Notulen raadsvergadering 11 november 2025
Tekst van het document
Spreker vindt het tegengaan van femicide uitermate belangrijk en dat is ook de reden waarom het CDA een amendement indient ertoe strekkend om aan de algemene reserve 4,5 ton te onttrekken en toe te voegen aan het programma Mens en stad in beweging. Met het amendement wordt beoogd dat Schiedam investeert in preventie, bescherming en bewustwording, samen met scholen en maatschappelijke organisaties en Veilig Thuis. Veiligheid begint naar spreker betoogt niet met regels maar met erkenning van het probleem. Mevrouw Bruggeman is blij te horen dat het CDA zich eindelijk heeft aangesloten bij het bestrijden van huiselijk geweld. In de vorige raadsperiode had zich niemand van die fractie aangesloten bij de werkgroep huiselijk geweld. Op de femicideavond die onlangs plaatsvond in De Korenbeurs was het CDA ook niet vertegenwoordigd. Spreekster vindt het amendement prima maar wat de heer Tuncer nu zegt is volgens haar meer verkiezingsretoriek. De heer Tuncer vindt wat mevrouw Bruggeman zegt onzin. Het is volkomen onterecht het CDA kwalijk te nemen dat het pas nu met een oplossing komt voor dit probleem. Spreker zegt dat het CDA al jarenlang het toenemende gebruik van vapes door jongeren aankaart. Hij acht het zorgwekkend dat dit gebruik normaal is geworden, ook op en rond scholen.
Hij is dan ook blij dat het college inmiddels concrete stappen heeft gezet, met campagnes en samenwerking met partners als DOC. In het verlengde daarvan herinnert hij aan de CDA-motie over een assertievere drugscampagne, waarin werd gevraagd Schiedam zich te laten aansluiten bij de aanpak van Rotterdam. Drugsproblematiek houdt immers niet op bij gemeentegrenzen en een gezamenlijke aanpak maakt de boodschap sterker. Het CDA verwacht dan ook dat de motie voortvarend wordt uitgevoerd. De fractie verzoekt het college de raad hierover te informeren met terugkoppeling over de voortgang en het resultaat van deze campagne. Alleen met zichtbare uitvoering en samenwerking kan Schiedam het verschil maken in preventie en bewustwording. Spreker zegt dat het CDA zoals bekend altijd kritisch is geweest over de verhoging van de OZB. Sinds de eerste voorstellen heeft het gewaarschuwd dat dit niet past binnen de afspraken die de coalitie zelf heeft gemaakt. Bijna de gehele raad heeft moties en andere voorstellen daartegen van het CDA steeds verworpen. Tot zijn verbazing heeft de heer T. Janssen zojuist gezegd dat de OZB conform het inflatiepercentage, dus 3,7%, wordt verhoogd. Dat doet hem de vraag stellen of het college de Schiedammers een vroeg kerstcadeau geeft. De heer T.
Janssen heeft gezegd dat het gemiddelde bedrag dat Schiedammers aan lokale lasten betalen met niet meer dan het inflatiepercentage stijgt. Hij weet niet in hoeverre de heer Tuncer de begroting heeft gelezen maar op de eerste pagina staat het gemiddelde bedrag dat Schiedammers vorig jaar en dit jaar moesten betalen. Hij sprak aan het begin van de vergadering over de afleidingsmanoeuvre van GroenLinks maar dat is niet de grootste. Dat is die van het CDA, dat in zijn verkiezingsprogramma het belangrijkste belastingvoordeel voor huizenbezitters, de hypotheekrenteaftrek wil afschaffen, wat starters uiteindelijk €400 per maand kost. Nu zegt de heer Tuncer dat de OZB het grootste probleem is voor de Schiedamse huizenbezitters.
33
De heer Reuderink acht het algemeen bekend is dat mevrouw Yesilgöz op dit gebied op zijn zachtst gezegd een onduidelijke gang van zaken schetste, wat wordt bevestigd door de heer Janssen. Hij kent de vasthoudendheid van de heer Tuncer op dit gebied maar hij hecht er toch aan te schetsen hoe hij in 2013 met zijn huidige vrouw een huis heeft gekocht, wat inmiddels heeft geleid tot een geweldige vermogenstoename. Het geld zit nu nog in stenen maar dat komt beschikbaar als hij het huis verkoopt en de vermogenstoename sinds de koop bedraagt €1666 per maand. Hij is geen wonderbelegger maar een sukkel op het gebied van beleggen die echter op het juiste moment een huis kocht. De heer Tuncer begint iedere keer opnieuw over de OZB maar hij zou moeten weten dat juist huizenbezitters in deze krankzinnige markt spekkoper zijn. Een raadsvergoeding is er niets bij. Spreker vindt dat de heer Tuncer zich ten onrechte erg veel zorgen maakt over mensen die OZB moeten betalen over hun eigen huis. Hij vindt het flauwekul. De heer Tuncer ziet de reacties als een herhaling van de vorige keer. Hij verwacht dat de heer Reuderink als lid van een lokale partij meer verbonden zou zijn met de realiteit.
De fractievoorzitter van de OPS stelt op grond van de eigen situatie dat elke huiseigenaar rijk is maar deze moet dat maar eens gaan zeggen tegen de mensen die wel een eigen huis hebben maar niet kunnen voldoen aan hun financiële verplichtingen en hun huis moeten verkopen. De heer Reuderink vindt dat de heer Tuncer iets meer oog voor de totale stad moet hebben. Er zijn heel veel Schiedammers die door gewoon maar dom ergens te wonen en de mazzel te hebben gehad om op het juiste moment een huis te kopen een geweldige vermogenstoename genieten. Hij begrijpt niet dat het CDA de OZB als het drama van de stad beschouwt. Men zo’n standpunt hebben de lokale partijen de toekomst. De heer Kondu vindt het herhaaldelijke pleidooi van de heer Tuncer inzake de OZB goedkoop scoren. Hij is benieuwd waarop deze wil bezuinigen als diens verzet tegen verhoging van die belasting succes heeft. De heer Tuncer vindt dit goedkoop. Sinds dag één heeft het CDA het college vergeefs om bezuinigingsopties gevraagd. De fractie heeft niet mee kunnen sturen met de bezuinigingen omdat zij haar werk niet goed kon doen. De heer Kondu zegt dat het college in deze raadsperiode heel veel moeilijke beslissingen heeft moeten nemen, waarbij de raad af en toe sturing heeft kunnen geven.
Als je de Schiedamse OZB vergelijkt met die in de omliggende gemeenten blijkt dat deze stad daarbij gunstig afsteekt, wat overigens niet wil zeggen dat hij er voorstander van is die belasting te verhogen. Het college heeft gezocht naar een balans en de verhoging van het gemiddelde met €20 vindt hij acceptabel. Als het CDA zich daartegen verzet, moet het voorstellen doen om het geld ergens anders vandaan te halen. Hij weet dat de heer Tuncer voorstander was van de kaasschaafmethode maar deze weet ook dat je dan andere zaken waarmee het gemeentebestuur in de stad bezig is, schaadt. De heer Reuderink vraagt de heer Tuncer of invoering van betaald parkeren in West een goede dekking is voor het achterwege laten van de OZB-verhoging. De heer Tuncer herhaalt dat het CDA meermaals, ook in de commissies, om bezuinigingsopties heeft gevraagd maar die heeft het niet van het college gekregen. Het CDA is altijd constructief en kritisch geweest. De kaasschaafmethode is niet de enige bezuinigingsmogelijkheid geweest die het heeft voorgesteld. De heer Kondu wijst erop dat amendementen zijn ingediend die ertoe strekken de begroting te veranderen. Het CDA, een partij met ruime bestuurservaring en die ook een oudwethouder in de fractie heeft, zou toch in staat moeten zijn met initiatieven te komen. De
34
begroting is gebaseerd op de uitkomst van de behandeling van de Zomernota. Als het CDA het niet eens is met de verhoging van de OZB zou het een voorstel kunnen indienen om dekking te vinden voor het achterwege laten van die verhoging. De heer Tuncer concludeert dat de heer Kondu niet luistert. Bij elke behandeling van Zomernota en begroting heeft het CDA een voorstel gedaan inzake de OZB-verhoging maar dat werd vervolgens weggeblazen door de coalitie en ook wel oppositiepartijen. Hij vindt het goedkoop om als coalitie afspraken te maken maar die niet na te komen. De heer Kondu stelt vast dat de heer Tuncer zijn vraag niet beantwoordt. Hij vindt het heel goedkoop om te roepen dat de OZB niet mag worden verhoogd. De heer Tuncer zegt dat het CDA in deze bestuursperiode viermaal een motie heeft ingediend inzake de OZB, zodat men de fractie niet kan verwijten dat zij geen voorstellen heeft gedaan. De heer T. Janssen krijgt door de woorden van de heer Tuncer de indruk dat het CDA met verantwoordelijkheidsvakantie is. Er kan op alles worden bezuinigd en daarin moeten keuzen worden gedaan. Hij vraagt wederom waarop de heer Tuncer concreet wil bezuinigen als deze de OZB-verhoging afwijst.
De heer Tuncer heeft een motie zonder logo of ondertekening klaar liggen die identiek is aan de motie die het CDA bij de behandeling van de Zomernota heeft ingediend en die ertoe strekt de verhoging te limiteren en dit te dekken met een onttrekking aan de algemene reserve. Hij zal die overhandigen aan de heer T. Janssen en als deze die motie wil indienen zal het CDA dit van harte ondersteunen. Als de heer Janssen dat niet doet, weet de Schiedammer welke partij betaalbaarheid voor huiseigenaren belangrijk vindt. De heer T. Janssen constateert dat dit wordt gezegd door een kandidaat van het CDA dat landelijk de hypotheekrenteaftrek wil afschaffen. Hij erkent overigens, anders dan de heer Kondu, dat het CDA wel voorstellen heeft gedaan en wel om meer uit te geven, bijvoorbeeld inzake betere ondersteuning van de gemeenteraad en het uitgeven van miljoenen voor het opnieuw bestraten van de Broersvest. Hij vraagt opnieuw waarom het CDA met verantwoordelijkheidsvakantie is. De heer Kondu begrijpt dat de heer Tuncer een limitering van de OZB wil dekken met een onttrekking aan de algemene middelen. Volgens hem kan dat helemaal niet, zoals de heer Tuncer ook weet. Hij kan dat alleen kwalificeren als goedkoop scoren. Spreker heeft tijdens een van de carrousels begrepen dat een structurele uitgave – 1,5 mln. in de concept-motie – gecompenseerd kan worden. Hij verzint dit dus niet.
Hij constateert dat men in rondjes blijft draaien en zet zijn betoog graag voort. Hij wijst erop dat als de VVD niet op zijn voorstel ingaat die fractie haar kiezers de volgende keer mag uitleggen waarom zij voor de OZB-verhoging heeft gestemd en niet heeft gezocht naar andere bezuinigingsopties. Spreker kijkt aan het einde van deze bestuursperiode uit naar de verkiezingen van volgend jaar. Naar hij betoogt verdient Schiedam een goed nieuw begin met duidelijke keuzen en aandacht voor de basisbehoeften van Schiedammers boven de politieke doelen en het pluche. Het Schiedamse CDA blijft kiezen voor verantwoordelijkheid, fatsoen en de Schiedammer, voor een stad die netjes en leefbaar is, met een bestuur dat luistert en doet wat het zegt. De Voorzitter zegt dat door het lid Hekman het amendement Bestrijding femicide en vrouwenonderdrukking wordt voorgesteld: “De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 11 november 2025, bij de bespreking van de programmabegroting, bij de besluitvorming over de bestuursrapportage op 7 oktober 2025 bleek dat:
35
• er een forse reserve van 8,24 miljoen euro is ontstaan van opgebouwde overschotten centrummiddelen; • een deel van dit bedrag wordt ingezet voor doeleinden waar het budget voor bedoeld is; • voor het resterende bedrag van 5,78 miljoen euro geen specifieke doeleinden zijn en daarom toegevoegd zijn aan de algemene middelen; tijdens de bespreking het college de suggestie gedaan heeft het door het CDA ingediende amendement in te trekken en bij de begrotingsbehandeling in te dienen. van mening dat: • budget dat primair voor een bepaald doel, programma of thema is gealloceerd ook zoveel als noodzakelijk daaraan besteed moet worden. overwegende dat er een maatschappelijke discussie over femicide en vrouwenonderdrukking gaande is, waarbij ook naar de overheid gekeken wordt om actie te ondernemen; besluit: Het voorgestelde besluit over de Programmabegroting te wijzigen door punt 2c toe te voegen met de tekst: Aanvullend op de beslispunten 2a en 2b een bedrag van€ 450.000 te onttrekken aan de algemene reserve ter bestrijding van femicide en vrouwenonderdrukking en hiervan in 2026 € 150.000 toe te voegen aan het programma Mens en stad in beweging en de overige € 300.000 te storten in een bestemmingsreserve ter dekking van de jaarlijkse kosten ad €150.000 in 2027 en 2028 en gaat over tot de orde van de dag.” Dit amendement krijgt het nummer A3.
De Voorzitter zegt dat door de leden Tuncer en Schoondermark de motie Onderhoud en groen in balans wordt voorgesteld: “De raad van de gemeente Schiedam. in vergadering bijeen op dinsdag 11 november 2025, ter behandeling van de Begroting 2026, constaterende dat: • het onderhoudsniveau van de openbare ruimte in verschillende wijken onder druk staat; • in het Beheerplan Openbare Ruimte 2024-2027 structurele bezuinigingen zijn opgenomen, waaronder ruim €200.000 op groenonderhoud; • bewoners steeds vaker aangeven dat de kwaliteit van plantsoenen, parken en groenstroken achteruitgaat en meldingen niet of laat worden opgepakt; overwegende dat: • goed onderhouden groen bijdraagt aan leefbaarheid, veiligheid en het gevoel van trots in de wijk; • inzicht nodig is in de concrete effecten van de bezuinigingen op het groenonderhoud; • bewoners, wijkorganisaties en vrijwilligers waardevolle kennis hebben over waar de grootste ergernissen en verbeterkansen liggen; verzoekt het college van burgemeester en wethouders: 1. een onderzoek uit te voeren naar de effecten van de bezuinigingen op het groenonderhoud in de wijken; 2. hierbij inwoners actief te betrekken, bijvoorbeeld via wijkplatforms of PraatMee;
36
3.
de resultaten en mogelijke oplossingsrichtingen, inclusief de financiële consequenties, met de raad te delen, zodat gericht kan worden gekeken hoe de grootste knelpunten kunnen worden aangepakt,
en gaat over tot de orde van de dag.” Deze motie krijgt het nummer M8. Mevrouw Rotteveel constateert, eerlijk is eerlijk, dat het plaatje van de laatste begroting van het college sluitend is, op papier in ieder geval, maar dat komt vooral door incidentele meevallers, tariefverhogingen voor inwoners, en het interen op reserves. Dat is het oprekken van een elastiek dat vroeg of laat knapt. Schiedammers merken ondertussen dat hun lasten stijgen, terwijl de gemeentelijke kerntaken vaak onder druk staan. Van bereikbaar onderhoud aan de openbare ruimte tot veiligheid in de buurten. LOS vindt dat eerst de basis op orde moet zijn en dat dan pas nieuwe plannen mogen worden gestapeld. De druk op de voorzieningen voor veiligheid, handhaving en leefbaarheid blijft voelbaar. De fractie blijft herhalen dat veiligheid niet begint met brochures en campagnes, maar met zichtbare aanwezigheid op straat, snelle handhaving en een harde aanpak van overlast en wangedrag. Veiligheid is geen sociaal experiment, maar een basisrecht. Er is nog steeds sprake van verkeersonveiligheid op de Broersvest. Er wordt te pas en te onpas door auto’s en busjes over de fietspaden gecrost om op de stoepen stil te staan of te parkeren, waardoor gevaarlijke situaties ontstaan. Dat is verboden, maar er is geen ruimte om daar de hele dag met handhavers te werken.
Hier en daar staan grote bloembakken die gewoon opzij worden geschoven, dus dat is ook geen oplossing. Dat hier na jaren van ergernis en gevaarlijke situaties paal en perk aan gesteld moet worden, lijkt spreekster duidelijk, want de gemeente hecht aan een veilige en leefbare binnenstad. LOS vraagt het college daarom om op de Broersvest, aan de randen van de stoepen, Jumboblokken te plaatsen, met uitzondering van de bestaande laad- en losplekken. Het zijn vaak lelijke grijze, cementblokken, maar er zijn ook andere kleuren, zoals rood, wit, of blauw. En kinderen van scholen kunnen ze ook nog beschilderen. Zo saai hoeft het dus niet te zijn, maar veiligheid voor alles. Daarover dient de fractie een motie in. De heer Tuncer onderschrijft het probleem, maar zijn fractie voelt niet zoveel voor de oplossing. Is het een idee om dat aan het college over te laten? Volgens mevrouw Rotteveel is dat een idee, maar raadsleden wordt ook altijd om voorzetten gevraagd. Zij is al jaren bezig met de Broersvest, terwijl het probleem maar voortduurt. Dit lijkt haar dus een prima alternatief. De heer Tuncer snapt dat. Het lijkt hem niet zo gek de term “bijvoorbeeld” aan de motie te voegen, zodat het college meer ruimte krijgt. Spreker blijft zich overigens ergeren aan het niet in de microfoon spreken.
Hij heeft die kwestie al eerder in het Presidium laten aankaarten, maar ook daar is nog niet veel aan gebeurd. Mevrouw Rotteveel maakt zich ook zorgen over de afhankelijkheid van regionalen samenwerkingsverbanden en de stijgende bijdragen aan gemeenschappelijke regelingen. Het lijkt alsof Schiedam steeds meer betaalt voor steeds minder grip. Verder is er sprake van groeiende uitgaven in het sociaal domein zonder aantoonbare afname van de problematiek. De fractie is voor ondersteuning, maar ook voor eigen verantwoordelijkheid en resultaatgericht beleid. Erfgoed, en vooral je onderscheidend vermogen bewaren, is een van de belangrijkste zaken in deze stad. Schiedam mag blij zijn met zo’n duidelijk zichtbaar erfgoed. Je onderscheidt je en je laat zien wat er anders is en waarom je juist naar Schiedam moet komen en niet naar een andere stad met een museum, theater en bibliotheek, want hoe mooi ook, die
37
zijn in bijna elke stad wel te vinden. Erfgoed moet je koesteren en belangrijker, je moet het laten leven. Beleving toevoegen en verhalen vertellen die je raken, want die verhalen zijn de reden dat mensen komen. Dat is wat trots bij bewoners en ondernemers creëert. Dat is wat een stad laat groeien. Over de groepen asielzoekers, statushouders, en dak- en thuislozen wordt veelvuldig gesproken als het gaat om wonen. De eerste twee groepen krijgen in Schiedam binnen afzienbare daadwerkelijk woonruimte. LOS zet zich al vanaf 2019 in voor de uitbreiding van het woonwagencentrum Schiekade. Na gesprekken met oud-wethouder Minhas en door de jaren heen met ambtenaren kreeg de fractie steevast te horen dat het plan was een stukje grond in de omgeving van de Schiekade te realiseren, waar de kinderen van de reizigers, die nog steeds bij hun ouders wonen, zelf een woonwagen kunnen plaatsen. Maar meer dan dat plan is het nog steeds niet. Het enige dat de fractie hoort, is dat er aangepast beleid wordt voorbereid, dat er onderzoek wordt gedaan naar een mogelijke uitbreiding van de locatie, maar dat dit meer tijd kost dan eerder werd voorzien. Het is te gek voor woorden dat die argumenten al zo lang klinken. De conceptbegroting beslaat 139 pagina’s, maar over de woonwagens staat slechts één zinnetje.
Zoals bekend, is er rondom de Schiekade genoeg grond beschikbaar om een kleinschalig kampje te realiseren. Waarom wordt deze groep Schiedamse inwoners zo lang aan het lijntje gehouden? Wat is de echte reden dat er nog steeds geen grond beschikbaar is voor deze reizigers? Wil de wethouder op korte termijn naar dit ondergeschoven vraagstuk te kijken en in het eerste kwartaal van 2026 duidelijkheid verschaffen over het hoe, wat en waarom? Schiedammers willen een schone, veilige en leefbare stad. Dat vraagt nuchter bestuur, scherpe keuzen en de durf om dit wel en dat niet te doen. Daarom kijkt LOS kritisch naar de begroting. Schiedam verdient een financieel solide koers, met echte prioriteiten voor de inwoners en geen bestuurlijke luchtkastelen. De Voorzitter zegt dat door het lid Rotteveel de motie Stop de parkeeroverlast op de Broersvest wordt voorgesteld: “De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen d.d.
11 november 2025 behandelende de conceptbegroting 2026, constaterende dat: • er aan de Broersvest nog steeds onveilige situaties bestaan door het parkeren van auto’s en busjes op de stoepen; • de gemeente de komende jaren het fietsnetwerk in Schiedam veilig en aantrekkelijk wil maken; • het nodig is de verkeersonveiligheid aan te pakken; • de gemeente hecht aan een veilige en leefbare binnenstad; • het verboden is om, buiten het laden en lossen, over de fietspaden te rijden om zo op de stoepen stil te staan of te parkeren; • er niet de gehele dag handhaving op de Broersvest aanwezig kan zijn; overwegende dat: • wanneer er gedurende de dag vele auto’s en busjes op de stoepen van de Broersvest staan, dit onveilige situaties met zich meebrengt; • auto's en busjes te pas en te onpas de fietspaden over crossen om op de stoepen te parkeren, dit voor zowel de gebruikers van de fietspaden als de voetgangers gevaarlijke situaties met zich meebrengt; • hier en daar bloembakken staan die opzij geschoven worden; • er nu na jaren, van ergernis en gevaarlijke situaties, paal en perk gesteld moet worden aan deze onveilige situatie; verzoekt het college: • te realiseren dat er aan de randen van de stoepen van de Broersvest jumboblokken geplaatst gaan worden;
38
• uiteraard de laad- en losplekken van deze jumboblokken te ontzien, en gaat over tot de orde van de dag.” Deze motie krijgt het nummer M9. De heer T. Janssen moet ook aan luchtkastelen denken als hij de reflexie van LOS hoort. LOS is altijd kritisch op de begroting, maar daarin wordt voor komend jaar wel extra geld voor veiligheid beschikbaar gesteld. Is LOS kritisch, maar wel instemmend, of niet? Mevrouw Rotteveel vermoedt dat, als zij nu ja of nee zegt, de heer Janssen haar gaat aanvallen. Dus hij moet nog even geduld hebben. Mevrouw Wilton constateert dat, als de kleinste partij nu nog aan het woord komt, bijna drie uur nadat de eerste termijn is begonnen, het meeste gras wel voor zijn voeten is weggemaaid. Spreekster luistert straks graag naar de antwoorden van de wethouder op de eerder gestelde vragen. Maar zij heeft nog wel een paar details. De afgelopen jaren heeft spreekster zich sterk gemaakt voor het sociaal domein -- dat zal men hier vast niet gemist hebben -- met name op het gebied van jeugdzorg en de rol van Rogplus. Al die jaren werd haar verzekerd dat zij het volkomen verkeerd zag en dat de gang van zaken bij jeugdzorg en Rogplus onder controle was, elk jaar opnieuw. In 2021 werd in een raadsvoorstel gekozen voor een beleidsarme uitvoeringsorganisatie.
Volgens datzelfde raadsvoorstel kregen de MVS-gemeenteraden een goede informatiepositie om hun kaderstellende en controlerende rol te kunnen uitvoeren. Die organisatie heette Rogplus, maar niets van dat alles is bewaarheid geworden. Zelfs zonder enige onderbouwing toont Rogplus het zoveelste gat in de begroting en vraagt de raad om suppletie. Spreekster heeft nog even teruggekeken naar eerdere pleidooien. Ze herinnert zich de pijn van het nietbegrepen zijn en het ook niet over de Bühne krijgen van de risico’s die genomen werden. De wethouders susten de raad met genoegen en vol overtuiging in slaap. Het was immers slechts een uitvoerende organisatie. Die hoefde niet uit te dijen en die was juist hartstikke “lean” ingericht. En de arme kwetsbare kinderen moesten toch geholpen worden, nietwaar? Wat gaat de wethouder deze keer vertellen over de enorme overschrijdingen en de belangrijke rol van een kleine administratieve beleidsarme uitvoeringsorganisatie? De totale begroting bedraagt ruim 458 miljoen, waarvan het sociale domein zo’n 214 miljoen bepaalt. De kosten van jeugdzorg stijgen elk jaar. Wanneer wordt dat bijzonder gevonden? Hoe bijzonder is het dat steeds meer kinderen een beroep doen op jeugdzorg en dat de wachtlijsten toenemen? De voorzichtige actie van de wethouder Jeugd om een andere koers te gaan varen, verdient een kans.
Meer aandacht voor het voorveld, het voorkomen van de inzet van jeugdzorg, dat mag meer aandacht krijgen. Helaas is het niet de taak van de raad om over het graf te regeren. In maart komt er een nieuwe ploeg raadsleden en een wellicht deels nieuw bestuur. Spreekster kan alleen maar hopen dat deze lijn structureel wordt doorgezet. Maak jeugdzorg weer een uitzondering! Parkeren in de Glasbuurt wordt nog een dingetje. Zeker als de bedrijven op het private deel van het Gusto-terrein, de SNMS, als consequentie om handhaving van de parkeerovertredingen gaan vragen. Daar zijn immers afspraken over gemaakt die nog wat vragen van de gemeente. Vragen kosten geld. Een verdere afgrendeling van het terrein is in niemands voordeel. Is de wethouder doordrongen van de complexiteit van de verhouding tussen 24/7-bedrijven op het SNMS-terrein en de werkelijke parkeerbehoefte van de Glasbuurt? En houdt de wethouder de kosten van de bewoners voor parkeren in of in de buurt van de nieuwe Glasbuurt en de last voor de omgeving, met name voor de ondernemers op het Gusto-terrein, in balans? Bij de ontwikkeling van het havengebied wordt wederom gesproken over nieuwe ontwikkellocaties, waarbij als voorbeeld het slibdepot wordt genoemd op het terrein van Wilton-Fijenoord. Een merkwaardig voorbeeld, dat net als voorgaande jaren steeds weer tot de verbeelding spreekt.
Ook in de afgelopen jaren stelde spreekster daar vragen over, maar nooit kwam er een echt antwoord. Een slibdepot is geen aantrekkelijk bezit. Het is zeker geen
39
herontwikkelingskans. De strategische verkenning ligt er al lang -- dat zou bekend moeten zijn -- en de gesprekken met de directie zijn al even geleden. Uiteraard is spreekster benieuwd hoe de wethouder dit ziet en wat nu precies de bedoeling is van het steeds opnieuw opnemen van het slibdepot als het gaat om de uitbreidingsbehoefte. Last but not least vraagt spreekster ook nog eens aandacht voor de kleine culturele instellingen. De gang van zaken rond de forse korting op de subsidietoewijzing, en het op zo’n korte termijn doorvoeren daarvan, brengen schade toe aan het vertrouwen in de politiek en het bestuur van de stad. Inspelen op de nieuwe financiële werkelijkheid is praktisch onmogelijk en het omvormen van beleid is in die tijd onuitvoerbaar. Het is jammer dat zo succesvolle kleine instellingen als De Stokerij en het Jenevermuseum extra beperkt worden. Vandaar ook de steun voor de eerder ingediende motie van GroenLinks. Spreekster nodigt de wethouder uit hier iets recht te zetten, iets dat bestuur en raad samen veroorzaakt hebben, en juist de kleine culturele instellingen te behandelen met alle égards. Ze zijn een verrijking van de stad, dragen bij aan de goede naam en de inkomsten van de stad en juist zij verdienen onze steun. Een toekomstbestendige en toegankelijke culturele infrastructuur vraagt ook om kleine instellingen.
Die aantrekkelijke stad met een sterk imago is ook aan hen te danken. Spreekster roept de raad op de komende maanden richting de verkiezingen, maar zeker ook daarna niet slechts om macht en geld te vechten, maar samen te spannen in verbinden voor de Schiedamse samenleving. Dat is de rol van de raad. Tot slot, bij ook haar laatste begroting, complimenten voor en dank aan de ambtelijke organisatie, het bestuur en met name de beide wethouders Financiën voor wederom een sluitende begroting en een goed leesbaar document. De Voorzitter dankt mevrouw Wilton voor haar complimenten aan de organisatie. Mevrouw Wilton was de laatste spreekster in eerste termijn. Spreker feliciteert de heer Kiliçkaya met zijn verjaardag. (Applaus) De heer Kiliçkaya dankt de Voorzitter. De vergadering wordt enige tijd geschorst. De Voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan wethouder Volkman. De heer Volkman begint met een quote van zijn voorgangster: Ook vandaag is het één van de feesten der democratie. Dit is de laatste begroting van het college. Spreker heeft veel laatste momenten voorbij horen komen vanavond, van iemand die afscheid gaat nemen, van iemand die vanaf morgen al afscheid neemt, en van partijen die zich al dan niet jarenlang hebben geroerd en nu op een bepaalde manier ook afscheid nemen.
Er staat hier een trotse wethouder, want het college heeft een sluitende begroting gepresenteerd, dusdanig sluitend dat het nieuwe college niet meteen met een bezuinigingsopgave wordt opgezadeld. Dat is een heel mooie ambitie die het college heeft waargemaakt. Het college krijgt daar ook nog eens het cijfer 9 voor van de VNG. Daar mag het college best trots op zijn. Maar het college heeft wel keuzen moeten maken. Er is in dat kader ook gekeken naar het eigen huishoudboekje, want er werd iets te veel geld uitgegeven ten opzichte van wat er binnenkwam. Als je dat thuis doet, heb je aan het eind van de maand geen geld om naar de kapper te gaan, of om nieuwe schoenen te kopen. Dan moet je daar wat aan doen en dat heeft het college gedaan. Er is niet doorgeschoven, er is aangepakt. De gemeentefinanciën voor de toekomst zijn onzeker. Een aantal raadsleden heeft dat aan de landelijke politiek kenbaar gemaakt. Veel dank voor die inzet, maar het is niet genoeg. Er is vanuit de raad terecht een aantal voorbehouden gemaakt, want ook de komende jaren blijft de financiële situatie van de gemeente onzeker. Er moet dus worden doorgepakt richting de landelijke politiek. Spreker sluit zich als wethouder Financiën graag aan bij de heer Van Sliedregt, die zijn eigen wethouder de opdracht gaf om ook naar Den Haag te gaan. Het moest dus minder.
Een compliment aan de organisatie en de collega-wethouders voor het maken van niet makkelijke keuzen. Er is bezuinigd op de eigen organisatie. De
40
belastingen zijn een beetje verhoogd, maar de kwetsbare Schiedammers zijn ontzien. Dat was het college ook meegegeven. In die samenhang heeft het college de begroting aan de raad gepresenteerd en daar is het blij mee. Spreker dankt de fracties voor hun bijdrage en hun visie op Schiedam. Er is teruggeblikt en er is vooruitgekeken. Er zijn complimenten uitgedeeld, maar er zijn ook kritische opmerkingen gemaakt. En zo hoort het. Er zijn thema’s naar voren gebracht die de raad aan het hart gaan, cultuur, financiën, een schone en veilige buitenruimte, bouwen, wonen en veiligheid. Daar zet het college zich dagelijks voor in. Mooi om te horen hoe de raad hiernaar kijkt en hoe de raadsleden met elkaar proberen Schiedam beter te maken, want dat is waar iedereen voor aan de lat staat. Het college ontraadt motie M1 over de tijdige bekendmaking subsidies, maar dat heeft vooral een praktische reden, want de subsidies kunnen pas bekend worden gemaakt, nadat de begroting is vastgesteld. Het college wordt in de motie verzocht om dat op 1 november te doen, maar de begroting wordt pas op een later moment vastgesteld. Dus is het niet mogelijk om de instellingen eerder te informeren. Volgens de heer Maris staat het totale subsidiebedrag in de begroting, niet de individuele subsidies, dus het moet geen probleem zijn de instellingen eerder te informeren.
De heer Volkman zegt dat dit wel een probleem is, want de raad kan het subsidiebudget tijdens de begrotingsbehandeling aanpassen, naar boven, maar ook naar beneden. Als de instellingen op voorhand worden geïnformeerd over hun subsidie, moet daar in een later stadium wellicht op worden teruggekomen, en dat lijkt spreker geen goede zaak. Daarnaast speelt de deadline waarop subsidieaanvragen binnen moeten zijn. Dat is meestal 1 september. Daarna worden de aanvragen beoordeeld. Daar heeft de gemeente acht weken de tijd voor. Dat gebeurt heel zorgvuldig, aan de hand van allerlei eisen, die ook in de verordening staan. Daar komt een bepaalde volgorde uit, die ook weer wordt afgewogen. Die afweging leidt tot een bepaalde zaaglijn, waarlangs de instellingen al dan niet subsidie kunnen ontvangen. Daarna wordt er nog in gesprek gegaan met de individuele instellingen, want zij kunnen nog een zienswijze indienen. Als je dat proces en die termijn van acht weken wilt inkorten, moeten de instellingen hun subsidieaanvraag veel eerder indienen, zo ongeveer in juni. Dat is onhaalbaar. Vandaar dat spreker de motie ontraadt. De heer Haan hoort graag hoe de wethouder dat rijmt met het voorschrift uit de Algemene Wet bestuursrecht dat, als je een subsidie wilt verlagen of schrappen, je dat bij meerjarige subsidies minimaal een jaar van tevoren moet doen.
In Utrecht, Amsterdam en Rotterdam krijgen instellingen wel een voorlopige beschikking, voordat de begroting is vastgesteld. Waarom kan dat hier niet? De heer Volkman is niet op de hoogte van de procedure bij die gemeenten, dus daar gaat hij niet op in. Het is uiteraard mogelijk om al eerder in gesprek te gaan met de instellingen, bijvoorbeeld met instellingen die het hoogste hebben gescoord, maar je moet alle instellingen wel op hetzelfde moment informeren over de uitslag, want anders komt dat heel slecht over. En als de raad wijzigingen in het totale subsidiebedrag aanbrengt, loop je de kans een subsidie te moeten aanpassen. Vinden er al eerder gesprekken plaats, waarna moet worden teruggekomen op de voorlopige uitkomst, dan krijg je een heel ingewikkelde situatie. Daar voelt spreker niets voor. Hij wil de zorgvuldigheid hierbij leidend laten zijn. De heer Haan verwijst naar het verzoek in de motie, namelijk om te onderzoeken hoe ervoor kan worden gezorgd dat de instellingen sneller dan nu kunnen worden geïnformeerd over de beslissing van het college. De heer Reuderink constateert dat de wethouder een formalistisch argument aanvoert, namelijk dat het vooral de raad als hoogste orgaan is die hier uiteindelijk over gaat. Dat argument gebruikt het college vaker als hem dat uitkomt.
Anderzijds komt de wethouder met een praktisch argument, maar volgens spreker botst dat met het eerste argument. Of je kruipt
41
weg achter de raad, of je hanteert een praktisch argument. Hanteer je beide argumenten, dan loopt het scheef, maar de instellingen zijn waarschijnlijk met beide argumenten niet blij, noch met de zorgvuldigheid, noch met de snelheid. De heer Volkman is het daar niet mee eens. Het praktische argument komt erop neer dat de procedure niet zomaar kan worden omgegooid, want dan moeten de instellingen hun aanvraag veel eerder indienen, hetgeen onwenselijk is. Maar feit blijft ook dat de raad de begroting kan wijzigen. Overigens vindt er regelmatig overleg met de instellingen plaats. De heer Hamerslag is als het ware constant met de instellingen in gesprek, en dat geldt ook voor de ambtenaren. De heer Maris benadrukt dat het dictum in de motie om een onderzoek vraagt. Dan kun je je oor ook te luisteren leggen bij andere gemeenten. En je kunt ook checken of de instellingen hun subsidieaanvraag misschien al wel in juni kunnen indienen. De heer Volkman blijft de motie ontraden, vooral gelet op de datum van 1 november, die niet haalbaar is, en de huidige procedure, die ook niet zo makkelijk te wijzigen is. Een en ander hangt met elkaar samen en kan niet zomaar worden aangepast. Ook motie M2 over het behandelen van de scouting als sportvereniging wordt ontraden, want die is overbodig. Scoutingorganisaties profiteren niet extra als ze gelijk wordt gesteld aan een sportvereniging.
NOC*NSF kwalificeert scoutinggroepen namelijk niet als sportverenigingen en daardoor komen ze niet in aanmerking voor landelijke subsidieregelingen. Er bestaat in Schiedam een subsidieregeling die van toepassing is op scoutinggroepen met een breed aanbod van activiteiten. Het is voor scoutinggroepen ook mogelijk om binnen het Schiedamse Beweeg- en Sportakkoord subsidie aan te vragen, al is dat vooralsnog niet gebeurd. De heer Haan vraagt of scoutingverenigingen ook een beroep kunnen doen op de SPUKregeling. De heer Volkman zegt dat dit niet mogelijk is. Volgens de heer Haan is dat de reden van de motie, want als scoutingverenigingen gelijk worden gesteld aan sportverenigingen kunnen ze wel een beroep doen op die regeling. De heer Volkman heeft geen signalen dat de scouting daar behoefte aan heeft. Bij motie M3 over transparante huurstromen gesubsidieerde instellingen heeft spreker een kanttekening, namelijk dat de informatie waar in de motie om wordt gevraagd wel beschikbaar is, al is dat op verschillende plekken, namelijk in de verschillende jaarrekeningen en het gemeentelijk informatiesysteem. Het is echter wel de vraag of de begroting de juiste plek is waar die info moet landen, want daarin gaat het om het vaststellen van de kaders en de bijbehorende doelstellingen. Spreker zegt toe de info in eerste instantie eenmalig beschikbaar te stellen.
De subsidiebedragen, de huurstromen en de eventuele extra inzet van de gemeente voor bijvoorbeeld het onderhoud aan de panden worden dan inzichtelijk gemaakt. Daarna kan daarover worden besproken. Als de raad dan vindt dat het geheel moet worden toegevoegd aan het P&C-proces, kan worden besloten in welk document. Het gaat de heer Haan erom dat de cijfers overzichtelijk worden gepresenteerd, want nu zijn ze moeilijk te vinden. Pas dan kan de raad een verantwoorde beslissing nemen over de subsidieplafonds, de subsidies en de huurverhogingen. Daarom stelt de heer Volkman voor de info eerst eenmalig beschikbaar te stellen en vervolgens de gang van zaken verder te bespreken. Spreker hoopt dat de indieners met dat voorstel kunnen leven. De heer De Leeuw vraagt wanneer de info inzichtelijk wordt gemaakt.
42
Het lijkt de heer Volkman haalbaar om dat in het eerste kwartaal van volgend jaar te doen. Op 1 april 2025 is er in de Staatsliedenbuurt begonnen met uitverhuizen. Fase 2 start op 1 januari 2026. Het voornemen is om achttien maanden na de start van de eerste fase te beginnen met slopen. Daar wordt dus eind volgend jaar mee begonnen. Aansluitend op de sloopfase, die ook weer uit deelfasen bestaat, wordt begonnen met de bouw van de nieuwe woningen. Mevrouw Zwang gaat in op de woonzorgfusie, die vooral ziet op de ouderen, de woonzorgvormen en een passend aanbod voor de andere doelgroepen. Die zijn overigens onderdeel van het Volkshuisvestingsprogramma, dat verplicht is in het kader van de Wet Versterking regie volkshuisvesting. Die wet treedt medio volgend jaar in werking. Daarna wordt er aan de slag gegaan met het programma. Motie M5 over het behoud buitensporttoestellen metrostation Parkweg wordt omarmd. De pilot met de tijdelijke plaatsing van fitnesstoestellen wordt maximaal verlengd, waarschijnlijk tot ergens in het tweede kwartaal. In die tijd wordt onderzocht of daar een permanente invulling aan kan worden gegeven. Zwembad Zuid wordt momenteel gesloopt, vooral de binnenkant ervan. Als er wordt begonnen met de sloop van de buitenkant van het pand wordt er ook aan de slag gegaan met de grond eromheen. Dat gebeurt uiteraard in overleg met de inwoners.
Daarna hoeft de definitieve invulling niet lang op zich te laten wachten. Spreker neemt de complimenten van de OPS voor de sluitende begroting graag in ontvangst. Voor het budget van €500.000 voor veiligheid wordt een afwegingskader opgesteld, aan de hand waarvan wordt bekeken aan welke voorwaarden de aanvragen van bewoners moeten voldoen. Begin volgend jaar wordt daarover een besluit genomen. Ideeën en initiatieven op dit gebied zijn uiteraard van harte welkom. Spreker nodigt iedereen uit mee te doen aan het initiatief Schouwen door vrouwen. Dan kan met elkaar worden gewerkt aan een veilige stad. Het gestelde over hondenbelasting in de begroting zal worden verwijderd. PS heeft vijf jaar geleden een motie over De Gorzen ingediend, maar sindsdien is er niet veel gebeurd. Bij de vaststelling van de Omgevingsvisie is er heel breed naar de invulling van Schiedam en de visie daarop voor de toekomst gekeken. De focus is daarbij komen te liggen op het Nationaal programma Nieuwland en Oost, zodat die twee wijken de volle aandacht krijgen, mede gelet op de financiën die het Rijk beschikbaar stelt. Dat betekent niet dat het college doof en blind is voor wat er in de rest van de stad gebeurt, maar de prioriteit ligt nu even bij Nieuwland en Oost. In de rest van de stad is sprake van een andere problematiek, maar ook in De Gorzen en Groenoord spelen zaken die de aandacht verdienen.
Er wordt wel degelijk ook naar de andere wijken gekeken, wat daar gebeurt en welke ontwikkelingen er zijn. Dan voorkom je ook dat je dingen dubbel doet. Op het moment dat het nodig is en het ook kan, kun je dan het juiste in de juiste buurt doen. De heer Maris vindt dat teleurstellend. Het college spreekt altijd met één mond en de voorgangster van deze wethouder heeft de motie destijds omarmd. Later daarop bevraagd, heeft die wethouder bevestigd dat een duidelijke visie op de wijk De Gorzen belangrijk was, om te voorkomen dat die wijk hetzelfde zou overkomen als Nieuwland en Oost. Spreker vreest nu dat in de Omgevingsvisie niets over De Gorzen is opgenomen. Hij had dit eerder moeten benoemen, maar omdat hij jaar in jaar uit heeft gevraagd naar De Gorzen, dacht hij dat dit niet nodig was. Spreker heeft met de voorgangster van de wethouder zelfs nog een rondje De Gorzen gedaan. Het is heel spijtig om te moeten vernemen dat er vooralsnog niets mee wordt gedaan. De heer Volkman herhaalt dat het college niet doof en blind is voor de problematiek in De Gorzen en andere wijken. Het focusprogramma is nu weliswaar gericht op Nieuwland en Oost, maar er wordt wel degelijk gekeken naar wat er in andere wijken zichtbaar wordt, want uiteraard verdienen die wijken ook aandacht. Voor sommige wijken gaat het om veiligheid, in andere speelt de schuldenproblematiek.
Het college probeert steeds af te wegen welke inzet waar nodig is. De Omgevingsvisie is vastgesteld, maar in dat kader is de hele stad opnieuw
43
bekeken, samen met de raad. Er is dus wel degelijk ook aandacht voor de andere wijken en de prioriteiten zijn ook scherp gesteld. De heer Maris concludeert toch dat de motie met de vaststelling van de Omgevingsvisie is afgedaan en dat het college daar verder niets mee doet. Dat zou spreker teleurstellend vinden, en dat had hij graag eerder vernomen. Hij komt bij een volgend college op deze kwestie terug. Volgens de heer Volkman komt de afdoening van de moties op een later moment terug in de raad. Dan wordt er extra aandacht aan deze motie gegeven. Over de flexwoningen had spreker graag meer positieve berichten in de media gelezen. Toch wordt er elke dag keihard aan gewerkt om die zo snel mogelijk te realiseren. Inmiddels is de aanbesteding opgestart. Het is de verwachting dat de definitieve opdracht in het eerste kwartaal van volgend jaar wordt verstrekt. Door diverse oorzaken is het nu nog niet zover, maar er wordt met Woonplus alles aan gedaan om daar zo spoedig mogelijk een goede invulling aan te geven. De heer Haan vraagt wat er wordt aanbesteed. Het gaat toch niet om de aanvraagprocedure voor de omgevingsvergunning voor de realisatie van de woningen en de bestemmingsplanwijziging? Die had namelijk al kunnen worden gestart.
De heer Volkman doelt op de aanbesteding van de woningen zelf, maar het is niet de gemeente die bepaalt wanneer een procedure wordt opgestart, want daar gaat zij niet over. De gemeente is daarover in nauw contact met Woonplus. Alles staat klaar, dus zodra Woonplus op de knop drukt, worden alle raderen in werking gesteld. De heer Haan herinnert zich dat er vorig jaar veel haast was met het nemen van het besluit. Daardoor was er geen sprake van een zorgvuldige discussie in de raad over de locatiekeuze. Maar die haast lijkt nu verdwenen in afwachting van de uitkomst van de aanbesteding, terwijl de procedure voor de wijziging van het bestemmingsplan allang in gang had kunnen worden gezet. Volgens de heer Volkman had ook het college daar al heel graag woningen gehad. Vorig jaar is er een besluit genomen en er was ook een bepaalde planning, maar onderweg gebeurt er soms iets waardoor het even stagneert. Het college is nu met Woonplus in gesprek om de woningen zo snel mogelijk te realiseren. Spreker heeft binnenkort een gesprek met de nieuwe bestuurder van Woonplus over de logische volgende stap. Woonplus zit er overigens hetzelfde in. Als er overeenstemming is, wordt de volgende stap gezet. De mensen in de woonwagens op de Schiekade wachten al lang op duidelijkheid, maar het is een complex proces.
Er is weliswaar een stuk grond beschikbaar, maar daar lopen allerlei leidingen en slootjes van het waterschap. De grond heeft ook een bepaalde ecologische samenstelling. De locatie is dus complex, al is het wel de beste locatie voor de uitbreiding. Een aantal verplichte onderzoeken is al uitgevoerd. Dat heeft geleid tot het aanvragen van een omgevingsvergunning bij de regio Haaglanden. Het is wachten op de uitkomst daarvan, maar door personele problemen aldaar is er geen versnelling mogelijk. Spreker zegt toe in het eerste kwartaal van 2026 met een update te komen. Mevrouw Rotteveel is blij met die toezegging. Maar de complexiteit van het stukje grond was zes jaar geleden ook al bekend. Destijds stelde de wethouder dat de uitbreiding niet was voorzien op de Schiekade, het huidige woonwagencentrum, maar op het naastgelegen stuk grond. Maar daar is de afgelopen jaren niets mee gebeurd. Destijds was ook al bekend dat de grond was vervuild. Toch duurt en duurt het maar. De heer Volkman ziet dat als een duidelijke oproep van de raad, maar de grond als zodanig is nog steeds de vertragende factor, hoe jammer ook. Er zijn diverse locaties onderzocht, maar de beste locatie ligt om de huidige locatie heen. Ook het college wil snelheid, maar door de procedure lukt dat even niet.
44
De heer Volkman komt ten slotte te spreken over het slibdepot. Volgens de gemeente, het havenbedrijf en andere marktpartijen is de locatie strategisch zeer interessant, omdat het een van de weinige locaties is waar nog ontwikkeld zou kunnen worden, al brengt dat enorme investeringen met zich. Daarom is er een verkenning uitgezet. Als de resultaten bekend zijn, komt spreker daarop terug. Volgens mevrouw Wilton is die verkenning al eerder gedaan door de directie van WiltonFeijenoord. De gemeente is op de hoogte van de uitkomsten. Waarom dan nu weer een verkenning? Volgens de heer Volkman doet het recht aan de locatie als daar nog eens zorgvuldig naar wordt gekeken, want het is een pareltje qua Waterweglocatie, overigens niet door de ondergrond. Die moet dus niet worden uitgesloten van een bepaalde ontwikkeling. De heer Kahramanoğlu hoort breed vanuit de raad de opvatting dat het ambitieniveau in de buitenruimte hoger is dan de situatie op dit moment. Dat betekent dat er pleisters worden geplakt tot integraal een wijk wordt opgepakt. Dat is ook de opdracht die het college heeft meegekregen in de Kadernota buitenruimte. Dat wil niet zeggen dat er niets wordt gedaan. De verschillende assets worden geïnspecteerd in verschillende cycli over het jaar. Aan de hand van het onderhoudsniveau wordt bepaald wat er moet gebeuren en op welke termijn dat moet worden gedaan.
Voor riolering geldt een termijn van zeven jaar, terwijl bomen om de drie jaar worden gecheckt. Zo hebben ook wegen en bruggen hun eigen cycli waarin inspecties plaatsvinden. In amendement A1 wordt voorgesteld €25.000 beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van een stadsbrede scan om in kaart te brengen waar de minimale technische ondergrens in de buitenruimte bijna is bereikt en rapportage uit te brengen aan de raad. Met dit bedrag kunnen niet alle inspecties opnieuw worden gedaan maar het college kan er wel voor zorgen dat alle inspectierapporten worden samengevoegd en een tool uitbrengen dat voor de raad goed inzichtelijk maakt wat de huidige staat van de stad over de verschillende assets is. Spreker acht het ook een mooi uitgangspunt voor het opstellen van de volgende kadernota beheer openbare ruimte die over twee jaar door de raad zal worden behandeld. Dat biedt duidelijkheid over het ambitieniveau dat de raad wenst en de financiële consequenties daarvan. Hij kan dus amendement A1 omarmen. Spreker stelt vast dat mevrouw Bruggeman zorgen uitte over de culturele sector. Zij dacht in oplossingen toen zij de suggestie deed onderwijsgelden vanuit de provincie en wellicht ook breder in te zetten voor de bibliotheek. Dat gebeurt ook al. Zo wordt de schoolbibliotheek bekostigd uit de onderwijsachterstandsmiddelen die de gemeente ontvangt.
Op die manier doet de bibliotheek mooi werk op alle scholen in Schiedam, iets waar de stad trots op mag zijn. Spreker erkent dat het beeld dat de heer Maris schetst van hondeneigenaars die langer met een zakje hondenpoep moeten lopen om dit kwijt te raken klopt. De gemeente is bezig met een optimalisatie voor alle prullenbakken in de stad. Prullenbakken in de omgeving van afvalcontainers worden sowieso al verwijderd. Daarmee is een paar jaar geleden al begonnen toen een afvalklep werd aangebracht in containers. Met het openstellen van de containers zal dat bij de nieuwe containers niet meer nodig zijn, aangezien zij vrij toegankelijk zijn, ook voor mensen die ander afval bij zich hebben. Dat neemt niet weg dat er voldoende prullenbakken in de openbare ruimte over moeten blijven. Overigens worden prullenbakken niet zelden als fietsnietjes gebruikt, iets waarvoor zij niet bedoeld zijn. In dergelijke gevallen worden zij weggehaald en wordt de bewoners aangeboden deze te vervangen door fietsnietjes. De heer Maris vraagt of er al prullenbakken zijn weggehaald om het bestand aan prullenbakken te optimaliseren. Hij heeft de indruk dat er minder prullenbakken zijn in de omgeving van afvalcontainers die pasjesvrij zijn. Met het oog daarop vraagt hij de wethouder prullenbakken pas weg te halen als afvalcontainers pasjesvrij zijn.
De heer Kahramanoğlu bevestigt dat zo te werk wordt gegaan.
45
Spreker deelt mee dat het college in lijn met de termijn genoemd in de motie een plan van aanpak rattenoverlast zal aanbieden waarin aandacht wordt besteed aan een plan de campagne voor hetgeen op particulier gebied kan gebeuren en voor hetgeen de gemeente in de openbare ruimte kan doen om rattenoverlast tegen te gaan. Spreker merkt op dat het CDA in motie M8 aandacht vraagt voor de bezuiniging van twee ton op groenonderhoud die vorig jaar is doorgevoerd. Het college had dat liever niet gedaan maar was daartoe genoodzaakt gezien alle overige ambities. Bij de inspecties die worden uitgevoerd blijkt niet dat de beeldkwaliteit van het groen achteruit gaat. Irado bekijkt vanuit ecologisch perspectief welke planten het best geplant kunnen worden, waarbij soms ook wordt gekeken wat onderhoudsvriendelijk is. Het streven is erop gericht kwalitatief goed groen toe te voegen. Dat betekent dat je gras iets langer laat groeien. Dit was overigens een van de punten die bekend waren toen werd gekozen voor bezuiniging op dit budget. Wellicht is het opgevallen dat hekjes worden geplaatst rond groenvakken, waardoor zij de tijd krijgen om dicht te groeien. Groen dat wordt aangebracht wordt namelijk wel eens vernield. Door dit alles is er minder geld nodig om kwalitatief goed groen over te houden. Natuurlijk is het college ook bezig met participatie.
Op verschillende plekken in wijken dan wel met afval als aanleiding sluiten de collega’s van Groen aan om met bewoners in gesprek te gaan over het groen en hen breder te betrekken bij het adopteren van groenvlakken. Om die reden is motie M8 overbodig, wat niet wegneemt dat spreker het belang van hetgeen de heer Tuncer in de motie aankaart inziet. De heer Haan vraagt of de wethouder in het tweede punt van het dictum van de motie de invulling ziet van de in 2022 beloofde participatie-inzet vanuit de Groenvisie. De heer Kahramanoğlu zegt dat dit zeker niet het geval is. Zoals aan de raad is gecommuniceerd lukt die vorm van participeren helaas niet, vooral om technische redenen, wat niet wegneemt dat het college participatie op het gebied van groen belangrijk vindt. Om die reden is de gemeente aanwezig in de wijk om het gesprek met de bewoners aan te gaan over het behoud van kwalitatief goed groen. Spreker kan zich helemaal vinden in de uitspraak van mevrouw Wilton dat voor jeugdzorg een uitzondering moet worden gemaakt. Het is ook de inzet van de gemeente met Vlaardingen en Maassluis toen de raad besloot het inkoopmodel daarop te baseren. Helaas is de landelijke trend dat gemiddeld 1 op de 7 kinderen bij de jeugdzorg belandt. Spreker betreurt dit nog los van de financiën.
Het starten van een nieuw jeugdhulpmodel van de drie gemeenten heeft de afgelopen twee jaar uitdagingen gekend. Er is een nieuwe organisatie, Maevis, opgezet en het aantal jeugdigen dat een beroep doet op jeugdhulp is gegroeid, ook landelijk, waardoor de kosten sterk stijgen. Tegelijkertijd is spreker wel blij dat met het Rijk is overeengekomen dat compensatie die belangrijk is om de zorg voor de gemeenten betaalbaar te houden voor de afgelopen jaren is geregeld. Dat neemt niet weg dat er voor de komende jaren nog een uitdaging is. Hij vertrouwt echter op het proces. In de cijfers ziet hij tot zijn vreugde een dalende trend in de hulpaanvragen, dat de gemeente steeds vaker zelf hulp kan aanbieden en dat de kindprijs omlaag gaat. Dat betekent dat kinderen steeds vaker in het voorveld hulp kan worden geboden, waardoor dure verwijszorg niet meer nodig is. Mevrouw Wilton heeft naar spreker opmerkt een stevige mening neergezet over de rol van Rogplus daarin. Hij wijst erop dat deze organisatie verlengd openbaar bestuur is waarin ambtenaren werk voor de gemeente doen dat zij anders zelf had gedaan, in dit geval in samenwerking met twee andere gemeenten. Die ambtenaren hebben een speciale taak, namelijk het verzorgen van het contractmanagement voor de jeugdwerkopdracht die de gemeente is aangegaan.
Helaas blijkt die opdracht een openeinderegeling te zijn omdat de gemeente, hoe je het ook wendt of keert, onder de streep verantwoordelijk is voor de bekostiging van de jeugdzorg. Spreker snapt het pleidooi van mevrouw Wilton maar hij heeft het vertrouwen dat de gemeente, zij het wellicht met kleine stapjes, dichterbij komt. Dat vraagt wel een en ander van het voorveld. In de komende periode zijn er een aantal bijeenkomsten waar mevrouw Wilton ook van harte welkom is om dit verhaal te bespreken en na te gaan hoe moet worden voortgegaan.
46
Mevrouw Wilton is blij dat de wethouder toegeeft dat de gemeente zo langzamerhand echt in een openeinderegeling is terechtgekomen en dat alle voorwaarden om de besteding bij Maevis neer te leggen min of meer van tafel zijn geschoven onder het motto dat het toch moet worden betaald. De hele aanbesteding was echter anders bedoeld. Er klopt dus eigenlijk niets van. Het is goed om dat te weten. De heer Kahramanoğlu zegt dat het een ingewikkeld proces is geweest. Voorop staat echter dat de jongeren de juiste zorg kan worden geboden. Daar is de gemeente druk mee bezig en hij hoopt dat in de komende tijd de focus daarop ook kan worden gericht en kan worden teruggekeerd naar een normale situatie. Mevrouw Zwang omarmt de motie Retour afzender onder een aantal voorwaarden. Aan hetgeen wordt beoogd met de motie wordt al enige tijd gewerkt door de ambtelijke organisatie en de taalambassadeurs. De laatsten hebben niet toevallig gekeken naar teksten op de website in het armoededomein en naar de websites van de WOT’s, wat heeft geleid tot genadeloze feedback. In eerste instantie wordt de taalambassadeurs verzocht ook naar de brieven te kijken. Daarna is er een actie waarbij geadresseerden worden uitgenodigd een brief die zij onbegrijpelijk vinden terug te sturen.
Het college zal in Q2 de raad een plan voorleggen waarin wordt omschreven hoe een project als dat in Arnhem in Schiedam zal worden vormgegeven. In de tussentijd zullen de medewerkers nog een keer getraind worden. Wat betreft het wonen met zorg wijst spreekster erop dat De Herbergier is geopend. Hoewel er lang op moest worden gewacht, wordt binnenkort Edelweiss geopend. Ook wijst zij op Gezond en wel thuis, dat onderdeel uitmaakt van het RIGA. In het Wiltonhuis zijn woningen met een ontmoetingsruimte en is er ook een community builder die ervoor zorgt dat iedereen elkaar ontmoet, bijvoorbeeld door samen te eten en tv te kijken. Zoals zij vorige week al heeft toegezegd zal er voor het einde van het jaar een voortgangsbrief worden uitgebracht, waarin informatie wordt gegeven over de voortgang van de maatschappelijke opvang en beschermd wonen. Spreekster is er zeer trots op dat in 2024 61% bereik is gehaald met de uitbreiding van het Sportfonds jongeren. Dat betreft met name pubers van 12 tot 15 jaar. Als zij sporten hebben zij geen tijd om dingen te doen die de gemeente hen liever niet ziet doen. Spreekster wil nagaan of ook een uitbreiding kan worden bewerkstelligd voor 18- tot 27-jarigen, wat dan ook op de Rotterdampas zal worden gezet. Zo gauw er informatie over is zal zij erop terugkomen.
Bij preventie met gezag wordt ernaar gestreefd om criminaliteit, vaak drugsgerelateerd, bij jongeren te voorkomen. Daarbij wordt door de gemeente vooral voorlichting op scholen, met name over gezondheid, georganiseerd, zodat er geen sprake is van taakverzwaring voor het onderwijs. De gemeentelijke organisatie is in gesprek met de gemeente Rotterdam over het aanhaken bij de campagne waarnaar vorige keer ook is verwezen. Spreekster wijst wel op het belang van doseren. Er is heel actief ingezet op de campagne tegen het vapen maar je kunt jongeren niet gelijktijdig zes campagnes laten ondergaan. De heer Tuncer vraagt wanneer er naar verwachting meer aandacht aan kan worden besteed en in welke vorm dat zal gebeuren. Mevrouw Zwang zegt dat het niet zo is dat er nu niets wordt gedaan. Aan de hand van de motie zal worden nagegaan wat er nog meer kan worden gedaan. Zij denkt aan het einde van Q1 meer informatie te kunnen verschaffen. De heer Haan vraagt of Preventie met gezag nu stadsbreed is uitgerold, of blijft het beperkt tot de wijken van het Nationaal programma. Mevrouw Zwang zegt dat het gaat om die wijken. Dienen zich initiatieven aan die goed zijn voor de gehele stad, dan wordt bezien wat daarvan kan worden geleerd en hoe ermee kan worden omgegaan. Het is niet de bedoeling in andere wijken het wiel uit te vinden.
Spreekster acht het duidelijk dat iedereen in deze zaal wil dat alle moeders, zussen en dochters veilig over straat kunnen gaan en zij kijkt erg uit naar de resultaten van Schouwen
47
met vrouwen. Naar haar overtuiging zal dat veel handvatten bieden. Vooralsnog vindt zij amendement A3 niet nodig omdat er al vijf ton beschikbaar is. De heer Maris begrijpt de link met de vijf ton. Het amendement slaat ook een gat in de begroting. De wethouder koppelt de vijf ton aan de aanpak van femicide en het Schouwen met vrouwen. Femicide vindt echter juist plaats achter de voordeur en hij vraagt of de vijf ton daarvoor ook kan worden ingezet. Mevrouw Zwang zegt dat de vijf ton voor de bevordering van veiligheid is, waarvan femicide, die vele vormen kent, onderdeel uitmaakt. Het gaat dus ook over veiligheid thuis. Veiligheid op straat gaat ook over stalking. Mevrouw Biekman zegt dat geen extra gelden zijn gereserveerd voor vluchtroutes omdat dat niet nodig is. De reguliere vluchtroutes in de zaal zijn namelijk voldoende gebleken. Gelet op de situatie zoals die gold bij de behandeling van het voorstel inzake het AZC waren er volgens de burgemeester factoren die noopten tot een andere keuze. Gelukkig is er vandaag weer publiek aanwezig, ook in de Cornelis Hagazaal. Spreekster omarmt motie M7. Voor het college is digitale soevereiniteit ook een aandachtspunt. De heer Hamerslag zegt tegen de heer Haan dat het college natuur- en duurzaamheidseducatie vanzelfsprekend uitermate belangrijk vindt.
Momenteel ligt ook het omgevingsprogramma klimaat Schiedam ter inzage, zodat Schiedammers en andere belanghebbende partijen erop kunnen reageren. In dat programma besteedt het college ook aandacht voor de betrokkenheid van de jeugd bij de klimaatopgave en het toekomstbestendig maken van de stad. De onderwijsinstellingen gaan zelf over hun lesaanbod maar de gemeente kan wel programma’s aanbieden waarvan zij gebruik kunnen maken. De afgelopen jaren heeft de gemeente bijvoorbeeld isolatiehuisjes aangeschaft, zodat jongeren konden leren hoe zij warmte beter in huis kunnen houden. Geleerde lessen konden met thuisopdrachten dan ook meteen in praktijk worden gebracht, wat ook veelvuldig is gedaan. Tegelijkertijd zijn het wel unieke gevallen. Het gebeurde niet structureel, want voor gerelateerde lesopgaves heeft de gemeente namelijk geen structureel budget beschikbaar. Er wordt gebruik gemaakt van incidentele, extern op projectbasis verkregen gelden. Voor zover dergelijke regelingen ruimte bieden om ook educatie voor jongeren te organiseren zal de gemeente dat ook blijven doen. De heer Haan zegt dat zijn vraag niet was wat het college van natuur- en duurzaamheidseducatie vond. Hij stelde dat een visie op natuur- en duurzaamheidseducatie onderdeel behoort te zijn van het natuur- en duurzaamheidsbeleid van de gemeente en hoorde graag of het college er ook zo tegen aankeek.