Bijlage Nota Verbonden Partijen 2025
Tekst van het document
Dit maakt de centrumgemeente een geschikte keuze voor lichte vormen van samenwerking, waarbij de uitvoering van bevoegdheden centraal staat zonder de noodzaak van een zelfstandige organisatie. Regeling zonder meer De ‘regeling zonder meer’ is een lichte vorm van samenwerking tussen gemeenten. Deze samenwerkingsvorm biedt gemeenten de mogelijkheid om gezamenlijk een belang te behartigen zonder dat er een zelfstandige bestuurlijke structuur of rechtspersoonlijkheid nodig is. Het is een flexibele en informele samenwerking, vaak vastgelegd in bestuursafspraken, intentieverklaringen, of convenanten. Bij een regeling zonder meer kunnen gemeenten geen taken of bevoegdheden delegeren of mandateren. Dit betekent dat er geen formele overdracht van bevoegdheden of verantwoordelijkheden plaatsvindt. De regeling richt zich op afstemming en samenwerking zonder dat er juridisch afdwingbare verplichtingen zijn. Indien in de overeenkomst wordt verwezen naar artikel 1 Wgr, wordt duidelijk dat het om een publiekrechtelijke regeling gaat. Dit legt de juridische basis vast en voorkomt dat de afspraken als een privaatrechtelijke overeenkomst worden beschouwd. Het expliciete gebruik van dit artikel is essentieel voor het vaststellen van de publiekrechtelijke status van de samenwerking.
Wordt artikel 1 Wgr niet vermeld, kan dit leiden tot onzekerheid over de status van de afspraken, wat juridische complicaties met zich mee kan brengen. Geschillen over de publiekof privaatrechtelijke aard kunnen worden voorgelegd aan de provincie en, indien nodig, aan de bestuursrechter.
Pagina 26 van 27
Bijlage 3 overzicht van samenwerkingsverbanden
Afstemming
Publiekrechtelijk
Zelfstandige organisatie
Netwerkconstructie
Privaatrechtelijk
Publiekrechtelijk
Privaatrechtelijk
Publiekrechtelijk
Privaatrechtelijk
Vereniging Regeling zonder meer Bevoegdhedenovereenkomst Convenant
Convenant Bestuursovereenkomst Beleidsovereenkomst
Enkelvoudige centrumregeling Meervoudige centrumregeling
Gemeenschappelijk
Dienstverlenings -overeenkomst Overeenkomsten tot opdracht
openbaar lichaam
Bedrijfsvoeringsorganisatie
Gemeenschappelijk orgaan
Coöperatie Besloten vennootschap Naamloze vennootschap Stichting