Bijlage Evaluatie Nadere Regels Deeltweewielers 2022
Tekst van het document
Figuur 10 Afhandeling meldingen door de gemeentelijke organisatie
9%
KCC 35%
30%
Team Toezicht & Handhaving Team ROB, vakgroep mobiliteit Overig
26%
Gegevens afkomstig van het kcs-systeem van de gemeente Schiedam (Exxelence, 2024)
Toetsing en afhandeling meldingen De binnengekomen meldingen zijn op de volgende wijze, op basis van de APV, getoetst. 1. Foutgeparkeerde deeltweewielers; veruit de meeste meldingen gingen over de manier hoe de deeltweewielers in de openbare ruimte zijn achtergelaten. Deze meldingen zijn door de gemeente
29
Deeltweewielers Schiedam – Evaluatie Nadere Regels Deeltweewielers
2.
3.
getoetst op de regelgeving in de APV5. Van een foutgeparkeerde deeltweewieler is sprake als zich een situatie heeft voorgedaan, zoals omschreven onder artikel 5:12 van de APV. Defecte tweewielers of voertuigwrakken; meldingen over voertuigwrakken worden getoetst aan de APV6. Indien sprake is van een voertuig, date met eenvoudige ingrepen, niet rijklaar gemaakt kan worden of er is sprake van een voertuig die in een sloot is beland, dan verzoekt de gemeente de aanbieder om zo spoedig mogelijk het voertuig te verwijderen. Geen vergunning; In enkele gevallen constateert de gemeente dat er deeltweewielers in de openbare ruimte staan van aanbieders, die geen vergunning hebben. In de meeste gevallen gaat het om ritten die in Rotterdam zijn gestart en in Schiedam zijn geëindigd. De gemeente verzoekt deze aanbieders hun voertuig per direct van het straatbeeld af te halen en het afmelden van de ritten in Schiedam per direct niet meer mogelijk te maken.
Indien sprake is van één van de bovengenoemde situaties dan zijn deze meldingen op basis van de APV en nadere regels af te handelen. Er hebben geen situaties voorgedaan van meldingen, die niet toetsbaar is geweest en die aanleiding zou moeten geven om de APV te wijzigen.
4.5.5 Conclusie meldingen Uit de gegevens blijkt dat er in 2019 en 2022 weinig meldingen over deeltweewielers bij de gemeente zijn binnengekomen, maar dat dit aantal na maart 2022 is toegenomen. Deze stijging kan deels worden verklaard door verbeterde informatieverstrekking via de gemeentelijke website en de snelle verwerking via het KCC. Ondanks de stijging blijft het percentage meldingen per verhuring laag (maximaal 0,4%), en de hoeveelheid meldingen is aanzienlijk lager dan het aantal verhuringen. Meldingen komen via verschillende kanalen binnen en worden via het KCC geregistreerd als drie zaaktypen, waarvan het grootste deel onder ‘overig’. Hierbij wordt geen directe koppeling gemaakt met APV-regelgeving. Ondanks deze beperkte registratie worden deze meldingen wel conform de van toepassing zijnde APV-artikelen zorgvuldig afgehandeld.
5
6
Meldingen over foutgeparkeerde tweewielers worden getoetst aan artikel 5:12, tweede lid, APV Schiedam 2013 (Gemeente Schiedam, 2024) Meldingen over voertuigwrakken worden getoetst aan artikel 5:4 en 5:5, APV Schiedam 2013 (Gemeente Schiedam, 2024)
30
Deeltweewielers Schiedam – Evaluatie Nadere Regels Deeltweewielers
5
Bijlage 2.
5.1 Verhuringen in Schiedam Verhuringen 2022 800 700 600 500 400 300 200 100 0
Deelscooters
Deelfietsen
Verhuringen 2023 250 200 150 100 50 0
Deelscooters
31
Deelfietsen
Deeltweewielers Schiedam – Evaluatie Nadere Regels Deeltweewielers
Verhuringen 2024 300 250 200 150 100 50 0
Deelscooters
Deelfietsen
5.2 Parkeerduur deeltweewielers Schiedam
2022 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Jan <24 uur
Feb
Mrt
24 - 48 uur
Apr
Mei
Jun
2 - 4 dagen
Jul
Aug
4 - 7 dagen
32
Sep
Okt
7 - 14 dagen
Nov
Dec
>14 dagen
Deeltweewielers Schiedam – Evaluatie Nadere Regels Deeltweewielers
2023 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Jan <24 uur
Feb
Mrt
24 - 48 uur
Apr
Mei
Jun
2 - 4 dagen
Jul
Aug
4 - 7 dagen
Sep
Okt
7 - 14 dagen
Nov
Dec
>14 dagen
2024 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Jan
Feb
<24 uur
24 - 48 uur
Mrt
Apr
2 - 4 dagen
Mei 4 - 7 dagen
33
Jun 7 - 14 dagen
Jul
Aug >14 dagen
Deeltweewielers Schiedam – Evaluatie Nadere Regels Deeltweewielers
5.3 Verdeling deeltweewielers Schiedam Figuur 11 Verdeling deelscooters totaal in Schiedam 2023-2024
Okt '24
11%
34%
55%
Sep '24
11%
34%
55%
Aug '24
11%
34%
55%
Jul '24
10%
Jun '24
10%
Mei '24
11%
39%
50%
Apr '24
12%
39%
48%
Mrt '24
13%
35%
52%
Feb '24
12%
36%
52%
Jan '24
9%
36%
55%
Dec '23
11%
35%
54%
Nov '23
9%
33%
58%
Okt '23
9%
32%
59%
Sep '23
11%
32%
57%
Aug '23
11%
33%
56%
Jul '23
12%
Jun '23
14%
41%
44%
Mei '23
15%
44%
42%
Apr '23
17%
42%
42%
Mrt '23
21%
Feb '23
18%
Jan '23
30% 35%
55%
39%
49%
44%
35%
44%
11% 0%
60%
38%
33% 20%
56% 40%
Centrum
60% Schil
34
80%
Schiedam overig
100%
120%
Deeltweewielers Schiedam – Evaluatie Nadere Regels Deeltweewielers
Figuur 12 Verdeling deelscooters in Schiedam per aanbieder 2023 - 2024
Totaal 2024 3e kw. Totaal 2024 2e kw. Totaal 2024 1e kw. Totaal 2023 4e kw. Totaal 2023 3e kw. Totaal 2023 2e kw. Totaal 2023 1e kw. Totaal
11% 11% 11% 10% 11% 15% 16%
GoSharing 2024 3e kw. 9% 2024 2e kw. 10% 2024 1e kw. 7% 2023 4e kw. 7% 2023 3e kw. 9% 2023 2e kw. 0% 2023 1e kw. 5% Check 2024 3e kw. 2024 2e kw. 2024 1e kw. 2023 4e kw. 2023 3e kw. 2023 2e kw. 2023 1e kw.
9% 9% 8% 8% 8% 14% 21%
Felyx 2024 3e kw. 2024 2e kw. 2024 1e kw. 2023 4e kw. 2023 3e kw. 2023 2e kw. 2023 1e kw.
16% 18% 22% 16% 16% 16% 20% 0%
32% 37% 36% 33% 35% 42% 39%
57% 51% 53% 57% 54% 43% 45%
28% 34% 37% 44%
63% 56% 56% 49% 68%
23% 100%
0%
33%
62%
34% 36% 32% 26% 29%
56% 55% 59% 66% 63% 43%
43% 54%
25%
32%
52%
44% 40% 39% 39% 40% 38% 20%
40% Centrum
Schil
38% 38% 45% 45% 44% 42% 60%
80%
100%
Schiedam Overig
5.4 Opmerkingen naar aanleiding van gegevens in het Dashboard GoSharing heeft aangegeven dat in 2022 het totaal aantal tweewielers in het Dashboard hoger zijn dan het aantal dat daadwerlijk in de publieke ruimte staan. In de data levert GoSharing ook data aan van tweewielers die in de depots staan, die ter reparatie zijn opgehaald of die per busjes zijn vervoerd. Dit zorgde voor meer parkeeracties en verhuringen, die in de data verwerkt zijn. Dit zorgde
35
120%
Deeltweewielers Schiedam – Evaluatie Nadere Regels Deeltweewielers
ook voor veel tweewielers, die volgens het Dashboard langer zouden hebben stilgestaan, dan wat werkelijk het geval was. Check heeft aangegeven dat in de periode 17 januari 2023 tot en met 26 januari 2023 geen aanbod of verhuringen zijn terug te zien in de data van het Dashboard. Daarnaast heeft Check geconstateerd dat er in de periode tussen april en september 2024 geen goed werkende datafeed was. Dit resulteerde volgens Check in wekelijkse verhuringen zonder eindtijd. Vanaf 21 augustus 2024, met het leveren van nieuwe type data, klopt de data volgens Check weer. Felyx heeft aangegeven dat de data van de verhuringen in de periode augustus t/m oktober 2024 niet kloppen. Het aantal verhuringen zijn volgens Felyx te laag, vanwege een verandering in levering van data. Sinds de overname van GoSharing door BinBin, en als gevolg hiervan het vedwijnen van GoSharing in veel gemeenten, is de levering van data sinds oktober 2024 gestopt en in het Dashboard niet meer zichtbaar.
36
Deeltweewielers Schiedam – Evaluatie Nadere Regels Deeltweewielers
Bibliografie CROW. (2024, juli 10). Opgehaald van Dashboarddeelmobiliteit.nl: https://dashboarddeelmobiliteit.nl/stats/overview CROW. (2024, november 10). beleidshubs. Opgehaald van dashboarddeelmobiliteit.nl: https://dashboarddeelmobiliteit.nl/map/beleidshubs?phase=concept&gm_code=GM0606 &visible=hub-concept&visible=verbodsgebied-concept CROW. (2024, juli 1). Dashboard deelmobiliteit. Opgehaald van Dashboarddeelmobiliteit.nl: https://dashboarddeelmobiliteit.nl/export CROW. (2024, 10 20). Dashboard deelmobiliteit-datakwaliteit . Opgehaald van Dashboard deelmobiliteit: https://github.com/Stichting-CROW/dashboarddeelmobiliteitdatakwaliteit/blob/main/year-overview/2022.md Exxelence. (2024, juli 31). KlantenContactSysteem. Schiedam, Zuid Holland, Nederland. Opgehaald van https://pform.schiedam.nl/KCS Gemeente Schiedam. (2024, 10 24). Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Schiedam 2013. Opgehaald van Overheid.nl: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR280187#hoofdstuk_4 Gemeente Schiedam. (2024, november 1). Verkeer en bereikbaarheid. Opgehaald van schiedam.nl: https://www.schiedam.nl/a-tot-z/verkeer-en-bereikbaarheid RDW. (2024). Check of uw e-step de weg op mag. Opgehaald van rdw.nl: https://www.rdw.nl/particulier/paginas/check-of-uw-e-step-de-weg-op-mag Rijksoverheid. (2024, oktober 22). Gemeenteblad van Schiedam.
Opgehaald van Overheid.nl: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2022-171654.html
37
Deeltweewielers Schiedam – Evaluatie Nadere Regels Deeltweewielers
Onderzoeksgegevens nodig: 1. enquête onder aanbieders met vragen over of nadere regels voldoende transparant en toegankelijk zijn (kwalitatieve conclusies)
Colofon Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501, 3100 AE Schiedam 14 010 schiedam.nl
38