Concept begroting 2026
Tekst van het document
10.000
10.500
11.025
Tabel 5: C orrectie achterstallig onderhoud
Irado (bomenonderzoek)
10.000
10.500
11.025
Uitgangspunt is dat de overgenomen gymzalen conform de MJOP’s zijn onderhouden door Primo en daardoor weer op onderhoudsniveau 3 zijn en geen achterstallig onderhoud hebben. Daarom is geen budget achterstallig onderhoud toegevoegd voor de gymzalen toegevoegd. Met de overdracht
Daken schoonmaken
15.550
16.328
17.144
Wettelijk onderhoud
47.747
50.134
52.641
Bedragen in €
Correctie/aftrek voorziening te verkopen panden Bedragen in € Aanvang Realisatie Eind 2025 (Incl. BTW) 2025 2025 Zalmstraat 27
206.389
-
206.389
Vlaardingerdijk 50
245.000
-
245.000
Totaal voorziening
451.389
Totaal
3.472.665 3.670.088 4.356.071
Tabel 6: Budget onderhoud
Begroting 2026
93 93
Het beheer en onderhoud aan de terreinen rondom het gemeentelijk vastgoed zal per 1 januari 2026 worden overgenomen door de afdeling Beheer Openbare Ruimte (BOR) vanwege de daar aanwezige expertise op dit gebied. Per deze datum zullen de betreffende budgetten van opdrachten voor uitvoering aan Irado eveneens worden overgedragen. In de Zomernota is de financiële impact van het onvermijdelijke onderhoud aan het Stadserfcomplex en de herstelwerkzaamheden aan de veiligheid en klimaatinstallatie van specifiek bouwdeel III van dit complex verwerkt. De financiële impact beslaat de periode 2025 tot en met 2034. Momenteel wordt gewerkt aan de definitieve besluitvorming rondom dit onderwerp. Indien dit leidt tot definitieve besluitvorming in de gemeenteraad heeft dit ook gevolgen voor bovenstaande budgetten voor planmatig onderhoud. Een deel van dit budget zal worden verlaagd en zal dan onder het te voteren krediet vallen.
Verduurzaming In 2024 zijn DUMAVA-subsidies aangevraagd voor de volgende locaties: • Prinses Beatrixlaan 2 (zwembad Groenoord) • Dr. Willem Dreesplein (Wijkcentrum Nieuwland) • Bachplein 584 (gymzaal) • Stockholm 13 (gymzaal) Op basis van de aanvragen zijn de voorlopige subsidiebedragen toegekend. Na afronding van de verduurzamingsprojecten zullen de voorlopig toegekende subsidies moeten worden verrekend met de definitieve investeringen.
§ Paragrafen € Financiële begroting 2026
Er is ook DUMAVA-subsidie aangevraagd voor verduurzaming van het zwembad Groenoord. Van de in het project “Uitbreiding en renovatie” opgenomen investeringen in verduurzaming is alleen de aansluiting op het warmtenet subsidiabel en toegekend.
Buitensportaccommodaties
Voor de verduurzaming van de gymzaal aan het Bachplein is een budget bovenop het MJOP nodig van € 538.677, gebaseerd op extra investeringskosten voor de locatie Bachplein € 608.086 versus het vervallen van de kosten voor vervanging ketels en ventilatoren en minus de DUMAVAsubsidie (20% van de subsidiabele maatregelen).
Al geruime tijd is de gemeente in gesprek met verenigingen op Sportpark Thurlede en Bijdorp omtrent een zogenaamd HARVO (Huurafhankelijk Recht Van Opstal). Hiermee willen we recht doen aan de (nu nog onduidelijke) eigendomssituatie van de verenigingen omtrent hun clubhuis en terreininrichting. Hiermee krijgen de verenigingen duidelijkheid over mogelijke verplaatsingssituaties bij herontwikkelingen. We verwachten dit begin 2026 af te ronden.
In MPV2021 zijn kredieten aangevraagd voor verduurzaming. Het voorstel is om het restant (€ 506.810) van de krediet voor de isolatie van diverse panden in te zetten voor de verduurzaming van de gymzaal aan het Bachplein. De verduurzaming van de gymzaal aan het Bachplein zal worden gebruikt als pilotproject. De ervaringen zullen worden gebruikt voor de investeringsaanvraag van twee andere verduurzamingsprojecten (Dr Willem Dreesplein 2 en Stockholm 13). Eind 2025 zullen hiervoor ingeval van gunstige ervaringen bij het pilotproject van het Bachplein aparte investeringsvoorstellen ter besluit worden uitgewerkt.
Sportaccommodaties Met het uitvoeren van onderhoud aan de sportaccommodaties wordt voldaan aan maatschappelijk geaccepteerde sportnormen van NOC*NSF en de VNG, Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden (Whvbz), het Besluit hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden (Bhvdz), Drinkwaterbesluit (beheersing van onder andere legionella), Meerjaren Onderhoudsplan (MOP).
De gemeente Schiedam kent vier sportparken: Harga, Thurlede, Bijdorp en Willem-Alexander. Deze parken worden vanaf 2024 beheerd en geëxploiteerd door het Sportbedrijf Schiedam.
Op de sportparken vindt verder in 2026 zoals gebruikelijk planmatig onderhoud aan zowel de velden als het randgroen. In de zomer van 2026 worden twee (voetbal)kunstgrasvelden op Sportpark Thurlede volledig gerenoveerd. Op Sportpark Willem-Alexander vorderen de werkzaamheden in het kader van de verzakkingen gestaag. De sportluifel is volledig gerenoveerd en inmiddels in gebruik genomen, het voorterrein is bijna gereed en hekwerken, lichtmasten en ombouw van de twee noordelijke kunstgrasvelden worden afgebroken en opnieuw opgebouwd. Dit wordt in januari/ februari 2026 opgeleverd. We verwachten dat de gehele verbouwing in het eerste kwartaal 2026 gereed zal zijn.
Binnensportaccommodaties & zwemwater De gemeente blijft als eigenaar van de gebouwen verantwoordelijk voor het groot onderhoud aan de accommodaties. Het Sportbedrijf en de gemeente dragen er dan in gezamenlijkheid zorg voor dat de accommodaties geschikt zijn voor (recreatieve) sportbeoefening en voldoen aan de door de sportbonden gestelde eisen.
Begroting 2026
94 94
De geraamde kosten voor planmatig onderhoud in 2026 volgens de MJOP’s:
Adres
MJOP 2026
Bedragen in € Gymzaal Bachplein 584
736
Gymzaal De Meesterstraat 40A
511
Sportzaal Zuid D. Durrerstraat 1
8.290
Gymzaal Doctor Kuyperlaan 4
12.836
Gymzaal Frans Halsplein 35
1.914
Sporthal Groenoordstraat 1
40.498
Gymzaal Jan v.Avennestraat 30
3.216
Gymzaal Kepplerstraat 31
5.512
Sporthal Nieuwe Damlaan 5
355.390
Sportpark Harga Olympiaweg 63
3.269
Sportpark Thurlede Parkweg 411
778
Sportpark Thurlede Parkweg 412
665
Gymzaal Peter van Anrooylaan 3
17.861
Gymzaal Piersonstraat 9
2.929
Zwembad Prinses Beatrixlaan 2
85.967
Gymzaal Schiedamseweg 155
3.345
Gymzaal Stockholm 13
927
Gymzaal Thorbeckesingel 2B
14.975
Sportpark Harga Trimpad 12
4.146
Sportpark Harga Trimpad 14-16
4.761
Gymzaal Warmoezenierpad 1
931
Sportpark WA Zoomweg 2
Eindtotaal
9.600
579.065
§ Paragrafen € Financiële begroting 2026
In 2026 is op basis van het MPV (Meerjaren Perspectief Vastgoed) 2025-2027 een budget beschikbaar van € 687.560. Dat betekent dat er voldoende middelen zijn om het gepland onderhoud te kunnen uitvoeren. Vanaf 2028 zal er op basis van de aanwezige meerjaren onderhoudsplannen via het MPV budget worden aangevraagd. Het zwembad Groenoord wordt in 2026 gerenoveerd. Sportzaal Oost wordt in 2026 gesloopt en in het kader van het Project Pepercliplocatie herbouwd. Voor de basketbalvereniging Juventus wordt alternatieve speelruimte gezocht. In het kader van duurzaamheid wordt getracht Rijkssubsidie te verkrijgen om duurzaamheidsmaatregelen door te kunnen voeren. Hierbij wordt aangesloten bij de Routekaart Duurzaamheid Schiedam. Dit zal in 2026 nader worden uitgewerkt.
Bewegen in de openbare ruimte Gezien de populariteit van sporten in de openbare ruimte, blijven we ook in 2026 zoeken naar locaties die geschikt zijn of geschikt kunnen worden gemaakt om te bewegen. Daarnaast werken we samen met de collega’s van Beheer Openbare Ruimte (BOR) aan een Beweegplan. Dit is een beleidsdocument voor zowel speeltoestellen als sportvoorzieningen in de openbare ruimte. Het beheer van de sportplekken in de openbare ruimte is versnipperd en daarmee niet altijd duidelijk en goed geregeld. Er worden heldere afspraken gemaakt over het beheer. We verwachten het Beweegplan in 2026 gereed te hebben.
organisatie op dit gebied wendbaar, weerbaar en waardevol te maken. Het uitvoeringsprogramma loopt tot en met 2027. In 2026 gaan we door met het verder optimaliseren van een stabiele ICT-infrastructuur, een servicegerichte ICT-dienstverlening en het verkrijgen van grip en controle op onze (samenhangende)informatievoorziening. Door deze activiteiten kunnen we als gemeente efficiënter en effectiever werken en zo een betere dienstverlening leveren richting onze interne klant en de samenleving. Dit is een intensief traject van investeringen, inrichtingsvraagstukken en verdere optimalisatie. In 2025 hebben we onze hardware grotendeels op orde, 2026 en 2027 staan in het licht van optimalisatie op inrichting, proces en aansluiten bij behoeften en vereisten vanuit organisatie en wetgeving.
3. Investeringsplannen Bij de begroting worden ook de nieuwe kredieten vastgesteld. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de investeringen. Conform de BBV maken we onderscheid tussen investeringen met een economisch nut en investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut (BBV art. 20, lid 2b).
Vigerend beleid Voor de investeringsplannen 2026 gelden de volgende kaders: • Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) gemeenten, artikelen 59 t/m 65; • Financiële verordening gemeente Schiedam 2023; • Nota investeren, waarderen en afschrijven 2024.
Automatisering
De investeringen en de programmabegroting 2026
Ook in 2026 concentreert de gemeente zich op invulling geven aan het uitvoeringsprogramma van de I Visie. Voor de automatisering betekent dit het zorgdragen voor een stabiel IT platform (basis op orde) en, in het verlengde van 2025, de
Onderstaande tabel geeft de diverse projecten en kredieten weer. De kapitaallasten van de investeringsbedragen (kredieten) zijn integraal opgenomen in de Begroting 2026 en meerjarig doorgerekend in de
Begroting 2026
95 95
Meerjarenraming 2026-2029. Conform de geldende regelgeving is voor de investeringsplannen ook een investeringsplanning gemaakt. Met de vaststelling van de begroting gaat de Raad akkoord met de opgenomen investeringen en de daaruit voortvloeiende lasten zoals die in de betreffende programma’s zijn opgenomen. De kredieten worden meerjarig door de raad gevoteerd. De daadwerkelijke investeringsuitgaven kunnen gespreid over de jaren plaatsvinden. Na het voteren door de raad mag het college voor de diverse kredieten verplichtingen aangaan. Naast de nu opgevoerde investeringsplannen kunnen er in de loop van het begrotingsjaar 2026 separate plannen aan de raad worden voorgelegd. Dat kunnen zaken zijn die nu nog niet zijn voorzien of die nog niet rijp zijn voor besluit. Een dergelijk los voorstel zal worden voorzien van een sluitende begrotingswijziging, met alle daarbij horende lasten en baten.
De investeringsplannen voor 2026 In onderstaand overzicht zijn de nieuwe investeringen voor het jaar 2026 weergegeven. Het gaat om de volgende investeringen: Investeringen met een meerjarig maatschappelijk nut in de openbare ruimte. • Investeringen, gerelateerd aan het IUPB (programma Ruimtelijke inrichting in samenhang); • Investeringen in grote projecten in de infrastructuur (programma Ruimtelijke inrichting in samenhang). Investeringen met een economisch nut: • Kredieten met betrekking tot onderwijshuisvesting (programma Mens en stad in beweging); • Kredieten in het kader van het functioneren van de Raad (programma Overheid in balans); • Kredieten op het vlak van de volkshuisvesting (programma Ruimtelijke inrichting in samenhang); • Investeringen in ICT-hardware (Algemene dekkingsmiddelen).
Voor het totaal aan investeringskredieten stelt het college voor om een bedrag van € 17.390.000 te voteren in de begroting 2026. Er is meerjarig in de begroting rekening gehouden met de kapitaallasten na 2026. Het voteren van de kredieten moet met het vaststellen van de begroting jaarlijks plaats te vinden. Er wordt hierbij van uitgegaan dat eenmaal opgestarte projecten niet na 1 jaar worden stopgezet. Om die reden staat bij de voorgestelde kredieten dan ook het totale bedrag van de investeringen.
§ Paragrafen € Financiële begroting 2026
Begroting 2026
96 96
Tabel Investeringskredieten Programma
Omschrijving investering
Bedragen x € 1.000
Totaal gevoteerd
Totaal gerealiseerd
Begroot 2026
IUPB IUPB Bulk Wegen
2026 Investeringen Openbare Ruimte Wegen
6.978.261
IUPB Bulk Bruggen
2026 Investeringen openbare ruimte bruggen
989.175
IUPB Bulk OV Armaturen
Investeringen Openbare Ruimte Verlichting armature
905.618
IUPB Bulk OV Masten
Investeringen Openbare Ruimte Verlichting masten
205.618
IUPB Bulk Parkeren
Investeringen Openbare Ruimte Parkeerautomaten
65.945
IUPB Bulk Verkeersregelinstallaties
Investeringen Openbare Ruimte Verkeersregelinstall
1.009.908
IUPB Bulk Binnenhavens
2026 Investeringen openbare ruimte binnenhavens
318.900
IUPB Bulk Zeehavens
2026 Investeringen openbare ruimte zeehavens
49.542
IUPB Bulk Waterbeheer
2026 Investeringen openbare ruimte watergangen
494.588
IUPB Bulk Riolering afschr.30 jaar
2026 Invest.Openb Ruimte Riolering ten Noorden A20
2.686.075
IUPB Bulk Riolering afschr. 48 jaar
2026 Investering Openb Ruimte Riolering Zuiden A20
2.686.075
IUPB Speelvoorzieningen
Investeringen openbare ruimte Speelvoorz 2026
1.000.000
Totaal IUPB
17.389.705
Programma Mens en stad in beweging Mens en stad in beweging
Integrale Huisvestings Programma Onderwijs
27.520.821
27.520.821
Mens en stad in beweging
Vervangende nieuwbouw de Peperklip
8.624.496
1.624.496
Mens en stad in beweging
Grond OBS De Peperklip
150.000
150.000
Mens en stad in beweging
Eerste uitbreiding inrichting Het College Vos
1.327.262
1.250.000
Mens en stad in beweging
Grond sporthal De Peperklip
23.000
23.000
Mens en stad in beweging
Sporthal De peperklip
2.385.000
400.000
Mens en stad in beweging
Renovatie Zwembad Groenoord
8.800.000
255.655,51
7.200.000
Mens en stad in beweging
Aanleg nieuw kunstgrasveld PPSC (thurlede)
500.000
23.186,2
400.000
Mens en stad in beweging
Aanleg nieuw kunstgrasveld Exelsior'20 (thurlede)
500.000
29.515,2
400.000
Totaal Mens en stad in beweging
§ Paragrafen € Financiële begroting 2026
38.968.317
Begroting 2026
97 97
Programma
Omschrijving investering
Bedragen x € 1.000
Totaal gevoteerd
Totaal gerealiseerd
Begroot 2026
Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Ruimtelijke inrichting en samenhang
Ontsluitingsweg gebied naar Nw-Mathenessestraat
433.798
206.533
Ruimtelijke inrichting en samenhang
Aanleg van een brug Makkersstraat – Bakkershaven
3.200.877
Ruimtelijke inrichting en samenhang
Herinricht.BuitenhavenwegINFRA werken Nw Matheness
Ruimtelijke inrichting en samenhang
Fietsverbinding Deventerstraat en Boerhaaveln
1.209.257
516
19.817
Ruimtelijke inrichting en samenhang
Reconstr.Hoogstraat+herinrchting+transformatie
4.329.916
2.447.759,61
935.815
Ruimtelijke inrichting en samenhang
Adm.de Ruijterstr.Nwe Waterwegstr.fietspad
1.245.000
92.915,75
250.000
Ruimtelijke inrichting en samenhang
Metroplein vijfsluizen
400.000
7.619,07
250.000
Ruimtelijke inrichting en samenhang
Aanschaf parkeerautomaten 2025
1.160.000
271.562,35
835.000
Ruimtelijke inrichting en samenhang
Ondergrondse afvalsysteem (OAS)
2.737.103
-36.432
717.111
Ruimtelijke inrichting en samenhang
Ondergrondse infrastructuur Zoomweg
638.396
5.497
638.396
Ruimtelijke inrichting en samenhang
Ondergrondse Infrastr Puccinstr-Simon Rijnbendestr
52.249
10.374,75
52.249
1.161
850.145
46.941 17.626
Totaal Ruimtelijke Inrichting in Samenhang
3.969.488
Economie in ontwikkeling Economie in ontwikkeling
Bedrijfswoningen Jan Evertsenweg
Economie in ontwikkeling
Oevervoorziening woonwagenterrein Schiekade
1.167.482 278.300
Totaal Economie in Ontwikkeling
1.777.482,11
-390.000 278.300
-111.700
Overheid in balans Overheid in balans
Ipads gemeenteraadsleden 2026-2030
Totaal Overheid in Balans
§ Paragrafen € Financiële begroting 2026
83.000
83.000
83.000
Begroting 2026
98 98
§ Paragrafen € Financiële begroting 2026
Begroting 2026
99 99
Paragraaf Verbonden partijen Inleiding
1. Wat zijn verbonden partijen?
2. Beleidsvoornemens/ontwikkelingen 2026
De definitie van verbonden partijen is volgens het BBV:
Het oprichten van of het deelnemen in verbonden partijen kan een manier zijn om bepaalde publieke taak uit te voeren. Bij samenwerking met andere organisaties kan de vorm waarin dat gebeurt verschillen. Bijvoorbeeld met andere gemeenten in een gemeenschappelijke regeling, zoals de DCMR, een vennootschap zoals N.V. IRADO of een stichting zoals Stichting CJG Rijnmond. Omdat de gemeente in genoemde stichting participeert, deze een gemeentelijke taak uitvoert en daarvoor een subsidie ontvangt, is deze in de tabel overige verbonden partijen opgenomen. Voor andere, in deze tabel vermelde, rechtspersonen gelden soortgelijke argumenten. Ook is samenwerking met andere organisaties mogelijk in de vorm van het uitbesteden van taken of een publiek-private samenwerking zoals met Stichting Woonplus. Ondanks het feit dat bij Woonplus sprake is van intensieve samenwerking en een financiële relatie bestaat via het Waarborgfonds Sociale Woningbouw, is hier geen sprake van een verbonden partij. Er is immers geen bestuurlijk belang en alleen een indirect financieel belang.
Gemeenschappelijke regelingen
“
Een verbonden partij is een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin de gemeente een bestuurlijk en financieel belang heeft.
Ter uitvoering van een voorschrift in het BBV staat in de programma’s vermeld op welke wijze verbonden partijen bijdragen aan het realiseren van gemeentelijke doelstellingen. De paragraaf is overeenkomstig het BBV opgesteld. Onderwerpen die aan de orde komen zijn: 1. wat zijn verbonden partijen; 2. realisatie van beleidsvoornemens/ontwikkelingen 2024; 3. risicomanagement verbonden partijen; 4. verbonden partijen gemeente Schiedam; 5. stedelijke samenwerking; 6. samenwerking in regionaal verband.
Voor inhoudelijke ontwikkelingen bij deze gemeenschappelijke regelingen en hun bijdrage aan de gemeentelijke doelstellingen, wordt verwezen naar de betreffende programma’s. Door de toename van het aantal gemeenschappelijke regelingen zijn de budgetten, die via die organisaties worden uitgegeven, ook toegenomen. De bijdrage van Schiedam aan gemeenschappelijke regelingen volgens de ontwerpbegrotingen 2026 van deze regelingen is als volgt.
Naam
Bijdrage 2026 Opmerking
Bedragen in € DCMR Milieudienst Rijnmond
1.814.785 Werkplan
ROGplus NWN
65.752.300
GGD Rotterdam-Rijnmond Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
8.325.624 Inclusief plustaak
Jeugdhulp Rijnmond
6.573.086
Metropoolregio Rotterdam Den Haag
247.677
Regionale Belasting Groep
1.364.000 Na verrekening BTW
Stroomopwaarts
84.976.000
Totaal
§ Paragrafen € Financiële begroting 2026
915.579 Inclusief plustaak
169.969.051
Begroting 2026
100 100