Bijlage 1 - Voortgangsrapportage MVS Jeugdmodel
Tekst van het document
Scenario's inkoop en strategie
Er is in de tweede helft van 2025 een start gemaakt met de ontwikkeling van scenario’s die input moeten leveren voor de inkoop van jeugdhulp na 1 januari 2029. In samenhang met de ontwikkelingen binnen de GRJR zijn de afzonderlijke gemeenten gestart met het ontwikkelen van scenario's voor de inkoop van jeugdhulp na 1 januari 2029. Deze scenario's leiden uiteindelijk tot input voor de inkoopstrategie van de jeugdhulp. Bij het ontwikkelen van deze scenario's is ook Rogplus betrokken. Verder is er afstemming met de GRJR die in dezelfde tijdslijn werken aan een inkoopstrategie. Daarnaast is het MVS Jeugdteam doorgegaan met het stimuleren en realiseren van de transformatie zoals beoogd in het MVS Jeugdmodel. Zowel op operationeel/tactisch niveau in de netwerken (hoofdstuk 2), als op tactisch/strategisch niveau met de doorontwikkeling van de Transformatieagenda en de regiegroep Transformatieagenda Jeugd. Samengevat In Q1 2026 worden de voorstellen over de transformatieagenda en de ontwikkeling van de organisatie van het MVS-team ter besluitvorming aangeboden aan de colleges. De monitoring en sturing is strakker georganiseerd en dit informatiepositie is verbeterd.
23
Hoofdstuk 4: Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond 4.1
Landelijk Transitie Arrangement
De MVS-gemeenten nemen via de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) nog altijd Landelijk Transitie Arrangement-zorg (LTA-zorg) af. LTA-zorg is schaarse, dure, hoog specialistische zorg. Het is moeilijk te voorspellen wanneer LTA-zorg wordt ingezet en het is moeilijk beïnvloedbaar omdat verwijzing in de meeste gevallen tussen specialisten onderling plaatsvindt. In het recente verleden was de LTA-zorg vaak verantwoordelijk voor grote schommelingen. Dit jaar lijken de uitgaven aan LTA-zorg vooralsnog binnen de begroting te vallen. Op dit moment worden er bij de VNG verbeteringen doorgevoerd, zodat beter inzichtelijk wordt wat de ontwikkelingen zijn, aanbieders worden aangespoord op tijd informatie aan te leveren. 4.2
Veilig Thuis Rotterdam Rijnmond
Eind 2025 is het kostprijsonderzoek bij Veilig Thuis afgerond. De subsidieaanvraag voor 2026 is gebaseerd op de nieuwe tarieven. Er is kritisch gekeken naar deze aanvraag maar het toegekende bedrag is toch hoger dan begroot. De financiële consequenties hiervan zullen in de eerste begrotingswijziging 2026 worden verwerkt die in het voorjaar aan de gemeenteraden ter zienswijze zal worden voorgelegd. Het onderzoek naar de toename van het aantal meldingen bij Veilig Thuis is nog niet afgerond. We zien in de lokale grafieken de trend van stijging van het aantal meldingen veel minder scherp dan in het eerste halfjaar van 2025. Maassluis:
24
Vlaardingen:
Schiedam:
25
4.3
Bestuurlijke thema's
In het tweede halfjaar van 2025 vonden er vier vergaderingen van het Algemeen Bestuur plaats. De belangrijkste, voor MVS relevante, onderwerpen die daar zijn besproken waren: De definitieve begrotingswijziging 2025 en de definitieve begroting 2026. De subsidiering van de Gecertificeerde Instellingen. Er is kritisch gekeken naar de door de GI’s ingediende aanvragen en de subsidies zijn vastgesteld en pakken hoger uit dan begroot. De financiële consequenties zullen worden verwerkt in de eerste begrotingswijziging 2026 die in het tweede kwartaal van 2026 aan de Raden van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam ter zienswijze zal worden voorgelegd. De Rekenkamer van Rotterdam, waarbij ook andere Rijnmondgemeenten zijn aangesloten heeft onderzoek gedaan naar het functioneren van de GRJR. De uitkomsten hiervan zullen worden meegenomen in de evaluatie van de GRJR die aansluitend wordt uitgevoerd door AEF en in januari 2026 in het AB zal worden besproken. Daarna zal er een plan gemaakt worden om de verbeterpunten uit beide rapportages op te pakken. De kadernota 2027 e.v. In de drie gemeenten wordt bekeken hoe deze, passend bij de wijze waarop Gemeenschappelijke regelingen worden gemonitord, het beste behandeld kan worden. De evaluatie van de inkoop 2023. Besloten is dat in deze evaluatie ook de inkoop van de jeugdhulp door de MVS-gemeenten wordt meegenomen.
De verwachting is dat de resultaten van dit onderzoek in juli 2026 bekend worden gemaakt. Uitkomsten van dit onderzoek zijn ook relevant voor de lokale inkoop door de MVSgemeenten
4.4
Risico’s financieel
Hoewel de omvang van de deelname van de MVS-gemeenten aan de GRJR sinds 2023 fors is afgenomen omdat het merendeel van de jeugdhulp via Rogplus bij Mevis wordt ingekocht, blijft het financiële risico aanzienlijk. Schommelingen in de LTA-zorg lopen al gauw in de tonnen, zijn niet voorspelbaar en nauwelijks beïnvloedbaar.
26
Hoofdstuk 5: Juridisch 5.1 Reikwijdte discussie/ afbakening jeugdhulpplicht Het MVS-team is eind 2025 gestart met de opmaak van een procesplanning om in gezamenlijkheid een proces vorm te geven waarin de MVS gemeenteraden de reikwijdte van de jeugdhulpplicht verkennen. De verantwoording voor dit proces is geborgd in de transformatieagenda en sluit aan bij aan bij aangenomen moties in Maassluis en Vlaardingen. Het uitgangspunt is dat de MVS gemeenten gezamenlijk en in afstemming dit reikwijdte traject doorlopen met ondersteuning van externe juridische expertise. Op dit moment vraagt dit nog om een gedegen planning die aansluit bij de start van de nieuwe gemeenteraden. Zodra de procesplanning is afgerond en vastgesteld, wordt u hierover geïnformeerd. De al gedane wijzigingsvoorstellen, en overige wensen met betrekking tot de verordening, worden gebundeld en in één keer in een gewijzigde verordening voorgelegd
27