericht op vooruitgang en het aanpakken van de vele problemen waarmee Schiedam wordt geconfronteerd. Voorstellen die daarmee aan de slag gaan krijgen steun van de fractie. Natuurlijk levert zij kritiek als het wat haar betreft niet snel genoeg of niet goed genoeg gaat en een tegenstem sluit zij niet uit als voorstellen problemen niet oplossen of misschien zelfs erger maken. GroenLinks zal zelf met voorstellen komen als die van de kant van het college uitblijven: constructief, stevig, niet vanuit de heup maar vanuit idealisme en overtuiging. De heer T. Janssen dankt namens de Schiedamse VVD alle partijen voor het geven van hun reflectie op het coalitieakkoord.

Hij vindt het ontzettend logisch en gelukkig dat niet iedereen het met alles eens is, want het feit dat er verschillen zijn tussen partijen is alleen maar gezond voor de lokale democratie. Spreker vindt het goed te horen dat veel partijen, ook in de oppositie, zich in de komende periode constructief zullen opstellen. Zoals hij al opmerkte ziet de Schiedamse VVD uit naar de samenwerking met het nieuwe college en alle partijen in de raad. De heer Kahramanoğlu dankt de oppositie die aangeeft zich te herkennen in het akkoord en bereid is de komende vier jaar constructief met de hele raad aan de slag te gaan. Naar aanleiding van de opmerking van de heer Haan dat er in het akkoord onvoldoende aandacht is voor het klimaat wijst spreker erop, dat in het akkoord is opgenomen dat de gemeente op bepaalde punten afhankelijk is van rijksgelden. Zodra deze middelen beschikbaar worden gesteld, zal de coalitie daarmee aan de slag gaan. Voorts is er ruimte voor het college om hieraan verder invulling te geven. Spreker realiseert zich dat het geweld achter de voordeur niet luid en duidelijk terugkomt in het akkoord maar de coalitiepartijen hebben wel afgesproken dat zij verder willen gaan op de ingeslagen weg aan de hand van hetgeen de werkgroep met hen heeft gedeeld.

15

Spreker betoogt dat er voldoende ruimte is om de komende vier jaar met de gehele raad aan de slag te gaan. DENK heeft de afgelopen vier jaar ook aangetoond dat met een constructieve houding vanuit de oppositie punten kunnen worden aangedragen en gerealiseerd. Die ruimte biedt de coalitie de oppositie ook voor de komende vier jaar. Mevrouw Silva is blij met de woorden van alle partijen waarin het coalitieakkoord lof wordt toegezwaaid en wordt uitgesproken dat zij zich herkennen in onderdelen. De PvdA wil de komende vier jaar blijven inzetten op de samenwerking. Wat betreft het ov en Zwembad Zuid heeft de PvdA lastige keuzen moeten doen. Het is naar spreekster duidelijk dat die keuzen worden ingegeven door de financiële positie die niet alleen voor Schiedam maar ook voor veel andere gemeenten niet erg rooskleurig is. De PvdA vindt het belangrijk die keuzen te doen vanuit de vraag wat haalbaar is, wat goed is voor de Schiedammer en wat kan worden verwezenlijkt. Zij wil geen keuze doen waarbij over een half jaar weer tegen de raad moet worden gezegd dat de ambities helaas te groot waren en dat de coalitie een te grote broek had aangetrokken. De heer Van Sliedregt is erkentelijk voor de woorden van diverse collega’s die begrijpelijkerwijs hier en daar kritiek bevatten. Het zou heel raar zijn als iedereen juichend het akkoord zou omarmen.

Voor de democratie en de discussie zou dat niet gezond zijn. Spreker hoopt dat de kandidaat-wethouders straks alle steun krijgen alsmede de kans om als de raad met reces gaat heel hard aan de slag gaan om een collegewerkprogramma en een aanzet voor de begroting te maken. Spreker vond de bijdrage van de heer Haan in eerste termijn een beetje zuur gelet op diens uitspraak constructieve oppositie te gaan voeren. Hij is echter blij met diens laatste woorden in tweede termijn en doet de oproep elkaar vooral te gaan vinden op de inhoud, wat niet wegneemt dat het ook goed is af en toe lekker van mening te verschillen. Spreker dankt ook de heer Janssen van AvS voor diens positief-kritische en verfrissende betoog. Zo heeft hij hem in de afgelopen maanden ook leren kennen. Spreker geeft de heer Pegtel toe dat er geen jeugdparagraaf in het coalitieakkoord staat. Zoals bekend is dat akkoord een voorbereiding op het collegewerkprogramma. Natuurlijk heeft D66 zijn hart voor de jeugd niet verloren en het zal dan ook toezien op de samenstelling van het collegewerkprogamma. Spreker dankt ook mevrouw Rotteveel, met name voor het eerste deel van haar inhoudelijke bijdrage. Hij acht het duidelijk dat ook het ramadanfeest en Keti Koti Nederlandse feestdagen zijn. De Voorzitter vindt het knap dat een groene partij als D66 als eerste qua spreektijd in het rood is gekomen.

Hij constateert overigens dat er nog discussie plaatsvindt over de vraag of het groen op de omslag de kleur van D66 dan wel die van het CDA is. De heer Van Sliedregt is van oordeel dat bij vergelijking van de logo’s duidelijk wordt dat het het groen van D66 is. De heer Maris zegt dat de heer Haan diens voorganger een compliment kan maken en dat PS het compliment ook in zijn zak steekt. In 2018 heeft het uitstekend onderhandeld en heel veel weten binnen te halen. Spreker wijst erop dat het een akkoord op hoofdlijnen is, zodat de heer Haan nog heel veel input kan leveren. Waardeert de coalitie die, dan zal GroenLinks haar aan zijn zijde vinden en hij roept die fractie dan ook op prachtige voorstellen te doen waarin de coalitie zich kan vinden. Er is in het akkoord niets dichtgetimmerd. Spreker dankt ook AvS voor diens positieve insteek in een eerdere fase alsook vanavond weer. Hij ziet uit naar constructieve lokale samenwerking. AvS is een van de weinige lokale partijen in wier ideeën PS zich met enige regelmaat uitstekend kan vinden. Mevrouw Rotteveel vindt de laatste woorden van de heer Van Sliedregt heel grappig.

16

De Voorzitter sluit de beraadslaging over het coalitieakkoord en stelt voor het stuk voor kennisgeving aan te nemen en in handen te stellen van het nieuw te benoemen college, dat het zal uitwerken en omzetten in een collegeprogramma dat wel aan ter besluitvorming aan de raad kan worden voorgelegd. Gelet op het feit dat de raad aanstaande dinsdag de zomernota beleidsarm zal behandelen en het begrotingsproces ambtelijk al weer op gang is, zal het een tour de force vergen om het collegeprogramma te integreren in de begroting. Het oude college heeft er al op geduid dat het mogelijk tot een bypass rond de begroting zal leiden. Uiteraard zal het college de raad daarover informeren. Overeenkomstig het voorstel van de Voorzitter wordt besloten. 03

Benoeming en beëdiging van wethouders

De Voorzitter benoemt tot leden van de commissie voor stemopneming de heer Pegtel (voorzitter), mevrouw Timmers, mevrouw Silva en de heer Van Kraaij. De heer T. Janssen draagt met ontzettend veel genoegen Antoinette Laan voor als wethouder. Volgens heer Kahramanoğlu is sprake van een speciaal moment voor Doğukan Ergin, voor hem en voor zijn partij. Hij merkt op dat ruim 20 jaar geleden zijn vader en die van Doğukan zij aan zij stonden bij een culturele vereniging om niet te focussen op de verschillen maar op de gemeenschap. Vandaag doen Doğukan en hij dat. Doğukan en hij zijn sinds vier jaar collega’s in de raad maar al veel langer vrienden, kameraad en sparring partner. DENK is enorm trots op Doğukan Ergin en draagt hem voor als kandidaat-wethouder. Mevrouw Silva zegt dat Petra Zwang in de startblokken staat en popelt om als wethouder aan de slag te gaan. De PvdA-fractie draagt haar met het volste vertrouwen. Als zij zegt dat de kandidaat-wethouder politiek ademt, doet zij haar te kort. Petra is veel te zien in de stad. Zij kent veel Schiedammers persoonlijk en staat altijd met raad en daad klaar om mensen verder te helpen. Petra is echter ook iemand die bij de grootste belangentegenstelling met goede ideeën komt om partijen bij elkaar te brengen.

Zij roept Petra op van deze sprong in het diepe te genieten en dankt haar alvast voor alle mooie dingen die zij voor Schiedam gaat oppakken. De heer Van Sliedregt merkt onder verwijzing naar hetgeen hij al heeft gezegd over Anouschka Biekman op dat zij een zeer ambitieuze kandidaat-wethouder is, zoals hij de afgelopen jaren als fractiegenoot heeft mogen ervaren, onder meer bij de lijsttrekkersverkiezing. Hij geeft de verzekering dat zij zich niet de kaas van het brood laat eten en dat zij er helemaal voor gaat als zij iets wil bereiken. Tegelijkertijd zoekt zij echter verbinding. Spreker heeft het afgelopen jaar heel intensief met haar samengewerkt en heeft een heel interessant, spannend en leuk jaar met haar achter de rug. Hij is dan ook ontzettend trots haar te mogen voordragen als kandidaat-wethouder en wenst haar heel veel succes. De heer Maris draagt met pijn in het hart Frans Hamerslag voor als wethouderskandidaat. Hij memoreert dat hij 16 jaar raadslid is geweest en dat hij 8 jaar intensief met hem heeft samengewerkt. Hij is ervan overtuigd in de fractie een geheel andere dynamiek te zullen ervaren maar hij gunt Frans van harte de positie die hij ambieert. Hij hoopt dat hij in goede samenwerking heel mooi beleid voor Schiedam gaat maken.

De Voorzitter acht het duidelijk dat de kandidatuur van deze vijf al eerder naar voren was gekomen vanuit de beoogde coalitiepartijen, wat ertoe heeft geleid dat op grond van art. 11 van het Reglement van orde afgelopen maandagavond de commissie benoeming wethouders, bestaande uit mevrouw Keverling en de heren Meesters, Van Kraaij, Pegtel en mevrouw Wilton als voorzitter een openbare hoorzitting heeft gehouden waarin zij de kandidaten vra-

17

gen hebben gesteld. Daaraan voorafgaand heeft de commissie gebriefd over het integriteitsonderzoek dat door het bureau BMC was uitgevoerd en kennis genomen van de vele papieren die ten grondslag liggen aan de kandidatuur, van BKR-inschrijving tot en met de Verklaring omtrent gedrag, alsmede een uitgebreide vragenlijst over mogelijk onverenigbare functies. Het rapport van de commissie zoals verstuurd door de voorzitter mevrouw Wilton staat bij de stukken en de commissie is van oordeel dat de documenten en de verstrekte informatie geheel voldoen aan de vereisten in het Reglement van orde en dat er voor de gemeenteraad geen formele beletselen zijn om over te gaan tot benoeming van de vijf kandidaten. Spreker dankt de commissie voor het verrichten van haar werkzaamheden. De heer Haan wijst erop dat in art. 36a, lid 1, van de Gemeentewet staat dat de kandidaatwethouders moeten voldoen aan hetzelfde vereiste als leden van de raad, wat onder andere wil zeggen dat zij moeten wonen in de plaats waar zij wethouder willen worden. In het tweede lid staat dat voor de duur van een jaar ontheffing kan worden verleend van het vereiste van ingezetenschap en dat de ontheffing in bijzondere gevallen telkens met een periode van maximaal een jaar kan worden verlengd.

Spreker memoreert dat de raad in 2013 criteria op grond waarvan ontheffing van het woonplaatsvereiste voor wethouders in Schiedam kan worden verleend heeft vastgesteld, criteria die ook werden aangehaald in het raadsvoorstel voor de tussentijdse benoeming van mevrouw Laan vorig jaar. Toen werd verwezen naar het derde criterium, luidende: “Indien sprake is van benoeming tot wethouder in een tussentijdse situatie kan redelijkerwijs geen verplichting tot verhuizing gesteld worden.” Vanavond is echter geen sprake van een tussentijdse situatie en komt het tweede criterium aan de orde, luidende: “Indien sprake is van benoeming tot wethouder aan het begin van de zittingsperiode van vier jaar dient de betrokken wethouder te verhuizen naar de gemeente. Daarvoor dienen uiteraard redelijke termijnen in acht te worden genomen en wordt desgewenst ontheffing voor het eerste jaar verleend. Verlenging daarvan is dan niet aan de orde. De wethouder wordt geacht zich binnen dit jaar in Schiedam te vestigen.” Naar spreker opmerkt wordt in het raadsvoorstel deze keer met geen woord wordt gerept over deze criteria en hij stelt vast dat de raad een wethouder gaat benoemen die zich niet aan de wet wenst te houden. De Voorzitter wijst erop -- hij is nu even de strenge raadsvoorzitter -- dat de wet hier geldt.

Of een wethouder zich nu wel of niet hier vestigt of het voornemen heeft om zich te vestigen, de wet geeft iedere wethouder per definitie het eerste jaar de mogelijkheid om een ontheffing te krijgen. De VVD heeft gevraagd om daarvoor te zorgen. De discussie waar de heer Haan over spreekt, komt over een jaar aan de orde. Dan is er wellicht sprake van een verlenging en dan zal het citaat van de heer Haan zeker aan de orde komen, tenzij de raad inmiddels een ander besluit heeft genomen. Op dit moment geeft de wet een nieuwe burgemeester en ook een nieuwe wethouder de ruimte om zich in ieder geval het eerste jaar te oriënteren. De termijn van een jaar heeft dus een wettelijke grondslag. De heer T. Janssen vindt het ook belangrijk om even te reageren. De opmerkingen van de heer Haan van zojuist maar ook die in de krant vanochtend vindt de Schiedamse VVD nogal goedkoop. De leden van de VVD-fractie, evenals heel vele raadsleden in de zaal, zitten in de politiek om het leven van Schiedammers te verbeteren. Essentieel daarbij is dat er bestuurders worden geleverd met ervaring, deskundigheid en hart voor de stad. In de afgelopen periode heeft Antoinette Laan klip en klaar aangetoond aan al die drie zaken te voldoen.

Als sommige partijen denken dat zij het leven van ook maar één Schiedammer verbeteren door te eisen dat een zeer betrokken wethouder negen kilometer verhuist, is dat hun goed recht, maar het is niet de manier waarop de VVD politiek bedrijft. Het is in dat kader des te opmerkelijker dat de fractievoorzitter van GroenLinks deze opmerking maakt, want in een recent tv-interview met Schie TV stond hij aan de kade van de Maas in Rotterdam voor het beantwoorden van vragen. Spreker heeft Antoinette Laan als wethouder van Schiedam in die hoedanigheid nog nooit vanuit Rotterdam een interview zien geven. De Schiedamse VVD ziet liever een wethouder die werkt in Schiedam maar in Rotterdam woont, dan een raadslid dat werkt in Rotterdam en woont in Schiedam.

18

De heer Haan meldt dat hij in ieder geval voldoet aan de wettelijke vereiste van het in de gemeente wonen waar hij raadslid is. Het is een vereiste in de wet dat mevrouw Laan in Schiedam komt wonen. Daar kun je ontheffing voor verlenen, want daar biedt de wet ruimte voor. De raad heeft in 2013 echter gemeend extra criteria in dit opzicht te moeten opstellen, waar de VVD mee heeft ingestemd. Als een wethouderskandidaat aan het begin van een bestuursperiode niet van plan is om de komende vier jaar naar Schiedam te verhuizen, wat mevrouw Laan heeft aangegeven bij de hoorzitting van de commissie benoeming wethouders, weet je dat er na dat eerste jaar om een verlenging wordt gevraagd. Maar dan ga je in tegen je eigen criteria en tegen artikel 36a… De Voorzitter herinnert de heer Haan eraan dat een interruptie moet zijn gericht op een vraag. De heer T. Janssen herhaalt het gestelde door de burgemeester dat de Gemeentewet op dit punt geldt. Het is aan de raad om te beoordelen of er al of niet ontheffing wordt verleend, ook over een jaar en dat is wat er dan gaat gebeuren. De Voorzitter herhaalt dat de VVD hem heeft gevraagd om de kwestie van de ontheffing in het raadsvoorstel op te nemen, hetgeen is gebeurd. Het is verder aan de raad om de ontheffing eventueel te verlengen via een expliciet besluit.

De heer Haan heeft gelijk als hij stelt dat de wet hier duidelijk over is, maar de wet biedt ook de mogelijkheid om ontheffing te verlenen. Dat gebeurt nu via de voordeur, namelijk door middel van een raadsbesluit. Zo hoort het. Over een jaar komt de kwestie wel of niet weer terug. De heer Van Sliedregt sluit zich aan bij het gestelde door de heer Janssen. De afgelopen jaren zijn er veel herindelingsgemeenten in Nederland ontstaan die qua oppervlakte veel en veel groter zijn dan Schiedam. Een wethouder kan dan in de gemeente wonen, maar wel op 20 of 30 kilometer afstand van het gemeentehuis. D66 gunt mevrouw Laan die negen kilometer graag. Misschien ter geruststelling van de heer Haan merkt spreker nog op dat GroenLinks in 2011 wethouder Vissers voordroeg, wonend in Zevenbergen, met de nette afspraak dat zij binnen een jaar in Schiedam zou komen wonen, maar na dat jaar woonde ze nog steeds niet in Schiedam. Een paar maanden later vertrok zij omdat ze wethouder kon worden in een gemeente vlak naast haar woonplaats. Dat moet je ook niet willen. Spreker heeft dan liever een bestuurder die zich vier jaar lang met hart en ziel voor de stad inzet en net buiten de gemeentegrens woont. De Voorzitter stelt voor het hierbij te laten. De heer Haan heeft zijn standpunt toegelicht en daarop is gereageerd. Spreker stelt voor tot stemming over te gaan.

De raadsleden zijn in de gelegenheid om per kandidaat hun mening te geven, want dit is een vrije stemming. Bij een gebonden stemming mag alleen worden gekozen uit degenen die zijn voorgedragen maar bij een vrije stemming mag per vacature een keus worden gemaakt. Maar eerst moet worden ingestemd met Besluit 1 om het aantal wethouders voor de zittingsperiode 2022-2026 op vijf fulltimers te bepalen. Het voorstel om het aantal te benoemen wethouders te bepalen op 5 wordt zonder beraadslaging en stemming aangenomen. De Voorzitter stelt vervolgens voor om voor de vijf vacatures namen in te vullen. Als men het eens is met de voorgedragen kandidaat, kan worden volstaan met een kruisje voor de naam. Vindt iemand dat er binnen een partij of elders in de raad, of van buiten de raad, een betere kandidaat is, dan kan er per functie een vrije keus worden gemaakt. De vergadering wordt enige tijd geschorst.

19

De Voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan de heer Pegtel, voorzitter van de commissie van stemopneming. De heer Pegtel deelt mee dat in totaal 34 stembrieven zijn opgehaald. De uitslag van de stemming, waaraan 34 raadsleden hebben deelgenomen, is dat worden benoemd: - mevrouw A.J.M. Laan met 25 stemmen, terwijl 4 stemmen op de heer O.P. Spek werden uitgebracht en 5 op mevrouw A.E.I. Wilton; - de heer D.A. Ergin met 28 stemmen, terwijl 1 stem op de heer S. Oztürk werd uitgebracht, 2 op mevrouw A.E.I. Wilton en 3 op mevrouw M. Rotteveel; - mevrouw P.M.E. Zwang met 30 stemmen, terwijl 1 stem werd uitgebracht op de heer S. Kiliçkaya, 2 op mevrouw A.E.I. Wilton en 1 op de heer P. Groeneweg; - mevrouw A.N. Biekman met 28 stemmen, terwijl 1 stem werd uitgebracht op de heer Z. Güler, 2 op mevrouw A.E.I. Wilton, 1 op de heer M.J.C. Houtkamp en 2 op Barryl Biekman; - de heer S.F. Hamerslag met 29 stemmen, terwijl 2 stemmen werden uitgebracht op mevrouw A.E.I. Wilton, en 3 op de heer J.W. Ooijevaar. De Voorzitter constateert dat mevrouw Wilton een grote populariteit in de raad geniet maar dat de gemeenteraad tot wethouders heeft benoemd: mevrouw Laan, de heer Ergin, mevrouw Zwang, mevrouw Biekman en de heer Hamerslag. (Applaus) Spreker dankt de commissie van stemopneming voor het verrichten van haar taak.

Vervolgens is aan de orde de stemming over Besluit 3 van het raadsvoorstel het op grond van artikel 36a lid 2 van de Gemeentewet aan mevrouw A.J.M. Laan verlenen van ontheffing voor het vereiste van ingezetenschap voor de duur van 1 jaar. De Voorzitter geeft gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. De fractie van de heer Haan stemt in met het verlenen van ontheffing aan de zojuist benoemde wethouder, mevrouw Laan, met de kanttekening dat de fractie op het moment dat de ontheffing verloopt een beroep zal doen op de criteria die door de raad in 2013 zijn vastgesteld. Vervolgens constateert de Voorzitter dat de raad unaniem met dit besluit instemt. Mevrouw Laan, mevrouw Zwang en mevrouw Biekman alsmede de heren Ergin en Hamerslag verklaren desgevraagd hun benoeming te aanvaarden. Mevrouw Laan, mevrouw Zwang en mevrouw Biekman alsmede de heren Ergin en Hamerslag leggen in handen van de Voorzitter de bij de wet vereiste verklaring van zuivering en belofte van trouw af. De Voorzitter wenst de nieuwe wethouders geluk met hun benoeming en nodigt hen uit voor de eerste collegevergadering maandagochtend om 9.00 uur. In die vergadering zullen de portefeuilles worden verdeeld en de werkzaamheden besproken. (Applaus) Spreker zegt vervolgens: Dames en heren.

Ik had de eer om de vijf nieuwe wethouders -mevrouw Laan komt wel terug maar ze heeft een nieuwe benoeming gekregen -- als eerste te mogen feliciteren. Dit zijn de wethouders waar Schiedam de komende vier jaar op mag rekenen maar de introductie van een nieuw college betekent ook het afscheid van het oude college. De heer van Sliedregt nam daar al een klein voorschotje op maar ik denk dat het goed is om daar nog even bij stil te staan. Samen met wethouder Laan, die met de gemeentesecretaris en mijzelf een beetje de continuïteitsbrug mag vormen, gaan we met vier nieuwe wethouders vier nieuwe jaren tegemoet. De wethouders van wie wij nu afscheid gaan nemen, Marcel Houtkamp en Patricia van Aaken, keren geen van beide in de gemeenteraad terug. Zij vormden in deze laatste periode samen met Antoinette Laan het college en dat was niet gemakkelijk.

20

We hebben de afgelopen zittingsperiode veel wethouderswisselingen gezien: Catelijne de Groot, Marcel Bregman, Fahid Minhas, die de Tweede Kamer interessanter vond dan de gemeenteraad, al is hij gelukkig nog even teruggekomen om ons als verkenner op gang te helpen, het helaas politieke afscheid van Jeroen Ooijevaar na de zomer van vorig jaar, en Duncan Ruseler, die dacht dat hij na de verkiezingen wel heel snel het stokje aan het nieuwe college kon overgeven, al duurde dat toch ietsje langer dan we hadden gedacht. Maar ook hij is aan een nieuwe toekomst begonnen. Al met al waren er veel wisselingen, maar ik moet het zeggen: Patricia, jij bent de enige die het van het begin tot het eind hebt volgehouden. Alleen al daarvoor krijg je heel veel waardering. Zoveel wisselingen heb ik in mijn bijna dertigjarige loopbaan als burgemeester echter nog nooit meegemaakt. Dit is heel bijzonder maar het heeft heel veel effect gehad op de samenwerking. Die was op zich goed in het college, hoewel daar in de raad wel eens verschillend over werd gedacht. Het was ook een veelkleurig college, van GroenLinks tot VVD, CDA, AOV en D66. Alles ging in goede harmonie maar die harmonie en die balans wisselden voortdurend door de mutaties. Iedere persoon brengt zijn eigen persoonlijkheid met zich en dat bracht af en toe weer een nieuwe setting.

Dat was waar het college en indirect ook de gemeenteraad enige last van hadden. Vooral bij de grote en moeilijke dossiers, en die hebben we de afgelopen vier jaar zeker gehad, heeft zich dat gemanifesteerd. Aan de andere kant zat er een college met een brede ervaring. Toen Fahid Minhas, die in heel korte tijd ontzettend veel daadkracht ten toon spreidde en besluitvorming voor elkaar kreeg, naar de Tweede Kamer vertrok, kregen we er veel ervaring voor terug in de persoon van Antoinette Laan. Wat dat betreft kon het college heel veel aan. Ik moet erbij zeggen dat de coalitie, al dat is geen waardeoordeel maar slechts een constatering, tamelijk duaal was. Dat betekende dat het college er extra energie in moest stoppen om ervoor te zorgen dat besluiten door de raad werden aanvaard. Het was niet altijd vanzelfsprekend dat de coalitie ergens voor stemde. Ik wens dat de nieuwe coalitie niet toe. Natuurlijk moet je duaal zijn en de raad de ruimte geven voor reflectie maar een beetje continuïteit, een beetje soliditeit, is ook wel handig. Vanuit democratisch oogpunt is dat allemaal prima maar het was hard werken voor het college de afgelopen periode. Twee nieuwe wethouders kwamen er in de laatste periode bij en wethouder Van Aaken was er dus vanaf het begin tot het eind bij. Bij Patricia kan ik nog een ander punt noemen. U zag zojuist de uitslag van de stemmingen.

Zij is in 2014 en 2018 met unanimiteit van stemmen gekozen en dat kan op dit moment niemand je nazeggen, Patricia, dus dat heb je al binnen. Compliment daarvoor. Ondanks veel wisselingen ging de behandeling van de vele dossiers wel door en de zaken werden ook afgerond. Het coalitieprogramma uit 2018 waar vanavond door sommigen nog met lof over werd gesproken heette Bouwen met nieuwe energie. Nou, dat bouwen is echt wel op gang gekomen, mede dankzij Fahid, voortgezet door Antoinette Laan. We hebben een behoorlijk bouwvolume ontwikkeld, met grote bedragen aan rijkssubsidie van het Rijk. Er lag een grote bouwopgave. Er zijn veel plannen voorbereid en sommige zijn al in uitvoering. Denk aan de Parkweg, een giga-operatie waar Nieuwland echt beter van wordt. Er is een economische visie vormgegeven en er zijn veel ontwikkelingen in de binnenstad. Vier, zes, acht jaar geleden stond Schiedam bovenaan in de lijstjes van de minst functionerende binnensteden van Nederland, maar nu krijgen we lof voor de wijze waarop de binnenstad is gerevitaliseerd en zijn het andere steden die in dezelfde malaise terecht zijn gekomen, maar in een latere fase. Er zijn wethouders die daar behoorlijk aan hebben bijgedragen. Ik ben de wethouders uit het oude college, ook degenen die al afscheid hebben genomen, zeer erkentelijk voor hun inzet in die periode en vooral voor hun schakelkracht.

Als u nu de portefeuilleverdeling bekijkt van de drie wethouders en van ondergetekende, dan staat die niet in verhouding tot de normale democratische verhoudingen, maar iedereen heeft er een schepje bovenop gedaan. Ik weet dat Marcel Houtkamp bijvoorbeeld een portefeuille is gaan doen waar hij niet zo heel erg warm voor loopt, maar plicht adelt. Dat betekent dat je gewoon je verantwoordelijkheid neemt en doet wat er moet worden gedaan.

21

04

Afscheid van de vertrekkende wethouders

De Voorzitter: Marcel, wij hebben al afscheid van je genomen, zoals John heel treffend zei: met veel eer, waardering en muziek. Toen je het in 2018 deed, deed je het met weemoed. Ik weet ook dat je de laatste periode na de verkiezingen tot het afscheid helemaal niet leuk vond. Je was nog vol energie en wilde nog dingen doen. Je bent nu de vrolijkheid zelve. Je vindt het geweldig en wat jou betreft had het nog tot december mogen duren. Mevrouw Houtkamp vindt dat niet verantwoord maar je hebt een blijmoedigheid waar ik dan weer blij van werd. Je hebt het dan toch wel met heel veel plezier gedaan en ik denk dat John van Sliedregt je namens D66 daarvoor terecht heeft bedankt. Naar het einde toe vind je het inmiddels ook wel goed. Je hebt ook letterlijk gezegd dat D66 in de komende periode geen beroep meer op je hoeft te doen. Dat is ook niet de bedoeling. Het bloed kruipt echter waar het niet gaan kan en je hebt je verantwoordelijkheid genomen en de stad is je daar dankbaar voor. Het was natuurlijk niet leuk om in de ziektefase van een collega terug te keren maar je hebt het eervol en met veel gevoel voor verantwoordelijkheid gedaan. Je geliefde portefeuille binnenstad-stadspromotie zat weer in je programma. Je kon gewoon doorgaan waar je in 2018 was gebleven met het revitaliseren van de binnenstad. Het feit dat het nu een stuk beter gaat hebben wij mede aan jou te danken.

De nieuwe directeur van Schiedam Partners geeft ook nog extra dimensie aan de profilering van de binnenstad. Je keerde terug bij een portefeuille vastgoed en grondzaken waar je in de eerste periode dat je wethouder was wat minder plezier aan beleefde maar inmiddels liggen er heel goede documenten en zijn goede stappen gezet. Ik noem ook het meerjarenperspectief grondexploitatie dat je afgelopen dinsdag nog met verve probeerde te verdedigen. Ik denk dat heel veel mooie stappen zijn gezet. In de laatste maanden ben je mobiliteit, jou niet onbekend, werk en inkomen en ook cultuur gaan doen, met enthousiasme en veel kunde. Het gaf jou energie. Je zou denken dat je even terugkwam om op de winkel te passen maar je wilde de economische visie voor de verkiezingen door de raad vastgesteld hebben. Decennialang – ik overdrijf niet – ben je nestor van de raad en van het college geweest. Al sinds 1978 ben je actief in de Schiedamse politiek en na jaren trouwe dienst werd je van raadslid wethouder. Vier jaar geleden heb ik je om die reden niet voor niets de Aleidapenning mogen geven, de hoogste gemeentelijke onderscheiding in onze stad, iets waar je heel erg trots op was. Als je die penning niet had, zou ik je haar nu uitreiken. Wij hebben echter een foto van jou van vier jaar geleden. Die overhandig ik jou en daarmee reik ik je de Aleidapenning opnieuw uit.

(Applaus) Het is een markering van een periode en niet persé een reden om te stoppen, zeker bij koninklijke onderscheidingen. Bij jou lag dat natuurlijk een beetje anders. Ik ben echter blij dat je het hebt willen doen. Natuurlijk krijg je het cadeau dat wij aan collegeleden die afzwaaien geven. Dat is niet het kunstwerk van Verkade waar vorige collegeleden altijd zeer enthousiast over waren maar het nieuwe werk van Corrie Ammerlaan, dat als titel draagt Together we are the source of inspiration. Een college kan alleen maar bestaan doordat het een eenheid is. Het is de symboliek – ik wijs terzijde ook op de veelkleurigheid van het kunstwerk – van het college, dat alleen maar kan functioneren als de wethouders elkaar iets gunnen en elkaar steunen en als er eenheid is. Het draait om collegiaal bestuur. Ik overhandig je dit beeld. (Applaus) Patricia, ik durf je gezien je jonge leeftijd nog absoluut geen nestor van het college te noemen maar qua ervaring klopt het wel, eerst in de raad sinds 2010 en al sinds 2014 wethouder. In je raadsperiode ben je snel wethouder geworden en heb je geen gemakkelijke periode meegemaakt. Marcel en jij waren toen al als fractievoorzitters nauw betrokken bij de problemen die de stad op dat moment kende. Je was twee periodes wethouder en dat zegt wat over je kwaliteiten.

Ik kan mij nog herinneren dat je belangrijkste motivatie om wethouder met de portefeuille zorg en welzijn te worden een manifestatie van de PvdA, het CDA, de SP en GroenLinks op het Stadserf was over de problematiek in de zorg. Dat was nog voor de decentralisatie. Je kreeg die portefeuille en je hebt haar met verve beheerd. Je hebt de laatste jaren veel onder druk gelegen, wat niet zozeer aan jou lag als wel aan de ingewikkeldheid van het dossier. Met name de jeugdzorg is landelijk een geweldig probleem aan het worden, zowel financieel als qua achterstanden in de wachtlijsten. Het is een heel moeilijk dossier. Toen je die

22

portefeuille in 2014 kreeg, waren wij heel druk bezig met de voorbereiding van de drie grote decentralisaties. Het toenmalige college en de toenmalige coalitie hebben toen uitgesproken – dat werd herhaald in 2018 – dat ervoor moest worden gezorgd dat het in Schiedam goed landde, dat het een zachte landing zou worden.. Er zijn reserves gecreëerd om de klappen op te vangen. Er kwam wel geld van het rijk maar dat werd meteen weer gekort en de jaren erna werd het alleen maar minder. Wij hebben een paar jaar geleden met de gemeenteraad kunnen constateren dat die zachte landing was geslaagd en dat het eigenlijk goed terecht is gekomen. Maar dan ga je naar de volgende fase van de decentralisatie, wil je verbeteren en doorpakken en wordt het best wel ingewikkeld. Ik vind dat je dat zeer vrouwmoedig hebt gedaan, met ontzettend veel geduld maar wel doorzettingsvermogen. Je hebt veel boodschappen van de gemeenteraad meegekregen naar andere organen, want de drie grote decentralisaties spelen zich niet alleen in de raadszaal van Schiedam af maar vooral in vergaderzalen van gemeenschappelijke regelingen waar wij een van de 15 zijn, of soms een van de drie. Je hebt heel veel kennis en kunde ingezet op het sociaal-maatschappelijk vlak. Veel van de onderwerpen waar je je hard hebt gemaakt zijn wel degelijk goed geland. Ik noem een heel concrete: het MVS jeugdhulpmodel.

Er leefden veel zorgen in de gemeenteraad of het allemaal goed zou gaan maar de aanbesteding is goed verlopen en de planning staat op 1 januari in de startblokken. Eigenlijk staan alle lichten op groen, al knippert misschien af en toe nog een klein lampje. Het is echter een mooie afronding. Iets waar je zelf heel trots op bent is het healthy pregnancy for all project. Het cijfer voor babysterfte was in Schiedam heel hoog maar het is de afgelopen jaren mede door jouw inzet met 40% afgenomen in samenwerking met onze partners. Een klein project maar heel belangrijk. Met je inzet heb je niet de voorpagina van de krant gehaald maar het is een compliment waard. Je maakte ook de coronaperiode mee en je hebt meegedacht om dat zo goed mogelijk voor de stad te laten landen. Ik heb je zelf gevraagd of je van het begin af aan in het gemeentelijk beleidsteam wilde meedoen, omdat er een grote sociale component in de coronaproces aankwam. Dat hebben wij geweten. Je hebt heel loyaal en meedenkend geparticipeerd. J Je had het ook niet gemakkelijk. Je kreeg heel veel energie van het werk maar je had je gezondheid de afgelopen jaren een beetje tegen en thuis was er af en toe ook iets met gezondheid. Dat betekende dat je extra hard moest werken, want je wilde je ambities wel blijven waarmaken.

Tijdelijk hebben wij af en toe portefeuilles van je overgenomen maar je was heel gedreven om ze weer op te pakken. Wij weten dat je dezelfde affiniteit hebt als Marcel. Vier jaar geleden heb ik gezegd dat Marcel een Feyenoordfan met een doorlopend abonnement op een seizoenskaart en dat het woord dat begint met A en eindigt met “dam” niet viel in de collegevergadering maar dat het altijd over 020 ging. Jij bent geen haar beter, Patricia. 020 bestaat niet behalve als je daar toevallig met de trein naartoe moet vanwege een speciale bestemming. Het is voor jou alleen maar Feyenoord. Het was mooi dat wij in de coronatijd af en toe letterlijk een kijkje in jouw keuken konden nemen en zagen hoe de halve familie in Feyenoordshirt langs kwam. En ik maar tegen de raadsleden zeggen dat ze aan hun camera moesten denken en moesten voorkomen dat politieke uitingen werden gedaan. Dit is echter geen politieke uiting. Alles wat rood-wit is, Sparta of Feyenoord, is toegestaan in Schiedam. Het is fijn dat je dit allemaal hebt willen doen en ik vind het knap dat je het ondanks je gezondheid hebt volgehouden. Bij dit afscheid willen wij ook de waardering van de stad laten blijken. Zoals ik al zei ben je sinds 2010 actief in het Schiedamse gemeentebestuur, vier jaar als raadslid en acht jaar als wethouder. Toen ik jouw loopbaan bekeek moest ik onmiddellijk denken aan M.C.M.

de Groot, onze Schiedamse weldoener, die in het verleden geld opzij heeft gezet om extra activiteiten te ontwikkelen voor mensen in de stad die het verdienen, mensen die het moeilijk hebben, mensen die verbetering van levensomstandigheden nodig hebben en mensen die sociale vernieuwing behoeven. Op het gebied van het onderwijs, sociale en maatschappelijke zorg, volkshuisvesting en volksontwikkeling heeft M.C.M. de Groot een heel positief stempel op onze stad gedrukt. Het doet mij veel genoegen te kunnen melden dat het oude college bij jouw afwezigheid heeft besloten je de M.C.M. de Grootspeld te verlenen, de tweede gemeentelijke onderscheiding die wij Schiedammers kunnen toekennen. (Applaus)

23

Ook wil ik jou het mooie beeldje overhandigen dat wij vertrekkende collegeleden geven. Het is een wenkend perspectief voor de vijf benoemde wethouders maar voorlopig nog niet: WWTogether we are the source of inspiration. Samen hebben wij het gedaan. (Applaus) Ik dank beide wethouders. Woensdag 6 juli wordt hen evenals Duncan Ruseler vanaf 16.00 uur in of voor het Stedelijk Museum een afscheidsmoment aangeboden, waarvoor ik u van harte uitnodig. Het wordt een gezellig samenzijn, zonder toespraken. De vergadering wordt om 22.45 uur gesloten. Vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van 20 september 2022.

de griffier a.i.,

de voorzitter,

M.A.J.R. Hermans

C.H.J. Lamers

24