Bijlage Toelichting en regels bestemmingsplan ‘Verzamelherziening 2023’

Verzamelherziening 2023

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

Inhoudsopgave Toelichting Hoofdstuk 1 1.1 1.2 1.3 1.4

5 5 5 6 6

Beschrijving bestaande situatie

Waterkeringen Verleende omgev ingsv ergunningen Snippergroen Zuidelijke stationszijde Bijdorp Verwijderen aanduiding bedrijfswoning Jan Ev ertsenweg Waterleiding Parkweg Uitv aartcentra Nieuwe Waterwegstraat 45 Schip de Kabouter

Hoofdstuk 3 3.1 3.2 3.3

Inleiding

Aanleiding en doelstelling Ligging plangebied Geldende bestemmingsplannen Leeswijzer

Hoofdstuk 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10

5

Beleidskader

9 9 9 15 20 20 20 21 21 21 22

23

Rijksbeleid Prov inciaal en Regionaal beleid Gemeentelijk/lokaal beleid

23 24 25

Hoofdstuk 4 Planologische en milieutechnische randvoorwaarden

33

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10

33 33 33 34 34 35 35 35 35 36

Duurzaamheid Waterparagraaf Natuurbescherming Externe v eiligheid Geluid Luchtkwaliteit Milieuhinder bedrijv igheid Milieueffectrapportage Archeologie Conclusie

Hoofdstuk 5 5.1 5.2 5.3 5.4

Algemene juridische opzet Bestemmingen Dubbelbestemmingen Ov erige bepalingen

Hoofdstuk 6 6.1 6.2

Juridische aspecten

Economische uitvoerbaarheid

45 45 45

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Bijlagen bij de toelichting 2 steld)

37 37 39 41

Economische uitv oerbaarheid Exploitatieplan

Hoofdstuk 7

37

47 49

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg e

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

Regels

51

Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2

Hoofdstuk 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13 Artikel 14 Artikel 15 Artikel 16 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 19 Artikel 20 Artikel 21 Artikel 22 Artikel 23 Artikel 24 Artikel 25 Artikel 26 Artikel 27 Artikel 28 Artikel 29 Artikel 30

ALGEMENE REGELS

Anti-dubbeltelregel Algemene aanduidingsregels Algemene afwijkingsregels Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels Algemene wijzigingsregels Ov erige regels

Hoofdstuk 4 Artikel 38 Artikel 39

Bestemmingsregels

Agrarisch met Waarden - Natuur- en landschapswaarden Bedrijf Bedrijf - nutsv oorziening Bedrijv enterrein Bedrijv enterrein - Hav en Gemengd Gemengd - 1 Groen - 1 Groen - 2 Horeca Maatschappelijk - Begraafplaats Sport Tuin Verkeer Verkeer - Railv erkeer Verkeer - Verblijfsgebied Water Wonen Wonen - 1 Wonen - 2 Wonen - 3 Wonen - 4 Leiding - Water Waarde - Archeologie Waarde - Beschermd stadsgezicht zone A Waarde - Cultuurhistorie Waarde - Natuur en landschap Waterstaat - Waterkering

Hoofdstuk 3 Artikel 31 Artikel 32 Artikel 33 Artikel 34 Artikel 35 Artikel 36 Artikel 37

INLEIDENDE REGELS

Begrippen Wijze v an meten

OVERGANGS- EN SLOTREGELS

Ov ergangsrecht Slotregel

51 51 65

67 67 69 70 71 73 76 77 78 79 81 82 83 84 85 86 87 88 89 91 93 95 96 98 100 102 105 106 108

111 111 112 114 115 116 119 120

121 121 122

BIJLAGEN

123

Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4

124 129 131

Staat v an milieubelastende activ iteiten (woongebieden) Nadere toelichting Staat v an milieubelastende activ iteiten Staat v an milieubelastende activ iteiten 'gezoneerd industrieterrein' Nadere toelichting Staat v an milieubelastende activ iteiten 'gezoneerd

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg esteld) 3

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

industrieterrein'

4 steld)

146

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg e

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

Toelichting Hoofdstuk 1

Inleiding

1.1 Aanleiding en doelstelling De gemeente Schiedam stelt periodiek een bestemmingsplan v ast dat betrekking heeft op het v erwerken v an actuele inzichten en situaties. Dit bestemmingsplan is een v erzamelherziening en regelt div erse onderwerpen die hieronder kort worden weergegev en. Snippergroen Door ontwikkelingen in het v erleden is er v eel snippergroen ontstaan. Regelmatig is er v raag v an bewoners om deze gronden uit te gev en. De nota 'Werkwijze snippergroen' biedt de spelregels waaraan bij de uitgifte v an snippergroen moet worden v oldaan. Op basis v an het snippergroenbeleid is in 2022 en 2023 op v erschillende momenten besloten om snippergroen uit te gev en aan bewoners. Met dit bestemmingsplan wordt de priv aatrechtelijke uitgifte v an deze gronden planologisch doorv ertaald door de (openbare) groen- of v erkeersbestemming te wijzigen naar een woon- of tuinbestemming. Actualisatie Recent zijn een aantal omgev ingsv ergunningen met een afwijking v an het bestemmingsplan v erleend. Omwille v an de rechtszekerheid is er v oor gekozen om deze projecten in dit bestemmingsplan op te nemen, zodat de nieuwe bestemmingen expliciet v oor burgers duidelijk worden. Dit komt de rechtszekerheid ten goede en sluit aan bij de werkwijze die de gemeente al langer bij de v erzamelherzieningen hanteert.

Optimalisaties In de afgelopen tien jaar zijn er v eel bestemmingsplannen v astgesteld. Soms zat daar een omissie of is nadien v astgesteld dat een regel in een plan anders uitwerkt dan beoogd. In deze v erzamelherziening worden dergelijke zaken recht gezet. Waterkeringen Het Hoogheemraadschap v an Delfland heeft in 2022 een nieuwe legger v astgesteld. Deze legger kent afwijkingen ten opzichte v an de huidige bestemmingsplannen. De nieuwe legger v an het Hoogheemraadschap is daarom integraal opgenomen in deze v erzamelherziening. Uitvaartcentra Uitv aartcentra kunnen zich v rij v estigen op een locatie waar maatschappelijke v oorzieningen zijn toegestaan. Dit kan, gelet op de aard v an de bedrijfsactiv iteiten, maatschappelijke onrust v eroorzaken. Hierdoor is het gewenst om een nadere belangenafweging te kunnen maken indien er een v erzoek komt v an een uitv aartcentrum om zich te kunnen v estigen. In deze v erzamelherziening wordt hierv oor een regeling geformuleerd. In hoofdstuk 2 wordt dieper ingegaan op de genoemde onderdelen v an dit bestemmingsplan.

1.2 Ligging plangebied Het bestemmingsplan betreft het hele grondgebied v an de gemeente Schiedam.

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg esteld) 5

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

1.3 Geldende bestemmingsplannen In het plangebied zijn momenteel onderstaande bestemmingsplannen v an kracht, welke met dit plan (gedeeltelijk) worden herzien. Het betreft de v olgende plannen: Bestem m ingsplan IMRO-code A4 Schiedam NL.IMRO.0606.BP0014-0001 Binnenstad 2014 NL.IMRO.0606.BP0026-0002 Dirkzwager locatie NL.IMRO.0606.BP0042-0002 Groenoord 2015 NL.IMRO.0606.BP0030-0003 Harga NL.IMRO.0606.BP0020-0002 Harga Midden NL.IMRO.0606.BP0040-0002 Harga Zuid 2015 NL.IMRO.0606.BP0035-0002 Hav ens NL.IMRO.0606.BP0023-0003 Hav ens ,eerste herziening NL.IMRO.0606.BP0031-0002 Kethel e.o. NL.IMRO.0606.BP0003-0001 Kethelse Venen NL.IMRO.0606.BP0029-0002 Nieuw Mathenesse NL.IMRO.0606.BP0024-0002 Nieuw Mathenesse, eerste NL.IMRO.0606.BP0034-0002 herziening Nieuwland 2016 NL.IMRO.0606.BP0038-0003 Oost NL.IMRO.0606.BP0004-0002 Park A4 NL.IMRO.0606.BP0032-0002 Parkweg Midden NL.IMRO.0606.BP00046-0002 Polderwetering NL.IMRO.0606.BP0016-0002 Schiev este NL.IMRO.0606.BP0008-0001 Schiev este 2021 NL.IMRO.0606.BP0046-0002 Schiev este fase 5 NL.IMRO.0606.BP0025-0002 Schiev este fase 5, eerste NL.IMRO.0606.BPoo45-0002 herziening Spaanse Polder en N.v .t.

's-Grav eland 2004 Spaland NL.IMRO.0606.BP0006-0002 West NL.IMRO.0606.BP0002-0002 Woudhoek NL.IMRO.0606.BP0005-0002 Zuid NL.IMRO.0606.BP0001-0001 Parapluplan Parkeren NL.IMRO.0606.BP0044-0002 Paraplu-bestemmingsplan NL.IMRO.0606.BP00100-0002 begrippen en wijze v an meten

Vaststelling raad 2 februari 2012 10 juli 2014 1 oktober 2019 15 september 2015 10 juni 2013 19 december 2017 15 december 2015 15 september 2015 28 juni 2016 21 april 2011 10 juli 2014 18 juli 2013 13 september 2016 6 juni 2017 27 oktober 2011 26 januari 2016 9 februari 2021 31 januari 2012 2 februari 2012 9 juli 2021 24 september 2014 16 maart 2021 12 december 2005 27 oktober 2011 26 april 2012 2 februari 2012 2 februari 2012 5 juni 2018 20 april 2021

1.4 Leeswijzer Het bestemmingsplan bestaat uit drie delen: de toelichting: hierin worden de ov erwegingen beschrev en die hebben geleid tot het gev en v an een bepaalde bestemming, ev enals een uitleg v an de gebruikte bestemmingen; de regels: hierin wordt per bestemming een omschrijv ing gegev en v an het toegestane gebruik en de toegestane bebouwing v an de in dit plan begrepen gronden, en; een v erbeelding, met daarop aangegev en de bestemmingen v an alle gronden. De inhoud v an de toelichting is als v olgt opgebouwd: Hoofdstuk 2 beschrijft de geschiedenis en de huidige situatie v an het plangebied. In hoofdstuk 3 is een beknopt ov erzicht opgenomen v an de belangrijkste beleidsv isies v an 6 steld)

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg e

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

andere ov erheden die relev ant zijn v oor het plangebied. De gev olgen of effecten op de planologische en milieutechnische aspecten worden in hoofdstuk 4 beschrev en. De v isie op het plangebied is beschrev en in hoofdstuk 5. Op basis v an v erschillende aspecten wordt een beeld gev ormd v an herontwikkeling v an het plangebied. In hoofdstuk 6 worden de gehanteerde bestemmingen met bijbehorende regeling beschrev en. Hoofdstuk 7 heeft betrekking op de economische uitv oerbaarheid v an het plan. Tot slot behandelt hoofdstuk 8 de maatschappelijke uitv oerbaarheid.

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg esteld) 7

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

8 steld)

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg e

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

Hoofdstuk 2 situatie

Beschrijving

bestaande

2.1 Waterkeringen In bestemmingsplannen dient sinds 2003 een zogenaamde watertoets te worden opgenomen. dit is nationaal geregeld in het Besluit ruimtelijke ordening. De watertoets omv at het hele proces v an v roegtijdig informeren, adv iseren, afwegen en uiteindelijk beoordelen v an waterhuishoudkundige aspecten in ruimtelijke plannen. Een v an deze aspecten betreft het opnemen v an waterkeringen, met bijbehorende beschermingszones, in het bestemmingsplan. Het Hoogheemraadschap maakt een zogenaamde Legger waarop deze zones zijn weergegev en. In 2022 is deze legger grootschalig herzien. Dit heeft tot gev olg dat de zones v an waterkeringen in de bestemmingsplannen in Schiedam niet meer ov eral aansluit op deze nieuw legger. Om dit v ertekende beeld op te lossen wordt daarom v oor het gehele grondgebied v an de gemeente Schiedam de nieuwe Legger doorgev oerd. Op sommige locaties is de zone v erbreed. Op andere locaties is de zone v erv allen of smaller. Verwezen wordt naar de v erbeelding v an het bestemmingsplan waar dit accuraat op is weergegev en door middel v an de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterkering'.

2.2 Verleende omgevingsvergunningen De afgelopen tijd zijn een aantal afwijkingen v an het bestemmingsplan doorlopen waarbij omgev ingsv ergunningen zijn v erleend v oor div erse projecten. Het is gebruikelijk v ia de v erzamelherziening deze afwijkingen planologisch te v erankeren. Daarbij wordt geen wijziging wordt beoogd ten aanzien v an de oorspronkelijk afgegev en omgev ingsv ergunning. Het betreft de v olgende locaties: - Stationsplein 2; - Stadhouderslaan 121; - Fietsenstalling Tweede Tuinsingel; - Warmtestation Groenoord; - Snelliussingel 160-164; - Westpolderstraat 8; - Parkweg 224-226; - Schiedamseweg 7 7 ; - Windas 6.

2.2.1 Stationsplein 2 In 2021 is een omgev ingsv ergunning v erleend v oor het afwijken v an het bestemmingsplan ten behoev e v an het project Terras aan de Schie. Door middel v an deze omgev insgv ergunning wordt de transformatie v an een kantoorgebouw aan het Stationsplein 2 naar een woongebouw met 190 woningen mogelijk gemaakt. De plannen v oorzien tev ens in commerciële ruimten op de begane grond en de eerste v erdieping.

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg esteld) 9

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

Impressie project Stationsplein 2

2.2.2 Stadhouderslaan 121 In de wijk West is Tennisv ereniging v an Vliet gev estigd. In 2022 is een omgev ingsv ergunning v erleend v oor het bouwen v an een schuur v an ongev eer 65 m2 aan de Stadhouderslaan 121. In de schuur zullen onderhoudsmaterialen v an de tennisbaan en de ijsbaan worden opgeslagen. De schuur is v oorzien op de locatie v an de v oormalige oefenmuur. Deze grond werd door de gemeente reeds v erhuurd aan de tennisv ereniging.

Beoogde schuur aan Stadhouderslaan 121 Bij het v erstrekken v an de omgev ingsv ergunning is betrokken dat er nu in de bestaande situatie een onv eilige toestand is in speeltuin omdat daar allerlei materialen en machines worden opgeslagen. Ook is in het v eld gebleken dat er geen reële alternatiev en zijn om de berging elders te realiseren. Voorts wordt gewicht toegekend aan de maatschappelijke functie die de tennisbaan (in de winter een ijsbaan) heeft v oor de gemeente Schiedam en dat door de ligging derden ook geen enkele hinder v an de berging zullen onderv inden. Als gev olg v an v oorgaande wordt een stukje groenbestemming omgezet naar de bestemming 'Sport'.

10 steld)

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg e

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

2.2.3 Fietsenstalling Tweede Tuinsingel Op 16 mei 2022 is een omgev ingsv ergunning v erstrekt v oor het realiseren v an een fietsenstalling op het Ohmplein in Schiedam. Deze fietsenstalling heeft een hoogte v an 3,0 meter, een breedte v an 4,0 meter en een diepte v an 19,0 meter. De fietsenstalling maakt onderdeel uit v an een nieuw plantsoen dat door omwonenden is geinitieerd. Het plantsoen v ormt daarmee een aanv ulling op het project v an de Herinrichting Natuurkundigenbuurt in Schiedam.

Inrichting nieuw plantsoen met fietsenstalling De fietsenstalling biedt plaats aan ongev eer 60 fietsparkeerplaatsen en enkele scooters. Het gebouw zal worden geconstrueerd met duurzame materialen en uitgev oerd worden met een sedumdak. In v erband met de sociale v eiligheid zal een gedeelte transparant worden uitgev oerd. De omgev ingsv ergunning v oor de fietsenstalling is met een tijdelijke afwijking v an het bestemmingsplan v erleend. Door een bouwv lak op te nemen in deze v erzamelherziening wordt de fietsenstalling nu structureel juridisch-planologisch geborgd.

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg esteld) 11

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

Impressie fietsenstalling

2.2.4 Warmtestation Groenoord In 2021 is een omgev ingsv ergunning v erleend v oor het realiseren v an het Warmtestation Groenoord aan de Groenoordstraat te Schiedam. Dit als v erv olg op een besluit v an de gemeenteraad uit 2020 om in Groenoord een warmtenet aan te leggen. In het warmteov erdrachtstation v indt, door middel v an een warmtewisselaar, de warmteov erdracht plaats tussen het water uit de Leiding ov er Noord en het water v an het toekomstige warmtenet v an Groenoord. Het warmtestation wordt op een bestaand parkeerterrein gerealiseerd waarbij deze parkeerplaatsen worden gecompenseerd in de directe omgev ing. Door de wijk Groenoord aan te sluiten op het warmtenet wordt v eel aardgas en CO2 bespaard. Dit past bij de ambities ten aanzien v an duurzaamheid v an de gemeente Schiedam. Als gev olg v an v oorgaande wordt in deze v erzamelherziening de v erkeersbestemming omgezet in een maatschappelijke bestemming.

Impressie Warmtestation Groenoord

12 steld)

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg e

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

2.2.5 Snelliussingel 160-164 Aan de Snelliussingel 162-164 was een v erouderd, leegstaand pand gelegen. In 2022 is een omgev ingsv ergunning v erleend om de bestaande bebouwing te slopen en op deze plek een nieuw appartementencomplex te realiseren. De ontwikkeling is in onderstaande afbeelding geillustreerd. In dit complex komen in totaal 18 woningen. Aan de noordzijde heeft het complex v ier bouwlagen. Aan de zuidzijde, waar ook een penthouse is gerealiseerd, heeft het gebouw zes bouwlagen. Ten opzichte v an het bestemmingsplan 'Oost' zijn de functieaanduidingen v oor detailhandel en dienstv erlening v erwijderd. De locatie had reeds een woonbestemming maar was hoger dan het bestemmingsplan 'Oost' toeliet. In deze v erzamelherziening worden de bouwhoogten uit de omgev ingsv ergunning opgenomen.

Impressie project Snelliussingel 160-164

2.2.6 Westpolderstraat 8 In 2023 is een omgev ingsv ergunning v erleend v oor de transformatie v an een bestaande garage aan de Westpolderstraat 6 te Schiedam naar een woning. De garage wordt v an een extra bouwlaag v oorzien en daarnaast wordt omgev ingsv ergunningsv rij een aanbouw en berging gerealiseerd. Het is de bedoeling het perceel kadastraal af te splitsen v an de Westpolderstraat 6 en te hernummeren naar Westpolderstraat 8. De bestemming 'Wonen 2' zal worden omgezet naar de bestemming 'Wonen 1'. Daarnaast zal de aanduiding met betrekking tot de garage worden v erwijderd.

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg esteld) 13

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

Impressie transformatie Westpolderstraat 8

2.2.7 Parkweg 224-226 In 2022 is een omgev ingsv ergunning v erleend v oor de transformatie v an het kantoor aan de Parkweg 224-226 naar woningen. Het v oormalig kantoor op de eerste v erdieping is inmiddels omgezet naar een zestal appartementen. De transformatie v indt plaats binnen de bestaande bouwmassa waardoor het puur om een gebruikswijziging gaat. Mede gelet op het gemeentelijke kantoorbeleid is het gewenst om de bestemming 'Kantoor' te wijzigen naar de bestemming 'Wonen'.

2.2.8 Schiedamseweg 77 Aan de Schiedamseweg 7 7 is een rioolgemaal gelegen dat wordt getransformerd tot v rijstaande woning. Het perceel maakte onderdeel uit v an het kansen in de stad project. Inmiddels is een omgev ingsv ergunning v erleend v oor dit project waarbij het grootste gedeelte v an het rioolgebouw intact blijft. Wel wordt aan de oostzijde een nieuw gebouw geplaatst. De contouren v an de gebouwen zijn v ertaald in een woonbestemming waar een maximale bouwhoogte v an 4,5 meter v an kracht is. De rest v an het perceel, inclusief uitgegev en snippergroen heeft een tuinbestemming gekregen.

14 steld)

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg e

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

Foto voormalig gemaal Schiedamseweg 7 7

2.2.9 Windas 6 Begin 2023 is een omgev ingsv ergunning v erleend v oor de herbouw v an de woning op de locatie Windas 6. Het plan v oorziet in het slopen v an de bestaande woning en opstallen en het oprichten v an een nieuwe woning. De schuur aan de v oorzijde is gesloopt om meer plaats te maken op het perceel. Stedenbouwkundig is het plan passend in de huidige omgev ing en ook anderszins v oldoet de aanv raag aan het gemeentelijke beleid. Hieronder is een impressie opgenomen v an de v ergunde woning.

Bouwtekening Windas 6

2.3 Snippergroen Door ontwikkelingen in het v erleden is er v eel snippergroen ontstaan. Regelmatig is er v raag v an bewoners om deze gronden uit te gev en. De nota's 'Werkwijze snippergroen' en 'Aanv ulling werkwijze snippergroen' gev en de v oorwaarden waaraan bij de uitgifte v an snippergroen moet worden v oldaan. Op basis v an het snippergroenbeleid is de afgelopen jaren op v erschillende momenten besloten om snippergroen uit te gev en aan bewoners. Met dit bestemmingsplan wordt de priv aatrechtelijke uitgifte v an de gronden planologisch

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg esteld) 15

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

doorv ertaald door de (openbare) groen- of v erkeersbestemming te wijzigen naar een woon- of tuinbestemming. Het gaat om een beperkt aantal adressen waarv an de besluitv orming heeft plaatsgev onden nadat de v orige v erzamelherziening in procedure is gegaan. Te weten: - Gimbergpad 31; - Leeuweriksingel 57 ; - Rietkraag 16; - Koekoekslaan 60 en 7 0; - Bosrand 13,19 en 21; - Pruimengaarde 24; - Hargplein 52; - Mary Zeldenruststraat 1. Gimbergpad 31 Het Gimbergpad ligt in de wijk Woudhoek. Er is een v erzoek gehonoreerd om aan de noordzijde v an het Gimbergpad 31 een strook grond uit te gev en. Het gaat om een stuk grond v an ongev eer 18 m2 dat onderdeel uit maakt v an het perceel dat kadastraal bekend is als sectie Q nummer 9333. de bestaande bestemming 'Groen' wordt in dit bestemmingsplan gewijzigd naar de bestemming 'Tuin'. Leeuweriksingel 57 De Leeuweriksingel ligt in de wijk Kethel. Er is een v erzoek gehonoreerd om aan de noordzijde v an de Leeuweriksingel 57 een strook grond uit te gev en. Het gaat om een stuk grond v an ongev eer 87 m2 dat onderdeel uit maakt v an het perceel dat kadastraal bekend is als sectie Q nummer 87 84. De bestaande bestemming 'Verkeer-v erblijfsgebied' wordt met dit bestemmingsplan in de bestemming 'Tuin' gewijzigd.

Koekoekslaan 60 en 7 0 De Koekoekslaan ligt in de wijk Kethel in Schiedam Noord. Er zijn v oor zowel de Koekoekslaan 60 en 7 0 v erzoeken binnengekomen v oor de uitgifte v an snippergroen. Deze v erzoeken zijn positief beoordeeld. Bij beide eindwoningen gaat het om een stuk grond aanpalend aan zowel de v oor- als zijtuin. 16 steld)

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg e

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

Bij Koekoekslaan 7 0 gaat het om een stuk grond v an ongev eer 36 m2 dat onderdeel uit maakt v an het perceel dat kadastraal bekend is als sectie Q nummer 8908 en een stuk grond v an ongev eer 66 m2 dat onderdeel uit maakt v an het perceel dat kadastraal bekend is als sectie Q nummer 9637 . De bestaande bestemmingen 'Groen' en 'Verkeer-v erblijfsgebied' worden in dit bestemmingsplan gewijzigd naar de bestemming 'Tuin'.

Bij Koekoekslaan 60 gaat het om een stuk grond v an ongev eer 27 m2 dat onderdeel uit maakt v an het perceel dat kadastraal bekend is als sectie Q nummer 8908 en een stuk grond v an ongev eer 62 m2 dat onderdeel uit maakt v an het perceel dat kadastraal bekend is als sctie Q nummer 9492 . De bestaande bestemming 'Verkeer-v erblijfsgebied' wordt in dit bestemmingsplan gewijzigd naar de bestemming 'Tuin'.

Rietkraag 16 bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg esteld) 17

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

De Rietkraag 16 ligt nabij Windas in de wijk Kethel. Aan de achterzijde v an de tussenwoning is een perceel v an ongev eer 17 m2 v erkocht aan de bewoners. Het betreft een gedeelte v an het perceel Q8917 dat nu de bestemming 'Tuin' in plaats v an 'Groen' krijgt.

Bosrand 13, 19 en 21 De Bosrand ligt in de wijk Kethel. In dit gebied is de afgelopen jaren al v eel snippergroen uitgegev en. Eind 2022 is er een kleine strook achtertuin aan zowel de Bosrand 13, 19 en 21 uitgegev en. Het opperv lak is bij elk adres ongev eer 20 m2. Conform de eerdere v erzamelherzieningen zullen deze stroken de bestemming 'Wonen' krijgen.

Hargplein 52 Aan het Hargplein 52 is zowel aan de westzijde als aan de zuidzijde een stuk snippergroen v erkocht (sectie Q nummers 9825 en 9827 ). In totaal gaat het om ongev eer 180 m2. De gronden krijgen gedeeltelijk de bestemming 'Wonen' en gedeeltelijk de bestemming 'Tuin'.

18 steld)

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg e

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

Mary Zeldenruststraat 1 De Mary Zeldenruststraat ligt in het noorden v an de wijk Spaland. Aan dit adres is eind 2022 een driehoekig perceel snippergroen uitgegev en (sectie Q, nummer 9838). De grond wordt hier gewijzigd v an de bestemming 'Groen' naar de bestemming 'Wonen'.

Pruimengaarde 24 Aan de Pruimengaarde 24 is tussen de Pruimengaarde, Gaardenpad en de Kerkweg eind 2022 een stuk snippergroen uitgegev en (sectie Q, nummer 9841) v an ongev eer 63 m2. De bestemming wijzigt hier v an een v erkeersbestemming naar een woonbestemming.

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg esteld) 19

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

2.4 Zuidelijke stationszijde Het station Schiedam Centrum ligt in zowel bestemmingsplan 'Schiev este' als 'Oost'. In het in 2023 v astgestelde bestemmingsplan 'Schiev este' is bij de bestemming 'Verkeer-Railv erkeer' opgenomen dat onder andere is toegestaan: "een station met bijbehorende (kleinschalige) voorzieningen, zoals horeca, detailhandel (niet zijnde grootschalige detailhandel), kantoren of een informatiepunt". Het bestemmingsplan 'Schiev este' geldt ten noorden v an het station. Aan de zuidzijde v an het station geldt het bestemmingsplan 'Oost' dat in 2011 is v astgesteld. Ook hier geldt de bestemming 'Verkeer-Railv erkeer' met een andere doeleindenomschrijv ing. In deze v erzamelherziening wordt de bestemming 'Verkeer-Railv erkeer' in het bestemmingsplan 'Oost' aangepast aan de omschrijv ing in het bestemmingsplan 'Schiev este'. Op deze wijze geldt v oor het gehele stationsgebied dezelfde regels. Om misv erstanden te v oorkomen zal wel in de regels expliciet toegev oegd worden dat een taxistandplaats binnen deze bestemming is toegestaan. Dit met het oog op een mogelijke, al dan niet tijdelijke, v erplaatsing v an de taxistandplaats als gev olg v an bouwwerkzaamheden in de nabije omgev ing v an het station.

2.5 Bijdorp De wijk Bijdorp ligt in het v astgestelde bestemmingsplan 'Harga'. De woningen hebben de bestemmingen 'Wonen-1', 'Wonen-2' en 'Wonen-3'. In dit bestemmingsplan is een omissie ontstaan doordat geen maximale bouwhoogten bij deze woonbestemmingen zijn opgenomen. Bij de andere bestemmingen is dit wel gedaan. De juridische sy stematiek is dat als er geen bouwhoogte is opgenomen in het bestemmingsplan, hier ook niet op getoetst mag worden. Dit zou in theorie kunnen leiden tot ongewenste bouwhoogten v an woningen. Hoewel dit in de praktijk nog niet tot ongewenste situaties heeft geleid, is het wel gewenst om deze situatie aan te passen. Met deze v erzamelherziening wordt de omissie in het bestemmingsplan 'Harga' hersteld door in de regels de bestaande goot- en bouwhoogten als maximum te nemen. Aan de Schiedamseweg 184-4 is een woning gelegen die abusiev elijk deels een bedrijfsbestemming heeft gekregen. Dit wordt nu gecorrigeerd. Daarbij wordt direct v an de gelegenheid gebruik gemaakt om op de twee woningen die aanwezig zijn in de molenromp goed te bestemmen en het bouwv lak aan de oostzijde v an de molenromp te v erwijderen.

2.6 Verwijderen aanduiding bedrijfswoning Jan Evertsenweg In 2020 is besloten ov er de aanpak v an de geluidsproblematiek in het Schiedamse hav engebied. In algemene zin is de aanwezigheid v an bedrijfswoningen op een industrieterrein uit het oogpunt v an een goede ruimtelijke ordening niet (langer) wenselijk. Enerzijds kan de aanwezigheid v an bedrijfswoningen leiden tot een ongewenste beperking v an de bedrijfsv oering v an bedrijv en, anderzijds kan bewoners geen goed woon- en leefklimaat worden gegarandeerd. Dit laatste, en de daarmee samenhangende (geluids)klachten, v ormde aanleiding om actief in te zetten op beëindiging v an het gebruik v an de bedrijfswoningen. Onderdeel v an deze aanpak is het inzetten op de minnelijke v erwerv ing v an de 5 bedrijfswoningen aan de Jan Ev ertsenweg. Dit betreft de adressen: Jan Ev ertsenweg 20, Jan Ev ertsenweg 28, Jan Ev ertsenweg 30, Jan Ev ertsenweg 32 en Jan Ev ertsenweg 34. Inmiddels zijn de huisnummers 20, 32 en 34 v erworv en. Met de nummers 28 en 30 lopen nog v erregaande onderhandelingen maar de v erwachting is dat deze binnen afzienbare tijd kunnen worden v erworv en. Om die reden wordt v an al deze woningen aan de Jan Ev ertsenweg de aanduiding 'bedrijfswoning' weggehaald. De ov erige regels blijv en daarbij ongewijzigd ten opzichte v an het v igerende bestemmingsplan 'Hav ens' en 'Hav ens, eerste herziening'.

20 steld)

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg e

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

2.7 Waterleiding Parkweg In het bestemmingsplan 'Nieuwland 2016' is de waterleiding v an Ev ides opgenomen. Deze sy stematiek is ook bij het wijzigingsplan 'Parkweg-Midden' ov ergenomen. Nadien is gebleken dat de ligging v an de drinkwatertransportleiding niet geheel ov ereenkomst met de zone op de v erbeelding v an het bestemmingsplan. De gemeente Schiedam en Ev ides hebben in onderling ov erleg afgesproken dat de leiding v erlegd kan worden om zo het plan Parkweg-Midden mogelijk te maken. De nieuwe feitelijke ligging v an de drinkwatertransportleiding wordt nu opgenomen op de v erbeelding v an deze v erzamelherziening. Daarmee wordt aangesloten bij de sy stematiek v an de bestemmingsplannen in Nieuwland.

2.8 Uitvaartcentra In de gemeente Schiedam kunnen uitv aartcentra zich v estigen op locaties waar maatschappelijke v oorzieningen zijn toegestaan. Dit omdat in de landelijke regelgev ing (SVBP) uitv aartcentra als een maatschappelijke v oorziening kunnen worden gezien. De locaties waar het om gaat zijn niet alleen locaties die de bestemming ''Maatschappelijk' hebben maar ook binnen een gemengde bestemming zijn v eelal maatschappelijke functies mogelijk. Denk hierbij bijv oorbeeld aan een v oorzieningenstrook op de begane grond v an een gebouw met gestapelde woningen. De gemeente kan hierdoor geen regie meer v oeren op de v estiging v an deze bedrijv en. In de praktijk is gebleken dat door de aard v an de bedrijfsactiv iteiten dit tot maatschappelijke onrust kan leiden. Om die reden is het gewest om in dit bestemmingsplan een regeling op te nemen. Doel hierv an is niet op deze bedrijv en te v erbieden maar om regie te kunnen v oeren op de v estigingslocatie v an deze bedrijv en. Dit is geregeld in dit bestemmingsplan door een gebruiksv erbod met afwijking op te nemen.

2.9 Nieuwe Waterwegstraat 45 De Nieuwe Waterwegstraat 45 ligt in het bestemmingsplan Hav ens. Ten tijde v an het v aststellen v an dit bestemmingsplan was op dit adres het bedrijf Van Mannekus & Co gev estigd. In de tussentijd is dit bedrijf v ertrokken waarna het perceel is aangekocht door het bedrijf Roy al Cement Benelux. Op grond v an de prov inciale omgev ingsv erordening moeten bestemmingsplannen v oor gronden gelegen op bedrijv enterreinen bedrijv en uit de hoogste mogelijke milieucategorie mogelijk maken. Bij het bepalen v an deze hoogste categorie is destijds in het bestemmingsplan rekening gehouden met v ier factoren: de richtafstanden op grond v an de VNG-brochure 'Bedrijv en en milieuzonering', de milieucategorie v an bestaande bedrijv en, de v oorziene transformatie v an de Wilhelminahav en en de aard en uitstraling v an het bedrijv enterrein. Op grond v an deze uitgangspunten is de hoogst mogelijke milieucategorie categorie 5.1 uit de brochure. Bedrijv en in een hogere milieucategorie dan op grond v an de richtafstanden met betrekking tot milieuzonering is toegelaten, zijn in bestemmingsplan Hav ens met een uitsterfconstructie positief bestemd. dit ging om een tweetal bedrijv en namelijk Klasmann-Deilmann en Van Mannekeus & Co.

In de regels staat hierov er: "ter plaatse v an de aanduiding 'bedrijf v an categorie 5.2', tev ens het bestaande bedrijf in categorie 5.2 als bedoeld in de als bijlage 3 opgenomen Staat v an milieubelastende activ iteiten 'gezoneerd industrieterrein', met dien v erstande dat bij omschakeling naar een andere bedrijfsactiv iteit v oldaan dient te worden aan het bepaalde in 5.1, onder e (maximaal milieucategorie 5.1)'. Nu het bestaande bedrijf , namelijk Van Mannekus & Co, is v ertrokken, is inmiddels ter plekke reeds maximaal milieucategorie 5.1 toegestaan. Voor de leesbaarheid en de rechtszekerheid wordt in deze v erzamelherziening nu de aanduiding milieucategorie 5.2 v an de v erbeelding gehaald. De ov erige regels blijv en onv erminderd v an kracht. Nu Roy al Cement Benelux als een bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg esteld) 21

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

milieucategorie 5.1 bedrijf is aan te merkern, heeft deze wijziging geen gev olgen v oor het ter plekke gev estigde bedrijf.

2.10

Schip de Kabouter

Het schip de Kabouter is een motorschip dat is gebouwd in 1922. Het ligt al geruime tijd aan de Noordv est 34 ab afgemeerd, pal naast molen De Nieuw Palmboom. In 1989 is molen "De Nieuwe Palmboom" herbouwd. Na herbouw v an de molen is deze bestemd als malend brandersmolenmuseum en is deze in opdracht v an Distilleerderij Herman Jansen mout gaan malen v oor Branderij "De Tweeling". Omdat Herman Jansen reeds de beschikking had ov er het motorschip "De Kabouter", genoemd naar een zeer gekend Schiedams jenev ermerk (Drink louter Kabouter) v an deze firma, werd besloten dit schip aan de Stichting te v erhuren en er graansilo's in te plaatsen, v an waarin de gemoute gerst kon worden opgeslagen en waaruit langs mechanische weg deze gemoute gerst in de molen kon worden gebracht. In de molen was niet de ruimte v oor deze opslag, v anwege het erin gev estigde molenmuseum. Zo ontstond sinds het begin v an de jaren '90 v an de v orige eeuw een langjarige srelatie tussen schip en molen. Het ensemble v ertelt een belangrijk v erhaal ov er de recente historie v an een der oudste distilleerderijen v an Schiedam en de rol deze heeft gespeeld bij de realisatie v an de herbouw v an de molen en diens herbestemming. Het ensemble is al jaren het toeristische uithangbord v oor de Noordv est v an Schiedam. Inmiddels is de functie v an het schip gewijzigd in een woonschip.

Net als bij de boten in de Lange en Korte Hav en wordt nu ook deze boot v oorzien v an een aanduiding ten behoev e v an een historisch woonschip. De situatie zoals die al jaren feitelijk bestaat, wijzigt echter niet.

22 steld)

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg e

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

Hoofdstuk 3

Beleidskader

Dit hoofdstuk geeft een beknopt ov erzicht v an het relev ante ruimtelijk beleid v oor het bestemmingsplan op nationaal, prov inciaal, regionaal en gemeentelijk schaalniv eau. Per beleidsstuk is aangegev en in hoev erre deze haar doorwerking heeft in het bestemmingsplan. Bij het lezen v an het hoofdstuk moeten in ogenschouw worden genomen dat v oor de v erleende omgev ingsv ergunningen, zoals genoemd in paragraaf 2.3 v an deze toelichting, de toetsing aan wetgev ing en beleid reeds in het kader v an de omgev ingsv ergunningsprocedure heeft plaatsgev onden.

3.1 Rijksbeleid 3.1.1 Nationale Omgevingsvisie Ook in de toekomst moet Nederland een gezonde en aantrekkelijke leefomgev ing bieden en economisch kunnen floreren. Daarom is het v an belang om inzicht te hebben in de opgav en waar Nederland v oor staat. De druk op de ruimte, op onze leefomgev ing, v raagt v oortdurend om afweging v an v erschillende belangen. Internationale ontwikkelingen, de inv loed v an technologie en de groeiende v erschillen tussen regio's v ragen om snellere, creatiev e en integrale afwegingen. Het klimaat v erandert en er moet zorgv uldiger worden omgaan met energiebronnen en grondstoffen. Ook daaruit v loeien nieuwe opgav en. In aanloop naar de Omgev ingswet komt er één rijksv isie op de leefomgev ing: de Nationale Omgev ingsv isie (NOVI). Uitgangspunt in de nieuwe aanpak is dat ingrepen in de leefomgev ing niet los v an elkaar plaatsv inden, maar in samenhang. De NOVI is v astgesteld op 11 september 2020. De NOVI schetst een duurzaam toekomstperspectief v oor de leefomgev ing in Nederland in 2050.

Dit toekomstperspectief v oor Nederland is: Een klimaatbestendige delta, waarbij Nederland beschermd is tegen de negatiev e gev olgen v an klimaatv erandering, waterv eiligheid (ook v oor de laaggelegen gebieden in het westen) gegarandeerd is en v oldoende zoetwater beschikbaar is v an goede kwaliteit; Duurzaam, concurrerend en circulair: een toekomstbestendige en v olledig circulaire economie zonder v erv uilende manieren v an produceren en consumeren, met een uitstekend v estigingsklimaat en een hoge 'quality of life', met een zo goed mogelijke inpassing v an duurzame energie in onze leefomgev ing en slimme combinaties v an functies zonder de risico's en milieunadelen te v ergroten. Een economie die v eel maatschappelijke winst oplev ert in termen v an banen, innov atie en nieuwe bedrijv igheid en exportmogelijkheden; Kwaliteit v an lev en in stad en dorp: met een aantrekkelijke woon- en leefomgev ing en een goede v erbondenheid v an stad en land. De ontwikkelingen zijn gericht op kwaliteit, met gecontroleerde en doordachte groei waar dat nodig is, waardoor div ersiteit in wonen, een stedelijk netwerk, prettige woonmilieus, met rust en ruimte maar ook v itale en leefbare regio's ontstaan.

Nabijheid en betrouwbare v erbindingen: een uitstekende bereikbaarheid wordt met een goede en betrouwbare infrastructuur gegarandeerd, waarbij wordt ingespeeld op locatiekeuzes v oor wonen en werken (nabijheid). De infrastructuur is onderdeel v an een mobiliteitssy steem dat een meer div ers patroon v an mobiliteit v eilig, robuust en duurzaam afhandelt. Luchthav ens blijv en belangrijk v oor een sterk internationaal netwerk v oor de lange afstanden. De uitdaging is om het v liegv erkeer net als het goederenv erv oer op een zo v eilige, efficiënte en duurzame manier v orm te gev en. Veilig en gezond, herkenbaar en natuurlijk: een v eilig en gezond lev en v oor iedereen staat v oorop. De leefomgev ing nodigt uit om te bewegen, elkaar te ontmoeten en te ontspannen. Daarbij horen een goede milieukwaliteit, robuuste natuur, klimaatbestendigheid en v oor

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg esteld) 23

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

iedereen goede toegang tot wonen, werken en v oorzieningen. Het realiseren v an een fy sieke leefomgev ing die dit toekomstperspectief mogelijk maakt, is een gezamenlijke v erantwoordelijkheid v an alle ov erheden. In de NOVI benoemt het Rijk 21 nationale belangen v oor het omgev ingsbeleid, inclusief de opgav en en de rol v an het Rijk in het realiseren v an deze opgav en. Deze opgav en komen samen in v ier prioriteiten. Deze prioriteiten v ormen complexe, omv angrijke en dringende opgav en die v oortkomen uit of samenhangen met grote transities. Deze prioriteiten zijn: 1. Naar een duurzame en concurrerende economie; 2. Naar een klimaatbestendige en klimaatneutrale samenlev ing; 3. Naar een toekomstbestendige en bereikbare woon- en werkomgev ing; 4. Naar een waardev olle leefomgev ing. Deze v ier opgav en kunnen alleen in samenhang v erder worden gebracht wanneer aandacht is v oor thema's die hier dwars doorheen lopen, zoals omgev ingskwaliteit, gezondheid, cultuurhistorie, klimaatadaptatie, water, bodem, (nationale) v eiligheid en milieukwaliteit. Deze v erzamelherziening is niet in strijd met de uitgangspunten v an de Nationale Omgev ingsv isie.

3.1.2 Besluit algemene regels ruimtelijke ordening De nationale belangen uit de structuurv isie die juridisch borging v ragen zijn opgenomen in het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro). Een aantal rijksbelangen wordt met dit besluit geborgd in bestemmingsplannen en andere ruimtelijke plannen v an ov erheden. Onderwerpen die aan bod komen zijn: rijksv aarwegen, de mainportontwikkeling Rotterdam, kustfundament, grote riv ieren, de Waddenzee en het waddengebied, defensie, hoofdwegen en landelijke spoorwegen, elektriciteitsv oorziening, buisleidingen, primaire waterkeringen, de ecologische hoofdstructuur, het IJsselmeergebied, erfgoederen v an uitzonderlijke univ ersele waarde en de ruimtereserv ering v oor de parallelle Kaagbaan. Geen v an deze rijksbelangen zijn v an toepassing op het plangebied.

3.2 Provinciaal en Regionaal beleid 3.2.1 Provinciale Omgevingsvisie Zuid-Holland Het Omgev ingsbeleid wordt gev ormd door de Omgev ingsv isie en de Omgev ingsv erordening die per 1 april 2019 in werking zijn Met het samenbrengen v an v erschillende beleidsplannen v oor de fy sieke leefomgev ing tot één integraal Omgev ingsbeleid sorteert de prov incie v oor op de Omgev ingswet. Met haar Omgev ingsbeleid streeft de prov incie naar een optimale wisselwerking tussen gewenste ruimtelijke ontwikkelingen en een goede leefomgev ingskwaliteit. Hieraan geeft men richting door het maken v an samenhangende beleidskeuzes, die v olgen uit onze prov inciale opgav en. Deze beleidskeuzes werken door naar uitv oeringsprogramma's en naar regels in de v erordening. Het geheel aan bestaande beleidskeuzes, inclusief de doorwerking naar programma's en v erordening, v ormt het prov inciale beleid v oor de fy sieke leefomgev ing. Deze v erzamelherziening is niet in strijd met de uitgangspunten v an de Prov inciale Omgev ingsv isie.

3.2.2 Provinciale Omgevingsverordening De Omgev ingsv erordening stelt regels met betrekking tot belangrijke ruimtelijke elementen die een doorwerking hebben in het bestemmingsplan. Onderwerpen die aan bod komen zijn onder andere ruimtelijke kwaliteit, de ladder v oor duurzame v erstedelijking, kantoren, bedrijv en, detailhandel, v eiligheidszonering oev ers Nieuwe Maas, ruimtelijke kwaliteit, herbestemmen bestaande bebouwing buiten het bestaand stadsgebied, ecologische hoofdstructuur, molenbiotopen, windenergie, regionale waterkeringen, buitendijks bouwen en archeologie.

24 steld)

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg e

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

Dit bestemmingsplan is, gelet op de thema's uit de Omgev ingsv erordening, slechts v oor een aantal onderwerpen relev ant. Ten eerste gaat het om de regionale waterkeringen. Deze worden in dit bestemmingsplan 1 op 1 ov ergenomen v an de nieuwe Legger v an het Hoogheemraadschap v an Delfland. Het Hoogheemraadschao heeft reeds met dit aspect v an het ebstemmingsplan ingestemd. Gelet op artikel 6.22 v an de v erordening is er dan ook geen strijdigheid. Verder is het thema ruimtelijke kwaliteit v an belang. Het plangebied ligt in stedelijk gebied buiten aangewezen beschermingscategorieën. Voor de v erstrekte onherroepelijke omgev ingsv ergunningen heeft reeds een planologische toets plaatsgev onden. De ov erige onderwerpen uit deze v erzamelherziening leiden niet tot een situatie waarbij de ruimtelijke kwaliteit per saldo v erslechterd zoals bedoeld in artikel 6.9 v an de omgev ingsv erordening. Verder zijn er geen prov inciale belangen specifiek relev ant. Het bestemmingsplan is daarmee in ov ereenstemming met het bepaalde in de prov inciale Omgev ingsv erordening.

3.2.3 Keur en legger Hoogheemraadschap van Delfland Het Hoogheemraadschap v an Delfland heeft op 10 maart 2022 een nieuwe legger v astgesteld. Deze is in werking sinds 5 april 2022. De legger toont waterkeringen, opperv laktewaterlichamen, bergingsgebieden en ondersteunende kunstwerken. Onder de waterkeringen v allen de primaire waterkeringen (zeewering en Delflandsedijk), regionale waterkeringen (genormeerde boezemkaden, genormeerde compartimenteringskeringen, keringen rondom boezembergingen en genormeerde polderkaden) en ov erige waterkeringen (polderkaden en landscheiding). In de legger geeft Delfland v oor elk waterstaatswerk aan waaraan deze moet v oldoen, wie welk soort onderhoud doet en waar welke regels gelden, zodat alles op orde blijft. Deze ‘regels’ staan in de Keur Delfland, de bijbehorende Algemene Regels en de beleidsregels. Ook geeft Delfland aan waar de beschermingszone en het profiel v an v rije ruimte ligt. Dit is ruimte die Delfland reserv eert om bijv oorbeeld wateren in goede staat te houden, of om een dijk in de toekomst te kunnen v ersterken. De legger is een juridisch instrument en is gebaseerd op de Waterwet en de Waterschapwet. De legger bestaat uit twee delen: leggertekst: het tekstuele deel v an de legger (leggertekst) en de digitale v erbeelding v an de legger (leggerkaart). De leggerkaart moet samen met de leggertekst gelezen worden.

De actuele legger is v erwerkt in het v oorliggende bestemmingsplan. Daarmee wordt v oldaan aan het beleid v an het Hoogheemraadschap v an Delfland.

3.3 Gemeentelijk/lokaal beleid 3.3.1 Economische Visie Kansen voor Schiedam Op 2 nov ember 2021 heeft de gemeenteraad v an Schiedam de economische Visie Kansen v oor Schiedam v astgesteld. De actuele economische context, waarin nog meer dan v oorheen de nadruk ligt op digitalisering, duurzaamheid en stedelijke v erdichting, v roeg om herziening v an het beleid uit 2016. Ook de aanstaande Omgev ingswet v raagt om een duidelijke keuze ten aanzien v an ruimtegebruik. Als centrale missie in de economische v isie is opgenomen dat Schiedam staat v oor een sterk, aantrekkelijk en toekomstbestendig economisch v estigingsklimaat, als v oorwaarde v oor het creëren v an brede welv aart in de gemeente. Voor wat betreft het plangebied v an de 'Verzamelherziening 2023' is het v olgende v an belang. In de economische v isie is opgenomen dat Schiedam drie kantorenlocaties heeft waar (grotere) kantoren zich kunnen v estigen. Dit zijn Vijfsluizen, 's-Grav eland Zuid en het gebied rond station Schiedam Centrum. Om die reden wordt de kantoorbestemming v an de Parkweg 224-226 afgehaald. Van dit v oormalige kantoor zijn inmiddels appartementen gemaakt. Daarnaast is in het bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg esteld) 25

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

project Terras aan de Schie aan het Stationsplein een commercieel programma v oorzien waaronder kantoren. In de regels is het opperv lak begrensd tot 650 m2.Dit projectgebied v alt echter onder 1 v an.de drie kantorenlocaties en past daarmee in de Economische Visie v an Schiedam. Tot slot is bij het plangebied aan de Snelliussingel de aanduiding detailhandel weggehaald. Nu deze locatie niet in een kernwinkelgebied, wijkwinkelcentrum of andere aangewezen gebied ligt, is hier detailhandel beleidsmatig niet toegestaan. Gelet op het v oorgaande en de waarborgende regels v an het bestemmingsplan, kan dan ook worden gesteld dat het bestemmingsplan v oldoet aan de Economische Visie Kansen v oor Schiedam.

3.3.2 Stadsvisie Op 28 september 2009 heeft de gemeenteraad de 'Stadsv isie Schiedam 2030' v astgesteld. Deze Stadsv isie geldt als een structuurv isie als bedoeld in de Wet ruimtelijke ordening. De Stadsv isie is tot stand gekomen in samenspraak met v eel partijen uit de stad. In dit kader is v an december 2008 tot en met april 2009 een interactief traject uitgev oerd met een grote betrokkenheid v an burgers, partners, ondernemers en raadsleden. De uitkomsten v an dit traject zijn opgenomen in de Stadsv isie. In de Stadsv isie wordt geconcludeerd dat het onmogelijk is om alle hoofdopgav en tegelijk uit te v oeren. Daarom v ormen de hoofdopgav en het kader waar, binnen de periode 2010-2030, ruimtelijke werkzaamheden uit v oortv loeien. De Stadsv isie zet in op het v erbeteren v an de bestaande woningv oorraad. De woningv oorraad dient te worden v erbreed naar doelgroepen die kapitaalkrachtiger zijn en een v ergroting v an de marktsector mogelijk maken. Hierdoor kan beter worden v oldaan aan de v raag v an midden- en hogere inkomensgroepen naar een wooncarrière in de stad, wordt ruimte geboden v oor sociale stijging en wordt een impuls gegev en v oor een breed en aantrekkelijk v oorzieningenniv eau. Gestreefd wordt naar het realiseren v an een duurzame en kwalitatief hoogwaardige woon- en leefomgev ing. De uitgifte v an snippergroen als priv étuin draagt hier aan bij.

De wijzigingen in dit bestemmingsplan zijn in ov ereenstemming met de Stadsv isie.

3.3.3 Ontwikkelingsvisie Stad aan de Schie De Ontwikkelingsv isie v oor de binnenstad is in juni 2012 v astgesteld. Het doel v an de v isie is het opstellen v an een leidraad v oor de ontwikkeling v an de Schiedamse binnenstad. Omdat het een integrale v isie betreft, gaat het niet alleen om ruimtelijke ontwikkelingen, maar ook om de sociale, culturele en economische ontwikkelingen die daarmee samenhangen. De ontwikkelingsv isie biedt heldere kaders, is een inspirerend startpunt en daarmee een uitnodiging v an de gemeente richting haar partners om in gesprek te gaan ov er de v erdere ontwikkeling v an de binnenstad. De ambitie v an de v isie is om het aantal mensen in de binnenstad te v erhogen. De ontwikkelingsv isie stelt de Schie centraal bij de transformatie v an de binnenstad. De opgav e is om de binnenstad weer te koppelen aan de riv ier waaraan zij haar ontstaan te danken heeft. In de v isie wordt een onderscheid gemaakt naar winkelgebied, gemengd gebied en woongebied. De wijzigingen in dit bestemmingsplan (eerder v erleende omgev ingsv ergunningen, v erbeteringen v astgestelde plannen en feitelijke wijzigingen) zijn in ov ereenstemming met de Ontwikkelingsv isie.

26 steld)

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg e

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

3.3.4 Woonvisie 'Groei als kans voor de stad' Op 29 september 2020 is de woonv isie 'Groei als kans v oor de stad' v astgesteld. De Woonv isie geeft een actuele kijk op het wonen in Schiedam en beschrijft de koers die de gemeente de komende 20 jaar wil v olgen. De belangrijkste ambities v an de Woonv isie zijn: groei als kans v oor de stad, wooncarrière v oor alle Schiedammers, passende en herkenbare woonmilieus, passende woningen, groei v an de kwaliteit v an de woningv oorraad en de leefomgev ing, een v eilige en leefbare woonomgev ing en v erduurzaming v an de bestaande bouw en nieuwbouw. Om deze ambities te realiseren gaat de Woonv isie uit v an: het toev oegen v an 6.000 woningen en het v erv angen v an 1.000 woningen tot 2030; het realiseren v an 2.000 passende woningen v oor senioren; het gelijk houden v an de sociale woningv oorraad (niv eau 2018); v ersterken particuliere woningv erbetering, inclusief v erduurzamen bestaande woningen. Schiedam heeft de ambitie om de komende jaren belangrijke tekorten aan passende woningen aan te v ullen en daarnaast de sociale v oorraad in absolute aantallen gelijk te houden. Het doel is dat er v oldoende passende woningen beschikbaar komen om een wooncarrière in Schiedam te kunnen maken.

De behoefte bestaat met name uit meer v erschillende ty pen woningen v oor Schiedammers die willen doorstromen binnen Schiedam, maar ook het toev oegen v an woningty pen die momenteel nog ontbreken in Schiedam. Om in deze behoefte te v oorzien zullen binnen de stad aantrekkelijke nieuwe woongebieden worden ontwikkeld, waardoor het woningaanbod afwisselender wordt en de kwaliteit v an de leefomgev ing stijgt. De wijzigingen in dit bestemmingsplan zijn in ov ereenstemming met de Woonv isie.

3.3.5 Mobiliteitsvisie 'Op weg naar de toekomst' De mobiliteitsv isie 'Op weg naar de toekomst' is op 3 nov ember 2020 v astgesteld. De Mobiliteitsv isie heeft als ambitie om bij te dragen aan het realiseren v an een leefbare en bereikbare stad, een gezonde en duurzame stad en een sociale en v eilig stad. Een aantrekkelijke stad is een stad waar ruimte is v oor wonen, ontmoeten, werken en recreëren. Mobiliteit zorgt v oor v erbinding en kan ontwikkelingen aanjagen. Mobiliteit heeft ook een keerzijde; hoge parkeerdruk, toenemende ov erlast v an binnenstadslogistiek en een groeiend aantal files in en rondom de stad, die de leefbaarheid en bereikbaarheid v an de stad onder druk zetten. Tegelijkertijd heeft een goede bereikbaarheid v an bedrijv en v oor werknemers, werkgev ers en lev eranciers een directe inv loed op het v estigingsklimaat en de concurrentiepositie v an Schiedam in de regio. De Mobiliteitsv isie geeft een andere, v ernieuwende kijk op mobiliteit, met een juiste balans als uitgangspunt. Keuzes die v erblijfkwaliteit toev oegen en er tegelijkertijd v oor zorgen dat mensen en plekken v erbonden blijv en. Daarbij wordt meer ingezet op duurzame en ruimte-efficiënte v erv oersmiddelen, zoals lopen, fietsen en een kwalitatief hoogwaardig OV en worden auto's en v rachtv erkeer zov eel als mogelijk geweerd uit de drukke binnenstad.

Tegelijkertijd wordt het eenv oudiger en aantrekkelijker om te kiezen v oor alternatiev en. Transportmiddelen zijn v erantwoordelijk v oor bijna een derde v an alle CO2-uitstoot door v erkeer en v oor meer dan 60 procent v an de uitstoot v an stikstofdioxide (NO2). De bijdrage hierv an aan de v erslechtering v an de luchtkwaliteit en daarmee ook de gezondheid is aanzienlijk. De ambitie is om deze uitstoot terug te dringen, met een sterkere inzet op duurzame en groene alternatiev en v oor met name het auto- en v rachtv erkeer. Bij de sociale component v an mobiliteit wordt ingezet op 'inclusiv iteit': iedereen moet v an het mobiliteitsaanbod gebruik kunnen maken. bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg esteld) 27

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

De wijzigingen in dit bestemmingsplan zijn in ov ereenstemming met de Mobiliteitsv isie.

3.3.6 Klimaatbeleid 'Een wereld te winnen' Het klimaatbeleid heeft twee inv alshoeken: klimaatmitigatie en klimaatadaptatie. Mitigatie richt zich op het aanpakken v an de oorzaken v an klimaatv erandering. Adaptatie accepteert klimaatv erandering en richt zich op aanpassen v an de omgev ing aan de gev olgen daarv an. Op 3 nov ember 2020 heeft de gemeenteraad het klimaatbeleid 'Een wereld te winnen' v astgesteld. Het Klimaatbeleid bouwt v oort op de weg die is ingeslagen met het Programma Duurzaamheid en het Klimaatbeleidsplan 2016-2020. De ambitie is om de uitstoot v an broeikasgassen v erder te v erminderen en de stad v oor te bereiden om de energietransitie. Op 12 maart 2019 heeft de gemeenteraad het Klimaatadaptatieplan Schiedam v astgesteld, waarin de ambitie is v astgelegd dat de stad in 2050 klimaatbestendig en water robuust is ingericht. De belangrijkste doelstellingen uit beide nota's zijn: 49% minder uitstaat v an broeikasgassen in 2030 ten opzichte v an 1990; in 2050 is Schiedam CO2-neutraal; iedereen kan meedoen in de energietransitie; Schiedam is v oorbereid op extreme weersomstandigheden; het v ergroten v an de biodiv ersiteit en het v ersterken v an de ecologische waarde in en buiten Schiedam.

Om deze doelstellingen te bereiken wordt v oor wat betreft klimaatmitigatie v erder ingezet op de toepassing v an zonne-energie, met als ambitie om in 2030 op 40% v an de daken zonnepanelen te hebben. Ook is er ruimte v oor andere v ormen v an hernieuwbare energiev oorziening, zoals windenergie, warmtepompen en warmte-koude opslag. De ambities zijn er op gericht om in 2050 v oor wat betreft de woningen v olledig aardgasv rij te zijn. Voor nieuwbouw en bij herstructurering geldt daarbij dat v oldaan moet worden aan de wettelijke BENG-normen ten aanzien v an de maximale energiebehoefte, het maximale primair fossiele energiegebruik en het minimale aandeel hernieuwbare energie. Daarnaast geldt dat zov eel als mogelijk gebruik gemaakt wordt v an circulaire materialen, waarbij bijv oorbeeld aandacht is v oor materiaalregistratie, losmaakbaarheid, biobased en non-v irgin. De wijzigingen in dit bestemmingsplan zijn in ov ereenstemming met het Klimaatbeleid.

3.3.7 Klimaatadaptieplan Klimaatadaptatie betreft v ier thema's, die betrekking hebben op 'te v eel' of 'te weinig' aan water: waterov erlast, droogte, hitte en ov erstromingen. Om waterov erlast te v oorkomen, is uitgangspunt dat de stad een extreme bui (waarbij 60 mm neerslag v alt in een uur tijd) kan v erwerken. Om in tijden v an droogte het uitdrogen v an de bodem en het 'uitzakken' v an de grondwaterstand tegen te gaan, wordt zov eel mogelijk water opgev angen, v astgehouden en geïnfiltreerd in de bodem. Om de opwarming v an de stad in tijden v an een hittegolf te beperken, is de doelstelling dat de stad hooguit 2 °C meer opwarmt dan het omliggende landelijke gebied. Doelstelling v oor ov erstromingen is dat Schiedammers beschikken ov er een handelingsperspectief v oor de ov erstromingsgev oelige gebieden. Een ander gev olg v an klimaatv erandering is de wereldwijde afname v an biodiv ersiteit. Om v erschillende redenen wil Schiedam het groen in de stad v ersterken. Er is een samenhang met klimaatadaptatie, omdat v ergroening ook een rol speelt in met name de aanpak v an hittestress. Door een goede groeninrichting v an de buitenruimte en door in en rond bebouwing natuur-inclusiev e maatregelen te nemen, wordt (mede) een belangrijke bijdrage gelev erd aan het 28 steld)

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg e

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

v ersterken v an de biodiv ersiteit in de stad. De wijzigingen in dit bestemmingsplan zijn in ov ereenstemming met het Klimaatadaptatieplan.

3.3.8 GroenBlauwe Structuurvisie Begin 2015 is de GroenBlauwe Structuurv isie v astgesteld. Daarin wordt een v isie gegev en op het toewerken v an het toekomstige groenblauwe netwerk naar sfeer, gebruik, status en toekomstwaarde en de relaties tussen de v erschillende onderdelen v an het groenblauwe netwerk. De v isie beschrijft in hoofdlijnen een groenblauwe structuur die opgebouwd is uit drie grootheden. Twee sterke eigen identiteiten met hun eigen inv loeden en sferen, namelijk de wereld rond de riv ier en het landschap v an Midden-Delfland. De v erbindende factor tussen deze twee werelden is het landschap in de Polderv aartpolder welke gekenmerkt wordt door een sterk centraal element, de naamdrager v an de polder: de Polderv aart. Dit geeft een ultieme afwisseling v an groenblauwe gebieden en sferen die in zijn totaal een perfecte basis v ormt v oor een grootschalige, robuuste groenblauwe structuur v oor de stad. Hier ligt een fijnmaziger netwerk v an groen- en blauwstructuren ov erheen welke deze grootheden v erbindt met aanpalende wijken en de binnenstad. De v isie is v erder uitgebouwd op basis v an ruimtelijke kenmerken. De v erschillende lagen hebben een ov erlap en zorgen zo v oor een integrale groenblauwe structuur. De wijzigingen in dit bestemmingsplan zijn in ov ereenstemming met genoemd beleid.

Een uitzondering hierop v ormt de ontwikkeling aan de Stadhouderslaan 121. Zoals in paragraaf 2.4.2 is benoemd heeft hier een belangenafweging plaatsgev onden waarbij rekening is gehouden met de GroenBlauwe structuurv isie maar waar aan het aspect v eiligheid en het maatschappelijk belang meer waarde werd toegekend.

3.3.9 Groenvisie 'Buitengewoon groen' De groenv isie 'Buitengewoon groen' is op 2 februari 2021 v astgesteld. De Groenv isie sluit aan op de GroenBlauwe Structuurv isie uit 2015 en de daarin gegev en beschrijv ing v an de aanwezige groenstructuren en bijbehorende doelstellingen. Aanv ullend op de GroenBlauwe Structuurv isie gaat de Groenv isie dieper in op de waarde v an het groen in de leefomgev ing. Schiedam beschikt ov er een groot aantal mooie, groene v oorzieningen, zoals parken, groene- en blauwe v erbindingszones, boomstructuren en groene gebieden in de wijken. Tegen de achtergrond v an alle stedelijke ontwikkelingen wordt dit bestaande groen gekoesterd. Verspreid ov er de stad liggen tal v an kansen om het groen als belangrijke pijler v oor een aantrekkelijke woon- en leefomgev ing niet alleen te handhav en, maar v ooral te v ersterken, zowel in kwantitatiev e als kwalitatiev e zin. Het 'groen' v ormt een belangrijk onderdeel v an de ruimtelijke kwaliteit v an de stad. Schiedam wil haar kwaliteiten als aantrekkelijke, groene stad beter presenteren en v erder uitbouwen. De komende jaren wil de stad werken aan het v ersterken v an de kwaliteit en toekomstbestendigheid v an de openbare ruimte. Groen is v an groot belang v oor de kwaliteit v an de openbare ruimte en het tegengaan v an waterov erlast en hittestress.

Daarnaast draagt groen bij aan het v ersterken v an de ecologische waarde en de biodiv ersiteit. De kwaliteit en belev ingswaarde v an het groen wordt uitgebreid door het toev oegen en v ersterken v an groene, ecologische v erbindingen tussen de grotere groengebieden. De wijzigingen in dit bestemmingsplan zijn in ov ereenstemming met de Groenv isie.

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3 (v a stg esteld) 29

bestem m in g spla n V er za m elh er zien in g 2 0 2 3

3.3.10

Hoogbouwvisie

In 2008 is de Hoogbouwv isie Schiedam v astgesteld. De grootstedelijke opgav e waar Schiedam v oor staat richt zich minder op v erdere stedelijke uitbreiding en meer op stedelijke herontwikkeling en herstructurering binnen haar gemeentegrenzen. Bij deze stadsv ernieuwing komt regelmatig de wens tot hoogbouwinitiatiev en v anuit de markt naar v oren. De nota is bedoeld om de v raag naar hoogbouw te structureren. Daarbij is een drietal opgav en te onderscheiden: v ersterken v an de eigen identiteit v an Schiedam, Schiedam in een dy namisch ev enwicht en de groenblauwe slinger v an Midden-Delfland naar de Nieuwe Maas. In de nota wordt hoogbouw nabij OV-knooppunten zoals het stationsgebied v oorgesteld aangezien de toepassing v an hoogbouw positief is v oor de identiteit en het functioneren v an de stad. De wijzigingen in dit bestemmingsplan zijn in ov ereenstemming met de Hoogbouwv isie.